Финансовая система: сущность и развитие. Определение финансовой системы
Функционирование финансов на практике обеспечивается с помощью финансовой системы.
Многочисленность субъектов распределения (государство в лице органов публично-правовой власти; предприятия всех форм собственности, население), многообразие форм фондов в распоряжении каждого участника (бюджет, зарплата, прибыль, накопленный капитал), различие потребностей и т. п. являются основанием для необходимости выделения из общей совокупности финансовых отношений особых групп, сфер, звеньев. Поэтому проявляется в действительности сущность финансов как финансовая система.
В буквальном смысле система определяется как нечто целое, состоящее из отдельных частей. Между частями должны быть определенные связи; при всех особенностях они имеют общую основу, правильное расположение относительно друг друга.
При всех различиях в определении того, что представляет собой финансовая система, она есть совокупность обособленных и в то же время взаимосвязанных сфер финансовых отношений (подсистем). Отличия состоят в назначении фондов денежных средств, источниках образования, организационной структуре, правовом обеспечении. Целостность же, единство финансовой системы состоит в тех особенностях, присущих финансам, о которых говорилось ранее.
Следовательно, понятие финансовой системы является развитием более общего определения - финансов.
В теории систем и менеджменте системой называют то, что решает определенную проблему: организационную (система просвещения), научную (система понятий) и т. п.
В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать:
- недостаточные темпы развития экономики;
- диспропорции экономической системы;
- неприспособленность к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках;
- излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс;
- низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.
Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия независимы от среды, внешней систему. В условиях директивной экономики существовала закрытая финансовая система, поскольку:
- курс валюты был строго фиксирован;
- собственником средств производства, земли, крупной недвижимости было государство;
- предприятия не могли обменивать отечественную валюту на иностранную в пределах установленного жесткого плана (плановая конвертируемость);
- имела место замкнутость валюты в том смысле, что в контрактных договорах цены не выражались в отечественной валюте;
- валютные ценности в крупных размерах могли вывозиться только государством, но не гражданами или предприятиями и др.
Финансовые ресурсы, информация - это объекты обмена с внешней средой через проницаемые границы открытой системы.
Финансы организационно-производственной системы в условиях рынка - это более открытая система, чем в условиях директивной экономики.
Открытость финансовой системы в условиях рынка обусловлена многообразием форм собственности, в частности, акционерной, совместной, кооперативной, частной собственностью.
Подобное многообразие форм собственности открывает возможность создания ряда финансовых инструментов как-то; лизинг, залог, ипотека и др. Открытость определяется возможностью свободно продавать и покупать валюту, ценные бумаги, совершать внешнеэкономические страховые операции, участвовать в деятельности международных финансовых организаций, на финансовых рынках и т. д.
Степень открытости финансовой системы должна регулироваться в интересах развития экономики страны.
В экономической литературе финансовая система рассматривается с двух сторон:
- Финансовая система страны - совокупность всех сфер финансовых отношений.
- Финансовая система - совокупность финансовых учреждений, функционирующих в государстве.
Во-вторых, финансовая система - это совокупность органов и институтов, которые управляют денежными потоками (по признаку органов, характеризующих систему управления финансами).
Финансовая система Украины может быть также определена как взаимосвязанное объединение в экономико-правовом пространстве объективного процесса распределения стоимости ВВП и субъективного процесса влияния на него политики государства.
Последнее определение вбирает в себя оба предыдущих и отражает указанное ранее мнение о том, что финансовая система есть понятие синтетическое:
- с одной стороны, она выражает финансовые отношения в разных формах их существования, объективно обслуживающих общество;
- с другой - представляет собой совокупность административных органов и служб, организующих эти отношения.
Схема 2.1. Финансовая система и финансовый аппарат
По нашему мнению, такое соединение различных по природе слагаемых - финансовых отношений с управленческими структурами - неправомерно. Как нельзя отождествлять кредит и банки, Госкомценообразования и цены и т. п., так не следует смешивать Госказначейство с бюджетом или ГНАУ с налогами.
В правовом аспекте понятие «финансовая система» определено как взаимосвязанное объединение в экономико-правовом просторе объективного процесса распределения стоимости ВВП и субъективного воздействия на него политики государства.
Свойства финансовых систем могут быть реализованы в полной мере при определении исходящих условий:
- каждое звено имеет свойственные ему методы мобилизации средств для создания фондов финансовых ресурсов, направления и способов их использования;
- каждое звено является относительно самостоятельным, имеет личную специфическую сферу применения;
- между звеньями действует тесная взаимосвязь и взаимообусловленность, каждое звено может успешно функционировать только при совершенстве системы вообще;
- законодательно закреплена и настроена деятельность каждого звена системы;
- звенья могут состоять из подразделений (элементов подсистемы).
Структуризация такого сложного образования, как финансовая система, производится, исходя из свойств отдельных подсистем, их назначения и других свойств. Признаки, положенные в основу структуризации финансовых систем:
- воспроизводственный, характеризующий отношение к процессу воспроизводства (макро- и микроуровень);
- функциональный, выражающий специфику каждой составляющей, ее назначение;
- иерархический, учитывающий уровень управления;
- форма собственности также определяет строение системы.
- политическое устройство и функции государства;
- уровень развития производительных сил;
- модель экономики.
- бюджет государства;
- местные финансы;
- целевые фонды;
- государственный кредит;
- финансы предприятий (микроуровень).
Считается, что первым в ходе исторического развития возник Государственный бюджет, который впоследствии разделился на центральный (государственный, федеральный, республиканский) и местные, муниципальные; при недостаточности средств в казне стали прибегать к займам у владельцев ссудного капитала, т. е. ростовщикам, а впоследствии - к банкам.
Различного рода целевые фонды выделялись тогда, когда понадобилось накапливать средства заранее для определенных расходов. С усилением демократических начал фонды позволяли правительствам скрывать истинные размеры и направление государственных расходов от общественности, от парламентского контроля.
Но первоосновой финансовой системы, по нашему мнению, были финансы предприятий. Подсчет доходов и расходов, распределение прибыли, хотя и в примитивной форме, вел каждый субъект экономической деятельности.
Индустриальное общество породило новые специфические финансовые отношения, планово-административная экономика ограничивала сферу финансов только исполнением государственных функций.
Рыночная модель экономики имеет свою специфику, расширяет финансовую систему и усиливает ее роль в обществе.
Свойства сложной финансовой системы
| Эффективность ^ | Достижение целей в установленный срок с наименьшими расходами |
| Неоднородность, многоэлементность |
|
| Наличие многих подсистем и их составляющих |
|
| Стойкость |
|
| Несоответствие свойств отдельных подсистем |
|
| Иерархия ^ |
|
| Наличие нескольких уровней, дающих возможность межуровневых и внутриуровневых конфликтов, необходимость гармонизации |
|
| Многофункцио нальность |
|
| Одновременное выполнение нескольких функций |
|
| Гибкость |
|
| Возможность адаптации к изменившимся условиям функционирования или изменениям целей, в зависимости от состояния подсистем |
|
| Надежность |
|
| Свойство реализовать заданные функции с заданными параметрами к определенному периоду времени |
|
| Безопасность |
|
| Обеспеченность финансовых условий, необходимых отдельным объектам, субъектам, обществу |
|
| Энергетичность |
|
| Сохранение возможности функционировать в особых, в т. ч. экстремальных условиях |
|
| Впечатлительность |
|
| Возможность возвращения к исходному состоянию после устранения возмущающего воздействия |
|
| Устойчивость |
|
| Возможность повреждения систем, потери вследствие ошибочных, неправомерных действий |
|
Схема 2.2. Принципы (свойства) финансовой системы
По степени сложности финансовая система относится к числу сложных: она решает разносторонние задачи, функционирует как на макро-, так и микроуровне, базируется на общих для всех сложных систем принципах (Схема 2.2).
Еще по теме Финансовая система: сущность и развитие:
- 9.1. Сущность валютных отношений и история развития международной валютно-финансовой системы
- Введение. 5 Глава 1. Содержание финансов и основы управления системой финансов 8 1.1. Экономическая сущность финансов. 8 1.2. Структура финансовой системы России. 15 1.3. Реализация финансовой политики как главная цель управления финансами 22 Контрольные вопросы к главе 1. 37 Глава 2. Место и роль бюджетной системы в финансовой системе страны 38 2.1. Становление и развитие бюджетной системы в России. 38 2.2. Роль бюджета в социально-экономическом развитии страны 47 2.3. Основы современного бюджетного устройства в России. 57 2.4. Законодательное регулирование бюджетных правоотношений 72 2.5. Государственные внебюджетные фонды.. 76 Контрольные вопросы к главе 2. 79 Глава 3. Межбюджетные отношения. 80 3.1. Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм 80 3.2. Формирование системы межбюджетных отношений в России. 86 3.3. Основы межбюджетного выравнивания в России. 91 3.4. Характеристика межбюджетных трансфертов. 94 Контрольные вопросы к главе 3. 107 Глава 4. Доходы бюджетов бюджетной системы РФ.. 108 4.1. Сущность и виды доходов бюджетов. 108 4.2. Доходы федерального бюджета. 115 4.3. Особенности формирования доходов бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. 117 4.4. Проблема рационализации структуры доходов бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ.. 122 Контрольные вопросы к главе 4. 125 Глава 5. Расходы бюджетов бюджетной системы РФ.. 126 5.1. Сущность расходов бюджетов и их роль в макроэкономическом регулировании. 126 5.2. Структура расходов бюджетов бюджетной системы РФ 129 5.3. Особенности осуществления программно-целевого бюджетного финансирования 145 Контрольные вопросы к главе 5. 149 Глава 6. Сбалансированность бюджетов бюджетной системы РФ.. 150 6.1. Сущность и причины возникновения бюджетного дефицита 150 6.2. Источники финансирования дефицита бюджета в России. 153 6.3. Государственный и муниципальный долг. 157 Контрольные вопросы к главе 6. 161 Глава 7. Бюджетный процесс в Российской Федерации. 163 7.1. Участники бюджетного процесса и их полномочия. 163 7.2. Составление проектов бюджетов бюджетной системы РФ.. 167 7.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов бюджетной системы РФ 171 7.4. Исполнение бюджетов бюджетной системы РФ.. 175 7.5. Внешняя проверка бюджетной отчетности. 181 Контрольные вопросы к главе 7. 184 Список литературы.. 185 Приложения. 192 ВВЕДЕНИЕ
2. совокупность сфер и звеньев финансовых отношений
3. все денежные отношения
4. совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, возникающих в различных областях производственной и непроизводственной деятельности по поводу образования и использования финансовых ресурсов и управляемых соответствующими органами.
36. По какому критерию выделяют сферы финансовых отношений
1. по времени возникновения
2. роль субъекта в общественном производстве
3. характер деятельности субъекта
37. Что включается в сферу «государственные финансы»
2. госбюджет
3.финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
38. Верно ли, что функционирование финансов способствует созданию и росту кредитных ресурсов.
39. Выберите элементы финансовой системы в «широком смысле слова»:
1. денежные отношения
2. финансовые отношения
3. фонды финансовых ресурсов
4. финансовые рычаги
5. аппарат управления
6. финансовые методы
40. Какие сферы выделяются в составе финансовой системы? (выбрать 1 пункт)
1. финансы материального производства и финансы непроизводственной сферы
2. общегосударственные финансы, страхование и финансы отраслей народного хозяйства
3. госбюджет и финансы отраслей материального производства
4. общегосударственные финансы, финансы материального производства и финансы непроизводственной сферы
5. госбюджет, финансы материального производства и финансы непроизводственной сферы
41. Какие звенья финансовой системы относятся к общегосударственным финансам? (выбрать 2 пункта)
1. финансы предприятий
2. госбюджет
3. финансы Вооруженных Сил
4. социальное страхование
5. финансы просвещения, здравоохранения, культуры
6. финансы науки
7. имущественное и личное страхование
8. госкредит
42. Укажите между какими звеньями финансовой системы возникают в настоящее время тесные взаимосвязи? (указать 3 пункта)
1. между госбюджетом и медицинским страхованием
2. между госбюджетом и бюджетом государственного социального страхования
3. между финансами отдельных коммерческих предприятий
4. между финансами отдельных некоммерческих учреждений
5. между имущественным страхованием и финансами учреждений непроизводственной сферы
6. между всеми вышеперечисленными
43. Назовите элементы финансовой системы? (выбрать 3 пункта)
1. денежные фонды
2. финансовые органы
3. предприятия и учреждения
4. отчисления отношения
5. финансовые рычаги и инструменты
44. Чем обусловлена характеристика финансов материального производства, как исходного звена финансовой системы? (указать 1 пункт)
1. наличием собственных доходов
2. здесь создается стоимость
3. здесь осуществляется первичное распределение
4. здесь имеются наиболее многочисленные и развитые финансовые отношения
5. для них характерна высокая централизация и регламентация государством финансовых отношений
45. Чем определяется центральное положение Госбюджета в финансовой системе? (указать 2 пункта)
1. занимает промежуточное положение между производственной и непроизводственной сферой
2. концентрирует в себе основную часть национального богатства
3. обеспечивает связи со всеми звеньями финансовой системы
4. имеет высокую степень централизации средств
5. имеет высокую степень регламентации со стороны государства
6. является основным инструментом межотраслевого и межтерриториального перераспределения средств
46. По каким признакам выделяются звенья финансов в составе отраслей народного хозяйства? (выбрать 3 пункта)
1. по целевому назначению
2. по объектам распределения
3. по методам управления
4. по степени централизации
5. по подчиненности
6. по отраслям
47. Как соотносятся понятия финансовая система и система финансов? (указать 1 пункт)
1. не связаны друг с другом
2. оба понятия тождественны
3. первое понятие включает в себя второе
4. второе понятие включает в себя первое
Тема 2 Финансовая политика
1. Какие звенья включает финансовая политика
3. выработка, научно-обоснованных концепций
развития финансов
4. определение основных направлений использования
финансов
5.осуществление практических действий,
направленных на достижение поставленных целей
6. финансовая тактика
2. Что означает комплексный подход, учитываемый при разработке направлений финансовой политики
1. изучение предшествующего опыта
2. знание и изучение всех факторов, определяющих
финансовую политику
3. все проводимые мероприятия во всех звеньях
финансовой системы должны быть согласованы
между собой
3. Включается ли денежно-кредитная политика в финансовую политику
4. Что предусматривает монетаристская концепция
1. использование рыночных регуляторов экономики
2. усиление государственного вмешательства в
экономику
3. совершенствование хозяйственной активности
государства
4. основная задача сводится к переориентации
ресурсов от потребления к накоплению
5. Что предусматривает «кейнсианская» концепция
1. политика ограничения спроса
2. усиление конкуренции
3. предпочтение отдается государственному
регулированию
4. расширение государственных расходов
6. Назовите основные звенья финансового механизма
1. финансовые рычаги
2. финансовая политика
3. финансовый контроль
5. правовое обеспечение
6. финансовые методы
7. Что относится к финансовым рычагам
1. финансовая информация
2. финансовые отношения
3. приемы действия финансового метода
4. налог на прибыль
1. Как соотносятся финансовая политика и финансы? (указать 1 пункт)
1. связь между ними отсутствует
2. финансовая политика определяет содержание финансов
3. финансовая политика независима от финансов
4. финансовая политика является надстроечным понятием и оказывает и активное воздействие на финансы
2. Назовите основные задачи финансовой политики Российского государства в современный период? (выбрать 3 пункта)
1. финансовая и экономическая стабилизация
2. рациональное распределение финансовых ресурсов в целях повышения благосостояния народа
3. укрепление материально-технической базы
4. расширение сферы финансовых отношений
5. развитие рыночных отношений
3. Как соотносятся понятия финансовая политика, финансовое право и финансовый механизм? (указать 2 пункта)
1. финансовое право определяет финансовую политику
2. финансовый механизм определяет финансовую политику
3. финансовая политика оформляется нормативными актами финансового права
4. финансовая политика имеет адекватный финансовый механизм
5. финансовый механизм определяет финансовое право
2. надстройки
3. сочетающая элементы базиса и надстройки
4. внебазисная и вненадстроечная
5. Как изменяется соотношение между фондом потребления и фондом накопления в национальном доходе страны в настоящее время? (выбрать 1 пункт)
1. в пользу первого
2. в зависимости от роста объемов национального дохода
3. в пользу второго
4. остается в прежних соотношениях
6. Назовите основной инструмент осуществления финансовой политики? (выбрать 1 пункт)
1. система денежных фондов предприятий
2. госбюджет
3. фонд потребления
4. фонд накопления
5. система финансовых резервов
7. Что представляет собой финансовая политика? (выбрать 1 пункт)
1. деятельность финансовых органов в области финансов
2. деятельность государства в области финансов
3. действие экономических законов в финансовой сфере
4. деятельность предприятий и учреждений в области финансов
8. Что следует понимать под финансовым механизмом? (выбрать 1 пункт)
1. совокупность способов, приемов, методов организации финансовых отношений
2. виды финансовых отношений
3. отношения по поводу распределения общественного продукта
4. совокупность объектов финансового распределения
5. совокупность субъектов финансового распределения
6. финансовый аппарат
9. Что является элементами финансового механизма? (выбрать 1 пункт)
1. источники финансовых ресурсов
2. фонды денежных средств
3. финансовые органы
4. платежи, отчисления и направления расходования финансовых средств
5. способы количественного определения фондов, платежей, расходов
6. пункт 1 и 2
7. пункт 1, 2 и 3
8. пункт 2, 3 и 4
9. пункт 2,4 и 5
10. пункт 1 и 4
11. пункт 2 и 4
12. пункт 1 и 3
13. пункт 2 и 5
14. пункт 1,2 ,3 ,4 и 5
10. Как соотносятся понятия хозяйственный, финансовый и бюджетный механизм? (указать 1 пункт)
1. все 3 понятия самостоятельны
2. хозяйственный механизм не включает финансовый, а финансовый механизм включает бюджетный
3. хозяйственный механизм включает финансовый, а финансовый механизм включает бюджетный
4. финансовый механизм не включает бюджетный, но оба (финансовый и бюджетный) входят в состав хозяйственного механизма
5. финансовый механизм включает хозяйственный и бюджетный
Тема 3 Управление финансами
1. Функциональные элементы управления финансами
1. планирование
2. финансирование
3. оперативное управление
4. стратегическое управление
5. финансовый контроль
2. Какие органы осуществляют оперативное управление финансами
1. парламент
2. министерство финансов
3. финансовые службы предприятий
4. аппарат президента
3. Может ли Министерство финансов осуществлять финансовый контроль за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств
4. Какой орган занимается кассовым исполнением Федерального бюджета
1. министерство финансов
2. местные финансовые органы
3. областное финансовое управление
4. федеральное казначейство
5. Верно ли, что Министерство по налогам и сборам непосредственно подчиняется Министерству финансов
6. В каких случаях органы Федерального казначейства взаимодействуют с налоговой инспекцией
1. в ходе проверки поступления налогов
2. при применении штрафных санкций
3. налоговая инспекция представляет заключение по
каждому платежу. На их основе казначейство проводит расщепление налогов по бюджетам
4. не взаимодействуют
7. Какой орган занимается контролем за целевым использованием средств местного бюджета
1. министерство финансов
2. местные финансовые органы
3. федеральное казначейство
4. налоговая инспекция
8. Можно ли отнести к субъектам управления финансами парламент
9. Какие задачи возложены на Министерство финансов РФ? (указать 2 пункта)
1. составление проекта федерального бюджета
2. составление проекта финансовых планов отраслей народного хозяйства
3. внутриотраслевое распределение финансовых ресурсов
4. рассмотрение и утверждение госбюджета РФ
5. разработка финансового законодательства
6. определение соотношения между фондами потребления и накопления общества
7. материальное стимулирование работы предприятий
8. внутрихозяйственное распределение финансовых ресурсов
10. Назовите звенья системы Министерства финансов РФ? (указать 3 пункта)
1. Министерства финансов республик в составе РФ
2. финансовые управления отраслевых министерств
3. финансовые отделы коммерческих предприятий
4. Госналоговая служба РФ
5. система федерального казначейства
6. областные, городские, районные финансовые отделы (управления, департаменты)
7. налоговая полиция
8. таможенные органы
11. Какие отделы имеются в составе районного финансового управления? (указать 3 пункта)
1. контрольно-ревизионный
2. валютный
3. оперативной финансовой работы
4. госдоходов
5. финансирования капитальных вложений
6. социального обеспечения
7. бюджетный
8. планирования
9. финансирования местного хозяйства
12. Методы финансового планирования
1. балансовый
2. линейный
3. метод коэффициентов
4. нормативный
5. метод экстраполяции
6. математическое моделирование.
13. Какие виды финансовых планов составляют органы государственной власти и управления
1. баланс доходов и расходов
4. сводный финансовый баланс
14.Назовите методы финансового планирования? (выбрать 3 пункта)
1. фондовый
2. балансовый
3. экономико-статический
4. метод коэффициентов
5. предметно-целевой
6. нормативный
7. пофакторный
15. Что осуществляется на втором этапе финансового планирования? (выбрать 1 пункт)
1. контроль за выполнением текущего плана
2. балансирование, сведение в одно целое отдельных статей доходов и расходов
3. расчеты по конкретным видам доходов и расходов на планируемый период
4. анализ выполнения плана за предыдущий период
5. оперативное управление выполнения текущего плана
16. Назовите пути совершенствования финансового планирования на современном этапе? (выбрать 2 пункта)
1. повышение стабильности планов
2. усиление централизации планирования
3. укрепление связи с материальными и трудовыми ресурсами
4. переход перспективному планированию
5. создать единую систему финансовых планов
6. расширение сферы финансового планирования
17. Как называется финансовый план коммерческого предприятия? (указать 1 пункт)
1. смета доходов и прочих поступлений
2. смета расходов и затрат на производство
3. баланс финансовых ресурсов предприятия
4. баланс доходов и расходов
5. сводный план поступлений и отчислений
18. В процессе программного финансового планирования определяется объем ресурсов и затрат в разрезе отдельных (выбрать 1 пункт):
1. отраслей народного хозяйства
2. видов доходов и затрат
3. районов
4. министерств, учреждений, ведомств
5. мероприятий
19. Что отражается в доходной части баланса финансовых ресурсов государства? (выбрать 2 пункта)
1. прибыль предприятий
2. зарплата рабочих и служащих
4. стоимость созданного валового общественного продукта
5. денежная выручка предприятий
6. фонд возмещения израсходованных средств производства
7. косвенные налоги
8. банковские ссуды
10. оборотные средства
11. уставный фонд
20. Чем финансовые планы бюджетных учреждений отличаются от финансовых планов коммерческих предприятий? (указать 1 пункт)
1. наличием доходов и расходов
2. отсутствием расходной части
3. отсутствием доходной части
4. более полным отражением расходов и доходов
5. менее полным отражение расходов
6. менее полным отражением доходов
21. Для решения в первую очередь какой задачи составляется баланс финансовых ресурсов государства? (выбрать 2 пункта)
1. сбалансирования доходов и расходов по отдельным финансовым планам предприятий и организаций
2. определения соотношения между фондом потребления и фондом накопления общества
3. перехода к перспективному финансированию и планированию
4. выявления дополнительных резервов роста денежных накоплений и финансовых ресурсов
5. для бюджетного планирования
22. Какие финансовые планы утверждаются в настоящее время как закон? (указать 3 пункта)
1. баланс финансовых ресурсов государства
3. финансовые планы министерств и ведомств
4. федеральный бюджет РФ
6. городской бюджет
7. не один из указанных пунктов
8. все финансовые планы
23. Что входит в состав баланса финансовых ресурсов государства?
1. балансы доходов и расходов предприятий
2. финансовые планы некоммерческих учреждений
3. баланс денежных доходов и расходов населения
4. кассовый план ЦБ РФ
5. консолидированный бюджет РФ
6. межотраслевые балансы реализации продукции
24. Какой этап является исходным в финансовом планировании? (выбрать 2 пункта)
1. расчеты по отдельным видам доходов и расходов на планируемый период
2. получение заданий народнохозяйственного плана
3. балансирование доходов и расходов на планируемый период
4. получение указаний вышестоящих органов
5. анализ поступления и расходования средств за прошедший период
Тема 4 Финансовый контроль
1. Что является сферой действия финансового контроля
1. стадия обмена
2. процесс распределения и перераспределения стоимости
совокупного общественного продукта
3. все стадии воспроизводственного процесса
4. ни одни из выше перечисленных вариантов ответов.
2. Что является объектом финансового контроля
1. использование финансовых ресурсов
2. условия образования финансовых ресурсов и их
использование
3. сфера действия финансового контроля
3. Какие виды финансового контроля выделяют в зависимости от субъектов финансового контроля
1. предварительный
2. государственный
3. ведомственный
4.общественный
5. независимый
6. внутрихозяйственный
7. бюджетный
4. Чем отличаются такие методы проведения финансового контроля, как проверка и анализ
1. в процессе анализа охватывается более широкий круг
показателей
2. проверка проводится по периодической или годовой
отчетности
3. в процессе анализа на основании проверенной
финансовой информации проводится оценка финансово-
хозяйственной деятельности объекта
5. По какому критерию выделяют фронтальные и выборочные ревизии
1. по обследуемому периоду деятельности
2. в зависимости от объема реализуемой деятельности
3. по времени осуществления
6. Что является объектом контроля со стороны Счетной палаты РФ
1. финансовые ресурсы предприятия
2. средства федерального бюджета, федеральных
внебюджетных фондов, федеральная собственность
3. деятельность подведомственных предприятий
4. ни один из выше перечисленных вариантов ответов
7. Включается ли Федеральная служба налоговой полиции в Государственную налоговую службу
8. Задача налоговой инспекции по управлению финансами
1. учет налогоплательщиков
2. контроль за поступлением налогов
3. введение новых налогов
4. утверждение законов о налогах
9. Какой орган управления контролирует целевое использование средств Федерального бюджета в РФ
1. налоговая инспекция
2. местные финансовые органы
3. органы Федерального казначейства
4. федеральная служба налоговой полиции
5. ни один из выше перечисленных органов управления
10. Что поручено контролировать банкам на основе нормативных документов
1. состояние заложенного имущества
2. проводить оценку кредитоспособности заемщиков
3. соблюдение порядка ведения кассовых операций
4. Соблюдение валютного законодательства
11. Основная задача аудитора
1. проверка ведения бухучета на предприятиях и в
учреждениях с точки зрения его достоверности и
справедливости
3. консультирование финансовых работников
предприятий
12. Может ли аудитор налагать штрафные санкции на предприятие при обнаружении какого-либо нарушения финансовой дисциплины
3. в отдельных случаях
13. Аудит является частным, если
1. проверка проводится отдельным частным лицом
2. характер и масштаб аудита зависят от желания
3. ни один из выше перечисленных вариантов ответа.
14. Какие органы осуществляют общегосударственный финансовый контроль? (выбрать 3 пункта)
1. Министерство финансов РФ
2. отраслевые Министерства и ведомства
3. налоговая полиция
4. счетная Палата РФ
5. аудиторские фирмы
15. На какие виды подразделяется негосударственный финансовый контроль? (выбрать 3 пункта)
1. аудиторский
2. общественный
3. вневедомственный
4. внутрихозяйственный
5. внутренний
6. внешний
16. На какие группы классифицируются проверки и ревизии в зависимости от объема проверяемых данных? (выбрать 2 пункта)
1. сплошные
2. тематические
3. частичные
4. выборочные
5. комплексные
6. внеплановые
7. крупные
8. средние
17. Финансовый контроль:
1. включает в себя контроль рублем
2. совпадает с понятием контроля рублем
3. является частью контроля рублем
4. оба понятия разнородны и не связаны друг с другом
5. дополняет контроль рублем
18. Назовите методы финансового контроля? (выбрать 2 пункта)
1. проверки и ревизии
2. текущий контроль
3. анализ хозяйственной деятельности
4. последующий контроль
5. анкетирование и опрос
6. сопоставление
7. документальный учет
8. арбитраж
19. Какие органы осуществляют внутриведомственный контроль? (указать 1 пункт)
1. госналоговая служба
2. финансовые отделы предприятий
3. аудиторские фирмы
4. руководители предприятий и учреждений
5. ревизионный аппарат отраслевых министерств
6. бухгалтерии предприятий и учреждений
7. Счетная палата
20. К какому виду относится контроль осуществляемый местными исполнительными органами? (выбрать 1 пункт)
1. общегосударственному
2. внутриведомственному
3. внутрихозяйственному
4. общественному
5. аудиторскому
Тема 5Основы функционирования финансов в
разных сферах деятельности
1. Какие специфические черты характеризуют финансы сферы нематериального производства
1. многогранность, разнообразие финансовых отношений
2. финансы опосредуют процесс оказания услуг физическим и юридическим лицам
3. материальной основой финансов являются фонды
непроизводственного назначения
4. материальной основой финансов являются фонды
производственного назначения
2. Какие специфические черты характеризуют финансы сферы материального производства
1. необходимость использования специфического финансового механизма, направленного на стимулирование умственного труда
2. многогранность, разнообразие форм финансовых отношений
3. широкие возможности воздействия на все стороны
хозяйствования
4. финансы опосредуют процесс оказания услуг физическим и юридическим лицам
3. Какие методы ведения хозяйства характерны для организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
1. сметное финансирование
2. на началах самоокупаемости и самофинансирования
3. сочетание первого н второго
4. Особенности финансов акционерных предприятий проявляются
2. в порядке формирования уставного капитала
3. в распределении прибыли
4. в использовании оборотных средств
5. Особенности финансов производственных кооперативов проявляются
1. во взаимоотношениях с бюджетом
2. в распределении прибыли
3. в начислении амортизации
6. Верно ли утверждение, что в отличие от хозрасчета, нацеленного на обязательное получение прибыли, коммерческий расчет предполагает обязательно выполнение плана, даже если оно достигается не с меньшими затратами
7. Из какого фонда выплачиваются дивиденды по привилегированным акциям в случае получения убытка предприятием в текущем году
1. резервный фонд
2. фонд потребления
3. фонд социальной сферы
4. фонд накопления
5. не выплачиваются
7. Участники каких предприятий несут полную финансовую ответственность, в т. ч. своим личным имуществом? (выбрать 1 пункт)
1. коммандитные товарищества
2. казенные предприятия
3. унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения
4. акционерные общества закрытого типа
5. товарищества с ограниченной ответственностью
8. Какие существуют способы приватизации? (выбрать 3 пункта)
1. денежная продажа
2. аукцион
3. конкурс
4. продажа в рассрочку
5. аренда с последующим выкупом
9. Какие существуют льготы для трудовых коллективов акционируемых предприятий? (выбрать 1 пункт)
1. покупка 90 % акций со скидкой
2. покупка 51 % акций без скидки
3. покупка 35 % акций в рассрочку
4. первоочередное приобретение всех акций
5. распределение привилегированных акций
10. Назовите функции фондов Госимущества? (выбрать 2 пункта)
1. принимает решение о приватизации
2. реализует все средства предприятия
3. распределяет выручку от продажи предприятия
4. назначает приватизационную комиссию
5. реализует пакет акций, остающийся у государства
11. Полное товарищество отличается от акционерного общества открытого типа тем, что: (указать 2 пункта)
1. не должно получать лицензии
2. имеет льготы по налогообложению
3. участники его отвечают всем своим имуществом
4. не может выпускать акции и облигации
12. Чем отличается продажа предприятия по аукциону от продажи по конкурсу? (выбрать 1 пункт)
1. более широким кругом участников
2. выполнением покупателям определенных условий
3. назначением покупателем максимальной цены
4. продажей обанкротившихся предприятий
5. продажа только малых предприятий
13. Что такое «золотая акция»? (выбрать 1 пункт)
1. Акция, имеющая золотое содержание
2. Акция, объединяющая контрольный пакет акций
3. Акция, дающая право на получение дивидендов в золоте
4. Акция, дающая право государственным органам на принятие вето в управлении предприятием
5. Акция, которую можно приобрести за валюту
14. Назовите функции Госкомимущества? (выбрать 3 пункта)
1. принимаем решение о приватизации
2. ликвидирует госпредприятие
3. определяет способ и сроки приватизации
4. реализует пакет акций, остающийся у государства
5. распределяет выручку от продажи предприятия
15. Что относится к финансовым ресурсам предприятия
1. основные фонды
2. амортизационные отчислении
3. оборотные средства
4. прибыль
16. Что такое оборотные средства
1. это основные и оборотные фонды
2. это денежные средства, авансированные в оборотные производственные фонды и фонды обращения
3. это фонды обращения и оборотные производственные фонды
17. Методы начисления амортизации
1. экстраполяции
2. балансовый
3. нормативный
4. линейный
5. регрессивный
6. ускоренный
18. Что такое инвестиционный налоговый кредит
1. кредит банка на капитальные вложения
2. отсрочка по налогу на прибыль и налогу на имущество
3. средства, полученные от других предприятий для
развития производства
19. Что такое платежеспособность предприятия
1.это возможность своевременно и полностью выполнить платежные обязательства
2. это ликвидность предприятия
20. Что отражается в финансовом плане предприятия в разделе «Расходы»
1. затраты на производство
3. амортизационные отчисления
4. расходы на оплату труда
5.отчисления от себестоимости во внебюджетные фонды
6. прибыль
21. Финансовые ресурсы предприятия, мобилизуемые на финансовом рынке.
1. прибыль
2. амортизационные отчисления
3. доходы от продажи ценных бумаг
22. Финансовые ресурсы предприятия, поступающие от финансово-банковской системы в порядке перераспределения
1. страховое возмещение по наступившим рискам
2. прибыль.
3. бюджетные субсидии
4. амортизационные отчисления
23. Какой вид износа покрывают амортизационные отчисления на полное восстановления
1. физический
2. моральный
3. физический и моральный
24. В течение какого срока службы основных фондов происходит начисление амортизации
1. фактического
2. нормативного
25. При использовании регрессивного метода начисления амортизации
1. более высокая норма амортизации устанавливается в конце амортизационного периода
2. более высокая норма амортизации устанавливается в начале амортизационного периода, а затем она постепенно снижается
3. нормативный срок службы основных фондов
изменяется
26. Верно ли, что при использовании ускоренного метода начисления амортизации амортизационные отчисления рассчитывают по возросшей, но не более чем в 2 раза норме
3. по возросшей норме амортизации, но не более чем в
27. Какой метод распределения прибыли применяется в настоящее время
1. нормативный
2. остаточный
3. налоговый
4. ни один из вышеперечисленных
28. Верно ли, что после уплаты налогов в бюджет предприятие не может самостоятельно распоряжаться прибылью
29. Средства какого фонда специального назначения используются для производственного развития
1. фонд социальной сферы
2. фонд накопления
3. фонд потребления
30. Могут ли средства фонда потребления использоваться для финансового обеспечения развития социальной сферы (капитальные вложения)
31. Какое совместное предприятие пользуется большими льготами
1. если доля иностранного партнера больше 50%
2. если доля иностранного партнера больше 30% и в
эквивалентной сумме не менее 10 млн. долл. США
3. если доля иностранного партнера в уставном капитале меньше 30%
32. В чем заключается оперативное финансовое планирование на предприятии
1. в составлении краткосрочного финансового плана
2. в составлении и исполнении платежного календаря
3. в составлении прогнозов
33. Укажите составные части выручки коммерческого предприятия? (выбрать 1 пункт)
1. чистый доход и фонд оплаты труда
2. материальные затраты и валовой доход
3. прибыль и фонд амортизации
4. необходимый и прибавочный продукт
5. фонд оплаты труда и фонд возмещения
6. валовый доход и прибыль
34.На какие составные части распределяется валовый доход коммерческого предприятия? (выбрать 1 пункт)
1. прибыль и косвенные налоги
2. фонд возмещения и фонд зарплаты
3. фонд амортизации и фонд оборотных средств
4. фонд зарплаты и чистый доход
5. прибыль и себестоимость продукции
6. фонд потребления и фонд накопления
35. .Назовите составные части фонда возмещения коммерческого предприятия? (выбрать 2 пункта)
1. фонд амортизации
2. фонд оборотных средств и основные средства производства
3. производственные и производственные основные фонды
4. фонд ремонтных затрат
5. чистый доход
6. фонд оплаты пруда
36. Где в кругообороте производственных фондов коммерческого предприятия непосредственно участвуют финансы? (указать 1 пункт)
1. ДО – ТО
2. ТО…П…Т1
3. – Т1 – Д1 –
4. – Д1 – Д2 –
5. пункт 1 и 4
6. пункт 2, 3, 4
7. пункт 1, 2, 3, 4
37. Укажите составные части финансовых ресурсов коммерческих предприятий? (выбрать 5 пунктов)
1. оборотные средства
2. фонд оплаты труда
3. прибыль
4. косвенные налоги
5. амортизация
6. износ нематериальных активов
7. краткосрочные ссуды банков
8. отчисления во внебюджетные фонды
9. долгосрочные ссуды банков
10. выручка от продажи ценных бумаг
11. выручка от реализации продукции
38. С чего начинается процесс распределения стоимости созданного продукта на коммерческих предприятиях? (выбрать 1 пункт)
2. фондов возмещения
3. фонда накопления
4. валового дохода
5. фонда потребления
6. выручка от реализации продукции
7. прибыли
8. уставного фонда
39. Назовите источники капитальных вложений? (выбрать 4 пункта)
1. прибыль
2. долгосрочные кредиты банка
3. оборотные средства
4. госбюджет
5. резервный фонд
6. амортизационные отчисления
7. выручка
8. фонд оплаты труда
9. уставный фонд
10. прирост устойчивый пассивов
40. Амортизационные отчисления на реновацию направляются: (указать 1 пункт)
1. на капитальные вложения
2. на капитальный ремонт
3. в фонд развития производства, науки и техники
4. во внебюджетные фонды
5. на погашение долгосрочных кредитов банка
6. в госбюджет
7. на научно-исследовательские работы
8. на жилищное строительство
9. на пополнение оборотных средств
41. Какие виды оборотных средств есть на транспортных предприятиях? (выбрать 2 пункта)
2. товары отгруженные
3. денежные средства и средства в расчетах
4. незавершенное производство
5. расходы будущих периодов
6. запасы сырья и материалов
42. Укажите источники прироста собственных оборотных средств? (выбрать 2 пункта)
1. прибыль
2. госбюджет
3. амортизация
4. выручка от реализации выбывшего имущества
6. краткосрочные кредиты банка
7. прирост устойчивых пассивов
43. За счет какого источника покрываются затраты на капитальный ремонт? (выбрать 1 пункт)
1. прибыль
2. амортизации на капитальный ремонт
3. фонд развития производства, науки и техники
44. В каких размерах устанавливается ускоренная амортизация? (выбрать 1 пункт)
1. по договоренности с Минфином
2. в двойном размере обычной амортизации
3. по отраслевой системе нормативов
4. по единой ставке
45. Как исчисляются амортизационные отчисления в РФ? (выбрать 1 пункт)
1. в % к банковской стоимости основных фондов с учетом износа
2. в абсолютной сумме
3. в % к балансовой стоимости основных фондов
4. в % к балансовой стоимости основных фондов
5. в % к выручке от реализации продукции
46. Назовите состав нормируемых оборотных средств? (выбрать 3 пункта)
1. готовая продукция
2. товары отгруженные
3. товары в пути
4. незавершенное производство
5. запасы сырья и материалов
6. денежные средства
7. средства в расчетах
47. За счет каких средств восполняется недостаток оборотных средств предприятия? (выбрать 3 пункта)
1. прибыли
2. фонда потребления
3. ссуд банка
4. резервных фондов предприятия
5. фондов экономического стимулирования
6. фондов возмещения средств производства
48. На какие цели направляется прибыль коммерческих предприятий? (выбрать 3 пункта)
1. на заработную плату рабочим и служащим
3. на капитальный ремонт
5. в резервный фонд
6. на погашение долгосрочных кредитов
7. отчисления в социальные внебюджетные фонды
8. на возмещение израсходованных оборотных средств
9. на расходы по управлению предприятием
10. на уплату косвенных налогов
49. Какие коммерческие предприятия обязаны создавать резервные фонды? (выбрать 2 пункта)
1. госпредприятия
2. сельхозпредприятия
3. предприятия с участием иностранного капитала
4. акционерные общества
5. товарищества
6. кооперативы
50. Какие виды расходов коммерческого предприятия включаются в себестоимость по установленным государством предельным нормативам? (выбрать 2 пункта)
2. консультативные расходы
3. расходы на освоение новой техники
5. зарплата
7. представительные расходы
51. В каких расходах устанавливается годовое списание нематериальных активов, если срок службы их не известен? (указать в %)
52. Какой вид денежных средств не отражается в балансе доходов и расходов? (выбрать 1 пункт)
1. прибыль
2. устойчивые пассивы
3. заработная плата
4. амортизация
5. ассигнования из бюджета
6. долгосрочные кредиты банка
53. Какие виды доходов и поступлений отражаются в разделе «Доходы и поступления средств» баланса доходов и расходов предприятия? (выбрать 2 пункта)
1. прибыль
2. выручка
3. амортизация
4. ассигнования из бюджета
5. долгосрочные кредиты банка
Тема 6 Сущность, значение и основы
организации страхования
1. В каких формах могут предоставляться средства социального страхования
1. в форме выплат
2. в форме финансирования услуг
3. в форме предоставления льгот
4. во всех выше перечисленных форма
2. Какие пособия выплачиваются для компенсации повышенных расходов, возникающих в определенных случаях
1. по инвалидности
2. в случае потери кормильца
3. при рождении ребенка
4. на погребение умершего
3. В каком размере выплачивается пособие по безработице
1. в течение 1-х 3 месяцев - 75% среднего заработка,
следующие 4 месяца - 60%. в дальнейшем - 45%
2. 70% минимальной заработной платы
3. 70% среднего заработка
4. Имеют ли право на пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет женщины, не имеющие трудового стажа и не обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования
3. в отдельных случаях
5. Верно ли утверждение, что добровольное медицинское страхование осуществляется за счет прибыли предприятий и личных средств граждан путем заключения договора
2. нет, т.к. размер страхового тарифа включается в
себестоимость продукции
6. Выплачивается ли пособие по уходу за ребенком до достижения им 3 лет
3. в отдельных случаях
7. Выберите размер пособия на ребенка
1. 70% минимальной заработной платы
2. 100% минимальной заработной платы
3. 70% среднего заработка
8. Назовите функции страхования? (выбрать 2 пункта)
1. контрольная
2. перераспределительная
3. стимулирующая
4. сберегательная
5. воспроизводственная
9. Что такое страховое обеспечение? (выбрать 1 пункт)
1. платежеспособность страхователя
2. отношение суммы страховых взносов к стоимости застрахованного объекта
3. отношение обязательств страховой компании к величине ее ресурсов
4. отношение страховой суммы к стоимости застрахованного объекта
10. Что такое франшиза? (выбрать 1 пункт)
1. вид страхования
2. величина, на которую заключен договор страхования
3. размер оплаты страхового ущерба
4. величина ущерба, не возмещаемая страховой компанией
5. санкция за нарушение страхового договора
11. Кто является страховщиком? (выбрать 1 пункт)
1. страховая компания
2. лицо, в пользу которого заключен страховой договор
3. лицо уплачивающее страховые взносы
4. лицо получающее страховое возмещение
12. Чем отличается социальное страхование от личного? (выбрать 1 пункт)
1. объектами страхования
2. одно является добровольным, а другое обязательным
3. страховой ответственностью и периодичностью выплат
4. размерами страховых взносов
13. Верно ли утверждение, что страхование является более узкой категорией, чем финансы
14. Выберите функции страхования
1. контрольная
2. стимулирующая
3. рисковая
4. предупредительная
5. сберегательная
15. К какой форме страхового фонда относится резервный фонд предприятия
1. централизованный резервный фонд
2. фонд самострахования
3. страховой фонд
16. Что является объектом личного страхования
2. уровень доходов граждан
3. жизнь, здоровье гражданина
17. Что включается в брутто-ставку страхового платежа
4. прибыль страховщика
18. В условиях развитого страхового рынка проводится
1. сострахование
2. перестрахование
19. Существует ли в настоящее время в России система Госстраха
20. Кто оплачивает страховые взносы
1. страховщики
2. страхователи
21. Чем пенсия отличается от пособия? (выбрать 2 пункта)
1. зависит от возраста получателя
2. длительностью получения
3. является, как правило, основным источником существования получателя
4. источниками, из которых уплачиваются страховые взносы
22. Какие существуют виды госпенсии в РФ (по Закону «О трудовых пенсиях»)? (выбрать 3 пункта)
1. по старости
2. по старости военнослужащим и деятелям науки
3. персональные
4. по случаю потери трудоспособности
5. социальные
6. по случаю потери кормильца
23. За что устанавливаются надбавки к пенсии по старости (по Закону «О трудовых пенсиях»)? (выбрать 1 пункт)
1. за работу на вредных производствах
2. за непрерывный стаж работы на одном предприятии
3. за особые услуги
4. за высокую квалификацию
5. за продолжение работы после наступления пенсионного возраста
6. за иждивенцев
24. От чего зависит размер пенсии по инвалидности? (выбрать 2 пункта)
1. от количества иждивенцев
2. от возраста
3. от группы инвалидности
4. от размеров прежнего заработка
5. от типа производства
25. Что определяет величину выплаты пособия на детей? (выбрать 1 пункт)
1. размер заработка родителей
2. возраст детей
3. продолжительность трудового стажа родителей
4. размер совокупного дохода на одного члена семьи
5. количество детей
6. наличие или отсутствие выплат других пособий на детей
7. размер минимальной оплаты труда
26. Какие существуют федеральные пособия сейчас в РФ? (выбрать 2 пункта)
1. пособия одиноким матерям
2. единовременное пособие на рождение ребенка
3. пособия многодетным матерям
4. пособие на детей
5. пособие сиротам
6. пособие на погребение
7. пособие малообеспеченным семьям
8. пособие по беременности и родам
27. За счет какого источника вносятся взносы на медицинское страхование неработающих граждан? (выбрать 1 пункт)
1. доходы предприятий и организаций
2. средства населения
3. федеральный фонд обязательного медицинского страхования
4. фонд занятости населения
5. госбюджет
28. От чего зависит размер пособия по временной нетрудоспособности? (выбрать 1 пункт)
1. трудового стажа и заработка
2. пола и возраста
3. уровня квалификации и образования
4. длительности и тяжести заболевания
5. пункты 1, 2, 3, 4
6. членства в профессиональных союзах
29. От чего зависит размер пенсии по старости? (выбрать 2 пункта)
1. тарифной ставки и должностного оклада
2. среднемесячного заработка за последние два года
3. среднемесячного заработка за весь трудовой период
4. среднемесячный заработок за 5 лет подряд
5. среднемесячный заработок за любые 5 лет из последних 10 лет.
30. Укажите максимальный размер пенсии по старости (в % к заработку)?
31. Укажите возраст, с какого назначаются пенсии по старости – мужчинам (женщинам) при нормальных условиях труда? (выбрать 1 пункт)
1. 50 (45) лет
2. 55 (50) лет
3. 60 (55) лет
4. 65 (60) лет
5. 70 (65) лет
6. 50 (50) лет
7. 55 (55) лет
8. 60 (60) лет
9. 65 (65) лет
10. 70 (70) лет
Тема 7 Основы функционирования государственных
и муниципальных финансов
1. Что включается в состав государственных финансов
1. государственное страхование
2. госбюджет
3. финансы общественных объединений
4. внебюджетные фонды
5. гос. кредит
6. финансы гос. предприятий
2. Верно ли утверждение, что гос. доходы - это только доходы госбюджета
3. Выберите методы мобилизации гос. доходов
1. линейный
2. налоговый
3. балансовый
4. кредитный
5. эмиссионный
4. К какой группе доходов относятся штрафы за нарушение налогового законодательства
2. неналоговые доходы
5. Принципы финансирования государственных расходов
1. возвратность и платность
2. целевое использование средств
3. безвозвратный характер использования средств
4. соблюдение режима экономии
5. финансирование в меру использования средств
6. Какие уровни выделяются в государственных финансах? (выбрать 3 пункта)
1. внебюджетные фонды
2. бюджетные фонды
3. местные финансы
4. финансы Российской Федерации
5. международные финансы
6. федеральные финансы
7. финансы субъектов федерации
8. финансы органов государственной власти
7. Назовите звенья государственных финансов? (указать 3 пункта)
1. местный бюджет
2. федеральный бюджет
3. госкредит
4. страхование
6. внебюджетные фонды
8. Назовите основные методы мобилизации госдоходов? (указать 3 пункта)
1. косвенные налоги
2. эмиссия
3. субвенции
6. трансферты
9. Назовите принципы использования государственных средств? (указать 3 пункта)
1. целевое направление средств
2. в меру выполнения плана
3. ведомственный
4. безвозвратность
5. соблюдение режима экономии
6. народнохозяйственная значимость
10. Укажите формы финансирования госрасходов? (выбрать 3 пункта)
1. субвенции
3. дотации
4. трансферты
5. бюджеты ассигнования
6. бюджетные ссуды
1. централизованный денежный фонд государства
2. определенная сфера распределительных отношений
3. основной финансовый план государства
12. Какие виды доходов госбюджета доставляют наибольший удельный вес в бюджете России
1. налоговые доходы
2. неналоговые доходы
3. безвозмездные поступления
13. Что такое трансферты
1. это платежи в бюджет
2. это субвенции
3. это нормативная дотация
4. это субсидии
14. Что такое секвестр
1. пропорциональное снижение гос. расходов ежемесячно по всем статьям бюджета
2. единовременное уменьшение расходов по всем статьям
3. пропорциональное снижение гос. расходов ежемесячно по всем статьям бюджета, за исключением защищенных
15. Бюджетная классификация - это
1. право рассматривать бюджет
2. финансовый план
3. группировка доходов и расходов бюджета по
определенным признакам
16. Чем отличается дотация от субвенции
1. дотация дается на конкретные цели, а субвенция - на
покрытие разницы между доходами и расходами
2. дотация дается на покрытие разницы между доходами и расходами, а субвенция -на конкретные цели
3. субвенция - это нормированная дотация
4. не отличается
17. Методы финансирования бюджетных расходов
1. страховой метод
2. сметное финансирование
3. кредитный метод
4. налоговый метод
18. Какие налоги являются регулирующими
1. которые поступают в бюджеты разных уровней
2. налоги, размеры отчислений от которых в бюджеты
разных уровней ежегодно пересматриваются при
утверждении бюджета
3. налоги, которые вводятся местными органами власти
19. Бюджетный дефицит покрывается путем
1. выпуски гос. ценных бумаг
2. механизма секвестра расходов
3. эмиссии денег
4. посредством всех указанных выше методов
20. К прямым налогам относятся
1. подоходный налог с физических лиц
2. земельный налог
4. налог на прибыль
21. К косвенным налогам относятся
1.налог на операции с ценными бумагами
2. таможенная пошлина
5. налог на имущество юридических лиц
22. С помощью налогов перераспределяются
1. фонд возмещения
2. прибавочный продукт
3. оборотный капитал
4. национальный доход
23. Какова экономическая сущность госбюджета? Госбюджет – это:
2. централизованный денежный фонд
3. основной финансовый план
24. Какова примерная доля бюджета в валовом внутреннем продукте в настоящее время? (указать 1 пункт)
1. три четверти
2. две трети
3. половина
4. одна треть
5. одна четверть
25. Как изменяется в настоящее время доля национального дохода, распределяемая через госбюджет? (выбрать 1 пункт)
1. возрастает
2. снижается
3. остается без изменений
4. имеет незначительные колебания вверх и вниз
26. Какие виды распределения осуществляются через госбюджет? (выбрать 2 пункта)
1. межтерриториальное
2. межотраслевое
3. внутриотраслевое
4. внутрихозяйственное
27. Что является основными источниками госбюджета? (выбрать 1 пункт)
1. косвенные налоги
2. прибыль
3. национальный доход общества
4. фонды возмещения
5. национальное богатство
28. Что понимается под совокупностью форм и методов образования и использования централизованных фондов денежных средств государства? (указать 1 пункт)
2. бюджетные отношения
3. бюджетная политика
4. бюджетный механизм
6. бюджетный процесс
29. Назовите принципы устроения системы налоговых платежей в бюджет? (выбрать 2 пункта)
1. обеспечение устойчивости доходной базы бюджета
3. в меру выполнения плана
4. стимулирование повышения эффективности производства
5. осуществление контроля
6. соблюдение режима экономии
7. действенность
8. универсальность
30. Как подразделяется доходы бюджета по источникам поступления? (выбрать 1 пункт)
1. внешние и внутренние доходы
2. платежи юридических лиц и платежи населения
3. налоговые и не налоговые доходы
4. платежи предприятий и прочие поступления
31. Какие виды платежей относятся к косвенным налогам? (выбрать 3 пункта)
1. налог на имущество предприятий
3. налоги в дорожные фонды
4. таможенные пошлины
5. отчисления на социальное страхование
6. подоходный налог
7. налог на прибыль
9. плата за воду
32. Налог на добавленную стоимость представляет собой (указать 1 пункт):
1. часть необходимого продукта
2. часть необходимого и прибавочного продукта
3. часть прибыли
4. часть чистого дохода общества
5. элемент себестоимости продукции
6. нет правильного ответа
33. Назовите ставки обложения налогом на добавленную стоимость (выбрать 2 пункта)
34. Что является особенностью налогового метода мобилизации доходов в бюджет? (выбрать 1 пункт)
1. строго определенный законом размер изъятия средств
2. денежный характер
3. применяется только в стадии первичного распределения
4. применяется только при распределении необходимого продукта
5. сопровождается обязательной сменой форм собственности
6. пункт 1, 3
7. пункт 2, 4
8. пункт 2, 3
9. пункт 1, 2, 3, 4
35. Что включают в себя прямые налоги? (указать 3 пункта)
1. подоходный налог с граждан
2. налог на добавленную стоимость
4. налог на прибыль
5. спецналог
6. налог на имущество предприятий
7. госпошлину
8. импортные пошлины
9. экспортные пошлины
36. К чему ведет увеличение ставки налога на добавленную стоимость у предприятия-плательщика? (выбрать 1 пункт)
1. увеличению цены продукции
2. увеличению денежных накоплений предприятия
3. увеличению себестоимости изделий
4. снижению прибыли
5. снижению чистого дохода
6. снижению себестоимости изделия
37. Кто является плательщиками налога на добавленную стоимость? (выбрать 1 пункт)
1. коммерческие промышленные предприятия
2. бюджетные образовательные учреждения, получающие бюджетные ассигнования
3. граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
4. банки и страховые компании (в части основной деятельности)
5. финансовые органы
6. население
7. пункт 3, 4
8. пункт 5, 6
9. пункт 1, 6
38. Какими методами взимается налог на добавленную стоимость (выбрать 1 пункт)
1. в абсолютных сумм
2. разницей в ценах
3. в % к добавленной стоимости товаров
4. в % к обороту реализуемой продукции
5. по нормативам к балансовой прибыли
6. в твердых ставках с единицы продукции
7. по нормативам к величине прибавочного продукта
8. в % к себестоимости выпущенной продукции
39. Как изменяется в настоящее время удельный вес НДС в структуре доходов бюджета? (выбрать один пункт)
1. возрастает
2. снижается
3. остается без изменения
4. подвержен незначительным колебаниям вверх и вниз
40. С чего взимается налог на имущество предприятий? (выбрать 1 пункт)
1. с балансовой стоимости основных непроизводственных фондов
2. с балансовой стоимости основных производственных фондов
3. с остаточной стоимости основных производственных фондов
4. с арендуемого имущества
5. со стоимости земли
6. с нормируемых и ненормируемых оборотных средств
7. со стоимости путей сообщения
8. пункт 1, 2, 4, 6
9. пункт 3, 6
10. пункт 2, 5
41. В каких размерах установлена основная ставка налога на прибыль? (указать в %).
42. В каких размерах установлена ставка налога на имущество предприятий? (указать максимальный размер в %)
43. Какие расходы предприятия освобождены от уплаты налога на прибыль? (выбрать 3 пункта)
1. покрытие убытков предыдущего года
2. дивиденды акционерам
3. создание ФЭС
4. прибыль, идущая на производственные капитальные вложения
5. покупка акций предприятий
6. возмещение затрат на содержание социально-культурных учреждений, находящихся на балансе предприятий
44. Из какого источника взимаются акцизы? (выбрать 1 пункт)
1. из общей прибыли
2. из остаточной прибыли
3. за счет себестоимости продукции
4. из заработной платы работников
5. из выручки предприятия
45. Укажите по какой максимальной ставке взимается сейчас подоходный налог с граждан? (указать в %)
46. С каких денежных средств не взимается подоходный налог с населения? (выбрать 3 пункта)
1. с основной заработной платы рабочих и служащих
3. денежных вкладов и доходов по гособлигациям
4. доходов от предпринимательской деятельности
5. премий рабочих и служащих
6. пособий по уходу за детьми
7. пособий по временной нетрудоспособности
8. денежного довольствия военнослужащих
47. Укажите размер необлагаемого минимума по подоходному налогу (количество минимальных должностных окладов)?
48. На какие группы подразделяются расходы федерального бюджета (по функциональному назначению)? (выбрать 5 пунктов)
1. народное хозяйство
2. международную деятельность
3. капитальные вложения
4. сельское хозяйство
5. жилищно-коммунальное хозяйство
6. общественные фонды потребления
8. оборону
9. обслуживание госдолга
49. Какая группа расходов взимает наибольший удельный вес в расходах федерального бюджета? (выбрать 1 пункт)
1. на социально-культурные мероприятия
2. на промышленность, энергетику, строительство
3. на оборону
4. на управление
5. на обслуживание госдолга
6. на межбюджетное регулирование
50. Назовите формы бюджетного финансирования? (выбрать 3 пункта)
1. дотации
2. субвенции
3. трансферты
4. бюджетные ссуды
5. сметное финансирование
51. Какие виды затрат финансируются за счет расходов бюджета на промышленность, энергетику, строительство? (выбрать 3 пункта)
1. капитальные вложения
2. расходы на содействие НТП
3. расходы на управление
4. конверсионные расходы
5. государственные дотации
6. расходы на коммунальное хозяйство
52. Финансирование каких расходов осуществляется за счет расходов бюджета на социальную политику? (выбрать 1 пункт)
1. на науку
2. на народное образование и культуру
3. на жилищное строительство
4. на государственное управление
5. на социальную помощь
53. Как изменяется в настоящее время доля расходов на промышленность, энергетику, строительство в бюджете? (выбрать 1 пункт)
1. возрастает
2. снижается
3. стабильна на протяжении многих лет
4. устойчивой тенденции не имеет, подвержена резким колебаниям
54. Каков сейчас размер бюджетного дефицита (округленного до целых в % ВВП)?
55. Финансирование каких расходов осуществляется на основе сметного порядка финансирования? (выбрать 2 пункта)
1. капитальных вложений
2. государственных дотаций
3. социально-культурных учреждений
4. операционных расходов
5. прироста оборотных средств
6. создание госрезервов
7. расходов на международную деятельность
8. расходов на оборону
1. органов государственной власти (Правительства РФ, Федерального Собрания РФ и т.д.)
2. органов, управляющих отраслями экономики (отраслевые министерства)
3. органов управления предприятий отраслей материального производства (службы и отделы заводов)
4. органов управления социально-культурными учреждениями (отраслевые отделы местных органов власти и т.д.)
5. местные суды и прокуратура
6. финансовых и налоговых органов
Тема 8 Внебюджетные фонды
1. Какие из внебюджетных фондов не являются социальными
2. фонд социального страхования
3. фонд обязательного медицинского страхования
4. дорожные фонды
5. экологические фонды
2. Входят ли в состав госбюджета финансовые средства Пенсионного фонда РФ
3. Выберите размеры отчислений в составе единого социального налога в Фонд обязательного медицинского страхования
4. Выберите размеры отчислений в составе единого социального налога в Пенсионный фонд
1 28% и с/х предприятия - 20,6%
5. Выберите размеры отчислений в составе единого социального налога в Фонд социального страхования
6. Из какого источника выплачивается пособие по безработице
1. фонд социального страхования
2. федеральный бюджет
3. Пенсионный фонд
4. фонд обязательного медицинского страхования
7. Как подразделяются внебюджетные фонды по целевому назначению?
(выбрать 2 пункта)
1. региональные
2. международные
3. социальные
4. экономические
5. федеральные
6. отраслевые
7. межведомственные
8. Назовите размер ставки отчислений в фонд занятости населения РФ? (в процентах к оплате труда)
Похожая информация.
Финансовая система
Вопросы для обсуждения на семинарском занятии
1. В какой исторический период появились финансы?
Они появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы; При первобытно-общинном строе не было классов, не было государства. Первое государство возникло при рабовладельческом строе, где произошло первое крупное разделение общества на классы – рабовладельцев и рабов.
2. Что старше: термин «финансы» или финансовые отношения?
3. Что такое процесс распределения?
Финансовые операции обеспечивают формирование доходов, поступлений и накоплений одних субъектов (организаций, государства, домохозяйств) и расходование средств других. Такой процесс называется распределением .
4. Всегда ли распределение бывает в денежной форме? Приведите примеры неденежного распределения общественного продукта?
5. Какие субъекты участвуют в распределении?
Домохозяйства. Госуд.и муниципальные органы, ораганизации
6. Какие первичные доходы формируются в процессе распределения и подлежат перераспределению?
7. В 1999 году в нашей стране валовое потребление превысило объем ВВП, объясните причину.
8. Перечислите специфические признаки финансов и дайте определение финансов. Финансы – совокупность денежных отношений, связанных с распределением ВВП, поступлений от внешнеэкономической деятельности, части национального богатства, в результате которых у домохозяйств, организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления формируются и используются денежные доходы, поступления и накопления в целях социально-экономического развития.
9. Приведите примеры финансовых операций и отметьте при этом общие черты. финансовые операции органов государственной власти и местного самоуправления по привлечению (заимствованию) средств на финансовом рынке для покрытия дефицита бюджетов
10. Всегда ли финансовые ресурсы бывают в фондовой форме?
11. Почему в условиях административно-командной системы экономики финансовые ресурсы всегда рассматривались как фонды денежных средств?
12. Назовите характерные черты финансовых ресурсов?
13. Приведите примеры, когда финансовые ресурсы находятся не в собственности тех или иных субъектов, а в оперативном управлении.
14. Приведите примеры фондов денежных средств коммерческих и некоммерческих организаций, органов власти и местного самоуправления.. Перечислите методы формирования и использования финансовых ресурсов.
15. Определите понятие «финансовый рынок».
Финансовый рынок – это особая сфера экономических отношений, которые возникают по поводу перераспределения имеющихся финансовых ресурсов всех субъектов экономики на основе механизма купли-продажи в различных формах временно свободных денежных средств населения, организаций, государства и местного самоуправления.
16. Какие возможности дает финансовый рынок тем или иным субъектам? Назовите основные элементы финансового рынка?
17. Приведите примеры мобилизации средств коммерческими организациями на финансовом рынке.
18. Приведите примеры размещения средств различных экономических субъектов на финансовом рынке.
19. Доступность привлечения дополнительных средств на финансовом рынке различными субъектами хозяйствования.
20. Любую ли совокупность элементов можно называть системой?
21. Какие характерные черты системы вы можете назвать?
22. Сравните понятия «финансовая система» и «экономическая система».
Экономическая система - совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нём отношений собственности и хозяйственного механизма. В любой экономической системе первичную роль играет производство в совокупности с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. В то же время в экономических системах есть также элементы, которые отличают их друг от друга: - социально-экономические отношения; - организационно-правовые формы хозяйственной деятельности; - хозяйственный механизм; - система стимулов и мотиваций участников; - экономические связи между предприятиями и организациями.
финансовая система - это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений.
23. Чем отличается подход, используемый для определения финансовой системы, от подхода, используемого для определения денежной, кредитной и банковской систем?
24. Дайте определение финансовой системы.
совокупность организованных и взаимосвязанных между собой финансовых отношений в обществе;
25. Назовите сферы финансовой системы. Финансы домохозяйств, финансы организаций, государственные и муниципальные финансы
26. Перечислите возможные критерии выделения отдельных элементов финансовой системы.
27. Приведите пример влияния внешних факторов на изменения, происходящие в финансовой системе.
28. Приведите пример взаимосвязи отдельных сфер финансовой системы.
Финансы домохозяйств и организаций взаимодействуют с государственными и муниципальными финансами – при уплате налогов и страховых взносов в бюджеты и внебюджетные фонды, при получении бюджетных средств некоторыми организациями для финансирования своей деятельности и т.д.
29. К каким сферам финансовой системы можно отнести налоги? страхование? Налоги – гос.финансы, страхование – финансы организаций
©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-11-19
Несмотря на длительную историю существования финансовых отношений и на многочисленные исследования, касающиеся сущности финансовых отношений, в современной отечественной и зарубежной науке до сих пор не выработалось единой позиции в трактовках термина «финансовая система».
Под термином «финансовая система» традиционно понимается совокупность организованных и взаимосвязанных между собой финансовых отношений в обществе. Но кроме этого, в учебниках, в практике хозяйствования, в некоторых нормативно-правовых актах этот термин иногда употребляется для обозначения финансовых учреждений в стране, совокупности денежных рынков и их институтов.
Таким образом, выделяются следующие подходы к определению финансовой системы :
Совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, сгруппированных по определенным признакам (функциональный или содержательный подход);
Совокупность финансовых рынков и их институтов (институциональный подход);
Совокупность финансовых учреждений.
Функциональный подход чаще всего используется в отечественной литературе, в зарубежной же преобладает институциональный подход.
В нормативных правовых актах термин «финансовая система» также употребляется не в функциональном аспекте, а как совокупность организаций финансового сектора экономики либо элементов финансового рынка .
Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
Определение финансовой системы звучит следующим образом - это совокупность подразделений и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение, формирование и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включаются все финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение.
Финансовая система развитых стран включает следующие звень:
Ч государственную бюджетную систему;
Ч специальные государственные внебюджетные фонды;
Ч государственный кредит;
Ч финансы предприятий различных форм собственности;
Ч финансовый рынок.
Состав бюджетной системы зависит от государственного устройства.
В унитарных государствах бюджетная система включает два звена:
Ч государственный бюджет;
Ч местные бюджеты - бюджеты городов, сел, поселков и т.д.
В федеративных государствах бюджетная система включает три звена:
Ч государственный бюджет, или федеральный бюджет, или бюджет центрального правительства;
Ч бюджеты членов федерации;
Ч местные бюджеты.
Основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку именно в рамках предприятий происходит объединение факторов производства, создаются блага и услуги, новая стоимость и доходы владельцев экономических ресурсов. От состояния финансов предприятий зависит обеспеченность государства финансовыми ресурсами.
Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит. Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств, для обеспечения функций органов государственной власти. Через госбюджет государство концентрирует у себя значительную долю национального дохода для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.
Общегосударственным финансам принадлежит ведущая роль в обеспечении определенных темпов развития всех отраслей народного хозяйства, в перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики и регионами страны, между производственной и непроизводственной сферами, а также между формами собственности, отдельными группами и слоями населения. Эффективное использование финансовых ресурсов возможно лишь на основе активной финансовой политики государства.
Сочетание централизованных и рыночных методов регулирования финансовой системы позволяет сочетать интересы государства и хозяйствующих субъектов. Но при этом безусловный приоритет принадлежит государству, которое не просто самостоятельно принимает определенные решения, но и формирует правовое поле, в пределах которого предприятие только и может быть свободно.
В состав финансовой системы входит и финансовый рынок, который выполняет две функции. Во-первых, на финансовом рынке происходит мобилизация капитала. Поскольку размер сбережений не совпадает с инвестициями каждого субъекта экономики ни по сумме, ни по времени, то возникает необходимость в посреднике, который аккумулирует временно свободные денежные средства населения и предприятий. Домохозяйства являются чистыми кредиторами по отношению ко всем субъектам экономики, т.е. население имеет большую сумму сбережений по сравнению с заимствованиями. Предприятия и государство, напротив, являются чистыми заемщиками на финансовом рынке. Во-вторых, одновременно с мобилизацией капитала финансовый рынок организует его перераспределение оптимальным образом и с наименьшими затратами. С помощью финансового рынка направленность средств изменяется в пользу тех хозяйствующих субъектов, которые доказывают эффективность своей деятельности.
Состав финансовых ресурсов у разных субъектов экономики существенно различается. Финансовые ресурсы коммерческих организаций можно разделить на три группы:
1. Собственные и приравненные к ним средства (уставный капитал, добавочный капитал, чистая прибыль, амортизационные отчисления, устойчивые пассивы);
2. Средства, мобилизуемые на финансовом рынке;
3. Целевое финансирование.
Здесь не указаны заемные средства, которые привлекаются предприятиями за счет выпуска долговых обязательств и банковских кредитов. Заемные средства, как известно, предполагают их обязательную возвратность. Это является важнейшим критерием различия финансовых и кредитных ресурсов. Тем не менее, заемные средства наряду с финансовыми ресурсами позволяют решать задачу обеспечения хозяйственной деятельности предприятия источниками финансирования.
Совокупность финансовых отношений образует финансовую систему.
В огромной совокупности финансовых отношений, характерных для любой страны, есть сфера, обусловленная функционированием органов государственной власти и местного самоуправления. Объективная потребность в данной сфере связана с тем, что органам государственной власти и местного самоуправления1 требуются финансовые ресурсы, необходимые для осуществления их деятельности, для выполнения возложенных на них экономических, социальных и других функций. Поэтому второй сферой финансовой системы являются государственные и муниципальные финансы, посредством которых образуются финансовые ресурсы у названных органов.
Объектами финансовой политики является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства.
Таким образом, вся совокупность финансовых отношений предприятий, сопряженных с формированием и использованием финансовых ресурсов, может быть условно представлена в виде четырех денежных потоков и иметь четкие стоимостные характеристики. Денежные потоки влияют на всю структуру бухгалтерского баланса, активы и пассивы и финансовую устойчивость предприятия. Отток части денежных средств предприятия в форме платежей в бюджеты и внебюджетные фонды означает безэквивалентное изъятие этих ресурсов из его индивидуального кругооборота. Указанные средства проходят фазу перераспределения и принимают форму уже не денежного, а финансового потока.
Налоги олицетворяют собой ту часть совокупности финансовых отношений, которая связана с формированием денежных доходов государства (бюджета и внебюджетных фондов), необходимых ему для выполнения соответствующих функций - социальной, оборонной, правоохранительной, по развитию фундаментальной науки и др. Как составная часть экономических отношений налоги (через финансовые отношения) относятся к экономическому базису. Налоги являются объективной необходимостью, ибо обусловлены потребностями поступательного развития общества.
Во-первых, под государственными финансами может пониматься совокупность финансовых отношений, обеспечивающая достижение целей внешней и внутренней (в том числе социальной) государственной политики.
| Финансовая система. |
Итак, финансовая система (рис. 3.1.) представляет собой совокупность различных финансовых отношений, в процессе которых разными методами и формами распределяются, используются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства.
Изучение экономической структуры любого современного государства невозможно без анализа его финансовой системы, представляющей собой совокупность финансовых отношений и регулирующих их институтов. Финансовые отношения представляют собой важную составную часть общих экономических отношений, присущих любой общественной системе. Через финансовый механизм государство образует и использует фонды денежных средств, необходимых для выполнения его многочисленных функций в политической, экономической и социальной сферах.
Государственный кредит представляет собой совокупность финансовых отношений, где одной из сторон является государство, а кредиторами или заемщиками - физические и юридические лица. Существенным отличием государственного кредита от банковского является то, что средства, взятые взаймы государством, чаще всего не имеют производительного использования, т.е. не направляются на обеспечение процесса расширенного воспроизводства и создание новой стоимости, а, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы, используются для покрытия всей совокупности государственных расходов. Как правило, государство является заемщиком средств, а население, предприятия, банки - кредиторами. Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают бюджетные средства. Таким образом, функционирование механизма государственного кредита приводит к появлению государственного долга.
Следует отметить, что под термином финансовая система в экономической литературе понимается не только совокупность организованных и взаимосвязанных финансовых отношений в обществе, но и совокупность финансовых учреждений в стране1, т.е. имеются два значения понятия финансовая система. В настоящей главе финансовая система рассматривается только как совокупность финансовых отношений.
Результатом такого пере-аспределения является формирование финансовых ресурсов ор-государственной власти и органов местного самоуправле-в виде доходов, поступлений и денежных накоплений. Данные органы, на которые обществом возлагается удовлетворение общественных потребностей, являются обязательными участниками бюджетных отношений, благодаря чему последние легко вычленяются из совокупности финансовых отношений.
Государственный бюджет является самым мощным рычагом регулирования рыночной экономики1, так как в нем сосредоточиваются все денежные ресурсы страны, которыми располагает и распоряжается правительство. В то же время госбюджет нужно рассматривать как годовой план государственных доходов и расходов, и в этом аспекте задача правительства заключается в достижении баланса госбюджета, выражающегося в равенстве его расходной и доходной частей. Государственный бюджет в итоге выражает всю совокупность финансовых отношений между государством, физическими и юридическими лицами при создании единого централизованного денежного фонда страны и его расходования.
