Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Причины и последствия великой депрессии в сша. «Новый курс» Рузвельта

В США двадцатых годов прошлого века уровень потребления достиг невиданных масштабов. На фоне всеобщего процветания акции росли в цене ‑ за два года ценные бумаги подорожали в среднем на 40 процентов, в день торговались акции на $5 млн., что в 2,5 раза превышало предыдущие показатели. Американцы стремились использовать свой шанс и активно вкладывали деньги в корпоративные акции, надеясь сорвать большой куш на продаже...

Ажиотаж раздул огромный мыльный пузырь, и в « черный четверг » он лопнул, как и должно было случиться. В этот день значение индекса Доу-Джонса упало до 381,17, началась паника, держатели акций старались сбыть их по любой цене. 24 октября продали почти 13 миллионов акций, но индекс продолжал падать и опустился на 11 процентов.

Четверг 24 октября 1929 года в Соединенных Штатах Америки до сих называют «черным» - в этот день обвалился фондовый рынок и начался тяжелейший для страны период Великой депрессии. Крах на бирже случался и раньше, но длились тяжелые периоды не больше четырех лет, в «черный четверг» начался отсчет 12 депрессивных лет.


Паника на Уолл-стрит.

В 30-е годы прошлого века в США не существовало сплошного учёта населения, не существовало ни паспортной системы, ни системы регистрации населения по месту жительства, по факту отсутствовала обязательная регистрация рождения и смерти у представителей власти.


Президенты США в период Великой депрессии.

Имя Герберта Гувера - президента США в годы начала депрессии - печально известно не только в связи с голодом, безденежьем и безработицей. «Гувервилями» называли города из лачуг, построенные специально для бездомных.


« Гувервилль » для бездомных.


«Гуверовская похлебка»

«Гуверовской похлебкой» звалась бесплатная еда в столовых. «Гуверовскими одеялами» были газеты, которыми укрывались обнищавшие американцы, «гуверовы свиньи» ‑ отловленные для пропитания зайцы, «гуверовы повозки» ‑ поломанные автомобили, в которые впрягали лошадей.

«Сухой закон», утверждённый 17 января 1920 года, откроет двери криминальному бизнесу. В них войдет и Аль Капоне, сильно потеснив других желающих. Он будет возить в Чикаго контрабандный алкоголь в гробах.


Аль Капоне 1930 год.

Но прибыль от торговли нелегальным спиртным надо было как-то легализовать и Капоне создает сеть прачечных. Там отмывали деньги от контрабанды алкоголем и прочего незаконного бизнеса. В 1930 году на пике теневой славы доходы синдиката Капоне составили $60 млн. Он сделал состояние на проститутках, гробах и прачечных. Покупал безнаказанность у полицейских, лояльность у политиков, молчание у журналистов. Единственные, кто добрым словом вспоминал его имя и желал здоровья были бедные и бездомные: для них по приказу Аль Капоне были открыты бесплатные столовые.


Бесплатные столовые.

Сумма биржевых потерь в «черную неделю» составила $30 млрд., что превысило все военные расходы США в Первую мировую войну. Основатель клана Кеннеди (отец будущего президента!) Джозеф Патрик Кеннеди продал все свои акции точно перед началом «Черного Вторника», причем по максимальной цене. Это дало аргумент последующим исследователям обвинять крупный бизнес в сговоре для обмана мелких вкладчиков.


Джозеф Патрик Кеннеди.

5 миллионов американских фермеров были согнанны банками с земель за долги и не обеспеченных правительством США ни землёй, ни работой, ни социальной помощью, ни пенсией по старости. Каждый шестой американский фермер попал под каток, лишенные земли, своего родного дома и имущества, люди шли в охваченную массовой безработицей, голодом и повальным бандитизмом, неизвестность.


Безработные Чикаго.

Начало Великой депрессии сопровождалось волной самоубийств среди биржевых брокеров и мелких вкладчиков. . Служащие отелей спрашивали у вновь прибывших гостей, не собираются ли те тихо покончить с собой в номере. В этом случае за отдельную плату предлагались услуги вызова полиции, скорой помощи или ритуального агентства.


Марш безработных. Торонто.

В 1932 году в Детроите полиция и частная охранная служба Генри Форда расстреляло шествие голодающих рабочих, которые проводили «голодные марши». Было убито 5 человек, десятки ранены, неугодные были подвергнуты репрессиям.

Женская мода в Великую депрессию кардинально изменилась - теперь дамам предлагались подчеркнутая талия, обувь на низких каблуках, удлиненные юбки и минимум макияжа. Чтобы сэкономить на одежде, женщины покупали больше аксессуаров.

В 1933 г. каждый четвертый американец был безработным, еще 25% работающим снизили зарплату и уменьшили продолжительность рабочего дня. Заработная плата составляла 5 долларов в неделю. Строили каналы, дороги, мосты, зачастую в необжитых и болотистых малярийных районах страны. Эмпайер стейт билдинг, Крайслер билдинг, мост Golden Gate Bridge ( «Золотые ворота»), Рокфеллер - центр были построены во время депрессии.


Биржа труда .


Строительство Эмпайер стейт билдинг.


Golden Gate Bridge ( мост «Золотые ворота»).

Половина детей плохо питались, не получали медицинской помощи и были бездомными. Многие болели рахитом. Только в Нью-Йорке в 1931 г. было зарегистрировано около 2 тыс. случаев голодной смерти.

Не имея денег на билет, люди путешествовали на крышах поездов. Около 50 000 американцев получили травмы или погибли, перепрыгивая с крыши на крышу.

С начала Великой депрессии, страна охвачена танцевальными марафонами. Эти марафоны стали тем развлечением, которое могло отвлечь обедневший, голодный народ от насущных проблем. Для танцующих пар участие давало надежду на получение денежного приза. В 1935 году появилась игра «Монополия» ‑ воплощение народных фантазий о богатстве.

Диснеевский мультфильм «Три поросенка», снятый в 1933 году мультик учил американцев (поросят) объединяться, чтобы победить депрессию в образе волка. Американцы в трудные времена часто посещали кинотеатры. 75 млн. зрителей каждую неделю приходили в кино, чтобы посмотреть «Кинг Конга», «Унесенных ветром» или «Волшебника страны Оз».

Цветных американцев при сокращениях увольняли первыми. Больше остальных от Депрессии пострадали афроамериканцы. Негритянское население, которое к тому времени уже успело обосноваться в ряде крупных городов, пополнило армию безработной и бездомной нищеты. В стране резко усилился расизм, прошла новая волна физических расправ над черными. Только по официальным данным за 1929—1933 гг. было подвергнуто линчеванию 69 негров, это при том, что многие случаи такой жестокой расправы так и остались незафиксированными.

В 1935 г. в Америке появились известные всем «письма счастья», обещавшие быстрое обогащение. Неизвестно, кому принадлежала идея, но у почтальонов была работа.

Преступниками в то время становились еще недавно благонадежные граждане. Бонни и Клайд, Лестер Джозеф Гиллис по прозвищу «малыш Нельсон», Джон Джиллинджер, возможно они никогда не стали бы на скользкую тропу в других обстоятельствах.


Бо́нни Элизабет Па́ркер и Клайд Честнат Бэ́рроу.


Лестер Джозеф Гиллис «малыш Нельсон».


Джон Джиллинджер

Отправить

Великая депрессия в Соединенных Штатах

Всё о Великой Депрессии в США

Великая депрессия началась в августе 1929 года, когда экономика США впервые вошла в экономическую рецессию. Несмотря на то, что в течение двух месяцев снизился ВВП страны, падение экономики не ощущалось до краха на Уолл-стрит в октябре 1929 года, после чего и последовал экономический спад во всем мире. Крах рынка положил начало десятилетию высокого уровеня безработицы, бедности, низких прибылей, дефляции, снижения доходов фермерских хозяйств и упущенных возможностей для экономического роста и личностного развития. Хотя ее причины все еще остаются неопределенными и противоречивыми, чистый эффект был внезапным и проявился как общая потеря веры в экономическое будущее.

Причины возникновения Великой Депрессии

Общепринятые теории причин возникновения Великой депрессии включают в себя многочисленные факторы, особенно высокий потребительский долг, плохо регулируемые рынки, позволившие банкам и другим инвесторам выдавать слишком "оптимистичные" кредиты, а также отсутствие быстрорастущих новых отраслей промышленности. Все эти факторы во взаимодействии создали нисходящую экономическую спираль сокращения расходов, падение доверия и снижения производства.

Наиболее пострадавшие отрасли экономики - это строительство и сельское хозяйство, так как кроме экономического кризиса в аграрном центре страны продолжались пыльные бури; судоходство, добыча полезных ископаемых и лесозаготовка, а также производство товаров длительного пользования таких, как автомобили и бытовая техника, приобретение которых можно было отложить. Экономика достигла дна зимой 1932-33 годов; затем наступили четыре года очень быстрого роста до1937 года, после чего рецессия 1937 года вернула безработицу на уровень 1934 года.

Депрессия вызвала серьезные политические изменения в Америке. На протяжении первых трех лет депрессии у власти был президент Гувер, которого многие обвиняли в принятии недостаточных мер для борьбы с кризисом; в итоге он проиграл выборы в 1932 году Франклину Делано Рузвельту, который одержал победу с подавляющим большинством голосов. Экономический план восстановления Рузвельта - Новый курс ввел беспрецедентные программы для оказания чрезвычайной помощи, восстановления и реформ, что привело к значительной перестройке американской политики.

Депрессия также привела к увеличению эмиграции людей в другие страны, что случилось впервые в американской истории. Например, некоторые иммигранты вернулись в свои родные страны, а некоторые коренные жители США переехали в Канаду, Австралию и Южную Африку. Произошла еще массовая миграция людей из сильно пострадавших районов в Великих равнинах и на Юге, в такие регионы, как Калифорния и Север. соответственно. В это время также увеличилась рассовая напряженность. К 1940-м годам иммиграция вернулась к обычному состоянию, а эмиграция снизилась. Хорошо известным примером жизни эмигранта может служить повествование о Фрэнке Маккорте, который эмигрировал в Ирландию, как рассказывается в его книге "Пепел Анджелы".

Память о депрессии также повлияла на формирование современных теорий экономики и привела к многочисленным изменениям в работе правительства во время экономических спадов, а именно: применение комплекса стимулирующих мер, кейнсианской экономики и социального обеспечения. Кроме того, депрессия повлияла на современную американскую литературу. Так появились известные романы Джона Стейнбека "Гроздья гнева" и О мышах и людях".

Как начинался крупнейший кризис в Америке?

Есть несколько вопросов, касающихся происходжения депресии: какие факторы положили начало первому спаду в 1929 году, какие структурные недостатки и конкретные события превратили спад в большую депрессию, как спад экономики распространялся из страны в страну, и почему восстановление экономики был настолько отсроченным?

Банкротство банков началось в октябре 1930 года (через год после биржевого краха), когда фермеры не выплатили свои кредиты. В то время не было никакого федерального страхования вкладов, так как банкротства банков считались довольно распространенным явлением. Это беспокоило вкладчиков - вероятность потерять все свои сбережения, поэтому люди стали снимать деньги и переводить их в наличные. По мере того, как увеличивался объем изъятых из банков депозитов, денежное предложение уменьшалось, так как денежный мультипликатор работал в обратном направлении, заставляя банки уменьшать активы (например, делать кредиты возобновляемыми вместо выдачи новых кредитов). Это вызвало сокращение денежного предложения, сокращение экономики и значительное снижение совокупных инвестиций. Сокращение денежного предложения еще больше усугубилось дефляцией цен, оказывая дополнительное давление на уже борющийся бизнес.

Привязка к золотому стандарту помешала правительству США вести денежно-кредитную политику, направленную на стимулирование роста. Необходимо было сохранить высокие процентные ставки, чтобы привлечь иностранных инвесторов, которые покупали иностранные активы за золото. Однако высокие процентные ставки сдерживали заимствования бизнесом внутри страны. На процентные ставки в США также повлияло решение Франции поднять свои процентные ставки, чтобы привлечь золото в свои хранилища. В теории у США должно было быть два возможных ответа на это: позволить обменному курсу скорректироваться или увеличить свои собственные процентные ставки, придерживаясь золотого стандарта. В то время США были привязаны к золотому стандарту. Таким образом, американцы обменивали свои доллары на франки, чтобы купить больше французских активов, спрос на доллар США упал, а обменный курс увеличился. Единственное, что США могли бы сделать, чтобы вернуться в состояние равновесия, повысить процентные ставки.

Безработица в городах США

Одним из наглядных эффектов депрессии было появление поселений - Гувервиллей, которые состояли из хилых строений, собранных из картонных коробок на свободных земельных участках, палаток и маленьких покосившихся деревянных сараев, построенных бездомными людьми. Люди жили в этих лачугах и просили милостыню на пропитание или питались в бесплатных столовых. Название "Гувервилль" был придумано Чарльзом Майкельсоном, публичным руководителем Национального комитета Демократической партии, который язвительно упомянул президента Герберта Гувера, чью политику Майкельсон считал причиной депрессии.

Безработица достигла 25 % в 1932-33 годах, но она была распределена неравномерно. Потери рабочих мест были менее серьезными среди женщин, работников легких отраслей промышленности (таких как производство продуктов питания и одежды), услуг и работников продаж, а также лиц, занятых в правительстве. Уровень безработицы неквалифицированной внутригородской мужской рабочей силы был значительно выше. Возраст также имел значение: молодым людям было трудно получить свою первую работу, а у мужчинам в возрасте старше 45 лет, если они потеряли работу, было очень сложно найти другую, потому что работодатели могли выбирать среди молодых мужчин. Миллионы были приняты на работу в период Великой депрессии, но мужчины с более слабыми качествами никогда не были наняты, и попадали в долгосрочную ловушку безработицы. Миграция, которая привела миллионы фермеров и горожан в большие города, в 1920-х годах внезапно прекратилась, так как безработица сделала города непривлекательными, а для многих людей было разумнее вернуться назад из-за большого количества родственников и более лучших запасов продовольствия. Городские власти в 1930-31 годах пытались бороться с депрессией путем расширения проектов общественных работ, как президент Герберт Гувер настоятельно рекомендовал. Тем не менее, налоговые поступления падали, и города, а также частные агентства по оказанию помощи были полностью разорены к 1931 году; никто не был в состоянии обеспечить значительную дополнительную помощь. Люди прибегали к самой доступной помощи из возможных, питались в столовых для бездомных, которые предоставляли питание любому человеку, котрый приходил. После 1933 года новые налоги с продаж и вливания федеральных денег помогли облегчить фискальное истощение городов, но бюджеты так полностью и не восстановились до 1941 года.

Федеральные программы, запущенные Гувером, и значительно расширеные президентом Рузвельтом в рамках его Нового курса, использовали массовые строительные проекты в попытке раскачать экономику и решить проблему с безработицей. Агентства с аббревиатурными названиями ERA (Управление чрезвычайной помощи), CCC (Гражданский корпус охраны окружающей среды), FERA (Управление чрезвычайной федеральной помощи), WPA (Администрация развития рабочих мест) и PWA (Администрация общественных работ) впечатляюще строили и ремонтировали общественную инфраструктуру, но мало что сделали, чтобы способствовать восстановлению частного сектора. FERA, CCC и особенно WPA должны были обеспечивать рабочими местами неквалифицированных мужчин, которые долго находились без работы.

Победа Рузвельта на выборах

Демократы выиграли выборы с подавляющим большинством голосов в 1932 и 1934 годах, и с еще большей поддержкой в 1936 году; побежденная Республиканская партия казалась обреченной. Демократы основывались на притягательной заинтересованности Рузвельта в городской Америке. Основные группы состояли из неквалифицированных представителей этнических групп, особенно католиков, евреев и чернокожих людей. Демократы обещали и предоставляли политическую принадлежность, членство в профсоюзе и оказание помощи в трудоустройстве. Городские политические округа были сильнее, чем когда-либо, потому что они мобилизовали своих работников, чтобы помочь нуждающимся в помощи семьям разобраться, в какие организации им нужно обращаться, и где получить помощь. Франклин Делано Рузвельт выиграл выборы в 1936 году, получив большинство голосов в каждом демографическом секторе, в том числе среди налогоплательщиков, малого бизнеса и среднего класса. Тем не менее, избиратели - протестанты, принадлежавшие к среднему классу резко обернулись против него после спада 1937-38 годов, так как он не выполнил своих неоднократных обещаний, что восстановление вот-вот должно наступить. Исторически сложилось так, что местные политические администрации были в первую очередь заинтересованы в контроле своих избирательных округов и общегородских выборов; чем меньше была явка в день выборов, тем легче было управлять системой. Тем не менее, для Рузвельта, чтобы победить на президентских выборах в 1936 и 1940 годах, было необходимо получить поддержку коллегии выборщиков, и это значило, что он должен был получить максимум голосов в городах, чтобы количественно превысить сельских избирателей. И политический процесс сработал в его пользу. 3,5 миллиона избирателей, которые получали пособия по безработице, во время выборов 1936 года отдали 82% процентов своих голосов за Рузвельта. Быстро растущие, активные профсоюзы, в основном базирующиеся в городах, отдали 80% своих голосов за Рузвельта, как и ирландские, итальянские и еврейские общины. В целом в 106 городах страны с населением более 100 000 человек 70% избирателей проголосовали за Рузвельта в 1936 году; в сравнении с его 59% в других регионах. Рузвельт работал очень хорошо с крупными городскими округами, за одним исключением своего старого противника - округа Тамани-холл на Манхэттене. Там он поддерживал сложную коалицию, построенную вокруг номинального республиканца Фиорелло Ла Гардиа, и на основе еврейских и итальянских избирателей, мобилизованных профсоюзами.

В 1938 году республиканцы неожиданно вернулись к власти, и попытки Рузвельта очистить демократическую партию от своих политических оппонентов не увенчались успехом. Консервативная коалиция северных республиканцев и южных демократов взяла Конгрес под свой контроль, получив большинство голосов, оставив в меньшинстве городских либералов, и остановила экспансию идей Нового курса. Рузвельт остался на своем посту в 1940 году благодаря поддержке большинства избирателей южных штатов, которые традиционно голосовали за демократов, и голосам жителей городов. На севере города с населением более 100 000 проголосовали за Рузвельта, около 60% голосов, в то время как остальная часть севера проголосовала за Уилки на уровне 52% -48%.

С началом полномасштабной военной мобилизации летом 1940 года экономика городов начала восстановливаться. Еще до Перл-Харбора, Вашингтон инвестировал значительные средства в новые заводы и профинансировал круглосуточные производства боеприпасов и военного снаряжения, гарантируя работу для тех, кто в буквальном смысле появился у заводских ворот. Война принесла восстановление благосостояния и оптимистические ожидания будущего по всей стране. Война имела наибольшее влияние на города Западного побережья, особенно на Лос-Анджелес, Сан-Диего, Сан-Франциско, Портленд и Сиэтл.

Последствия Великой Депрессии

Великая депрессия началась в Соединенных Штатах Америки и быстро распространилась по всему миру. Она имела серьезные последствия в странах как богатых, так и бедных. Личный доход, потребление, промышленное производство, налоговые доходы, прибыль и цены снизились, в то время как международная торговля упала более чем на 50%. Безработица в США выросла до 25%, а в некоторых странах превысила 33%.

Города по всему миру были сильно пострадали, особенно те, которые зависили от тяжелой промышленности. Строительство было практически остановлено во многих странах. Сельское хозяйство и сельские районы пострадали, так как цены на урожай упали примерно на 60%. Столкнувшись с резкопадающим спросом с несколькими альтернативными источниками рабочих мест, регионы, зависящие от сырьевого сектора промышленности, в том числе выращивания зерна, горнодобывающей промышленности и лесозаготовок, а также строительства, пострадали больше всего.

В большинстве стран восстановление началось в 1933-34 годах. Тем не менее, в США и некоторых других странах негативное воздействие на экономику продолжилось до начала Второй мировой войны, когда военная промышленность стимулировала восстановление.

Существует несколько мнений о том, что вызвало Великую депрессию, и эта тема стала сильно политизирована. В то время большинство экономистов во всем мире рекомендовали "ортодоксальные" меры, а именно: сокращение государственных расходов и повышение налогов. Однако британский экономист Джон Мейнард Кейнс выступал за крупномасштабное финансирование дефицита государственных расходов, чтобы компенсировать значительное снижение частных инвестиций. Ни одна крупная страна не приняла его политику в 1930 году.

Последствия Великой Депрессии в Европе

Европа в целом сильно пострадала, затронуты были и сельские и промышленные районы. Демократия была дискредитирована, и левые часто пытались создать коалиции между коммунистами и социалистами, которые ранее были суровыми врагами. Начали появляться движения правых сил, часто следуя примеру формирования фашистского режима в Италии.

По мере усугубления Великой депрессии лейбористы потеряли власть в Великобритании, и коалиционное правительство, в котором доминировали консерваторы, пришло к власти в 1931 году, оставаясь "у руля" до 1945 года. Но в Великобритании не было никаких программ, сравнимых с Новым курсом.

Во Франции "Народный фронт" - правительство, сформированное социалистами с некоторой поддержкой коммунистов, было у власти на протяжении 1936-1938 годов. Это правительство приступило ко внедрению масштабных программ, поддерживающих трудовые ресурсы и рабочий класс, но эти меры вызвали жесткое сопротивление.

Экономика Германии во время Веймарской республики полностью восстановилась и процветала в конце 1920-х годов. Великая депрессия ударила Германию в 1929 году и была довольно суровой. В политической системе начался хаос, и нацисты под руководством Гитлера пришли к власти в результате выборов в начале 1933 года. Экономическое восстановление происходило через автаркию, давление на экономических партнеров, контроль заработной платы, контроль над ценами, а также программы расходов, такие как общественные работы и особенно военные расходы.

В Испании череда политических кризисов привела к гражданской войне в 1936-39 годах.

В Италии Бенито Муссолини ужесточил экономический контроль по сути в его корпоративном государстве. Его экономика никогда не была успешной.

Советский Союз был в основном изолирован от мировой торговой системы в течение 1930-х годов. Для того, чтобы заставить крестьян переехать в города для их занятости в промышленном производстве, продовольствие было изъято из сельской местности, и миллионы людей умерли от голода. Диктатор Иосиф Сталин репрессировал почти всех старших большевиков, а также были убиты или заключены в тюрьму сотни тысяч предполагаемых врагов.

Последствия Великой Депрессии в Канаде

В Канаде на протяжении времени между 1929 и 1939 годами валовый национальный продукт снизился на 40%; для сравнения в США ВНП снизился на 37%. Уровень безработицы достиг 28% на "дне" депрессии в 1929 и 1930 годах, в то время как заработная плата достигла нижнего предела в 1933 году. Многие предприятия закрылись, а корпоративная прибыль с 396 млн. канадских долларов в 1929 году превратилась в убытки в размере 98 млн.$ в 1933 году. Экспорт сократился на 50% с 1929 по 1933 год. Больше всего пострадали районы, зависящие от сырьевых отраслей, таких как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность и лесозаготовка, так как цены упали, а альтернативных рабочих мест было мало. Семьи ощутили на себе, что большая часть их активов или даже все активы по сути исчезают, а долги стали обременительнее, так как цены упали. Местные правительства и правительства провинций создавали программы по оказанию помощи, но не было общенациональной программы, подобной Новому курсу Рузвельта в США. Консервативное правительство премьер-министра Р.Б. Беннетта приняло ответные меры против Закона "О тарифе"Смута-Хоули, а именно повысив таможенные пошлины для американских товаров, но при этом снизив пошлины для товаров, экспортируемых из Британской империи. Как бы то ни было, экономика пострадала. В 1935 году Беннет предложил ряд программ, подобных Новому курсу; но потерпел поражение на выборах этого года, поэтому никакие подобные программы так и не были утверждены.

На Кубе и в странах карибского бассейна в течении 1930-х годов была наибольшая в их истории безработица из-за снижения экспорта в США и падения экспортных цен.

Последствия Великой Депрессии в Азии

Китай был в состоянии войны с Японией в течение большей части 1930-х годов, более того, в то время происходила еще и внутренная борьба между националистами Чан Кай-ши и коммунистами Мао Цзэдуна.

После периода модернизации экономика Японии находилась в стадии роста, а ВВП увеличивался на 5% ежегодно. На производство и добычу полезных ископаемых приходилось более 30% ВВП, что было больше чем в два раза доли сельскохозяйственного сектора. Наибольший промышленный рост, однако, был направлен ​​на расширение военной мощи страны. Начиная с 1937 года, Япония в основном была сосредоточена на ведении крупномасштабной войны и оккупации Китая.

Последствия Великой Депрессии в Австралии

В Австралии в 1930-е годы правительства, возглавляемые консерваторами и лейбористами, были сосредоточены на сокращении расходов и сокращении государственного долга.

В Новой Зеландии был принят ряд экономических и социальных стратегий, подобных Новому курсу, после избрания первого лейбористского правительства в 1935 году.

Итоги Великой Депрессии

В рамках "Первого Нового курса" в 1933-34 годах такие программы, как Национальная администрация восстановления (NRA) стремились стимулировать спрос, обеспечить людей работой и помочь за счет увеличения государственных расходов. Для того, чтобы положить конец дефляции, золотой стандарт был приостановлен, и ряд комиссий, в состав которых входили бизнес-лидеры каждой отрасли, установили правила, которые в итоге привели к ожесточенной конкуренции. Считается, что именно эти комисии были ответственными за принуждение к снижению цен и прибыли по всей стране.

Программа Национальной администрации восстановления (NRA) была закрыта в марте 1935 года, когда Верховный суд Соединенных Штатов объявил ее неконституционной по причине выполнения следующих функций:

  • Установление минимальных цен, заработной платы и условий конкуренции во всех отраслях промышленности. (NRA)
  • Поддержка профсоюзов, способствующих повышению заработных плат с целью повышения покупательной способности рабочего класса.
  • Сокращение сельскохозяйственного производства с тем, чтобы поднять цены и дать возможность заработать на жизнь в сельском хозяйстве (это внедрялось программой AAA и ее преемниками - фермерскими программами).

В 1934-36 годах во время так называемого Госдепартаментом США "Второго нового курса" Рузвельт и его партия добавили к ранее учрежденным программам еще и социальное обеспечение; Администрация развития работ (WPA), национальное агентство помощи; и через Национальный совет по трудовым отношениям сильное стимулирование роста профсоюзов. Безработица снизилась на ⅔ во время первого срока правления Рузвельта (с 25% до 9% в 1933-1937) годах и постоянно уменьшалась до начала войны.

В 1929 году федеральные расходы составляли лишь 20% от ВВП. Между 1933 и 1939 годами расходы федерального бюджета увеличились в три раза, но государственный долг оставался примерно на уровне 40% от ВВП. (Долг как доля ВВП вырос при президентстве Гувера с 20% до 40%; и также долг как % от ВВП резко вырос в годы войны (1941-1945 гг)). После экономического спада 1937 года и дебатов на тему "расширения составов судов" южные демократы присоединились к республиканцами в консервативной коалиции с целью остановить дальнейшее расширение Нового курса. К 1943 году во время Второй мировой войны все программы по оказанию помощи завершились за исключением программ социального обеспечения. Трудовое законодательство было пересмотрено консерваторами путем принятия Закона Тафта-Хартли в 1947 году.

Новый курс ранее и до сих пор широко обсуждается. Великая Депрессия и Новый курс остаются эталоном среди экономистов для оценки серьезных финансовых спадов, таких как экономический кризис 2008 года.

Спад экономики 1937 году

К 1936 году все основные экономические показатели восстановились на уровне конца 1920-х годов, за исключением безработицы, которая оставалась высокой. В 1937 году американская экономика неожиданно пошла на спад, длившийся на протяжении большей части 1938 года. Производство резко сократилось, так же как и доходы и занятость. Безработица выросла с 14,3% в 1937 году до 19,0% в 1938 году. Фактором, способствующим рецессии 1937 года, было ужесточение денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы. Федеральная резервная система увеличила в два раза нормативы обязательных резервов в период между августом 1936 года и маем 1937 года, что привело к сокращению денежной массы.

Администрация Рузвельта отреагировала, начав риторическую кампанию против монопольной власти, которую считали причиной депрессии, и назначив Турман Арнольда для расформирования крупных трестов; Арнольд не был успешен в этом, и кампания закончилась, как только началась Вторая мировая война, а все усилия должны были быть направлены на победу в войне. К 1939 году последствия спада 1937 года уже не ощущались. Занятость в частном секторе восстановилась до уровня 1936 года и продолжала расти, пока не началась война, и занятость в промышленном производстве увеличилась с 11 миллионов в 1940 году до 18 миллионов в 1943 году.

Другие меры в ответ на усугубление Великой депрессии в 1937 году имели более ощутимые результаты. Не обращая внимания на призывы министерства финансов, Рузвельт прибегнул к использованию антидота от депрессии, неохотно отказываясь от своих усилий по сбалансированию бюджета и запуску программы расходов на 5 миллиардов долларов весной 1938 года в целях повышения массовой покупательной способности.

Бизнес-ориентированные обозреватели объясняли спад и восстановление в самых разных терминах кейнсианских экономистов. Они утверждали, что Новый курс был очень враждебен к расширению бизнеса в 1935-37 годах, что поощрял массовые забастовки, которые оказали негативное влияние на основные отрасли промышленности и угрожали антимонопольными атаками на крупные корпорации. Но все эти угрозы резко сократились после 1938 года. К примеру, антимонопольные усилия сошли на нет без серьезных случаев. Профсоюзы CIO и AFL начали борьбу между собой, на которой были сосредоточены больше, чем на борьбе с корпорациями, и налоговая политика стала более благоприятной для долгосрочного роста.

С другой стороны, по словам экономиста Роберта Хиггса, если смотреть только на предложение товаров народного потребления, значительный рост ВВП возобновился только в 1946 году. (Хиггс не оценивал ценность для потребителей коллективных благ таких, как победа в войне). С точки зрения кейнсианцев Военная экономика показала, насколько большой финансовый стимул требуется, чтобы положить конец спаду депрессии; и это мнение привело в то время к опасениям, что как только Америка демобилизуется, она вернется к предыдущим условиям депрессии, и промышленное производство упадет до его довоенного уровня. Неверный прогноз Элвина Хансена и других кейнсианцев, что новая депрессия начнется после войны, не принимал во внимание отложенный потребительский спрос в результате депрессии и мировой войны.

Правительство начало расходовать бюджетные средства на финансирование военных расходов в 1940 году, и начало призыв миллионов молодых людей и к 1945 году 17 миллионов приступили к военной службе на благо своей страны. Но этого было недостаточно, чтобы вовлечь всех безработных. Во время войны правительство субсидировало заработную плату посредством контрактов "расходы плюс". Расходы правительственных подрядчиков оплачивались в полном объеме плюс некоторый процент прибыли. Это означало, что чем больше зарплаты было выплачено конкретному человеку, тем более высокими были прибыли компании, так как правительство покрывало их расходы плюс процент сверху.

Используя эти затраты, плюс контракты в 1941-1943 годах, заводы наняли сотни тысяч неквалифицированных рабочих и обучали их за счет государства. Собственные программы подготовки военных были сосредоточена на обучении техническим навыкам с использованием техники, двигателей, электроники и радио, подготовки солдат и матросов для послевоенной экономики.

Устоявшиеся стандарты были довольно сильно снижены во время войны, особенно неформальные политики в отношении найма женщин, меньшинств и работников старше 45 лет или до 18 лет (то есть отсутствие дискриминации при найме рабочей силы). Забастовки (за исключением отрасли добычи угля) резко сократились, так как профсоюзы стимулировали своих членов работать больше. Были построены десятки тысяч новых заводов и верфей, с новыми услугами развозки и детских садов, делая работу на этих предприятиях более доступной. Заработная плата для рабочих выросла, таким образом сидеть дома стало довольно дорогим удовольствием. Работодатели переоборудовали рабочие места таким образом, что на них могли работать неквалифицированные новые работники, хотя ранее такая работа требовала навыков, которые в то время были в дефиците. Сочетание всех этих факторов опустило уровень безработицы ниже 2% в 1943 году.

Падение популярности Рузвельта в 1938 году было очевидным на всей территории США в бизнес-сообществе, в прессе, в Сенате и Палате представителей. Многие называли рецессию "рецессией Рузвельта". В конце декабря 1938 года Рузвельт снова начал набирать популярность среди американского народа и попытаться восстановить доверие нации в экономике. Его решение назначить в декабре Гарри Хопкинса министром торговли было попыткой получить доверие, в котором он так сильно нуждался. Назначение стало неожиданностью для большинства из-за отсутствия у Хопкинса делового опыта, но это назначение сыграло особо важную роль в формировании периода после спада.

Хопкинс определил своей миссией укрепление связей между администрацией Рузвельта и бизнес-сообществом. В то время, как Рузвельт верил в полномасштабные реформы (Новый курс), Хопкинс занял более административную позицию; он чувствовал, что восстановление было необходимо, и что Новый курс будет продолжать препятствовать восстановлению. При поддержке министра сельского хозяйства Генри Уоллеса и министра финансов Генри Моргентау Младшего, народную поддержку получила политика, направленная на восстановление, а не реформы. К концу 1938 года реформы прекратились, поскольку никакие новые законы не были приняты.

Экономика в Америке начинала демонстрировать признаки восстановления, а уровень безработицы понижался после чрезвычайно неблагоприятного 1938 года. Самый большой сдвиг в сторону восстановления наступил с принятием Германией решения вторгнуться во Францию ​​в начале Второй мировой войны. После того, как Франция была побеждена, экономика США стремительно выросла в течение нескольких месяцев. Поражение Франции означало, что Великобритания и другие союзники будут обращаться к США за крупными поставками материалов для войны.

Необходимость в этих военных материалах создала огромный рывок в производстве, что привело ко вселяющему большие надежды росту количества рабочих мест в Америке. Кроме того, Британия решила платить золотом. Это стимулировало приток золота и повысило денежную базу, что, в свою очередь, стимулировало американскую экономику достичь своей высшей точки, начиная с лета 1929 года, когда началась депрессия.

К концу 1941 года перед вступления США в войну расходы на оборону и военная мобилизация положили начало одному из самых больших периодов роста в американской истории, избавляя таким образом от последних признаков безработицы.

Исторические факты о Великой Депрессии

Последствия депрессии в США:

  • 13 миллионов человек стали безработными. В 1932 году 34 миллиона человек принадлежали к семьям, не имеющих кормильца, трудоустроенного на постоянной основе.
  • Промышленное производство упало почти на 45% в период с 1929 по 1932 год.
  • Строительство домов упало на 80% в период между 1929 и 1932 годами.
  • В 1920-е годы активы банковской системы в США составляли около 50 млрд.$, что соответствовало около 50% от ВВП.
  • С 1929 по 1932 год около 5000 банков вышли из бизнеса.
  • К 1933 году 11 000 из 25 000 банков США обанкротились.
  • В период с 1929 по 1933 год ВВП США упал примерно на 30%, фондовый рынок потерял почти 90% своей стоимости.
  • В 1929 году уровень безработицы в среднем составил 3%.
  • В 1933 году 25% всех рабочих и 37% всех несельскохозяйственных рабочих были безработными.
  • В Кливленде уровень безработицы составлял 50%; в Толедо штате Огайо - 80%.
  • Одна советская торговая корпорация в Нью-Йорке получала в среднем 350 заявок в день от американцев, ищущих работу в Советском Союзе.
  • Более одного миллиона семей потеряли свои фермы в период с 1930 по 1934 годы.
  • Корпоративные прибыли снизилась с 10 млрд.$ в 1929 году до 1 млрд.$ в 1932 году.
  • Между 1929 и 1932 годами доход средней американской семьи упал на 40%.
  • Девять миллионов сберегательных счетов были уничтожены в период между 1930 и 1933 годами.
  • 273,000 семей были выселены из своих домов в 1932 году.
  • Два миллиона бездомных мигрировали по всей стране.
  • Более 60% американцев были отнесены к категории бедных федеральным правительством в 1933 году.
  • В последнем году процветания (1929) было зарегистрировано 279,678 иммигрантов, но в 1933 году только 23,068 человек приехали в США.
  • В начале 1930-х годов все больше людей эмигрировали из Соединенных Штатов, чем иммигрировал в эту страну.
  • С небольшим количеством экономической активности был скудный спрос на чеканку новых монет. В 1932-33 года не чеканили ни монеты номиналом 5 центов, ни 10 центов, в 1931 и 1933 годах не чеканили монеты номиналом 25 центов, в период с 1930 по 1932 года не чеканили монеты номиналом 50 центов; и никаких серебрянных долларов не выпускали в 1929-33 годы.
  • Правительство США финансировало мексиканскую программу репатриации, которая была направлена на поощрение людей добровольно переехать в Мексику, но тысячи, в том числе некоторые граждане США, были депортированы против их воли. В общей сложности около 400 тысяч мексиканцев были репатриированы.
  • Социальные работники Нью-Йорка сообщили, что 25% всех школьников недоедают. В горных округах Западной Вирджинии, Иллинойса, Кентукки и Пенсильвании процент недоедающих детей возможно достигал 90%.
  • Многие люди болели такими заболеваниями, как туберкулез (ТБ).
  • Перепись населения США 1930 года определила, что население США составило 122,775,046 человек. Около 40% населения было моложе 20 лет.

Являются самым развитым государством в мире, которое не только имеет сильную экономическую систему, но и, по сути, задает направление в развитии культуры и общества. Однако так было не всегда, и путь к экономическому могуществу у этой страны был достаточно непростой.

Одной из наиболее печальных страниц в истории США является так называемая Великая депрессия, которая была вызвана резким и сильной инфляцией в 1929 года, когда в один день прекратили свою работу сотни крупных предприятий, а несколько десятков банков мгновенно превратились в банкротов. В чем же причина такого внезапного кризиса, для многих до сих пор остается загадкой, поскольку, несмотря на исследования ведущих экономистов мира, многое до сих пор трактуется неоднозначно.

Итак, в 20-е годы прошлого века экономическая система Америки развивалась достаточно интенсивно, что было вызвано научно-технической революцией, произошедшей в конце 19 века. были настолько интенсивными, что она даже обгоняла в своем развитии многие европейские страны. Этому способствовало несколько ключевых факторов, главным из которых было развитие промышленности, электрификация страны, строительство, а также расширение частных фермерских хозяйств. Как это ни странно, но за годы первой Мировой войны окрепла достаточно хорошо, поскольку интенсивный экспорт оружия, медикаментов и различных хозяйственных товаров в Европу способствовал обогащению заокеанской державы.

Однако, несмотря на казавшийся успех, внутри страны постепенно нарастало напряжение, и Великая депрессия ясно показала, что все было так благополучно, как казалось в самом начале. Дело в том, что большая часть финансового капитала была сосредоточена в руках крупных магнатов, таких как Рокфеллер, Морган, Хилл, Карнеги и других. Вследствие этого мелкому и среднему бизнесу становилось все труднее конкурировать с ведущими промышленными трестами, которые постепенно становились все более могущественными. По этой причине увеличение товарооборота крупными компаниями показывал который, однако, слабо сказывался на росте благосостояния американских семей. В среднем по стране доход не превышал Именно поэтому 24 октября 1929 года произошло обвальное падение цен на акции, что привело к обвалу американской экономики. Правительство президента Гувера ничего не смогло сделать, поэтому на следующих президентских выбора в 1932 году президентом был избран Франклин Рузвельт.

Великая депрессия в Америке серьезно подорвала репутацию экономического могущества США, поэтому инвестиции в ее экономику резко упали. Сотни тысяч человек оказались на улице, поскольку предприятия закрылись, и резко возрос уровень безработицы. Ситуация была крайне тяжелой, и именно в этой сложной ситуации новый президент и его команда выбрали правильный путь, провозгласив, так называемый «новый курс», который не только в течение нескольких лет вывел экономику их кризиса, но и дал мощный толчок к экономическому развитию всего государства. Благодаря этому Великая депрессия ушла в прошлое, и больше никогда не возвращалась. Суть «нового курса» заключалась в принятии жестких мер сдерживания падения национальной валюты и поддержки ведущих предприятий страны. Был принят новый закон о выделении Государственного займа, который оказал значительную помощь в восстановлении хозяйства страны. Следующим этапом, вследствие которого Великая депрессия была преодолена, стала поддержка профсоюзов и наделение их чрезвычайными полномочиями. Благодаря этому граждане США почувствовали себя более защищенными, и страна стала планомерно выходить из кризиса.

Подводя итоги историческому кризису, следует подчеркнуть, что, несмотря на все отрицательные моменты, это стало толчком к новому экономическому развитию, поскольку такая «встряска» стала началом новой эры экономического процветания Соединенных Штатов. Вследствие этого Великая депрессия 1929 года была успешно преодолена.

Мировой экономический кризис 1929 - 1933 гг. прервал послевоенную стабилизацию государственно-монополистического капитализма и развитие экономики капиталистических государств. Он стал водоразделом в новейшей истории. Монополистический капитализм оказался несовместимым с функционированием либеральной системы самонастраивающейся («свободной») рыночной экономики. Выход из кризиса потребовал новых форм экономического регулирования и вызвал резкое обострение всех империалистических противоречий.

Мировой экономический кризис1929 — 1933 гг

В октябре 1929 г. в Нью-Йорке произошел биржевой крах; эпицентром кризиса стали США - самая развитая страна современного капитализма. Волны кризиса быстро распространились на весь мир. Мировой экономический кризис длился 4 года (по 1933 г.), а в некоторых странах и более - до 1935 - 1936 гг. По глубине падения промышленного производства, продолжительности и разрушительным последствиям кризис не имел себе равных в истории капитализма. Он пронизал не только промышленность (спад на 40 %), но и сельское хозяйство (спад 33 %), до основания потряс торговлю (спад 70 %), внес глубокое расстройство в финансовую систему, вторгся в политическую структуру власти.

Капиталистическая экономика в целом была отброшена на десятилетия назад, а в Германии и Англии - на конец XIX в. На мировом капиталистическом рынке разразилась жестокая торговая война: 76 стран повысили таможенные тарифы, ввели систему квот, ограничили выдачу валюты на покупку заграничных товаров, перешли к прямому запрещению импорта. Нарушение нормального обращения золота при торговых сделках вызвало валютную войну. Валюта 56 государств обесценилась. США и Англия отказались от золотого стандарта, что еще более усугубило неус­тойчивость цен и вызвало новую волну инфляции.

В Европе и Америке появились огромные кладбища машин и оборудования, образовались мертвые зоны фабрик и заводов, сносились домны, затоплялись рудники, заросли бурьяном рельсовые пути, замерла портовая жизнь, опустевшие морские суда безжизненно качались на волнах. Сжигались посевы, вырубались сады, забивался в массовом количестве скот, тонны молока выливались в реки, бразильский кофе выбрасывался в море или пускался на дорожное покрытие. Обнищание народов дошло до крайности. Армия безработных достигла цифры 30 млн. Материальный ущерб, нанесенный кризисом, был сравним с потерями от Первой мировой войны.

В капиталистических странах шел усиленный теоретический и практический поиск методов борьбы с кризисом. Магистральным направлением стало усиление государственного регулирования экономики и социально-экономических отношений. Государственное регулирование показало свою эффективность в Советском Союзе, и его опыт был частично использован западными странами для выхода из кризиса.

Теоретическое обоснование государственного регулирования капиталистического рынка дано в работе английского экономиста Джона Кейнса (1883 - 1946) «Общая теория занятости, процента и денег». Как утверждает американский экономист К. Ф. Флекснер, кейнсианская теория и ее претворение в практику положили конец свободно-рыночному капитализму, на смену которому в странах Запада пришли разные формы смешанной экономики, сочетавшие капитализм с элементами социализма.

Наиболее показателен в этом отношении «Новый курс» президента США Ф. Рузвельта. Первым шагом нового президента стало укрепление банковской системы. Правительственные займы давались только крепким, крупным банкам. Важнейшим элементом «Нового курса» стал закон о восстановлении промышленности. Он вводил систему государственного регулирования в промышленное производство. Ассоциация предпринимателей выработала «кодексы честной конкуренции», которые после их утверждения президентом становились законом. Всего было принято 750 кодексов во всех отраслях промышленности.

Предпринимателям предписывалось фиксировать минимальный уровень зарплаты и максимальную продолжительность рабочей недели. Провозглашалось право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Это было крупным завоеванием рабочего класса. Предусматривались меры помощи безработным. Конгресс создал Администрацию общественных работ во главе с министром внутренних дел Г. Икесом, которая на зимние месяцы предоставила безработным временное занятие. Для борьбы с безработицей весной 1933 г. ввели трудовые лагеря для безработной молодежи. Всего на общественных работах в том году было задействовано около 3 млн человек (25 % безработных). На эти цели в течение нескольких лет ассигновано почти 10 млрд долл. Средства получены за счет увеличения налогов с предпринимателей, расширения внутреннего рынка и подъема покупательной способности населения. За все эти меры социальной направленности некоторые называли Рузвельта «красным президентом».

«Новый курс» способствовал выходу из кризиса и «снял» крайне тяжелую ситуацию в США. Спад производства прекратился, однако депрессия затянулась до 1935 г. На следующий год наметилось некоторое оживление, но в 1938 г. произошло новое падение цен на биржах, война прервала начавшийся спад.

В Европе выход из кризиса приобрел несколько иной характер. При общем принципе повышения активности государства, его участия в регулировании экономики и социально-политических процессах наметилось два пути. Один - буржуазно-реформистский. Англия, Франция, Бельгия, Голландия, опираясь на эксплуата­цию колоний, оживляли экономику, применяя кейнсианские методы развития внутреннего рынка путем роста покупательной способности населения. В Скандинавских странах буржуазный рефор­мизм соединялся с социал-демократическим реформизмом. Социал-демократические рабочие партии, пришедшие к власти, видели в этом свой эволюционный путь к социализму.

Демократические силы и общественные организации в фашистских странах разгромлены, профсоюзы разогнаны, общественное мнение подавлено. Укоренились диктаторские режимы с неограниченной властью фюрера - главы партии и государства, опирающегося на финансовую олигархию и крупный промышленный капитал.

Фашизм и нарастание угрозы. Второй мировой войны

Фашизм - это социально-политическое явление XX в. Он представляет собой наиболее реакционную форму государственно-монополистического капитализма, устанавливаемую в целях утверждения полного господства крупного капитала внутри страны и для вооруженной борьбы за покорение других народов. Идейная основа фашизма - сочетание злобного антикоммунизма с крайним шовинизмом, расизмом. Нация провозглашалась высшей расой, предназначенной господствовать над «неполноценными народами» путем захватнических войн с последующими «мерами сокращения численности».покоренных народов (геноцид). Основная социальная опора фашизма - мелкий собственник, лавочник, мелкая городская и сельская буржуазия, деклассированные элементы общества.

Утверждение фашизма в Германии стало началом открытой подготовки к войне. Мировой экономический кризис усилил все противоречия империализма. Одним из путей разрешения этих противоречий стала война. Первыми вступают на этот путь страны, где установился фашистский режим, - Германия, Италия и Япония. С начала 30-х гг. образуются два очага мировой войны: на Дальнем Востоке - Япония начинает агрессию против Китая; в Европе - Германия военной силой расширяет свою территорию, перекраивая границы, установленные Версальским договором, Италия ведет захватническую войну в Эфиопии, в Испании фашисты развертывают гражданскую войну. Япония и Германия декларируют свои агрессивные устремления против СССР, что встречает поддержку в реакционных кругах стран «западной демократии», рассчитывающих разрешить империалистические противоречия за счет Советского Союза, ликвидировав первое социалистическое государство. Однако фашистские государства вынашивают планы завоевания мирового господства, что ведет к неминуемому столкновению с блоком западных держав. Угроза мировой войны все более усиливается, хрупкое равновесие, установившееся после Первой мировой войны, нарушается, мир втягивается во Вторую мировую войну.

Нарастанию угрозы войны со стороны фашистской Германии Советский Союз противопоставлял создание системы коллективной безопасности в Европе. Усилиями советской дипломатии достигнуты в 1935 г. договоры о взаимной помощи между СССР и Францией, а также СССР и Чехословакией. В них предусматривалось, что в случае нападения какого-либо государства на одну из договаривающихся сторон другая должна будет оказать ей всестороннюю помощь, в том числе и военную. Причем оговаривалось, что СССР обязан будет оказать помощь Чехословакии только в том случае, если Франция согласится сделать то же самое. Заключение этих договоров было значительным достижением внешнеполитической деятельности Советского Союза, оно стало первой успешной попыткой создания системы коллективной безопасности в Европе, прообразом антигит­леровской коалиции. Однако политическому сближению СССР и западных государств мешали взаимное недоверие и подозрительность. Идеологический фактор во внешней политике западных стран не позволил консолидировать все антифашистские силы на пути разрастания Второй мировой войны.

В 1936 г. Германия и Италия заключают соглашение, названное «ось Берлин - Рим». Затем создается «Антикоминтерновский пакт» - военно-политический союз Германии и Японии, якобы имеющий лишь идеологическую направленность. Через год к пакту присоединяется Италия. Так сложилась коалиция агрессивных фашистских государств.

Резко возросшая в результате пятилеток военно-экономическая мощь СССР и его внешнеполитическая активность, расширение демократического движения в европейских странах, приход к власти народных фронтов во Франции, Испании, Чили в 1936 - 1938 гг. вызвали ответную реакцию в империалистических кругах западных держав, усилили реакционные тенденции в их политике. Правительства Англии, Франции, США стали рассматривать сильную Германию как «бастион» против усиливающегося «большевизма». Стратегической линией внешней политики этих стран стало «умиротворение» агрессоров уступками и «канализация агрессии» против СССР. Этим воспользовался в первую очередь Гитлер.

Разрастание масштабов военных действий, гонка вооружений в империалистических государствах создают непосредственную угрозу безопасности СССР. Усиление уфозы новой интервенции стало одной из главных причин, определивших смену политического курса в советском руководстве на ускоренное проведение социально-экономических преобразований.

Великая американская депрессия 1929-1939 гг – самый масштабный экономический кризис в истории США. Крах финансового рынка и банковской системы, миллионы безработных и бездомных заставили экономистов отказаться от утверждения, что свободный рынок способен решить любые проблемы без вмешательства государства.

 

Великая американская депрессия (анг. Great American Depression) - мировой экономический кризис в период с 1929 по 1939 год. Термин обычно используется применительно к США, где экономический спад, финансовые и человеческие потери, а также ущерб от разрушительной деятельности мафиозных структур оказался наиболее масштабным.

Основным лозунгом идущего на второй срок президента Вудро Вильсона в 1916 г. был слоган: «Он удержал страну от войны», но как раз через несколько месяцев после его переизбрания Америка стала активным участником Первой Мировой. К ее окончанию американский внешний долг увеличился в 10 раз, хотя модернизация экономики под военные заказы обеспечила бурный рост внутреннего производства, поддерживаемый внешними вливаниями европейских, в основном золотых, активов. Основными направлениями внутренней экономической политики были высокие тарифы на импорт и уменьшение подоходного налога. Тенденция роста сохранилась при следующих двух президентах, а уходящий со своего поста в 1928 году Калвин Кулидж в последнем послании конгрессу оптимистично заявил:

Причины и следствия Великой Американской депрессии с точки зрения марксистко-ленинской политэкономии

«Страна с удовлетворением смотрит в настоящее, и с оптимизмом − в будущее».

Через год экономика США вступила в период самой глубокой стагнации в истории.

Причины кризиса

Как и любое событие, Великая Американская депрессия имеет множество теорий о ее причинах, но все исследователи сходятся во мнении, что она впервые показала несостоятельность утверждения о полной самодостаточности рынка и его способности решить любые возникающие проблемы без контроля государства. Принцип «свободной торговли» или free trade применялся Англией, начиная с XVII века, и не предусматривал какого-либо протекционизма или вмешательства властей в оборот товаров и капитала. Это было вполне приемлемо для беспошлинной торговли между собственными колониями. К началу XX века поддержка правительством США политики free trade привело к ряду негативных факторов, которые и стали катализатором возникновения кризиса.

Фактор 1 Перепроизводство

Широкое применение конвейерных технологий после Первой мировой войны обеспечило большой прирост производительности труда и рост всех секторов экономики. Промышленный индекс Dow Jones к 1929 г. показал трехкратный рост за предыдущие 7 лет, начался бум фондового и строительного рынка, была введена минимальная заработная плата и увеличен рабочий день. Предметы роскоши, такие как автомобили, стали доступны более широкому кругу потребителей.

Основываясь на работах Карла Маркса, советская политэкономия считала отсутствие государственного планирования и контроля над товарным производством основной причиной возникновения мировых финансовых кризисов. Но более глубокий анализ показывает, что немаловажную роль также играет отсутствие мер по стимулированию спроса, пусть даже за счет повышения уровня инфляции.

Фактор 2 Недостаточный объем денежной массы в обращении

По мнению английского экономиста Джона М.Кейнса, ставшего родоначальником нового экономического течения «кейнсианство», именно это стало главной причиной снижения деловой активности и покупательской способности, а в дальнейшем − программой действий по выходу из кризиса для правительства Рузвельта.

США оставались одной из немногих стран, в которых на начало XX века сохранялась привязка национальной валюты к размеру золотовалютных запасов («золотой стандарт»). Это ограничивало количество долларов, находящихся в обращении, что при росте товарной массы закономерно привело к падению цен или дефляции. Начался рост кредиторской задолженности, банкротство или ухудшение финансового состояния предприятий даже в ведущих отраслях.

Начиная с 1927 г. Федеральная резервная система США, не выходя за рамки «золотого стандарта», предприняла несколько денежных и кредитных эмиссий, которые, по мнению того же Кейнса, пришлись на период завершения 30-летнего экономического цикла. Дополнительно была снижена учетная ставка для банков-участников ФРС в надежде на расширение кредитования, в первую очередь потребительского.

Эти действия не привели к положительному результату: почти все дополнительные вливания ушли на фондовый рынок, где искусственно поддерживался ажиотажный спрос, а реальный сектор экономики продолжал испытывать недостаток оборотных средств. Рост объема «полновесных» денег остановился в конце 1928 года, а за первую половину 1929 года увеличение составило менее 1%. Продолжающийся экономический бум привел к широкому распространению замены «живых» средств векселями , расписками и прочими долговыми обязательствами. Если к этому добавить практически полное отсутствие надзора за банковским кредитованием, получаем параллельную безденежную платежную систему, влиять на которую, ФРС был не в состоянии.

Фактор 3 Повышение импортных таможенных пошлин

Документ, получивший название «Закон Хоули-Смута» (The Hawley-Smoot Tariff Act), был подписан президентом Гербертом Гувером 17 июня 1930 года и предусматривал увеличение пошлин более чем на 20 тысяч товаров. Несмотря на протесты ведущих экономистов и промышленников, например, таких как Генри Форд, Гувер поддержал повышение, выполняя данное фермерам во время предвыборной кампании обещание защитить внутренний рынок от импортной сельхозпродукции.

Результат действия закона оказался катастрофическим. Начался бойкот американских товаров и ответное повышение тарифов только для США, как это сделала Канада, Франция, Германия и другие страны. Экспорт мог помочь справиться с перепроизводством, но уже через два года его объем по сравнению с 1930 годов снизился на 61%, что стало наглядным примером неправильного протекционизма, направленного на сохранение внутри страны режима free trade любой ценой без учета будущих последствий.

Среди второстепенных причин можно назвать прирост населения из-за увеличения средней продолжительности жизни, резкое снижение военных заказов и рецессию на предприятиях ВПК.

Хронология кризиса

Первым сигналом было падение цен на акции, связанные с недвижимостью в течение всего марта 1929 г., но тогда рынок еще имел достаточный запас ликвидности и цены достаточно быстро вернулись к предыдущим уровням. Все, в том числе и регулятивные органы, посчитали это случайностью и ожидали дальнейшего роста котировок.

Скрытые негативные тенденции продолжали накапливаться и в октябре крупные Нью-йоркские банки перешли на выдачу биржевым брокерам только кредитов stand-buy со сроком погашения максимум 24 часа. Пропала возможность торговать с использованием кредитного плеча (левереджа) и все акции должны были быть проданы к закрытию биржевой сессии по любой цене для возврата средств банку. 24 октября в первую сессию без левереджа фондовый рынок смог устоять, но крах был уже на подходе.

Настоящая паника наступила 29 октября («Черный вторник»), когда проблема возврата кредитов настигла основную массу мелких вкладчиков. За один торговый день было продано 16,4 млн. акций или $10 млрд. в денежном выражении. Основная часть этих средств была либо кредитными, либо банковскими депозитами, поэтому миллиарды долларов исчезли не только с биржи, но и с денежного оборота.

Снижение котировок продолжалось и к 5 ноября «проглотило» рынок сезонных товаров, особенно досталось фьючерсам на пшеницу. Цена на них упала почти до нуля − производители потеряли всю прибыль от будущего урожая. 13 ноября биржевые индексы достигли исторического минимума, общие финансовые потери составили почти 30% ВВП и превысили всю сумму расходов на Первую мировую войну.

Банковская система держалась дольше всех, но приостановка выдачи кредитов из-за отсутствия капитала привела к волне неминуемых банкротств.

К началу кризиса в США работало около 30 тыс. банков, большая часть активов которых находилась в различных долговых ценных бумагах, а на фондовой бирже для чего зачастую использовались деньги вкладчиков. Пытаясь противостоять массовому изъятию вкладов, банки пытались ограничить выдачу наличных, что привело к возникновению первых массовых протестов. Пытаясь не допустить перерастания демонстраций в полномасштабные бунты, первый прецедент в цепочке катастроф создал штат Невада, полностью закрывший в октябре 1932 г. все банковские учреждения. Постепенно подобные меры были предприняты в других регионах и с февраля 1933 г. финансовая система практически перестала существовать. Великая Американская депрессия начала свое долгое шествие по стране.

Меры по преодолению

Первые меры по усилению государственного влияния на экономику были предприняты еще при Гувере, который отнюдь не был пассивной фигурой, как принято считать в послекризисных исторических и экономических исследованиях. При нем были снижены налоги, проведены через Конгресс первые программы целевой помощи фермерам и безработным. В последний год президентства все усилия Гувера были направлены на поддержку банковской системы, но Конгресс, в котором демократы составляли большинство, не поддержали предлагаемые законопроекты, обеспечивая косвенную поддержку своему кандидату в начавшейся предвыборной гонке.

На выборах 1932 года Гувер призывал набраться терпения и сохранить «священный» принцип американского индивидуализма, в то время как победивший с большим преимуществом демократический кандидат Франклин Делано Рузвельт призывал к активным немедленным действиям, взяв для своей программы «Нового курса» практически все, что предлагал предыдущий президент.

«Новый курс» не предусматривал коренного преобразования существующей экономической системы, но серьезность текущей ситуации все-таки потребовала мер, выходящих за рамки традиционного капитализма.

Реформа банковской системы

Сразу после избрания нового президента в ноябре 1932 года на специальной сессии Конгресса было принято решение о временном закрытии всех банков США. На ФРС была возложена обязанность проведения проверки их деятельности, инициировании процедуры банкротства или докапитализации. Работа банковской системы была полностью восстановлена только в марте 1933г.

В этом же году были приняты несколько важных шагов, регулирующих финансовый сектор:

  • Принят Закон «Гласса-Стигола», в котором четко разграничивались функции инвестиционных и коммерческих банков. Последние лишились права проведения любых операций с ценными бумагами как собственными, так и клиентскими деньгами. Такое разделение сфер деятельности позволяло успешно избегать повторения обвала фондового рынка, а отмена этого закона в начале 2000-х привела к ипотечному кризису, последствия которого вполне сравнимы с Великой Депрессией.
  • Создан Федеральный жилищный банк для кредитования ипотечных организаций и стимулирования жилищного строительства. Он стал прообразом современных государственных агентств Fannie Mae и Freddie Mac.
  • Увеличено кредитование сельскохозяйственных предприятий, как наиболее пострадавших от падения цен, а их текущие долги были реструктуризированы на льготных условиях;

Результатом принятых мер явилось хоть и временное, но восстановление доверия населения к банкам и повышение деловой активности.

Стабилизация денежного обращения

Для остановки уменьшения денежной массы в обращении без нарушения текущего законодательства был издан Указ №6102. Согласно нему вводился принудительный обмен всего золота, находящегося во владении частных лиц и организаций, на бумажные деньги по фиксированной цене $20,66 за 1 унцию. Фактически это означало конфискацию с уголовным преследованием за невыполнение указа.

Следующим шагом стало повышение цены золота до $35 за унцию и снижение размера его обеспечения для бумажного эквивалента. Иными словами была проведена скрытая девальвация национальной валюты, составившая, по разным оценкам, от 41 до 45%. Это вызвало цепную реакцию мировой финансовой системы, которая привела к еще большей изоляции США от финансовых потоков.

Реформы в промышленности

Меры по оздоровлению сектора были возложены на Администрацию по восстановлению промышленности, основной задачей которой была борьба с недобросовестной конкуренцией и нарушением прав работников. При посредничестве Администрации было заключено 746 кодексов «честной конкуренции», охватывающих более 95% предприятий. Кодексы регламентировали уровень отпускных цен и заработной платы, объемы производства, условия работы и прочие ограничения недобросовестной конкуренции.

В результате только за первый год объем производства в США показал рост почти на 45%, но в мае 1935 года Верховный суд постановил, что создание регулирующего органа в промышленности противоречит Конституции, несмотря на продолжение Великой Американской депрессии. Причины создания Администрации и результаты ее работы не были приняты во внимание судом. В запрете явно прослеживалась заинтересованность крупных промышленников, большинство которых были сторонниками Республиканской партии и опасались полного перехода к плановой экономике. Также крупные поступления в бюджет принесла отмена сухого закона в марте 1933 года.

Реформа сельского хозяйства

Была создана Администрация регулирования сельского хозяйства с правом регулирования цен и объемов сельскохозяйственных угодий и производства. Но в отличие от промышленности, где подобный орган действовал вполне успешно, результаты были прямо противоположные: добиться повышения цен хотя бы до уровня 1929 года не удалось, как и эффективно использовать образовавшиеся излишки. Вместе с тем были и положительные моменты - реструктуризация задолженности, финансирование модернизации мелких фермерских хозяйств и другие программы, действующие до сих пор.

Борьба с безработицей и законы о труде

Основная масса безработных была задействована на общественных работах по строительству дорог, мостов, аэропортов, а также других важных для страны инфраструктурных объектов, таких как мост «Золотые ворота» в Сан-Франциско. Это позволило снизить социальную напряженность и обеспечить поддержку минимального уровня потребления.

В июне 1935 года был принят «Закон о трудовых отношениях» или «акт Вагнера», коренным образом изменивший систему отношений между работодателем и наемным работником. Права профсоюзов были значительно расширены, введены обязательные коллективные договоры, право на легальные забастовки, штрафы и уголовное преследование за нарушение закона. Контроль за выполнением был возложен на первое в истории США Национальное управление по трудовым отношениям.

В итоге к 1937 г. безработица в частном секторе сократилась к уровню 1929 года и существенно не изменялась до начала Второй мировой войны.

Пенсионная реформа

«Закон о социальном обеспечении» и создание в 1935 году Управления по социальному страхованию впервые гарантировал минимальную государственную пенсию всем американцам, достигшим 65 лет и имеющим, начиная с 1 января 1937 года, общий заработок менее 3 000 долларов. Вводится обязательный пенсионный налог для предпринимателей и наемных рабочих.

Также закон установил минимальный размер пособия по безработице, помощь инвалидам и детям из малообеспеченных семей, субсидии федеральным органам здравоохранения.

Поддержка культуры и борьба с расовой сегрегацией

Управление общественных работ в рамках специальной программы выделило около 27 млн. долларов на поддержку культурных проектов. В годы кризиса бесплатные киносеансы и театральные постановки посетили рекордные 75 млн. человек. За годы Великой американской депрессии были сняты фильмы, вошедшие в классику американского и мирового кинематографа, такие как «Волшебник страны Оз» и «Унесенные ветром».

В период Великой депрессии афроамериканцы и представители других этнических групп пострадали больше всех, в первую очередь, из-за дискриминации по расовому признаку. Администрация Рузвельта пыталась распространить на них действие государственных программ помощи малоимущим гражданам, что обеспечило заключение политического альянса между демократами и афроамериканскими объединениями. Тем не менее, отмена политики расовой сегрегации в Южных штатах, известной как «Законы Джима Кроу», не предполагалось для сохранения поддержки «Нового курса» крупными сельхозпроизводителями.

Критика «нового курса»

В течение всего периода вывода страны из кризиса президент Рузвельт был вынужден принимать компромиссные решения, учитывающие две абсолютно противоположные точки зрения. С одной стороны было очевидно, что без вмешательства государства экономику ждет неминуемый крах, а с другой стороны действия президента подвергались критике республиканцев и крупного бизнеса, обвинявших его в построении социализма по примеру СССР.

Сам Рузвельт считал, что, предотвратив масштабные социальные потрясения, он спас капиталистическую систему в США, чему имеется фактическое подтверждение - достаточно быстрое уменьшении безработицы и рост производства. В тоже время необходимость поддержки консервативного крыла иногда приводила к непонятным с точки зрения логики решениям для повышения цен и конкуренции. Например, с целью удержания цен на продукты и повышения рентабельности средних и малых фермерских хозяйств было уничтожено огромное количество разного продовольствия, что вообще не дало какого-либо положительного результата. И это при практически нулевой платежеспособности населения и реальной угрозе массового голода.

Позиции противников «Нового курса» значительно укрепились после начал второй волны кризиса в 1937 году. Объемы производства резко упали, количество безработных за год увеличилось почти на 6%, несмотря на все предыдущие программы регулирования. Демократы обвиняли крупный бизнес в повторной рецессии и поддержали дополнительную бюджетную поддержку в $5 млрд. и повышение налогов, прежед всего - с крупного капитала, для покрытия бюджетного дефицита. Даже такие классики монетаризма как Анна Шварц и Милтон Фридман в своих анализах Великой Американской депрессии не берутся прогнозировать, до какого уровня могло дойти госрегулирование экономики, если бы не вступление США во Вторую мировую войну и переориентация общества на военные задачи.

Последствия Великой депрессии

Для США:

  • Основной финансовый показатель − индекс Dow Jones − только через 39 лет в 1954 г. смог преодолеть значение 3 сентября 1929 г.
  • Промышленное производство снизилось на 56%, что по объему внутреннего валового продукта (ВВП) соответствовало уровню 1911 г.
  • Количество безработных в самые трудные годы достигало 17 млн. человек, около 2,5 млн. стали бездомными.
  • Обанкротилось 5 тыс. банков, 135 тыс. компаний и почти 900 тыс. фермерских хозяйств.

Для мира:

  • Кризис принял глобальные масштабы и, в первую очередь, отразился на странах с преимущественно аграрной экономикой − Латинской Америки (Бразилия, Мексика), Азии и Юго-Восточной Европы.
  • Повышение импортных пошлин вынудило экспортеров искать новые рынки и новую валюту для замены доллара. Основная нагрузка пришлась на британский фунт стерлингов. В сентябре 1931 г. Банк Англии был вынужден произвести его девальвацию в связи с созданием «стерлингового валютного блока», в который вошли члены Британского Содружества и некоторые страны Европы и Азии, такие как Швеция, Норвегия, Австрия и Индия.
  • Великая Американская депрессия была одним из аргументов Гитлера для отказа платить репарации по итогам Первой мировой войны, развития военной промышленности под предлогом создания рабочих мест и активном стимулом продвижения идеи полного подчинения экономики государству.
  • Несмотря на всеобщую биржевую «эйфорию», были бизнесмены в полной мере осознававшие риски спекулятивного роста акций. Так Чарльз Меррит, совладелец компании Merrill Lynch & Co., еще в 1928 г. советовал клиентам избавляться от акций, пока цены еще высоки. Большинство клиентов проигнорировали предупреждение и посоветовали Мерриту обратиться к психиатру, что он и сделал. Получив профессиональное подтверждение собственной вменяемости, он убедил второго партнера Эдмунда Линча продать личные пакеты акций и в результате − пережил кризис с минимальными потерями.
  • Основатель клана Кеннеди (отец будущего президента!) Джозеф Патрик Кеннеди продал все свои акции точно перед началом «Черного Вторника», причем по максимальной цене. Это дало аргумент последующим исследователям обвинять крупный бизнес в сговоре для обмана мелких вкладчиков.
  • После начала депрессии известный гангстер Аль Капоне открыл в Чикаго несколько бесплатных столовых, как он выразился «для укрепления связей с общественностью».
  • «Черный вторник» стал причиной волны самоубийств среди биржевых брокеров и мелких вкладчиков. Служащие отелей в те годы спрашивали постояльцев, для чего будет использоваться комната - чтобы покончить с собой или переночевать. В первом случае за отдельную плату предлагались услуги вызова полиции, скорой помощи или ритуального агентства.

Современный взгляд на Великую Американскую депрессию

Одна из популярных точек зрения на американский кризис принадлежит валютным аналитикам: Федрезерв не смог предотвратить острой нехватки ликвидности, что и стало началом кризиса. Именно после этого мирового катаклизма депрессии в экономической теории появилось понятие «финансовой эластичности», в который теперь включается не только излишек, но и переток ликвидности на развивающиеся рынки за счет слишком низких ключевых ставок развитых стран.

Принятый в 1920 г. «золотой стандарт» давал возможность мировым банкам использовать гособлигации США и Великобритании для международных расчетов, что ощутимо упрощало трансграничное кредитование, в частности, стран Латинской Америки и Центральной Европы.

Однако после повышения ставок ФРС в 1928 году крупный капитал стал возвращать доллар «домой», чтобы не рисковать за границей и достаточно серьезный объем cash был «залит» в американские акции. В результате перегрев активов на фондовых площадках стал первым этапом Великой депрессии.

С декабря 1927 по июль 1928 года монетарная база США уменьшилась на $889 млн., из которых $303 млн. составил отток золота во Францию, связанный с реформами французского правительства А. Пуанкаре, $393 млн. − от продажи ценных бумаг ФРС на открытом рынке и $193 млн. − сокращение объема векселей на балансе ФРС.

Важным показателем Великой Американской депрессии была дефляция таких активов как стоимость недвижимости и промышленных ценных бумаг. Отсюда следует несколько выводов.

  • Крах биржи 1929 года сопровождался существенным ростом объема торгов, что подтверждает панику продаж.
  • На этапе резкого падения рынка постоянно были неудачные попытки роста, после которых следовало более сильное падение. Это говорит о том, что по крайней мере половина денег была потеряна инвесторами в попытках «поймать» дно фондового рынка, и успеть войти его рост. Именно фондовый рынок первым начал свое восстановление - гораздо раньше реального сектора экономики.
  • Одним из первых шагов ФРС по ликвидации спекуляций было увеличение основной процентной ставки в период с 1928 по 1929 год (с 3,5 до 5%), что стало наиболее правильной и своевременной реакций.

Последующее за этим падение цен на сырье окончательно дестабилизировали «страны третьего мира», и привело к массовым банкротствам добывающих компаний, девальвациям и дефолтам . В 1930 году кризис перекинулся на Австрию, Германию, Великобританию - Банк Англии активно финансировал австрийские и германские проекты и выделенные на них «перспективные» кредиты достаточно быстро перешли в разряд «плохих» долгов. Зарубежные гособлигации на балансах многих банков стали просто бумажками. Вот тогда и прозвучала историческая фраза легендарного экономиста Кейнса: «Все товары и капиталы должны производиться дома». О глобализации на время забыли - открылась эпоха протекционизма.

Сегодня на мировом рынке складывается уж очень похожая картина.

Сначала низкие ключевые ставки ФРС, ЕЦБ и Банка Японии толкали мировых инвесторов к вливанию денег в Китай и Латинскую Америку, но после повышения ставок капиталы стали быстро уходить обратно − в 2015 г. развивающиеся рынки пережили первый глобальный отток капитала . Цены на сырье продолжают падать, глобальный протекционизм снова поднимает голову, несмотря на все усилия ВТО и прочих организаций. Рынки деривативов оцениваются в десятки триллионов долларов − там уже давно непонятно, кто, кому и сколько должен.

Похоже, что в скором времени все может закончиться такой же взаимной девальвацией , как было между двумя мировыми войнами. Судя по намекам ЕЦБ на новые меры, угрозе распада ЕС, неуверенности ФРС в дальнейшем повышении и отрицательным ставкам Банка Японии, мировые регуляторы готовы к новому бегу по граблям.