Служебная квартира военнослужащим по контракту. Предоставление жилья военнослужащим по контракту. Социальный найм и служебное жильё

Военнослужащие, прибывшие на место службы, не имеющие в данном населенном пункте жилья, в течение 3 месяцев обеспечиваются служебной квартирой из специализированного жилищного фонда, а при отсутствии такового им ежемесячно выплачивается компенсация в размере арендного платежа. В отношении данного жилого помещения они имеют только право пользования. Для того, чтобы получить ведомственное жилье следует обратиться в территориальный отдел Министерства обороны РФ, который занимается распределением жилья с рапортом и пакетом документов:

• копиями всех страниц паспорта/свидетельства о рождении военнослужащего и членов его семьи;
• справка о наличии военного контракта;
• справка о составе семьи;
• документ, подтверждающий отсутствие в собственности, либо по договору социального найма жилья в муниципальном образовании, где проходит служба;
• сведения о том, что ранее занимаемое служебное жилье (при наличии такого) освобождено;
• копия свидетельства о заключении/расторжении брака;
• справка из БТИ по месту службы.

Важно! Военнослужащий, который приобрел жилье по военной ипотеке в другом городе, имеет право на служебное жилье.

По истечению контракта, либо при переводе в другую часть, они обязаны покинуть занимаемое помещение. Здесь имеется исключение: Если на момент увольнения по выслуге, состоянию здоровья или организационно - штатными мероприятиями военный продолжает состоять на очереди на получение жилья, либо выдачу субсидии на приобретение, то он может продолжать жить в служебной квартире.

Сертификат на жилье военнослужащим

С 2006 года новой формой предоставления жилья стал «Жилищный сертификат», который выдается военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий при увольнении со службы по выслуги, по состоянию здоровья, либо в связи с расформированием части, а также ближайшие члены семьи военного (вдова, дети, родители), который погиб при исполнении служебных обязанностей. До этого момента, нуждающимся гражданам выдавались готовые квартиры. Основными преимуществами субсидии являются более быстрое получение жилья, а также возможность выбора желаемой квартиры в любом населенном пункте.

Документы на служебное жилье военнослужащим

Для того, чтобы стать участником этой государственной программы необходимо получить в установленном порядке статус нуждающегося путем обращения в муниципалитет, а затем подать заявление и комплект документов в военное ведомство:

1. справку, подтверждающую выслугу лет;
2. выписку с финансово-лицевого счета;
3. документ о постановке на учет в качестве нуждающегося;
4. копия документов, удостоверяющих личности военнослужащего и членов его семьи;
5. документ, подтверждающий право на дополнительную площадь;
6. справка о составе семье;
7. документ об отсутствии жилья в собственности, либо наличии площадью меньше, чем установлено нормативами.

После проверки документов, заявитель уведомляется о постановке на учет, либо об отказе.
Стоимость субсидии рассчитывается следующим образом: норматив жилой площади (1 человек -33 кв.метра, 2 человека- 42 метра, 3 и более человек - по 18 метров на каждого) Х на стоимость 1 км.м. в данном регионе. Также учитывается право на дополнительные метры, военный стаж (поправочный коэффициент), наличие жилья в собственности.

Одной из форм получения жилья является военная ипотечно - накопительная система. Воспользоваться ею может любой военнослужащий, независимо от того является ли он нуждающимся в улучшении жилищных условий или нет, с момента поступления на службу по контракту. В течение первых 3 лет с момента вступления в программу, на специальный счет участника НИС государство перечисляет ежегодно фиксированную сумму (в 2016 году - 245 880 рублей). По истечению трехлетнего срока военный имеет право подать рапорт о намерении использовать средства на приобретение жилья. После получения сертификата, он подбирает жилой объект.

Важно! Это может быть не только жилое помещение в многоквартирном доме, но и, например, таунхаус.

Следующим этапом становится обращение в банк за ипотечным кредитом. На 2015 год максимальная сумма составила 2,2 миллиона рублей. При желании, военнослужащий может приобрести более дорогую и просторную квартиру, добавив личные средства.

После одобрения кредита, заключается договор между военным, банком и ФГКУ «Росвоенипотека». Затем происходит подписание кредитного договора, и заключается сделка купли-продажи. И только потом, заемщик получает свидетельство о праве собственности на квартиру с обременением.

На протяжении всего срока службы (либо до полного погашения кредита) военное ведомство ежемесячно перечисляет в банк средства в размере 1/12 от ежегодной фиксированной суммы, положенной участнику НИС.

Минимальный срок ипотеки - 3 года, максимальный - до 45 лет (включительно) заемщика.

Повторное получение жилья военнослужащим

На практике нередки случаи, когда военные принимали обязательное участие в приватизации в силу возраста, но в последующем данная жилая площадь была реализована, и они по факту не имеют ничего в собственности. В соответствии с жилищным кодексом РФ намеренное ухудшение жилищных условий с целью получения бесплатного жилья от государства является основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в течении первых 5 лет с момента совершения сделки (купли-продажи/дарения), которая привела к ухудшению условий.

То есть по истечению 5 лет военнослужащий имеет право на повторное обеспечение жильем со стороны государства.

Таким образом, в настоящее время в России успешно функционирует механизм по выдаче жилищных сертификатов военным, а также программа военно-ипотечного кредитования, в которой с каждым годом принимает участие все больше военнослужащих.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.

Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.

Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.

2. Каков порядок признания в том, что военнослужащие нуждаются в жилых помещениях?

Порядок признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен в Постановлении Правительства РФ «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».

Для этого военнослужащий подает рапорт командиру воинской части с приложением документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении. Список документов утвержден Правительством.

На основании рапорта и приложенных документов, принимается решение о постановке военнослужащего на очередь на получение жилого помещения.

Военный комиссариат включает военнослужащего в список очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий и направляет копию списка и подлинники документов, полученных от командира (начальника) воинской части, в соответствующий орган местного самоуправления.

3. Каков порядок предоставления жилья в собственность военнослужащим?

Жилье предоставляется военнослужащим в порядке очередности постановки на учет.

4. На каком основании можно лишить военнослужащего права на жилье?

Если военнослужащий самостоятельно решил жилищную проблему.

Однако на практике встречаются случаи, когда военнослужащего исключают из списков нуждающихся или вообще отказывают в постановке на учет по формальным основаниям, например, отсутствует справка о необеспеченночти служебным жильем по прежнему месту службы. А справку такую предоставить возможность отсутствует, поскольку в связи с многочисленными реорганизациями архивы утеряны. Тогда вопрос решается в судебном порядке.

5. Положены ли какие-то льготы на оплату жилья военнослужащим?

Членам семей погибших военнослужащих предоставляется компенсационная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг.

6. Сколько квадратных метров положено военнослужащему?

Жилые помещения предоставляются военнослужащим из расчета 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Эта норма может быть увеличена не более, чем на 9 кв.м. общей площади квартиры.

7. Положена ли жилплощадь членам семьи военнослужащего в случае его гибели? Если положена, то какая норма по предоставлению жилья?

Во-первых, члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий.

За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения. При этом жилое помещение указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке.

Норма предоставления жилья такая же как и для военнослужащих - 18 кв.м. На члена семьи, с учетом особенностей жилого помещения эта площадь может быть увеличена не более чем на 9 кв.м.

8. Какая стоимость положена военнослужащим на приобретение жилья?

Если речь идет о жилищных сертификатах, стоимость жилья, приобретаемого с помощью сертификата рассчитывается исходя из положенных военнослужащему квадратных метров общей площади и норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

• 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;
• 42 кв. м - на семью из 2 человек;
• по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Учитывается и право на дополнительную площадь отдельных категорий военнослужащих в размере 15 кв.м.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации определяется 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день норматив стоимости 1.кв.м. Общей площади по РФ утвержден в размере 28 000 рублей.

Таким образом, например, на семью из двух человек государство предоставляет жилищный сертификат на приобретение жилья стоимостью 1176000 руб., если приобретаемая квартира стоит дороже, доплачивать придется из своего кармана.

9. Какова система приобретения квартиры для военнослужащих?

Военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются из жилищного фонда Министерства обороны РФ.

В этот жилищный фонд входят помещения, поступающие от жилищного строительства Министерства обороны и приобретаемые Министерством обороны, получаемые от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в домах государственного и муниципального жилищного фонда, поступающие от переоборудования нежилых помещений Министерства обороны.

Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

10. Много ли обращений к Вам поступало от военнослужащих по поводу жилья?

Чаще всего обращения военнослужащих связаны с незаконным увольнением без предоставления жилого помещения.

Дело в том, что военнослужащие, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

В настоящее время проходят массовые увольнения военнослужащих в связи с сокращением штата военнослужащих. При таких обстоятельствах естественно жилья на всех не хватает.

В некоторых случаях находятся причины отказа в постановке военнослужащего на учет в качестве нуждающегося, иногда людей «убеждают» воспользоваться жилищными сертификатами.

Мы бы посоветовали военнослужащим четко излагать свое несогласие с предстоящим увольнением по причине необеспеченности жильем при беседах с начальством и в рапортах.

Незаконные увольнения без предоставления жилья следует оспаривать в суде, при этом просить не только восстановить в списках личного состава, но и выплаты всех видов довольствия за время незаконного увольнения.

Имеются проблемы и в вопросах выдачи государственных жилищных сертификатов.

11. Имеет ли военнослужащий право на получение дополнительного жилья и при каких обстоятельствах?

Если военнослужащий жильем обеспечен, он имеет право на предоставление служебного жилья в случае, если его служба проходит в другой местности.

• Создание фонда ведомственного военного жилья
• Каким образом выделяется жилплощадь?
• Порядок получения жилплощади
• Особый порядок освобождения жилья
• Другие варианты разрешения жилищного вопроса

Служебное жилье для военнослужащих по контракту предоставляется в соответствии с действующим законодательством. Решение жилищно-бытовых проблем считается важнейшим элементом обеспечения контрактной системы в современной армии, и этому вопросу уделяется повышенное внимание. Закон однозначно предписывает удовлетворение потребности военнослужащих в жилье, и здесь нет каких-либо временных ограничений. Вопрос, как получить служебное жилье военнослужащим по контракту, должен находиться под жестким контролем.

Создание фонда ведомственного военного жилья

Для решения жилищной проблемы военнослужащих, с которыми заключаются контракты на работу, создается специальный жилищный фонд военного ведомства, который находится в государственной собственности и управлении Министерства обороны. Жилье из этого фонда предоставляется человеку только на время его воинской службы по контракту и должно освобождаться при увольнении. Другими словами, такие жилые помещения попадают в категорию временного жилья.

База воинского жилищного фонда включает в себя служебные квартиры, жилплощадь в общежитии, а также собственные дома и коттеджи. Служебную жилплощадь никто не имеет права отчуждать, сдавать в аренду или наем, а также обменивать. Пока они имеют статус ведомственного жилья, их нельзя приватизировать и превращать в чью-либо недвижимость. Любые вопросы по приватизации служебной квартиры могут решаться только в судебных инстанциях и после изменения ее статуса с переводом в муниципальную собственность.

Вернуться к оглавлению

Каким образом выделяется жилплощадь?

Законодательство закрепляет за человеком, пришедшим в армию на контрактной основе, возможность получения служебной жилплощади в течение 3 месяцев после начала воинской деятельности. Предоставление служебного жилья военнослужащим по контракту должно производиться с учетом нормативов по площади, численности семьи и обязательно в той местности, где находится воинская часть — в самом или ближайшем населенном пункте. Служебные квартиры выделяются на весь период работы по контракту без каких-либо временных границ по длительности проживания.

Предоставление квартиры производится с учетом принятых норм площади. На одного военнослужащего, а также всех членов его семьи устанавливается норма — 18 м² жилой площади. Если у военной организации нет возможности сразу выделить необходимую площадь, то временно, с согласия военнослужащего, представляется временное жилье меньшей площади или место в общежитии, но до появления квартиры требуемого размера. В конечном итоге должны быть представлены служебные квартиры соответствующей площади.

Вернуться к оглавлению

Порядок получения жилплощади

Для того чтобы получить служебное жилье по месту работы, существует общий порядок. Служебные квартиры для военнослужащих по контракту предоставляются на основании заявления, поданного в территориальный жилищный отдел Министерства обороны РФ. К заявлению прикладывается следующий комплект: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копия контракта на воинскую службу или справка о наличии такого контракта, свидетельство о браке, справка о составе семьи, об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилья (приватизированного, частного или по социальному найму) в данном населенном пункте, справка об освобождении служебного жилья (в т.ч. место в общежитии) по месту прежней службы (если оно было).

После подачи необходимых документов подыскивается подходящее жилье и заключается договор на использование служебной квартиры. В договоре четко прописываются следующие положения: права и обязанности военнослужащего по владению жильем, сроки владения, условия расторжения договора и сроки освобождения жилья при окончании действия контракта. Представление служебного жилья производится только на основании такого договора, который является срочным, т.е. действует только в тот промежуток времени, указанный в документе. При наличии соответствующих условий (заключение нового контракта) договор может быть продлен на срок действия нового соглашения.

В случае если в течение периода действия воинского контракта происходит изменение семейного положения (женитьба, рождение ребенка), то необходимо подать новое заявление в то же ведомство на предоставление жилплощади большего размера. При уменьшении состава семьи (развод, смерть одного из родственников и т.д.) может быть решен вопрос об уменьшении жилья по инициативе военного ведомства с предоставлением квартиры меньшей площади. При желании выписать из ведомственной квартиры разведенного супруга (супруги) вопрос решается в судебном порядке.

Заселение военнослужащего в выделенную жилплощадь обязательно проходит с подписанием акта приема-передачи жилья.

В будущем при освобождении жилплощади квартира должна оставляться в том же виде, как и получена, т.е. без незапланированных перестроек.

Вернуться к оглавлению

Особый порядок освобождения жилья

После прекращения действия контракта на воинскую службу и незаключения нового соглашения служебные квартиры подлежат освобождению без предоставления другого жилья. Исключение составляет ряд случаев, которые отдельно оговариваются законодательством. Выделяются следующие категории граждан, которые могут выселяться из служебных помещений только с предоставлением другой жилплощади в пределах этого же населенного пункта:

1. Близкие родственники военнослужащих, погибших или пропавших без вести при несении службы, во время боевых служебных командировок и т.д.
2. Пенсионеры по мере достижения соответствующего возраста.
3. Лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если это обусловлено исполнением служебных обязанностей, ранением, нарушениями со стороны военного ведомства, профессиональными болезнями или несчастными случаями в воинском гарнизоне.

Вернуться к оглавлению

Другие варианты разрешения жилищного вопроса

В случае, когда военное территориальное ведомство не имеет необходимого жилищного фонда и не может обеспечить военнослужащего по контракту жилплощадью, оно обязано дать денежную компенсацию аренды или найма жилого помещения, которую осуществляет военнослужащий самостоятельно. Обеспечивается ежемесячная денежная компенсационная доплата каждый месяц в строгом соответствии с действующими нормативами.

Постановление от 2004 года «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» четко регламентирует такие нормы. В последующем они корректируются с учетом инфляции, а ориентиром могут служить такие предельные нормы: в столичных городах — 15000 рублей, в городах областного и районного значения — 3600 рублей, в небольших поселениях — 2700 рублей. Компенсационные выплаты повышаются на 50%, если семья военнослужащего по контракту превышает 3 человека.

Другой вариант обеспечения военнослужащих жильем — накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения. Создание фонда льготного кредитования является перспективным направлением. Однако такая система реально может быть задействована при заключении контракта на срок не менее 10 лет.

Служебное жилье для военнослужащих по контракту является важным элементом постепенного увеличения численности контрактной части современной армии. Вопрос в реальной жизни не всегда решается просто, но правовая основа и постоянное внимание со стороны правительства дают основание думать, что проблема будет полностью решена.

Какой населенный пункт считается близлежащим применительно к жилищному обеспечению военнослужащих? Близлежащий пункт это?

Статьей 15 Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Какой населенный пункт считается «близлежащим»»? Близлежащий пункт это?

К сожалению, законодатель не уточнил в указанной статье Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», посвященной жилищным правам военнослужащих, какие населенные пункты следует считать близлежащими, не дал определения этому понятию, не установил так называемую норму-дефиницию, из-за чего возникает множество вопросов при правоприменении. Так, некоторым военнослужащим, отказывают в предоставлении служебного жилого помещения, на том основании, что они имеют в собственности жилое помещение, приобретенное посредством участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, или иным способом (при помощи жилищной субсидии, ГЖС или при приватизации жилого помещения), расположенное в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте. Расположены ли эти жилые помещения в близлежащих к месту прохождения военной службы населенных пунктах и является ли такой отказ законным, найти ответ на этот вопрос поможет анализ нормы, содержащийся в ст. 6 этого же Закона. Так, в п. 1 ст. 6. Закона указано, что право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что населенный пункт можно считать близлежащим к месту прохождения военной службы тогда, когда проживание в нем обеспечивает своевременное прибытие военнослужащего к месту военной службы ежедневно, а также при объявлении тревоги. Суды также пытаются дать определение данному понятию, так в указано, что "Кроме того, Барченко Е.Ш. при назначении в декабре 2008 года в Центр заказчика-застройщика в другую местность не переводилась, а осталась проживать в близлежащем от г. Москвы населенном пункте, из которого она ежедневно может прибывать на военную службу без ущерба для исполнения своих служебных обязанностей, боевой готовности и повседневной деятельности Центра заказчика-застройщика. ".

Надо отметить, что из-за размытости формулировки, правоприменительная практика, в частности судебная, является неоднозначной. Удивительно, но суды Московского региона зачастую соглашаются с позицией заявителей (военнослужащих) и обязывают квартирные органы военных организаций обеспечить их служебным жильем, даже если имеющееся у них жилье находится в населенном пункте, примыкающем к населенному пункту, где расположено место службы этого военнослужащего (ближайшее Подмосковье).

Так, например, Московский окружной военный суд в от 15.09.2016 г. подтвердил решение Московского гарнизонного военного суда от 24.06.2016 г., согласно которому военнослужащий, проживающий в ближайшем Подмосковье (в данном случае в г. Балашиха) имеет право на получение жилья по месту прохождения военной службы в г. Москве.

Таким образом, судами в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, принимается решение о наличии у того или иного военнослужащего права на предоставление служебного жилья по месту прохождения военной службы, при наличии у него жилья в собственности или по договору социального найма в прилегающем к месту прохождения военной службы населенном пункте.

Следует отдельно отметить, что производным от права на получение служебного жилья является право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. То есть, если военнослужащему отказано в праве состоять в списках на служебное жилье (в очереди на получение служебного жилого помещения), у него нет права получать указанную денежную компенсацию.

Служебное жилье для военнослужащих - один из способов стимулирования граждан поступать на военную службу. К сожалению, те, кто выбрал эту дорогу, в жизни сталкиваются с тем, что государство не выполняет все свои обещания. И приходиться вникать в законодательные нормы, чтобы отстоять свои права.

Законодательное регулирование

• Ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» посвящается их жилищным правам.
• ЖК - перечисляет основания признания граждан, нуждающихся в жилье, статус служебного жилья и общий порядок приобретения прав на него.
• Постановление правительства РФ о порядке признания нуждающимися в жилье и его предоставления в собственность от 29.06.2011 № 5124.
• Инструкция о предоставлении жилья, изданная министром обороны или должностным лицом, возглавляющим организацию, служба в которой приравнена к военной.

В приложении указаны бланки документов, которые заполняются заявителем.

Сюда следует отнести и ведомственные нормативные акты, затрагивающие учет и формирования фонда служебного жилья для военнослужащих.

Статус жилья

Служебное жилье для военнослужащих относится к специализированному фонду. Он предоставляется в виде индивидуального дома или квартиры. В случае с военнослужащими ответственность за его предоставление несет МО в лице КЭЧ - квартирно-эксплутационных частей. Организация решает следующие вопросы:

• учет нуждающихся и прием заявлений с документами;
• учет жилья;
• участие в его содержании;
• участие в приемке новых объектов и формировании запроса на новое жилье.

Комплекс задач решаемых организацией обширен, и здесь указаны лишь основные направления их деятельности.

Служебное жилье для военнослужащих предоставляется во временное пользование, его нельзя приватизировать и потом передать по наследству или совершить с ним иную сделку (купли-продажи, дарения, обмена и т. д.).

Закон предоставляет право воспользоваться денежной субсидией от государственного бюджета вместо предоставления помещения.

Степень пригодности помещения

В одном помещении нельзя размещать более одной семьи. Служебное жилье для военнослужащего предоставляется вблизи места службы. Может предоставляться жилье из маневренного фонда для тех, у кого семья, если надо подождать выдачу служебного.

Кроме того, жилье должно отвечать другим нормативам, в частности,нельзя вселять человека в квартиру, расположенную в доме, признанном аварийном. Объект должен отвечать санитарным нормам.

Минимальный размер жилой площади рассчитывается из расчета 18 кв. м на человека. Лица, имеющие звания полковника или приравненные к нему, имеют право на дополнительную площадь до 25 кв. м. на одного человека.

На кого распространяется право на служебное жилье

Проще сказать, кто на него не имеет права:

• лица, проходящие службу по призыву;
• слушатели или курсанты военных учебных организаций;
• служащие, которые были уволены.

Последний пункт не затрагивает некоторые категории граждан, вышедших в отставку:

• увольнение состоялось по причине негодности к службе в силу состояния здоровья;
• увольнение состоялось из-за сокращения штатов, но на момент увольнения срок службы составил 10 лет.

Начиная с 01.01.1998 года все служащие, независимо от звания и должности, заключившие первый контракт, имеют право на служебное жилье.

Обеспечению жильем подлежат все, кто служит в закрытых военных городках. Их перечень утверждается МО и другими органами, служба которых приравнена к военной (ФСБ, ФСО).

Получение служебного жилья военнослужащим производится с учетом проживающих с ним членов семьи. Отношения должны быть официальными.

Пакет документов

Предоставление служебного жилья военнослужащему организуется после подачи им пакета документов вместе с заявлением.

• заявление заполняется по утвержденной форме;
• копии документов, удостоверяющих личности членов семьи (паспортов, свидетельств о рождении, решения судов об усыновлении и т. д.);
• справка о составе семьи;
• справка о том, что служащий не занимает жилье по договору социального найма, и ранее занимаемое помещение было освобождено;
• выписка из Росреестра о наличии или отсутствии в собственности жилой недвижимости;
• копия действующего контракта на прохождение военной службы или справка о его заключении;
• выписки из домовых книг, финансовых лицевых счетов за последние 5 лет. по каждому члену семьи.

Если какие-либо документы предоставить невозможно, прилагается подтверждающая это справка. Например, из РАГС справка о том, что заявитель ранее не состоял в браке и не состоит на момент ее выдачи.

Порядок принятия решения

Предоставление служебного жилья для военнослужащего по контракту не исключает действия ЖК. Выясняется, не было ли в течение 5 лет до обращения служащим совершено действий, направленных на ухудшение состояния помещения, в котором он жил. Не был ли он лишен жилья из-за нарушения порядка его использования (решение принимается судом на основе систематических нарушений согласно КоАП)?

Не считается нарушением вселением членов семьи, если жилье не рассчитано на их пребывание.

Срок рассмотрения документов составляет 30 рабочих дней согласно закону об обращениях граждан.

Отсутствие всех документов согласно перечню, дает повод приостановить рассмотрение заявления. Решение направляется заявителю и командиру части, в которую состоялся перевод. В документе указывается, какие еще документы надо предоставить.

На их предоставление также отводится 30-дневный отрезок времени. По его истечении бумаги возвращаются заявителю. И документы на служебное жилье военнослужащим подаются заново.

Ведение учета

Нормативные акты обязывают вести учет всех служащих, нуждающихся в жилье. Согласно инструкции МО, списки выкладываются в открытом доступе, в частности в сети Интернет, делая обеспечение служебным жильем военнослужащих открытой темой для общественности.

Днем постановки на учет считается дата, когда были отправлены документы на постановку на учет.

Если служащий находился в отпуске, на лечении, на боевом дежурстве, в зоне военного конфликта, в плену (за исключением добровольной сдачи), в заложниках, день подачи привязан к дате фактического возникновения права на жилье.

Если после подачи пакета документов в КЭЧ изменились обстоятельства, касающиеся получения служебного жилья, о них должно быть сообщено не позже чем через 30 дней.

Очередь формируется исходя из даты постановки на учет. Не позже чем через 3 дня заявителю отсылается выписка из реестра с указанием номера в очереди.

Жилье выдается согласно очередности, если дата постановки на учет единая, предпочтение отдается лицу с большей выслугой лет. О звании и должности речь не идет.

Как организована сдача служебного жилья военнослужащим

Об освобожденных помещениях КЭЧ сообщает служащим, которые могут претендовать на них, направляется извещение. Копии сообщений передаются начальникам или командирам воинских частей.

Если человек находится в зоне военных действий, на боевом дежурстве, в походе и других подобных обстоятельствах, выдача освободившего жилья приостанавливается, если предполагаемый срок отсутствия меньше 90 дней. Если же оно затянется не более длительный отрезок времени, жилье передается другим участникам очереди.

В течение 5 дней после получения извещения требуется дача письменного согласия с предложенными вариантами. В течение 30 дней также направляются копии документов, которые ранее уже были поданы при постановке на учет.

Если в течение 5 дней после получения извещения, согласия не предоставлено, жилье выдается другим участникам очереди. Те же последствия наступают, если согласие дано, а документы в подтверждение не присланы.

Снятие с учета

Сдача служебного жилья военнослужащим прекращается, если:

• подано заявление о снятии с учета;
• получены средства на приобретение жилья в собственность или на строительство;
• исчезли основания на получение права на жилое помещение.

Если об отпадении обстоятельств, дающих право на жилье, становится известно до того, как заключен договор социального найма, помещение распределяется согласно списку между другими военнослужащими.

В остальном процедура получения идентична той, что проходят обычные граждане.

На основе сданных документов и решения о принятии в очередь заключается договор социального найма. Вместе с нанимателем вселяются члены его семьи, после чего подписывается акт передачи помещения. В акте отмечаются все недостатки помещения, иначе за них будет ответственным наниматель.