Безработица возникающая вследствие цикличности экономического развития называется. Виды и примеры фрикицонной и структурной безработицы

Глубокий анализ экономики страны с целью выявления эффективности работы государственного аппарата требует изучения активности трудоспособной части населения. Чаще всего необходимость в подобном анализе возникает в случае возникновения финансового кризиса. При оценке внутренней экономики очень важно учитывать различные факторы, имеющие непосредственное влияние на платежеспособность населения. Возникновение кризиса заставляет многих бизнесменов увольнять работников с целью снижения производственных издержек. Такая политика предпринимателей увеличивает количество безработных, что негативно отражается на государственном бюджете. В рамках данной статьи мы предлагаем обсудить вопрос о том, что такое циклическая безработица.

Весьма важным показателем в макроэкономике является занятость

Главные причины безработицы

Занятость трудоспособного населения является одним из самых важных экономических показателей . Данный термин обозначает количество людей, достигших трудоспособного возраста. Люди, относящиеся к данной группе, должны быть в обязательном порядке трудоустроены. Однако, в современном мире далеко не каждый человек может найти себе работу. Те граждане, что находятся в поиске подходящей вакансии, являются безработными. В макроэкономике термин «безработица» используется для отражения общего количества людей, которые находятся в поиске рабочего места . Представители обеих групп представляют рабочую силу и трудовые ресурсы, имеющиеся в запасе конкретной страны.

При проведении экономического анализа применяются разные показатели количества трудоустроенного и безработного населения. Важно отметить, что Международной организацией труда устанавливается определенная норма для каждого из показателей.

По мнению специалистов, существует множество различных факторов, которые могут способствовать росту количества нетрудоустроенного населения. Одним из таких факторов является структурная модернизация производства. Автоматизированная производственная техника и новые технологические методики позволяют сократить количество рабочих мест. Модернизация производства является несомненным плюсом для бизнеса. Приобретение новых производственных станков позволяет компании увеличить собственные мощности, сократив расходы за счет увольнения нескольких сотрудников. Однако, такая политика бизнесменов отрицательно воздействует на экономику страны.

Причины циклической безработицы имеют непосредственную связь с цикличностью самой экономики.

Возникновение финансового кризиса приводит к снижению платежеспособности населения. Компании, желающие защитить себя от возможных убытков, начинают снижать объемы изготовляемой продукции. Данные изменения приводят к снижению потребности как в трудовых, так и финансовых ресурсов. При проведении экономического анализа необходимо учитывать демографические изменения. По мнению ученых, активное увеличение количества трудоспособных граждан приводит к увеличению спроса на различные вакансии. Важно отметить, что данный показатель растет быстрее, чем освобождаются или создаются новые рабочие места.

Возникновение безработицы тесно связано с сезонными изменениями. В некоторых сферах предпринимательства отмечается временное увеличение спроса на трудовые ресурсы. Помимо этого, следует учитывать политику государственных учреждений и бизнесменов в отношении оплаты трудовой деятельности. Любые действия данных структур могут иметь как положительные, так и отрицательные последствия. Использование некоторых мер, направленных на искусственное увеличение МРОТ, может привести к увеличению производственных затрат. В такой ситуации, единственным методом защиты от растущих убытков является сокращение штата компании.

Под занятостью понимается численность взрослого (старше 16 лет) трудоспособного населения, имеющего работу

Основные виды безработицы

Специалисты по макроэкономике выделяют пять основных видов рассматриваемого показателя. Каждая из разновидностей безработицы имеет уникальные отличительные особенности. Ниже, мы предлагаем подробно рассмотреть специфику каждого вида безработицы.

Фрикционная

Фрикционный вид безработицы имеет непосредственную связь с финансовыми тратами на поиск свободной должностной позиции, удовлетворяющей все потребности конкретного гражданина . Как правило, это явление имеет продолжительность в несколько месяцев. При идеальных экономических условиях трудовой рынок находится в состоянии равновесия. В таких условиях количество рабочих мест равняется количеству трудоспособного населения. Это явление именуется полной занятостью населения. Важно отметить, что даже в «идеальных» экономических условиях некоторые люди остаются безработными.

Для того чтобы лучше понимать причину возникновения этого явления, необходимо рассмотреть следующий пример. Согласно статистическим данным, большая часть граждан недовольна условиями своей трудовой деятельности. Часть людей из этой категории решается сменить работодателя для того, чтобы улучшить свое финансовое состояние или получить более престижную должность. Другим людям приходится искать новое рабочее место по причине увольнения со старой работы. Третью часть данной группы представляют люди, которые только начинают свой профессиональный путь.

Структурная

Структурный вид безработицы зависит от влияния технологического прогресса . Модернизация производства приводит к падению спроса на представителей узких специальностей. Люди, которых «заменили» современные технологии, не могут найти новую работу по причине недостатка профессиональных навыков и знаний. Довольно интересен тот факт, что основные причины возникновения циклической безработицы тесно взаимосвязаны с данным видом безработицы. Увеличение количества нетрудоустроенных граждан обусловлено изменением отраслевой структуры спроса на трудовые ресурсы.

Падение спроса на представителей узких специальностей приводит к появлению структурной безработицы. Работники, замененные новым оборудованием, вынуждены пройти курсы профессиональной переподготовки или освоить новую специальность. В некоторых случаях единственным выходом из подобной ситуации является смена места жительства. По мнению многих экспертов в экономических вопросах, рассматриваемый вид явления имеет высокую степень сходства со структурной безработицей. Данные явления являются непосредственным атрибутом развития производства и государственного аппарата.

Безработица характеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, не имеющего работы и активно ищущего ее

Сезонная

В определенных отраслях производства наблюдается сезонная востребованность в увеличении либо уменьшении объемов производимой продукции. Данный фактор приводит к увеличению роста сезонной безработицы. Этот вид рассматриваемого явления имеет непосредственную связь с циклическим показателем. Сезонная и циклическая безработица – это единственные виды рассматриваемого явления, которые связаны в изменениях спроса на трудовые ресурсы. Отличительной чертой сезонного вида безработицы является возможность составления прогнозов динамики этого показателя.

В тех производственных сферах, где отмечается сезонный спрос, администрация предпочитает заключать с наемными сотрудниками трудовые соглашения с краткосрочным характером. После выполнения производственной задачи такие работники увольняются. Как правило, работники, занятые в данном сегменте труда, соглашаются на подобные условия из-за возможности получения пособий по безработице. Перерывы в трудовой деятельности рассматриваются как аналог оплачиваемого отпуска.

Институциональная

Причиной возникновения институциональной безработицы являются проблемы, связанные с организацией трудового рынка . В Трудовом Кодексе РФ отсутствует регламент, обязывающий предпринимателей регистрировать имеющиеся вакансии. Отсутствие информации о количестве свободных рабочих мест приводит к искусственному увеличению рассматриваемого показателя.

Многие финансовые эксперты отмечают пассивность трудовых бирж в нашей стране. Работа таких структур направлена на выплату финансовых пособий людям, не имеющим официального трудоустройства. По словам специалистов, данный орган должен постоянно анализировать изменения на трудовом рынке. Такой подход позволит составлять прогнозы на дальнейшее развитие рынка. Именно эти прогнозы должны лежать в основе программы переподготовки кадров.

Основные показатели безработицы

Безработица является уникальным явлением, свойственным каждой стране, независимо от её экономического развития. При проведении макроэкономического анализа учитываются два важных фактора:

1. Степень безработицы.
2. Продолжительность.

Последний показатель равняется длительности промежутка времени, во время которого, человек находится в поиске нового рабочего места. В большинстве случаев, безработица имеет краткосрочный характер, поскольку основная часть людей с легкостью находят работу. Однако, существует отдельная категория граждан, представители которой находятся в поиске работы более полугода. Таких людей именуют долговременными безработными. Представители этой группы в полной мере ощущают силу влияния рассматриваемого явления.

Безработица - социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг

Что такое циклическая безработица

Циклическая безработица является уникальным явлением, имеющим неповторимую специфику. Ниже, мы предлагаем обсудить причины возникновения и возможные последствия данного экономического феномена.

Причины

Резкое снижение спроса на товарную продукцию приводит к снижению доходности бизнеса. Предприниматели, получающие убытки, вынуждены сокращать размер штата компании, увольняя часть сотрудников. Такие перемены в экономике приводят к возникновению циклической безработицы. Циклическая безработица максимальна при снижении экономической активности, что связано с возникновением финансового кризиса. Важно отметить, что большинство предпринимателей не желает расставаться с ценными специалистами. Потеря работников, в которых вложены крупные инвестиции, может иметь катастрофические последствия для производства. Основываясь на вышесказанном можно сделать вывод, что циклическое явление возникает только после того, как экономический спад получит яркую выраженность.

Большинство бизнесменов предпочитают убедиться в том, что кризис будет расти и дальше перед тем, как принять решение о сокращении штата компании. Как правило, данное явление возникает на фоне падения фондового рынка. Данное утверждение подтверждается финансовыми кризисами двухтысячного и две тысячи восьмого года. Падение рынка проводит к развитию паники среди населения и представителей бизнеса. Снижение стоимости ценных бумаг крупных компаний приводит к возникновению убытка. В таких условиях, компании теряют возможность расширять уровень своего влияния на рынок задолго до момента самого экономического спада.

При проведении макроэкономического анализа применяются специальные формулы. Формула циклической безработицы позволяет выявить общую численность людей, пострадавших от данного явления. Для того чтобы определить уровень циклической безработицы, необходимо общее количество людей, пострадавших от циклической безработицы, умножить на сто процентов. Полученный результат следует разделить на общее число трудоспособных граждан. Подобные расчеты позволяют выявить не только соотношение между занятым населением и лицами без работы, но и общее состояние экономики.

Главные изменения

Масштаб данного явления постоянно изменяется. Циклическая безработица охватывает тех людей, что достигли трудоспособного возраста. Изменения условий рынка труда могут коснуться как мужчин, так и женщин. От этого явления страдают опытные специалисты и люди, не имеющие профессионального стажа. Довольно интересен тот факт, что этот феномен оказывает влияние не только на коренное население конкретной страны.

Как правило, размер пособий, что получают лица, не имеющие трудоустройства, зависит от уровня их заработка на последнем рабочем месте. Важно отметить, что данный вид финансовой помощи от государства имеет временные рамки. Многие эксперты рекомендуют бизнесменам увольнять работников, а не уменьшать размеры заработной платы. Также следует отметить, что при развитии циклической безработицы объем валового внутреннего продукта значительно ниже данного параметра, при учете полной занятости трудоспособных граждан.

Безработные - лица трудоспособного возраста, которые на данный момент не имеют работы, но ведут её активный поиск

Существующие степени

Разница между потенциальной величиной внутреннего валового продукта при условии полной занятости и развитием циклического явления представляет собой разрывы в ВВП. По мнению американского экономиста Артура Оукена, между циклическим видом безработицы и разрывом ВВП наблюдается слабовыраженная связь. Когда фактический уровень ВВП превышает величину естественного показателя всего лишь на один процент, то сама величина разрыва увеличится до двух с половиной процентов.

На основе этого правила осуществляются расчеты степени самого явления. Уровень циклической безработицы зависит от темпов роста рыночной экономики. По мнению специалистов, в кризисное время работу не могут найти даже специалисты, представляющие высокую ценность для бизнеса.

Примеры циклической безработицы

За последние сто лет наблюдалось неоднократное падение мировой экономики. Основываясь на исторических сводках можно сделать вывод, что рассматриваемый вид явления существовал во все времена. Падения и взлеты экономики приводят к возникновению рецессии. Продолжительность циклической безработицы может составлять несколько лет. Ярким примером данного феномена является Великая депрессия в Соединенных Штатах Америки. Данное обстоятельство способствует развитию следующих ситуаций:

1. Уменьшение рабочих мест.
2. Увольнение большого количества трудоспособных граждан.
3. Рост безработицы и снижение покупательской способности.

Для того чтобы лучше понимать силу влияния этого феномена, предлагаем рассмотреть практический пример циклической безработицы. Выше мы уже говорили о том, что макроэкономическая активность развивается циклично. Расширение этого показателя приводит к повышению спроса на трудовые ресурсы. Возникновение рецессии заставляет бизнесменов применять различные методики снижения производственных затрат. Одним из таких методов является сокращение штата сотрудников. Люди, потерявшие работу, становятся менее платежеспособными, что приводит к снижению общей востребованности товарной продукции. Растущие убытки заставляют бизнесменов в очередной раз принимать дополнительные меры защиты от убытков.

Циклическая безработица - возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса

Выводы (+ видео)

Циклическая безработица является нормальным макроэкономическим явлением для современного рынка. По мнению многих экспертов, данный показатель тесно связан с величиной ВВП. Важно отметить, что данное мнение подтверждается историческими сводками и прогнозами на будущие периоды.

Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в период спада 1982г. уровень безработицы поднялся до 9.7 %. В разгар «Великой депрессии» 1933г. циклическая безработица достигла примерно 25%.

разница между уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла и естественным уровнем безработицы. Таким образом, в условиях рецессии, циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной, а в условиях экспансии ее негативное значение сокращает уровень безработицы, вычитая циклическую безработицу и фрикционной и структурной

Определение «полной занятости»

Уровень занятости населения

– процентное отношение занятых к взрослому населению, не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости

равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы

Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при «полном использовании» ресурсов.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы прибрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно «напряженная» ситуация на рынках рабочей силы связана и инфляцией.

Понятие «естественный уровень безработицы» требует уточнение в двух аспектах.

Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. Уровень безработицы часто превышает естественный уровень. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны, когда естественный уровень был порядка 3-4 %, потребности военного производства привели к почти неограниченному спросу на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работ, а также совместительство. Более того, правительство не разрешало увольняться работникам «важнейших» отраслей промышленности, искусственно сокращая фрикционную безработицу. Фактический уровень безработицы в течение всего периода с 1943 по 1945 г. составил менее 2%, а в 1944 г. упал до 1.2%. Экономика превышала свои производственные возможности, но оказывала существенное инфляционное давление на производство.

www.macro-econom.ru

ФОРМЫ (ТИПЫ) БЕЗРАБОТИЦЫ

Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые по разным причинам ищут для себя более подходящую работу; человек увольняется с работы на севере, а устраивается на юге; переходит с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую работу и т. д.
Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.
Фрикционная безработица связана с ожиданием, поиском работы, т. к. происходит разрыв между временем увольнения и приема на работу.
Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые в свою очередь влияют на спрос, предъявляемый на рабочую силу. Спрос на некоторые виды профессий прекращается и они отмирают и наоборот растет на новые профессии. Под воздействием НТП квалификационная структура предлагаемой и требуемой рабочей силы не соответствуют друг другу. Количество вакантных рабочих мест на новых производствах оказывается меньше, чем число работников, высвободившихся со старого производства, возникает структурная или технологическая безработица. Работники, чьи профессии больше не требуются и они не обладают навыками, которые можно быстро продать на рынке труда, должны проходить переподготовку, на которую необходимо время.
Структурная безработица отличается от фрикционной тем, что она имеет более продолжительный характер. У «фрикционных» безработных есть навыки, специальность, они имеют возможность получить работу без дополнительной переподготовки, «структурным» безработным иногда требуется не только переподготовка, но и смена места жительства.

До 60-х годов фрикционная и структурная безработица существовали как самостоятельные, сейчас они поглощены понятием «естественная безработица» . Это понятие было предложено Милтоном Фридменом в 1968 г. и независимо от него разработано Эдмундом Фелпсом из Колумбийского университета.
Естественная безработица соответствует макроэкономическому равновесию, при котором ожидаемая инфляция равна фактической, это уровень, к которому экономика возвращается после циклических спадов и подъемов (4-6%).
Определение уровня безработицы связано с понятием «полная занятость». Полная занятость не означает 100%-ю занятость, т. к. наличие в экономике фрикционной и структурной безработицы совершенно неизбежно. Уровень безработицы при полной занятости включает в себя безработных, относящихся к фрикционной и структурной формам, поэтому его также называют естественным уровнем безработицы. Он определяется целым рядом факторов и, прежде всего, минимальной заработной платой. Ее низкий уровень способствует тому, что удлиняются сроки поиска работы молодежью, впервые ищущей работу, а также теми безработными, которые ищут более высокооплачиваемую работу.
Устойчивость заработной платы порождает «безработицу ожидания», увеличивая фрикционную безработицу.
На естественный уровень безработицы влияет существующая система страхования на случай безработицы, т. к. облегчает участь безработных.
Работники сопоставляют величину располагаемого дохода, если они будут работать, и доход, который они получат, будучи безработными. Это соотношение представляет собой показатель замещения. Чем выше этот показатель, тем легче переносится положение безработного и это дает основание для длительного поиска подходящей работы.
Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде поддерживается миграционными процессами и демографическим фактором, прежде всего ростом доли молодежи и женщин в составе совокупной рабочей силы.
Наряду с перечисленными существуют и другие факторы, воздействующие на естественный уровень безработицы, такие как различия в темпах роста по секторам экономики, роль профсоюзов, налоги и т. д.

Циклическая безработица не относится к естественному уровню безработицы. Она связана с колебаниями объема ВНП. В период экономических рецессий падает спрос на товары и услуги, сокращается спрос на рабочую силу. Во время спада ее уровень может достичь 8-10%. А в период «Великой депрессии» в США 1929-1933 гг. она достигала 25%, т.е безработным оказывался каждый четвертый.
На фазе подъема растет спрос на товары и услуги, а значит на рабочую силу. Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса и депрессии. С переходом к оживлению и подъему производства безработных обычно становится меньше.
Вынужденную безработицу порождает сам механизм рынка. Конкуренция часто приводит к банкротствам многочисленных единоличных предприятий. В течение первых трех лет своего существования разоряется от 1/3 до половины индивидуальных фирм. И хотя ежегодно появляется большое количество новых, в годы экономических спадов мелкий бизнес увеличивает число безработных. Не гарантированы от банкротства средние и крупные фирмы. Банкротство не обязательно связано с технической отсталостью или слабым уровнем организации. Часто причинами бывают просчеты при совершении кредитных сделок или переоценки уровня спроса на вновь осваиваемую продукцию.
Вынужденная безработица возникает в том случае, если есть рабочие, желающие устроиться на работу при существующей заработной плате, а фирмы не согласны нанять их при этой ставке и не могут ее снизить.
В итоге возникает безработица, не имеющая отношения к вышеперечисленным формам.

Скрытая безработица существует в тех случаях, когда люди работаю неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Официально они не регистрируются как безработные, и какую-то часть из них, например женщин, имеющих малолетних детей, такая неполная занятость вполне устраивает. Но среди скрытобезработных есть немало таких, кто хотел бы, но не может устроиться на полный рабочий день или полную рабочую неделю. В западноевропейских странах неполный рабочий день работает каждый восьмой трудоспособный житель, а в Великобритании, Швеции, Нидерландах — каждый третий-пятый.

Иногда к категории безработных относят сезонных работников . Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками.
Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах. Такая незанятость, конечно, порождает определенные проблемы, но в ней нет ничего трагического: придет новый сезон, и с ним вернется работа. Более того, сезонно незанятые люди не вполне подходят под само определение безработного, так как часто не занимаются активным поиском постоянного места работы. Кому-то нравится такой образ жизни, у других нет нужной квалификации или желания ее получить и т.д.

Пигу и Кейнс выделяют также добровольную безработицу . В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. Добровольная безработица возникает, во-первых, когда человек не хочет работать за низкую заработную плату.
Во-вторых, в любом обществе есть определенный процент людей, которые вообще не хотят работать (на Западе по расчетам экономистов их 15%). Их можно заставить работать, но как только общество отказывается от воздействия на этих людей, они не будут работать. Этот вид добровольной безработицы есть результат некоего психологического феномена. Это бомжи и т.п.
У нас хорошо знают, что усилия по принудительному трудоустройству так называемых бомжей не привели к переориентации этой категории населения.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость — нонсенс, не совместимый с идеей развитого рыночного хозяйства. Но все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективного роста и состояние экономической стабильности.

unemplnevel.narod.ru

ЦИКЛИЧЕСКАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Циклическая безработица - это безработица, вызванная общим спадом производства, то есть той фазой экономического цикла, которая связана с кризисными явлениями в экономике, сокращением совокупного спроса, соответствующим сокращением занятости и ростом безработицы.

Основной причиной циклической безработицы является спад промышленного производства, то есть та фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов. Это ситуация, при которой спрос на товары и услуги в стране уменьшается, а безработица растет. Именно поэтому циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса В случае полной занятости циклическая безработица должна быть равна нулю. Однако в действительности уровень циклической безработицы практически всегда превышает естественный уровень безработицы

По существу, циклическая безработица обусловлена неравномерностью воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она возрастает в период кризиса и снижается в условиях экономического роста.

Циклическая безработица определяется как разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и уровнем естественной безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы

По оценкам экспертов в периоды экономических спадов и подъемов уровень циклической безработицы может колебаться от 0 до 10 % . Циклический характер промышленного спада в годы Великой депрессии 1929-1933 гг. в США послужил главной причиной безработицы, которая составила в этот период порядка 25 % .

Циклическая безработица. Циклическая безработица возникает в период спада, то есть той фазы экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в период спада 1982 г. уровень безработицы поднялся до 9,7%. Это сопоставимо с 6,7%-ным уровнем безработицы во время спада 1991 г. В разгар Великой депрессии циклическая безработица в 1933 г. достигала 25% общей численности рабочей силы.

Безработица циклическая - безработица, вызываемая циклическим спадом или кризисом экономики.

БЕЗРАБОТИЦА ЦИКЛИЧЕСКАЯ — см. ЦИКЛИЧЕСКАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу фрикционная и структурная безработица - явления естественные и не представляющие угрозы для нормального развития страны. Более того, такое развитие без них просто невозможно. Наличие безработицы заставляет людей опасаться потери рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. Поэтому полная занятость - как ее сегодня понимают в большинстве развитых стран - это ситуация, когда существуют фрикционная и структурная безработица, но нет безработицы циклической. При таком положении безработица в стране соответствует своей естественной норме, в разных странах она складывается по-своему. Какова естественная норма безработицы для России - сегодня сказать нельзя, еще только предстоит экспериментально определить эту величину. Но сделать это можно будет только тогда, когда экономика нашей страны выйдет из кризиса и начнется процесс сокращения циклической безработицы.

Для экономики России сейчас характерна структурная безработица, дополняемая безработицей циклической.

Безработица циклическая - это такой вид незанятости, уровень которой непосредственно зависит от воздействия макроэкономической политики государства на работоспособное население.

Самая тягостная безработица - циклическая.

Безработица — циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.

Рынок труда и причины образования безработицы. Фрикционная, структурная и циклическая безработица. Естественный уровень безработицы.

Еще один важный экономический индикатор — уровень безработицы, определяемый как процент лиц, признаваемых безработными, в общей численности трудоспособного и желающего работать населения. Принято выделять несколько типов безработицы а) временную (скажем, в период перехода с одного места работы на другое), б) структурную, вызванную изменениями в структуре производства, происходящими при появлении новых технологий и территориальных передислокациях производств и в) циклическую, возникающую в периоды спада спроса на товары. Нормальным для эффективного состояния экономики считается 4-5 %-й уровень безработицы. Меньший ее уровень не создает должной конкуренции на рынке труда и заинтересованности работников в максимальной личной трудовой активности.

Бурное развитие производительных сил поставило перед государствами еще в XIX в. вопрос об изменении подходов к финансовой политике. Особенно остро встал вопрос об этом в конце 20-х годов нынешнего столетия, когда обострился весь комплекс экономических, политических и социальных проблем большинства государств. В этот период в западных странах осуществлялся переход к регулирующей финансовой политике. В ее основу вначале была положена экономическая теория английского экономиста Дж. Кейнса (1883-1946) и его последователей. Они исходили из необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения. Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос. Поэтому государственные расходы обеспечивают рост предпринимательской деятельности, увеличение национального дохода и способствуют ликвидации безработицы путем финансирования создания новых рабочих мест.

Циклическая безработица - динамичные изменения в числе безработных, в ее масштабах, продолжительности, составе в связи с циклом деловой конъюнктуры. Она достигает пика при кризисной ситуации в экономике и спада - при ее подъеме, колеблется в унисон с колебаниями цикла деловой конъюнктуры. Такая безработица обусловлена спадом в экономическом цикле, когда занятость сокращается, а безработица растет, и по-разному затрагивает разные слои активного населения. При этом наиболее уязвимыми являются молодежь, женщины и некоренное население.

Фактический ВНП - это объем производства в условиях циклической безработицы.

Во время экономического спада циклическая безработица добавляется к структурной и фрикционной.

Нерегулярную схему повторяющихся периодов расширения и сжатия экономической активности называют деловым циклом. Деловой цикл имеет фазы пик, сжатие, дно, расширение. В фазе циклического расширения происходит снижение безработицы ниже естественного значения. Имеется эмпирически установленное соотношение (закон

Система встроенных стабилизаторов может уменьшить амплитуду циклических колебаний, смягчая падение и в какой-то мере тормозя бум но вместе с тем она не в состоянии вызвать действительный подъем дохода и занятости. Для этого необходимы более решительные меры. Но решительные контрмеры также могут осуществляться автоматически. Подобного рода автоматическая схема предусматривает для борьбы против цикла варьирование налоговых ставок, с одной стороны, и правительственных расходов-с другой. Причем это варьирование автоматически вступает в действие, когда некоторые, специально выделенные индексы поднимаются или падают до точно определенных уровней. Так, когда индекс безработицы поднимется выше или опустится ниже точно определенного предела, станут оказывать свое действие точно установленные изменения в налоговых ставках и расходах. Все сказанное ранее относится к законодательным мероприятиям, имеющим целью приспособить бюджет к изменениям в ходе экономического развития.

Прежде чем дать определение полной занятости, нужно сначала познакомиться с тремя типами безработицы фрикционной, структурной и циклической.

Уровень безработицы при полной занятости, или естественный уровень безработицы, устанавливается тогда, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы — это некая положительная величина, поскольку фрикционным безработным требуется время, чтобы найти соответствующие вакантные места. Структурным безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы при этом возникают дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается нехватка рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Подобный необычный дефицит на рынках рабочей силы сопровождается инфляцией. Понятие естественный уровень безработицы требует двух уточнений.

Род занятий. Уровень безработицы среди белых воротничков ниже, чем у синих воротничков. Белые воротнички, как правило, заняты в отраслях, меньше подверженных циклическим колебаниям (сфера услуг и производство товаров кратковременного пользования), или они самостоятельно обеспечивают свою занятость. Кроме того, белые воротнички реже, чем синие, теряют работу в периоды спада. Фирмы стремятся сохранять свои высококвалифицированные белые воротнички, в обучение которых они вложили значительные средства. Но так происходит не всегда. В период спада 1990-1991 гг. многие фирмы сокращали свои управленческие структуры, уволив значительно больше белых воротничков, чем когда-либо прежде. Уровень безработицы в этой категории работников рос быстрее, чем среди синих воротничков. Тем не

Циклическая безработица — это нечто большее, чем экономический недуг, это еще и социальное бедствие. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность — к потере квалификации, самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семей, а также к общественным и политическим беспорядкам. Работа же

Безработица бывает трех типов фрикционная, структурная и циклическая.

В условиях циклической безработицы общество теряет внутренний продукт — товары и услуги.

Экономисты выделяют три типа безработицы фрикционную, структурную и циклическую. Текущий уровень безработицы при полной занятости, или естественный уровень безработицы, составляет 5,5-6%. Точная оценка уровня безработицы осложняется тем, что есть работники, занятые неполный рабочий день, а также такие, кто потерял надежду на трудоустройство.

Почему трудно определить уровень безработицы при полной занятости Почему сложно провести грань между фрикционной, структурной и циклической безработицей Почему безработица представляет собой экономическую проблему Каковы последствия недопроизводства ВВП Каковы неэкономические последствия безработицы

Такая же цепь рассуждений применима к политике дорогих денег. Она уместна в экономике, достигшей полной занятости и страдающей от инфляции спроса, но совершенно непригодна в условиях значительной циклической безработицы. В подобных обстоятельствах эта политика привела бы главным образом к сокращению реального производства и обострению безработицы.

Другое объяснение одновременного повышения уровня безработицы и темпов инфляции предлагает неоклассическая гипотеза естественного уровня. Она ставит под сомнение само существование нисходящей кривой Филлипса в том виде, как она изображена на рис. 17-2. Согласно этой концепции, экономике присуща долгосрочная стабильность при естественном уровне безработицы. Из главы 8 мы знаем, что естественный уровень безработицы — это такой уровень, при котором отсутствует циклическая безработица, то есть это уровень безработицы при полной занятости.

Но это лишь часть картины. Циклическая безработица может породить отрицательные побочные эффекты, которые, неблагоприятно сказавшись на других факторах экономического роста, могут отразиться на темпах роста в последующие годы полной занятости. Например, безработица тормозит инвестиции и накопление капитала. Более того, экономический спад может привести к ограничению или даже сокращению расходов на научные исследования и разработки, в результате чего замедлится технический прогресс жесткое сопротивление совершенствованию технологии могут также оказать профсоюзы и т. д. Все эти факторы несомненно влияют на экономический рост, хотя оценить это влияние довольно сложно.

Антициклическое (или антикризисное) регулирование заключается в выработке и реализации правительством соответствующего уровня экономической политики, основанной на применении автоматических или встроенных стабилизаторов, таких, как подоходный налог, налог на прибыль, пособия по безработице, субсидии на поддержку цен на сельскохозяйственную продукцию и т.д., с целью смягчения отрицательных воздействий циклического колебания в экономике на развитие государства (региона).

В конце 20-х годов XX в. возобладала кейнсианская теоретическая концепция, обосновывающая необходимость усиления роли государства в развитии экономики через вмешательство и регулирование циклического развития воспроизводственного процесса. Основным инструментом реализации такой финансовой политики являлись государственные расходы, направленные на создание новых рабочих мест, что способствовало решению сразу нескольких экономических и социальных задач повышение занятости населения и снижение безработицы, рост предпринимательской деятельности и формирование дополнительного спроса, увеличение национального дохода, а значит, и большая возможность финансирования социальных нужд.

БЕЗРАБОТИЦА ЦИКЛИЧЕСКАЯ — явление, объективно обусловленное природой рыночной экономики, циклическим характером ее развития. При этом в фазе подъема Б.ц. может быть нулевой, а в фазе кризиса достигает высокого уровня. Б.ц. такой вид незанятости, уровень которой непосредственно зависит от воздействия макроэкон. политики государства на работоспособное население.

БЕЗРАБОТИЦА, ВЫЗВАННАЯ НЕДОСТАТОЧНЫМ СПРОСОМ (СПРОСО-ДЕФИЦИТНАЯ БЕЗРАБОТИЦА), - см. Безработица циклическая.

При подобных обстоятельствах, взяв за исходный пункт ситуацию полной занятости, мы увидим, что предприниматели будут неизбежно нести убытки, если они по-прежнему предъявляют спрос на рабочую силу в размере, обеспечивающем полное использование всего наличного фонда капитала. Следовательно, фонд капитала и уровень занятости должны будут уменьшаться, пока люди не обеднеют в целом настолько, что совокупный объем сбережений снизится до нуля, т. е. положительные сбережения одних лиц уравновесятся отрицательными сбережениями других. Таким образом, для общества, которое характеризуется указанными предположениями, и в условиях laissez-faire состояние равновесия будет таким, при котором занятость достаточно низка, а жизненный уровень достаточно жалок, чтобы сбережения были сведены к нулю. По всей вероятности, вокруг такого равновесного положения будут происходить циклические колебания. Ведь если здесь останется еще место для неуверенности в будущем, предельная эффективность капитала будет время от времени подниматься выше нуля, вызывая «бум», но зато при последующем «кризисе» фонд капитала может на некоторое время упасть ниже уровня, который соответствует долгосрочной предельной эффективности, равной нулю. Если предположить верное предвидение будущего, то равновесный фонд капитала, предельная эффективность которого в точности равна нулю, будет, конечно, меньше того фонда, который обеспечивает полное использование наличных ресурсов труда, ибо этот равновесный фонд капитала соответствует размеру безработицы, необходимому для сведения сбережения к нулю.

Логика подобной системы взглядов на законы движения в мире материального производства Предполагала, что отклонения от требуемого равновесия возможны только временные, а длительное завышение уровня цен или сокращение объема производства невозможны, так как ценовой механизм, обеспеченный условиями совершенной конкуренции, в конце концов все отрегулирует. Но Великая депрессия потому и имела место, что реальные процессы совсем перестали укладываться в концепцию автоматической самонастройки и это относилось прежде всего к инфляции и безработице. Быстро растущая монополизация большинства рыночных структур уничтожила условия совершенной конкуренции, а вместе с ними и ценовое саморегулирование. Объем совокупного спроса, который мог быть создан силами рынка (частное потребление плюс частное рас- > ходование капитала), был уже недостаточен, чтобы сохранить полную занятость. Брешь, которую необходимо было заполнить для стабилизации хотя бы относительного макроравновесия, намного превосходила ту норму частного инвестирования, которую тогда можно было поддерживать. Массовая безработица усилила роль социальных факторов, также деформирующих законы стихийного действия рыночных регуляторов. В отличие от предыдущих циклических кризисов перепроизводства, Великая депрессия 30-х обозначила кризис всей существующей системы мотивов, целей, методов экономического управления, а также обеспечивающих их экономических теорий. Государственная политика в отношении цикла не была готова к новой постановке проблемы поиска методов для достижения равновесия. В этих условиях в обществе всегда появляется острая необходимость в совершенно новых экономических концепциях (аналогичный случай имеет место в настоящее время в Российской Федераций, но пока, к сожалению, успеха Не принес), экономических моделях, позволяющих создать новые условия для продолжения суще — ствования рыночной системы и объяснить законы последующего развития на Другой теоретической высоте. Поэтому конец Великой депрессии с позиций эволюции производственных отношений и генезиса экономических теорий можно образно сравнить с жирной чертой, проведенной под длительным этапом существования капитализма свободной конкуренции и царства классики.

Полная занятость (fill employment) - 1) использование всех пригодных и доступных ресурсов для производства товаров и услуг 2) такой уровень занятости, когда существует лишь фрикционная и структурная безработица, но отсутствует циклическая безработица (и когда реальный ВВП равен потенциальному).

Смотреть страницы где упоминается термин Безработица циклическая

Большая экономическая энциклопедия (2007) — [ c.57 , c.58 ]

− Учитель Думбадзе В. А.
из школы 162 Кировского района Петербурга.

Наша группа ВКонтакте
Мобильные приложения:

Установите со­от­вет­ствие между осо­бен­но­стя­ми без­ра­бо­ти­цы и ее видами: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке труда

Б) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных умений

B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле

Г) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятий

Д) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии

Запишите в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в порядке, со­от­вет­ству­ю­щем буквам:

Фрикционная безработица - свя­за­на с за­тра­та­ми вре­ме­ни на поиск новой ра­бо­ты и длит­ся 1-3 месяца. Циклическая без­ра­бо­ти­ца - воз­ни­ка­ет в пе­ри­од цик­ли­че­ско­го эко­но­ми­че­ско­го спада и не­до­стат­ка спроса. Воз­ни­ка­ет с связи с умень­ше­ни­ем ре­аль­но­го ВНП и вы­сво­бож­де­ни­ем части ра­бо­чей силы.

A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке труда - фрикционная.

Б) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных умений - фрикционная.

B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле - фрикционная.

Г) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятий - циклическая.

Д) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии - циклическая.

В нашей жизни практически каждое событие происходит с некоторой цикличностью. Смена суток, дыхание человека, запуск нового товара, спад его популярности и снятие с производства - примеров тому бесчисленное множество. Циклическая безработица тоже следует этому принципу, и, зная какие факторы на нее влияют, можно довольно точно спрогнозировать время ее роста и спада, а также ее роль в совокупном объеме продаж всех товаров фирмы. Прежде всего разберемся, чем она отличается от других видов незанятости.

Что такое циклическая безработица

Рано или поздно бурный всплеск экономической активности в производстве в масштабах конкретного государства заканчивается, и после достижения пика начинается спад, а после него - депрессия. В этот период совокупных или общих расходов недостаточно для поддержки существующего темпа сбыта - объемы продаж падают, и руководство все чаще задумывается о сокращении персонала. В конце концов мысли материализуются в соответствующие приказы об увольнении, и число безработных неуклонно растет. Основная причина, вынуждающая топ-менеджеров принимать такие непопулярные решения - существенное сокращение продаж, поэтому циклическая безработица имеет еще одно название - безработица, связанная с дефицитом спроса.

Характерные особенности

Данный вид незанятости не является жестко фиксированным или статичным. Уровень циклической безработицы постоянно меняется по составу, продолжительности и масштабам, в зависимости от того, какой начинает доминировать цикл деловой конъюнктуры. Ее продолжительность и масштабы достигают минимума в период подъема экономики и максимума в фазе депрессии. Циклическая безработица - это разница между текущим положением в производстве и естественным (устойчивым) уровнем безработицы, равным 4-6%. Это явление характеризует наихудшее и наилучшее положение рынка труда в общем и в его составных частях. При этом степень ее воздействия на наемных работников зависит от категории, к которой они принадлежат. Чаще всего в поиски новой работы отправляются пожилые и молодые, некоренное население и женщины.

Циклическая безработица: как с ней бороться

Несмотря на то, что системы соцобеспечения призваны защищать людей, они могут создавать некоторые условия для того, чтобы число незанятых увеличилось. Возьмем, к примеру, размер пособия по безработице. Не секрет, что его уровень напрямую зависит от размера получаемого ранее заработка. Вместе с тем, срок, в течение которого оно выплачивается, ограничен. Это приводит к тому, что некоторые предприниматели время от времени увольняют некоторое число работников, а затем вновь принимают их на работу.

С одной стороны, таким способом удается избежать снижения затрат на выплату зарплаты, а с другой - можно получить некоторые преференции и льготы от государства. Для нейтрализации массовой безработицы правительства часто принимают такие меры:

1. Финансирование и проведение разнообразных программ по увеличению количества вакансий в государственном секторе одновременно со стимулированием роста занятости в стране.
2. Оплата за счет бюджетных средства курсов повышения квалификации и профессиональной начальной подготовки работников.
3. Оказание помощи пострадавшим от вынужденной безработицы людям (выплата пособий и различных видов помощи).

Все это следует учитывать как в планировании своих личных целей, так и при постановке задач на работе. И не стоит забывать, что там, где возникают проблемы с работой, часто появляются новые интересные возможности.

Основные категории населения

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны.

Население (population – POP) страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (labour force - L) и не включаемые в численность рабочей силы (non-labour force - NL): POP = L + NL.

К категории «non-labour force» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения: дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. (Эти категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.) Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения (поскольку должны учиться); вышедшие на пенсию (поскольку уже отработали свое); домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); бродяги (поскольку просто не хотят работать); люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы).

К категории «labour force» относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску. Таким образом, общая численность рабочей силы делится на две части:

• занятые (employed - E) - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается заня-тым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;
• безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна: L = E + U.

(При этом военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно (если это не оговаривается специально) рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)

Показатели количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков. Между категориями «занятых», «безработных» и «не включаемых в рабочую силу» постоянно происходят перемещения (рис.1.). Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). Как правило, в условиях стабильной экономики, количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах: u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%.

Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе (labour force participation rate), который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого населения, выраженное в процентах:

уровень участия в рабочей силе = рабочая сила / численность взрослого населения

Причины и виды безработицы

Выделяют три основные причины безработицы:

1. потеря работы (увольнение);
2. добровольный уход с работы;
3. первое появление на рынке труда.

Различают три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение) связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся:

1. уволенные с работы по приказу администрации;
2. уволившиеся по собственному желанию;
3. ожидающие восстановления на прежней работе;
4. нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
5. сезонные рабочие (не в сезон);
6. люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы: u фрикц = U фрикц /L*100%.

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны а) с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и б) с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.

Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Кроме того, к структурным безработным относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют.

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах: u структ = U структ /L*100%.

Поскольку и фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы, то эти типы безработицы относятся к категории «search unemployment».

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно. Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное (т.е. связанное с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы) даже в высокоразвитых экономиках, поскольку постоянно меняется структура спроса на продукцию разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу. Поэтому, если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному.

Последствия безработицы

Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

На уровне общества это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Франклин Делано Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики «Нового курса» для выхода из Великой Депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица (в США в этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния». Действительно, военные перевороты и революции связаны именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности. Кроме того, социальными последствиями безработицы являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также рост уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а, следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отставание (разрыв) фактического ВВП от потенциального ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП:

GDP gap = (Y - Y*)/Y* * 100%,

Где Y – фактический ВНП, а Y* - потенциальный ВВП.

Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun). В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».

В левой части уравнения записана формула разрыва ВВП. В правой части u – это фактический уровень безработицы, u* - естественный уровень безработицы, поэтому (u - u*) – уровень циклической безработицы, ??- коэффициент Оукена (??> 0). Этот коэффициент показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается отставание), если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2.5%. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, означает, что зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы обратная (чем выше уровень безработицы, чем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным).

Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу для такого расчета также предложил A.Оукен:

где Yt – фактический ВВП данного года, Yt - 1 – фактический ВВП предыдущего года, т.е. в левой части уравнения записана формула отставания ВВП по годам, u t – фактический уровень безработицы данного года, u t – 1 - фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% - темп роста потенциального ВНП, обусловленный:

а) ростом численности населения, б) ростом капиталовооруженности и в) научно-техническим прогрессом; 2 – это коэффициент, показывающий на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается на 2%). Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

Государственная политика борьбы с безработицей

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

• выплата пособий по безработице;
• создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:

• усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
• создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:

• создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;
• помощь частным службам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:

• проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;
• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Определение: Циклическая безработица - это когда рабочие теряют работу из-за спадов в деловом цикле. Вы можете сказать, когда экономика сокращается путем измерения валового внутреннего продукта. Если экономика сократится на две четверти или более, она находится в рецессии. Циклическая безработица обычно является основной причиной высокой безработицы.

Определение: Циклическая безработица - это когда рабочие теряют работу из-за спадов в деловом цикле. Вы можете сказать, когда экономика сокращается путем измерения валового внутреннего продукта. Если экономика сократится на две четверти или более, она находится в рецессии.

Циклическая безработица обычно является основной причиной высокой безработицы. Безработица считается высокой на уровне 8 процентов рабочей силы. Он известен как «циклический», потому что он привязан к бизнес-циклу.

Когда экономика перейдет на фазу расширения бизнес-цикла, безработные будут повторно наняты. Циклическая безработица носит временный характер. Это зависит от длины сжатия. Типичный спад длится около 18 месяцев. Депрессия может продолжаться 10 лет.

Причины

Циклическая безработица является следствием большого снижения спроса. Обычно это начинается с снижения личного потребления. Когда потребительский спрос на товары и услуги падает, доходы бизнеса снижаются. В конце концов, компании вынуждены увольнять рабочих для поддержания прибыли. Часто не хватает производства, чтобы рабочие были заняты.

Последнее, что хочет бизнес, - это увольнять рабочих. Это травматическое событие. Компания может потерять ценных сотрудников, в которые она много инвестировала. Вот почему к тому времени, когда начинается циклическая безработица, экономика, как правило, уже переживает спад. Предприятия ждут, пока они не убедятся, что спад серьезен до начала увольнений.

Что может вызвать экономический спад, который приводит к циклической безработице? Часто это крах фондового рынка. Примеры включают крах 1929 года, технический крах 2000 года и финансовый крах 2008 года. Плохой крушение может вызвать рецессию, создав панику и потерю уверенности в экономике. Предприятия страдают от потери своего собственного капитала, поскольку цены на акции падают.

Даже до того, как падает спрос на экономику в целом, они могут потерять способность привлекать капитал для роста и расширения.

По мере испарения фондового рынка потребители откладывают покупки. Они ждут, вернется ли доверие. Если это произойдет, то экономический рост возобновится, а циклическая безработица не начнется. Это то, что произошло в крахе фондового рынка в Черном понедельник 1987 года. Если доверие продолжает разрушаться, снижение спроса вынуждает предприятия откладывать рабочих. Экономическое сокращение является лишь одной из многих причин различных видов безработицы, которые затронули Америку на протяжении многих лет.

Эффекты

К сожалению, циклическая безработица может стать самоисполняющейся нисходящей спиралью. Это связано с тем, что новые безработные теперь имеют менее располагаемый доход. Это еще больше снижает спрос и доходы от бизнеса, что приводит к еще большему увольнению.

Без вмешательства эта спираль будет продолжаться до тех пор, пока предложение не упадет, чтобы удовлетворить пониженный спрос.К сожалению, этого может не случиться, пока уровень безработицы не достигнет 25 процентов. Это то, что произошло во время Великой депрессии, которая длилась десятилетие. Фактически, что действительно закончилось депрессией, требовался военный инвентарь, поскольку Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну. Эти массивные бюджетные расходы привели к увеличению долга США.

Примеры

Примером циклической безработицы является потеря строительных рабочих мест во время финансового кризиса 2008 года. Когда жилищный кризис развернулся, строители жилья прекратили строительство новых домов. Целых 2 миллиона строителей потеряли работу. Когда начнется строительство дома, они смогут вернуться к работе. (Источник: «Двухмиллионные строительные работы потеряны», CBS News, 16 июня 2011 года.)

Кто-то может начать с циклической безработицы, а затем оказаться жертвой структурной безработицы. Во время рецессии многие заводы перешли на сложное компьютерное оборудование для запуска машин. Теперь работникам необходимо обновить навыки работы с компьютером, чтобы они могли управлять роботами, которые теперь управляют машинами, которые они использовали для работы над собой. Меньше рабочих тоже нужно. Те, кто не возвращается в школу, являются структурно безработными.

Их навыки больше не соответствуют потребностям рабочей силы.

Циклический уровень безработицы

Циклический уровень безработицы - это разница между естественным уровнем безработицы и текущим курсом. Естественная ставка включает структурную, фрикционную, сезонную и классическую безработицу. Вычитайте из уровня безработицы, чтобы получить циклический уровень безработицы.

В реальной жизни трудно смотреть на данные и определять, почему каждый человек является безработным. Поэтому экономисты придумали еще два метода оценки того, сколько безработицы циклично.

В первом и наиболее распространенном методе используется бизнес-цикл. Найдите уровень безработицы во время пиковой фазы бизнес-цикла. Затем найдите уровень безработицы во время фазы корыта. Затем вычтите два. Разница должна быть циклической безработицей.

Второе - сравнить уровень безработицы для недавних выпускников колледжей с уровнем безработицы в целом. Если их ставка аналогична общей ставке, то большая часть безработицы в стране является циклической. Зачем? Недавние выпускники колледжей обладают новыми навыками и могут перемещаться туда, где есть работа. У них очень небольшой шанс на структурную безработицу. Используя этот метод, исследователи обнаружили, что большая часть безработицы в 2011 году была циклической. (