В статистике рынка труда используются такие основные показатели, как численность экономически активного населения, которое подразделяется на число занятых и безработных. На базе данных показателей определяется уровень В статистике рынка труда используются такие основные показатели, как численность экономически активного населения, которое подразделяется на число занятых и безработных. занятости и безработицы, как отношение числа занятых и числа безработных к численности экономически активного населения соответственно.

Для оценки статуса в занятости используются методы группировки и классификации.

Для анализа демографической нагрузки население в России подразделяется на две основные группы:

Население в трудоспособном возрасте (согласно законодательству трудоспособный возраст для мужчин от 16 до 59 лет, а для женщин – от 16 до 54 лет).

Для комплексного статистического анализа трудового потенциала страны, рынка труда, занятости и безработицы, структуры занятости по отраслям экономики и формам собственности, по регионам и на макро уровне, для оценки резервов, направлений пополнения и выбытия рабочей силы составляется баланс трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов определяется как суммарная численность населения в трудоспособном возрасте плюс численность в нетрудоспособном возрасте (подростки 14-15 лет и лица, вышедшие на пенсию по возрасту и работающие лица трудоспособного возраста, вышедшие на пенсию по льготным пенсионным режимам) и минус численность неработающих инвалидов 1 и 2 группы и лиц в трудоспособном возрасте, но вышедших на пенсию на льготных условиях.

Для комплексной оценки численности занятых в экономике используются такие показатели, как средняя списочная численность, средняя явочная численность и средняя численность фактически работающих.

В настоящее время в статистической практике рассчитываются следующие показатели:

1. Абсолютным показателем, характеризующим наличие рабочей силы, является экономически активное население (ЭА) - частьна­селения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производст­ва товаров и услуг. Оно включает занятых(3) и безработных (Б): ЭА = З + Б

Для получения информации о численности и составе экономически активного населения, занятых и безработных, уровне экономической активности и безработицы и их динамике проводится обследование населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы). Обследование проводится четыре раза в год; единицами наблюдения являются лица 15-72 лет. Кроме того, производится оценка экономически активного населения на основе балансовых расчетов по труду, которые позволяют определить скрытую занятость. Следовательно, данные, полученные из этих двух источников, могут иметь некоторое расхождение.

2. Относительный показатель экономической актив­ности или коэффициент экономической активности (К эка) - это доля численности экономически активного населения (ЭА) в общей численности населения (Н); данные вычисляются в процентах:

Численность экономически активного населения рассчитывается в целом по стране, для мужчин и жен­щин и по возрастным группам. Соответственно, коэффициент эконо­мической активности также рассчитывается для мужчин и женщин в целом и по возрастным группам.

3. К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов. Эти лица считаются занятыми в том случае, если они:

Выполняли работу по найму за вознаграждение или иную приносящую доход работу;

Временно отсутствовали на работе по всем причинам, которые можно рассматривать как уважительные (отпуска, болезни, обучение, переподготовка вне рабочего места и т.д.);

Выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Занятые в экономике группируются по полу, возрастным груп­пам, уровню образования, семейному положению, по отраслям эко­номики, по категориям персонала.

4. Уровень занятости или коэффициент занятости населения (К з) рассчитывается как отношение численности занятого населе­ния (3) к численности экономически активного населения (ЭА), (%):

5. Безработные - это лица 16 лет и старше, которые за рассматриваемый период:

Не имели работы (доходного занятия);

Занимались поиском работы;

Были готовы приступить к работе.

При отнесении лиц к безработным должны быть соблюдены все три критерия.

Масштабы безработицы характеризуются абсолютным показателем - численностью безработных (Б). Данные о безработных разрабатыва­ются по следующим группировкам: по полу, возрасту и уровню обра­зования, по обстоятельствам не занятости, по профессиям, по семей­ному положению, по продолжительности поиска работы, по способу поиска работы, по типам работы.

6. Для характеристики уровня безработицы рассчитывается коэффициент безработицы (К б) как отношение численности безработ­ных (Б) и экономически активного населения (ЭА). Данные рассчи­тываются в процентах:

7. Помимо общего показателя безработицы рассчитываются следующие пока­затели: удельный вес женщин среди безработных, средний возраст безработных (лет), структура безработных по уровню обра­зования; уровень зарегистрированной безработицы и др.

8. Для определения эффективности работы органов по трудоуст­ройству рассчитывается доля трудоустроенных граждан в общей численности обратившихся по вопросу трудоустройства в органы государственной службы занятости.

9. Население обследуемого возраста (15-72 лет), которое не входит в состав рабочей силы - это экономически неактивное население . В него включены следующие категории:

а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения;

б) лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

в) лица, получающие пенсии по инвалидности;

г) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;

д) лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

е) другие лица, которым нет необходимости работать, неза­висимо от источника дохода.

Экономически неактивное население (Э на) группируется (так же как и перечисленные выше показатели) по полу, возраст­ным группам, уровню образования и др.

10. Экономически активное население классифицируется по статусу в занятости . Классификация по статусу в занятости включает следующие группы:

1) наемные работники (гражданская рабочая сила и военнослу­жащие);

2) работодатели;

3) лица, работающие на индивидуальной основе;

4) неоплачиваемые работники семейных предприятий;

5) члены коллективных предприятий;

6) лица, которые не могут относиться ни к одной из перечисленных групп.

ПРИМЕР. Имеются следующие данные о численности экономиче­ски активного и экономически неактивного населения:

Наемные работники - 920 тыс чел.

Лица, работающие на индивидуальной основе - 120 тыс чел.

Неоплачиваемые работники семейных предприятий - 25 тыс чел.

Работодатели - 15 тыс чел.

Члены кооперативов - 150 тыс чел.

Колхозники - 90 тыс чел.

Лица, не имеющие работу и ищущие ее - (ранее работавшие) -145 тыс чел.

Лица, впервые ищущие работу - 5 тыс чел.

Лица младших возрастов - 50тыс чел.

Учащиеся в трудоспособном возрасте с отрывом от произ­водства - 150 тыс чел.

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми - 150 тыс чел.

Пенсионеры и инвалиды - 520 тыс чел.

Работающие лица пенсионного возраста - 30 тыс чел.

Работающие лица младше трудоспособного возраста - 10 тыс чел.

Не работающие лица в трудоспособном возрасте, которым нет необходимости работать – 30 тыс чел.

Лица, не имеющие работу длительное время, прекратившие поиски, но готовые работать - 5 тыс чел.

Численность населения – 2620 тыс чел.

Определяем:

1) Численность занятых (3):

3 = 920 + 120 + 25 + 15 + 150 + 90 + 30 + 10 = 1215 т. чел.;

2) Численность безработных (Б): Б = 145 + 5 =150 т. чел.;

3) Численность экономически активного населения (ЭА):

ЭА = 3 + Б = 1215 + 150 = 1365 тыс чел.;

4) Численность экономически неактивного населения (Э на):

Э на = 50 + 150 + 150 + 520 + 30 + 5 = 905 тыс чел.;

5) Коэффициент экономической активности (К эка):

6) Коэффициент занятости (К з):

7) Коэффициент безработицы (К б):

Население в стране подразделяется на две группы: населе­ние в трудоспособном возрасте и население в нетрудоспособном возрасте . Согласно действующему законодательству трудоспособный возраст для мужчин от 16 до 59 лет, а для женщин от 16 до 54 лет. На основе этих данных можно рассчитать показатели демографиче­ской нагрузки. Расчет производится в промилле.

Коэффициент общей нагрузки населения в трудоспособном возрасте (К об.н) рассчитывается как отношение численности населения в нетрудоспособном возрасте (Н нтв) к численности населения в трудоспособном возрасте (Н тв).

где Н 0-15 - лица до 16 лет;

Н пв - лица старше пенсионного возраста.

Коэффициент общей нагрузки населения в трудоспособном возрасте складывается из двух показателей: коэффициента потенциального замещения трудоспособного населения (К пз) и коэффициента "пенсионной нагрузки" трудоспособного на­селения (К пн)

Для получения комплексной картины формирования трудового потенциала страны, создания рынка труда, изучения занятости и безработицы, изучения структуры занятых по отраслям экономики, формам собственности, по регионам и по другим направлениям; изучения резервов рабочей силы в целом для страны, источников пополнения и направлений выбытия и др. вопросов составляется баланс трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов рассчитывается следующим обра­зом: 1) определяется численность населения в трудоспособном воз­расте; 2) из этой величины вычитается численность неработающих инвалидов I и II групп и численность лиц в трудоспособном возрасте, но вышедших на пенсию на льготных условиях; 3) затем прибавляется численность лиц в нетрудоспособном возрасте, занятых в экономике (подростки 14-15 лет и лица, вышедшие на пенсию по возрасту и работающие лица трудоспособного возраста, вышедшие на пенсию по льготным пенсионным режимам).

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей им доход. Понятие «экономически активное население» играет важную роль в комплексном анализе роли людских ресурсов в экономическом развитии. Доля экономически активное населения зависит от доли населения трудоспособного возраста во всем населении, а также от степени занятости отдельных возрастных групп.

Уровень экономической активности населения в развивающихся странах ниже, чем в экономически развитых. Различия были бы более значительными, если бы в развивающихся странах в экономически активное население не включались дети и женщины сельской местности, в очень малой степени принимающие участие в сельскохозяйственных работах.

Термин «экономически активное население» применяется в международной стандартной системе понятий, однако в капиталистических странах он строго статистически не определен, что затрудняет сопоставление данных. В соответствии с рекомендациями ООН в экономически активное население включаются не только фактически работающие лица, но и безработные, ищущие оплачиваемую работу, в связи с чем выделяется работающее экономически активное население. В зарубежных изданиях понятия «экономически активное население» (economically active population) и «рабочая сила» (labour force) употребляются как синонимы. В международном масштабе статистически наиболее сопоставимы данные о мужском экономически активном населении. В международной статистике доля экономически активного мужского населения, занятого в сельском хозяйстве, служит показателем, по которому страны делятся на индустриальные (менее 35%), полуиндустриальные (35-59%) и аграрные (60% и более). Важное значение в анализе экономически активного населения имеют возрастно-половая, профессиональная, образовательно-квалификационная структуры.

В СССР и других социалистических странах экономически активное население объединяет: 1) все трудоспособное население в рабочем возрасте за исключением учащихся с отрывом от производства, служащих в Вооруженных Силах и занятых в домашнем хозяйстве; 2) лиц, находящихся за пределами рабочего возраста и занятых в общественном производстве; 3) лиц, занятых в личном подсобном сельском хозяйстве.

Показатели экономической активности населения, рассчитанные для определенных возрастных групп, называют трудовой активностью населения, они значительно колеблются по странам и регионам в зависимости от уровня социально-экономического развития. Активность мужского населения сохраняется на высоком уровне в течение длительного периода трудовой жизни, она несколько снижается лишь в предпенсионное десятилетие; активность женского населения в большинстве промышленно развитых стран, как правило, имеет два максимума, при этом второй (после рождения детей) заметно ниже.

Современная тенденция для большинства регионов мира состоит в снижении показателей экономической активности населения. Все это связано со снижением трудовой активности самых молодых и самых пожилых групп населения, а также с падением доли населения трудоспособного возраста.

Одна из характеристик экономически активного населения - число иждивенцев (лиц старше и моложе трудоспособного возраста) на каждые 100 человек экономически активного населения. В современных условиях усиливается значение мобильности экономически активного населения. Изменения отраслевой структуры экономики вследствие научно-технического прогресса при ограниченности трудовых ресурсов обусловливают перераспределение экономически активного населения, что в свою очередь выступает существенным фактором развития производства и роста его эффективности.

Численность экономически активного населения и показатели трудовой активности имеют важное значение для прогнозирования и планирования экономического развития, для разработки мероприятий более полного и рационального использования трудовых ресурсов.

А. А. Ткаченко.

Демографический энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия. Главный редактор Д.И. Валентей. 1985.

Литература:

Урланис Б. Ц., Динамика и структура населения СССР и США, М. 1964; его же, Проблемы динамики населения СССР, М. 1974; Детерминанты и последствия демографических тенденций. Новое краткое изложение результатов исследований о взаимодействии демографических, экономических и социальных факторов, ООН, т. 1, ч. 5, Нью-Йорк, 1975, гл. 9; Сови А., Общая геория населения, пер. с франц., т. 1 - Экономика и рост населения, М. 1977.

Население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования. По методологии Международной организации труда в эту категорию включают людей в возрасте от 10 до 72 лет:

• занятых (предпринимателей и нанятых работников)

Особенность данного показателя заключается в том, что он зависит от самоопределения человека. Так, некоторые группы граждан могут быть отнесены к экономически активному населению лишь частично (например, студенты дневных отделений вузов или пенсионеры относятся к этой категории не полностью, а в зависимости от того, есть ли у гражданина потребность в работе, готовность приступить к работе и ищут ли они работу).

В зависимости от уровня развития страны «плавает» нижний возрастной порог, по которому собираются и публикуются данные. Так, в странах Африки из-за высокого распространения детского труда в экономически активное население включают начиная с 10 лет. Условно считается, что в развитых странах в возрасте человека от 10 лет до нижней границы возрастного порога нет занятости, например, в России - нижняя граница возраста, с которого человек включается в экономически активное население- 15 лет, в США - с 16 лет. В России, в соответствии с требованиями МОТ учёт экономически активного населения ведётся в рамках обследования населения по проблемам занятости , которое проводится раз в квартал. Росстат один раз в два года публикует статистический сборник «Труд и занятость в России», а также периодически выходит в свет статистический сборник «Экономически активное население».

Примечания

См. также

Ссылки

• Численность экономически активного населения России. (сводная таблица на портале Федеральной службой государственной статистики)

• Большая советская энциклопедия: «Экономически активное население» // В. В. Покшишевский

Wikimedia Foundation . 2010 .

• Вюртембергский, Александр
• Акатьево (Коломенский район Московской области)

Смотреть что такое "Экономически активное население" в других словарях:

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ Большой Энциклопедический словарь

Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. Статистика ООН включает в экономически активное население также и безработных. Доля экономически активного населения составляет в среднем св. 45% в экономически… … Политология. Словарь.

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ население, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. Статистика ООН включает в экономически активное население также и безработных. В международной статистике доля мужского экономически… … Современная энциклопедия

Экономически активное население - ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. Статистика ООН включает в экономически активное население также и безработных. В международной статистике доля мужского экономически… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей им доход. Понятие Э. а. н. играет важную роль в комплексном анализе роли людских ресурсов в экон. развитии. Доля Э. а. н. зависит от доли… … Демографический энциклопедический словарь Экономический словарь

экономически активное население - — EN active population The number of people available and eligible for employment within a given enterprise, region or nation. (Source: ODE)… … Справочник технического переводчика

Экономически активное население, рабочая сила и трудовые ресурсы.

Согласно международным стандартам экономически активное население - это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Экономически активное население – часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной деятель­ностью, приносящей доход, и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней.

Минимальный возраст, принятый в большинстве стран при измерении экономически активного населения, – 14–15 лет. Количественно экономически активное население складывается из занятых и безработных (данные категории будут подробно рассмотрены в следующих главах). Близким понятию «экономически активное население» в зарубежной экономической литературе считается понятие «рабочая сила» . Численность экономически активного населения в РФ и его структура показана в табл. 1.1.

СДЕЛАТЬ СЛАЙД (http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#)

В разделе приведены данные об экономически активном населении.

Экономически активное население
измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.

Экономически неактивное население – лица в возрасте, установленном для
измерения экономической активности населения (15-72 года), которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода (обследуемой недели).

Уровень экономической активности населения – отношение численности экономически активного населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы, в процентах.

Уровень занятости – отношение численности занятого населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной
группы, в процентах.

Уровень безработицы – отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах.

Трудоспособным считается возраст: для мужчин – 16–59 лет, женщин – 16–54 года.

В число экономически неактивного населения включаются следующие группы:

– учащиеся, студенты, курсанты, аспиранты и докторанты дневных учебных заведений (не занятые никакой деятельностью, кроме учебы);

– лица, получающие пенсии по старости, инвалидности, а также получающие пенсии на льготных условиях, по случаю потери кормильца и не занятые никакой деятельностью;

– лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;

– лица, которые отчаялись найти работу и прекратили поиски после исчерпания всех имеющихся у них возможностей, но могут и готовы работать;

– лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Экономически активное население с частью экономически неактивного населения составляют трудовые ресурсы . Данная категория утвердилась в эпоху плановой экономики и характеризует часть населения, способную (в силу психофизических и интеллектуальных качеств) производить блага и услуги. Трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан трудоспособного (рабочего) возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II группы и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях) и граждан моложе и старше трудоспособного возраста, работающих в экономике страны (работающие подростки и работающие пенсионеры). В Российской Федерации в группу населения, находящегося в трудоспособном возрасте, входят мужчины 16–59 лет и женщины 16–54 лет (хотя законодательством допускается осуществление трудовой деятельности и ранее). Распределение населения по возрастным группам в Российской Федерации представлено в табл. 1.2.

СДЕЛАТЬ СЛАЙД

Таблица 1.2

Распределение населения по возрастным группам в России

(на начало года)1

Исходная база для определения количественных характеристик трудовых ресурсов – численность населения . В целом изучение населения может охватывать следующие направления:

– численность населения, в том числе городского и сельского;

– распределение населения по возрастным группам;

– возрастно-половая структура населения;

– естественное движение населения;

– общие коэффициенты естественного движение населения;

– браки и разводы;

– коэффициенты смертности по основным классам причин смерти;

– ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

– миграция (прибывшие, выбывшие);

– численность вынужденных переселенцев и беженцев.

Обобщающим показателем численности населения является средняя численность населения, которая рассчитывается, как правило, за год.

Среднегодовая численность населения – это средняя арифметическая значений численности населения на начало и конец соответствующего года. Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания, при этом городскими считаются населенные пункты, отнесенные в установленном законодательством порядке к категории городских. Все остальные – сельские. При характеристике размещения населения по территории прежде всего используют такие показатели, как плотность населения (численность населения в расчете на 1 км²) и агломерация населения (пространственная концентрация населения на отдельных территориях).

Для характеристики возрастной структуры населения с точки зрения трудовых ресурсов рассчитывают ряд показателей. В частности, рассчитывают удельный вес лиц моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного возраста в общей численности населения.

Коэффициент трудоспособности всего населения равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности всего населения.

Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент демографической нагрузки пенсионерами (коэффициент пенсионной нагрузки) равен отношению численности населения старше трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста. Коэффициент демографической нагрузки детьми и подростками (коэффициент нагрузки по замещению) равен отношению численности населения моложе трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент демографической нагрузки населения трудоспособного возраста (общий коэффициент демографической нагрузки) равен отношению суммы лиц моложе и старше трудоспособного возраста к численности населения этого возраста. Коэффициенты исчисляются на 1000 чел. населения. Данные показатели характеризуют возрастную структуру населения и показывают нагрузку на общество непроизводительного населения.

Возрастной состав населения может характеризоваться и с помощью таких обобщающих показателей, как средний, модальный и медианный возраст населения (отдельные категории населения).

Естественный прирост населения рассчитывается как разница числа родившихся и числа умерших. Среди общих показателей естественного движения населения выделяют следующие.

Коэффициенты рождаемости и смертности – отношение соответственно числа родившихся (живыми) и числа умерших к численности населения. Обычно исчисляются в промилле (на 1000 чел. населения).

Коэффициенты брачности и разводимости – отношение соответственно числа браков и числа разводов к численности населения. Как и коэффициенты рождаемости и смертности, они исчисляются в промилле (на 1000 чел. населения).

Помимо общих показателей естественного движения населения выделяют и частные, которые могут рассчитываться на 1000 чел. определенной возрастной, половой, профессиональной или иной группы населения.

Численность населения также изменяется под влиянием не только естественного, но и механического движения, т. е. миграции . Необходимо отметить, что понятия «прибывшие» и «выбывшие» характеризуют миграцию с некоторой условностью, так как одно и то же лицо может в течение года менять место постоянного жительства не один раз.

Под рабочей силой понимают физические и умственные способности к труду, которыми обладает человек и которые он использует при производстве материальных и духовных благ . Рабочая сила присуща любому обществу независимо от этапа его развития, его общественной формы. Однако только на определенной ступени исторического развития общества это понятие приобрело конкретный экономический смысл. Способность к труду – рабочая сила – стала товаром. Это знаменовало собой возникновение нового общественного строя, нового способа производства – капитализма.

С возникновением капитализма были созданы условия, при которых стало возможным продавать и покупать рабочую силу. (В более ранние эпохи продавался индивидуум – раб или кре­постной крестьянин как носители способности к труду). Какие это условия? Первое – предоставление работникам (крепост­ным крестьянам) личной свободы, т.е. права самим распоря­жаться своими способностями и свободно перемещаться по территории страны. Второе – освобождение работников без права получения земельных наделов и других средств произ­водства. Получая свободу, они оставались без средств произ­водства и средств существования. Третье – сохранение и укре­пление класса собственников средств производства, но лишение их постоянно закрепленной за ними рабочей силы (в частности, крепостных крестьян). В этих условиях единствен­ной законной возможностью для выживания у работника ста­новилась продажа своей рабочей силы собственнику средств производства в обмен на средства существования.

С развитием трудового законодательства работник как собственник рабочей силы получал все больше гарантий вы­ступать равноправной, с юридической точки зрения, стороной переговорного процесса с работодателем об условиях найма. Заключение договора о найме открывало доступ к средствам производства, к функционированию рабочей силы, т.е. к осу­ществлению процесса труда.

Когда работник не был достаточно защищен законом и ра­ботал по 12-14 часов в день (XVIII-XIX вв.), его право собст­венности на рабочую силу оставалось формальным. Фактиче­ски он все свое время и силы отдавал труду, результат которого в основном присваивался собственником средств производства.

В XX в. положение стало меняться. Под влиянием борьбы рабочего класса, ставшего к этому времени мощной организо­ванной силой, были существенно расширены права трудящихся в трудовой сфере, сокращен рабочий день до 8 часов (40-44 час. рабочая неделя). К концу века в некоторых индустриально-развитых странах установлена 37-38 час. рабочая неделя; введе­но социальное страхование от безработицы, от несчастных случаев на производстве, по болезни и т.д. Рабочие получили достаточно много свободного времени для развития своих спо­собностей к труду. В этих условиях собственность на рабочую силу стала обретать реальные черты. Работник действительно стал передавать только право на использование своей рабочей силы в течение определенного времени. Но и работодатели стали заинтересованы в использовании рабочей силы (по крайней мере, части ее) в течение более короткого срока действия индивидуальных и коллективных договоров. Научно-технический про­гресс, расширение потребностей, влияние моды требовали по­стоянного совершенствования производства, создания его новых видов, которые предъявляли повышенные требования к рабочей силе. Не все работники способны осваивать более сложную тех­нику, и не все они требовались современному производству. В этих условиях работодатели стремились к увольнению ставшей ненужной им части рабочей силы. Сделать тем легче, чем более коротким был срок трудового договора.

Сокращение времени использования рабочей силы, форми­рование эффективного законодательства создает новую ситуа­цию, ведет к необходимости уточнения содержания понятия «рабочая сила». Сегодня следует различать всю совокупность способностей человека, и ту ее часть, которая используется в профессиональном труде, т.е. оплачиваемом труде. Вся сово­купность способностей к труду – это общие способности к труду конкретного человека. Способности, используемые в процессе труда, – это первичные, или профессиональные спо­собности. В современных условиях именно первичные способ­ности становятся товаром, предметом купли-продажи, объек­том товарно-денежных отношений, т.е. рабочей силой .

Рабочей силой в настоящее время является только часть спо­собностей к труду, а именно профессиональные способности.

Под экономически активным населением согласно определению Международной организации труда (МОТ) понимается часть населения страны в возрасте от 15 до 72 лет, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Экономически активное население состоит из лиц, занятых экономической деятельностью, и безработных .

Так, в 1998 г. численность экономически активного населения РФ составляла 66736,4 тыс. чел. (из них в трудоспособном возрасте 63 588 тыс. чел.), в том числе занятые в экономике 57860,2 тыс. чел. и безработные - 8876,2 тыс. чел.

Занятыми экономической деятельностью считаются лица, которые в рассматриваемом периоде:

выполняли работу по найму за вознаграждение (хотя бы один час в неделю);

осуществляли приносящую доход деятельность не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.

Из числа занятых не исключаются лица , временно отсутствовавшие на работе в обследуемом периоде из-за болезни, отпусков, ухода за больными, забастовок и других подобных причин независимо от того, начислялась им заработная плата за время их отсутствия или нет.

В число занятых в экономике не включаются лица , осуществляющие деятельность по производству товаров или услуг в собственном домашнем хозяйстве только для собственного потребления (приготовление пищи, пошив и ремонт одежды для членов домашнего хозяйства, уборка дома, воспитание детей, уход за членами домашнего хозяйства).

Состав занятых изучается также по формам собственности, полу, возрасту, семейному положению, видам деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов деятельности, продукции и услуг), группам занятий (в соответствии с Общероссийским классификатором занятий), уровню образования.

Так, в 1998 г. занятые в экономике имели следующие уровни образования, %: 20,7 - высшее профессиональное, 1,9 - незаконченное высшее профессиональное, 33,4 - среднее профессиональное, 32,7 - среднее (полное) общее, 9,3 - основное общее, 1,9 - не имеют основного общего образования.

В соответствии с международными стандартами в практику отечественной статистики введена также группировка занятых в экономике по статусу занятости . Объектом классификации при этом является выполняемая работа. Состояние (положение, статус) человека в занятости определяется характером экономического риска , связанного с выполняемой им работой, а также характером взаимоотношений данного лица в пределах установленных обязанностей с другими работниками и организацией. Занятое население по статусу в занятости подразделяется на следующие категории.

Наемные работники . В эту группу включаются лица, выполняющие работу за вознаграждение в соответствии с заключенным трудовым договором (контрактом, устным соглашением) об условиях труда и его оплате с фирмой (предприятием) как юридическим лицом или с физическим лицом. При этом базовое вознаграждение, гарантируемое заключенным договором, непосредственно не зависит от дохода, получаемого организацией. Все избранные или назначенные на оплачиваемую должность лица, включая руководителей, управляющих деятельностью организации от лица владельца, считаются наемными работниками. К ним относятся также служители религиозных культов, лица, проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних войсках, органах государственной безопасности.

Работодатели . К ним относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием или фирмой, использующие труд наемных работников на постоянной основе для осуществления производственной деятельности. При этом управленческие функции работодатель может передавать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

Самостоятельно занятые . Эта группа охватывает тех работников, которые самостоятельно, или с одним, или несколькими деловыми партнерами участвуют в производственной деятельности, приносящей доход, без привлечения наемных работников на постоянной основе

Члены производственных кооперативов . В эту группу включаются лица, которые работают на собственном предприятии, имеют равные права с другими членами коллектива собственников, владеющих этим предприятием (кооперативом), при решении производственных вопросов и распределении дохода

Неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие на семейном предприятии, которым владеет родственник, и не получающие за это вознаграждение деньгами или натурой.

Последние четыре категории занятых имеют общие признаки, которые позволяют объединить их в одну групп - работающих не по найму , т.е. самостоятельно обеспечивающих себя работой. Деятельность этой группы лиц в той или иной форме связана с принятием управленческих решений, от которых зависит благополучие организации. Доходы данной группы лиц находятся в непосредственной зависимости от результатов деятельности организации по производству товаров и услуг.

К безработным , согласно определению МОТ, относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, для которых в рассматриваемом периоде соблюдались одновременно три критерия , перечисленных ниже.

не имели работы (занятия, приносящего доход),

занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);

были готовы приступить к работе незамедлительно (в течение ближайшего периода времени)

Учащиеся, студенты, пенсионеры учитываются в составе безработных, если для них выполняются два последних критерия.

Под продолжительностью безработицы понимается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы).

Для ее анализа используются два показателя:

средняя продолжительность и

медианная продолжительность безработицы.

В статистических публикациях отдельно показывается численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (из них - получающие пособие по безработице).

К экономически неактивному населению относятся лица возраста от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

В составе экономически неактивного населения выделяют:

учащихся и студентов дневной формы обучения;

пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях;

инвалидов;

лиц, получающих доход от собственности;

домохозяек и других лиц, не работающих и не ищущих работу по различным причинам.

В балансе трудовых ресурсов показывается экономически неактивное население в трудоспособном возрасте с выделением лиц, обучающихся с отрывом от производства.

В 1998 г. численность экономически неактивного населения составила 42,6 млн. чел., в том числе в трудоспособном возрасте 20 млн. чел., из них численность лиц, не желающих работать по различным причинам, превысила 15 млн. чел.

Для характеристики состояния рынка рабочей силы используются следующие относительные показатели:

Коэффициент трудоспособности населения - доля трудоспособного населения в общей численности населения.

Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста - доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент занятости населения - доля занятого населения в общей его численности.

Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста - соответственно доля занятого населения трудоспособного возраста в общей численности населения данного возраста.

Коэффициент занятости трудовых ресурсов - доля занятого населения в численности трудовых ресурсов.

Коэффициент общей нагрузки - число лиц нетрудоспособного возраста в расчете на 1000 чел трудоспособного возраста.

Коэффициент замещения трудовых ресурсов - число детей и подростков до 16 лет в расчете на 1000 чел. трудоспособного возраста.

Коэффициент пенсионной нагрузки - число лиц пенсионного возраста на 1000 чел. трудоспособного возраста.

Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах.

10. Уровень экономической активности населения - доля экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы (в возрасте 15-72 лет, в трудоспособном возрасте).

Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет

	Уровень экономической активности, %	Уровень безработицы, %

Изучение занятости населения предполагает также анализ движения рабочих мест на предприятиях и в организациях в результате их создания или ликвидации. Органы государственной службы занятости собирают информацию о потребности предприятий и организаций в работниках. На основе этой информации статистика занятости определяет следующие показатели:

общее число рабочих мест, равное сумме фактической численности работников и числа вакантных рабочих мест;

число вакантных рабочих мест (заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках, предполагающая их полную занятость);

число дополнительно введенных рабочих мест, равное численности работников, которые приняты или могут быть приняты на вновь образованные в текущем периоде рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы и т.п.;

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию.

На конец 1998 г. нагрузка незанятого населения составила 6,6 чел. на одно свободное рабочее место.

Анализ проблем занятости и безработицы был бы неполным без учета продолжительности отработанного времени, поскольку часть населения может быть занята только неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы или иметь отпуск по инициативе администрации предприятия.

Такое явление называется видимой неполной занятостью. Она может быть статистически измерена либо численностью лиц, работающих неполное рабочее время или имеющих вынужденный отпуск, либо величиной потерь рабочего времени. Последняя определяется как разность между установленной законодательством продолжительностью рабочего времени и фактической его продолжительностью.