Главная Журналы Норма квадратных метров на одного человека. Допускается ли превышение норм при выделении квартиры для проживания. Санитарная и социальная нормы

Норма квадратных метров на одного человека. Допускается ли превышение норм при выделении квартиры для проживания. Санитарная и социальная нормы

09/10/2006 (13:19)
Администратор
Восточный АО
Новости
2 - за сегодня
5 - за за неделю
49 - за месяц
96 - за год
8032 - всего"> 8032
Нет комментариев

В ближайшее время нашу пятиэтажку собираются сносить. Конечно, большинство жильцов мечтают остаться в привычном районе. А моя соседка даже собирается требовать квартиру с определенным метражом. Но многие из нас, будущих новоселов, даже не представляют, какое жилье дадут при переселении. Сколько квадратных метров может быть в новой квартире и что нам вообще положено?
Маргарита Топкишева. Восточный округ.

Как объяснили в столичном департаменте жилищной политики и жилищного фонда, городская норма предоставления общей площади жилья равна 18 квадратным метрам на одного человека. Однако для одиноко живущего человека эту норму могут увеличить, но не больше чем в два раза.

Сейчас в столице действуют такие размеры площадей выделяемых городом квартир для семей определенного состава и численности:
- на семью, состоящую из супругов, - «однушка» площадью от 36 до 44 квадратных метров;
- на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - «двушка» площадью от 36 до 50 квадратных метров;
- на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, - «двушка» площадью от 54 до 62 квадратных метров;
- на семью из трех граждан, в составе которой нет супругов, - «трешка» площадью от 62 до 74 квадратных метров;
- на семью из четырех и более граждан - квартира площадью по 18 квадратных метров на одного домочадца.

Эти нормы используют при выдаче квартир как очередникам, так и переселенцам из сносимых домов.
Семьям очередников с тяжелыми больными дают квартиры, в которых можно выделить такому человеку отдельную изолированную комнату. Если это возможно, тогда дополнительные метры за болезнь родственника семья уже не получит.
Будущему новоселу могут предложить до трех разных вариантов жилья. Если ничего не выбрал, то очереднику следующего раза придется ждать как минимум год. Если спустя год очередник-«отказник» вновь не захочет переезжать, тогда по официальному решению властей ему придется поселиться в последней из отвергнутых квартир. Это произойдет, если он отвергнет два предложенных варианта жилья. А переселенцу из сносимого дома власти могут по решению суда дать одну из отвергнутых им квартир на свое усмотрение.
Обратите внимание. Похоже, для подстраховки власти записали в городской закон о правах москвичей на жилье и такие слова: «Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат» (согласно Закону г. Москвы № 29 от 14.06.06 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

Чтобы ответить- какова норма жилплощади на одного человека в Москве, разберёмся для начала что такое минимальная санитарная норма. Эта норма равна 6 квадратным метрам на человека. При этом высота потолков в квартире не может быть ниже 2,2 метра.

Норма жилплощади на человека установлена в статье 38 ЖК РФ- она равно 12 квадратных метров. В зависимости от региона гражданам предоставляются жилые помещения площадью от 9 до 12 квадратов. Эта норма установлена для квартир (комнат) с потолками высотой от 2.5 до 3 метров.

При начислении оплаты за квартиру
При выселении
При разделе квартиры
При переселении жильцов по причине капремонта дома
При предоставлении дополнительной жилплощади некоторым категориям граждан
При сдаче в поднаём

Виды норм жилой площади

1. Учетная норма

Эта норма используется тогда, когда нуждающихся граждан ставят на жилищный учет.

2. Социальная норма

Норма жилплощади, в пределах которой гражданам некоторых категорий предоставляются компенсации и субсидии. Кроме этого так же ведется расчет коммунальных услуг.

3. Норма предоставления жилплощади по договору соцнайма

Эта норма определяет минимальный размер жилплощади, по которому определяется объем предоставления жилплощади по договору соцнайма. Эта норма определяется органами местного самоуправления.

Есть и определённые правила- при предоставлении гражданам жилплощади муниципалитетом по договору соцнайма не допускается вселение лиц разного пола старше 9 лет в одну комнату, за исключением супругов.

4. Норма предоставления жилплощади в общежитии

В общежитии в соответствии со статьёй 105 ЖК РФ и санитарными нормами площадь, предоставляемая гражданину не может быть менее 6 квадратов на человека.

5. Норма предоставления при переселении из аварийного фонда

При переселении из аварийного фонда граждане, проживающие в аварийном жилье, получают 6 квадратов на человека во временном жилфонде или в общежитии. Эта норма действует, когда у муниципалитета нет возможности предоставить положенное жилье по муниципальным нормам. Возможно и переселение в квартиру с площадью от 10 квадратов на человека.

6. Нома предоставления жилья при изъятии участков земли под федеральные проекты

Существуют грандиозные проекты, такие как строительство мостов, железных дорог, федеральных трасс, крупных заводов. Вот под такие проекты в федерального значения существуют нормы расселения жильцов, проживающих на нужных для крупных строек землях.

В этом случае граждане имеют право на получение жилья площадью не менее нормативной, причём жильё должно быть размещено в тех же административных границах населенного пункта.

Переселяемым в этом случае выделяют квартиры для проживания по договору соцнайма площадью 10 квадратов на человека. Цифра по регионам может отличаться, но не может превышать нормы, установленные властями муниципалитета.

Федеральная норма (стандарт) жилплощади на человека

Жилплощадь, предоставляемая гражданам из муниципального жилфонда или покупаемая в собственность, должна не ниже установленной нормы жилплощади на человека, живущего с семьёй или в одиночку.

Стандарт федеральной нормы жилплощади (с жилыми и не жилыми помещениями) составляет:

Жилплощадь для одного жильца- 33 квадрата
Жилплощадь для семьи (супруги- 2 человека)- 42 квадрата
Жилплощадь для семьи (супруги и дети)- по 18 квадратов на каждого

В зависимости от некоторых условий (к примеру конструктивных условий здания) одинокому жильцу норма жилплощади может быть превышена не более чем в 2 раза.

Первоначально хрущевки выделялись из расчета 8 квадратных метров жилой площади на человека.

«Пути решения квартирного вопроса начали обсуждать ещё до революции, — отмечает Марина Яуре — Шел промышленный подъем, люди перебирались в город из деревни, их надо было где-то размещать. Города страдали от перенаселения. В то время была широко распространена практика сдачи жилья в аренду; самые ответственные промышленники строили рабочие городки, похожие на современные микрорайоны. После революции ситуация резко изменилась. „Квартирный вопрос“ необходимо было решать в кратчайшие сроки, и его временным решением стали Первые коммунальные квартиры. В столице, Петрограде, к осени образовалось довольно большое количество пустующих „богатых“ квартир: кто-то из владельцев уехал по делам, кто-то после летнего отдыха предпочёл остаться в деревне, кто-то эмигрировал. Их-то и начали заселять горожане. Весной 1918 года процесс самовольного передела жилой площади приобрёл законные основания. Изначально при уплотнении квартир исходили из идеи „одна комната на одного взрослого человека“. В 1919 году Наркомздрав разработал санитарно-гигиенические нормы жилья. которые составляли 10 кв.м на одного взрослого и 5 кв.м на ребенка. Окончательно нормативы оформились к 1924 году. Теперь санитарно-гигиеническая норма составляла 8 кв.м на человека. Но это был скорее желаемый максимум предоставления жилой площади, чем гарантированный государством минимум».

Новая кухня — новый мир

Пока в постреволюционной России захватывали чужую собственность, в чопорной Германии производили расчеты — как уменьшить бытовую нагрузку на хозяек, разрабатывали проект встроенной кухни. Делали это довольно оригинальным способом.

«В 20-е годы прошлого века Маргаретте Шютце-Лихоцки, австрийский дизайнер, замерила, какое расстояние проходит женщина, пока готовит еду. — рассказывает наш консультант. — Для этого к лодыжке доброволицы привязали ниточку и в конце исследования измерили её длину. На основе этих измерений был разработан проект „франкфуртской кухни“. было разработано оптимальное соотношение основных частей кухни — рабочих поверхностей, плиты, раковины. Не хватало в этих расчётах только холодильника: вместо него в Европе, как и в Советском Союзе, использовали встроенный шкаф. При проектировании кухонь в хрущевках опыт зарубежных коллег был учтен. Более того, первые экспериментальные серии сдавались со встроенной мебелью. Однако массовой практикой это не стало».

Как считали метраж

Ничего случайного в метраже хрущевок нет. Каждый сантиметр имел практическое значение. Опять же все так или иначе вертится вокруг этой санитарной нормы — 8 метров на человека.

«Формула числа комнат для заселения n-1, где n — число жильцов, — отмечает Марина Яуре. — То есть, теоретически семья с ребенком могла рассчитывать на двухкомнатную квартиру, а семья с двумя детьми — на трехкомнатную. Реальность, впрочем, сильно отличалась от этих расчетов. Посидеть с детьми, пока родители работают, приезжали из деревни бабушки, на время учебы селились племянники и племянницы, да и сами дети вырастали и, создав свою семью, приводили супругов в родительский дом.

От числа комнат в квартире зависело многое, например, размеры кухни. В однокомнатных их площадь составляла порядка 4,5 метров, в двухкомнатных — пять с небольшим, и шестиметровые в трехкомнатных «дворцах».

Историко-мемориальный музей «Пресня». Фото автора

Не случайна и высота потолков. Легендарные два сорок — это расчет исходя из роста среднего мужчины с поднятой рукой. Чуть позднее, когда поняли, что мужчины любят подбрасывать новорожденных детей к потолку, высоту увеличили до «двух восьмидесяти».

А вообще, быт и привычки советского человека при проектировании хрущевок изучили досконально — советского человека измерили от макушки до пяток.

«При создании проектов новых домов большую роль играла антропометрия. Измерено и посчитано было все: сколько места необходимо для приготовления пищи, мытья полов, завязывания шнурков. Даже галантность нашла своё воплощение в цифрах — было учтено, сколько места занимает мужчина, подающий даме пальто — рассказывает эксперт музея. — Итогом стала, например, кухня, гарантирующая минимальный необходимый комфорт при приготовлении и приеме пищи. Теперь ее не надо было делить с несколькими не всегда дружелюбными соседками, не нужно было прятать от них еду и опасаться, что кто-то плеснёт вам в суп керосину или высыплет в компот пачку соли».

Что появилось в быту новоселов

— Компактная мебель

Удивительно, но именно в те годы мебельная советская промышленность выпускала очень много мебели, похожей на икеевские аналоги. Несмотря на железный занавес, до архитектурных бюро доходили западные журналы.

«Тренды, подходы, методология были схожими — и в Финляндии, и в Германии, и во Франции, и в СССР — лаконичность и экономичность. Повсеместно для нужд трудящихся выпускали недорогую и стильную мебель. В 50-е годы отстраивалась вся послевоенная Европа и потребности у всех были идентичные. Страны, поднимавшиеся после военной разрухи, приходили к схожим решениям. Например, экспериментальные серии хрущевок сдавали со встроенной кухней».

Кардинально в шестидесятые меняются нормативы по расстановке мебели — по новым правилам мебель должна занимать не более 33% жилой площади. Мебель становится плоской, раскладной, на высоких ножках — чтобы легко можно было мыть полы.

Раритетный комод в современной хрущевке. Фото Сабины Наджафовой

В Сокольниках в начале шестидесятых прошла масштабная специализированная выставка мебели для малогабаритных квартир. Там были представлены стильные и лаконичные откидывающиеся столы-скамейки, подвесные шкафы, буфет с секциями для сыпучих продуктов, столы из пластика, подвесная открытая полка, табурет с ящиками, диваны-книжки. Как ни странно, но первыми покупательницами, очень быстро разобравшими всю экспозицию, стали жены номенклатурных работников. Про этих дам сложно было сказать, что они жили в стесненных условиях.

— Консервированные продукты и сумка-авоська

На это время приходится бум консервного производства. Консервы покупали в больших количествах, они не требовали особых условий хранения и давали простор для кулинарной фантазии. С тех лет в нашем меню появились макароны по-флотски, салат мимоза, гречка или перловка с тушенкой, суп из кильки.

Из «Книги о вкусной и здоровой пище»

В эти же дни в женской сумочке всерьез и надолго поселяется сетка «авоська». Она компактная, ее легко положить в карман или сумочку. Но при этом вместительная. А само название от «авось, куплю что-нибудь» обусловлено тотальным дефицитом — она всегда наготове, ей все равно, что нести, лук или апельсины, хоть бы что-нибудь съедобное.

Во время загрузки произошла ошибка. Коля Герасимов (Алексей Фомкин) с авоськой. Т/ф «Гостья из будущего» (1984)

— Плоские светильники

Из-за высоты потолков меняется формат освещения. В квартирах появляются бра, торшеры. А СМИ люстры становятся плоскими, как тарелочки. Люстры с висюльками — как хрустальными, так и пластмассовыми — появятся позднее в «брежневках», где потолки будут значительно выше.

— Новая посуда

Начавшаяся примерно в это время химическая революция привела к тому, что в быту стало появляться огромное количество изделий из пластика — более легкого, практичного и современного материала. Из него делают сухарницы и хлебницы, прозрачные креманки, перечницы и солонки и многое другое.

Историко-мемориальный музей «Пресня». Фото автора

1960-70-е годы — время увлечения керамикой. Это относится и к оформлению жилища, и к выбору столовой посуды, и к коллекционированию. В итоге у каждой «приличной семьи» в серванте стояло три комплекта «парадной посуды». Это сервиз с супницей производства ГДР, кофейный сервиз и водочный «пингвин» — графин и шесть стопок.

— Яркая одежда

Изменился и подход к материалам, из которых шьют одежу, расцветке. В моде кримплен и нейлон. Это яркие и красивые ткани. Из них шьют стильные и модные платья, рубашки, пальто. Но есть деликатный нюанс — эти ткани не дают коже дышать. А дезодоранты тогда — большой дефицит. Их привозят из Болгарии, они не всем доступны. Наша текстильная промышленность находит выход: выпускает сменные хлопковые вкладыши в виде полукруга. Вкладыши были съемными, их можно было регулярно стирать.

— Холодильник. Он произвел бытовую революцию

«Работа над созданием советских бытовых холодильников началась ещё в конце тридцатых, но в производство первые модели поступили только в пятидесятые. Они были громоздкими, но при этом не слишком вместительными, да и достать их было делом нелёгким. Но повседневную жизнь счастливиц, которым удалось добыть это чудо техники, они меняли кардинально. До этого женщине приходилось минимум три раза в день вставать к плите, покупая продукты „на раз“. А с появлением холодильника появилась возможность приготовить еду на несколько дней вперёд, и теперь любой член семьи мог разогреть себе обед. — отмечает Марина Яуре — Уменьшается время на готовку, правда это нивелируется необходимостью искать продукты. Но такую обязанность частично можно было делегировать детям и мужу.

Наибольшей популярностью в шестидесятые пользовались холодильники „Север“ завода „Газаппарат“. В отличие от престижного „ЗИСа“, Он малогабаритный, у него небольшая камера хранения, он самый дешевый. В этом холодильнике был крохотный отсек для морозилки — размером чуть больше стандартного брикета мороженого. Но при этом в морозильной ячейке лежала форма для приготовления льда».

— Кулинарии и фабрики-кухни

Эту идею по очереди Хрущев и Микоян подсмотрели в Америке. После их возращения оттуда на родину, в СССР появляются первые полуфабрикаты, которые несколько дней можно хранить в холодильнике.

«Во время путешествия в США на Анастаса Ивановича большое впечатление оказала так называемая „уличная еда“ — гамбургеры. Уже были заказаны образцы оборудования для производства стандартных по размеру котлет и булочек. Если бы не война, уже в конце 30-х годов у нас, с подачи Микояна, были бы свои гамбургеры, — отмечает консультант. — Однако часть проекта удалось воплотить в жизнь — так возникли знаменитые микояновские котлеты по 6 копеек. Миллионы женщин благодарны Анастасу Ивановичу и за главную кулинарную книгу того времени — „Книгу о вкусной и здоровой пище“, изменившую представление о том, как должны питаться советские люди».

Она самая

— Газовые плиты

В 1950-60-е годы начинается газификация и теплофикация страны, поэтому, помимо холодильника, на кухне появилась газовая плита. Пятилетний план развития народного хозяйства на 1966-1970 гг. впервые установил задания по газификации жилищного фонда страны: повысить уровень газификации городских жилищ на 50-55%, сельских — на 20-25%.

К 7 ноября 1958 года на заводе «Брестгазоаппарат» были выпущены первые газовые плиты. Дровяные плиты, керосинки и примусы начали постепенно уходить в прошлое или переезжать на дачи.

— Стиральные машины

Отдельные санузлы и просторные ванные — повторимся, по тем временам они считались просторными! — позволили многим купить стиральные машины производства завода «ЗВИ».

Стирать в ванных комнатах коммуналок было запрещено правилами пользования, для стирки отводили специальные помещения - прачечные в подвалах домов. Стирали нередко и просто на кухне. Сушить бельё предполагалось на чердаке, но, как многие, наверное, помнят, развешивали бельё и на натянутых во дворе верёвках.

Наиболее деликатные части туалета сушили в комнатах или на общих кухнях. Появление стиральных машин в шестидесятые колоссально изменило женский быт. Сейчас в музее «Пресня» можно увидеть машинку марки «ЗВИ». Это тот «Завод имени Владимира Ленина», бывший завод имени Михельсона, где в своё время было совершено покушение на Ленина. Здесь были впервые изготовлены снаряды для легендарных «Катюш», а после войны начался и выпуск мирной продукции. Стиральные порошки появляются в Советском Союзе в 50-е годы. А значит, и отпала необходимость тереть на терке хозяйственное мыло. Но от практики кипячения, подсинивания и подкрахмаливания белья женщины не отказались.

«Женские журналы предлагали иногда довольно экстравагантные рецепты ухода за одеждой. Например, для подкрахмаливания школьных воротничков и манжетов предлагалось использовать оставшуюся после варки макарон воду, после чего проглаживали. Вообще у каждой советской женщины был свой набор хитростей или, как сейчас сказали бы, лайфхаков», — отмечает Марина Яуре.

Во время загрузки произошла ошибка. Магнитофон из к/ф «Кавказская пленница, или Новые приключения Шурика»

Их появление произвело настоящую революцию. Это расцвет бардов, исполняющих в том числе и композиции, которые не были пропущены цензурой. Часть репертуара Галича, Визбора, Высоцкого, Окуджавы была под запретом. Но появление магнитофонов спровоцировало бум концертов-квартирников — появилась возможность самодеятельного выступления на таких концертах. Композиции записывались на магнитофонную ленту и распространялись.

— Книги

Начало оттепели сняло вето и разрешило к публикации произведения писателей, ранее по разным причинам запрещенных — в том числе Ремарка и Хэмингуэя. В эти же годы на книжные полки вернулся запрещенный ранее Есенин — он попал под запрет, когда его самоубийство спровоцировало среди молодежи волну аналогичных суицидов. Стали чаще публиковать Ахматову, массовый читатель познакомился с полным перечнем стихов Цветаевой. Публикуется Солженицын. Вновь переводят и публикуют и Ремарка.

Александра Антонова

Пришедшее из эпохи Советского Союза понятие «жилищной нормы» активно эксплуатируется и по сей день. С учетом стоимости и важности для человека каждого метра жилой площади, мы вынуждены относиться к нему с особым трепетом. В каких условиях гражданину страны будет комфортно жить определяют одни законодательные акты, другие - устанавливают ответственных за соблюдение правил распределения бесплатного жилья. Задача - научиться ориентироваться в существующих законах.

Типы норм жилплощади в российском законодательстве

В законодательных актах РФ фигурируют три категории жилищных норм:

нормы предоставления;
учетные нормы;
социальные нормы.

Разберемся в различиях между этими понятиями детально.

Термин «норма предоставления» (НП) вводится «Жилищным кодексом РФ». Цитируя ст. 50 данного свода законов:

НП является минимальная площадь жилья, с учетом которой рассчитывается итоговый размер жилой площади, выделяемой россиянам в рамках социального найма.

С учетом того, что НП является параметром, регулируемым местным самоуправлением, понятие можно упростить. НП - минимальный метраж жилья, предоставляемый из расчета на одного человека в соответствии с региональными стандартами.

Второй вид жилищной нормы - учетная (УН). Ее определение дается в п.4 той же статьи ЖК РФ:

УН называется минимально допустимая площадь жилого помещения, по которой отмечается уровень обеспеченности россиян жильем с целью их учета в числе нуждающихся в расширении имеющегося жилья.

Трактовка понятия сводится к следующему: учетная норма - критерий рассмотрения граждан в числе нуждающихся в оптимизации жилищных условий. Устанавливается она также на региональном уровне. Единственное ограничение заключается в том, что УН не может быть выше нормы предоставления.

Разъяснения и комментарии

Отказаться от использования этих понятий государство не может. Главная причина кроется в ограниченности жилых площадей, доступных для переселения. Также стоит понимать, что выделение жилых помещений по социальному найму обычно осуществляется на лучших условиях, в сравнении с существующими.

Все описанное выше сводится к простой формуле. Жителей переуплотненных помещений ставят на учет при достижении значений учетной нормы, чтобы оптимизировать их жилищные условия согласно НП.

Пример: при учетной норме в 15 кв. м. семья из четырех человек размещается в помещении общей площадью в 55 кв. м. В таком случае муниципальное образование включает их в списки нуждающихся в жилье. Если же площадь жилья составит 60 «квадратов», улучшения условий ждать не стоит, т. к. нормы соблюдены.

Социальная норма (СН) жилья в ЖК не упоминается. Это - своеобразная переменная, используемая в региональных правовых актах. Ее задача заключается в обеспечении нуждающихся слоев населения поддержкой. В зависимости от СН семья может получать компенсации, вносить коммунальные платежи на льготных условиях. Размеры социальной нормы устанавливаются также в регионах.

Приведем пример. НП в городе N составляет 20 кв. метров. на человека, а СН - 18 кв. метров. По договору социального найма малообеспеченная семье из трех членов выдали квартиру с жилой площадью 65 кв. метров. В таком случае, льготы будут распространяться на оплату коммунальных расходов за 54 кв. метров. (3 x 18). Оставшуюся часть платежей придется вносить в полном объеме.

Кем устанавливается норма квадратных метров в 2018 году?

Регулирование описанных выше норм отдано на откуп местным законотворцам. Данное решение логично, поскольку основная категория нуждающихся в жилье по договору социального найма принадлежит к категории малоимущих. ЖК не в праве указывать на критерии определения «малоимущих семей», поэтому данный параметр регламентируется на региональном уровне. Это естественно, учитывая колебания в разнице доходов на территории страны.

Среднероссийские показатели всех типов норм отличаются. Кроме того, они могут различаться и в пределах одного субъекта РФ. Важный фактор - наличие в конкретном регионе муниципального жилья, пригодного для выделения по договору социального найма.

Существуют и ограничения, не допускающие «произвол». Например, санитарная норма, о которой речь пойдет далее. В стране она равняется 6 кв. м. Это величина постоянная.

Для чего нужны нормы жилплощади?

Стоит отметить, что жилищные нормы формируются не только с целью обеспечения граждан жильем. На региональном и федеральном уровне законодательно предусмотрены субсидии определенным категориям граждан. В частности, соблюдение норм требуется в следующих ситуациях:

оплата коммунальных услуг;
улучшение жилищных условий семьи;
имущественный раздел;
осуществление временной регистрации;
выселение жителей на время капитального ремонта.

С данными ситуациями граждане сталкиваются регулярно, однако изучение их требует детального знакомства с постановлениями региональных органов самоуправления. На государственном уровне стоит обратить внимание на Постановление «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг ». Этот документ, помимо введения ограничений максимальной стоимости ЖКУ, вводит в обиход и упоминаемое ранее понятие социальной нормы (СН):

Государственный стандарт СН: 18 кв. метров общей площади помещения на человека.

Какими законами регулируется положенное человеку количество квадратных метров в 2018 году

Несмотря на то, что указы, регламентирующие размер жилищных норм, принимаются на региональном уровне, все они направлены на исполнение законодательных актов РФ. Среди них:

Ст. 40 Конституции РФ . Обязывает государство предоставить малоимущим и прочим категориям граждан жилье бесплатно или по доступной оплате.
Ст. 49 ЖК РФ (далее в списке - статьи ЖК). Указывает на обязательства государства предоставить жилье малоимущим, а также иных категориям граждан.
Ст. 50 . Регламентирует применение понятий «учетной нормы» и «нормы предоставления».
Ст. 51 . Формирует критерии, на основании которых люди считаются нуждающимися в помещениях, предоставленных в рамках социального найма.
Ст. , Ст. , указывают на минимальную площадь жилой площади в расчете на человека.

Часто встречаемая в сети отсылка к Ст. 38 ЖК РФ, некогда ограничивающей минимальный размер предоставляемой нормы, не актуальна. В текущей версии свода законов данный параметр не указывается. Найти его можно только в региональных постановлениях.

Существуют ли минимальные нормы жилой площади

Социальная норма - одна из немногих, регулируемых на государственном уровне. Постановлением Правительства РФ ее значение зафиксировано на отметке в 18 кв. м. Однако это не означает, что регионы не могут выставить собственных критериев социальных норм. Согласно закону Московской области N 120/2009-ОЗ , в регионе устанавливаются следующие соответствия на 2018 год:

одиноким людям - 33 кв. м.
на каждого члена семьи, включающей двоих человек, - 21 кв.м.
для каждого человека в семье, состоящей из трех и более граждан - 18 кв. м.

Стоит понимать, что социальная норма является параметром, не регулирующим нормы распределения муниципального жилищного фонда. Ее основная задача - установление норм оплаты, а также формирование правил предоставления льгот для малоимущих семей.

Минимальная норма - еще одно понятие, фигурирующее во многих материалах, связанных с описанием правил выделения жилья по социальному найму. Однако стоит отметить, что как таковое это определение сейчас в ЖК не используется. Ранее оно фигурировало в Ст. 38 ЖК РФ, однако в 2018 году редакция свода законов не использует данный термин.

Есть два случая, в которых на государственном уровне регулируется минимальная площадь выделяемого гражданам жилья. Речь идет об общежитиях и предоставлении маневренного жилого фонда.

По ч.1 Ст. 105, при выделении жилых помещений в общежитиях, гражданину не может быть выделено менее 6 кв. метров. В Ст. 106 п.1 фигурирует та же цифра, но уже в отношении помещений маневренного фонта. Таким образом, гражданам не может быть предоставлено жилье меньшей площади в следующих ситуациях:

на время капитального ремонта;
до окончания расчетов с гражданами, утратившими жилье в результате взыскания;
на время совершения расчетов с гражданами, жилье которых стало непригодным в силу обстоятельств для размещения граждан;
других случаях, установленных законом.

Нужно понимать, что понятия «социальная норма», «санитарная норма» и «норма предоставления» не являются тождественными.

Хотя на бытовом уровне их нередко приравнивают, в актуальных законодательных актах первая не присутствует в принципе. Два других термина используются в различных постановлениях с несовпадающими целями.

Примеры жилищных норм для отдельных категорий граждан

Забота об определенных категориях граждан является государственной задачей. Поэтому необходимость выделения им жилья по договору социального найма регулируется на государственном уровне. Площадь же предоставляемого жилья регулируется региональными актами.

Отдельно стоит отметить граждан, проживающих в жилье, подлежащем сносу. Согласно ст. 89 ЖК РФ в действующей редакции, если наниматель и члены его семьи размещались до переселения в помещении, включающем две комнаты и более, то они получают право на обретение жилья с тем же числом комнат. Правда, в коммунальной квартире.

Кому положены дополнительные метры жилой площади?

Определенные категории россиян имеют право на получение дополнительных квадратных метров, независимо от установленной на региональном уровне нормы предоставления. Согласно действующим в 2018 году законам, в список входят:

военнослужащие в звании от полковника и выше;
военнослужащие, имеющие ученую должность;
инвалиды, страдающие тяжелыми хроническими недугами.

В отношении граждан, связавших свою жизнь с воинской службой, необходимость выделения дополнительной жилой площади регламентирует Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Согласно ему, первые две категории граждан из вышеприведенного списка имеют право на увеличение площади жилья на 15-25 кв. метров.

Кроме того, в судебном порядке установлено, что данная льгота предоставляется лишь с учетом особого правового статуса. Поэтому после прекращения статуса право на льготу прекращается. Таким образом, дополнительная жилая площадь не выделяется после увольнения из ВС РФ.

Инвалидам же, страдающим хроническими заболеваниями, возможно предоставление жилья с увеличением нормы предоставления, но максимум вдвое выше ее. Об этом гласит ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ. Перечень заболеваний утверждается отдельным постановлением.

В текущей версии закона «О социальной защите инвалидов в РФ» отсутствует ограничение на расширение в пределах только 18 кв. метров

Особенности норм учета и предоставления в Москве и Санкт-Петербурге

Во всех регионах РФ устанавливаются законы, регламентирующие описанные выше нормы. Для примера, в столице действует закон г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей на жилые помещения ». Этот документ закрепляет учетную норму, равную 10 кв. метрам для отдельных квартир. Он же регламентирует норму предоставления, равную 18 кв. метрам на одного человека. Есть в нем и ряд особенностей по предоставлению площадей:

44 кв. метра для семьи из супругов;
50 кв. метров для двух человек в семейных связях, но не супругов;
62 кв. метра для семей из трех членов, двое из которых - супруги;
74 кв. метра для семьи из трех граждан - не супругов;
18 кв. метра на человека для семей из четырех и более членов.

В последней ситуации площадь помещения может быть увеличена в пределах 9 кв. метров. Также москвичам, в семьях которых находятся инвалиды с заболеваниями костно-мышечной системы, предоставляется жилье в специально построенных зданиях. Помещения должны соответствовать предписаниям программы реабилитации.

В Санкт-Петербурге УН жилой площади также 9 кв. метров на человека в отдельных домах и квартирах, 15 кв. метров - для коммуналок. НП регламентируется менее подробно, чем в столице. В 2018 году жителям города полагается 33 кв. метра жилой для проживающих в помещении в одиночестве и 18 кв. метров на гражданина в семьях, включающих двух и более членов.

Выше перечисленные нормы предоставления кв. метров жилья касаются отдельных помещений и коммуналок. Минимальная площадь в общежитиях - 6 кв. метров. Но есть и критерии предоставления рабочего пространства в офисах. Они регулируются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 . В частности, работникам, занятым в деятельности с ПК с ЭЛТ мониторами положена рабочая площадь в 6 кв. метров. Если в офисе использует ЖК-монитор, площадь на человека должна равняться 4,5 кв. метрам.

Кому положены квартиры от государства в 2018 году?

Согласно ЖК РФ, жилье из муниципальных фондов распределяется малоимущим гражданам. Однако в Ст. 50 указывается и на «другие категории населения». Приведем список тех, кто может в 2018 году рассчитывать на получение квартир из муниципального жилищного фонда:

ветераны ВОВ и труда;
военнослужащие, побывавшие в боевых действиях в горячих точках;
инвалиды войны;
дети-инвалиды;
лица, инвалидность которых относится к нерабочей группе;
граждане, лишенные жилища в результате стихийных бедствий;
сироты;
военные, уволенные в запас по выслуге;
многодетные семьи;
семьи, кормилец которых погиб при исполнении служебных обязанностей;
категории граждан в соответствии с региональными законами.

Отметим, что защита семей с недостаточными доходами, осуществляется на уровне региональных правительств. Поэтому причисление граждан к числу малоимущих проводится на индивидуальных условиях для каждого субъекта РФ.

Особенности применения норм предоставления для расселяемого жилья

Один из важнейших вопросов соблюдения жилищных норм в 2018 году связан с расселением. Данный процесс регламентируется Ст. — ЖК РФ. Отметим главную особенность процессов, связанных с получением нового жилья. Ст. 89 гласит:

Выделяемое жилое помещение должно обладать равной площадью c ранее занимавшимся жильем и располагаться в границах этого же населенного пункта.

Причем данный параметр не отменяет следующего факта: если граждане в расселяемом помещении числятся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье им распределяется в соответствии с НП, действующими в регионе проживания.

Расчетов, согласно которым можно установить количество квадратных метров, положенных на одного человека в нашем государстве, достаточно много.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Правила предоставления жилых помещений

Расчеты зависят от нескольких факторов — сюда относятся жилищные условия в конкретном субъекте и какая именно норма должна рассчитываться (санитарная, социальная, учетная ).

Также сюда относятся показатели средней стоимости одного квадратного метра жилья в конкретном регионе и какое жилье берется в расчет — социальное, которое будет предоставляться по договору социального найма или коммерческое, которое можно будет выкупить путем получения специального жилищного сертификата.

В соответствии с действующим жилищным законодательством и с Жилищным Кодексом Российской Федерации, нормой жилой площади считается то количество квадратных метров жилья, которые приходятся на одного конкретного человека.

Органы государственной власти РФ вправе в соответствии с законодательством устанавливать региональные нормы площади жилья, но также могут делегировать это право органам местного самоуправления.

Жилищный Кодекс строго определил величину, меньше которой быть не может — это 12 м2 .

Причем, при расчете такой нормы учитываться должна не общая площадь квартиры или дома, а непосредственно площадь жилого помещения (то есть жилых комнат, в то время, как коридор, кухня или санузел в расчет приниматься не должны).

Санитарная и социальная нормы

В ЖК РФ ст. 38 есть определенные нормы, которые обязательно должны быть соблюдены:

Норма предоставления жилья — это минимальный размер площади помещения, согласно которому определяется размер предоставления жилплощади по договору социального найма;
По минимальной санитарной норме должно приходится на одного жильца конкретной квартиры (или дома) не менее 6 квадратных метров ;
Социальная норма - это размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг.

Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья определяется:

18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек ;
42 кв. м — на семью из двух человек ;
33 кв. м — на одиноко проживающих граждан .

Что такое учетная норма?

Учетная норма жилья в соответствии с существующим сегодня законодательством о жилищном фонде рассчитывается в том случае, когда решается вопрос о том, есть ли необходимость ставить в очередь на улучшение жилищных условий конкретного человека или семью.

Такая норма рассчитывается, исходя из тех условий, которые есть в каждом конкретном регионе.

Учетная норма не может быть меньше минимальной санитарной, указанной в ЖК РФ, а именно меньше 6 квадратных метров, приходящихся на одного человека.

При расчете такого норматива учитывается, сколько человек является членами семьи, которая претендует на улучшение жилищных условий , то есть социальная норма также здесь играет свою роль.

При формировании размера учетного норматива, необходимо помнить и о таком важном факте, как тип жилой площади (то есть об обычной квартире идет речь или о коммунальной), так как от этого зависит определяемый необходимый размер.

Если вы хотите узнать, как можно получить квартиру от государства бесплатно, советуем вам прочитать .

Где будет учитываться размер жилой площади?

Нормы жилой площади рассчитываются и учитываются в случаях:

Верховный суд России разъяснил, какие нормы Жилищного кодекса должны применяться при расселении собственников аварийных домов. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Кто имеет право на дополнительные метры?

Дополнительная площадь предоставляется гражданам, которые страдают тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, также правом на дополнительную жилую площадь пользуются военнослужащие и приравненные к ним сотрудники ОВД и МЧС.

Правила и нормы предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством.

ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.).
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с посл. изм. и доп.).

Таким образом, норма квадратных метров жилой площади , которая должна рассчитываться на каждого человека, вопрос очень интересный, разбираться в котором необходимо, чтобы точно знать, на что можно рассчитывать, в том числе и в момент подачи заявления на улучшение жилищных условий .