Главная Налогообложение Поднимут ли зарплату бюджетникам в году

Поднимут ли зарплату бюджетникам в году

Многих граждан интересует вопрос, стоит ли ожидать повышения зарплаты бюджетникам в 2018 году. Согласно «майских указам» Владимира Путина, размер доходов работников, занятых в бюджетной сфере, обязан ежегодно повышаться минимум на показатель инфляции. Сегодня это значение составляет 3,8%, поэтому с 1 января следующего года резонно ожидать увеличения оклада хотя бы на данную цифру.

Экс-глава Минфина Алексей Кудрин заявил о недопустимости значительного повышения зарплаты бюджетников в 2018 году, а запланированный коэффициент 1,5 назвал вообще нереальным. В региональной казне нет столько средств, а образовавшиеся финансовые «дыры» федеральными субсидиями заткнуть не получится. Рассчитывать на существенную прибавку в зарплате можно только после урезания бюджета на ремонт муниципальных зданий, образовательных, медицинских, оздоровительных учреждений, а также сокращения дотаций на программы социально-экономического и культурного развития регионов.

Большинство чиновников поддерживает мнение Кудрина, отмечая, что если экономика страны переживает затяжной , то рост зарплат в бюджетной сфере должен быть умеренным. Некоторые члены правительства вообще предлагают заморозить повышение доходов работников бюджетной сферы до тех пор, пока не удастся выйти на устойчивый экономический рост. Поскольку цены на энергоносители постепенно снижаются, ожидать серьезных предпосылок для преодоления рецессии в России не стоит.

Возможные варианты повышения зарплат

Радикального решения по заморозке роста доходов бюджетников, вероятнее всего, не произойдет. Во-первых, это в корне противоречит «майским указам» Путина и политике правительства, а во-вторых, 2018 год – время очередных президентских выборов, когда правящая элита должна продемонстрировать заботу об электорате. Сегодня специалисты предлагают три способа изыскания средств на увеличение окладов:

за счет задействования резервных финансовых фондов;
за счет сокращения статьи расходов на оборонные нужды (до 6 %);
за счет повышения ряда налогов ( , акцизов на прибыль).

Учитывая факт наполнения региональных бюджетов (от 4 до 25%) посредством расширения налогообложения в некоторых отраслях производства и предпринимательской сфере, аналитики склоняются именно к этому варианту изыскания дополнительных доходов для повышения зарплаты бюджетника в 2018 году.

Увеличение доходов «неуказных» бюджетников

После обнародования «майских указов» выяснилось, что они охватывают далеко не все категории лиц, занятых в бюджетной отрасли. К примеру, надбавки не предусматривались для таких профессий, как:

На заседании правительства в мае 2017 года, возвращаясь к теме увеличения доходов бюджетникам, предложил провести индексацию заработных плат данных категорий работников. Количество «неуказных» работников, которым уже длительное время не повышался оклад, составляет 5,9 млн. человек. Предложения о размере доплат и способах изыскания финансирования чиновники обязаны представить президенту до начала процедуры утверждения Федерального бюджета 2018 года.

Кто точно получит прибавку к зарплате?

медики;
труженики культуры;
работники, занятые сфере социального обслуживания.

У перечисленных категорий бюджетников зарплата в 2018 году вырастет минимум на 3,8% (показатель инфляции) плюс коэффициент, одобренный правительством.

При отсутствии федеральный субсидий регионам предстоит самостоятельно изыскивать финансовые резервы. Их получится найти только после сокращения социально-экономических программ, оптимизации численности штата на многих предприятиях, повышения налоговой нагрузки на предприятия и предпринимателей. В связи с такой ситуацией специалисты поспешили назвать увеличение окладов лицам, занятым в бюджетной сфере, палкой о двух концах. С одной стороны это улучшение уровня жизни, а также стимулирование потребительского спроса, но с другой – дополнительные трудности (порою непреодолимые) для промышленности и малого бизнеса.

Силовые структуры: отменят ли мораторий?

Замораживание повышения денежного довольствия военным и сотрудникам силовых органов было принято еще в декабре 2015 года. С тех пор прошло три года, инфляция «съела» львиную долю доходов этих работников, а обнадеживающих новостей по поводу увеличения окладов пока нет. Кроме того, в рядах вооруженных сил трудятся повара, уборщики, инженеры и прочий персонал, приравненный к военным. Повышения зарплат у них также не запланировано. Это приводит к оттоку квалифицированных кадров из силовых структур, распространению коррупции, снижению профессионализма и обороноспособности .

Министерство обороны РФ бьет тревогу, но на уровне правительства проблема еще не рассматривалась. В предыдущие годы повышение окладов удавалось достичь за счет оптимизации штата, то есть после сокращения работников. Например, только в 2016 году было уволено со службы свыше 110 тыс. сотрудников МВД, что составляет 10% от общего количества лиц, проходящих службу в ведомстве. К сожалению, в ближайшей перспективе военнослужащим увеличения денежного довольствия не предусмотрено, а единственным финансовым бонусом для них станет индексация доходов на уровень инфляции.

Зарплату бюджетников в 2018 году в России обязательно повысят, однако прибавка будет незначительной. Как показывает практика, реальный рост цен и тарифов ЖКХ идет опережающими темпами, а «бонусы» к окладу не могут улучшить жизненный уровень простых россиян со времени начала экономического кризиса 2014 года.

Подробнее о заседании правительства РФ, где рассматривались вопросы повышения зарплат бюджетников, смотрите в следующем видео:

Государственный сектор России – это обширная сфера, в которой трудоустроено огромное количество людей. Согласно статистической информации от начала 2017 года, на должностях непосредственно госслужащих и в качестве сотрудников госучреждений работает около 5,4 миллионов россиян, которые получаю оклады из . Напомним, что на протяжении последних нескольких лет (а именно – с 2014 года) заработная плата госслужащих и муниципальных работников была подвергнута мораторию на повышение.

Тем не менее, исходя из майских указов Владимира Путина, в 2018 году им должны с лихвой окупить период ожидания, проиндексировав оклады сразу в полтора раза. Естественно, что момент повышения зарплат вызывает интерес как у самих представителей госсектора, так и у простых россиян, ведь, как показывает российская практика, их реальные доходы часто являются тайной.

Однако не так давно бывший глава Министерства финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что консолидированный бюджет страны на сегодняшний день не располагает достаточными средствами для того, чтобы произвести такое значительное повышение зарплат. Впрочем, это заявление не вызывает удивления – кризисные явления в экономике, нестабильность , необходимость погашать внешние долги и неустойчивые котировок на рынке черного золота не дают соответствующей возможности.

Похоже, кризис в стране мешает повышению зарплат госслужащих

Конечно, можно использовать для повышения окладов средства региональных бюджетов, однако их наполняемость тоже оставляет желать лучшего. Кроме того, эти средства нужны для ремонта школ, детсадов и медицинских учреждений. В итоге было сказано, что указы президента выполняться будут, но, скорее всего, не в полном объеме и в отношении лишь некоторых категорий чиновников. Повышение будет происходить не одномоментно, а постепенно. Давайте разберемся, на какие оклады могут рассчитывать госслужащие в 2018 году.

Кто относится к категории госслужащих?

Прежде чем перейти к обсуждению возможного повышения окладов представителям государственных служб, давайте разберемся, какие категории граждан имеют отношение к этому сектору. Согласно нормативной трактовке, к числу госслужащих относятся специалисты, исполняющие обязанности в рамках службы в организациях и учреждениях государственного сектора. Данная категория в Российской Федерации представлена работниками, трудящимися на благо законодательной, исполнительной и судебной власти.

По сути, это работники президентского аппарата и налоговой инспекции, специалисты, занятые в миграционной службе, лица, работающие в таможенных органах, специалисты из Роспотребнадзора и Росреестра, сотрудники пограничной службы, сенаторы, представители министерств, прокуроры, сотрудники мэрий, депутаты и так далее.

Нынешние зарплаты госслужащих

Как уже было сказано, несколько последних лет в России действует мораторий на повышение заработной платы государственным служащим. Указ, закрепляющий данную норму, был издан и вступил в силу с 1 января 2016 года, а затем был пролонгирован и на 2017 год. Причинами такого шага стали негативные как на внутреннем, так и на мировом рынке, а также инфляционный рост и увеличение безработицы. Напомним, что данный указ лишь продлил действие ранее введенного запрета.

Правительство РФ предлагает повысить зарплаты чиновников на 38%

Запрет отменил индексации зарплат государственных служащих еще в 2014 году. Тем не менее, в 2018-2019 годах оклады тех, кто служит в госсекторе, могут резко взлететь вверх – в рамках компенсации ущерба за годы моратория предложено повышение в размере 38% текущего уровня оплаты труда. Средняя сумма заработной платы чиновников сегодня измеряется цифрой 99,9 тысяч рублей. При этом, согласно информации из источников Росстата, текущие зарплаты государственных служащих характеризуются следующими цифрами:

Однако вопрос с региональными решениями на 2017 год требует отдельного обсуждения. Конечно, большая часть чиновников на местах не решилась нарушить президентский указ о продлении моратория – Омская, Тюменская, Ростовская области, Ставропольский и Приморский края подтвердили, что в местных бюджетах не предусмотрено средств на индексацию окладов. Однако в президентском указе есть небольшая лазейка, которой чиновники не преминули воспользоваться.

В документе сказано, что заработную плату запрещено подвергать индексации, то есть – увеличивать её всем категориям на один и тот же коэффициент. Но вот про отдельно взятое увеличение оплаты труда там не сказано ни слова. Так что, если опираться на данные, представленные Роскомстатом, коэффициент среднемесячного уровня оплаты работы тех, кто занят в представительствах министерского сектора и центральных ведомствах, еще в 2016 году ознаменовался ростом в 103,5%, а у работников региональных ведомств – в 107,7%.

Несмотря на мораторий, зарплата госслужащих все равно продолжает расти!

Если же говорить о ситуации на местах, которая наблюдалась в регионах в 2017 году, то можно привести следующие данные:

Как показывают последние новости, вполне возможно, что в 2017 году некоторые категории чиновников все-таки получат повышение окладов и на общефедеральном уровне. В их число могут войти судебные и министерские работники, сенаторы, депутаты и представители генпрокуратуры РФ. Предполагается, что для реализации данной цели будет выделено 47,5 миллиардов рублей.

Повысят ли зарплаты госслужащим?

В 2018 году чиновникам нужно приготовиться к тому, что система оплаты их труда будет подвергнута некоторым изменениям. Кроме факта повышения гарантированной части окладов, правительство сообщило, что данную сферу ждут инновации. Они направлены на выявление зависимости заработной платы от того, насколько эффективно работает отдельно взятый представитель госсектора. В законопроекте про бюджетную политику на 2018 год сказано, что категории государственных служащих в два раза следует повысить оклады.

Это выразится в сумме 450 млрд рублей. При этом около 380 млрд предусмотрено в рамках дополнительного стимулирования госслужащих, из которых 193 млрд будет освоено уже в 2017 году. Если текущий средний оклад в виде 99900 р. будет повышен на 38%, ежемесячный оклад составит примерно 140000 р. По словам Олега Митволя, ранее занимавшего должность замруководителя Росприроднадзора, в среде чиновников наблюдается довольно резкая дифференциация доходов, так что нельзя повышать оклады в одинаковых пропорциях.

Например, средний оклад в президентской администрации равен 208000 рублей, зарплата чиновников высшего ранга доходит до 750000, а специалист 1-й категории в столичных службах получает 26000 рублей в месяц, что приводит к желанию молодого специалиста получить неправомерный доход. Именно этой категории специалистов нужно повышать оплату труда, чтобы стимулировать молодежь идти в госслужбы и работать там честно и эффективно.

Согласно новым законодательным нормам, получение максимального оклада и дополнительных выплат в 2018 году потребует от должностного лица выполнить целый ряд требований. Каждый чиновник будет подписывать трудовой договор с четко прописанными нормативами и показателями, которые следует выполнить, а также критериями оценки эффективности его труда. Тот, кто не сумеет «доказать» свою полезность на рабочем месте, получит урезанную зарплату и лишится дополнительных стимулирующих надбавок.

Напомним, что сейчас заработная плата госслужащих комбинируется из таких элементов:

оклада, положенного по должности;
оклада согласно имеющемуся классному чину;
надбавки за выслугу лет, которая составляет 10% за стаж от года до 5 лет, 15% – за 5-10 лет, 20% – за 10-20 лет, 30% за выслугу, превышающую 30 лет работы;
дополнительных выплат за особые условия, секретность и сложные виды работ, которые могут составить до 60% от суммы оклада для тех, кто занят на младших должностях, 60-120% оклада – для представителей старшей группы должностей, 150-200% оклада – для тех, кто относится к высшей должностной группе.

Сегодня два первых элемента – это основная часть финансирования труда чиновников, которая часто составляет лишь около 1/8 всей зарплаты. С 2018 года именно ее планируют повысить, сократив динамичную часть в виде надбавок и бонусов.

К слову, вопрос оценки качества работы чиновников остается сложным и открытым. В правительстве говорят, что для каждого ведомства будет разработан отдельный список показателей эффективности. Что касается нынешней ситуации, то ни в одном из министерств не смогли четко ответить на вопрос, как сейчас определяется качество работы людей, занятых в данных ведомствах.

Представители Минкомсвязи, Минфина, Минобрнауки и Минэкономразвития довольно туманно говорят о каких-то плановых показателях работы вышеперечисленных учреждений, по которым они дают ежегодный отчет. Сотрудники министерств выполняют свои функции согласно регламентам, в которых определены образовательные критерии, необходимые навыки, компетенция и стаж. Если ознакомиться с указанными регламентами, можно заметить, что там нет ни единого слова о привязке уровня оплаты труда к каким-то конкретным показателям.

Исследования показали, что на сегодняшний день уровень оплаты чиновничьего труда никак не привязан к качеству и количеству выполняемой работы

По словам президента Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ Сергея Филатова, система оценки работы чиновников является для России актуальной и необходимой. Он сообщил, что шаг в виде сокращения надбавок и увеличения окладов весьма разумен, однако не стоит увлекаться введением множества коэффициентов и критериев – это только усложнит и запутает систему оценки. Кроме того, не всегда показатели деятельности чиновника могут быть оценены количественно, а качественный признак не всегда понятен.

По мнению Дмитрия Абзалова, президента Центра стратегических коммуникаций, идею можно назвать верной, но он не видит возможности реализовать её по отношению к госструктурам. Например, если для служащих экономического сектора можно предложить показатель в виде привлечение капитала или создания новых мощностей на производствах, для представителей Минтруда – сокращение числа безработных или количество новых рабочих мест, то в политическом блоке измерять эффективность попросту нечем.

Отдельно упомянем, что в новом календарном периоде госслужащих ожидает сокращение. После внедрения контрактной системы правительство предполагает заняться пересмотром полномочий госорганов так, чтобы исключить их дублирование в разных учреждениях и ведомствах. Так что не исключено, что именно таким образом в бюджете и появятся средства на увеличение окладов.

В мае 2017 года также было заявлено, что в бюджете вполне могут найтись средства и на индексацию окладов госслужащих – в привязке с зафиксированным уровнем инфляции она может составить около 4-5%.

Зарплата бюджетников с 1 января 2019 года будет увеличена в связи с очередным повышением МРОТ – ее минимальный размер станет равным величине прожиточного минимума, то есть 11 280 рублей. Предыдущее повышение размера МРОТ произведено в январе 2018 года на основании Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ.

Повышение МРОТ

Ранее законодательством было установлено, что только с 1 января 2020 года МРОТ приблизится к величине прожиточного минимума. В дальнейшем МРОТ также будет утверждаться ежегодно, опираясь на величину прожиточного минимума во втором квартале предыдущего года.

Однако Правительство РФ проанализировало экономическую ситуацию в стране и пришло к выводу о том, что имеются реальные возможности для доведения МРОТ до размера минимальной потребительской корзины уже в текущем году. Об этом, в частности, заявил Путин В.В. на одной из встреч с работниками бюджетной сферы, прошедшей в январе текущего года в Нижнем Тагиле.

Таким образом, первое повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России произошло с 1 января текущего года в связи с индексацией МРОТ. Заработная плата впервые за последние несколько десятилетий достигнет прожиточного минимума. С 2019 выплаты бюджетникам будут производится исключительно на банковские карты МИР

Связь зарплаты бюджетников и МРОТ

В соответствии с действующим законодательством минимальный уровень, зафиксированный для оплаты труда, является значимой точкой отсчета в ряде случаев:

для расчета размера различного рода пособий (по безработице, по беременности и родам, по временной нетрудоспособности и др.);
для осуществления обязательного социального страхования;
в целях регулирования оплаты труда в некоторых сферах деятельности.

При этом размер «минималки» на федеральном и региональном уровнях может отличаться от установленной величины. Единственное условие – регионы обязаны держать его на федеральном уровне, но никто не запрещает повысить минимум в конкретном субъекте РФ.

В бюджетной сфере ежедневно трудится многочисленная «армия» людей. Они работают в ключевых отраслях экономики: образование, медицина, военный сектор, социальная сфера, наука и культура. По данным статистики, бюджетники составляют около одной третьей трудового населения страны. Заработная плата всех этих людей рассчитывается исходя из величины МРОТ и финансируется за счет средств федеральных и региональных бюджетов.

Поэтому увеличение зарплаты бюджетникам с 1 мая 2018 потребует действий как от федерального правительства, так и от региональных властей. Направить на эти цели нужно значительные денежные средства.

Как заверил председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, из резерва выделено 16 млрд рублей в дополнение к ранее распределенным 20 млрд рублям. Субъектам РФ в целях реализации федеральной инициативы будет оказана необходимая финансовая помощь.

Повышение зарплаты медикам в 2019 году

Расходы на медицину в 2019 году по проекту бюджета здравоохранения вырастут на 15,1%. Консолидированный бюджет составит 3 трлн 315 млрд рублей. Последние новости про повышение заработной платы врачам в 2019 году в России говорят, что зарплата медика должна быть повышена до 200% от средней зарплаты в регионе, на 100% – среднего и младшего медперсонала.

Такой бюджет позволит увеличить расходы на медикаменты, питание, материалы и коммунальные услуги. ФФОМС также подтвердил, что повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году – вопрос решенный. Ранее Счетная палата сообщила, что существует риск невыполнения майских указов президента РФ по врачам из-за нехватки денег.

Повышение зарплаты учителям

После повышения заработной платы учителей в 2019 году она должна равняться средней по региону. Чтобы выполнить это требование, некоторые руководители провели массовое сокращение персонала. То есть майские указы кого-то сделали безработным. На начало октября не все образовательные учреждения повысили зарплаты сотрудникам.

Изменения оплаты труда бюджетников

На протяжении последних десяти лет минимальная величина оплаты труда индексировалась ежегодно и стремилась к достижению стоимости минимальной потребительской корзины, но никак не могла до нее дотянуться. Поэтому добавка к зарплате бюджетникам – это действительно долгожданное изменение. Когда повысят зарплату бюджетникам в 2019 году и на сколько процентов?

Руководители предприятий бюджетной сферы уже должны подготовить свой персонал к предстоящим изменениям и оформить соответствующие документы, чтобы начисление заработка проходило по новым суммам.

Что касается коммерсантов, закон обязывает их устанавливать оплату труда не ниже установленного федерального минимума, иначе придется нести ответственность в виде административного штрафа в размере до 50 тыс. рублей. При этом в оплату труда входят как должностной оклад, так и дополнительные платежи стимулирующего и компенсационного характера. Это означает, что оклад может быть и меньше «минималки», но по итогу месяца сотрудник обязан получить не менее 11 163 рублей, если он проработал необходимое количество часов.

Будем надеяться, что позитивная динамика в изменении оплаты труда бюджетников приведет к улучшению их материального положения, а также положительно скажется на росте доходов населения страны.

По материалам buhguru.com

С января 2019 г. бюджетники будут получать на 6% больше. Увеличатся зарплаты педагогов, медиков, научных и социальных работников – всех, о ком шла речь в президентских майских указах. С 2012 г. зарплаты бюджетников регулярно повышались, но даже в 2019 г. они не достигнут плановых показателей в 100 и 200% от среднего дохода в регионах.

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

бюджетников;
государственных служащих;
сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

образовательной;
медицинской;
социальной;
научной;
культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

*Специальность*		*2013*	*2014*	*2015*	*2016*	*2017*	*2018*
	План, %	100	100	100	100	100	100
	Факт, %	94,9	94,3	94,4	94,4	94,6
	План, %	100	100	100	100	100	100
	Факт, %	96,9	96,7	106,3	102,2	101,0
	План, %	75	80	85	90	95	100
	Факт, %	73,5	80,6	83,4	85,1	94,1
	План, %	75	80	85	90	95	100
	Факт, %	83,9	84,9	93,5	85,1	93,2
Средний медицинский персонал	План, %	75,6	76,2	79,3	86,3	100	100
Средний медицинский персонал	Факт, %	80,4	80,7	88	86,3	87,5
Младший медицинский персонал	План, %	50,1	51	52,4	70,5	100	100
Младший медицинский персонал	Факт, %	47,8	49,5	54,8	56,5	61,9
Социальные работники	План, %	47,5	58	68,5	79	89,5	100
Социальные работники	Факт, %	49,3	56,1	64,4	66,2	74,2
	План, %	53	59	65	74	85	100
	Факт, %	70,3	73,2	83,0	83,0	93,9
	План, %	47,5	58	68,5	79	89,5	100
	Факт, %	80,7	87,7	96,9	92,0	98,0
	План, %	129,7	130,7	137	159,6	200	200
	Факт, %	141	141,8	156	155,3	163,3
Педагоги вузов	План, %	110	125	133	150	175	200
Педагоги вузов	Факт, %	134,9	144,7	165,2	168,6	184,6
Научные сотрудники	План, %	128	134	143	158	179	200
Научные сотрудники	Факт, %	138,9	147,8	168,7	165,0	183,5

Источник: Росстат

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

На сколько повысят зарплату бюджетникам

Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.

Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:

в 2020 г. – на 5,4%;
в 2021 г. – на 6,6%.

Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.

Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:

Кроме этого, с начала года поднимется и минимальная оплата труда до 11 280 руб. Рост по отношению к предыдущему МРОТ составит всего лишь 1%. Так как прибавка к зарплате рассчитывается исходя из региональной «минималки», а она может значительно превышать МРОТ по стране, дополнительную доплату могут получить специалисты с низкими окладами.

Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.

Сроки повышения

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре , следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Какая будет средняя зарплата бюджетников

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

воспитателей – 34 700 руб.;
учителей – 44 760 руб.;
педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
врачей – 78 400 руб.;
медсестер – 39 000 руб.;
младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
социальных работников – 34 600 руб.;
сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

*Специальность*	*2013*	*2014*	*2015*	*2016*	*2017*	*2018 (* I *полугодие)*
Воспитатели и педагоги дошкольного образования	573 695	572 389	592 430	605 563	611 575	612 209
Учителя общеобразовательных школ	1 198 310	1 206 323	1 223 488	1 223 539	1 229 415	1 231 725
Педагоги дополнительного образования	257 533	250 372	255 257	252 970	242 470	229 345
Мастера и преподаватели профессионального образования	167 844	159 110	156 782	156 385	154 648	153 646
Педагоги вузов	268 068	251 558	238 471	222 946	208 531	200 516
Врачи и медики с высшим образованием	578 783	565 939	572 802	570 680	566 016	559 832
Средний медицинский персонал	1 442 157	1 401 660	1 401 460	1 383 466	1 353 193	1 324 004
Младший медицинский персонал	687 139	650 464	598 892	546 698	423 940	298 882
Социальные работники	175 499	165 980	152 752	143 544	127 243	121 411
Сотрудники организаций культуры	670 006	588 507	573 567	564 586	529 346	500 383
Научные сотрудники	107 663	81 219	81 724	80 211	77 437	70 741
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами	54 434	61 348	52 600	48 068	36 138	37 565
*Итого:*	*6 181 131*	*5 954 868*	*5 900 224*	*5 798 656*	*5 559 953*	*5 340 260*

Ещё в начале 2018 года правительством было принято решение о повышении заработных плат всем государственным служащим, в частности, бюджетникам, до прожиточного уровня, предусматривающего полную потребительскую корзину. Эта программа должна была выполняться постепенно в три этапа. Как обстоят дела с решением этого вопроса на самом деле, попробуем проанализировать ситуацию в этой статье.

Кто такие бюджетники и повысят ли им зарплату с 1 декабря 2018 года?

Постоянно растущая инфляция, подчиняющаяся влиянию кризиса, вынуждает правительство беспрестанно регулировать уровень заработных плат населения. В особенности это касается зарплаты бюджетников, чьи оклады привязаны к государственной казне или к региональным бюджетам. Поэтому больше всего вопрос о повышении зарплат волнует именно эту категорию служащих. К ним относятся:

Учителя, работающие в госучреждениях;
Воспитатели и няни детских садов;
Преподаватели вузов;
Работники науки;
Трудящиеся различных культурных учреждений: музеев или библиотек;
Медицинские работники.

Следует отметить, что эти же специальности в частных заведениях к бюджетникам не приравниваются.

С начала 2018 года уже были произведены индексации зарплат бюджетников и других малозащищенных слоев населения в связи с повышающейся инфляцией. А сравнять минимальную зарплату с уровнем прожиточного минимума планировалось в первой декаде 2019 года. Но поскольку экономическая ситуация в России неожиданно стабилизировалась, то глава страны пересмотрел сроки выполнения этого Указа, поэтому уже с мая месяца 2018 года было вынесено решение об изменении зарплат бюджетников с учётом индексации и приравнивания к минимальному прожиточному уровню населения.

Повышение окладов бюджетников, в частности, учителям и медицинским работникам, планируется в пределах 4%.

Будет ли повышение зарплат бюджетникам с 1 декабря 2018 и кому её повысят

Информация о повышении зарплат бюджетникам с 1 декабря 2018 года в различных источниках выглядит весьма неоднозначно. Но уже понятно, что этот наболевший вопрос всё-таки будет решаться. За текущий год уже были проведены индексации зарплат некоторым слоям населения. Но поскольку зарплата учителей и медицинских работников намного «отстаёт» от уровня других развитых стран, то правительство планирует решить этот вопрос путём индексаций соответственно росту инфляции.

Понятно одно, что повышение зарплат на 4% не слишком изменит ситуацию, но хотя бы частично перекроет ущерб. А учитывая то, что все надбавки и премии бюджетников рассчитываются от непосредственного заработка, то общий доход их вырастет в пределах от 6% до 10%. Повышение заработной платы бюджетникам с 1 декабря 2018 года обусловливается ещё и тем фактом, что в России постепенно увеличивается пенсионный возраст трудящихся. Поэтому, чтобы хоть как-то «сгладить» этот момент, такая мера просто необходима.

На секрет, что зарплаты российских медработников и учителей на фоне других европейских стран выглядят, мягко выражаясь, «скромно». Конечно, экономическая нестабильность бюджета не позволяет сделать большой рывок в направлении их повышения. Но предусматривается поэтапное решение этой проблемы.

Так, к примеру, губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв уже распорядился о повышении зарплат некоторым группам бюджетников с 1 сентября 2018 года. В этот список войдут:

Физкультурные работники – на 10%;
Медицинские работники – на 15%;
Учителя, классные руководители – на 15%;
Некоторые работники из сферы социальной политики – 10%;
Мастера обучения производству – 5%.

Не обошел он стороной и работников клубов и ДК в сельской местности, рекомендовав поднять их заработок на 15%.

Хороший пример для подражания. Будем надеяться, что остальные чиновники не заставят себя долго ждать в этом начинании.