Влияние экологических факторов на экономику малого бизнеса. Экологические факторы в категориях экономики

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: туровые ресурсы, искусственно созданные средства производства и природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал ограничивать экономическое развитие.

Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития -это природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего, полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Существуют различные модели техногенного типа развития. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две обобщенные модели: фронтальной экономики и концепцию охраны окружающей среды.

До 70-80-х годов основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему, в которой имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д., называют фронтальной экономикой. Целевую функцию такой экономики можно определить словами И. Мичурина: «Нельзя ждать милостей от природы, взять их у нее – наша задача».

Нарастание экологической напряженности в результате гигантского развития производительных сил, роста населения вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция охраны окружающей среды. В рамках этой концепции некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие. Однако реальное разрешение противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует нарастание экологических проблем в мире.

В экономическом развитии необходимо принимать во внимание, по крайней мере, два все более явных ограничения:

– ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;

– конечный характер невозобновимых природных ресурсов.

• Экономика и окружающая среда
  • ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН
  • ЛИТЕРАТУРА
  • Понятие природопользования, природных ресурсов и окружающей среды
  • Загрязнение окружающей среды и классификация загрязнителей
  • Показатели природных ресурсов и качества окружающей среды
  • Экономика и окружающая среда: проблема взаимодействия
  • Экономическое развитие и экологический фактор
  • Концепция «устойчивое развитие»
  • Эколого-экономические потребности и интересы
  • Понятие внешних воздействий. Внешние издержки
  • Оценка экологического воздействия
  • Расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды
  • Понятие издержек загрязнения окружающей среды
  • Современное системное мышление, базирующееся на целостном видении объектов, явлений и процессов, проникает во все сферы человеческой деятельности. Системный подход достиг такого уровня развития, что позволяет справиться с комплексным анализом очень сложны
  • Проблемы построения системы эколого-экономических моделей
  • Отражение факторов природопользования и фактора охраны окружающей среды в моделях разного уровня
  • Эколого-экономическая эффективность. Проблемы и методы определения экономической эффективности природоохранных мероприятий
  • Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
  • Теоретические основы управления природопользованием
  • Правовые механизмы регулирования природопользования
  • Экономические механизмы управления
  • Рыночные методы управления природопользованием
  • Организационные структуры управления в области природопользования и охраны окружающей среды России
  • Региональные, отраслевые и межрегиональные особенности эколого-экономического управления
  • Состояние глобальной окружающей среды
  • Экологические последствия перехода к рыночной экономике

Вуз: не указан

Год и город: не указан

История взаимодействия общества и природы показывает, что человечество чаще всего развивало свою экономику за счет хищнического использования природных ресурсов. Общество наносило невосполнимый ущерб природе (уничтожение леса, истощение почв, засорение орошаемых земель).
В 20 веке с колоссальным развитием производительных сил проявилась критическая точка отсчета, за которой от характера взаимодействия природы и общества стала зависеть судьба человечества.
Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В этих рамках всегда происходит взаимодействие общества и природы. По мере усложнения функционирования экономических систем, увеличения производства и потребления роль природного (экологического) фактора постоянно усиливается. Экономика природопользования - сравнительно молодая наука. Ее зарождение на рубеже 60-70 гг. 20 века было исторически детерминировано: именно в эти годы внешние негативные проявления природного фактора в экономике стали достаточно очевидны.

1 Основные понятия темы
Для того чтобы отчетливо понимать понятийный аппарат проблемы, необходимо обратится к словарю. Исследуя проблемы экологии в экономическом аспекте, мы определили следующие понятия темы: экология, экономика, Эконология.
1) Экология занимается вопросами развития биосферы, а также взаимоотношения живых организмов и среды их обитания. Главной задачей экологии является выявление возможных взаимосвязей химических, физических, биологических, энергетических, разрушающих или вредно воздействующих на природную сферу, для создания общей экологической безопасности окружающей среды.
2) Экономика не может существовать обособлено, отдельно от других сфер деятельности человека. Однако, на сегодняшний момент, это главный стимул и главный управляющий всем миром.
3) Эконология (Например: быстрое развитие экономики в регионе при наличии больших ресурсов среды и хороших общих экологических условий, и наоборот, технологически быстрое развитие экономики без учета экологических ограничений приводит затем к вынужденному застою в экономике). Принципом такой деятельности должен стать следующий постулат: «чем выше качество продукции, тем выше качество окружающей среды».

2 Экономическое развитие и экологический фактор
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы.
2.1 Техногенный тип экономического развития
Характерными чертами техногенного типа развития является
1) быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезные ископаемые);
2) эксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.)
В результате имеем негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.
2.2 Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
В экономическом развитии необходимо принимать два все более явных ограничения:
1. Ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;
2. Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.
Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого-экономических процессов на нашей небольшой планете явилось важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития в связи с экологическими ограничениями. В 1992г. Появляется работа Медоуза с символическим названием «За пределами роста», основной постулат которой формулируется следующим образом: есть пределы росту, но нет - развитию. Пределами роста по Медоузу это предел интенсивности потока.
Выход за пределы - «перелет» - есть нарушение устойчивости данного соотношения из-за превышения потенциальной емкости окружающей среды. При этом растущая экономика разрушает свою ресурсную базу, после чего должен наступить коллапс.
Отсюда делается вывод о необходимости перехода к сбалансированному, устойчивому развитию.
2.3 Устойчивое экономическое развитие.
Сейчас традиционная модель экономического роста развитых стран во многом исчерпала себя, и она не может быть предложена для других стран в качестве образца. Теория устойчивого развития стала популярной новой теорией и вполне «практичной» - все развитые государства мира выразили стремление следовать по направлению к устойчивому развитию.
Выделяют 3 критерия устойчивого развития на длительную перспективу:
1. Простое воспроизводство возобновимых природных ресурсов. (земля, лес)
2. Замедление темпов исчерпания невозобновимых природных ресурсов и замена их на нелимитированные виды ресурсов. (полезных ископаемых)
3. Внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.
Все эти четыре критерия (их может быть и больше) должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Учет этих критериев позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания.

3 Загрязнение окружающей среды
Связь природы и общества неразрывна. С одной стороны, природная среда воздействует на общественное развитие. С другой стороны общество влияет на естественную среду обитания человека.
Бурное развитие общества усилили отрицательное воздействие на природу, привели к нарушению экологического равновесия на планете.
Рост масштабов хозяйственной деятельности человека, бурное развитие научно-технического прогресса усилили отрицательное воздействие на природу, привели к нарушению экологического равновесия на планете. Возросло потребление в сфере материального производства природных ресурсов. За годы после второй мировой войны было использовано столько же минерального сырья, сколько за всю предыдущую историю человечества. Поскольку запасы угля, нефти, газа, железа и других полезных ископаемых не возобновляемы, они будут очень скоро исчерпаны. Но даже если ресурсы и относятся к категории возобновимых, это вовсе не значит, что с ними все в порядке. Большинство этих ресурсов на деле убывает гораздо быстрее своего естественного восстановления. .
3.1 Загрязнение воздуха.
Еще недавно воздух считался неисчерпаемым источником. Известно, что большую часть кислорода дают Земле леса. Сегодня площадь лесов, дающих кислород, уменьшается с каждым годом. Сегодня загрязнение атмосферного воздуха превзошло все допустимые пределы. Концентрация вредных для здоровья веществ в воздухе превышает медицинские нормы во многих городах в десятки раз.
Леса занимают около трети площади суши, площадь леса на Земле составляет 38 млн. км².
Основные отрасли промышленности, загрязняющие атмосферу в 2013 году представлены на рисунке 1.

Рис 1. Загрязнение почвы различными отраслями промышленности.
Отчёт о природоохранной деятельности был предоставлен OAO “Архангельский ЦБК”. В 2013 году суммарный валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу составил 42 472 тонн. .

Рис 2. Сброс загрязняющих веществ (тыс.тонн)
Основные, антропогенные источники загрязнения атмосферы OAO “Архангельский ЦБК” в 2013 году представлены на рисунке 3.

Рис 3. Антропогенные источники загрязнения атмосферы.
3.2 Загрязнение почвы.
Быстрые темпы урбанизации и несколько замедленным строительством очистных сооружений или их неудовлетворительной эксплуатацией загрязняются почвы. Грунт — главный фундамент жизни на Земле — повсюду деградирует, все, более насыщаясь бытовыми отходами и пестицидами. Это ведет к распаду экосистемы. В то время как Земля накапливает 1 сантиметр чернозема за 300 лет, ныне 1 сантиметр почвы погибает за 3 года.
Сегодня все больше пахотных земель выбывает из экономики. Загрязнение почвы в экономике играет наиболее отрицательную роль, чем загрязнение других сфер Земли. В конечном итоге, загрязнение планеты начинает перерастать в масштабную свалку отходов человечества. .
Основные отрасли промышленности, загрязняющие почву в 2013 году представлены на рисунке 4.

Рис 4. Загрязнение почвы различными отраслями промышленности
Отчёт о природоохранной деятельности был предоставлен OAO “Архангельский ЦБК”.
В соответствии с данными учёта отходов, в 2013 году в целом по предприятию составило 946,7 тыс. тонн.
Основные, антропогенные источники загрязнения почвы OAO “Архангельский ЦБК” в 2013 году представлены на рисунке 5.

Рис 5. Антропогенные источники загрязнение почвы.
Глобальная экономика приводит к росту промышленных отходов, существенно влияет на химический состав почвы, уменьшая её плодородие, формирует техногенные пустыни.
3.3 Загрязнение воды.
Земля на две трети поверхности покрыта водой. Однако в настоящее время не менее серьезная проблема складывается и с ней.
Многие страны, имеющие выход к морю, производят морское захоронение вредных взрывчатых и химических веществ, радиоактивных отходов, твёрдых отходов и строительного мусора. Объем захоронений составил около 10% от всей массы загрязняющих веществ, поступающих в Мировой океан. Сегодня Мировой океан постоянно загрязняется из-за расширения добычи нефти на морских промыслах. Самой уязвимой частью природы стала пресная вода, запасы которой составляют лишь 3% от общих водных запасов. .
Отчёт о природоохранной деятельности был предоставлен OAO “Архангельский ЦБК” в 2013 году суммарный валовой выброс загрязняющих веществ (тыс. тонн/год) составил 780 тыс.тонн.

Рис 6. Сброс загрязняющих веществ (тыс. тонн)
Основные, антропогенные источники загрязнения воды OAO “Архангельский ЦБК” в 2013 году представлены на рисунке 7.

Рис 7. Антропогенные источники загрязнение воды
3.4 Глобальная проблема
С тех пор как появилось высокоиндустриальное общество, опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объем этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества.
Наиболее опасное и масштабное для экологического равновесия планеты является химическое загрязнение среды несвойственными ей веществами химической природы. Среди них — газообразные и аэрозольные загрязнители промышленно-бытового происхождения. Загрязнение Мирового океана нефтью и нефтепродуктами, достигшее уже пяти одиннадцатой его общей поверхности, может вызвать существенные нарушения газообмена и водообмена между гидросферой и атмосферой. Уже сегодня экологическое состояние Земли ученые определяют как катастрофическое. .

4 Пути разрешения из экологического кризиса
1) Природоохранное законодательство
Оно устанавливает юридические нормы и правила, а так же вводит ответственность за их нарушение в области охраны природной и окружающей человека среды; включает в себя правовую основу природных ресурсов. Разрабатываются законодательные акты об охране природной и окружающей человека среды. Вводятся, экологические нормативы, предусматривающие обязательные условия сохранения экосистемы.
2) Безопасные или безотходные производства
Используя достижения науки, технологический прогресс может быть организован таким образом, чтобы отходы производства не загрязняли окружающую среду, а вновь поступали в производственный цикл как вторичное сырье. Пример дает сама природа: углекислый газ, выделяемый животными, поглощается растениями, которые выделяют кислород, необходимый для дыхания животных.
Безотходным является такое производство, в котором все исходное сырье, в конечном счете, превращается в ту или иную продукцию.
3) Экологизация экономики
В процессе экологизации экономики выделяются некоторые особенности. Целесообразно пересмотреть сложившиеся технологические процессы, наносящие ущерб окружающей среде. Большое значение имеет развитие природовосстановительных отраслей (лесное, водное, рыбное хозяйство), разработка и внедрение материалосберегающих и энергосберегающих технологий. .
XX век принес человечеству немало благ и в то же время поставил жизнь на Земле на грань экологической катастрофы. Антропогенная нагрузка на некоторые территории превышает экологические возможности этой территории.
Охрана природы - задача нашего века, проблема, ставшая социальной. Чтобы в корне улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия. Новая цивилизация должна опираться не только на новую технологическую основу производственной деятельности людей, но и на глубокое понимание людей, на свое место в окружающем мире. Только по-настоящему образованное и интеллигентное общество будет способно вступить в эпоху ноосферы или в период своей истории, когда оно сможет реализовать режим коэволюции природы и общества. Государство, которое не уделяет должного внимания проблемам экологии, лишает себя будущего.
“Выход из экологического кризиса возможен только через экологическое образование и воспитание всего населения России”

“Библиографический список”
1. Лашов Б.В., Соколов О.В. Краткий экономический словарь школьника. [учебное пособие] / Б.В. Лашов Б.В., О.В. Соколов. - М.: Просвещение, 2007.- 80 с.
2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. [Учебник] /4-е изд., дополнено и переработано. / Б.В. Ерофеев - М.: Юрист, 2009. — 156 с.
3. Ермакова Д., Сухарева А.Я. Экологическое право России. [Учебник] / Д.Ермакова, А.Я.Сухарева. - М.: Институт международного права и экономики, 2007. - 256 с.
4. Государственный архив Архангельской области. Отчёт о природоохранной деятельности OAO “Архангельский ЦБК”. [Статья] / - Архангельск.: Сев-Зап. Книжное издательство, 2013
5. Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. [учебное пособие] / Э.Н. Желваков Э.М. - М.: ЭАО Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2008. - 124 с.

Одной из трудностей современной экономической теории является включение экологических ценностей и факторов в число экономических категорий. Проблема имеет своеобразную историю. Из всех ценностей окружающего мира марксистская политэкономия допускала в круг экономических категорий только продукты человеческого труда. Это создавало трудности для теоретиков природопользования и даже служило препятствием для установления цен на возобновимые природные ресурсы. Трудности проистекали из того, что с позиций житейского здравого смысла условия, при которых в окружающей человека среде оказывается больше солнечного света и тепла, больше чистой воды и свежей зелени, цветов и тишины, обладают не только повышенной "ценностью", но и вполне реальной повышенной стоимостью, хотя на наличие всего этого не был затрачен человеческий труд.

Для преодоления этих трудностей применялись различные логические конструкции. Чтобы только не отходить от трудового происхождения стоимости, рассуждали о том, что "природа молча и незримо "трудится" вместе с человеком и за человека", воссоздавая почву, опыляя цветы возделываемых растений, поставляя лекарства и т.д. О возобновимых ресурсах, таких, например, как солнечная энергия, говорилось, что "они лежат за границами экономических измерений и, следовательно, за границами представлений о национальном богатстве" (Олдак, 1990). Но почему-то семья, где есть дети, при покупке жилья готова заплатить большую цену за квартиру на солнечной стороне при равенстве прочих качеств. Экономистам хорошо известна "температурная рента" и вполне определенная зависимость стоимости жизни от географической широты.

Возмещаемые с помощью труда природные ресурсы разрешалось квалифицировать как стоимости, а те, которые лежат за границами возмещения, нельзя было включать в категорию богатства, "ибо их ценность в масштабах развития всего человеческого рода не соизмерима ни с каким объемом благ, создаваемых тем или иным поколением" (Олдак, 1990). Другими словами, "ценность" так велика, что не может иметь стоимости.

Подобные абсурда и неувязки снимаются и все становится на свое место, если отказаться от догмата трудовой теории стоимости. Положение, согласно которому стоимость означает овеществленный в товаре труд и ничего более, исключает из рассмотрения категорию полезности, как будто стоимость равна ценности за вычетом полезности. Это придает всей трудовой теории стоимости ярко выраженный затратный характер и просто-напросто противоречит фактам даже в узком экономическом смысле.

В действительности же стоимость как ценность представляет собой итог синтеза результатов и затрат, выражающий единство всех воспроизводимых и невоспроизводимых ресурсов, в том числе и природных ресурсов и экологических условий. Не существует никакой стоимости, которая не содержит экологической сущности или в создании которой в той или иной форме не участвуют условия и факторы окружающей среды. Если даже упорно оставаться в шорах трудовой теории, то все равно не существует труда вне его биологической природы и экологической обусловленности.

Введение экологических факторов в число экономических категорий расширяет сферу приложения современного варианта теории экономического равновесия и, как ни странно, реанимирует давнюю умозрительную концепцию предельной полезности.

Еще Адам Смит (1723-1790) задавался вопросом: если стоимость зависит от полезности, то почему блага, имеющие высший полезный эффект (например, вода и воздух), ценятся, как правило, весьма низко или вообще не имеют стоимости, тогда как блага, польза которых с точки зрения естественных потребностей человека не очевидна (бриллианты и т.п.), имеют очень высокую ценность? Смит не нашел решения этого парадокса и потому апеллировал к затратам труда. А вслед за ним то же сделали Д. Рикардо и К. Маркс. Но довольно скоро стало ясно, что в теории стоимости речь должна идти не о всей совокупности потенциальной полезности какого-то блага в целом, а только о конкретной полезности, которую приносит вполне определенное количество данного блага. Мыслима ситуация, при которой несколько глотков воды оплачиваются горстью бриллиантов. С другой стороны, бесспорно, что весь запас пресной воды на Земле представляет бесконечно большую ценность, чем мировой запас алмазов.

Драматизм современной эпохи заключается в том, что концепция предельной полезности становится все более применимой к состоянию биосферы и к планетарным запасам почв, лесов, пресной воды и даже воздуха, т.е. к тем ресурсам, которые всегда считались "внеэкономическими", или "свободными* благами. Они приобретают все более реальную стоимость для человечества. Однако, даже в таком комплексном показателе, как валовой национальный продукт до сих пор не учитывается экологическая составляющая.

1

Экологические аспекты экономического развития давно находятся в центре внимания не только ученых и политиков, но и всего общества. Возрастание антропогенной нагрузки привело в ряде случаев к необратимым климатическим изменениям, к ухудшению условий жизнедеятельности миллионов людей. Не случайно, что поиск решений, способствующих устранению дилеммы «экономический рост – ухудшение экологии», и сейчас, и в будущем будут относиться к самым актуальным направлениям научных исследований. При этом коррупционная составляющая экологических проблем до недавнего времени «выпадала» из внимания исследователей, хотя связь высокого уровня коррупции и негативного влияния на экологию производственной деятельности всегда воспринималась в обществе как один из самых болезненных недостатков системы государственного управления. В статье рассматриваются проблемы в области социально-экономических систем и институтов, касающиеся обеспечения устойчивого и экологически безопасного экономического роста. Автором представлены результаты анализа механизма взаимодействия макроэкономических процессов и системы управления устойчивым социально-экономическим развитием страны, в рамках которого описывается влияние экологического фактора на производство и демографию, дается характеристика коррупционным процессам, затрагиваются актуальные вопросы формирования в России благоприятной институциональной среды и участия в экономическом развитии институтов развития. Автором внесены предложения по разработке бюджетной целевой программы в рамках государственной системы управления устойчивым развитием, которая будет структурировать финансирование российских институтов развития, что позволит достичь высокой эффективности управления общественными финансами и высоких показателей развития экономики. Автором сделано заключение, что при использовании систематизированного механизма институтов развития появляется возможность сбалансированного управления социально-экономическими процессами с учетом влияние экологических и демографических факторов.

демография

инновационный менеджмент

инновационное развитие

институты развития

коррупция

макроэкономическое взаимодействие

стратегический менеджмент

стратегическое управление

экологический менеджмент

экономическое развитие

1. Вайцзекер Э., Ловинс Э., Ловинс Л. Фактор четыре. Затрат – половина, отдача – двойная: Доклад Римскому клубу 1997 г. – М.: Академия, 2000.

2. Региональные аспекты развития и система ООН: доклад региональных комиссий ООН: (Нью-Йорк, ноябрь 2011 г.). – С. 16.

3. Мировая экономика: тенденции развития. Спецвыпуск от 04.09.00 (часть I) URL:http://subscribe.ru/archive/business.globalec/200009/04230501.html (дата обращения: 09.10.12).

4. Рамочная конвенция ООН об изменении климата от 09.05.1992 г. // Сборник законодательства ООН. – Vol. 1771, I-30822. – С. 218.

5. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/66/288 (Рио-де-Жанейро, 20–22 июня 2012 г.). – С. 10–64.

6. Cook J. We’re Not Going to Freeze in the Dark // Forbes. June 27, 1988. Р. 106.

Вовлечение в конкурентную борьбу не только компаний, но и целых стран в рамках нового глобального рынка усугубляет конфликт между природой и обществом. Понимание того факта, что необходимы принципиально новые правила взаимоотношений рыночной цивилизации с природными системами, существует достаточно давно. В 1992 году на состоявшейся в Рио-де-Жанейро конференции ООН по окружающей среде и развитию 154 государства признало, что изменение климата Земли и его неблагоприятные последствия являются предметом общей озабоченности человечества. Однако не сама по себе экология угрожает человечеству, а антропогенная нагрузка на нее, которая увеличивается по экспоненте в результате деятельности человека.

Усиление негативного воздействия на окружающую среду обусловливает повышение актуальности проблем устойчивого развития и сохранения жизни на планете: «Мы признаем, что планета Земля и ее экосистемы - это наш дом и что выражение «Мать-Земля» широко распространено в ряде стран и регионов, и отмечаем, что ряд стран признают права природы в контексте поощрения устойчивого развития. Мы убеждены в том, что для обеспечения правильного баланса между экономическими, социальными и экологическими потребностями нынешнего и будущих поколений необходимо постараться достичь гармонии с природой» .

Всегда осознание значимости природы для жизнедеятельности человека порождало страх последствий перенаселенности - от Т. Мальтуса с его теорией убывающего плодородия почвы до Дж. Форрестера, сформулировавшего основные идеи теории «пределов роста», утверждающей, что равновесное функционирование общества достигается через стабилизацию численности населения, и которая нашла свое проявление не только в теоретических моделях мирового развития, но и в программах по контролю над рождаемостью в ряде стран.

Является ли рост народонаселения главной угрозой для выживания человечества? По оценкам ученых при существующем уровне развития науки и техники Земля способна прокормить 25-30 млрд человек, а ведь опасения в связи с ростом человеческой популяции связаны с истощением ресурсов. Однако такая, казалось бы, логическая связь не может быть достоверно просчитана. Так, накануне нефтяного кризиса 1973 г. мировые запасы нефти по оценкам составляли порядка 700 млрд баррелей, которых при современном уровне потребления могло хватить еще лет на сорок. Но уже через 15 лет мировые подтвержденные запасы нефти оценивались почти в 900 млрд баррелей, то есть почти на 30 % больше. Пересмотр объемов запасов произошел и с другими видами сырья, например, газа, меди, золота и т.д. . Вероятно, существуют еще определенные запасы природных ресурсов, о которых человечество пока не знает, и которые оно не может разведать в силу отсутствия нужных технологий. Таким образом, в текущий момент не ограниченность запасов угрожает жизнедеятельности людей, а сама жизнедеятельность, порождающая все большее количество отходов.

Некоторые ученые, политические и общественные деятели считают, что рыночная экономика по своей природе не может разрешить стоящие перед человечеством проблемы, так как ее постулаты основываются исключительно на функциональных потребительских отношениях между обществом и природой. Однако не рынок «обрекает» человечество на неизбежный конфликт с природой, а мера несоблюдения интересов общества при извлечении прибыли. Возникает естественный вопрос: кто может обеспечить соблюдение этих интересов? По всей видимости единственным институтом, который может регламентировать взаимоотношения хозяйствующих субъектов с природой, является государство. При этом, конечно, определением внутренних границ экологические функции государства не ограничиваются - оно выступает как полномочный представитель в мировом сообществе, защищая не только национальные интересы, но и интересы единой мировой социальной эколого-экономической системы. Иными словами, к традиционным функциям государства добавляется задача недопущения физической гибели народонаселения от загрязнения окружающей среды, являющегося результатом их же деятельности.

Поэтому инновационная деятельность в новом тысячелетии - это деятельность по наведению экологического порядка. И здесь практически безграничны задачи, которые должны решать технологии - от более эффективного производства до утилизации продуктов жизнедеятельности человечества. Как считают ученые, современные технологии позволяют примирить между собой высокое качество жизни и бережное отношение к природным ресурсам. Авторы доклада Римскому клубу 1997 года, являясь всемирно известными специалистами в области охраны окружающей среды, в своем докладе сформулировали простой ответ: «затрат - половина, отдача - двойная» . В своей работе они доказывают, что для производства товаров можно затрачивать в два раза меньше сырья, а произведенные товары можно использовать в два раза лучше. Инновации должны обеспечить и снижение затрат на производство, и снижение антропогенной нагрузки на природу вследствие как относительного сокращения отходов производства, так и более эффективной утилизации отходов потребления. То есть речь идет о более эффективном потреблении ресурсов и о более эффективной утилизации отходов, как производственных, так и биологических. Без постановки такой задачи пессимистические футурологические прогнозы имеют шанс стать явью.

В России государственное экологическое регулирование основано на концепции устойчивого развития, которая предусматривает обеспечение экологической безопасности общества за счет организационно-экономического механизма природопользования компенсационного характера.

Система организационно-экономического стимулирования природоохранной деятельности государственных и частных предприятий, длительное время применяемая в большинстве стран, в том числе в России, основана на методах прямой регламентации мероприятий по охране природы в сочетании с поддержкой государством природоохранной деятельности частного капитала. Одновременно, так же как в наиболее экономически развитых странах, в России приняты специальные программы создания и развития национальных систем экологического мониторинга.

Учитывая сложившиеся формы и методы воздействия на «экологическое поведение» предприятий, можно сказать, что эффективное природопользование, ориентированное на реализацию стратегии экологического управления, представляет собой совокупность принципов, методов, инфраструктуры, форм и средств предприятия, инвестиций на природоохранные цели и экологической безопасности. Эффективность системы управления экологическими рисками на предприятии характеризуется экологической устойчивостью, т.е. способностью решать уже существующие проблемы и не допускать возникновения новых проблемных ситуаций.

Следовательно, экологическое регулирование можно определить как деятельность государственных органов и экономических субъектов, направленную на соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства разработку и реализацию соответствующих целей, проектов и программ. При этом экологический менеджмент является инициативой и результатом деятельности хозяйствующего субъекта, направленной на достижение собственных целей.

Рассмотрев проблемы, диктующие приоритеты системы государственного управления, необходимо определиться с формами и механизмами регулирования, реализующими принципы инициирующего управления. С этой целью необходимо понимание точного места экологии в механизме взаимодействия макроэкономических процессов и системе управления устойчивым социально-экономическим развитием государства (рис. 1).

С точки зрения системы, влияние экологического фактора на производство, как определено выше, носит стимулирующий характер. С уменьшением природных ресурсов и стремлением человечества к снижению уровней загрязнения окружающей среды хозяйствующие субъекты вынуждены инвестировать в развитие технологий, которые в том числе стремятся повысить уровень производительности. «Мы признаем чрезвычайно важную роль технологий, а также значение стимулирования инновационной деятельности, особенно в развивающихся странах. Мы предлагаем правительствам сообразно обстоятельствам создавать благоприятные условия стимулирования экологически безопасных технологий, исследований и разработок и инновационной деятельности, в том числе в поддержку развития «зеленой» экономики в контексте устойчивого развития и ликвидации нищеты» . Однако при рассмотрении со стороны государственного регулирования существует очень тонкая грань между стимулирующим регулированием и коррупцией, прикрывающейся благими целями заставить предприятия инвестировать в охрану окружающей среды.

Управление финансовыми потоками, выделяемыми государством на решение приоритетных задач, всегда сопровождалось коррупцией. В России борьба с коррупцией, по сути, только начинается, но уже сегодня разработаны и внедрены определенные механизмы мониторинга и противодействия коррупции. С учетом мер по предупреждению коррупции и по борьбе с ней, в соответствии с международными правовыми документами по противодействию коррупции, с 2010 года в России действует национальная стратегия противодействия коррупции , которая направлена на искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Одновременно в рамках стратегии действует национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы .

Озабоченность системностью расширяющихся проблем международной коррупции отмечается ООН: «…приоритетной задачей является борьба с коррупцией и движением незаконных финансовых средств как на национальном, так и на международном уровне, и что коррупция представляет собой серьезное препятствие для эффективной мобилизации и распределения ресурсов и отвлекает средства, которые предназначены для осуществления мероприятий, имеющих жизненно важное значение для искоренения нищеты, борьбы с голодом и обеспечения устойчивого развития» .

Рис. 1. Место экологического фактора в механизме взаимодействия макроэкономических процессов в системе управления устойчивым социально-экономическим развитием страны

За последние два десятилетия наблюдалось ускорение региональной интеграции и процессов сотрудничества, а также значительный рост региональных соглашений, чьи рамки гораздо шире традиционных границ торговли, которые распространяются и на другие аспекты, такие как инвестиции и денежное обращение, конкурентная политика и инновации, демография и занятость, экология, коррупция и другие. Расширение масштабов деятельности в сочетании с быстрым ростом регионального и субрегионального сотрудничества, интеграцией и укрупнением рыночных структур стал известен как «новый регионализм» , в результате которого многие специалисты отмечают значительные трансформационные изменения международных институтов. «Решающее значение для обеспечения устойчивого развития имеет эффективное управление на местном, субнациональном, национальном, региональном и глобальном уровнях, учитывающее мнения и интересы всех. Укрепление и реформирование институциональных рамок должно быть не самоцелью, а средством обеспечения устойчивого развития» .

Однако необходимо отметить, что борьба с коррупцией в мире в большой степени носит декларационный характер. Так, за последние более чем 30 лет динамика индексов восприятия коррупции показывает невнятные тенденции и, по сути, не отражает фактическое влияние коррупции на экономические процессы анализируемых стран (рис. 2).

Результаты оценки динамики коррупционных трендов говорят о невозможности корректного анализа уровня коррупции и его влияния на темпы экономического развития той или иной страны. Однако по данным оценкам можно судить о стереотипах восприятия отдельных стран на глобальных рынках. Одновременно можно с уверенностью говорить о том, что уровень коррупции в развитых странах согласно индексу восприятия коррупции значительно ниже, чем в остальных странах.

Отдельного внимания требует влияние экологического фактора на демографию. Научно доказано, что ухудшение экологии негативно сказывается на уровне рождаемости и здоровье населения в целом. В сочетании с прогнозами динамики численности населения до 2100 года (рис. 3) усиление давления на демографию со стороны экологического фактора может привести к очень нежелательным последствиям.

Рис. 3. Динамика роста численности населения России и мира, тыс. чел.

Воздействие демографических факторов на экономику способно привести к уменьшению потребительской активности, смещению предпочтений потребителей и как следствие к замедлению экономики. Снижение экономических показателей в совокупности с уменьшением численности населения, в том числе задействованного в экономике, может привести к существенному увеличению пенсионной нагрузки на бюджет страны и работающее население.

Конечно, существуют и другие не менее важные факторы влияния и процессы взаимодействия, однако их рассмотрение требует глубокого анализа, который выходит за рамки настоящей статьи.

Рассмотренные выше процессы отражают суть проблем, основные решения которых лежат в развитии институциональной среды. Важное место в формировании институциональной среды в российской экономике занимают институты развития, деятельность которых должна быть нацелена на решение конкретных системных экономических проблем. Создание национальной системы поддержки инноваций и технологического развития обусловливает необходимость серьезного технологического обновления производственных мощностей на базе передовых научно-технических разработок.

Учитывая перечисленные аспекты, по мнению автора, институты развития способны стать основным звеном механизма реализации социально-экономической политики государства (см. рис. 1). Воплощение системного подхода при создании государственной системы управления устойчивым развитием с использованием бюджетного механизма федеральных целевых программ позволит достичь высокой эффективности управления общественными финансами и высоких показателей развития экономики. Использование систематизированные механизмы институтов развития дает возможность сбалансировать управление социально-экономическими процессами, учитывая при этом влияние экологических и демографических факторов. Кроме того, появление прозрачной системы управления общественными финансами позволит исключить коррупционную составляющую.

Рецензенты:

Колоколов В.А., д.э.н., профессор, декан инженерно-экономического факультета, ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», г. Москва;

Денисов И.В., д.э.н., декан факультета экономики торговли и товароведения, ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», г. Москва.

Работа поступила в редакцию 05.12.2012.

Индекс восприятия коррупции представляет собой сводный индикатор, за 2011 г. рассчитан на основе данных, полученных из 17 источников, предоставленных 13 заслуживающими доверие организациями. Индекс представляет собой оценку от 0 (максимальный уровень коррупции) до 10 (отсутствие коррупции). Все источники измеряют общую степень распространенности коррупции (частотность и/или объем взяток) в государственном и политическом секторах и все они ранжируют страны, иными словами, включают оценку множества стран.

Библиографическая ссылка

Зуев В.Е. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОЦИАЛЬНО‑ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 1-3. – С. 812-817;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31034 (дата обращения: 31.03.2019). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста или три вида капитала:

Трудовые ресурсы (человеческий капитал);

Искусственно созданные средства производства (капитал, в литературе также используются понятия физический, искусственный, произведенный капитал);

Природные ресурсы (природный капитал).

В последнее время экологический фактор стал все более лими­тировать экономическое развитие. Возрастает осознание того, что экономика должна жить не только по экономическим зако­нам, но и учитывать экологические. Дальнейшее развитие возможно только в достаточно узких рамках экологического «коридора».

В связи с этим все больше осознается ограниченность интер­претации природного капитала только как природных ресурсов. Для успешного экономического роста необходим учет и других эколо­гических функций. Это привело к попытке учесть в теории эконо­мическую значимость всех его составляющих, их способность при­носить доходы и выгоды, как это и положено любому капиталу. В самом общем виде можно выделить три функции природного капитала:

1) ресурсная - обеспечение природными ресурсами производ­ства товаров и услуг;

2) экосистемные/экологические услуги - обеспечение природой различного рода регулирующих функций: ассимиляция загрязнений и отходов, регулирование климата и водного режима, озоновый слой и т.д.;

3) услуги природы, связанные с эстетическими, этическими, моральными, культурными, историческими аспектами. Это своего рода «духовные» экологические услуги.

Если первая функция природного капитала хорошо знакома и отражена в литературе учеными на протяжении веков, то эко­номическая интерпретация экологических услуг - как экосистемных, так и «духовных» - явление новое. Но то, что эти услуги надо включать в экономический оборот, в последние годы стано­вится все яснее. И связано такое понимание, к сожалению, с огромными негативными экономическими последствиями, вызываемыми игнорированием экономики экоуслуг. Необходимо осознать, что «бесплатная» природа оказывается очень дорогой для человека, если адекватно не учитывать ее услуги и функции. И примеров тому в России и мире становится все больше.

Рассмотрим более подробно экономическую роль экосистемных/экологических услуг. Это функции экосистем, обеспечива­ющие экономические выгоды для потребителей этих услуг, бази­рующихся на обеспечении природой различного рода регулиру­ющих функций. Потребители этих услуг могут находиться как на локальном уровне (например, отдельные предприятия), так и ре­гиональном и глобальном уровнях - целые регионы и страны.

Современное развитие экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются:

Быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых);

Сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их естественного восстановления и воспроизводства;

Объемы загрязнений и отходов, превышающие ассимиляцион­ные возможности окружающей среды.

При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресур­сов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойствен­ны значительные экстерналии, или внешние эффекты. В природо­пользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, кото­рые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности (более подробно проблема экстерналий рассмотрена ниже).

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число кон­цепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная эко­номика и концепция охраны окружающей среды.

До самого последнего времени основное внимание в экономи­ческой теории и на практике уделялось двум факторам экономи­ческого роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предпола­гались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции

где К- капитал; L - трудовые ресурсы.

Вне рассмотрения оставались последствия экономического раз­вития в виде различного рода загрязнений, деградации окружа­ющей среды и ресурсов. Не изучались и обратное влияние, обрат­ные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни на­селения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой»

Нарастание экологической напряженности, осознание опасно­сти дальнейшего развития фронтальной экономики заставило мно­гие страны учитывать экологические факторы. В связи с этим по­явилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды.