Лотерея "за правопорядок". Полицейских принуждают покупать лотерейные билеты

В России подразделения полиции начали получать билеты нового тиража негосударственной лотереи «За правопорядок», ее организаторы - ветеранские организации, но приобретение «банкнот» ляжет на кошельки действующих силовиков, сообщает «NR2 Ru»

Сотрудники органов внутренних дел заявляют, что их заставляют приобретать и распространять билеты в «добровольно-принудительном порядке». При этом многие до сих пор не получили выигрыши за прошлый тираж, проводившийся весной этого года.

Как передает корреспондент «Нового Региона», на профильных интернет-форумах сотрудников МВД России началось активное обсуждение предстоящего очередного тиража негосударственной лотереи «За правопорядок». Ее организатор - ЗАО «ПКК «Герон» при благотворительном фонде «Ветеран МВД России». Со слов правоохранителей, в региональные подразделения полиции уже поступают телеграммы, в которых сообщается о количестве выделяемых билетов второго тура обновленной лотереи. «Банкноты» в первую очередь распределяются по полкам ДПС, патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны (в которых работает наибольшее количество полицейских), а далее - по другим структурам органов внутренних дел. Стоимость одного билета - 50 рублей. Лотерея будет приурочена ко Дню ветеранов органов внутренних дел, и состоится 18 апреля 2014 года. Выигрышным, если верить телеграмме, будет каждый третий-четвертый билетик: участники лотереи могут получить от 50 рублей до 5 миллионов рублей.

Источники
агентства в полиции говорят, что призовой фонд лотереи составляет 50% денежных средств, вырученных от распространения билетов. «Полученные деньги направляются на оказание материальной и медицинской помощи
ветеранам, инвалидам и семьям погибших сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ. Выигрышным считается билет, в котором при розыгрыше призового фонда совпали серия и номер», - поясняют правоохранители.

Стоит отметить, что организуемая обновленная лотерея «За правопорядок» (до реформы МВД РФ она проводилась для милиционеров несколько в другом формате) имеет дурную славу. Предыдущие ее розыгрыши сопровождались рядом скандалов. В основном они возникали из-за того, что полицейских насильно заставляли покупать лотерейные билеты. В 2009 году стражи порядка из Санкт-Петербурга даже написали открытое письмо, в котором заявили, что им пришлось приобретать «банкноты» под сильным давлением руководства. При отказе покупать билеты полицейским в жесткой форме угрожали снятием различных процентных надбавок, из которых в целом строится ежемесячный доход. Жалобщики уверяли также, что денежный приз в указанной лотерее получить практически невозможно.

Позже выяснилось, что питерские правоохранители не единственные, кто столкнулся с этой проблемой. От вышеуказанной лотереи страдали и сотрудники московской полиции, о чем ранее заявлял председатель независимого профсоюза сотрудников столичных органов внутренних дел

Михаил Пашкин. «Тем, кто отказывался покупать, намекали, что за это они либо в отпуск зимой пойдут, либо премию не получат. Страдают от этих «игр» правоохранители по всей России», -говорил Пашкин.

По всей видимости, история с принудительным приобретением лотерейных билетов повторяется и в этот раз. Судя по словам правоохранителей, в том числе из Свердловской области, на профильных интернет-форумах, «банкноты» предлагается распространять в «добровольно-принудительном порядке». Стражи порядка рассказывают, в каком количестве билеты поступают в регионы России. «Разнарядки разные, и получение билетов проходит по ведомостям. Вот, в Воронеже собрали уже по 300 рублей на билеты, как обычно, добровольно-принудительно», - прокомментировал сообщение о лотерее посетитель сайта московского профсоюза полиции под ником «dyus70». Ему вторят и другие полицейские, вот лишь некоторые подтверждения того, что стражей порядка заставляют покупать билеты (цитаты с интернет-ресурса «Форум сотрудников МВД», датированы сентябрем - октябрем текущего года):

«Опять прислали, 150 штук на 13 человек, 50 рублей за билет. К 10 ноября еще столько же обещают» (пользователь «ZVERek»);

«На Ставрополье снова вброс лотереи - указание «распространить...» В общем, все как прежде, без каких либо изменений...» («Рамсан»);

«На прошлой неделе из управы прислали билетики... по три на рыло по 50р.... даже расписаться заставили...» («Сергж»);

«У нас на 86 человек 460 билетов дали, по 5,5 билетов на нос» («Alex1960»).

В ходе обсуждения полицейские называют организуемую лотерею «За правопорядок» чистым «лохотроном». «Никто не понимает, как распределяется выигрыш, куда идут вырученные средства
, отказаться от покупки билета фактически нельзя, и, наконец, никто не видел хоть одного полицейского, который бы выиграл», - заявил недавно председатель столичного профсоюза сотрудников органов внутренних дел Михаил Пашкин. При этом даже те, кто выиграл какие-то минимальные суммы, денежных средств тоже не получил, говорит пользователь вышеуказанного форума под ником «Вячеслав39»: «Последнюю лотерею весной разыгрывали. У наших были выигрыши по 50, 100, 200 рублей...только денег пока не видали. В кадры (кадровую службу) сдали списки с билетами и все, тишина. А у кадровика спросить...неуловимый он».

В заключение стоит добавить, что российские правоохранители не перестают обсуждать в принципе саму законность проведения лотереи. Как разумно подмечает один из полицейских на интернет-форуме, Кодекс профессиональной этики запрещает сотрудникам полиции играть в азартные игры. После реформы замеченных за таким занятием силовиков увольняют из «органов» или дисциплинарно наказывают. По всей видимости, с подачи руководства МВД на время проведения негосударственной лотереи «За правопорядок» на этот пункт Кодекса решено «закрыть глаза».

В редакцию «Труда» поступило письмо от «действующих сотрудников милиции» из Санкт-Петербурга, которые утверждают, что ежегодно становятся жертвами лотереи «За правопорядок», которая проводится по всей стране фондом «Ветераны МВД России».

— В 2009 году нас опять заставили приобрести такие билеты, за 50 рублей каждый, хотя официальная их цена — 25 рублей, — пишут милиционеры. — При этом в жесткой форме предупредили, что при отказе от приобретения с нас будут снимать различные процентные надбавки, из которых в целом и строится наш ежемесячный доход.

По словам стражей порядка, они пытались сопротивляться, но «под сильным давлением руководства как нашего подразделения, так и МВД пришлось приобретать эти билеты».

— В очередной раз кажется, что на нас кто-то пытается незаконно нажиться, используя свое должностное положение и общественное влияние, — утверждают авторы письма.

Питерские милиционеры утверждают, что их заставляют брать по 2-4 билета на руки. Всего в Санкт-Петербурге 40 тысяч милиционеров, а по всей России — более 1 млн. Как выяснилось, лотерея «под угрозами» — беда не только питерская.

— Принудительное распространение среди сотрудников столичной милиции разных лотерей происходит уже не первый год, — рассказал «Труду» председатель Независимого профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин. — «За правопорядок» — не единственная. Не так давно в массовом порядке и таким же способом распространяли лотерейные билеты «200 лет МВД». Тем, кто отказывался покупать, намекали, что за это они либо в отпуск зимой пойдут, либо премию не получат. Страдают от этих «игр» милиционеры по всей России.

— Нам в октябре эти билеты выдали вместе с зарплатой, сказав при этом, что уже вычли нужную сумму из премиальных, — рассказал «Труду» сотрудник одного из ДПС Великого Новгорода. — Мелкие начальники перепродают билеты своим подчиненным, а некоторые гаишники даже «впаривают» их водителям вместе со штрафами.

Минимальный выигрыш в лотерею «За правопорядок» — 30 рублей, максимальный — 200 тысяч. Однако милиционеры утверждают, что получить приз практически невозможно.

— К примеру, в прошлом году на обороте билета было указано, что выигрыш до 1000 рублей выплачивался мгновенно в Сбербанке, — говорят авторы письма. — Но в банке заявили, что лотерея «не внесена в реестр лотерей».

— У Сбербанка нет договорных отношений с ПКК «Герон», являющейся оператором негосударственной тиражной благотворительной лотереи «За правопорядок», — заявил «Труду» начальник отдела по связям с общественностью Сбербанка Сергей Рачковский. — Соответственно, Сбербанк не проводит выплаты выигрышей по этой лотерее.

Замгендиректора благотворительного фонда «Ветеран МВД России» Леонид Вакулич утверждает, что «мошенничества тут никакого нет», и называет историю «недоразумением».

— Правила игры установлены Положением и Условиями проведения лотереи, утвержденными Минфином и ФНС, и соответствуют требованиям закона «О лотереях», — пояснил Вакулич «Труду». — 50% составляет призовой фонд, ещё 10% уходит распространителям, часть средств — на благотворительность, ещё 10% — на помощь ветеранам, остальное перечисляется на счет нашего фонда.

По его словам, лотерея «За правопорядок» зарегистрирована в Едином государственном реестре лотерей с 2007 года. Проблемы же с выплатами в Сбербанке он объяснил «непредвиденным сбоем».

— Сбербанк, несмотря на предварительные договоренности, отказался выдавать мелкие выигрыши на оговоренных ранее условиях и выставил нам свое, невыгодное предложение, — пояснил Вакулич. — Мы стали выдавать призы через советы ветеранов, о чем известили на нашем сайте.

Нашел «Труд» и одного счастливчика, которому удалось обогатиться.

— В 2009 году я выиграл в лотерею «За правопорядок» 50 тысяч рублей, — рассказал инспектор ДПС из приморского города Партизанск Александр Рыжов.

— Билеты распространяют советы ветеранов на местах, директивы «сверху» покупать билеты не было, — рассказал «Труду» глава пресс-центра МВД Олег Ельников. — Однако руководители на местах проявляют неодобрительную инициативу. Мы наслышаны о таких случаях, но жалоб от милиционеров в прокуратуру или службу безопасности МВД не было. Как только поступят, проведем проверку и накажем виновных.

Лохотрон

Кто наживается на любителях попытать удачу

Лотерея может оказаться делом рук аферистов. За 2008 год в России были задержаны более 50 мошенников, которые продавали фальшивые билеты «Русского лото» и других лотерей. По данным правоохранительных органов, общий доход «лохотронщиков» составил 30 миллионов рублей.

А в Эстонии в августе этого года была задержана группа аферистов, которая сообщала гражданам о выигрыше в лотерею нового автомобиля BMW Х6. Для получения выигрыша «счастливчики» должны были выложить по 100 долларов «для оформления документов». Кроме того, мошенники просили щедро оплатить услуги курьера.

В прошлом году в Казахстане двое заключенных, отбывающих длительные сроки в местной колонии, смогли прямо из камеры организовать «беспроигрышную» лотерею от имени крупнейшей автофирмы. В течение года они разослали 25 тысяч SMS якобы победителям лотереи, выигравшим автомобили. При этом они попросили каждого перечислить 5 тысяч тенге на указанный счет «на погашение подоходного налога». Откликнулся каждый десятый абонент.

Лотерея в законе

Как начать свою игру

На сегодняшний день в России проводится 50 гослотерей и около 750 — негосударственных. Их организация регулируется федеральным законом от 2003 года «О лотереях».

Для получения разрешения на проведение негосударственной лотереи достаточно подать заявление в территориальный орган исполнительной власти. Обязательное условие: размер призового фонда должен составлять не менее 50% по отношению к выручке. Все виды лотерей должны быть занесены в единый госреестр лотерей и получить регистрационный номер. Разрешение выдается на пять лет. За отказ или нарушение сроков выплаты выигрыша на организаторов лотерей может быть наложен административный штраф до одной тысячи МРОТ, а в случае мошенничества они понесут уголовную ответственность.

— В последние годы дела о недобросовестных лотерейщиках редко доходят до суда, — заявил «Труду» адвокат Владимир Юрасов. — Большинство организаторов лотерей предпочитают улаживать конфликты миром.

В СССР насчитывалось всего восемь лотерей, и у всех был статус государственных. Самые известные из них — денежно-вещевая лотерея Минфина и «Спортлото».

Везение в цифрах

• 100 миллионов рублей — рекордный лотерейный приз в России; в марте 2009 года его выиграл в «Гослото» Альберт Бегракян
• 800 лотерей действуют сейчас в России; из них 750 — негосударственные, ведь теперь учредить свою лотерею может каждый

В МВД началась долгожданная переаттестация милиционеров среднего и нижнего звена, но в некоторых подразделениях она проходит более чем странно. Кандидаты в полицейские рассказали «Известиям», что вместе с направлением на экзамены им настоятельно рекомендуют купить билеты различных лотерей и подписку на ведомственные газеты.

Рядовые и офицеры МВД уже несколько дней подписывают уведомления об увольнении. Теперь формально они уже не милиционеры, но еще и не полицейские. Такая неопределенность пока приводит к курьезам. Например, милицейское начальство и даже официальные представители пресс-служб комментируют все события, но настоятельно просят не упоминать в публикациях их должности и имена, объясняя это тем, что в штате МВД таких людей нет.

Далее потенциальных полицейских ожидает врачебная комиссия и различные экзамены. В базовом варианте они должны ответить примерно на два десятка вопросов по знанию закона «О полиции», а в некоторых регионах им назначены и дополнительные испытания. Например, шанс стать московским полицейским есть только у тех, кто в течение часа ответит примерно на 150 вопросов из самых разных областей жизни и права. Будущим полицейским придется сдать нормативы по физической подготовке и предстать перед комиссией стройными и подтянутыми. Как известно, недавно глава МВД Рашид Нургалиев пригрозил, что «толстые и пузатые аттестацию не пройдут».

В некоторых подразделениях выделенные за штат милиционеры столкнулись с необычной ситуацией. Им намекнули, что переаттестация будет зависеть не только от знаний законов и хорошей физподготовки. Например, в Санкт-Петербурге сотрудникам местного ГУВД рекомендуют покупать лотерейные билеты благотворительного фонда «Ветеран МВД России» стоимостью 25 рублей каждый. Милиционеры берут билеты, опасаясь провалить переаттестацию.

Представители петербургской полиции эту ситуацию комментируют неохотно. «Переаттестация в Санкт-Петербурге может иметь свои особенности, но то, что лотерейные билеты не являются залогом ее успешного прохождения, это я вам могу сказать точно», - заявил «Известиям» руководитель пресс-службы петербургского ГУВД Вячеслав Степченко.

Лотерейные билеты навязывают и московским милиционерам. Кроме того, они вынуждены поддерживать и ведомственную прессу. «Люди приходят и жалуются, что помимо лотерейных билетов фонда «Ветеран МВД России», общества «Динамо» и других организаторов им навязывают ведомственную прессу, в том числе газету «Петровка, 38», - рассказал «Известиям» глава профсоюзов сотрудников милиции Москвы и области Михаил Пашкин.

Это уже не первый случай, когда милиционеры в «принудительно-добровольном» порядке покупают ненужные им билеты. В 2009 году сотрудники ГУВД Санкт-Петербурга написали открытое письмо, в котором сообщили, что ежегодно их заставляют покупать лотереи «За правопорядок» фонда «Ветеран МВД России». Милиционеры утверждали, что билеты стоимостью 25 рублей им продают с двойной наценкой, а при отказе от покупки обещают лишить различных надбавок. Кроме того, обладатели билетов не могли получить по ним выигрыши, потому что банк им отказывал на основании того, что лотерея не внесена в реестр.

В Новгородской области один из местных гаишников был уволен после того, как в качестве наказания продал водителю фуры, нарушившему правила, пять ведомственных лотерейных билетов.

«Милицейские» лотереи проводит промышленно-коммерческая корпорация «Герон». С 2002 по 2007 год это была лотерея «200 лет МВД России», после чего ей на смену пришла - «За правопорядок». Тираж лотереи - 5 млн билетов. Розыгрыши денежных призов - от 30 тыс. до 200 тыс. рублей - проходят раз в год. Руководство «Герона» утверждает, что участие в лотерее носит добровольный характер и этот принцип соблюдается беспрекословно.

«Никто никого не насилует. Лотерею проводит ветеранская организация, поэтому органы внутренних дел к ней отношения не имеют», - рассказал «Известиям» гендиректор «Герона» Леонид Вакулич. По его словам, ветераны сами ходят по организациям и подразделениям МВД и предлагают билеты всем желающим. «Ветераны по-человечески просят помочь нашим отцам и дедам, которые служили и которым сейчас трудно. Но все равно в подразделениях найдется «шкура», которая лучше потратит деньги на пиво, чем купит билет. Вот такие вот жалуются, мол- их заставили», - возмущается собеседник «Известий».

По неформальной статистике «Герона», каждый четвертый их билет оказывается выигрышным. Чаще всего это приз в 30 рублей, хотя в четырех случаях счастливчики выиграли по 200 тыс. рублей. Как оказалось, в последнее время продавать билеты «милицейской» лотереи организаторам становится все труднее. «В прошлом году мы продали половину всех билетов, а в этом году - лишь четверть», - говорит Леонид Вакулич.

Если перевести на деньги, общая выручка от продаж снизилась вполовину - с 62,5 млн до 32 млн рублей. Вся надежда - на переаттестацию.

Кажется, недавно было получено разрешение на проведение Всероссийской негосударственной тиражной благотворительной лотереи «За правопорядок», а уже пройден четырехлетний путь плодотворной работы всех ветеранских организаций.

При розыгрыше лотереи создаются источники внебюджетного финансирования мероприятий по безвозмездной благотворительной и медицинской помощи ветеранам, семьям сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, погибших при исполнении служебного и воинского долга.
По итогам четырех тиражей ветеранские организации получили более 120 миллионов рублей, которые были направлены на оказание материальной поддержки более 75 тысячам ветеранов, проведение дорогостоящих операций, закупку лекарств и медицинского оборудования.
Последний тираж был проведен 18 ноября 2011 года в Московском университете МВД России Российским Советом ветеранов ОВД и ВВ, Общероссийским общественным благотворительным фондом «Ветеран МВД России» с участием руководства Департамента государственной службы и кадров МВД России, ветеранов, курсантов и слушателей, общественности, представителей средств массовой информации.
В этой благотворительной акции приняли участие 76 регионов страны. Наиболее успешно лотерея разыгрывалась региональными ветеранскими организациями ОВД и ВВ Кабардино--Балкарской, Карачаево--Черкесской Республик, Республик Башкортостан, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Чувашия, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Тыва, Краснодарского, Приморского, Пермского, Ставропольского, Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Кемеровской, Костромской, Кировской, Курской, Московской, Омской, Ростовской, Саратовской, Оренбургской, Рязанской, Сахалинской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областей, Ханты--Мансийского, Ямало--Ненецкого автономных округов, Московского университета МВД России, региональных командований внутренних войск МВД России.
Положительных результатов добились также ветеранские организации республик Алтай, Адыгея, Бурятия, Калмыкия, Удмуртия, Хакасия, Забайкальского, Красноярского краев, Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Калининградской, Калужской, Курганской, Липецкой, Магаданской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Пензенской, Псковской, Самарской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тульской, Ульяновской областей, Еврейской автономной области.
В условиях реформирования системы МВД и сокращения личного состава органов внутренних дел руководители региональных ветеранских организаций эту благотворительную акцию тесно увязывали с воспитанием личного состава на служебных и боевых традициях, осуществляли комплекс организационных мер по повышению авторитета органов внутренних дел и внутренних войск среди населения, разъясняли цели и задачи, связанные с проведением лотереи «За правопорядок». Всего состоялось более тысячи встреч и бесед, опубликовано в СМИ более 100 материалов по этому вопросу.

В четвертом тираже было реализовано 3 098 084 лотерейных билета, общий валовой сбор - 77 452 100 рублей. Из них, в соответствии с Законом «О лотереях» призовой фонд (50%) составил 38 726 050 рублей, которые находятся на отдельном счете и могут быть использованы только на выплату выигрышей (эти средства согласно условиям лотереи во время проведения тиража распределились следующим образом: 200 тысяч рублей - 3 выигрыша, 100 тысяч рублей - 6 выигрышей, 50 тысяч рублей -20 выигрышей, 20 тысяч рублей - 120 выигрышей, 10 тысяч рублей - 250 выигрышей, 5 тысяч рублей - 1000 выигрышей. От тысячи рублей до 30 рублей - 471 301). По окончании выплат выигрышей и истечении срока исковой давности остаток призового фонда перечисляется в доход государства.

В настоящее время счастливыми обладателями крупных выигрышей стали: Волков Н.М. (Алтайский край), Баранов Н.В. (Саратовская область) -выиграли по 200 тысяч рублей; по 100 тысяч рублей выиграли Горепекин О.В. (Ставропольский край), Пашко Н.Н., Долматова А.В. (Алтайский край); по 50 тысяч рублей -Лемешко Р.В. (Ставропольский край), Суббота А.А. (Воронежская область), Илюхин А.П. (Ульяновская область) и многие другие. Всего по состоянию на 17 февраля 2012 года крупных и мелких выигрышей выплачено более 30% призового фонда (11 617 815 рублей).
Оставшиеся 50% (38 726 050 рублей) денежных средств распределены согласно Условиям проведения лотереи, утвержденным ФНС России и заключенным договорам, следующим порядком:
-- 10% (7 745 210 рублей) от суммы валового сбора, обусловленных законом, направлены на благотворительные цели Российскому Совету ветеранов ОВД и ВВ;
-- 10% (7 745 210 рублей) направлены непосредственно распространителям (реализаторам) лотерейных билетов, которые распределяются самостоятельно региональными советами ветеранов;
-- 10% (7 745 210 рублей) направлены по решению Российского Совета ветеранов в региональные советы ветеранов на благотворительные цели;
-- до 10% (7 679 915 рублей) в связи с отказом Сбербанка России выплачивать выигрыши участникам лотереи направляются на выплату выигрышей своими силами. Для этих целей в соответствии с принятым решением в ветеранских организациях созданы специальные штатные группы по выплате выигрышей, в которые вошли бухгалтера и другие лица, определенные советами ветеранов для ведения этой работы, в обязанности которых входит выплата выигрышей, учет и отчетность перед Оператором лотереи и налоговыми органами.
Всего, таким образом, ветеранским организациям перечислено в целом 40% средств, полученных от реализации лотерейных билетов. Оставшиеся 10,1% (7 810 505 рублей) денежных средств направляются на мероприятия по организации и розыгрышу лотереи, в том числе на изготовление лотерейных билетов (4,7% - 3 640 249 рублей), аренду помещений (2,5% - 1 936 302 рублей), почтово-транспортные расходы (0,1% - 77 452 рублей), связь и компьютерное обеспечение работы Оператора лотереи (0,3 - 220 200 рублей), заработная плата 10 сотрудников, работающих по организации и проведению в стране лотереи (2% - 1 549 042 рублей), налоги государству (0,5% - 387 260 рублей).
Вместе с тем руководители некоторых ветеранских организаций ставят вопрос об изменении суммы выплат по мелким выигрышам до 100 рублей, исключить вообще 30-рублевые выигрыши, сократить количество крупных выигрышей и тому подобное. Сообщаем, что на сегодняшнем этапе проведения лотереи «За правопорядок» изменение Условий потребует в соответствии с Законом «О лотереях» (№ 138-93 от 11.11.2003 года) полной перерегистрации лотереи и замены всех разрешительных документов. Чтобы осуществить это мероприятие, необходимо будет закрыть существующую лотерею, завершить выплаты по четвертому тиражу до 18 мая 2012 года, отчитаться по использованию призового фонда, провести аудит как у Организатора лотереи (ООБФ «Ветеран МВД России»), так и у Оператора лотереи (ЗАО ПКК «Герон»), после чего представить материалы в налоговые службы для внеплановой проверки и только по ее окончании возбудить ходатайство о получении разрешения в ФНС России на регистрацию новых Условий.

На проведение этих мероприятий потребуется не менее года. За это время имеется опасность потери наработанных связей, устареют все руководящие документы и инструкции, будет утрачен интерес к лотерее в целом. Такое положение вызовет негативный резонанс со стороны региональных ветеранских организаций, так как подавляющее большинство из них положительно отзываются о нынешней лотерее и заявляют, что как никогда нужны материальная помощь и поддержка ветеранов, получаемая от лотереи.

Заместитель председателя ООБФ
«Ветеран МВД России»
генеральный директор
ЗАО ПКК «Герон»
Леонид Вакулич

Как стало известно «ВЕДОМОСТЯМ Урал», в свердловской полиции, похоже, разгорается очередной скандал. Несколько сотрудников силового ведомства, как и многие их коллеги из других регионов нашей страны, на специализированных интернет-порталах заявили о том, что их принудительно заставляют приобретать лотерейные билеты. Похожая история, произошедшая в 2009 году в полиции Санкт-Петербурга, стала причиной непрекращающегося потока жалоб на высшее руководство правоохранительных органов «северной столицы»...

В последние месяцы среди российских полицейских вновь начали распространяться билеты лотереи под звучным названием «За правопорядок». Организаторами розыгрыша выступили ветеранские организации правоохранительных органов, но вот приобретение лотерейных билетов ложится на плечи... самих стражей порядка.

Сотрудники МВД сразу из нескольких российских регионов в переписке на специализированных интернет-форумах между собой делятся рассказами о том, что взносы им приходится делать практически в... «добровольно-принудительном порядке».

Главным организатором нового тиража негосударственной лотереи стало ЗАО «ПКК Геронт», созданное при благотворительном фонде «Ветераны МВД России». Розыгрыш лотереи, приуроченный ко Дню ветеранов органов внутренних дел, состоится 18 апреля 2014 года. Полицейские напрямую утверждают, что в некоторые региональные полицейские подразделения начали поступать телеграммы. В них якобы сообщается о количестве выделенных билетов второго тура новой лотереи.

Правоохранители делятся друг с другом отзывами и впечатлениями о том, как проходит розыгрыш лотереи «За правопорядок» в их регионе. Из этих сообщений, в частности, можно судить о том, что билеты сначала распространяются по полкам вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы и патрульно-постовой службы. После этого поступают в другие подразделения органов внутренних дел. Выиграть денежный приз, как утверждают видевшие телеграммы полицейские, сможет обладатель каждого третьего или четвёртого лотерейного билета. «Разброс» возможных выигрышей весьма велик: от 50 рублей до... 5 миллионов рублей.

Один билетик лотереи обходится полицейским в довольно «скромную» - 50 рублей - сумму. Однако если учесть немалое количество сотрудников силовых органов в нашей стране, то итоговая «выручка» организаторов от продажи «билетов» может оказаться весьма внушительной.

Интересно отметить крайне любопытный факт, делающий очередной розыгрыш лотереи «За правопорядок» потенциально чреватым многими неожиданностями. Оказывается, целый ряд предыдущих розыгрышей именно этой лотереи становился в своё время причиной по-настоящему громких скандалов, неоднократно выливавшихся в публичную плоскость.

Четыре года назад сотрудники петербургской полиции (тогда ещё милиции) выступили с открытым письмом и рассказали о том, что «билеты» лотереи их... ежегодно ЗАСТАВЛЯЛИ приобретать, причем вдвое дороже их настоящей цены. «В 2009 году нас опять заставили приобрести такие билеты, за 50 рублей каждый, хотя официальная их цена - 25 рублей, - заявляли тогда милиционеры в письме, которое прислали в редакцию федеральной газеты «Труд». - При этом в жесткой форме предупредили, что при отказе от приобретения с нас будут снимать различные процентные надбавки, из которых в целом и строится наш ежемесячный доход».

В своём обращении сотрудники ГУВД Санкт-Петербурга (не ставшие называть свои имена, но представившиеся «действующими сотрудниками органов») сообщили, что им приходилось приобретать названные билеты «под сильным давлением руководства», а в итоге подчеркнули: «кто-то пытается незаконно нажиться, используя свое должностное положение и общественное влияние». Жалобщики уверяли также, что денежный приз в указанной лотерее получить было «практически невозможно».

«К примеру, в прошлом году на обороте билета было указано, что выигрыш до 1 тыс. рублей выплачивался мгновенно в Сбербанке, - говорилось в письме, которое также придало гласности сразу несколько интернет-изданий. - Но в банке заявили, что лотерея «не внесена в реестр лотерей».

В свою очередь председатель Независимого профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин рассказывал тогда о том, что питерские милиционеры были отнюдь не единственными, кто сталкивался с данной проблемой. От лотереи «За правопорядок», по его словам, страдали и сотрудники московской милиции (и даже сотрудники знаменитого МУРа).

«Не так давно в массовом порядке и таким же способом распространяли лотерейные билеты «200 лет МВД», - рассказывал Михаил Пашкин журналистам одного из федеральных интернет-изданий. - Тем, кто отказывался покупать, намекали, что за это они либо в отпуск зимой пойдут, либо премию не получат. Страдают от этих «игр» милиционеры по всей России».

Лотерею полицейские активно обсуждали в Интернете и оставляли весьма любопытные сообщения. Пользователь под «ником» «ИПС» писал следующее (здесь и далее орфография и пунктуация авторов сохранена - прим. Ред.): ««Нам сегодня впаривают "За правопорядок". Я отказался и имел по этому поводу разговор с начальником и его замом. Чем дело закончится, пока не знаю. Если кому интересно, то буду писать о дальнейшем. Хотелось бы знать, в каких городах происходит "правопорядок", и составить карту продаж. Отзавитесь!». Другие милиционеры также отозвались на призыв сообщить о фактах «навязывания» им билетов скандальной лотереи: «вот и до нас докатилась эта....ня: но в этом году скромнее - по билету на брата! Вышестоящие и непосредственные развели руками - нас не спрашивают: с нас ТРЕБУЮТ, так что будьте добры без пререканий! Когда же наконец закончатся эти сборы денег на лотерии, на ведомственные подписки и прочее. Хочется денежное содержание доносить до копеечки до дома, а не раздавать... У кого кризис (у нас), а кто-то вероятно жирует на наши денешки - ибо ни разу не видел отчета тех, кто организовал лотерею, сколько и на кого из ветеранов, больных и раненых пошло денег. Ни одной расписочки в получении денег!»; «ппц, ко мне сегодня подошел замполит и сказал покупай три билетика.... ну я отказался, денег нет и все такое, сказал, что все равно во время получки получишь, а зарплату командир роты выдает.... ну ничего поругаемся, все равно скоро увольняться буду из этого болота. моя девушка, когда узнала про эту "добровольную" лотерею, сказала, что это дикость какая-то...».

Заметим, что всё на тех же интернет-форумах в сентябре-октябре уже нынешнего года начали появляться сообщения (в том числе, и от «юзеров», представляющихся сотрудниками свердловской полиции), напоминающие о скандале четырёхлетней давности. В частности, широко обсуждается тема того, что порядок распространения «билетов» можно назвать... «добровольно-принудительным», а также количество «банкнот», направляемых в различные региональные подразделения МВД. «Разнарядки разные, и получение билетов проходит по ведомостям. Вот, в Воронеже собрали уже по 300 рублей на билеты, как обычно, добровольно-принудительно», - информирует пользователь под «ником» «dyus70».

Приведём без купюр буквально несколько наиболее «кричащих» цитат с полицейских форумов (в частности, на сайте «Police-Russia.ru»), которые смогут ярко проиллюстрировать происходящее: «У нас на 86 человек 460 билетов дали, по 5,5 билетов на нос»; «На Ставрополье снова вброс лотереи - указание «распространить...» В общем, все как прежде, без каких либо изменений...»; «На прошлой неделе из управы прислали билетики... по три на рыло по 50р.... даже расписаться заставили...»; «Опять прислали, 150 штук на 13 человек, 50 рублей за билет. К 10 ноября еще столько же обещают».

Также широко обсуждается то, что данная лотерея под весьма благородным названием, по мнению правоохранителей, может являться самым настоящим «лохотроном». Одним из доказательств этого может служить то, что единственным известным крупным выигрышем, о котором когда-либо «рапортовали» пресс-службы региональных подразделений органов внутренних дел, является выигрыш 7 миллионов рублей башкирским сержантом полицейской постовой службы Ленаром Галлямовым . Однако, многие правоохранители, сумевшие выиграть куда меньшие денежные суммы, заявляют на форумах о том, что... до сих пор так и не получили причитающиеся им деньги. В частности, «юзер», представившийся на форуме под «ником» «Владислав39» рассказал о случае, произошедшем непосредственно с ним: «Последнюю лотерею весной разыгрывали. У наших были выигрыши по 50, 100, 200 рублей...только денег пока не видали. В кадры (кадровую службу) сдали списки с билетами и все, тишина. А у кадровика спросить...неуловимый он», - отмечает правоохранитель.

На защиту обманутых стражей порядка в очередной раз вступился активный защитник прав полицейских Михаил Пашкин, рассказавший о приходящих в его адрес обращениях и жалобах на «странную» лотерею: «Никто не понимает, как распределяется выигрыш, куда идут вырученные средства, отказаться от покупки билета фактически нельзя, и, наконец, никто не видел хоть одного полицейского, который бы выиграл», - заявил председатель независимого профсоюза столичных органов внутренних дел.

А самым интересным и, в то же время, логичным аргументом противников лотереи «За правопорядок» стало сообщение одного из пользователей «полицейского» интернет-форума, отметившего, что, вообще-то, Кодекс профессиональной этики стражей порядка гласит о том, что правоохранителям, на самом деле, запрещено участвовать в азартных играх. В том числе, на форуме были приведены случаи увольнения многих полицейских, замеченных за «любовь» к «одноруким бандитам». Полицейские дружно сошлись на том, что ради «ведомственной» лотереи на прямой запрет на азартные игры было решено попросту «забить».

В заключении хочется сказать о том, что руководству свердловской полиции, может быть, стоит обратить внимание на ситуацию с лотереей и предотвратить возможные негативные настроения среди правоохранителей, недовольных «обязаловкой» и отсутствием конкретной и официально подтверждённой информации о том, на какие цели идут доходы от продажи лотерейных билетов и об итогах их розыгрышей...

Павел ЛЮБИМОВ