Главная Документы Служебная квартира министерства обороны рф. Каков порядок признания в том, что военнослужащие нуждаются в жилых помещениях? Место представления документов

Служебная квартира министерства обороны рф. Каков порядок признания в том, что военнослужащие нуждаются в жилых помещениях? Место представления документов

Предоставление жилья военнослужащим является наиболее насущным вопросом, волнующим как самих военных, так и членов их семей. Ведь не секрет, что это один из видов деятельности, сопряженной с частыми переездами. Сами по себе путешествия не так плохи, однако вопросы не везде решаются так быстро, как хотелось бы. Чтобы избежать излишних волнений, всем, кто так или иначе связан с воинской службой необходимо знать, как же осуществляется независимо от места службы.

Сроки предоставления жилья военнослужащим

Закон обязывает руководство обеспечить военного и его семью жильем не позднее трех месяцев после прибытия на новое место службы. Жильё может быть служебным (временным) или постоянным, с правом собственности. В последнем случае важно учитывать несколько существенных моментов.

Условия предоставления жилья военнослужащим в постоянное пользование

Если период службы военного в общей сложности достигает 20 лет, то ему положено по закону обеспечение постоянного жилья.
считается обязательным при достижении ими предельного возрастного порога для конкретного вида службы.
Еще одним немаловажным фактором для предоставления жилья военнослужащим является состояние их здоровья.
При проведении разнообразных организационных мероприятий и штатных перестановок уделяется большое внимание, однако есть определенное условие для положительного решения вопроса: минимальный срок непрерывной службы в армии - 10 лет.

Предоставление жилья военнослужащим в таком случае осуществляется после оформления надлежащей субсидии. Нуждающийся в жилом помещении военный должен подать рапорт командующему той части, в которой он служит, о том, что он хочет написать заявление на предоставление жилья, и приложить к нему необходимые документы.

Вопросами о предоставлении жилья военнослужащим занимается специальная комиссия, которая и принимает решение. В случае положительного ответа, военного вносят в список на получение жилого помещения. Время ожидания зависит от многих факторов. Некоторые могут быть вычеркнуты из очереди по определенным причинам. Например, самостоятельный добровольный поиск жилья. Однако, бывают и случаи, когда предоставление жилья военнослужащим в порядке очереди не разрешается по ряду формальных причин.

Жилая площадь, причитающаяся на 1 человека, рассчитывается в соответствии с утвержденными нормами, включающими необходимые условия для нормального проживания военного и его семьи. Законодательство также утвердило примерную стоимость 1 м.кв. для лиц, состоящих на воинской службе. Если цена жилья будет превышать нормы, то погашать разницу семье придется за свой счет.

Предоставление жилья военнослужащим в соответствии со ст 15 «О статусе военнослужащих»

Согласно данной статье, весь период воинской службы жильем обеспечиваются только некоторые категории военных.

В первую очередь, это относится к предоставлению жилья военнослужащим (и их семьям), которые получили профессиональное образование в одном из военных образовательных учреждений, им присвоили офицерское звание и назначили на определенную должность.
Затем идет предоставление жилья военнослужащим -офицерам (и их семьям), которых призвали на службы по приказу Президента, или те, кто служит по первому своему контракту.
Следующим служебное жильё предоставляется прапорщикам, мичманам, сержантам, матросам и военным других званий (и членам семей), которые являются контрактниками.
Военные-контрактники (их семьи), которые живут на территории военных городков закрытого типа, также имеют право на предоставление жилья.

Необходимым условием для предоставления жилья военнослужащим , перечисленным в 3 и 4 пунктах является российское гражданство.

Порядок и время предоставления жилья военнослужащим в служебных помещениях

Тем, кто прибыл на воинскую службу, один или с семьей, является гражданином Российского государства, положено служебное жилое помещение не позже 3-х месяцев после прибытия в расположение части. При этом заключается договор найма предоставленного жилья (служебного или частного). Срок действия договора может быть равен сроку контракта, или же сроку призыва для тех, кто служит в конкретном месте по приказу президента.

Таким образом, чаще всего срок предоставления жилья военнослужащим заканчивается одновременно с действием контракта или завершением призывной службы. Бывает, однако, и досрочное расторжение договора о найме служебного жилья. К таким случаям относятся:

1) досрочное увольнение человека, состоящего на воинской службе, кроме тех ,

у кого общая продолжительность профессиональной военной деятельности более 20 лет;
кто приблизился к предельному возрастному порогу службы в военной сфере;
кто увольняется из-за состояния здоровья;
кто переезжает по причине организационных мероприятий и штатных реформ (при общем стаже службы не менее 10 лет);

2) предоставление жилья военнослужащим (и их семьям вместе с ними проживающим) в постоянное пользование с обязательным соблюдением установленных законом норм площади и стоимости жилья;

3) другие случаи, оговоренные в законах Российского государства (к примеру, по согласию сторон; также инициатором может быть военнослужащий, или командование, в последнем случае решение принимается только через суд).

Если, так или иначе, жилищный договор расторгается, то семья военнослужащего обязана в течении 3-х месяцев подыскать себе новое жилье и выехать из предоставленного служебного помещения, соблюдая условия, определенные жилищным законодательством.

Когда жилищный договор расторгается или прекращается досрочно, кадровый отдел военной части делает соответствующую отметку во всех экземплярах договора, указывая дату и причину расторжения. Начальник кадрового отдела обязательно должен заверить свою подпись гербовой печатью.

Редактор: Игорь Решетов

Служебное жилье для всех нуждающихся является одним из видов жилья из специализированного фонда. Правом на его получение обладают лица, чья жилплощадь не соответствует установленным нормам; военнослужащие, которые в текущий период проходят военную службу по контракту в РФ, а также члены их семей, указанные в документах. Как можно получить это жилье, что для этого нужно и каковы особенности у процедуры получения жилплощади - рассмотрим далее.

Процедура получения служебного жилья

Проходя военную службу по контракту, служащий может не беспокоиться о жилье: оно ему гарантируется государством. При этом возможны три варианта правительственной поддержки:

Выделение денег на приобретение жилья;
Выделение денег на строительство жилья;
Предоставление готовой квартире.

В служебном жилье может проживать не только гражданин, получающий жилье, но также члены его семьи. Жилищная площадь, как правило, находится в населенных пунктах, где располагается воинская часть, либо в близлежащих районах. О необходимости предоставления жилья следует сообщить не позднее, чем через 3 месяца после поступления в место службы.

Особенности процедуры

Следует отметить, что предоставление служебного жилья военнослужащим контролируется законами и нормативными актами. Именно поэтому в ходе процедуры можно отметить следующие особенности:

При обращении жилье предоставляется в любом случае. Особенностью является только то, что не всегда существует возможность предоставить квартиру, соответствующую рекомендуемой площади. В таких ситуациях может быть предоставлено жилье, меньшее по площади либо расположенное в ином районе.
Жилье предоставляется военнослужащим на весь период службы.
Как правило, гражданин, проходящий службу по контракту, имеет право самостоятельно выбрать вариант гос. поддержки для получения служебного жилья: денежные средства, вступление в строительный кооператив, строительство жилья, готовая квартира и т.д.
Если военнослужащий является иностранцем, тогда ему на период службы предоставляется комната в общежитии, расположенном в том же населенном пункте, что и воинская часть (в военных городках).

В следующей статье мы расскажем, как приватизировать служебное жилье .

Кто не может получить служебное жилье?

Отдельно необходимо отметить, что не обладают правом на получение служебного жилья:

граждане, являющиеся слушателями в военных образовательных учреждениях, но не имеющие офицерского звания;
лица, проходящие военную службу по призыву;
иностранные военнослужащие;
служащие, которые были уволены со службы и на данный момент пребывающие в отставке.

Кроме того, если у гражданина, который проходит службу по контракту, имеется собственное жилье в населенном пункте, расположенном неподалеку от воинской части, то он также не сможет претендовать на предоставление служебного жилья.

Список документов для получения служебного жилья

Паспорта военнослужащего с членами его семьи, которые будут проживать совместно с ним. Оригиналы как таковые будет достаточно лишь предоставить, а к самому пакету документов потребуется прикрепить копии всех страниц с паспортов;
Справка, подтверждающая состав семьи;
Свидетельство, подтверждающее заключение или расторжение брака военнослужащего;
Справка, подтверждающая, что занимаемое жилье на прежнем месте службы было освобождено;
Справка, подтверждающая принятие гражданина на службу;
Справка по месту прохождения службы из органа БТИ;
Справка, подтверждающая, что у военнослужащего отсутствует жилплощадь на территории, где расположена воинская часть.

Следует отметить, что участие гражданина, проходящего военную службу, в НИС (накопительная ипотечная система) никак не должно отражаться на получении служебного жилья.

Дополнительные документы

Помимо основного пакета документов может потребоваться и дополнительный. Несмотря на то, что такая необходимость отмечается в редких случаях, следует побеспокоиться о них заранее:

Специальная выписка из послужного списка с указанием даты выдачи;
Копия контракта, подтверждающего прохождение военной службы;
Копия приказа, подтверждающего назначение военнослужащего на должность;
Другие документы, например, подтверждающие наличие ребенка на иждивении; справки о праве на дополнительную площадь и т.д.

Чтобы не возникло сложностей при оформлении документов, настоятельно рекомендуется заверить копии всех документов у нотариуса. Если такой возможности нет, то их необходимо предоставлять, имея при себе оригинал.

Кроме специального пакета документов военнослужащему потребуется написать специальный рапорт по установленному образцу. Данный документ является своего рода прошением о предоставлении гражданину служебного жилья. Рапорт состоит из трех частей:

«Шапка» . В этой части указывается информация о том, кому направляется документ. Например, командиру, генерал-майору.
Основная часть . Здесь указывается непосредственно прошение о предоставлении служебного жилья, а еще информация о том, кто будет проживать с военнослужащим. Кроме того, потребуется указать, на основании чего вам необходимо предоставить жилье: как правило, это 1 пункт статьи 15 ФЗ “О статусе военнослужащих”. Наконец, можно указать, что военнослужащий не обладает жильем по месту службы.
Завершающая часть . Здесь необходимо поставить дату, подпись, а также уточнить, какую должность занимает военнослужащий.

Рапорт отправляют в пункт назначения заказным письмом.

Если в течение 30 дней после получения адресатом никаких действий либо ответа не последует, то письмо можно отправить повторно либо обратиться в гарнизонный суд с жалобой на бездействие генерала.

Ходатайство по своей форме приблизительно напоминает рапорт, но в целом форма его составления остается свободной. Важным нюансом является то, что необходимо знать наверняка, в какую инстанцию нужно отправлять письмо-ходатайство. Например, можно отправить его в городскую думу или своему работодателю. В ходатайстве нужно указать:

Максимально полный список причин, согласно которым вам должны предоставить жилье.
Ваши личные данные, состав семьи.

Вместе с ходатайством необходимо прикрепить список документов. Весь пакет потребуется отправить по назначению и ожидать ответа. Если ответа не последует или он будет отрицательным, то вы можете оспорить его в вышестоящей инстанции.

Нюансы предоставления жилплощади

Жилье военнослужащему предоставляется в официальной форме: это значит, что процедура получения недвижимости может занять некоторое время. Сложности заключаются не только в подборе подходящего для гражданина варианта, но и в дальнейшем заключении всех необходимых документов. Среди нюансов, касательно этих документов, можно выделить следующие:

Заключаемый договор является срочным. То есть по окончании срока службы военнослужащий вместе со своей семьей обязуется покинуть помещение.
Если у военнослужащего имеется жилье (либо он был им обеспечен ранее) в населенных пунктах, находящихся неподалеку от воинской части, по возможности ему должны предоставить жилье, располагающееся в непосредственной близости от воинской части.
В ситуации, когда в ходе службы количество проживающих на жилплощади людей сократилось, служащему предоставляется другое жилье, меньшее по площади.
Один раз служащему предоставляется возможность выбора населенного пункта для проживания.
В ситуациях, если органам, предоставляющим жилплощадь, она в срочном порядке требуется назад (то есть, проживающих на площади необходимо выселить), им предоставляется иное жилье с аналогичной площадью.
Новая служебная жилая площадь может быть предоставлена лишь после того, как будет сдана старая.

Если у вас многодетная семья, то вы можете получить жилье и по этой программе .

Служебное жилье для военнослужащих (видео)

Объективно рассмотреть проблему получения служебного жилья, а также дать ответы на наиболее распространенные вопросы поможет специалист из следующего видеоролика:

Все правила и особенности проживания в служебном жилье описываются в заранее заключаемом контракте. Некоторые из них могут быть обговорены и откорректированы заранее.

Вопрос: Здравствуйте. На меня и мою семью из 3-х человек было распределено служебное жилье. Я получил уведомление в котором указана площадь в 39 квадратов, это однокомнатная квартира. Подскажите соответствует ли эти цифры и квартира нормам которые мне положены?

Ответ: Вопрос служебного жилья и его, как вы сказали, «квадратуры» регулируется, ФЗ "О статусе военнослужащих", и конечно же, ведомственный НПА – Приказ МО РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"

В специальном НПА Минобороны (Приказе 1280 от 2010 года) данный вопрос четко регламентирован - служебные жилые помещения предоставляются вам, как военнослужащему и членам вашей семей, не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Посмотрим ее, в статье 15.1 ФЗ указана конкретная норма 18 кв. метров при предоставлении площади жилого помещения (имеется ввиду общая площадь жилого помещения на 1 человека). Если мы произведем подсчет, то по этой норме вам с семьей положена общая площадь - 54 кв. метра (18 кв. м * 3 человека)

Далее необходимо отметить, что ПМО 1280 содержит важную оговорку о случае невозможности предоставить служебное жилье по вышеназванной норме в 18 кв.м. на человека. В этом случае Минобороны разрешает предоставлять военнослужащему и меньшие площади, однако исключительно при согласии самого военного.

Из всего вышесказанно получается, что предложенные вам 39 кв. метров служебного жилья явно не вписываются в нормы. И вы на законных основаниях можете отказаться от данной квартиры.

И еще одна тонкость, о которой необходимо знать. В том случае, если военнослужащий которому вручили сообщение о предоставлении жилых помещений, не ответит на него в течение 10 дней (время считается с даты когда в орган занимающийся распределением жилья придет подтверждение, что вас проинформировали о предоставлении служебного жилья) указанные помещения будут предлагаться и распределяться другим военнослужащим, согласно списку нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Какой населенный пункт считается близлежащим применительно к жилищному обеспечению военнослужащих? Близлежащий пункт это?

Статьей 15 Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Какой населенный пункт считается «близлежащим»»? Близлежащий пункт это?

К сожалению, законодатель не уточнил в указанной статье Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», посвященной жилищным правам военнослужащих, какие населенные пункты следует считать близлежащими, не дал определения этому понятию, не установил так называемую норму-дефиницию, из-за чего возникает множество вопросов при правоприменении. Так, некоторым военнослужащим, отказывают в предоставлении служебного жилого помещения, на том основании, что они имеют в собственности жилое помещение, приобретенное посредством участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, или иным способом (при помощи жилищной субсидии, ГЖС или при приватизации жилого помещения), расположенное в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте. Расположены ли эти жилые помещения в близлежащих к месту прохождения военной службы населенных пунктах и является ли такой отказ законным, найти ответ на этот вопрос поможет анализ нормы, содержащийся в ст. 6 этого же Закона. Так, в п. 1 ст. 6. Закона указано, что право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что населенный пункт можно считать близлежащим к месту прохождения военной службы тогда, когда проживание в нем обеспечивает своевременное прибытие военнослужащего к месту военной службы ежедневно, а также при объявлении тревоги. Суды также пытаются дать определение данному понятию, так в указано, что "Кроме того, Барченко Е.Ш. при назначении в декабре 2008 года в Центр заказчика-застройщика в другую местность не переводилась, а осталась проживать в близлежащем от г. Москвы населенном пункте, из которого она ежедневно может прибывать на военную службу без ущерба для исполнения своих служебных обязанностей, боевой готовности и повседневной деятельности Центра заказчика-застройщика. ".

Надо отметить, что из-за размытости формулировки, правоприменительная практика, в частности судебная, является неоднозначной. Удивительно, но суды Московского региона зачастую соглашаются с позицией заявителей (военнослужащих) и обязывают квартирные органы военных организаций обеспечить их служебным жильем, даже если имеющееся у них жилье находится в населенном пункте, примыкающем к населенному пункту, где расположено место службы этого военнослужащего (ближайшее Подмосковье).

Так, например, Московский окружной военный суд в от 15.09.2016 г. подтвердил решение Московского гарнизонного военного суда от 24.06.2016 г., согласно которому военнослужащий, проживающий в ближайшем Подмосковье (в данном случае в г. Балашиха) имеет право на получение жилья по месту прохождения военной службы в г. Москве.

Таким образом, судами в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, принимается решение о наличии у того или иного военнослужащего права на предоставление служебного жилья по месту прохождения военной службы, при наличии у него жилья в собственности или по договору социального найма в прилегающем к месту прохождения военной службы населенном пункте.

Следует отдельно отметить, что производным от права на получение служебного жилья является право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. То есть, если военнослужащему отказано в праве состоять в списках на служебное жилье (в очереди на получение служебного жилого помещения), у него нет права получать указанную денежную компенсацию.