Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Закон «о тунеядстве» в России: налог или социальный платеж. Закон о тунеядстве в рф

16:18 — REGNUM В Белоруссии декрет №1 «О содействии занятости», который пришёл на смену декрету №3 «О предупреждении социального иждивенчества», и потому в народе получил название «концептуально иной» декрет «о тунеядцах», был подписан в начале 2018 года, однако за три месяца белорусские чиновники так и не смогли утвердить перечень услуг, за которые трудоспособные, но официально неработающие граждане будут полностью оплачивать тарифы. Об этом сообщили в пресс-службе совета министров.

В намеченный срок — до 1 апреля — чиновники не уложились. Даже к 17:00 3 апреля, то есть к концу рабочего дня, постановление подписано так и не было.

«Как только оно будет подписано, сразу появится на нашем сайте», — цитирует Еврорадио заявление пресс-службы Совмина Белоруссии.

Многие представители СМИ, эксперты, а также пользователи в социальных сетях задаются вопросом о том, с чем связана задержка, и смогли ли что-то вообще придумать чиновники.

Как ранее передавало ИА REGNUM , 25 января 2018 года президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет №1, куда не вошли нормы о сборе с «тунеядцев» в размере 20 базовых величин ежегодно. В документе должны быть определены меры властей, призванные содействовать занятости и самозанятости населения, стимулированию трудовой деятельности граждан. Этот декрет освободил трудоспособных, но официально нетрудоустроенных граждан от уплаты налога на «тунеядцев», однако определённую меру в отношении таких граждан власти все же решили применить.

Так, с 1 января 2019 года «тунеядцы» должны будут оплачивать субсидируемые государством услуги по полной их стоимости. В декрете не был определен перечень этих услуг. Поэтому Лукашенко поручил совету министров разработать этот список.

«До первого октября мы должны иметь этот документ», — заявлял белорусский лидер.

Планировалось, что к 1 апреля этого года чиновники должны были утвердить примерное положение о комиссии; определить услуги с возвратом затрат и условия их предоставления; порядок расчёта и внесения платы за услуги с возвратом оплаты; внести на рассмотрение президента предложения по ограничению предоставления трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, безналичных жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ и господдержки при постройке или покупке жилых помещений, совершенствованию законодательства в сфере профилактики правонарушений, о направлении граждан в лечебно-трудовые профилактории и пребывание в них.

Пресс-секретарь совета министров Владислав Сычевич 2 апреля пообещал представителям СМИ, что 3 апреля на сайте Совмина выйдет официальное постановление. Но этого так и не произошло. На сегодня, 4 апреля, документ на сайте совета министров Белоруссии ещё не размещён.

Последние годы активно обсуждается вопрос о принятии закона о безработице в России. Таковой предполагает введение налога на отсутствие работы. Для граждан возникает актуальный вопрос, в чем суть законопроекта, кто попадает под его действие и о каких суммах идет речь. Проект закона о тунеядстве призван перенять опыт Белоруссии и адаптировать его к Российской Федерации.

Краткое содержание Закона о тунеядстве сводится к тому, что граждане будут платить за социальное обеспечение. Д. Медведев указал, что формулировка с использованием слова “тунеядство ” не является верной. Речь идет не о том, чтобы выявить безработных и заставить их платить. Закон о безработице в России направлен на те категории граждан, которые не платят налог, но пользуются социальной поддержкой государства.

Согласно данной формулировке, налог определяется как социальный платеж за возможность пользоваться теми социальными услугами, которые рассчитаны на официально трудоустроенных граждан. Если уплата налога гражданину покажется обременительной, предполагаются следующие альтернативы :

  • приобретение медицинского полиса;
  • покупка патента;
  • регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
  • официальное трудоустройство.

Назначение закона о тунеядстве рассчитано на устранение социальной несправедливости, когда одни категории граждан выплачивают налоги, а другие пользуются теми же социальными услугами без оплаты. Предполагается тщательный анализ тех категорий граждан России, которые попадут под действие налога на тунеядство. Действие закона не будет распространяться на всех безработных.

Кто платит?

Закон о тунеядстве в России рассчитывается на тех граждан, которые не уплачивают налоги с доходов, но продолжают пользоваться социальной инфраструктурой государства. Законопроект о безработице предполагает при этом ряд исключений — те категории населения, на которых его действие не распространяется :

  • официально трудоустроенные граждане, с которых уже взимается налог;
  • пенсионеры вне зависимости от занятости;
  • женщины, которые воспитывают детей до 14 лет;
  • лица, ухаживающие за больными родственниками или инвалидами;
  • граждане, состоящие на учете в Центре занятости;
  • несовершеннолетние, нетрудоспособные, студенты;
  • жители деревень, получающие заработок от продажи сельскохозяйственных продуктов.

Отдельным вопросом становится учет тех граждан, с которых актуально взимание налога на тунеядство. Предполагается, что если человек не пользуется бесплатными социальными услугами, то и платить ему не нужно. Как этот аспект закона о безработице будет реализован в России на практике, эксперты пока затрудняются ответить.

Сумму налога на тунеядство предполагается рассчитывать от 20 тыс. рублей в год . Если она и будет пересматриваться, то в большую сторону. Оплачивать ее придется всем безработным, не входящим в указанные категории граждан.

Налог на тунеядство в России

Свежие новости про закон о тунеядстве в России показывают, что споры вокруг отдельных моментов до сих пор продолжаются. Эксперты выявляют следующие недостатки данного проекта:

  • сократятся официальные заработки — если раньше работника удерживала высокая заработная плата, то с принятием закона о тунеядстве работодатели сократят зарплату;
  • не меняется процедура снятия с учета в Центре занятости — если безработный отказывается от трех предложенных вакансий, то он вновь получает статус безработного тунеядца;
  • введение законоположения о безработице коснется людей творческих профессий и фрилансеров, занятость которых не определяется договорными отношениями — таковым придется оформляться индивидуальными предпринимателями или искать официальную работу в ущерб своей деятельности;
  • отдельные эксперты указывают на несоответствие закона о тунеядстве положению статьи 37 Конституции РФ о том, что труд в России является добровольным и каждый вправе самостоятельно решать вопрос о своей занятости (на помощь придет );
  • в Трудовом кодексе РФ (читайте все о законе о труде в ) также указывается на неприемлемость принудительного труда, таковой противоречит и некоторым международным конвенциям;
  • мнения экспертов сводятся к тому, что закон о тунеядстве не решит проблему с безработицей, но значительно снизит уровень жизни отдельных категорий граждан;
  • выгода от поступлений нового налога будет нивелирована снижением доходов и, соответственно, официальных налоговых отчислений.

Отдельно эксперты высказываются по поводу аналогичного закона о тунеядстве в СССР . Указывается, что в то время государство регламентировало уровень заработка своих граждан, а также обеспечивало рабочие места на законодательном уровне. На текущий момент в России таких возможностей не имеется.

Согласно последнему заявлению министра труда М. Томилина на 2017 год, в ближайшее время закон о тунеядстве не будет приниматься . Проект на неопределенное время отложен.

Дыра в бюджете страны растет с каждым годом, чиновники постоянно ищут новые статьи для пополнения государственной казны. Осенью министр труда и социальной защиты М. Томилин, предложил ввести налог на тунеядство. По словам министра, данная мера будет введена для борьбы с теневым рынком труда. Планируется взимать с неработающих граждан до 20 тыс. рублей ежегодно, но только с тех, кто официально не работает, но пользуется социалкой. Давайте рассмотрим, будет ли введен налог за тунеядство в России в 2017 году?

Кто будет за все платить

В Правительстве серьезно решили подойти к вопросу о пополнении бюджета социальной сферы, который год российские чиновники вынашивают мысль о том, чтобы ввести налог на тунеядство. Видимо, чтобы решить проблему постоянной нехватки средства на соцотчисления, власти решили подготовить новый законопроект. Что же будет представлять собой данный закон?

По мнению чиновников, тунеядец или тунеядка — гражданин, который официально нигде не работает и не состоит на бирже труда, но пользуется всеми социальными благами. Именно с таких россиян планируется собирать средства в пользу государства. Кстати, вопрос касается именно официального трудоустройства, власти изо всех сил пытаются бороться с теневым рынком труда и «серыми» заплатами, сокращение нелегального трудоустройства здорово пополнит казну государства.

Теперь и Совет Федерации РФ планирует составить подробный список всех неработающих россиян, которые не перечисляют социальных взносов, но пользуются бесплатной медицинской помощью и иными социальными благами.

Планируется, что новый закон обяжет граждан выбирать из нескольких вариантов:

  • официально трудоустроиться;
  • зарегистрироваться в качестве ИП и самостоятельно перечислять все взносы;
  • получить патент;
  • самостоятельно приобрести платный полис медицинского страхования.

Выбирать категорию граждан, которых не коснется налог на тунеядство, чиновники собираются уже в 2017 году. Например, если гражданин не работает, но стоит на бирже труда и не может трудоустроиться по некоторым причинам (нет вакансий по его специализации, предложена слишком маленькая зарплата, не соответствующая уровню квалификации и т.д.), такой человек будет освобожден от уплаты налога за тунеядство, также данное обязательство не распространится на пенсионеров и инвалидов, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Министерство финансов РФ уже подсчитало, что при введении данного закона в действие, в казну государство поступят порядка 45 млрд. рублей, именно такую сумму ежегодно тратит субъекты на оказание медицинской помощи неработающим гражданам.

Теперь, чтобы ввести налог за тунеядство в России на 2017 год, властям необходимо четко знать количество трудоспособных неработающих граждан, и отделить их от тех, кто в силу весомых обстоятельств не может выплачить соцвзносы.

Поручить эту сложную задачу Правительство планирует Налоговой службе.

Многих россиян интересует вопрос, каким образом появилась сумма в 20 тыс. рублей в год. Как объясняет глава Минтруда М. Томилин, данная сумма исходит от подоходного налога за год, согласно МРОТ. Если россиян получает зарплату один МРОТ, то его годовой подоходный налог составит 11,7 тыс. рублей, за каждого неработающего гражданина регионы вносят взносы в ОМС от 8 до 9 тыс. рублей, вот и получается сумма в 20 тыс. рублей. При этом в Правительстве допускают, что при подробном рассмотрении законопроекта размер налога может увеличится.

Кто поддержал введение налога

Известно, что Дмитрий Медведев одобрил рассмотрение данного налога, единственное, что смутило премьер-министра, это его название. Дмитрий Анатольевич предложил ввести иное наименование — социальный платеж. Президент пока своего мнения по поводу нововведения не высказывался.

Поддержал инициативу и замглавы Роструда М. Иванков, по его мнению в нашей стране порядка 15 миллионов неработающих трудоспособных граждан или неимеющих официальных подтверждений о трудоустройстве, которые не отчисляют социальные взносы в пользу государства, но пользуются всеми благами.

По мнению заместителя министра финансов Т. Нестеренко, в России огромное количество иждивенцев, которые могут, но не хотят работать. Как сообщает вице-премьер О. Голодец, в нашей стране неофициально работают порядка 7 млн. человек, которые не платят каких-либо взносов, официально неработающих граждан в 2016 году примерно 890 тыс.

Напомним, что весной текущего года чиновники выступили с инициативой ввести уголовную ответственность за тунеядство, однако Государственная дума не поддержала принятие поправок к УК РФ, назвав такое предложение, противоречащим Конституции.

Многие эксперты считают, что введение налог сразу с 20 тыс. рублей может вызвать большой протест среди россиян, необходимо постепенно вводить ответственность за тунеядство, например, ввести налог с 500 рублей, с каждым годом его увеличивая. Однако пока еще не известно, будет ли вообще введен данный налог, слишком много противоречий вызвала данная инициатива.

В пятницу 21 октября министр труда и социального развития Максим Топилин заявил, что налог для тех, у кого нет работы, может составить «для начала» 20 тысяч рублей в год. Medialeaks вспомнил, какие ещё идиотские налоговые сборы нас собирались заставить платить в следующем году.

На безработицу

Пока что конкретные сроки и размеры налога не определены, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле налог на безработицу не обсуждался.

На отдых

22 сентября президент России Владимир Путин поручил правительству разработать закон о курортном сборе. Все, кто путешествуют по России, останавливаясь в зонах курортного отдыха и санаториях, официально приобретая туры, будут платить отдельный налог. Уже 30 сентября министерство по делам Северного Кавказа отчиталось о том, что работа проделана, сообщало ТАСС .

В этом году проект закона будет подготовлен и внесён в Госдуму. После принятия, наверное, в конце следующего года или в начале 2018 года этот механизм может заработать, - сказал министр Лев Кузнецов.

Ранее министр финансов Антон Силуанов говорил о том, что налог должен быть «необременительным» для отдыхающих: «где-то 50-100 рублей». Имеется ли в виду 100 рублей в день, в неделю или в год, министр не уточнил.

На заграницу

Отраслевые лоббисты, естественно, огорчены появлением «курортного сбора». Из-за запрета на полёты в Турцию и Египет, организованный внутренний туризм в России в 2016 году сильно вырос, но теперь в Турцию летать снова разрешили, в Египет туристы тоже понемногу возвращаются окольными путями. Вместе с курортным сбором всё это может подорвать рост. Решение есть: обложить налогом отдых за рубежом. Именно это и предложило правительству региональное отделение Российского союза туриндустрии в Крыму и Севастополе .

Дополнительная финансовая нагрузка на выезжающих туристов незначительна, а для государства это дополнительный источник финансирования внутреннего направления туризма, - сказано в заявлении на сайте.

Пока никакой конкретики нет, но соответствующие обращения уже направлены руководителю Федерального агентства по туризму Олегу Сафонову и в региональное министерство туризма. Вряд ли правительство откажется от курортного сбора, который вводится по инициативе Путина, но это не значит, что предложение крымских лоббистов будет отклонено.

На онлайн-покупки

Федеральная таможенная служба (ФТС) в сентябре предложила снизить порог беспошлинного ввоза товаров, купленных в интернете для личного пользования, с 1 тысячи евро сначала до 22 евро за месяц, а потом и вообще отказаться от формулировки «личное пользование» и брать НДС и ввозные пошлины со всех товаров вообще. Об этом писали в начале недели «Известия» . Соответствующее предложение отправлено в министерство экономического развития.

Товары, приобретаемые в иностранных интернет-магазинах, следует рассматривать в качестве товаров, ввозимых в торговом обороте. Данные товары не должны относиться к товарам для личного пользования, - говорится в обосновании.

По идее, НДС - это налог на бизнес. Кто-то что-то купил, потом продал, совершил коммерческую операцию, а значит должен заплатить государству. Таможенные пошлины тоже рассчитаны на импорт с целью продажи. Что же касается покупок в интернете, которые делают граждане, то они ничем не отличаются от покупок, которые они совершают, выезжая за рубеж: налоги на производство и торговлю уже включены в цену товара. Теперь, получается, платить налоги придётся дважды.

На выезд

Министерство транспорта собирается ввести плату за пользование пограничными пунктами пропуска: это коснётся автомобилей и поездов. Идея родилась ещё в августе, писал «Коммерсантъ», а во второй половине октября в правительстве должно состояться заседание расширенной комиссии, которая определит размеры будущих платежей и срок введения сбора.

Для автомобилей будет несколько категорий: легковой, грузовой, автобус. С поездов будут брать пошлину за тонну груза. По словам источника газеты, сбор могут ввести уже во второй половине 2017 года.

Логика тут та же, что с системой «Платон»: на модернизацию и содержание всех пограничных переходов в России нужно 250 миллиардов рублей. Взять их негде, а значит платить будут те, кто пересекает границу.

На мусор

С 1 января 2017 года во всех квитанциях «за коммуналку» появится новая графа: за переработку твёрдых коммунальных отходов. Теперь этим будут заниматься не управляющие компании и их подрядчики, а специальные уполномоченные «региональные операторы». Сбор будут взимать исходя из установленного правительством «норматива мусора на одного человека» (оказывается, есть и такой).

Конкретный тариф будут определять региональные власти, но он должен быть снижен, если управляющая компания собирает мусор раздельно, и выше, если всё валится в одно пухто, объясняет «Коммерсантъ» .

На баню

А ещё до 1 января нужно уведомить государство обо всех объектах недвижимости, которые у вас есть, но за которые вам не приходят налоговые квитанции. В принципе, тут нет ничего плохого, если речь идёт о квартире или даче, или если вам принадлежит земля, коммерческая недвижимость.

Но есть нюансы. Как сообщает «Российская газета» , платить теперь нужно за все дачные постройки на участке, которые вы могли и не зарегистрировать, потому что считали их временными, в том числе бани, бревенчатые сараи и гаражи. Таким образом у многих россиян вместо одного объекта недвижимости на принадлежащей им земле могут появиться два, а то и три.

Если в 2017 году в ходе проверки налоговая инспекция обнаружит, что у вас есть банька, а вы за неё не платили, то с вас возьмут налог за три года (из расчёта ставки за квадратный метр, определённой правительством региона) и ещё штраф в размере 20% от этой суммы. Так что у россиян осталось чуть больше двух месяцев, чтобы признаться налоговикам в наличии баньки, амбара, сеновала и других построек, где в принципе можно переночевать.

Тема о введении налога за тунеядство уже продолжительное время обсуждается в России. Инициатива чиновников не нашла поддержки среди населения, а законопроект в процессе разработки. Вопрос, будет ли введен налог за тунеядство в России в 2018 году, остается открытым, поскольку до конца не проработанные ни суммы выплат, ни категории граждан, которые попадут под действие закона.

В чем суть закона о введении налога за тунеядство в России в 2018 году?

Периодически Правительство рассматривает идею ввести налог для тунеядцев. Особенно активно эта идея началась развиваться после того, как в соседней Беларуси в 2015 году был принят Декрет №3. Суть прорабатываемого в России законопроекта заключается в том, чтобы неработающие, но дееспособные граждане оплачивали налог в установленном размере.

Вице-премьер О. Голодец в 2016 году стала одним из инициаторов введения закона. Она заявила о том, что большая часть официально неработающего населения работает и имеет доход, но не оплачивает налоги, при этом пользуется социальными услугами, включая медицину. По её словам, новый законопроект позволит увеличить поступления в бюджет и компенсировать затраты государства на обслуживание неработающей части населения. Согласно статистике, такие расходы составляют около 40-45 миллиардов рублей.

Дмитрий Медведев попросил не использовать словосочетание «налог за тунеядство», поскольку законопроект направлен на вовлечение неработающей части населения в систему оплаты налогов, а не борьбы с тунеядцами. Главная цель нововведений заключается в том, что за социальные услуги должны платить все, кто ими пользуется.

Несмотря на то, что чиновники рассчитывают таким образом пополнить бюджет, некоторые из экспертов предполагают, что государство понесет дополнительные расходы. Дело в том, что от налога планируют освобождать людей, которые находятся на учете в центрах занятости. Чтобы избежать наказания за отсутствие официального трудоустройства, неработающие массово будут отправляться на биржи. В результате государству придется выплачивать им социальные выплаты.

Когда начнет действовать закон о тунеядстве и каким будет размер налога?

В соседней Беларуси введение налога на тунеядство не принесло желаемого результата. Вместо оплаты налога люди начали устраивать митинги и протесты, поскольку так называемые «письма счастья» многим пришли без законных оснований. Чтобы избежать подобных промахов, Правительство решило тщательно продумать все детали. Цель закона получить средства от работающих неофициально граждан, но многие люди подозревают, что от него обязательно пострадают те, кто пытается хоть как-то выжить в условиях безработицы и ничтожно низких зарплат.

В связи с тем, что многие моменты еще не продуманы, вряд ли закон о тунеядстве в России будет принят в 2018 году. Эксперты заявляют, что на проработку всех деталей необходимо не менее 2-3 лет. К тому же требуется собрать статистические данные о количестве безработных и тех, кто работает неофициально, чтобы реально оценить сложившуюся ситуацию.

На начальном этапе разработки проекта планировалось установить налог в размере 20 тысяч. По словам министра труда и социальной политики, именно столько может тратить неработающий человек, пользуясь медициной и другими услугами, предоставляемые государством. Хотя цифры не были подтверждены проведением исследований и расчетов, иными словами просто взяты с потолка. По мнению многих людей, включая экспертов, размер явно завышен.

Позже начала звучать цифра в 8 тысяч рублей, но даже 150 долларов в год для некоторых людей может оказаться неподъемной суммой. Эксперты в этой области предлагают запустить закон в пилотном режиме и установить размер налога на малой отметке – 500 рублей, но прислушаются ли к ним чиновники, пока неизвестно.

Кто пострадает от налога и как избежать уплаты?

Так как чиновники желают пополнить бюджет за счет тех, кто дееспособен, но не работает. Льготные категории людей будут освобождены от налога. К таковым будут относиться:

  1. Пенсионеры.
  2. Студенты.
  3. Женщины, которые ухаживают за детьми до 7 лет при условии, что последние не посещают детские учреждения.
  4. Люди, ухаживающие за больными родственниками или инвалидами.
  5. Инвалиды.
  6. Матери-одиночки и другие социально незащищенные категории населения.

Налог не коснется людей, которые официально трудоустроены и платят налоги, в том числе и частных предпринимателей. Также предполагается, что в списки тех, кто обязан будет оплачивать налог, не попадут люди, официально ищущие работу, то есть те, кто стоит на учете в центре занятости. Проблема не коснется так же людей в сельской местности, которые получают доход на реализации продукции животноводства, овощеводства или садоводства при условии уплаты налогов. Избежать дополнительных затрат смогут и граждане, получающие доход от аренды недвижимости или банковских дивидендов, если своевременно платят налоги в Пенсионный фонд.

Избежать налога можно несколькими путями:

  1. Приобрести патент.
  2. Стать частным предпринимателем или открыть собственную фирму.
  3. Оплачивать из собственного кошелька медицинский полис.
  4. Трудоустроиться на официальную работу.

Эксперты заявляют о том, что закон может не принести желаемых результатов, а вместо пополнения бюджета появятся новые расходы. Будет ли принят закон и сможет ли он эффективно работать, покажет только время, но уже сейчас большинство людей выступает против его введения. К тому же многие люди согласны оплачивать налоги, но часто их останавливает бюрократия, царящая в налоговой инспекции и других государственных структурах.