Отказываемся от отопления в квартире. Почему запрещено вмешиваться в систему отопления
ГП"Кировоградтепло" предупреждает: самовольное вмешательство в систему отопления многоквартирного дома и ее повреждения предусматривает ответственность в соответствии с законодательством в настоящее время на предприятии в разгаре проведения ремонтных работ.
С целью обеспечения жителей Кировограда качественными услугами теплоснабжения, модернизации предприятия и его стабильного развития, ГП «Кировоградтепло» ООО «ЦНТИ УНГА» разработана концепция развития и план технического перевооружения производства до 2017 г., которые предусматривают обновление действующего оборудования, внедрение новых технологий, направленных на обеспечение надежности теплоснабжения жилых и общественных зданий в условиях исчерпания значительной доли ресурса работы основного оборудования котельных и тепловых сетей.
Основными направлениями деятельности предприятия ДП"Кировоградтепло" ООО "ЦНТИ УНГА" в сфере энергоэффективности являются: автоматизация котлоагрегатов, замена горелок на современные, реконструкция котельных, установка частотных регуляторов мощности на электродвигатели насосов, замена насосного парка, изоляция тепловых сетей, проведение режимно-наладочных работ на котлоагрегатах предприятия и т.д.
Однако все усилия предприятия на проведение мероприятий по модернизации предприятия и улучшению качества теплоснабжения нивелируются самовольным вмешательством потребителей в внутридомовые системы отопления многоквартирных домов,Ц действия негативно влияют на гидравлическое регулирование дома, что влечет за собой некачественное предоставление услуг по центральному отоплению другим потребителям дома.
Предприятием ГП"Кировоградтепло" ООО "ЦНТИ УНГА" были выявлены неодиночные случаи нарушения внутридомовой системы отопления именно потребителями тепловой энергии в жилых домах по улицам Г.сталинграда,11; М.Конєва,5 корп.2; пр.Університетський,17/2; Пацаева,5 корп.4; Н. Пятихатская, 20; Н. Пятихатская, 20А; Глинки,6; Волкова,28 корп.4 и корп.5.
в Частности, выявлено замену стальных труб на металлопластиковые с суженным диаметром, перенос приборов отопления на балконы, лоджии, прокладка трубопроводов под полом, уничтожение перемычек перед приборами отопления на транзитных трубопроводах.
В летний период, когда жители проводят ремонты своих жилищ, обращаем внимание на следующее.
в Соответствии с п.8 ч.3 ст. 20 Закона Украины " О жилищно-коммунальные услуги" ч. 3 п. 30 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 г. № 630,потребители обязаны придерживаться требований жилищного и градостроительного законодательства относительно осуществления ремонта или реконструкции помещений или их частей, не допускать нарушения законных прав и интересов других участников отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг.
Владелец квартиры не имеет права самовольно менять систему отопления и осуществлять отключение от сетей централизованного отопления.
в Соответствии с требованиями соответствующих строительных норм СниП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция, кондиционирование» при проектировании дома, в котором предусматривается централизованное теплоснабжение, все стояки и внутренние распределительные сети отопления гидравлически увязаны для обеспечения стабильной работы внутридомовой системы в целом
Переоборудование системы отопления приводит к разбалансировке внутридомовой системы отопления, которое принадлежит к инженерной системы здания как целостного имущественного комплекса. Любое вмешательство в систему путем изменения гидравлического сопротивления (замена и установка дополнительных приборов отопления, уменьшение диаметра трубопроводов, неустановления перемычек возле приборов отопления на транзитных трубопроводах, установка металлопластиковых труб, прокладка трубопроводов под полом) ухудшает работу системы в целом, чем нарушаются права других жителей, что является недопустимым по Гражданским кодексом Украины.
В. 41 Конституции Украины указано, что использование собственности не может наносить вред правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества.
Согласно Закону Украины «О жилищно-коммунальные услуги» теплоснабжающее предприятие имеет право требовать от потребителей устранения нарушений в сфере жилищно - коммунальных услуг.
Согласно п.2 ч.3 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан своевременно принимать меры по устранению выявленных неполадок, связанных с получением жилищно-коммунальных услуг, которые возникли по собственной вине.
Обращаемся с просьбой к потребителям самовольно не вмешиваться в внутридомовую систему отопления, устранить нарушения проектирование систем централизованного отопления в квартирах, если таковые имеются.
Статьей 270-1 Уголовного кодекса Украины предусмотрена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение объектов жилищно-коммунального хозяйства.
В случае невыполнения требований законодательства предприятие будет иметь право и будет вынуждено звертнутися в суд в порядке статьи 16 ГК Украины за защитой своих прав и интересов (восстановление положения, существовавшего до нарушения).
дело № 2-1237/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи С.Н.Орловой, при секретаре Смирновой Э.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-РИС» к Хасяннову Р.К. о восстановлении системы центрального отопления в квартире и понуждении в демонтаже самовольно установленного оборудования теплых полов
УСТАНОВИЛ:
Истец- Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-РИС», обратился в суд с данным иском к Хасяннову Р.К., в обоснование иска указав, что на основании договора управления многоквартирным домом от ** *** 20** года он осуществляет управление многоквартирным домом №** по ул.*** г. Димитровграда. С 01 марта 2008 года по 31 декабря 2012 года данный многоквартирный дом находился на обслуживание в ООО «Ремонтируем и строим». 25 декабря 2012 года в управляющую компанию от председателя Совета многоквартирного дома №** по ул. *** г.Димитровграда Валаевой В.Г. поступило заявление о создании комиссии по выявлению причин недоучета потребления ГВС в доме №** по ул. *** и просьба произвести поквартирный обход дома в связи с резким увеличением потребления горячей воды согласно общедомовым приборам учета. 9 января 2013 года была создана комиссия, при обходе дома было выявлено, что ответчиком Хасянновым Р.К. в квартире №** без согласования с управляющей компанией сделано утепление полов от горячего водоснабжения Радиаторы отопления из комнат квартиры ответчика демонтированы, стояки центрального отопления закрыты пластиком, отсутствует доступ к стоякам центрального отопления. Приборы учета водопотребления на горячее водоснабжение для обогрева теплых полов не установлены.11 января 2013 года в адрес собственника квартиры было направлено предписание об устранении выявленных нарушений. Заказное письмо возвратилось за истечением срока хранения, собственник квартиры отказался получить письмо.
05 февраля 2013 года собственник квартиры №** дома №** по ул. *** Хасяннов Р.К. обратился в управляющую компанию с просьбой прислать сотрудников для отключения и опломбировки системы ГВС и отключения теплых полов. 08 февраля 2013 года ответчик пустил работников управляющей компании в квартиру для отключения полов от системы ГВС, но производить работы не разрешил.
ООО «ЖКХ-РИС» обратилось в МО МВД «Димитровгралский» с заявлением о проверке законности врезки в систему ГВС и отопления с предоставлением документов на перепланировку. Из объяснений Хасяннова Р. К. следует, что на момент приобретения вышеуказанной квартиры «теплые полы» уже были установлены и каких либо документов на установку обогрева теплых полов прежним хозяином ему предоставлено не было. В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, пользования жилыми помещениями, а также содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с требованиями ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Обогрев квартиры №** дома №** по ул. *** производится путем самовольного устройства теплых полов.
Ответчик в помещении квартиры нарушил систему центрального отопления, демонтировав радиаторы отопления. Указанные действия являются переоборудованием квартиры, так как тем самым изменена система центрального отопления, разрешение отсутствует. Поскольку в соответствии со ст. собственник несет бремя содержания своей собственности обязанность по восстановления радиаторов отопления и их подключения к сетям отопления, по демонтажу самовольно установленной в квартире системы отопления теплых полов в соответствии с планом схемы разводки центрального отопления в квартире № ** дома № ** по ул. *** в г.Димитровграде должна быть возложена на собственника квартиры. До настоящего времени система центрального отопления в квартире ответчиком не приведена в первоначальное положение в соответствии с проектом, прибор учета на систему ГВС, от которой запитаны теплые полы, не установлен.
Истец просил обязать ответчика Хасяннова Р.К. восстановить систему отопления в квартире №** д.** по ул. ***, восстановить в квартире радиаторы отопления с подключением к сетям отопления, произвести демонтаж самовольно установленной системы отопления «теплых полов» в соответствии с планом схемы разводки центрального отопления, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца Гуськова О.А., действующая по доверенности, поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям. Ранее в судебном заседании представитель истца Морозов В.В., действующий по доверенности, пояснил, что в конце 2012 года по обращению старшей по дому проводилась проверка причин резкого увеличения расхода горячей воды в жилом доме № *** г.Димитровграда. При обходе квартиры было установлено, что в квартире Хасяннова Р.К. произведены работы по переоборудованию системы горячего водоснабжения и отопления. Все радиаторы в квартире, за исключением 1 комнаты, отрезаны от общих стояков отопления, на входе и выходе труб отопления установлены заглушки. Квартира ответчика отапливается за счет системы теплых полов. При осмотре системы водоснабжения в квартире было обнаружено, что на общем стояке горячего водоснабжения, проходящего в квартире ответчика, имеется разводка (ответвление) трубы на отопление полов. Данный узел разводки оборудован на общей трубе стояка ГВС до места установки прибора учета потребления ГВС ответчика. На узле подключения имеется регулятор, позволяющий перекрывать поступление горячей воды на ответвление полов. Вывод горячей воды из труб, размещенных внутри пола квартиры, произведен в канализацию. Ответчик пользуется горячей водой без учета потребления. В нарушение СНиП в его квартире закрыт доступ в нишу, позволяющую обслуживать общие стояки водоснабжения. Повышенный расход воды в данной квартире был проверен с помощью компьютерной техники и общедомового прибора учета. При перекрытии воды в остальных квартирах в квартире ответчика продолжалось потребление ГВС. Отсутствие радиаторов отопления является самовольным переоборудованием общей системы отопления, нарушающим работу общей системы отопления всего дома, и влечет снижение температуры теплоносителя в других квартирах, поскольку иные жители вынуждены получать теплоноситель по схеме «обратной» подачи. Данные действия произведены без согласования с МУП «Гортепло», разрешение на изменение системы ГВС в установленном порядке не получено.
Ответчик Хасяннов Р.К. в судебном заседании не признал исковые требования, пояснив, что в 2011 году приобрел указанную квартиру и никаких работ по переоборудованию квартиры не производил. Квартира была продана ему в таком состоянии, в каком она находится в настоящее время. В квартире в одной из комнат отсутствует радиатор отопления, отопление квартиры производится за счет утепления полов. Данные действия произведены прежним хозяином, о чем управляющей компании было ранее известно. Разрешительных документов на устройство теплых полов при продаже квартиры ему передано не было. Считает, что удаление радиаторов отопления и установка системы обогрева полов за счет системы горячего водоснабжения не является переоборудованием квартиры и не требует получения разрешений. Удаление радиатора он не вносит изменений в общую схему разводки отопления. Система обогрева теплых полов в настоящее время у него не работает и сброс горячей воды из труб в полах не осуществляется, он установил регулятор и перекрыл выброс воды. Циркуляция воды в трубопроводе, размещенном в полу квартиры, осуществляется при включении водой в кранах раковин. Полагает, что получение разрешения на произведенные в его квартире работы не требуется, данные работы не являются переоборудованием. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика Нугаева А.П., допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст. , считала иск не подлежащим удовлетворению и пояснила, что установка системы обогрева полов за счет системы ГВС и удаление радиаторов отопления не является переоборудованием квартиры, не требует получения разрешения и целостности общей системы отопления и ГВС дома не нарушает. При экспертном осмотре не было осмотрены трубы стояка отопления, так как поверх стояка уложено покрытие стен. Полагает, что система центрального отопления не нарушена, ответчик установит приборы учета на водяные теплые полы. Просила в иске отказать.
Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица -Администрации г.Димитровграда в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в отзыве на иск считал исковые требования ООО «ЖКХ-РИС» обоснованными, указав, что ответчиком не был соблюден порядок переустройства жилого помещения, установленный ст. 26 ЖК РФ, не проведено согласование с органом местного самоуправления по указанному вопросу. Санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения дома принадлежит собственникам помещений жилого дома на праве общей долевой собственности. Система отопления жилого дома № ** по ул.*** г.Димитровграда принадлежит собственникам помещений этого дома на праве общей собственности. Владение и пользование общим имуществом осуществляется по соглашению между всеми собственниками, а при недостижении согласия- в порядке, установленном судом. Ответчик не представил суду доказательств получения от собственников помещений многоквартирного дома разрешения на переустройство квартиры № **, затрагивающее общедомовую систему отопления. Просила удовлетворить исковые требования управляющей компании.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судебная практика по:
Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Житель многоквартирного дома установил на общедомовом стояке горячего водоснабжения запорную арматуру - кран. Данные действия нарушают подачу водоснабжения в квартиры, расположенные этажами выше, а также влияет на качество подаваемой услуги. Какими законодательными актами и документами регулируется вопрос запрета жителям квартир многоквартирных домов устанавливать на общедомовых стояках и радиаторах систем отопления запорную арматуру, перемычки, вентиля?
Проведение работ в МКД по установке на общедомовых стояках и радиаторах систем отопления запорную арматуру, перемычки, вентиля относится к переустройству жилого помещения.
Переустройство квартир должны осуществляться в соответствии с правилами Жилищного кодекса Российской Федерации.
Система отопления представляет собой единую инженерную систему, работоспособность которой зависит от всех отопительных приборов, включая и приборы, которые установлены в квартирах. Система отопления это общедомовое имущество МКД. Вся система отопления дома рассчитана на определенную отапливаемую площадь, которая в проекте заложена, от этого зависит количество теплоносителя, подаваемого в дом, а значит и температура в каждой квартире. Проведение изменений на системе отопления требует согласование и внесение изменения в проект, а так же согласия всех собственников МКД.
Без утвержденных и согласованных проектов на переустройство в квартире собственник не может проводить работы, в противном случае Вы вправе подать на него в суд. Судебная практика по этим вопросам приложена в отдельном файле.
Собственник, допустивший самовольное переустройство принадлежащего ему жилого помещения, может быть привлечен к административной ответственности органом Государственной жилищной инспекции.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех его участников. Применительно к общему имуществу многоквартирного дома такое соглашение реализуется путем принятия решения общего собрания собственников помещений в доме (ст. 44 ЖК РФ).
В силу п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, изменив внутридомовую и внутриквартирную систему отопления и обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, собственник изменил параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществил влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома и подачу тепла в квартиры.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.21 КоАП РФ, рассматривает орган, осуществляющий государственный контроль, за использованием и сохранностью жилищного фонда, согласно п. 1 ст. 23.55 КоАП РФ. Таким органом является Государственная жилищная инспекция, на основании п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре».
Согласно ст. 23.55 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренныхст. 7.21 КоАП РФ вправе органы, осуществляющие государственный контроль, за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Таким образом, собственник, допустивший самовольное переустройство принадлежащего ему жилого помещения, может быть привлечен к административной ответственности органом Государственной жилищной инспекции.
В соответствии со ст. 25, 26 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения относятся к переустройству жилого помещения, которое должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение.
perekos.net
ЗАМЕНА РАДИАТОРОВ ОТОПЛЕНИЯ В КВАРТИРЕ.
Наступил отопительный сезон, но не во всех квартирах тепло. В одних квартирах чуть теплые батареи и жильцы вынуждены всю зиму ходить в шерстяных носках, а в других- открывают форточки из-за невыносимой жары. Такая ситуация может возникнуть по многим причинам, однако одной из главных причин является нарушение теплового баланса многоквартирного дома, в том числе из-за самовольной замены радиаторов отопления в квартире, или установки дополнительных секций батарей в квартирах.Что такое тепловой баланс дома, почему он нарушается и к чему это может привести?
Понятиями «баланс теплоты», «тепловой баланс» оперируют и проектировщики и монтажники систем отопления, и даже иногда, продавцы отопительной техники. Так что это такое - баланс теплоты здания? Понятие «тепловой баланс дома» часто используется специалистами в сферах проектирования и обслуживания тепловых сетей зданий, при этом ни в одном нормативном акте нет его конкретного определения. Представляется, исходя из анализа норм, связанных с проектированием тепловых систем зданий, что тепловой баланс дома - это соотношение один к одному тепловых потерь в доме и поступающего тепла. Только при таком идеальном соотношении (балансе) может быть поддержана необходимая температура в доме.
Тепловая разбалансировка дома может произойти по причине монтажа дополнительных секций при замене радиаторов отопления в квартире, или изменении их конфигурации.Радиаторы отопления в квартирах - общее имущество?
Часто люди не знают, кому принадлежит система отопления: хозяину квартиры или является частью общедомовой системы. Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, пункту 6 «..в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях». Так получается, что приборы отопления являются общедомовым имуществом. Поэтому, самостоятельная замена радиаторов незаконна. Решение вопроса об отнесении радиаторов, находящихся в квартирах жильцов, к общему имуществу жилого дома либо определении их как части квартиры (принадлежность) является очень важным при определении лица, ответственного за их содержание и эксплуатацию.
В отличие от систем водоснабжения, газоснабжения тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры.
Итак, говоря о приборах отопления, находящихся в квартирах, мы имеем дело с общим имуществом многоквартирного дома. Как известно, общее имущество дома принадлежит всем собственникам на праве общей долевой собственности и, соответственно, его судьба определяется по решению общего собрания собственников помещений (ст. ст. 44, 46 ЖК РФ). Однако в правоприменительной практике единообразия нет.
Иногда для того чтобы уяснить, что отопительные приборы относятся к общему или, наоборот, личному имуществу собственника квартиры, следует назначить строительно-техническую экспертизу, при которой эксперту ставятся такие вопросы: - предназначены ли для обслуживания более одного помещения в данном доме обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, расположенные в (конкретной) квартире;
Как осуществляется обслуживание более одного помещения в данном доме обогревающими элементами, расположенными в квартире.
Ответы на эти вопросы эксперт должен давать исходя из технических особенностей взаимодействия обогревающих элементов в отдельной квартире с другими помещениями в данном доме.Замена радиаторов отопления в квартире - переоборудование жилого помещения или нарушение порядка пользования общим имуществом дома?
Замену радиаторов отопления в квартире часто принимают за переоборудование и при обнаружении, соответствующие органы пытаются обязать собственников квартир привести свое жилое помещение в первоначальное состояние. Однако данные действия не соответствуют нормам законодательства.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям. Техническая паспортизация должна проводиться в силу п. 5 ст. 19 ЖК РФ наряду с другими формами государственного учета жилфонда.
Технический паспорт жилого помещения оформляется в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37. Из содержания данной Инструкции (п. 3.16) следует, что в технический паспорт жилого помещения не вносятся сведения о местоположении и даже о наличии отопительных приборов, находящихся в жилом помещении: трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, отопления, газа и т.п., а также радиаторы центрального отопления на поэтажных планах не показываются.
Значит, замена или перенос отопительных приборов или изменение их конфигурации не требует внесения изменений в технический паспорт и не может рассматриваться как переустройство жилого помещения, а является нарушением порядка пользования общим имуществом. Соответственно, к действиям собственников жилых помещений невозможно применить и последствия самовольного переустройства, которые заключаются в их понуждении привести жилое помещение в первоначальное состояние.
Однако, как бы то ни было, Правила эксплуатации жилфонда четко закрепляют обязанность обслуживающей организации контролировать самовольное увеличение или замену отопительных приборов внутри квартир. Так, согласно п. 5.2.1 данного документа эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать в том числе ликвидацию излишне установленных отопительных приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Это значит, что у управляющей организации есть возможность провести демонтаж излишне установленных радиаторов отопления в квартирах.
Конечно, на практике сделать это очень трудно, поскольку ни один собственник не согласится на демонтаж батарей в своей квартире по доброй воле. Единственным способом решения данной проблемы является обращение в суд с иском к собственнику квартиры о требовании демонтировать излишне установленные секции батарей в связи с нарушением порядка пользования общим имуществом.К кому обратиться для замены радиаторов отопления в квартире?
Как правило, многие жители совершенно не знают, куда им обращаться в случае необходимости заменить радиаторы отопления в своей квартире. Некоторые жильцы самостоятельно осуществляют демонтаж и последующую замену радиаторов отопления, что впоследствии может привести к тепловой разбалансировке дома, нарушению прав и законных интересов своих соседей, а в худшем случае к аварийной ситуации.
Согласно Правил эксплуатации жилфонда (п.5.2.5) контролировать установку батарей должны обслуживающие организации. Увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается. Управляющая организация имеет право запретить установку (замену) отопительных приборов в квартире при их несоответствии предусмотренным проектом отопительным приборам, поэтому до замены радиаторов отопления в квартире, жители должны согласовать проведение этих работ с обслуживающей организацией.
Собственнику помещения требуется согласовать: - замену «родных» батарей на радиаторы этого же вида (аналогичные установленным при строительстве дома); - замену радиаторов на радиаторы другого вида (отличные от тех, что были предусмотрены проектом здания), в том числе с изменением конфигурации (количества секций) радиаторов;
Перенос батарей.
В первом случае собственник квартиры имеет право установить аналогичные предусмотренным проектом батареи без получения специального разрешения обслуживающей организации. Тем не менее, ему стоит уточнить, какие именно батареи соответствуют проекту, и уведомить управляющую организацию о замене батарей, чтобы в будущем избежать проблем, в том числе и аварийных ситуаций.
В двух следующих случаях следует воспользоваться помощью специалиста, который определит возможность установки тех или иных приборов. Экспертиза о соответствии отопительных приборов проекту и возможности их установки в квартире без ущерба для тепловой системы дома оплачивается собственником квартиры, в которой он собирается заменить батареи, поскольку именно он выступает с инициативой изменения отопительной системы всего дома.
Замена батарей с тем же количеством секций из материалов, отличных от материала «родных» батарей, или с увеличением их поверхности может привести к тому, что тепловая система дома, рассчитанная по проекту на определенную нагрузку, разбалансируется и температурная нагрузка будет неравномерно распределена на разные части здания (поквартирно), поэтому проведение технической экспертизы позволит в дальнейшем избежать многих проблем и судебных исков.
http://www.zakon-dlya-vseh.ru/1932
Внутридомовая система отопления.
Соответствии п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Уменьшение размера общего имущества, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т. п. хотя бы в одной квартире, возможно только согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ). Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления,на территории которого расположено жилое помещение. Любые действия по замене, демонтажа и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, которое приводит разбалансированию теплового обмена в системе теплоснабжения жилого дома именуется самовольным переустройством и подпадает под ст.7.21 КОАП РФ об административных правонарушениях. Федеральным законом от 27.07.2010г №190-ФЗ ст.14. «О теплоснабжении» п.15 запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
guk-mag.ru
Система отопления многоквартирного дома
Системы централизованного отопления многоквартирных домов обязательно создавались в соответствии с проектом. Поэтому, если кто хочет знать об отоплении квартиры и всего дома буквально все, то стоит озаботится поиском проекта и разобраться в нем до последнего винтика. Далее рассмотрим, какие обычно применяются решения по отоплению в многоквартирных домах, и какая от этого польза жильцам бывает. А также, как на практике решаются вопросы, связанные с ремонтом и эксплуатацией труб, батарей и всей системы централизованного отопления высотного многоквартирного домаСистема отопления многоэтажного дома может озаботить в нескольких случаях, например:- При замене радиатора в квартире – возникает вопрос как отключить стояк, какой радиатор можно поставить и как лучше…
- Если менять трубы, или стояк полностью, то какие можно применить?
- Когда отопление работает плохо, закономерно спросить – почему? - может как-то подрегулирвать, даже самостоятельно...
- Если есть желание вместе с другими жильцами организовать свою котельную, то как это сделать...
- При установке теплосчетчика, - в каком месте системы его врезать?
Схема подключения радиатора в квартире при однотрубной разводке по дому. 
Отключение одного радиатора (потек!) не затронет обогрев в других квартирах из-за наличия байпаса. Кроме того, балансировочный вентиль позволяет приглушать радиатор по желанию.Но однотрубкам присущь известный недостаток - последние радиаторы в кольце прохладнее. Как с этим боролись?Чтобы радиаторы на последних этажах не оказались бы слишком холодными, должна быть задана по стояку высокая скорость теплоносителя, что выравнивает температуры на подаче и обратке. В централизованных системах отопления умели делать так, что температура по стояку оказывалась без существенной разницы для пользователей. И повышением площади радиаторов с выравниванием теплоотдачи никто не боролся. - Для централизованной системы отопления характерна большая скорость теплоносителя, - до предела возникновения шума в трубах. Отсюда и большая мощность насосов и большой перепад давления.
- Вторая особенность – большое общее давление в системе. Заполнение велось с нижней точки, и чтобы поднять теплоноситель на 9-й этаж приходилось создавать соответствующее давление, вплоть до 12 атм.
- Следующая особенность – большая температура теплоносителя – плохая теплоизоляция, утечки тепла, бесхозность энергоресурса, зачастую позволяла решать коммунальщикам поставленные задачи «тепло в домах» путем просто накручивания расхода и взвинчивания температуры выше нормы, даже выше 100 град С при повышенном давлении.
Но самостоятельно делать выбор, при замене радиатора в квартире, без соглосования с ЖЭКом недопустимо. Тем более разбирать стояк и менять трубы – это сделают только специалисты.В тему – отрывок процесса по замене радиатора в многоквартирном доме – сложностей никаких.В основном Жэковские спецы впаивают пенопропилен РN30 25 мм (наружный диаметр) с алюминиевой армировкой, несмотря на то, что его предельная температура все равно +95 град, а в централи может быть и больше… Сейчас уже появились и PN25 c аналогичными характеристиками. 
Возможно и применение металлопластиковых труб для подключения радиаторов в многоэтажном доме – по решению службы обслуживающей сеть. Применяемый диаметр – в основном 20 мм (наружный).
При замене радиатора, работники жека обязательно обяжут создать схему с отключением двумя кранами и байпасом параллельным радиатору. Если скорость теплоносителя поубавить, температуру также поубавить, то в домах будет холодно, особенно это скажется на верхних этажах, где радиаторы зачастую последние в кольце. Подобное происходит как по техническим причинами, вследствие зарастания труб, износа оборудования, так и по организационным. Топливо нынче дорого, и не известно на каком уровне командования, его выделенное количество ополовинилось, но результат впечатляющий, – в топку попадает половина от положенного угля, мазута, газа. А специалистам теплосети предложено «выкручиваться» и перераспределять тепло, «изыскать методы». В результате часть насосов отключается, заменяется, котел приглушается, вентильки подзакручиваются, - создается искусственный «износ оборудования». Еще вариант плохой работы отопления в многоэтажном доме - радиаторы не греют. В любом подвале многоэтажного дома возможны варианты регулировки, когда какой либо стояк будет греть плохо – схема весьма сложная. Проблема может заключаться в отсутствии достойных кадров в организации, в результате чего сеть просто не налажена.
Но выход из ситуации можно найти только в мытарствах по местным организациям. Или создания для небольшого дома своей котельной по согласованию с властями. Или переход на индивидуальное отопление в квартире.
В настоящее время все больше переходят на современные проекты отопления. Применяются двухтрубки в разводке, вследствие чего уменьшаются энергопотери на движении теплоносителя. Схема подключения радиатора в квартире с двухтрубной системой отопления.
Такие проекты сейчас предусматривают и другие материалы, вместо стали применяется PEX, в том числе и армированный алюминием. Радиаторы с минимальным давлением 16 атм, с нижней (сокрытой) подводкой.
Новейшее достижение – индивидуальная разводка по отдельной квартире. Стояки из двух труб предназначен для целой квартиры. По квартире разводка может быть выполнено как угодно, но обычно по проектам расположение стояков такое, что удобно сделать лучевую схему от центральных коллекторов, при этом трубы прокладываются под фальшивым полом.
Это дает возможность также под балконными блоками установить внутрипольные конвектора.Также – индивидуальный теплосчетчик на квартиру.Но в массивах старых застроек, при централизованной системе отопления многоквартирного дома сие не достижимо. Пользуются теми благами, которые наладил ЖЭК.Как создается система отопления в новой квартире многоэтажного дома. Пример ведения работ…
В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения. Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне. Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.
Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.
Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага
Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов. Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.
Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда. Но как , чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода. Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.
Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.
Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.
Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.
Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья. Напрашивается вывод - решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное. Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление. Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.
Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали
Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.
Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:
- осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
- выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.
Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.
Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.
Например: Отключение от и горячего водоснабжения абонента выполняется только при условии –отказываться от услуг должен весь дом. Подобные ограничения вводят негласный запрет на отказ от ЦО и ГВС отдельных квартир. Подобные нормы противоречат положению Жилищного Кодекса, однако с технической точки зрения доказать противозаконность действий коммунальщиков достаточно сложно.
Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.
На заметку: Даже наличие у владельца квартиры задолженности за отопление, не станет для компании – поставщика услуг поводом для отключения. Сеть останется нетронутой, тогда как задолженность будет взыскиваться с должника в судебном порядке.
Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.
Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО
Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом. Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения. Нет договора, нет обязательств.
Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.
Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.
Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления. В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий. Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.
Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления. Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:
- заявление в свободной форме;
- техпаспорт на отключаемую квартиру;
- документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
- письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
- техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.
Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций. В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры. В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.
Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.
Технические сложности
Если вся документация соответствует требованиям, проект переоборудования квартиры согласован, тип автономного источника обогрева удовлетворяет нормам пожарной безопасности и условиям эксплуатации в многоквартирном доме, можно ожидать получения разрешения. Другое дело, что подобные действия со стороны коммунальщиков не встречают энтузиазма и бюрократическая процедура может растянуться на месяцы.
Относительно технической стороны дела, задача с отключением квартиры от централизованного отопления, выглядит не сложной. Для ее решения нужно просто пригласить квалифицированных работников. Демонтаж существующего оборудования и последующий монтаж автономной системы отопления выполняется в строгом соответствии с проектом, при участии специалистов.
В противном случае вы можете столкнуться с рядом проблем, сначала технического плана, а потом и административного.
