Главная Регистрация ИП Договор социального найма жилого помещения где взять. На какой срок заключается? Что это такое

Договор социального найма жилого помещения где взять. На какой срок заключается? Что это такое

Многочисленные обещания властей, что в скором будущем каждый россиянин будет обеспечен достойным жильём, пока ими и остаются. В настоящее жилищные условия у более чем 70% граждан считаются ниже среднего. То есть, большинство живёт в домах или квартирах, где на одного жильца приходится менее одной комнаты. В этих процентах учтены люди, проживающие в очень плохих условиях, с нарушением жилищных норм и отсутствием горячей, а иногда и холодной воды. Все они нуждаются в улучшении жилищных условий, а значит претендуют на получение квартиры по договору социального найма.

Наивно полагать, что государственного жилья хватит на всех, но, возможно, именно вам удастся получить социальную квартиру. Мы подготовили серию статей, из которой вы узнаете особенности и условия заключения договора социального найма.

Что такое договор социального найма?

Договор социального найма жилого помещения представляет собой соглашение, на основании которого собственник (как правило муниципалитет) предоставляет жилплощадь лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Существует социальная и . Эти нормативы используются в разных обстоятельствах. Однако при решении выдать социальное жильё нуждающимся используется социальная норма.

Кроме того, на улучшение жилищных условий могут претендовать далеко не все. Читайте о том, кто может рассчитывать на предоставление жилых помещений по договору социального найма . Собственно, если вы решили попробовать получить бесплатное жильё, то начинать надо как раз с этого.

Многих волнует вопрос: нужно ли оформлять договор социального найма в том случае, если имеется ордер? Ранее и сейчас в этом вопросе нередко возникала путаница, что является законным основанием ордер или договор соцнайма. Часть людей пользовалась жилплощадью на основании ордера, другая часть – по договору.

На данный момент принят закон, по которому договор социального найма приходит на смену ордерам. То есть, заключать договор надо.

Плата за жильё

Социальное жильё предоставляется не на безвозмездной основе . Как аренда квартиры, социальный найм жилья подразумевает оплату, пусть и минимальную. Хотя для кого-то даже этот минимум уже много.

Итак, плата за жилое помещение по договору социального найма, что входит в этот список?

Оплата коммунальных услуг . Это водо- и электроснабжение; газоснабжение, если есть; отопление.
Оплата услуг по содержанию жилплощади . Кстати, если наймодатель не выполняет свои обязательства, а это капитальный ремонт самого жилого помещения, подъездов, фасадов, крыш и прочего, то наниматель вправе потребовать сокращения размера ежемесячной квартплаты.

Но есть и нюансы. В том случае, если это социальный найм, предусмотрены субсидии на оплату жилья.

В случае если жильё предоставлено по праву безвозмездного пользования, человек может не платить за пользование жилплощадью. Нужно только оплатить коммунальные платежи.

Порядок заключения договора соцнайма

Как мы уже писали выше, для заключения договора соц. найма требуется доказать факт того, что вы нуждаетесь в улучшении жилплощади. Если у вас есть ордер, на основании его вы сможете оформить договор быстрее и проще.

В любом случае, вам придётся собрать . Проверка пакета документов займёт около месяца. После того, вы получите сам документ. Ознакомьтесь с существенными условиями договора социального найма жилого помещения . Он должен быть оформлен правильно, так как только в этом случае договор будет иметь юридическую силу. Оформляется договор единожды, переоформлять его не требуется, так как он не имеет сроков.

После перестройки благодаря приватизации и активному строительству большая часть жилья перешла в категорию частной собственности. Однако на балансе государства остается определенное количество муниципальных квадратных метров. Именно такая недвижимость передаются гражданам по договору социального найма.

Соглашение о соцнайме сегодня заключается во всех случаях, когда городской жилищный фонд выделяет человеку площадь для постоянного проживания. Этот договор считается бессрочным и безвозмездным: наниматель может жить в квартире, сколько пожелает, и обязан оплачивать только коммунальные услуги.

Наиболее распространенная ситуация для соцнайма – это улучшение жилищных условий льготников и очередников. В данном случае недвижимость для безвозмездного пользования предоставляется достаточно узкой категории граждан по норме 18 кв. м площади на человека.

Кроме того, оформление договора социального найма становится обязательным этапом приватизации недвижимости для россиян, которые получили свои квартиры еще в советские времена. Спокойно жить в муниципальной квартире можно и по старому ордеру, однако для того, чтобы перевести квадратные метры в собственность, прописать нового члена семьи или оформить жилищную субсидию, нужен документ о соцнайме.

Кто имеет право на соцнайм жилья

Главное условие для получение соцнайма – отсутствие крыши над головой. У претендента на бесплатное жильё от государства не может быть в собственности другой недвижимости, либо её площадь должна быть меньше нормативов, установленных местными властями. Естественно, речь не идет о гражданах, у которых уже есть старый ордер на квартиру – для них заключение договора соцнайма является лишь техническим вопросом переоформления документов.

Сегодня россияне по договору соцнайма могут претендовать на муниципальное и федеральное жильё. В соответствии со статьей 49 ЖК муниципалитеты предоставляют свободные квадратные метры малоимущим гражданам, которые проживают на обслуживаемой ими территории. Недвижимость из федерального фонда распределяется между очередниками: это люди, которые официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Помимо малоимущих в очередь включаются:

Жители муниципальных квартир в домах под снос
Жители муниципальных квартир в домах, которые переводятся в коммерческий фонд
Люди, которые хотят получить муниципальную квартиру меньшей площади
Инвалиды 1 и 2 группы
Ветераны Великой Отечественной войны
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
Люди, потерявшие жильё из-за катастроф и стихийных бедствий
Военнослужащие и силовики, пострадавшие при исполнении служебных обязанностей

При этом среди всех категорий нуждающихся выделяются те, кому государство обязано предоставить жиль вне очереди. Первыми на муниципальную недвижимость вправе претендовать дети-сироты, жители аварийных домов и люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, а также россияне, которые отслужили в армии или вернулись из мест лишения свободы.

Как оформить договор соцнайма

Для заключения договора социального найма гражданину нужно обратиться в отдел по управлению недвижимостью местной администрации. Это может быть жилищный отдел окружного Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда, многофункциональный центр оказания госуслуг или другой орган в зависимости от населенного пункта.

Чиновники обязаны бесплатно рассмотреть заявление на соцнайм, проверить соответствие документов всем требованиям и в течение 30 дней поставить человека на очередь. Однако быстрое прохождение первого формального этапа отнюдь не гарантирует оперативное получение жилья: свободных площадей практически нет и выдаются они очень медленно. Для того, чтобы попасть в список претендентов на бесплатную квартиру, нужно предоставить:

Справку о составе семьи
Паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи
Свидетельство о браке или разводе
Справка из Росреестра об отсутствии жилья в собственности у всех членов семьи
Справка о признании семьи малоимущей (из отдела соцобеспечения)
Справка о доходах
Документы, дающие право на жильё вне очереди (справка об инвалидности, военный билет и пр)

По форме договор социального найма – стандартное соглашение между арендодателем (муниципалитетом) и нанимателем (гражданином). В документе должны быть указаны основные сведения о квартире (адрес, площадь, количество комнат и пр), условие безвозмездной и бессрочной аренды, а также права и обязанности сторон.

Права и обязанности жильцов при социальном найме

Основное отличие социального найма от коммерческого – отсутствие арендной платы. Однако это не значит, что жилец будет полностью освобожден от расходов по содержанию имущества. Он обязан своевременно оплачивать услуги ЖКХ, а также обеспечивать сохранность помещения: производить уборку и мелкий ремонт. Единственная статья «коммуналки», которая не распространяется на жителей муниципальных квартир, - это взнос на капремонт. Эти траты ложатся на плечи только собственников квадратных метров.

Кроме того, обычный договор на заключается на краткий срок (до года) и продлевается по соглашению сторон. Это позволяет собственнику довольно просто избавиться от нежелательного жильца без веских причин. В случае социального найма соглашение считается бессрочным и добросовестный наниматель может годами спать спокойно. Но жилищный фонд, который принимает решение о предоставлении квартиры, все же вправе указать арендатору на дверь. Основанием для этого может стать:

Неоплата коммунальных услуг
Использование жилья не по назначению (под склад, офис и пр)
Пересдача квартиры внаем третьим лицам без согласования с муниципалитетом
Незаконная перепланировка
Приобретение собственного жилья (покупка квартиры или дома, получение наследства и пр)

При этом жильцы муниципальной недвижимости могут по своему усмотрению прописывать в квартире родственников , делать в помещении косметический ремонт по своему вкусу, а также перевести полученные квадратные метры в собственность, если право на приватизацию не было использовано ими ранее.

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды - ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем - это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие - на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ .

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы . В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах .

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием , что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ , который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко - приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье - и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства - площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

Главная особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор - бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи. Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно : все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника - следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное - не ломать помещение и . Согласно ст. 90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины - реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата - это сущие копейки. К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма - мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя. Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно ), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий семьи могут заключить договор социального найма и заселиться в квартиру. Плата по договору обычно оказывается невысокой, главное – вовремя оплачивать все коммунальные счета и не забывать о продлении срока действия документа. Впрочем, тот факт, что вы вселились в помещение – еще полдела, необходимо получить договор социального найма. Где это можно сделать в Москве? Каков порядок действий?

Зачем нужно получать договор социального найма?

Многие люди, получив в пользование жилое помещение, находятся в нем, не оформляя должным образом договора. Однако однажды наступает ситуация, когда без этого документа невозможно полноценно реализовать свои права. В каких случаях необходимо наличие договора?

Предстоит процедура приватизации, то есть перевод жилого объекта в собственность;
При переезде – так как продать квартиру невозможно, процедура заключается в обмене жильем с другим нанимателем. Если вы хотите сменить район или часть города, необходимо договориться с семьей, которая заинтересована в сделке;
При сдаче квартиры внаем. С оформлением могут возникнуть трудности, ведь жилплощадь вам не принадлежит.

Происходят и другие ситуации, когда потребуется предоставить договор, к примеру, чтобы подтвердить отсутствие жилья в собственности.

Необходимые документы для оформления

Чтобы получить договор социального найма, необходимо подготовить целый комплект документов. В качестве заявителей выступают жители Москвы, получившие жилье по ордеру органов исполнительной власти. В перечень бумаг входит:

Заявление на предоставление услуги;
Документы, удостоверяющие личность всех лиц, проживающих в помещении;
Единый жилищный документ, либо иные справки, подтверждающие проживание на конкретной территории;
Выписка из домовой книги;
Копия лицевого счета квартиры;
Ордер или распоряжение, дающее право на вселение в помещение.

Дополнительно могут потребоваться справки о рождении, смерти, регистрации брака, подтверждающие родственные отношения. Уполномоченный орган будет запрашивать их самостоятельно. Если с заявлением обращается не наниматель, нужно представить доверенность, оформленную надлежащим образом. Выдача договора осуществляется в течение 10 дней.

В 2018 году заключением договоров социального найма жилых помещений занимается Департамент жилищного фонда Москвы. Именно сюда нужно обращаться москвичам, чтобы оформить договор, получить дубликат в случае утери. Находится здание Департамента в самом центре по адресу: Газетный переулок, д. 1/12. В шаговой доступности – метро Охотный ряд, Александровский сад.

Если нет ордера, либо муниципалитет отказал в выдаче договора и предоставлении жилья в аренду, необходимо обратиться в суд. Здесь подается гражданский иск, ответчиком по которому выступает Департамент жилищного фонда, прикладываются необходимые документы. Суд рассматривает документы и выдает предписание: устранить допущенные нарушения ваших прав.

Нередкой является ситуация, когда семья долгое время проживает в квартире, однако чиновники отказывают в выдаче договора найма. Решение этой проблемы аналогично: нужно обратиться в суд.

Заключение и перезаключение договора

Ввиду того, что договор заключается на неограниченный промежуток времени, через несколько лет может возникнуть необходимость внесения изменений. Спровоцировать это может смерть нанимателя, смена владельца квартиры, либо другие непредвиденные обстоятельства. Что бы ни произошло, нужно своевременно внести изменения. Как же действовать для перезаключения договора?

Нужно собрать комплект документов – он аналогичен случаю, когда вы получаете договор на руки;
Следует получить справки о том, что есть основания для внесения изменений в договор (к примеру, обратившись в органы регистрации актов гражданского состояния);
Обратиться в Департамент жилья, чтобы перезаключить договор;
Если собственник здания изменился, в Департаменте вам предоставят всю необходимую информацию, тогда для оформления договора нужно будет обратиться уже к новому владельцу.

Даже если здание отсутствует на балансе города, никаких трудностей с оформлением нового договора не должно возникать. Процедура занимает около 10 дней, так как органам власти необходимо проверить подлинность бумаг и их соответствие действительности.

Получение договора социального найма – процесс несложный, нужно обратиться в Департамент жилищного фонда, собрав полный перечень необходимых документов. Если по какой-либо причине вам отказывают, необходимо восстанавливать свои права в судебной инстанции.