Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Российский IDI стремится вверх. Взлет России в мировых ИТ-рейтингах сменился застоем и падением. Цифры

Международный союз электросвязи (МСЭ) / ITU – специализированное учреждение Организации Объединенных Наций в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) – представил девятый выпуск ежегодного отчета «Измерение информационного общества «. Отчет «Измерение информационного общества» (MIS) является флагманской публикацией МСЭ, широко признаваемой в качестве средоточия наиболее надежных и объективных общемировых данных и аналитических материалов по состоянию глобального развития ИКТ. На него повсеместно полагаются правительства, международные организации, банки развития, а также аналитики из частного сектора и инвесторы в различных странах мира.

В отчете этого года делается вывод, что наблюдаемый в одно и то же время прогресс в области интернета вещей, анализа больших данных, облачных вычислений и искусственного интеллекта сделает возможными грандиозные инновации и коренным образом преобразит хозяйственную деятельность, государственное управление и общество – в конечном счете способствуя улучшению жизни людей всего мира.

В отчете говорится: «Эта революция в предстоящие десятилетия создаст возможности, проблемы и последствия, которые пока что полностью не известны. Для использования этих преимуществ странам потребуется создать условия, способствующие развертыванию инфраструктур сетей и услуг последующих поколений. Им также надо будет принять политику, которая содействовала бы экспериментированию и инновациям, при этом смягчая последствия возможных рисков для информационной безопасности, конфиденциальности и занятости».

«В отчете этого года показано, что ИКТ обладают потенциалом сделать мир лучше и внести огромный вклад в достижение Целей в области устойчивого развития, – заявил Генеральный секретарь МСЭ Хоулинь Чжао. – Вместе с тем, несмотря на общий прогресс, цифровой разрыв остается проблемой, которую нужно решать. Это важно, потому что информационно-коммуникационные технологии и цифровая экономика обладают потенциалом преобразования жизни миллиардов мужчин, женщин и детей. Цифровая революция может преобразовать народы – целые континенты – но только если цифровые ресурсы будут доступными. Отчет поможет странам сделать именно это».

«Надеюсь, что этот отчет будет иметь большую ценность для членов МСЭ, в особенности для директивных органов, отрасли ИКТ и всех тех, кто работает над созданием открытого для всех глобального информационного общества, – сказал Брахима Сану, Директор Бюро развития электросвязи МСЭ, которое составляет этот отчет каждый год. – Для полномасштабного использования экономических и социальных преимуществ цифровой революции требуются эффективные и приемлемые в ценовом отношении физические инфраструктуры и услуги, повышение квалификации пользователей и сопоставимые на международном уровне контрольные показатели и индикаторы для поддержки государственной политики».

РЕЗЮМЕ ВЫВОДОВ ОТЧЕТА

Индекс развития ИКТ, 2017 год (IDI 2017), составляемый МСЭ и представленный в отчете MIS, является уникальным показателем уровня развития ИКТ в различных странах мира. Рейтинг IDI 2017 возглавляет Исландия. За ней следуют две страны и одна экономика в Азиатско-Тихоокеанском регионе и шесть стран Европы, характеризующиеся конкурентными рынками ИКТ, где многие годы наблюдается высокий уровень инвестиций в ИКТ и инноваций в этой области.

До сих пор IDI базировался на 11 показателях. Вместе с тем динамика рынков ИКТ за последнее время привела к пересмотру этих показателей. В результате пересмотра в 2018 году Индекс будет определяться 14 показателями, и это позволит получить дополнительные сведения о результатах отдельных стран и относительных результатах стран, находящихся на разных уровнях развития.

Измерение развития ИКТ

По последним данным о развитии ИКТ, сохраняется прогресс в отношении возможности установления соединений и использования ИКТ. В последнее десятилетие сохраняется устойчивый рост доступности связи ввиду роста в области подвижной сотовой телефонии и в последнее время в области подвижной широкополосной связи. Рост инфраструктуры фиксированной и подвижной широкополосной связи стимулирует доступ к интернету и его использование. В настоящее время число контрактов на подвижную широкополосную связь в мире превышает 50 на 100 человек населения, что позволяет улучшать доступ к интернету и онлайновым услугам.

Несмотря на стремительное распространение ИКТ, существуют значительные цифровые разрывы между странами и регионами. Вместе с тем отмечается прогресс в росте ИКТ в наименее развитых странах, в отношении как возможности установления соединений, так и использования интернета. В настоящее время более половины домашних хозяйств в мире имеют доступ к интернету, хотя, как оказалось, темпы роста снизились и составляют менее 5 процентов в год. Также наблюдается существенный прогресс в преодолении цифрового гендерного разрыва в различных регионах.

Возникающие тенденции в области ИКТ

Интернет вещей значительно увеличит цифровой след. Наряду с соединением людей, организаций и информационных ресурсов он соединит между собой объекты, оснащенные цифровой информацией и способные осуществлять зондирование, обработку данных и связь. Эта повсеместно распространенная инфраструктура будет генерировать большой объем данных, которые можно будет использовать для повышения эффективности производства и распределения товаров и услуг, а также для улучшения жизни людей инновационными методами.

Анализ больших данных позволит извлекать полезные знания из этих потоков цифровой информации. Он будет способствовать более глубокому пониманию и прогнозированию развития ИКТ, а также совершенствованию управленческих и стратегических решений. Для осмысления информации, объем которой быстро возрастает, необходима рабочая сила, обладающая соответствующими аналитическими, вычислительными и методологическими навыками, а также инфраструктура ИКТ с высокой пропускной способностью.

Облако и другие виды архитектуры очевидно уменьшат препятствия доступу к масштабируемым вычислительным ресурсам. Они начинают обеспечивать гибкие и запрашиваемые вычислительные услуги в среде интернета, снижая фиксированные затраты на инфраструктуру ИКТ, что выгодно малым и средним предприятиям. Реализация их полного потенциала будет зависеть от возможности установления надежных соединений на основе фиксированной и подвижной широкополосной связи.

Искусственный интеллект поможет людям принимать более эффективные решения. Для достижения этой цели необходимо тщательно адаптировать каждый алгоритм к имеющимся данным и поставленным задачами. Для этого требуются значительные специальные знания и опыт в области обучения машин и работы с большими массивами данных для отладки алгоритмов.

Все эти передовые ИКТ способствуют достижению критически важных Целей в области устойчивого развития (ЦУР), установленных Организацией Объединенных Наций. Уже существуют перспективные приложения в таких областях, как производство, точная агротехника, государственное управление, образование, здравоохранение, «умные» города и «умный» транспорт. В рамках более широких инициатив ИКТ могут способствовать достижению каждой из 17 ЦУР.

Для использования преимуществ передовых ИКТ требуются надлежащие объекты инфраструктуры, услуги и навыки. Сети должны будут поддерживать разнообразные требования к качеству обслуживания, предъявляемые приложениями и пользователями, обеспечивая при этом возможность установления надежных и повсеместных соединений. Для этого потребуется развернуть беспроводные платформы интернета вещей, использовать виртиуализацию сетей и усовершенствованные волоконно-оптические соединения. Наряду с этим потребуется развивать навыки пользователей для работы с передовыми ИКТ.

Передовые ИКТ поднимают важные проблемы цифровых разрывов последующих поколений. Операторы сетей и пользователи должны будут адаптировать свои бизнес-модели для использования возможностей цифровой трансформации. В связи с этим директивные и регуляторные органы призваны создавать условия, способствующие экспериментам и инновациям.

Потребуется также политика, смягчающая проблемы в области информационной безопасности, конфиденциальности, занятости и неравенства в доходах. Необходимо наряду с этим учитывать конкретные местные и национальные потребности. Во многих разделах цифровой экономики низкие рыночные барьеры могут создать для местных предпринимателей возможности разработки инновационных бизнес-моделей, адаптированных к местным условиям. Важно будет упростить разработку учитывающих культурную специфику алгоритмов и приложений, ориентированных на человека.

Решающее значение имеют надежные и значимые измерения развертывания и использования передовых ИКТ. Для полномасштабного использования потенциальных преимуществ этих достижений требуются надежные и значимые показатели, которые не ограничиваются существующими данными. Для этого потребуются активные усилия по налаживанию сотрудничества между различными заинтересованными сторонами и разработка новых подходов к сбору информации непосредственно из цифровых инфраструктур и приложений.

Сравнение по регионам

Между географическими регионами существуют значительные различия в уровнях развития ИКТ, о чем свидетельствует IDI 2017 года. Наблюдается также существенная разница в опыте отдельных стран в каждом регионе, причем эти различия связаны в основном с уровнями экономического развития.

Среднее значение IDI 2017 года региона Африки составляет 2,64 пункта. В верхней половине глобального распределения IDI находится Маврикий. К региону Африки относятся две из трех стран, которые добились самых динамичных улучшений своих показателей IDI за год – Намибия и Габон.

В регионе Северной и Южной Америки рейтинг IDI 2017 года возглавляют Соединенные Штаты Америки и Канада. Большинство стран региона относятся к двум средним квартилям. Наиболее значительные улучшения в регионе Северной и Южной Америки отмечены в имеющих средний рейтинг странах Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна.

Регион арабских государств также чрезвычайно разнообразен по показателям IDI 2017 года. В этом регионе расположен ряд стран с высоким уровнем доходов, три из которых – Бахрейн, Катар и Объединенные Арабские Эмираты. Наиболее заметные улучшения в этом регионе отмечаются в странах со средним уровнем доходов, где, по сравнению со странами, расположенными в верхней и нижней частях регионального распределения, средние показатели выросли более чем вдвое.

Семь стран Азиатско-Тихоокеанского региона имеют значения IDI выше 7,50 пункта и относятся к верхнему квартилю, включая Республику Корея, которая занимает второе место среди всех стран мира. Шесть стран улучшили свои значения IDI более чем на 0,40 пункта, и среди них лидирует вторая по динамике страна в IDI 2017 года − Исламская Республика Иран.

В Содружестве Независимых Государств (СНГ) только одна страна – Беларусь – находится в верхнем квартиле IDI 2017 года. Наиболее динамичными странами по значениям IDI стали те, которые находятся в нижней части регионального рейтинга – Украина, Узбекистан и Кыргызстан.

Европа имеет самый высокий средний показатель IDI 2017 года среди регионов мира (7,50 пункта). Из 40 стран региона 28 стран находятся в верхнем квартиле. Наиболее значительные улучшения значений отмечены по Кипру и Турции.

Профили стран

В отчете нынешнего года представлены – впервые – профили стран, отражающие структуру рынка ИКТ и последние достижения в 192 экономиках мира. Каждый профиль включает обзор принятых политических и регуляторных инициатив, а также текущий статус развертывания сетей и внедрения услуг. Эти профили представлены в томе II отчета текущего года.

Международный союз электросвязи (МСЭ), специализированное подразделение ООН, определяющее стандарты в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), исследовал развитие ИКТ в 154 странах мира в период с 2002 по 2007 год. Результатом этого исследования стал многостраничный доклад, содержащий рейтинг развития стран в сфере ИКТ – ICT Development Index. Страны Северной Европы и Южная Корея добились самых серьёзных успехов в области развития ИКТ. Россия в этом рейтинге заняла 50 место.


Новый индекс развития ИКТ сравнивает успехи в развитии информационно-коммуникационных технологий в 154 странах за пятилетний период с 2002 по 2007 год. Индекс сводит 11 показателей в единый критерий, который можно использовать в качестве инструмента для проведения сравнительного анализа на глобальном, региональном и национальном уровнях. Эти показатели касаются доступа к ИКТ, их использования, а также практического знания этих технологий, в частности: число стационарных и мобильных телефонов на 100 жителей страны, количество домашних хозяйств, имеющих компьютер, количество пользователей Интернета, уровень грамотности и так далее.

Страны, добившиеся наибольших успехов в области ИКТ, находятся в Северной Европе. Исключение составляет Республика Корея. Лидером рейтинга, согласно индексу развития ИКТ, является Швеция. За ней следуют Республика Корея, Дания, Нидерланды, Исландия и Норвегия. Далее следуют другие, в основном с высоким уровнем экономического развития, страны Европы, Азии и Северной Америки. Западная Европа и Северная Европа, а также Северная Америка, являются регионами с наивысшими баллами по ICT Development Index, а большинство стран из этих регионов находятся в первой двадцатке стран с развитыми ИКТ. Бедные, и особенно наименее развитые страны остаются в нижней части индекса, поскольку имеют ограниченный доступ к инфраструктуре ИКТ, включая фиксированную и подвижную телефонию, Интернет и широкополосную связь. Ниже представлена первая десятка стран в рейтинге:

  1. Швеция.
  2. Республика Корея.
  3. Дания.
  4. Нидерланды.
  5. Исландия.
  6. Норвегия.
  7. Люксембург.
  8. Швейцария.
  9. Финляндия.
  10. Великобритания.

Россия занимает 50 место в рейтинге с индексом 3,83, между Уругваем (49 место) и Украиной (50). Несмотря на достигнутые темпы развития рынка, в целом по уровню проникновения ИКТ Россия отстаёт от многих развитых стран, экономика которых прошла индустриальный этап развития. Для сравнения: Япония – 12 место, Германия – 13, Соединённые Штаты – 17, Италия – 22, Франция – 23, Эстония – 26, Израиль – 29, Греция – 34, Латвия – 36, Польша – 39, Чехия – 40, Болгария – 45, Аргентина – 47, Беларусь – 54, Турция – 59, Бразилия – 60, Китай – 73, Мексика – 75, Иран – 78, Грузия – 80, Азербайджан – 86, Кыргызстан – 93, Таджикистан – 106, Индия – 118, Узбекистан – 110.

Хуже всего с информационно-коммуникационными технологиями дело обстоит в африканских странах: Гвинее-Бисау (152 место), Чаде (153) и Нигере, который занимает последнее – 154 место.

В отчёте отмечается, что все страны (за исключением одной) за последние пять лет повысили свои уровни ИКТ, причём некоторые из них – весьма значительно по сравнению с другими. Восточную Европу отличают не только высокие темпы относительного роста, но и одно из самых значительных увеличений стоимости ICT Development Index, и поэтому данный регион можно рассматривать в качестве наиболее динамичного с точки зрения развития ИКТ за указанный период времени. К числу стран, задававших основной тон в этом процессе, относятся страны Балтии, а также Румыния. К другим странам, значительно повысившим свои уровни развития ИКТ, следует отнести Люксембург, Объединённые Арабские Эмираты, Ирландию, Макао (Китай), Японию, Италию и Францию. Единственной страной, где был отмечен регресс информационного развития, оказалась Мьянма (119 место).

В целом же, наибольший прогресс достигнут в отношении доступа к ИКТ, который включает фиксированную и подвижную телефонию, домашние хозяйства, имеющие компьютер и доступ в Интернет. Что касается использования ИКТ, которое включает количество лиц, пользующихся услугами Интернета, фиксированной и подвижной широкополосной связи, то здесь достигнут гораздо меньший прогресс. В частности, широкополосную связь, относящуюся к одной из новых технологий, ещё только предстоит внедрить во многих странах.

Страны с низкими уровнями развития ИКТ (а следовательно, и с низкими рангами индекса) принадлежат в основном к развивающемуся миру. Учитывая тесную связь между уровнем развития ИКТ и ВВП, многие из наиболее бедных стран, в частности в Африке, находятся ещё ниже в рейтинге, причём больших изменений в этом ранжировании за период с 2002 года не наблюдалось.

В целом как развитые, так и развивающиеся страны более чем на 30% повысили свои уровни развития ИКТ за пятилетний период. Некоторые развивающиеся страны, Саудовская Аравия, Китай и Вьетнам весьма значительно улучшили свой индекс за указанный пятилетний период. Это частично объясняется быстрым ростом мобильной связи в сочетании с увеличением количества пользователей Интернета. Вместе с тем развивающиеся страны по-прежнему отстают в том, что касается доступа к ИКТ и использования этих технологий. Сравнение уровней развития ИКТ с уровнем дохода на душу населения (по паритету покупательной способности) указывает на устойчивую связь между доходом и внедрением ИКТ за некоторыми исключениями, вызывающими определённый интерес. Некоторые из стран с наиболее развитыми ИКТ имеют более высокие уровни, чем ожидалось, исходя из их уровней дохода. Так, например, Республика Корея добилась выдающихся результатов при значительно более высоких уровнях развития ИКТ, чем ожидалось. Это свидетельствует о том, что последовательная и целенаправленная политика может послужить толчком к развитию информационного общества в странах с относительно низкими уровнями дохода, указывают авторы исследования.

В отчёте также представлены данные на конец 2008 года по ключевым показателям развития ИКТ. Наметился явный переход от фиксированной телефонии к подвижной сотовой телефонии, и уже к концу 2008 года количество абонентов подвижной сотовой связи в мире более чем в три раза превысило количество абонентов фиксированной телефонной связи. В настоящее время две трети из них проживают в развивающихся странах, в то время как в 2002 году их было менее половины. Исходя из оценочных данных, в конце 2008 года 23 из 100 жителей в мире пользовались Интернетом. Однако уровни проникновения в развивающихся странах остаются низкими. Так, Африка с 5-процентным проникновением значительно отстаёт. Что касается широкополосного проникновения, то здесь цифры являются ещё более скромными.

Одна из основных целей ICT Development Index заключается в том, чтобы измерить масштабы и тенденции в изменении глобального «цифрового разрыва». Исходя из понятия, что «цифровой разрыв» является относительным, что подразумевает сравнивание прогресса в развитии ИКТ между различными странами, отчёт показывает, что общая величина глобального «цифрового разрыва» в период с 2002 по 2007 год оставалась неизменной. Несмотря на значительное улучшения положения в развивающихся странах, разрыв между странами с развитыми ИКТ и странами с неразвитыми ИКТ сохраняется.

Поделив все страны мира на четыре группы в зависимости от уровня развития ИКТ, можно констатировать незначительное уменьшение «цифрового разрыва» между странами, находящимися в группе с «высокоразвитыми» ИКТ, и странами, относящимися к другим группам, пишут исследователи. Возможно, это объясняется увеличением уровней проникновения подвижной сотовой связи во многих странах, принадлежащих к группам с менее развитыми ИКТ. С другой стороны, результаты показывают также, что «цифровой разрыв» между странами с «высоким» и странами со «средним» и «низким» уровнями развития ИКТ несколько увеличивается. Это свидетельствует о том, что по мере того как информационные общества становятся всё более зрелыми, уровни развития ИКТ постепенно выравниваются. Менее зрелые, но, тем не менее, достаточно развитые информационные общества уверенно растут, оставляя позади тех, кто находится на более низких ступенях.

В отчёте ICT Development Index представлен новый инструмент, «корзина цен» на услуги ИКТ, который позволяет измерить и сравнить цены на них в различных странах. Он объединяет в себе среднюю стоимость услуг фиксированной телефонии, мобильной связи и широкополосного Интернета и сравнивает тарифы на пользование ИКТ за 2008 год.

В 2008 году цены на услуги ИКТ составляли в среднем 15% от уровня дохода, приходящегося на душу населения в соответствующей стране, в то время как общий разброс этого показателя составлял от 1,6% в развитых странах до 20% в развивающихся странах. Иными словами, между странами существуют значительные различия, основанные на уровнях дохода. Страны с высокими уровнями дохода платят относительно мало за услуги ИКТ, в то время как страны с низкими уровнями дохода платят относительно больше. Часто это объясняется очень высокими тарифами на услуги фиксированного широкополосного Интернета в некоторых развивающихся странах.

Самая низкая стоимость услуг ИКТ отмечена в Сингапуре и Соединённых Штатах Америки. Далее идут: Люксембург, Дания, Гонконг (Китай), Объединённые Арабские Эмираты, Тайвань, Швеция, Норвегия и Финляндия. Учитывая уровни доходов этих стран, они предлагают самые доступные в мире услуги ИКТ, стоимость которых составляет от 0,4 до 0,6% от ежемесячного дохода на душу населения. Во всех 25 странах с наиболее развитыми ИКТ на оплату услуг этих технологий уходит менее 1% ежемесячного дохода. Для сравнения, стоимость корзины цен на услуги ИКТ 25 стран, находящихся в нижней части рейтинга, колеблется в пределах от 40% до 72% от ежемесячного дохода, что явно свидетельствует о том, что услуги ИКТ являются в ценовом отношении неприемлемыми для большей части населения этих стран. Россия по этому показателю находится на 39 месте, стоимость услуг ИКТ в стране составляет 1,8% от ежемесячного дохода на душу населения.

В отчёте также сравниваются цены на каждый из трёх видов технологий: фиксированную телефонию, подвижную телефонию, широкополосный Интернет. Что касается тарифов, лежащих в основе паритета покупательной способности, то самая низкая стоимость услуг фиксированной связи зарегистрирована в Иране, за которым следует Тайвань (Китай) и Объединённые Арабские Эмираты; самая низкая стоимость услуг подвижной сотовой связи – в Гонконге (Китай), за которым следует Дания и Сингапур; а самая низкая стоимость услуг широкополосного Интернета – в Соединённых Штатах Америки, за которыми следуют Канада и Швейцария.

Сравнение уровней развития ИКТ и цен на услуги ИКТ выявляет устойчивую взаимосвязь. В отчёте подчеркивается, что страны с относительно низкими ценами имеют относительно высокие уровни ICT Development Index; страны же с относительно высокими ценами имеют относительно низкий рейтинг в данном индексе.


ИЗМЕРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА, 2010 ГОД

В новом отчёте МСЭ показан глобальный рост внедрения ИКТ, снижение цен.

  • Швеция второй год подряд занимает лидирующее место в области развития ИКТ.
  • Цены на услуги широкополосной связи снизились за 2008–2009 годы на 42 процента.
  • Самый устойчивый спрос – в развивающихся странах.

Цены на услуги информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) во всём мире снижаются, хотя для многих лиц, проживающих в бедных странах, широкополосный Интернет продолжает оставаться недосягаемым, сообщает МСЭ в своём отчёте «Измерение информационного общества, 2010 год».

В отчёте обращается внимание на последний индекс развития ИКТ (IDI), который располагает 159 стран в определённом порядке в зависимости от уровня развития их ИКТ и сравнивает количественные показатели за 2007 и 2008 годы. «В отчёте подтверждается тот факт, что, несмотря на недавний экономический спад, использование услуг ИКТ во всём мире продолжает расти», – говорит Сами Аль-Башир Аль-Моршид, директор Бюро развития электросвязи (БРЭ). Все 159 стран, включённые в IDI, повысили свои уровни развития ИКТ, а технология мобильной сотовой связи продолжает оставаться основной движущей силой роста. В МСЭ ожидают, что в 2010 году общее число абонентов мобильной сотовой связи достигнет пяти миллиардов. «В то же время в отчёте отмечается, что цены на услуги электросвязи снижаются, что вселяет большие надежды», – сказал г-н Аль-Башир.

IDI объединяет 11 показателей в единый индикатор, который может использоваться в качестве инструмента проведения сопоставительного анализа на глобальном, региональном и национальном уровнях, а также средства, позволяющего отслеживать достижение прогресса во временной динамике. Он измеряет доступ к ИКТ, использование ИКТ и навыки в области ИКТ и включает такие показатели, как домашние хозяйства, имеющие компьютер, число абонентов фиксированного широкополосного доступа в Интернет и уровни грамотности.

В числе первых 10 стран мира с наиболее развитыми ИКТ значатся восемь стран из Северной Европы, причём во главе этого списка согласно IDI вот уже второй год подряд находится Швеция. Республика Корея и Япония находятся, соответственно, на третьем и восьмом местах.

Список арабских государств возглавляют Объединённые Арабские Эмираты и Бахрейн, а в регионе СНГ лидируют Российская Федерация и Беларусь. Из стран Африки в первой сотне находятся лишь Сейшельские Острова, Маврикий и Южная Африка. Учитывая тесную связь между внедрением ИКТ и национальным доходом, наиболее бедные страны находятся в нижней части IDI. В частности, наименее развитые страны, многие из которых находятся в Африке, по-прежнему имеют ограниченный доступ к ИКТ, особенно в том, что касается широкополосной инфраструктуры и доступа домашних хозяйств к ИКТ.


Мобильная связь по-прежнему в числе лидеров.

Технология мобильной сотовой связи продолжает оставаться основной движущей силой роста ИКТ, особенно в развивающемся мире, где средний уровень проникновения мобильной сотовой связи превысил в 2009 году отметку в 50 процентов. В настоящее время более 70 процентов стран во всём мире превысили 100-процентный уровень проникновения, причём в развитых странах этот уровень к концу прошлого года составлял в среднем 113 процентов.

Хотя доступ к высокоскоростному Интернету в настоящее время имеется почти во всех странах, уровень проникновения фиксированной широкополосной связи в развивающемся мире остаётся невысоким и составляет 3,5 процента, по сравнению с 23 процентами – в развитых странах.


Цены падают, однако для многих широкополосная связь остаётся недосягаемой.

В отчёте показано, что цены на телекоммуникационные услуги и Интернет во всём мире падают. Корзина цен на услуги ИКТ 2009 года, включающая 161 страну, объединяет среднюю стоимость услуг фиксированной телефонной связи, мобильной сотовой связи и широкополосного Интернета. Больше всего снизились цены на услуги фиксированной широкополосной связи (42 процента) по сравнению с 25 и 20 процентами на услуги мобильной сотовой и фиксированной телефонной связи соответственно.

Несмотря на такое значительное падение, услуги ИКТ, особенно фиксированного широкополосного доступа, для многих людей остаются недосягаемыми. В 2009 году корзина цен на услуги ИКТ составляла в среднем 13 процентов от валового национального дохода (ВНД) на душу населения, колеблясь в пределах от 1,5 процента в развитых странах до 17,5 процента – в развивающихся стран. Иными словами, страны с высоким уровнем дохода платят за услуги ИКТ относительно немного, в то время как страны с низким уровнем дохода платят значительно больше. Так, например, плата за широкополосные соединения на начальном уровне в развивающихся странах составляет 167 процентов от ВНД по сравнению с 2 процентами в развитых странах. К числу стран с самыми низкими ценами на услуги ИКТ в сравнении с доходом относятся Макао (Китай), Гонконг (Китай), Сингапур, Люксембург, Дания и Соединённое Королевство.

В системе ООН МСЭ является основным источником сопоставимых на международном уровне данных и статистической информации по ИКТ. Отдел информации и статистических данных о состоянии рынка Бюро развития электросвязи (БРЭ) собирает, согласовывает и распространяет более 100 показателей развития электросвязи и ИКТ из более 200 стран мира. Эти данные доступны в онлайновом режиме через портал «Око ИКТ», на CD и виде печатных публикаций. Отдел информации и статистических данных о состоянии рынка регулярно публикует аналитические отчёты, в которых наглядно показаны последние тенденции в этом секторе.

О МЕЖДУНАРОДНОМ СОЮЗЕ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ (МСЭ)

МСЭ является ведущим учреждением Организации Объединённых Наций в области информационно-коммуникационных технологий и всемирным координационным центром для правительств и частного сектора в развитии сетей и служб. Это одна из старейших международных организаций. Она была основана в Париже 17 мая 1865 года под названием Международного телеграфного союза. В 1934 году организация получила своё нынешнее название, а в 1947 году стала специализированным подразделением ООН. В настоящее время в организацию входит 192 страны.

На протяжении 145 лет МСЭ осуществляет на глобальной основе координацию совместного использования радиочастотного спектра, содействует международному сотрудничеству при распределении орбитальных позиций для спутников, способствует совершенствованию инфраструктуры электросвязи в развивающихся странах, создает всемирные стандарты, которые обеспечивают беспрепятственное взаимодействие широкого диапазона сетей связи, и решает глобальные задачи нашего времени, такие как смягчение последствий стихийных бедствий и изменения климата и укрепление кибербезопасности. МСЭ организует также всемирные и региональные выставки и форумы, такие как Всемирное мероприятие ITU TELECOM, собирая наиболее влиятельных представителей правительств и отрасли электросвязи и ИКТ для обмена новыми идеями, знаниями и технологиями в интересах всемирного сообщества и особенно развивающегося мира.

От широкополосного доступа в Интернет до технологий беспроводной связи последнего поколения, от воздушной и морской навигации до радиоастрономии и метеорологии с использованием спутников, от конвергенции фиксированной и мобильной телефонной связи, доступа в Интернет, передачи данных, голоса и телевизионного радиовещания до сетей последующих поколений: всё это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир.

Отрывок, характеризующий Индекс развития ИКТ

– Должно, от пищи, – сказал фельдфебель, – господскую пищу жрали.
Никто не возражал.
– Сказывал мужик то этот, под Можайским, где страженья то была, их с десяти деревень согнали, двадцать дён возили, не свозили всех, мертвых то. Волков этих что, говорит…
– Та страженья была настоящая, – сказал старый солдат. – Только и было чем помянуть; а то всё после того… Так, только народу мученье.
– И то, дядюшка. Позавчера набежали мы, так куда те, до себя не допущают. Живо ружья покидали. На коленки. Пардон – говорит. Так, только пример один. Сказывали, самого Полиона то Платов два раза брал. Слова не знает. Возьмет возьмет: вот на те, в руках прикинется птицей, улетит, да и улетит. И убить тоже нет положенья.
– Эка врать здоров ты, Киселев, посмотрю я на тебя.
– Какое врать, правда истинная.
– А кабы на мой обычай, я бы его, изловимши, да в землю бы закопал. Да осиновым колом. А то что народу загубил.
– Все одно конец сделаем, не будет ходить, – зевая, сказал старый солдат.
Разговор замолк, солдаты стали укладываться.
– Вишь, звезды то, страсть, так и горят! Скажи, бабы холсты разложили, – сказал солдат, любуясь на Млечный Путь.
– Это, ребята, к урожайному году.
– Дровец то еще надо будет.
– Спину погреешь, а брюха замерзла. Вот чуда.
– О, господи!
– Что толкаешься то, – про тебя одного огонь, что ли? Вишь… развалился.
Из за устанавливающегося молчания послышался храп некоторых заснувших; остальные поворачивались и грелись, изредка переговариваясь. От дальнего, шагов за сто, костра послышался дружный, веселый хохот.
– Вишь, грохочат в пятой роте, – сказал один солдат. – И народу что – страсть!
Один солдат поднялся и пошел к пятой роте.
– То то смеху, – сказал он, возвращаясь. – Два хранцуза пристали. Один мерзлый вовсе, а другой такой куражный, бяда! Песни играет.
– О о? пойти посмотреть… – Несколько солдат направились к пятой роте.

Пятая рота стояла подле самого леса. Огромный костер ярко горел посреди снега, освещая отягченные инеем ветви деревьев.
В середине ночи солдаты пятой роты услыхали в лесу шаги по снегу и хряск сучьев.
– Ребята, ведмедь, – сказал один солдат. Все подняли головы, прислушались, и из леса, в яркий свет костра, выступили две, держащиеся друг за друга, человеческие, странно одетые фигуры.
Это были два прятавшиеся в лесу француза. Хрипло говоря что то на непонятном солдатам языке, они подошли к костру. Один был повыше ростом, в офицерской шляпе, и казался совсем ослабевшим. Подойдя к костру, он хотел сесть, но упал на землю. Другой, маленький, коренастый, обвязанный платком по щекам солдат, был сильнее. Он поднял своего товарища и, указывая на свой рот, говорил что то. Солдаты окружили французов, подстелили больному шинель и обоим принесли каши и водки.
Ослабевший французский офицер был Рамбаль; повязанный платком был его денщик Морель.
Когда Морель выпил водки и доел котелок каши, он вдруг болезненно развеселился и начал не переставая говорить что то не понимавшим его солдатам. Рамбаль отказывался от еды и молча лежал на локте у костра, бессмысленными красными глазами глядя на русских солдат. Изредка он издавал протяжный стон и опять замолкал. Морель, показывая на плечи, внушал солдатам, что это был офицер и что его надо отогреть. Офицер русский, подошедший к костру, послал спросить у полковника, не возьмет ли он к себе отогреть французского офицера; и когда вернулись и сказали, что полковник велел привести офицера, Рамбалю передали, чтобы он шел. Он встал и хотел идти, но пошатнулся и упал бы, если бы подле стоящий солдат не поддержал его.
– Что? Не будешь? – насмешливо подмигнув, сказал один солдат, обращаясь к Рамбалю.
– Э, дурак! Что врешь нескладно! То то мужик, право, мужик, – послышались с разных сторон упреки пошутившему солдату. Рамбаля окружили, подняли двое на руки, перехватившись ими, и понесли в избу. Рамбаль обнял шеи солдат и, когда его понесли, жалобно заговорил:
– Oh, nies braves, oh, mes bons, mes bons amis! Voila des hommes! oh, mes braves, mes bons amis! [О молодцы! О мои добрые, добрые друзья! Вот люди! О мои добрые друзья!] – и, как ребенок, головой склонился на плечо одному солдату.
Между тем Морель сидел на лучшем месте, окруженный солдатами.
Морель, маленький коренастый француз, с воспаленными, слезившимися глазами, обвязанный по бабьи платком сверх фуражки, был одет в женскую шубенку. Он, видимо, захмелев, обнявши рукой солдата, сидевшего подле него, пел хриплым, перерывающимся голосом французскую песню. Солдаты держались за бока, глядя на него.
– Ну ка, ну ка, научи, как? Я живо перейму. Как?.. – говорил шутник песенник, которого обнимал Морель.
Vive Henri Quatre,
Vive ce roi vaillanti –
[Да здравствует Генрих Четвертый!
Да здравствует сей храбрый король!
и т. д. (французская песня) ]
пропел Морель, подмигивая глазом.
Сe diable a quatre…
– Виварика! Виф серувару! сидябляка… – повторил солдат, взмахнув рукой и действительно уловив напев.
– Вишь, ловко! Го го го го го!.. – поднялся с разных сторон грубый, радостный хохот. Морель, сморщившись, смеялся тоже.
– Ну, валяй еще, еще!
Qui eut le triple talent,
De boire, de battre,
Et d"etre un vert galant…
[Имевший тройной талант,
пить, драться
и быть любезником…]
– A ведь тоже складно. Ну, ну, Залетаев!..
– Кю… – с усилием выговорил Залетаев. – Кью ю ю… – вытянул он, старательно оттопырив губы, – летриптала, де бу де ба и детравагала, – пропел он.
– Ай, важно! Вот так хранцуз! ой… го го го го! – Что ж, еще есть хочешь?
– Дай ему каши то; ведь не скоро наестся с голоду то.
Опять ему дали каши; и Морель, посмеиваясь, принялся за третий котелок. Радостные улыбки стояли на всех лицах молодых солдат, смотревших на Мореля. Старые солдаты, считавшие неприличным заниматься такими пустяками, лежали с другой стороны костра, но изредка, приподнимаясь на локте, с улыбкой взглядывали на Мореля.
– Тоже люди, – сказал один из них, уворачиваясь в шинель. – И полынь на своем кореню растет.
– Оо! Господи, господи! Как звездно, страсть! К морозу… – И все затихло.
Звезды, как будто зная, что теперь никто не увидит их, разыгрались в черном небе. То вспыхивая, то потухая, то вздрагивая, они хлопотливо о чем то радостном, но таинственном перешептывались между собой.

Х
Войска французские равномерно таяли в математически правильной прогрессии. И тот переход через Березину, про который так много было писано, была только одна из промежуточных ступеней уничтожения французской армии, а вовсе не решительный эпизод кампании. Ежели про Березину так много писали и пишут, то со стороны французов это произошло только потому, что на Березинском прорванном мосту бедствия, претерпеваемые французской армией прежде равномерно, здесь вдруг сгруппировались в один момент и в одно трагическое зрелище, которое у всех осталось в памяти. Со стороны же русских так много говорили и писали про Березину только потому, что вдали от театра войны, в Петербурге, был составлен план (Пфулем же) поимки в стратегическую западню Наполеона на реке Березине. Все уверились, что все будет на деле точно так, как в плане, и потому настаивали на том, что именно Березинская переправа погубила французов. В сущности же, результаты Березинской переправы были гораздо менее гибельны для французов потерей орудий и пленных, чем Красное, как то показывают цифры.
Единственное значение Березинской переправы заключается в том, что эта переправа очевидно и несомненно доказала ложность всех планов отрезыванья и справедливость единственно возможного, требуемого и Кутузовым и всеми войсками (массой) образа действий, – только следования за неприятелем. Толпа французов бежала с постоянно усиливающейся силой быстроты, со всею энергией, направленной на достижение цели. Она бежала, как раненый зверь, и нельзя ей было стать на дороге. Это доказало не столько устройство переправы, сколько движение на мостах. Когда мосты были прорваны, безоружные солдаты, московские жители, женщины с детьми, бывшие в обозе французов, – все под влиянием силы инерции не сдавалось, а бежало вперед в лодки, в мерзлую воду.
Стремление это было разумно. Положение и бегущих и преследующих было одинаково дурно. Оставаясь со своими, каждый в бедствии надеялся на помощь товарища, на определенное, занимаемое им место между своими. Отдавшись же русским, он был в том же положении бедствия, но становился на низшую ступень в разделе удовлетворения потребностей жизни. Французам не нужно было иметь верных сведений о том, что половина пленных, с которыми не знали, что делать, несмотря на все желание русских спасти их, – гибли от холода и голода; они чувствовали, что это не могло быть иначе. Самые жалостливые русские начальники и охотники до французов, французы в русской службе не могли ничего сделать для пленных. Французов губило бедствие, в котором находилось русское войско. Нельзя было отнять хлеб и платье у голодных, нужных солдат, чтобы отдать не вредным, не ненавидимым, не виноватым, но просто ненужным французам. Некоторые и делали это; но это было только исключение.
Назади была верная погибель; впереди была надежда. Корабли были сожжены; не было другого спасения, кроме совокупного бегства, и на это совокупное бегство были устремлены все силы французов.
Чем дальше бежали французы, чем жальче были их остатки, в особенности после Березины, на которую, вследствие петербургского плана, возлагались особенные надежды, тем сильнее разгорались страсти русских начальников, обвинявших друг друга и в особенности Кутузова. Полагая, что неудача Березинского петербургского плана будет отнесена к нему, недовольство им, презрение к нему и подтрунивание над ним выражались сильнее и сильнее. Подтрунивание и презрение, само собой разумеется, выражалось в почтительной форме, в той форме, в которой Кутузов не мог и спросить, в чем и за что его обвиняют. С ним не говорили серьезно; докладывая ему и спрашивая его разрешения, делали вид исполнения печального обряда, а за спиной его подмигивали и на каждом шагу старались его обманывать.

2019: Россия (28 пунктов)

Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ разработал индекс цифровизации бизнеса, который характеризует скорость адаптации к цифровой трансформации организаций предпринимательского сектора в России, странах Европы, Республике Корея, Турции и Японии. Индекс рассчитан по следующим пяти показателям: уровень использования широкополосного интернета, облачных сервисов, RFID -технологий, ERP-систем и включенность в электронную торговлю.

Цифровые технологии проникли во все сферы жизни, изменили экономические и организационные процессы, способы коммуникаций между поставщиками и потребителями товаров и услуг. Для интегральной оценки уровня распространения цифровых технологий в предпринимательском секторе Институтом статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ разработан индекс цифровизации бизнеса (далее - Индекс). Он характеризует скорость адаптации к цифровой трансформации, уровень использования широкополосного интернета, облачных сервисов, RFID-технологий, ERP-систем, включенность в электронную торговлю организаций предпринимательского сектора. Индекс рассчитан по России и странам Европы, Республике Корея, Турции и Японии.

Лидирующую позицию среди указанных стран занимает Финляндия со значением Индекса на уровне 50 пунктов. Далее следуют Бельгия (47), Дания (46), Республика Корея (45). Россия (28 пунктов) находится в одном ряду с такими странами Центральной и Восточной Европы, как Болгария, Венгрия, Польша и Румыния.

Анализ интенсивности использования в нашей стране отдельных технологий, учитываемых при расчете Индекса, показывает, что широкополосный доступ к интернету применяют 82% организаций, облачные сервисы - 23%, ERP-системы - 19%, электронные продажи - 12%, RFID-технологии - 6%.

Разрыв между российскими показателями и аналогичными данными по Финляндии, имеющей наибольшее значение Индекса, варьирует от 9 до 43 процентных пунктов. Минимальное отклонение зафиксировано в таких сферах, как электронные продажи (9 процентных пунктов) и использование RFID-технологий (17), максимальное - в отношении облачных сервисов (43).

В зарубежных странах наименее востребованными из всех перечисленных технологий оказались электронные продажи (их применяют в среднем только 17% организаций) и RFID-технологии (14%). Максимальная дифференциация отмечается по использованию RFID-технологий и облачных сервисов (в 8,4 и 8,3 раза соответственно). При этом по каждому показателю можно назвать страну-лидера. Так, по внедрению электронных продаж верхнюю строчку занимает Ирландия (30%), RFID-технологии наиболее интенсивно используются в Республике Корея (42%), ERP-системы - в Бельгии (54%), облачные сервисы - в Финляндии (66% организаций). Стопроцентный охват организаций широкополосным интернетом достигнут в Дании, Литве, Нидерландах, Финляндии.

IMD World Digital Competitiveness Ranking

2018: Россия опередила Италию и Саудовскую Аравию

В июне 2018 года швейцарская бизнес-школа IMD обнародовала новую редакцию международного рейтинга конкурентоспособности в цифровой среде. По сравнению с предыдущей версией списка Россия поднялась на две строчки и заняла 40-позицию из 63-х. Наша страна оказалась впереди Саудовской Аравии и Италии, которые в 2017 году находились на 36-м и 39-м местах соответственно.

Рейтинг IMD World Digital Competitiveness Ranking составляется по трем направлениям: «Знания» (качество обучения, образования и науки), «Технологии» (регуляторная среда, финансовый капитал в ИТ-отрасли, состояние интернет- и коммуникационных технологий) и «Будущая готовность» (уровень готовности использовать цифровую трансформацию).

Для формирования рейтинга используются в общей сложности 50 критериев, из которых 30 основаны на статистических данных, таких как скорость широкополосного доступа в интернет и расходы на исследования и разработки, а 20 - на результатах опросов.

В категории «Знания» Россия расположилась на 24-й позиции. В других компонентах дела обстоят хуже: по «Технологиям» России заняла 43-ю строчку, по «Будущей готовности» - 51-ю.

Слабые места России, по мнению авторов рейтинга, находятся в законодательстве о научных исследованиях и защите прав на интеллектуальную собственность, в уровне финансирования ИT-отрасли (в том числе венчурном капитале) и высоких инвестиционных рисках, а также в «отношении к глобализации» и способности бизнеса адаптироваться к изменениям.

Первое место в общем зачете досталось (3-е место в рейтинге 2017 года). Прежний лидер рейтинга Сингапур опустился на вторую позицию. Далее идут Швеция , Дания , Швейцария и Норвегия. Украина находится на 58-й строчке, замыкает рейтинг Венесуэла.

ICT Development Index (IDI)

2017: 45 место в рейтинге развития ИКТ

В осеннем рейтинге 2017 года Россия опустилась на 45 место в рейтинге развития информационно-коммуникационных технологий ICT Development Index (IDI) за 2017 г. Рейтинг ежегодно составляется Международным союзом электросвязи (МСЭ), и в 2016 г. Россия занимала в нем 43 место. Несмотря на это, значение своего индекса ей удалось улучшить - в данной редакции IDI он составляет 7,07 балла из 10. В рейтинге за 2016 г. Россия набрала 6,91 балла .

Что учитывается при оценке

IDI рассчитывается как среднее арифметическое трех субиндексов. Первый характеризует доступ населения к ИКТ, в России он сейчас оценивается в 7,23 балла. При его расчете учитывался ряд показателей, например, тот факт, что на 100 человек населения в России приходится 22,77 абонентских подключения к телефонной линии и 163,26 подключения к сотовой связи. Пропускная способность международного интернет-соединения на одного пользователя составляет в России 51888,05 бит/с. Также учитывалось, что 74,31% российских домохозяйств имеют компьютеры, а 74,82% - доступ в интернет.

Второй субиндекс характеризует использование ИКТ на территории страны. В России он составил 6,13 балла. При его расчете учитывалось то, что 76,41% российских граждан пользуются интернетом, причем на 100 человек приходится 19,74 проводных и 75,03 беспроводных широкополосных абонентских подключения.

Третий субиндекс оценивает навыки использования ИКТ, которыми владеет население. В России он составил целых 8,62 балла, положительно повлияв на общий IDI. При этом учитывалось то, что срок обучения в школе составляет 12 лет, индекс получения среднего образование в стране составляет 100,59, индекс получения высшего - 78,65.

В 2018 г. МСЭ планирует отказаться от таких показателей, как количество телефонных и мобильных подключений на 100 человек. Вместо этого будет учитываться доступность сетей 3G и LTE/WiMax, а также количество трафика, которое используется при широкополосном подключении, в том числе мобильном. Кроме того, будет учитываться процент граждан, использующих мобильные устройства, и доля населения, имеющая навыки использования ИКТ.

Первое место в списке IDI заняла Исландия с показателем 8,98 балла. В 2016 г. она находилась на втором месте, уступая Южной Корее. Корея же в 2017 г. опустилась на второе место, набрав 8,85 балла. Третья и четвертая страна также обменялись местами по сравнению с прошлым годом: на третьей строчке сейчас находится Швейцария с показателем 8,74 балла, на четвертой - Дания , набравшая 8,71 балла.

По сравнению с 2012 годом конкурентоспособность России в рейтинге ВЭФ выросла на 29 позиций. В 2017-м выше РФ оказались Малайзия, Катар, Таиланд, Азербайджан, Индонезия, Мальта, Польша, Индия, Португалия и Италия, а также пятерка лидеров, состоящая из Швейцарии (удерживает первое место на протяжении девять лет), Сингапура, Нидерландов и Германии .

Рост минимального размера оплаты труда и защита временной занятости, призванные повысить гибкость рынка труда, смогут оказать масштабный эффект на экономику только при восстановлении потребительской активности, рухнувшей из-за слабого рубля и высокой инфляции, отмечается в докладе.

2014

Отчет о конкурентоспособности мировых экономик (Global Competitiveness Report) готовится Всемирным экономическим форумом (ВЭФ).

Global Cybersecurity Index

2017: 11 место

Bloomberg Innovation Index

2018: 25 место

Страны из списка Bloomberg Innovation Index оцениваются экспертами по семи критериям, имеющим непосредственное отношение к научно-исследовательской деятельности, бизнесу, производству и образованию. Это расходы на научно-исследовательскую деятельность и ее плотность, добавленная стоимость производства, производительность, эффективность образования, концентрация высокотехнологичных и исследовательских предприятий и компаний и количество зарегистрированных патентов.

Эксперты отмечают, что в 2017 году Россия потеряла 14 мест в рейтинге (было 26-е) из-за санкций и падения цен на нефть. В 2018-м наша страна поднялась на одну позицию в Bloomberg Innovation Index, но осталась позади таких стран, как Исландия, Новая Зеландия, Польша и Канада.

По числу исследователей на 1 млн жителей Россия находится на 32-м месте в 2018 году. По мнению авторов исследования, лучше всего в РФ обстоят дела с распространением высшего образования. В оценке посещаемости в вузах и доли дипломированных специалистов Россия расположилась на 5-й строчке, уступив лишь Сингапуру, Ирану, Южной Корее и Китаю. С точки зрения добавленной стоимости производства товаров Россия расположилась на 23-м месте в рейтинге государств с наиболее инновационной экономикой.

Остальные показатели примерно соответствуют занимаемому Россией итоговому месту рейтинга, за исключением производительности. По этому показателю страна находится на 44-м месте.

Лидером Bloomberg Innovation Index уже несколько лет кряду является Южная Корея. На втором месте в 2018 году осталась Швеция , а в тройку лучших с шестой позиции поднялся Сингапур.

2017: 26 место

В редакции 2017 г. Россия заняла 26 место, тогда как в 2016 г. была на 12 месте, поднявшись на него с 14, занимаемого в 2015 г., и с 18 - в 2014 г.

  • «Исследования и разработки»,
  • «Добавочная стоимость для промышленности»,
  • «Продуктивность»,
  • «Плотность высоких технологий»,
  • «Эффективность высшего уровня»,
  • «Концентрация разработчиков» и
  • «Патентная активность».

В исследовании принимало участие более 200 стран, однако адекватные данные предоставили лишь 78.

Global Innovation Index

Индекс развитости ИКТ

Рейтинг инновационных экономик ITIF

Фонд информационных технологий и инноваций (Information Technology and Innovation Foundation - ITIF), независимая организация, базирующаяся в Вашингтоне, ежегодного составляет рейтинг инновационности экономик стран Европы, Азии и Североамериканского региона.

Дата последнего релиза: март 2012

По данным последнего исследования, Россия включена в самую последнюю группу стран с самыми низкими показателями инновационности экономик, в группу также вошли Мексика, Таиланд, Вьетнам, Аргентина, Перу и другие страны. В группу лидеров, например, входят такие страны как Австралия, Канада,

Согласно данным ежегодного отчета Международного союза электросвязи (МСЭ) "Измерение информационного общества" (Measuring Information Society Report), в 2017 г. Российская Федерация потеряла две позиции в общем рейтинге по Индексу развития ИКТ (ICT Development Index, IDI) по сравнению с прошлым годом и заняла 45-ю строчку среди государств - членов МСЭ. Однако показатели самого IDI у России выросли: как общий показатель, так и показатели по основным субиндексам. Кроме того, РФ сохраняет позиции в числе мировых лидеров по уровню развития человеческого потенциала (13-е место по субиндексу "Навыки использования ИКТ"). Эксперты считают, что главная проблема этого рейтинга состоит в том, что устарела сама трактовка понятия "информационное общество", которое в рейтинге сводится к технологиям и умению ими пользоваться.

Согласно отчету МСЭ, в 2017 г. Россия заняла 45-ю позицию в общемировом рейтинге Индекса развития ИКТ, спустившись на две позиции по сравнению с 2016 г. Однако, общий показатель IDI для России составил 7,07 в 2017 г., и это выше, чем по итогам 2016 г. (6,91).

"Несмотря на необходимость покрытия большой территории, охват населения услугами ИКТ в РФ находится на высоком уровне. При этом благодаря наличию сбалансированной модели государственно-частного партнерства тарифы на услуги являются относительно низкими", - отметили специалисты МСЭ.

По данным исследования, топ-10 стран, вошедших в рейтинг по показателю IDI, выглядит следующим образом: Исландия, Южная Корея, Швейцария, Дания, Великобритания, Гонконг, Китай, Нидерланды, Норвегия, Люксембург и Япония.

Говоря о значениях IDI по регионам в сравнении со средним общемировым (5,11), специалисты МСЭ отметили, что самый большой IDI в Европе - 7,5, затем следуют страны СНГ с показателем в 6,05. Отметим, что IDI стран СНГ выше, чем в Северной и Южной Америке, где этот показатель составил 5,21.

Что касается отдельно показателя IDI России, то РФ в рейтинге стран СНГ заняла второе место после Белоруссии. В Белоруссии показатель IDI составил 7,55, и это 32-е место в общемировом рейтинге.

Отметим, что индекс развития ИКТ состоит из трех составляющих, по каждой из которых есть свой субиндекс: доступ к ИКТ, использование ИКТ и навыки использования ИКТ. Субиндекс "Доступ к ИКТ" вычисляется на основе данных о количестве абонентов фиксированной связи на 100 жителей, абонентов мобильной связи на 100 жителей, пропускной способности внешнего шлюза (бит/с) на каждого интернет-пользователя, доли домохозяйств, имеющих компьютер и имеющих доступ в Интернет.

Субиндекс "Использование ИКТ" вычисляется на основе данных о доле населения, использующего Интернет, количестве абонентов фиксированного ШПД (широкополосный доступ в Интернет) на 100 жителей и абонентов мобильного ШПД на 100 жителей.

Что касается субиндекса "Навыки использования ИКТ", то он формируется за счет таких показателей, как средняя продолжительность обучения в школе, доля населения, имеющего среднее образование и имеющего высшее образование.

Эксперты МСЭ в своем исследовании отметили, что в 2018 г. будет представлен пересмотренный набор индикаторов для расчета IDI.

Согласно исследованию специалистов МСЭ, в 2017 г. Россия нарастила показатели по всем трем субиндексам IDI. Так, субиндекс "Доступ к ИКТ" вырос с 7,12 в прошлом году до 7,23 в 2017 г. Это 54-е и 50-е места соответственно среди государств - участников МСЭ.

Субиндекс "Использование ИКТ" также увеличился с 5,87 до 6,13 в 2017 г., но при этом позиция РФ в рейтинге понизилась с 47-го места до 51-го. Кроме того, Россия сохранила позицию в числе мировых лидеров по уровню развития человеческого потенциала - субиндекс "Навыки использования ИКТ". Показатель вырос с 8,55 в прошлом году, до 8,62 в текущем - это 14-е и 13-е места в рейтинге соответственно.

По мнению экспертов МСЭ, инфраструктура ИКТ развивается в РФ быстрыми темпами, что отражается в росте абсолютного значения индекса развития ИКТ. "Россия занимает первое место среди стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) и второе место в регионе СНГ по уровню развития инфраструктуры ИКТ. Ключевыми факторами роста значения IDI стали инвестиции в развитие фиксированного и мобильного ШПД, реализация госпрограммы по сокращению цифрового неравенства, а также увеличение количества пользователей электронных услуг", - прокомментировали в МСЭ.

Руководитель Экспертного центра электронного государства (ЭЦЭГ) Павел Хилов, комментируя показатель РФ по IDI в общем рейтинге, отметил, что прорыва не произошло. "В то же время надо сказать, что некоторые показатели и их эталонные значения (те, при которых страна получает максимальный балл) уже не вполне соответствуют нынешним реалиям", - добавил он.

Например, пояснил Павел Хилов, количество абонентов фиксированной телефонной связи на 100 жителей кажется устаревшим, так как с распространением мобильной связи люди (как минимум больших городов с хорошим покрытием) отказываются от стационарных телефонов. "Что интересно, этот показатель - единственный, который у РФ уменьшился по сравнению с прошлым годом, и его значение снижает общее значение показателя "Доступ к ИКТ" - 22 у России при эталонном значении 60", - заметил он.

По словам руководителя ЭЦЭГ, можно обсуждать и эталонные значения некоторых других показателей. Например, доля домохозяйств, имеющих компьютер (чтобы иметь максимальную оценку, необходимо, чтобы компьютер был в 100% домохозяйств). "Притом что большую часть сервисов и действий, которые раньше без компьютера были невозможны или затруднены, сейчас можно делать с помощью мобильных устройств, вряд ли такой эталон оправдан", - подчеркнул Павел Хилов. Он добавил, что интересно будет посмотреть на результаты следующего года, когда набор показателей и методика будут пересмотрены.

Говоря о том, за счет чего будет обеспечиваться рост IDI, Павел Хилов сказал, что точки роста очевидны (если смотреть по конкретным индексам). Это доля населения, использующего Интернет (сейчас у нас 76% при эталоне в 100%), количество абонентов мобильного ШПД на 100 жителей (у нас 75), средняя скорость доступа к Интернету и т.п.

"Если говорить только о технической составляющей, сами показатели и их эталонные значения скоро можно будет свести к одному-двум - доля населения, которому доступен быстрый Интернет, и доля населения, которое этим доступом пользуется", - добавил эксперт.

Павел Хилов считает, что главная проблема этого рейтинга состоит в том, что устарела сама трактовка понятия "информационное общество", которое в рейтинге сводится к технологиям и умению ими пользоваться. "Гораздо более важны полезность и достоверность информации, знаний, сервисов, которые можно получать посредством этих технологий", - резюмировал он.

Как отметил в разговоре с корреспондентом ComNews директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ Илья Массух, в отчете МСЭ подавляющее большинство показателей практически не изменилось. "Уменьшение доли фиксированной телефонной связи и увеличение доли мобильной - общемировой тренд", - добавил он.

"В части человеческого капитала мы традиционно находимся на лидирующей позиции за счет большой доли граждан с высшим образованием. При этом развитие фиксированного ШПД с прошлого года осталось без изменений", - прокомментировал Илья Массух.

Он уточнил, что при формальном росте индекса развития ИКТ место России в рейтинге продолжает снижаться с 2012 г. (45-е место РФ занимала в 2015 г.). По словам эксперта, сравнение с индексами других стран говорит о недостаточной динамике развития ИКТ-инфраструктуры и внедрения новых технологий в России, на что следует обратить внимание Минкомсвязи РФ.

Илья Массух считает, что опорной точкой роста IDI может стать интенсивное развитие фиксированного ШПД, который непосредственно влияет на показатель числа пользователей сети Интернет. "Еще одна возможность для России - дальнейший активный переход к взаимодействию государства и общества в онлайн, в том числе за счет развития государственных услуг. Такие мероприятия заложены в проект плана реализации программы "Цифровая экономика". Остается надеяться, что они не останутся на бумаге", - заключил он.

По прогнозам МСЭ, успешная реализация государственной программы по развитию цифровой экономики в РФ позволит улучшить позицию России в рейтинге МСЭ за счет подключения к сетям ШПД населенных пунктов с населением от 250 до 500 человек, ускорения развития мобильной связи на базе принципов технологической нейтральности и совместного использования инфраструктуры, а также благодаря быстрому росту количества пользователей электронных услуг и компьютерной грамотности населения.