Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Ввод вновь построенного дома в эксплуатацию. Когда можно ввести дом в эксплуатацию. Почему нужно обращаться за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Под объектом индивидуального жилого строительства (ИЖС) подразумевается частное строение, а в том числе и загородные дома (дачи), имеющие не более трех этажей и предназначенные для проживания людей. Расскажем, как происходит ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2018-2019 году. Эта процедура завершает весь процесс строительства здания и имеет множество нюансов юридического характера.

До недавнего времени многие считали, что акт ввода в эксплуатацию не является обязательным. Однако без этого документа невозможно оформить какие-либо бумаги в отношении недвижимости и распорядиться юридической судьбой объекта. Иными словами, невозможно оформить налоговый вычет, передать объект по наследству, продать и т.д.

Дело в том, что акт ввода дома в эксплуатацию – это обязательный документ, который требуется предоставить Росреестр для прохождения процедуры государственной регистрации. Без корректного оформления права собственность на вновь построенный объект провести какую-либо сделку не представляется возможным.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Однако пойти эту процедуру с первого раза удается не всегда. Многие домовладельцы сталкиваются с ситуацией, когда им отказывают в выдаче акта, так как находят недочеты и различные дефекты.

Вводом жилого дома в эксплуатацию занимается специально созданная комиссия в местной администрации. Чтобы получить акт, необходимо обеспечить объект всеми коммуникациями, а именно:

  • водоснабжением – местное (скважина, колодец) или центральное;
  • электроэнергией – установка линии электропередач и обеспечение возможности подключения к ним;
  • канализацией – наличие обустроенного стока, отвечающего санитарным нормам;
  • отоплением – газоснабжение, печь или бойлерное;
  • удобным подъездом к территории – обустройство асфальтовых или гравиевых дорог.

Только в том случае, когда все основные коммуникации готовы, возможно ввести дом в эксплуатацию. Если каких-то удобств не предусмотрено, вопрос будет решаться в индивидуальном порядке.

Пошаговая инструкция ввода дома в эксплуатацию

Для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию воспользуйтесь следующим алгоритмом:

  1. Посещение отделения БТИ с пакетом документов. Необходимо оформить технический паспорт возведенного объекта. Для этого предоставляется выписка из ЕГРН на земельный участок и межевой план. Услуга платная.
  2. Посещение муниципалитета для оформления заявления о вводе дома в эксплуатацию. Для этого нужно сфотографировать дом со всех сторон.
  3. Обращение в Росреестр для получения расширенной выписки из ЕГРН на земельный участок. Там должна содержаться информация об обременениях. Услуга платная.
  4. Обращение в комитет по архитектуре и градостроению. Для этого нужно иметь разрешение на строительство, выписку из ЕГРН на участок, проект на дом, технический план.
  5. Получение разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в газовой службе, водоканале и электротехнической организации.
  6. Посещение градостроительного отдела с полным пакетом документов для оформления заявления о вводе дома в эксплуатацию. Срок изготовления акта составляет 30 дней.
  7. Посещение БТИ. Необходимо предоставить в учреждение заверенные документы.
  8. Посещение Росреестра или территориального отделения МФЦ по месту нахождения объекта индивидуального строительства для прохождения процедуры государственной регистрации дома.

Рассмотрим некоторые пункты алгоритма и нюансы оформления подробнее.

Документы

Заявителю необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление на предоставление государственной услуги;
  • общегражданский паспорт;
  • доверенность, если заявитель не является застройщиком;
  • акт приема объекта строительства, если работы по возведению велись на основании договора строительного подряда;
  • документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технического регламента;
  • межевой план земельного участка с указанием расположения объекта строительства, инженерных сетей и других объектов;
  • технический план индивидуального жилого дома;
  • разрешения на ввод в эксплуатацию, полученные в уполномоченных службах.

Это не исчерпывающий перечень бумаг. Он может быть скорректирован в зависимости от ситуации и региона обращения. Нормативно-правовые акты субъектов РФ могут иметь дополнительные условия для ввода частного жилого дома в эксплуатацию. Уточнять их следует в соответствующем отделе муниципалитета.

Разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию

Решение о выдаче разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию или об отказе в выдаче принимается в течение семи рабочих дней со дня обращения. Оно может быть выдано:

К разрешению на ввод дома в эксплуатацию обязательно прилагается технический план объекта капитального строительства, предоставленный заявителем. Предварительно техническая документация оформляется в территориальном отделении БТИ.

В случае отказа в выдаче разрешения необходимо указать причины принятого решения. Это происходит в письменной форме. Если заявитель найдет их необоснованными, отказ можно оспорить в административном или судебном порядке.

Упрощенная схема

До марта 2020 года будет действовать так называемая ». В соответствии с законодательством РФ введение индивидуального жилого дома в эксплуатацию в 2018-2019 году возможно в упрощенном порядке.

Для этого необходимо обратиться в БТИ для оформления технического плана, а затем, посетить Росреестр. В учреждении потребуется написать соответствующее заявление и дождаться решения.

По упрощенной схеме можно оформить загородные дома, в которых подразумевается проживание одной семьи. Если планируется, что дом будет использоваться двумя и более семьями, воспользоваться «дачной амнистией» не удастся.

По такой схеме допускается оформление самовольно возведенных строений. «Дачная амнистия» значительно упростила этот сложный процесс. Ранее легализация происходила только через суд.

Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство

В том случае, если дом или его части были возведены самовольно, процесс ввода здания в эксплуатацию усложняется. Для этого потребуется обращаться в независимую специализированную организацию, которая направит уполномоченную комиссию для осмотра строительных конструкций и оценки их безопасности.

В результате осмотра составляется отчет о техническом состоянии объекта. Его предоставляют в орган государственного строительного надзора. В случае положительных результатов технического осмотра надзорный орган выдает соответствующее заключение.


В дальнейшем можно воспользоваться «дачной амнистией» и обратиться в Росреестр с техническим паспортом, выданным в БТИ на основе заключения строительной комиссии, и выпиской из ЕГРН на земельный участок. Такой упрощенный порядок позволяет вводить в эксплуатацию и давно возведенные самовольные постройки.

Легализация самовольных построек всегда сопряжена с высокой степенью сложности. Узаконивание таких строений происходит чаще всего в судебном порядке, но в некоторых случаях допускается следование административным правилам оформления.

В суде потребуется доказать, что самовольно возведенное строение соответствует санитарным нормами и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушая права третьих лиц. В административном порядке допускается легализация самовольной постройки на дачных и садовых участках.

Если специальная комиссия установит, что возведенная без проекта и разрешения постройка не соответствует установленным нормам, ее потребуется снести, а хозяину самостроя оплатить штраф. Несоблюдение законодательных требований в этом случае грозит нарушителю привлечением к административной ответственности в виде штрафа в размере до 50 000 рублей.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специально окне и ожидайте квалифицированного ответа.

Теперь вы знаете, как происходит ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2018-2019 году. Эта процедура не вызовет сложностей, если строение возводилось с учетом действующих законодательных и строительных норм. Однако, если у вас возникнут сложности, обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Ввод дома в эксплуатацию для многих владельцев становится весомой проблемой, поскольку данная процедура включает в себя целое множество нюансов, которые сложно унифицировать под единый шаблон. Но наибольшим препятствием становится всё же недостаточная осведомлённость самого собственника квартиры в новостройке, частного или многоквартирного дома. Чтобы избежать длительной волокиты, важно заранее знать, какие правила установлены для ввода жилого или нежилого помещения, в какой срок это оформляется, как получить соответствующее разрешение и составить акт. Также необходимо быть в курсе того, как происходит сдача готового объекта недвижимости и какой перечень документов необходимо подготовить.

Помимо таких моментов важно знать последовательность процедуры, на что обратить внимание перед проверкой ответственными органами готового жилого многоквартирного или частного дома, а также на что обращать внимание при заселении в новостройку после покупки квартиры или нежилого помещения, до того как подписать акт приёма-передачи.

Ввод дома в эксплуатацию – процесс, который зависит от решения комиссии. Если владелец строения подготовит всё так, как того требуют правила, оформление не затянется.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Последовательность процедуры

Ответственные комиссии зачастую оттягивают срок получения необходимых документов и не выдают разрешение под предлогом различных претензий к строению после его сдачи. Чтобы снизить риск таких вот придирок, нужно соблюдать следующую последовательность действий:

Разбираемся в документах

Обязательный перечень требуемых документов, которые нужны для того, чтобы оформить акт на ввод строения в эксплуатацию, содержит все правоустанавливающие бумаги. Необходимые документы также включают градостроительную земельную планировку, схематическое межевание, разрешение на проведение строительных работ, акт приёма частного жилого дома (квартиры, помещения) и договор купли-продажи, обмена, дарения и т.д. Даже если проводилась реконструкция, акт приёма также нужен.

Дополнительный перечень:

  • Документы относительно соблюдения технических нормативов, включая наличие счётчиков на электроэнергию;
  • План строительства;
  • Акт приёма завершённой работы по строительству;
  • Прочие документы по запросу ответственного сотрудника.

Все перечисленные выше документы необходимы, прежде всего, для того, чтобы получить заключение о том, что после сдачи здание полностью соответствует плану, который был согласован ранее, и на который выдавалось разрешение. Если несоответствия будут выявлены, разрешение получить не удастся и срок всех оформлений затянется на неопределённое время.

Пошаговый инструктаж

Чтобы учесть все существующие правила ввода строения в эксплуатацию, также существует определённый порядок. Для начала следует отправиться в Бюро технической инвентаризации с оригиналом и копией правоустанавливающего свидетельства и плана на участок земли под строением. Если такового нет, оно утеряно или испорчено, то его в кратчайший срок необходимо восстановить. В Бюро технической инвентаризации также уплачивается государственная пошлина и заказывается специалист для фиксации наличествующего здания на территории.

Пока готовятся документы в Бюро технической инвентаризации, можно подать местному органу самоуправления заявление для ввода строения в эксплуатацию. После нужно сделать запрос в единую государственную реестровую базу прав на недвижимость для подтверждения отсутствия арестов и ограничений на землю.

Далее путь лежит в кадастровую палату за паспортом, а после – к архитектурному комитету, где понадобятся , справка об отсутствии обременений на него и разрешение на строительство. Также перечень должен быть дополнен схемой существующих построек на дату подачи проектной документацией дома и схемой привязки к границам территории.

Согласованные документы передаются в учреждение, которое занимается вопросом данного объекта недвижимости и выдает своё разрешение. После этого в градостроительном учреждении нужно составить ходатайство о вводе дома. В срок до тридцати дней можно будет получить готовый акт.

Окончательным этапом становится повторная подача заявления и документов в Бюро технической инвентаризации.

Заселение в новостройку

Ввод в эксплуатацию жилого многоквартирного дома особенно важен после покупки квартиры или помещения в новостройке. При этом внимательным нужно быть не столько застройщику, сколько покупателю недвижимости. В связи с последними изменениями в российском законодательстве, запрещается проводить строительные и ремонтные работы на площади купленной квартиры раньше, чем разрешение на ввод объекта будет получено. Только после его выдачи между застройщиком и покупателём подписывается , и выдаются ключи. Как только на руках будет готовый акт, можно начинать какие-либо работы.

Стоит иметь в виду, что не рекомендуется начинать ремонтные работы до оформления свидетельства прав собственности, которое выдает кадастровый орган по месту нахождения объекта недвижимости. Это связано с тем, что по закону категорически запрещено вносить изменения в конфигурацию до регистрации прав собственности, тем более что кадастровые сотрудники вправе провести перед выдачей паспорта повторный замер.

В случае присутствия в помещении при замерах каких-либо уже оборудованных, декоративных или иных элементов, владельца недвижимости обяжут их демонтировать на законных условиях.

Незаконный ввод

Отталкиваясь от нормативных актов относительно административных нарушений в Российской Федерации, стоит отметить, что проведение строительных или ремонтных работ без получения на это разрешения является запрещённым действием. Нарушителя ждёт штраф от двадцати тысяч рублей для физических лиц и от пятисот тысяч для юридических, с лишением права на осуществление деятельности на три месяца.

Помимо этого, даже если разрешение на строительные работы было получено в срок, но после его завершения ввод дома не был оформлен должным образом, или его сдать не удалось, то нарушителя также будет ждать штраф, если объект начали использовать по назначению. Но в этом случае размер штрафа будет на порядок меньше, а готовое строение можно узаконить в ближайший срок, если оно возведено без нарушений или их можно устранить. Кроме того, нужно будет получить акт соответствия индивидуального строения проектным документам.

Важно помнить, что если нет разрешения, то нет и гарантий безопасности объекта индивидуального строительства или новостройки. Поскольку это представляет собой угрозу здоровью и жизни граждан, на государственном уровне за подобные нарушения придётся отвечать очень строго.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Земельный участок для ИЖС используется для строительства жилого дома. По закону начать строительство необходимо в течение 3 лет после оформления участка в собственность. Если этого не сделать, грозит административное наказание за нецелевое использование участка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На протяжении всего строительства необходимо получать и оформлять сопутствующую документацию, начиная от разрешения на строительство, заканчивая разрешением на ввод в эксплуатацию. Без этих документов невозможно зарегистрировать жилую постройку в Росреестре и, в конечном итоге, прописаться в этом доме.

По сути, само завершение строительства не является последним этапом. Постройку необходимо показать специалистам, которые утвердят соответствие дома строительным и инженерным нормам.

После того, как утвердят его принятие в эксплуатацию, им можно начинать пользоваться. Любое здание используется только после его принятия.

Общие сведения

Получение разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию относится к ИРД, то есть исходно-разрешительной документации. Она выдается уполномоченной организацией в течение всего строительства и является обязательной.

Перечень ИРД состоит из не менее, чем семи пунктов, туда входят документы от разрешения на строительство до разрешения на ввод.

ИРД-документацию отличает одна общая черта: содержание бумаг не является продуктом творчества, она показывает соответствие одних документов другим.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - это документ, который ставит точку в вопросе выполнения (или реконструкции) жилого дома на . Эта бумага фиксирует соответствие объекта и проектной документации.

Законодательная база

Правовая основа этого документа заключается в одной из статей Градостроительного кодекса России (ГрК РФ) от 2004 года.

До 1 марта 2019 года согласно не потребуется получать такое разрешение. Требовать предоставления этого документа до указанного срока также не стоит.

Согласно разрешением можно считать документ, который подтвердит окончательное выполнение строительства любого капитального сооружения. В нем содержится информация, идентичная сведениям в проектной документации. Сооружение должно не только отвечать строительным канонам, но и соответствовать разрешенному использованию.

В этой же статье регламентируется место и форма обращения застройщика в администрацию одного из субъектов РФ, где расположен земельный участок.

В пункте 3 перечисляются бумаги, которые потребуются для выдачи разрешения и возможности предоставления документов в электронном виде. Необходимость направлять документы в электронном виде рассматривается также в Постановлении Правительства от июля 2019 года.

Ввод в эксплуатацию ИЖС

Ввод в эксплуатацию ИЖС происходит при помощи специальной комиссии. Нужно соблюсти несколько правил для того, чтобы объект был принят.

Для ввода надо не только построить дом, но также его благоустроить. Во-первых, нужно позаботиться о коммуникациях.

Перечислим системы, которые должны быть проложены к дому:

  1. Отопление. Зависит от того, где расположен участок. В некоторых районах сельской местности не подведен газопровод. В этом случае отопление будет осуществляться при помощи электрических обогревателей или дровяных печей.
  2. Водоснабжение. Вода должна поступать из своего колодца (скважины) или центрального водопровода. Необходимо заранее позаботиться об этом.
  3. Электричество. Обеспечение электричеством должно быть непосредственно рядом с домом. Или разводка должна быть окончательно проведена по дому.
  4. Канализация. Устанавливается, в основном, в городской черте, где она централизована и есть возможность к ней подключиться. В сельской местности такой возможности нет и к каждому дому возможно подведение автономной системы.

В доме должны быть устранены любые недоделки: вставлены окна, двери, настелена крыша, выполнены перекрытия. Принятие носит заявительный характер. Это значит, что пока вы не напишете заявление в местную администрацию, комиссия не будет оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию.

Разрешение

Разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой единую форму документа, которая была утверждена Приказом Минстроя № 117 от 2015 года. Это значит, что по внешнему виду и по структуре разрешение будет одинаково в любых регионах.

Но чтобы прибыла комиссия и утвердила объект, нужно написать заявление, которое не имеет единой формы. Местные администрации утверждают ее самостоятельно. Здесь же получается список организаций, где нужно еще согласовать документы, такие, как газовая, пожарная служба и другие.

Документы

Заявитель должен собрать следующие бумаги:

  • Заявка.
  • Паспорт и его копия.
  • на участок. Ими являются: договор купли-продажи, завещание, дарение, Постановления местных органов власти о выделении участка.
  • Градостроительный план надела.
  • Акт приемки, если был строительный подряд.
  • Бумага, которая подтверждает соответствие дома требованиям техрегламентов.
  • Подписанный документ, который подтверждает соответствие объекта недвижимости техусловиям инженерно-технического обеспечения.
  • Схема. На ней отображается дом, границы участка и расположение инженерно-технических сетей.
  • Техплан, который готовит и заверяет кадастровый инженер.

Перечень документов указан в статье 55 п.3 ГрК РФ.

Порядок действий

Нужно придерживаться следующего алгоритма при получении разрешения на ввод:

  1. Подготовить пакет документов. К заявлению прикладывается пакет документов, указанных выше.
  2. Обращение в уполномоченный орган. Прежде всего нужно выяснить, что это за орган. Обычно это комитет при местной администрации. Документы подаются при личном посещении или через портал Госуслуг.
  3. Осмотр. Не всегда осуществляется.
  4. Получение документа. После подачи заявки проходит не больше десяти дней. Специалисты в течение этого времени решают соответствует ли документ Градостроительному кодексу.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть выдано в нескольких вариантах:

  • лично, при посещении: в бумажном виде с подписью и печатью;
  • выслано по почте: также на бумажном носителе;
  • электронным документом после заявки на Госуслугах.

Отказ о выдаче должен быть обязательно письменно мотивирован. Общей причиной отказа можно назвать несоответствие объекта, нарушение закона.

Требования к объектам

Перед тем, как обращаться с заявлением, необходимо, чтобы дом отвечал всем требованиям:

  1. К помещению. Дом должен иметь отделку, окна и двери, все размеры, предусмотренные СНИПом, должны соблюдаться.
  2. Перекрытия, полы и потолки. В помещениях должны быть установлены перекрытия, настелен пол. На кухне, в ванной комнате потолок должен иметь отделку.
  3. Инженерные системы. Дом должен иметь систему отопления, электричество. Такие инженерные сети нужно подсоединить до сдачи дома.

До того как вступило в силу новое законодательство, ввод в эксплуатацию строительного объекта осуществлялся на основании различных нормативных актов в зависимости от типа сооружения. С января 1988-го года начали действовать СНиП. Они устанавливали порядок, по которому осуществлялся ввод в эксплуатацию промышленного объекта. Согласно действовавшему ранее законодательству, документом, который подтверждал готовность сооружения, выступал акт Госкомиссии. Сегодня утвержден другой порядок. Рассмотрим далее, как в настоящее время осуществляется ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение

Этот документ сегодня заменяет указанный выше акт приемочной комиссии. Разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом федерального, субъектного или местного уровня. Этот документ удостоверяет:

  • Завершение работ по возведению, реконструкции, капремонту сооружения в полном объеме. Документом-основанием является разрешение на строительство.
  • Соответствие готового сооружения проекту и плану участка.

Ввод нового объекта в эксплуатацию: документы

Лицо, осуществляющее возведение сооружения, должно обратиться в исполнительный орган со следующими бумагами:


Действия уполномоченного органа

Прежде чем выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, инстанция в десятидневный срок осуществляет:

  • Проверку поданной документации (правильность оформления, соответствие сведений действительности).
  • Осмотр сооружения (данное мероприятие не осуществляется, если предусмотрен государственный надзор).
  • Выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако уполномоченный орган может отказать в удовлетворении заявления. В каких случаях это происходит?

Основания для отказа

Уполномоченный орган может не выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если выявлено несоответствие:

  • Объекта капстроительства установленным в разрешении на строительство требованиям.
  • Параметров сооружения проекту.
  • Требованиям плана участка.

Заявителю может быть отказано, если в десятидневный срок с даты получения разрешения на проведение строительства, он не предоставил в уполномоченный орган:

  • Сведения об этажности, высоте, площади планируемого здания, инженерно-технических сетях.
  • Копию результатов геодезических изысканий.
  • Экземпляры:

Планировочной схемы участка, составленной согласно градостроительному плану;

Перечней мероприятий по охране природы и обеспечению пожарной безопасности;

Прочих документов, затребованных инстанцией.

Если отказ был обусловлен не предоставлением каких-либо бумаг, то это нарушение может быть исправлено путем их предъявления.

Налогообложение

Существует мнение, что получение разрешения свидетельствует о том, что работы с сооружением полностью окончены, и оно пригодно для использования по назначению. Застройщик, выступающий в качестве инвестора, оформит право собственности, примет объект к учету в составе основных средств. Регистрация не может быть проведена без разрешения от уполномоченной инстанции. Внесение в основные средства может осуществляться как до оформления права на собственность, так и после этой процедуры. Однако многих застройщиков интересует вопрос – обязательно ли включение объекта в ОС непосредственно после того, как будет получено разрешение на ввод?

Инвестор самостоятельно решает, готово ли сооружение к использованию на той стадии, когда выдан документ. Однако чиновники выступают против такой позиции. Они считают, что инвесторы, таким образом, оттягивают момент уплаты налога на имущество. И все же на практике готовность объекта к использованию определяется не получением разрешения, а решением руководства предприятия, для которого сооружен объект. Настаивая на скорейшем начале выплаты налога, чиновники в данном случае могут в некотором роде проиграть в качестве, выиграв, несомненно, в темпе поступления отчислений. При недостаточной готовности сооружения застройщик на основании закона будет платить неполную сумму. Организация в данной ситуации может поступить одним из следующих способов:


Если предприятие признает в качестве ОС здание непосредственно на момент получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, стоимость его на ту же дату будет считаться сформированной. Это осуществляется на основании п. 8 ПБУ 6/01.

Ввод объекта в эксплуатацию: расходы

Затраты не включаются в сводную смету. Расходы на ввод в эксплуатацию составляются в отдельном документе. В смете учитываются затраты:


Важное обстоятельство

Разрешение на ввод выступает в качестве основания для регистрации сооружения, внесения изменений в акты госучета. Согласно определению КС, документация, подтверждающая готовность здания, не включает в себя положения, регламентирующие регистрацию права собственности. Бумаги носят исключительно технический характер и устанавливают процесс ввода в эксплуатацию.

Спорный момент

Необходимо также обратить внимание на период, когда вместо акта госприемки стали выдаваться разрешения. Данное обстоятельство весьма существенно, поскольку строительство многих объектов велось до принятия нового Кодекса, а готовы они были уже после этого. Согласно ст. 9 ФЗ, регламентирующего введение в действие ГрК, Кодекс применяется к отношениям, касающимся реконструкции, строительства и проектирования, возникшим после его утверждения. На объекты, начатые до его введения, распространяются положения по части обязанностей и прав, появившихся после его принятия. Другими словами, поскольку указанные отношения по сооружению здания возникли до того, как был введен ГрК, а завершение работ и необходимость получения разрешения – после этого, прием и запуск здания должны осуществляться согласно требованиям статьи 55 ГрК.

Форма разрешения

План утвержден правительственным Постановлением. Приказ Минрегионразвития устанавливает порядок составления формы разрешения. В документе должны присутствовать сведения о сооружении, которые необходимы для внесения изменений в акты госучета (для реконструированных и отремонтированных зданий) или постановки на учет. Поскольку при выдаче разрешения уполномоченным органом проводится проверка соответствия в ходе строительства объекта градостроительных и прочих правил и норм, то других документов, кроме тех, которые включены в перечень, приведенный выше, предъявлять нет необходимости.

Ввод в эксплуатацию здания долевого строительства, или многоквартирного жилого дома, производится по стандартной схеме, которая будет рассмотрена в статье. Порядок ввода подразумевает получение соответствующего разрешения, а также обеспечения соответствия дома утвержденному плану и составленному проекту.

Перед тем как направляться в уполномоченную организацию стройнадзора для передачи заявления и пакета документов, застройщику необходимо:

  • Выполнить полный комплекс строительных работ, которые соответствуют требованиям проекта. Здесь речь идет об основных работах, обеспечивающих безопасность жильцов. Что касается благоустройства близлежащей территории (например, посадки полисадников), то эти работы могут быть не завершены;
  • Получить техпаспорт на здание, после чего поставить дом на учет;
  • Получить адрес (милицейский). На практике до получения такого адреса у здания будет строительная «прописка»;
  • Получить документ, подтверждающий выполнение техусловий от поставщиков электричества, газа и тепла;
  • Провести необходимый комплекс испытательных работ, касающихся естественной вентиляции, тепловидения и проницаемости воздуха.

Только при выполнении упомянутых условий можно подавать документы, рассчитывать на получение разрешения и акта ввода в эксплуатацию. В противном случае вероятность положительного исхода минимальна.

Порядок ввода и необходимые документы

Главные функции в вопросе ввода многоквартирного здания возлагаются на застройщика. Именно он должен обратиться в соответствующий орган с заявлением и пакетом документов, подтверждающих соответствие вводимого в эксплуатацию здания действующим нормам. Только в этом случае может быть составлен акт ввода и выдано необходимое разрешение.

Важный момент — передача пакета документов, среди которых:

  • Схема с планом участка, где возводится многоквартирный дом;
  • Бумаги, которые подтверждали бы право на строительство здания на конкретном участке земли;
  • Документ, разрешающий строительство жилого здания на выделенной территории;
  • Акт приема объекта капстроительства. Без такой бумаги не обойтись, если восстановление (реконструкция, возведение) здания проводилось на основании договора.

Кроме перечисленных выше, потребуются бумаги, которые подтверждали бы соответствие жилого здания нормам и требованиям, прописанным в техническом регламенте, соответствие прописанным техническим условиям и так далее.

Помимо этого, ввод в эксплуатацию невозможен без предъявления схемы, в которой были бы отражены все инженерные коммуникации, а также заключение органа стройнадзора, подтверждающего соответствие дома требованиям оснащенности капстроительства.

Стоит отметить, что упомянутый перечень документов передается застройщиком не сразу. Сначала застройщик подает уведомление о том, что строительство дома завершено, и он готов для ввода в эксплуатацию.

На следующем этапе собирается комиссия, в состав которой включается целая группа специалистов в сфере пожарной, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности. Их задача — проверка дома на факт соответствия действующих в 2016 году требованиям, после чего должен быть подписан проверочный акт.

Далее работниками ГАСН формируется другой акт, подтверждающий, что построенный дом и квартиры в частности соответствуют информации, прописанной в проекте на строительство. Только после этого порядок ввода подразумевает начало сбора пакета бумаг, о которых упоминалось выше.

На практике ввод дома может происходить по другой схеме. Например, после завершения строительных работ на объект приезжают сотрудники службы стройгоснадзора, которые проводят ревизию дома и каждой квартиры на факт соответствия документации и действующим нормам. Если обнаружены недостатки, то они находят отражение в соответствующем предписании (акте).

До момента, пока все обнаруженные проблемы не будут устранены, ввод в эксплуатацию невозможен. Вот почему процесс ввода дома может занять больше времени, чем на начальном этапе планирует застройщик. Даже опытные строительные компании попадают в ситуации, когда ввод приходится отложить на один-два месяца, а то и на целый квартал.

Ввод здания в эксплуатацию и передача ключей: в чем разница?

Многие не понимают, в чем главные отличия между передачей ключей от квартиры владельцу и процессом, о котором идет речь в статье (то есть вводом в работу). Здесь все просто. Первый период, касающийся ввода объекта, устанавливается ориентировочно и выражается, как правило, в квартальном исчислении. Здесь строительная компания опирается на опыт выполнения работ и приблизительные сроки, когда строительство объекта должно быть завершено. Если это необходимо, то такой срок может корректироваться застройщиком без необходимости уведомления об этом будущих владельцев той или иной квартиры. Такая практика действует в 2016 году и является общепринятой. При этом изменение срока может производиться не только в большем, но и в меньшем направлении.

Что касается срока передачи ключей, то он находит отображение непосредственно в договоре. Здесь требования более жесткие, чем в случае обычного ввода в эксплуатацию. Если в договоре прописано, что квартира должна быть передана владельцу не позже, чем 25 октября 2016 года, то именно до этой даты пользователь должен получить квартиру. Здесь корректировка срока со стороны застройщика без информирования дольщика запрещена.

Если же застройщик нарушает прописанный в договоре срок, то за каждые сутки просрочки он обязан выплачивать 1/150 от процента рефинансирования. По этой причине застройщик делает все возможное, чтобы акт проверки имел положительный характер, а сам ввод в эксплуатацию произошел в оговоренные сроки.

Как привило, промежуток между двумя событиями (передачей ключей и вводом) составляет не больше шести месяцев. В крайнем случае, процедура может растянуться, и разница составит один год. Конечно, это не говорит о том, что строительная компания завершит ввод в эксплуатацию и не будет раздавать ключи дольщикам. Здесь стоит помнить, что охрана объекта — дорогое удовольствие. С другой стороны, все юридические права на проведение таких манипуляций у него будут.

Что происходит после того, как выдан акт ввода?

Как только акт ввода получен, застройщик принимается за выполнение дополнительных работ, а именно:

  • Завершение процесса отделки каждой отдельно взятой квартиры, а также выполнение работ по благоустройству участка около дома. Если были обнаружены небольшие несоответствия требованиям, то они должны быть устранены;
  • Проводятся работы по пуску и наладке оборудования. В частности, производится запуск или настройка работы системы лифтов, выдача рабочего давления в трубах, проверка работоспособности насосов, а также систем, контролирующих утечки, снимаются показания счетчиков и так далее;
  • Оформляется главный пакет документов с поставщиками энергетических ресурсов — тепловой сети, водоканала и прочих. После заключается весь пакет соглашений, подразумевающий обслуживание;
  • Служба поддержки клиентов строительной компании занимается приемкой квартир, без чего ввод в эксплуатацию невозможен. После проверки качества отделочных работ составляется соответствующий акт. Если имеют место проблемы, то застройщик обязан устранить их в определенные комиссией сроки. После этого упомянутая выше служба снова проводит проверку на факт того, устранены проблемы или нет.
  • Далее оформляется соглашение с управляющей организацией. После этой работы осуществляется приемка здания на баланс. Здесь же проводится приемка и передача объекта.
  • Создается график, по которому осматриваются сдаваемые квартиры. При этом сообщение об окончании строительных работ и готовности объекта к передаче должно направляться к дольщику за 30 суток (или ранее) до момента передачи ключей владельцев. Сообщение передается дольщику с помощью заказного письма. При этом весь процесс может занять до четырех месяцев.