Основные цели и политика меркантилизма. Меркантилизм. История экономических учений

Истоки экономических знаний относятся к эпохе рабовладельческого общества, к текстам древнеегипетских папирусов, к каменной клинописи законов вавилонского царя Хаммурали (1792 -1750 гг. до н. э.), к древнеиндийским ведам - сборникам религиозных гимнов (на рубеже 2 и 1 тысячелетия до н.э.).

Теоретические основы экономики как науки были заложены в трудах великого мыслителя античного мира Аристотеля.

Историческая справка: Аристотель (384-322 гг. до н.э.). Для своего времени Аристотель дал глубокий анализ основных экономических категорий, в том числе товара, денег, первых форм капитала и др.

В работе «Никомахова этика» он впервые указал на две основы товарных отношений - труд и потребности, чем на многие столетия вперед определил направление дискуссий относительно их природы.

Первая экономическая школа - меркантилизм (от итальянского слова mercante - торговец, купец) сложилась в конце XVI века и развивалась до середины XVIII века.

Меркантилизм исследует экономическое развитие стран эпохи первоначального накопления капитала. Для методологии меркантилизма характерно использование историзма, эмпиризма, которые позволили описать факты экономической жизни, статистики, развили философские иди Бэкона, Гоббса, Локка и др.

Меркантилизм следует рассматривать, как предысторию экономической науки.

Меркантилисты считали основным источником богатства торговлю, а деньги, золото, серебро и драгоценности - истинным сокровищами.

Характерное для меркантилистов отождествление богатства с деньгами привело их к выводу, что и государство тем богаче, чем больше денег (естественно, полноценных - золота и серебра) оно имеет. Накопление же денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти.

Поэтому представители школы меркантилизма обосновывали необходимость активной государственной экономической политики.

Теория раннего (или денежного) меркантилизма предлагала государствам осуществить систему мер, направленных на удержание денег в стране. Среди этих мер были:

• * запрещение вывоза денег за границу;
• * введение государственной монополии на торговлю валютой;
• * создание «складочных мест» для торговли иностранными товарами;
• * все вырученные от продажи средства иностранцы были обязаны истратить на покупку изделий местного производства.

В тот период, предлагавшийся ими и осуществлявшийся европейскими государствами комплекс мер способствовал становлению рыночной капиталистической системы.

Историческая справка: Идеи меркантилизма получили распространение преимущественно в западно-европейских странах - Англии, Франции, Испании, Португалии, Италии и др.

В Англии идеи денежного меркантилизма активно отстаивал ученый экономист Уильям Стаффорд в наиболее известной работе «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников» (1581 г.).

Во Франции наиболее известным представителем этого направления стал Антуан де Монкретьена (1575 - 1621 гг.), который впервые вводит в научный оборот термин политическая экономия (от греческого politicos - государственный, общественный и еconomia - управление домашним хозяйством) в работе «Трактат политической экономии, посвященный королю и королеве» (1615 г.).

Он ввел в оборот название новой науки и определил ее предмет как свод практических правил хозяйственной деятельности.

меркантилизм кейнсианство монетаризм дирижизм

Монкретьен допускал активное вмешательство правительства в экономическую жизнь страны, считал главной его задачей увеличение и обогащение государства посредством осуществления программы воинствующего меркантилизма.

Кроме того во Франции наиболее успешно развивал идеи меркантилизма Кольбер, который в течение 1661 -1683 гг. разработал целую систему протекционистких мер. Система получила его имя - колъберизм. Он стал проводником протекционистской политики.

Политика Генриха IV способствовала развитию внешней торговли, заключению торговых договоров с Англией, Италией, Испанией. Был запрещен вывоз ценных видов сырья, ввоз текстильных товаров. С помощью субсидий и привилегий стимулировалось мануфактурное производство различной продукции. Поощрялась колониализация Канады.

В Италии наиболее видными меркантилистами были - Антонио Серра - «Краткий трактат о средствах снабдить золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов» (1613 г.) и философ экономист Г. Скаруффи и др.

Однако, накопление богатства как самоцель, оказало негативное влияние на многие страны. В частности, Испания и Португалия, караванами перевозившие через Атлантику латиноамериканское золото, оказались в глубоком экономическом застое, который в последствии экономисты назвали «позолоченная бедность».

Со второй половины XVI в. развивается и достигает расцвета в XVII веке так называемый поздний (или мануфактурный) меркантилизм. Это было время «пожинания плодов» великих географических открытий, завершения формирования абсолютистских монархий, возрастания экономической мощи торговой буржуазии.

Сфера государственной экономической политики перемещается в область торговли, важнейшей задачей становится достижение активного торгового баланса.

Историческая справка: наиболее яркими представителем позднего меркантилизма был англичанин Томас Мен (1571-1641 гг). В своем главном труде «Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей торговли, как регулятор нашего богатства» (1664 г.) доказывал, что увеличение количества денег в стране может быть достигнуто не запретом их вывоза, а активным балансом внешней торговли, т.е. превышением экспорта над импортом. Рассматривал роль денег, как важный исходный пункт кругооборота Деньги-Товар-Деньги (Д-Т-Д), осуществляемого во внешней торговле.

Идеи Томаса Мена были развиты его соотечественником Джеймсом Стюартом в известной работе - «Исследования о началах политической экономии» (1767 г.).

Государство, как утверждали сторонники позднего меркантилизма, тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных из страны и ввезенных в нее товаров.

Предлагались два способа добиться этой разницы. Во-первых, за счет вывоза изделий своей страны, причем разрешался только вывоз готовых изделий (от их продажи выручается больше денег, чем от вывоза сырья), запрещался ввоз предметов роскоши.

Во-вторых, такая разница могла быть обеспечена за счет посреднической торговли, для чего разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране, продавать дороже - в другой.

Для формирования активного торгового баланса и захвата внешних рынков правительство должно было регулировать ввоз путем обложения пошлинами иностранных товаров и поощрять вывоз, выдавая, в частности, премии организаторам предприятий, продукция которых пользовалась большим спросом на внешних рынках.

С этой целью, а также для того, чтобы освободить страну от необходимости импортировать промышленные изделия, предлагалось поощрять развитие промышленности, особенно мануфактурной.

Государство в Англии, Франции, Голландии, Венеции своей экономической политикой поощряло купцов становиться предпринимателями.

Были приняты новые законы, которые стимулировали развитие промышленного производства. Промышленные предприятия освобождались от уплаты налогов, получали субсидии и льготные кредиты. В руки частных предпринимателей стали передаваться казенные заводы. В экономической истории это был первый прообраз процесса приватизации.

Такая политика в области экономики позволила Англии, Франции и Голландии вырваться вперед в промышленном развитии. Англия стала крупнейшей «мастерской мира». Деньги постепенно становятся мерилом стоимости.

Идеи меркантилизма стали теоретической базой государственной политики, получившей название протекционизма, направленной на поощрение отечественной экономики, ее защиту от иностранных конкурентов, на расширение рынков сбыта отечественных товаров.

Фактически с XVII в. и до наших дней не было в мире государства. которое в определенных условиях не прибегало бы к экономической политике протекционизма.

Мощным толчком к развитию промышленного производства в европейских странах стал переход от позднего меркантилизма к либеральной экономической теории капитализма свободной конкуренции.

Развитие концепции меркантилизма в России.

В XVII в. начинается новая ступень в развитии русской экономической мысли. Предпринимаются попытки теоретически обосновать необходимость преодоления экономического отставания России от европейских государств и проведение экономических реформ.

В этот период в России происходит зарождение всероссийского рынка, о чем свидетельствовало:

увеличение площади распашки земель;

превращение ремесла в форму мелкого товарного производства;

появление крупного производства в форме мануфактур;

возрастание роли купечества;

увеличение объема внутренней и внешней торговли.

Государство ставит задачу привлечения в казну драгоценных металлов в связи с отсутствием рудников по их добыче. И постепенно переходит к проведению меркантилистской политики.

С теоретическим обоснованием меркантилизма выступает ряд политических деятелей, которые с целью ликвидации экономического отставания страны, обеспечения ее самостоятельности предлагали осуществление экономических реформ.

Среди первых представителей русского меркантилизма - можно выделить псковского дворянина Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащокина.

Историческая справка: Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (ок. 1605 - 1680 гг.). Служил в ведомстве иностранных дел (Посольский приказ), являлся крупным землевладельцем, образованным человеком.

Владел латинским, немецким, польским языками. Ему принадлежит разработка Новоторгового устава 1667 г., который определил дальнейшее направление внешнеторговой политики и внес существенный вклад в разработку торгового законодательства России.

Ордин-Нащокин осуществил ряд конкретных мероприятий в области торговли, промышленности, устройства государственного управления и пр.

Он уделял большое внимание укреплению централизованного аппарата государственного управления, боролся против боярского местничества.

Пытался в Пскове ввести городское самоуправление, предлагал мероприятия, направленные против засилья иностранных торговцев.

Особое значение Ордин-Нащокин придавал развитию торговли, которую считал важнейшим источником доходов государства и одним из способов увеличения народного благосостояния.

Он выступал за свободную торговлю, направленную против привилегий, предоставляемых иностранным купцам, откупщикам и пр., которые сдерживали торговую деятельность отечественных купцов.

С его именем связывают разработку Новоторгового устава 1667 г. Во введении к уставу Ордин-Нащокин призывал русских купцов к созданию торговых компаний, чтобы устанавливать твердые и высокие цены на русские товары, конкурировать с иностранными купцами.

Устав включал вопросы организации таможенного обложения, а также статьи, регулирующие иностранную торговлю. Фактически, Ордин-Нащокин сформулировал основы таможенного протекционизма.

По уставу иностранные купцы должны были уплачивать таможенные пошлины только иностранной валютой, что способствовало привлечению в государственную казну иностранного серебра.

Иностранец должен был платить рублевую пошлину (6%) и проезжую пошлину (10%). Причем иностранная валюта принималась в казну по пониженному курсу. В то же время русские купцы должны были платить только рублевую пошлину в пониженном размере (5%).

Вместе с тем для развития прибыльной торговли с заграницей в уставе использовалась дифференциация таможенных пошлин в зависимости от рода товара. С помощью таможенных пошлин ограничивался ввоз товаров и поощрялся экспорт.

Так, русские купцы на деньги, вырученные от продажи экспортной продукции, могли покупать беспошлинно иностранные товары.

Таким образом, целью таможенного обложения стало стремление к привлечению в страну и удержанию драгоценных металлов, покровительству отечественной торговле и купечеству, достижению благоприятного торгового баланса.

Кроме того, в торговле с иностранными купцами Ордин-Нащокин предлагал ряд мероприятий. Торговля ограничивалась территориально, иностранцы были стеснены в выборе контрагентов (запрещалось торговать друг с другом, а нарушение каралось конфискацией товаров), запрещались для них розничная торговля, беспошлинная торговля между собой.

Ордин-Нащокин предлагал ограничивать торговлю с иностранцами двумя ярмарками, но организовывать свободную и беспошлинную торговлю.

С целью компенсации потерь казны вследствие освобождения от таможенных пошлин он устанавливал взнос в казну в размере одной трети суммы, которую иностранцы затрачивали на покупку товаров, серебряными деньгами, в иностранной валюте.

В Новоторговом уставе формулировались принципы финансо¬вой политики. В нем была установлена строгая регламентация тор¬говли и контроля над ввозом и вывозом золота и серебра с целью обеспечения активного денежного баланса.

Кроме того, Ордин-Нащокин попытался организовать кредит, предлагая создать "земскую избу", выполняющую функции своеобразного банка.

Меркантилистские идеи содержались в сочинениях одного из первых российских экономистов Юрия Крижанича.

Историческая справка: Юрия Крижанича (1617- 1683 гг.). Ему было поручено составить русскую грамматику и словарь. В период длительного пребывания в России он написал «Думы политичны» («Политика»), где разрабатывал вопрос о способах увеличения богатства в стране, настаивал на вмешательстве государства в экономическую жизнь.

Ю. Крижанич призывал к ограничению торговли иностранных купцов, организации государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного сырья.

Призывы Юрия Крижанича к российским правителям того времени, написанные более 300 лет назад, не утратили свою актуальность и вполне могут быть отнесены к нынешним руководителям страны.

«Править так, что бы это было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, что бы жизнь становилась «непременно счастливее», а народ богаче; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую господь не оставит без своих милостей».

Одним из первых русских меркантилистов, давших стройную систему экономических взглядов, является Иван Тихонович Посошков.

Историческая справка. Иван Тихонович Посошков (1652 -1726 гг.) был выходцем из семьи ремесленников. Состоял мастером на монетном дворе, имел винокуренный завод, небольшое имение. Был талантливым писателем. Первые произведения И.Т. Посошкова были посвящены проектам денежной реформы и реформы военного устройства.

В возрасте 72 лет (в 1724г.) он написал книгу - «Книга о скудости и богатстве. Сие есть изъявление, от чего приключается напрасная скудость, и от чего гобзовитое (обильное) богатство умножается».

Это произведение по праву относится к числу наиболее выдающихся произведений мировой экономической литературы меркантилизма. Книга была написана задолго до появления известного произведения Адама Смита - «Исследования о природе и причинах богатства народов».

Книга состоит из девяти глав и содержит проекты, относящиеся к экономической жизни, государственному устройству, вопросам церковной жизни и просвещения.

Богатство вещественное или материальное, по его мысли, складывается из «богатства царского» и «богатства всенародного», при этом земля есть самый богатый «данник» царю.

Особым богатством Руси И.Т. Посошков считал христианскую любовь, которую называл венцом невещественного «богатства правды» и основой устойчивого развития русской государственности.

Данная работа явилась первой в России, где наряду с духовными проблемами рассматривались экономические вопросы.

И.Т. Посошков впервые предложил проведение прогрессивных для того времени экономических преобразований. Впервые книга И.Т. Посошкова была опубликована в лишь в 1848 г.

Посошков ставил задачей экономической политики достижение "всенародного обогащения".

В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:

• * строительство заводов за счет средств казны с последующей передачей их в частные руки;
• * развитие мелкой промышленности и ее регламентацию; введение цехового устройства;
• * поощрение изобретательства;
• * разведку недр.

По его мнению, реализация такой политики будет содействовать «соблюдению» денег в стране;

Особое внимание Посошков уделял внешней торговле. Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью проведения организованной торговли с иностранными купцами предлагал объединение русского купечества в компанию под общим наблюдением и покровительством правительства.

Кроме того, он выступал за территориальное ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные товары, прекращение экспорта промышленного сырья и расширение вывоза готовой продукции.

Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.

В области финансов особое внимание Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти.

Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания.

Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков» То есть, деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.

В рамках денежной реформы И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет в разменную монету.

В области государственных доходов Посошков призывал к сокращению налогов с крестьян и введению обложения дворянства.

Развитие России в XVII в., которое привело к экономическому и политическому объединению страны, создало предпосылки для проведения экономических преобразований.

Они были осуществлены в первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.

Для экономической политики были характерны принципы позднего меркантилизма.

Признавалась важность развития промышленности строительства, рассчитанного на вытеснение с русского рынка иностранных товаров.

Поощрение экспорта русских промышленных изделий; достижение благоприятного торгового баланса.

При этом она предполагала неограниченное вмешательство государства в жизнь подданных, строгое регулирование, всестороннюю принудительную опеку.

Реализация программы выразилась:

• * в создании крупной промышленности;
• * в присоединении балтийских портов;
• * в подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);
• * в введении привилегий для "указных" мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);
• * в развитии компанейской формы предприятий; в использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.

Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области торговли.

Основные отрасли внешнеторгового оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег и удержания их в стране, а также поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.

В 1724 г. издан первый в России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному курсу.

Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий:

• * впервые организовать собственную добычу серебра;
• * запретить вывоз золота и серебра за границу;
• * усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;
• * уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;
• * расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;
• * изъять из свободного оборота во внешней торговле золотом и серебром;
• * обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;
• * приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;
• * учредить систему центрального государственного управления в виде коллегий;
• * провести реформу налогообложения.

По указу Петра I в Академии наук были учреждены изучение и преподавание экономических наук.

Реформы сыграли большую роль в историческом развитии страны.

Активное участие в проведении петровских реформ принимали дворянские идеологи, среди которых следует выделить Ф.С. Салтыкова, А.П. Волынского, В.И. Татищева.

Историческая справка: Русский государственный деятель Федор Степанович Салтыков (год рождения неизвестен - 1715 г.). Обучался морскому делу в Голландии и Англии. Руководил строительством кораблей. С 1711 г. находился за границей с целью покупки кораблей.

Салтыков подготовил проекты, нацеленные на выведение России из экономической и культурной отсталости, а также на увеличение доходов государства, открытие новых источников доходов.

В виде записок проекты были представлены Петру I. Они содержали предложения по расширению строительства мануфактур; приближению их к источникам сырья; развитию отечественной промышленности для высвобождения средств от покупки товаров за границей и для увеличения доходов государства путем вывоза своих товаров в другие страны; увеличению налогов с духовенства и введения подушной подати с посадских людей для увеличения доходов казны.

Салтыков выступал за развитие внешней торговли с Англией, Голландией, Персией, Китаем, за освоение Северного морского пути для расширения торговли с восточными государствами.

Историческая справка: Артемий Петрович Волынский (1689-1740 гг.) прошел путь от посланника в Персии до министра. Ему принадлежат "Инструкции", которые представляют собой практические руководства по управлению помещичьими имениями.

А.П. Волынский конкретизировал законодательство Петра I о сельском хозяйстве, описал экономику помещичьего и организацию дворянского хозяйств. Сформулировал конкретные предложения по повышению производительности сельскохозяйственного производства.

Историческая справка: Василий Никитич Татищев (1686-1750 гг.) руководил действующими заводами и постройкой новых, разведкой полезных ископаемых.

Ему принадлежит первый труд по истории России, работы по экономическим вопросам.

В.Н. Татищев являлся сторонником феодального абсолютизма. Обосновывал необходимость общественного неравенства, защищал крепостное право.

Выступал сторонником политики активного торгового баланса. Предлагал изменить таможенный тариф и ввести специальные тарифы для отдельных портов и городов, освободить от пошлин импорт золота и серебра, а также сырья, которое не производилось в России. Предлагал облегчить транзитную торговлю и расширить ярмарочную деятельность.

Он настаивал также на учреждении банков для кредитования промышленности и торговли; развитии мелкого производства; покровительстве со стороны государства по отношению к торговле, промышленности, сельскому хозяйству.

Татищев явился предшественником М.В. Ломоносова как основателя русской статистической науки. Он составил статистико-географическую анкету, содержащую вопросы о торговле, промышленности, путях сообщения и пр.

Особую роль в решении проблем обеспечения экономической независимости и политической самостоятельности сыграл Михаил Васильевич Ломоносов.

Историческая справка: Михаил Васильевич Ломоносов (1711 - 1765 гг.) родился в семье крестьянина-помора. Учился в Славяно-греко-латинской академии, университете при Петербургской академии наук, учебных заведениях Германии.

Был адъюнктом физики, профессором химии. Своими открытиями обогатил почти все области знаний.

Ломоносов явился родоначальником русской материалистической философии.

В центре экономических воззрений М.В. Ломоносова стоял вопрос об обеспечении экономической независимости и политической самостоятельности России.

Решение данного вопроса он связывал с всесторонним развитием отечественного производства, главным образом промышленности.

М.В. Ломоносов высказал идею приоритетного развития отраслей, связанных с производством и обработкой черных металлов. В программе развития промышленности уделял внимание развертыванию геолого-разведывательных работ и обширной разработке естественных богатств страны, рациональному размещению промышленности, строительству путей сообщения, изготовлению и применению машин, обучению населения "ремесленным" делам, освоению Северного морского пути.

С целью развития промышленности требовал ограждения ее от иностранной конкуренции путем таможенного протекционизма.

М.В. Ломоносов наметил программу развития и сельского хозяйства, которая включала создание и внедрение разнообразных земледельческих культур, улучшение породности скота и т.д.

Он выступал за создание благоприятных условий для развития торговли, особенно внешней, которую считал одним из факторов роста богатства страны и благосостояния народа.

Основой торговли считал отечественное производство, рост которого ведет к развитию внешней и внутренней торговли. М.В. Ломоносов указывал на необходимость государственного содействия ее развитию с целью активизации торгового баланса страны.

Таким образом, в экономических взглядах М.В. Ломоносова были меркантилистские элементы, но в определенной степени в них наметился отход от идей меркантилизма.

Так, богатство страны Ломоносов видел в изобилии "нужных вещей"; целью экономической политики считал "удовольствие подданных", удовлетворение материальных потребностей населения.

В отличие от меркантилистов, отстаивал приоритетное развитие не экспортных отраслей обрабатывающей, а добывающей промышленности и металлургии, причем с целью удовлетворения внутренних потребностей страны. Он отмечал, что экспорт должен развиваться лишь при наличии "внутренних избытков".

Большое значение М.В. Ломоносов придавал изучению народного хозяйства. С этой целью он разработал проект создания политической и экономической географии России, экономико-географический атлас, создал проект по центральным научным учреждениям.

Меркантилизм – это экономическое учение и экономическая политика периода раннего феодализма. В период позднего меркантилизма в его рамках созревают предпосылки для перехода к капитализму:

1. преобладание денежной ренты;

2. втягивание крестьянских хозяйств в рыночные отношения;

3. возникновение мануфактур с наймом рабочей силы;

4. ликвидация раздробленности в западноевропейских странах;

5. создания мирового рынка (XV-XVI вв);

6. создание крупных предприятий для поставки больших партий товаров на экспорт;

7. быстрый рост торгового капитала и его господство над промышленностью;

Большую роль в разложении меркантилизма сыграло так называемое первоначальное накопление капитала:

Отделение произв. от средств производства

Политика колониальных захватов

Преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения

1.Основные теоретические положения и идеи меркантилизма

Богатство общества – это деньги, сокровища;

Производство – предпосылка созданию богатства, средство обеспечения притока денег в страну;

Источник богатства и прибыли – обращение, т.е. сфера, где товары превращаются в деньги, причем товары должны продаваться дороже, чем покупаться;

Не всякое обращение – это источник богатства. Внешняя торговля является таковым, так как она увеличивает количество денег в стране, внутреннее обращение лишь переносит деньги из рук в руки;

Активное обращение во внешней торговле;

В развитии меркантилизма различают 2 этапа – ранний и поздний (развитый) на 1 этапе проводилась политика денежного баланса. Она ставила своей целью любыми средствами удержать деньги в стране. На втором этапе проводилась политика торгового баланса. Проблему увеличения запаса золота и серебра в стране решали, добиваясь активного сальдо по торговому балансу. На первый план выдвигалась система протекционизма. С этой целью поощрялось развитие экспортных отраслей промышленности при активной поддержке государства. Мануфактурам представлялись особые привилегии и монопольные права (субсидии, экспортные премии, освобождение от налогов.)

Меркантилистская политика проводилась во всех западноевропейских странах. Однако в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии.

Представители раннего меркантилизма в Англии был автор работы “Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников ” (1581). Автором этого произведения считается Уилиям Стаффорд (1554-1612). Этот труд написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.

Самым выдающимся представителем меркантилизма в его развитой форме является английский меркантилист Томас Ман (1571 – 1641). Т.Манн предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.

Во Франции меркантилистская политика во II пол. 17в. связывается с министром короля Людовика XIV Ж. Б.Кольбером (1619-1693). В частности, он считал низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. В этот момент феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы. Крестьяне разорились тяжелыми налогами. Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства. Но главная отрасль французского хозяйства – сельское - находилось состоянии глубокого упадка. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства.

Особенности французского меркантилизма отражены во взглядах теоретика меркантилизма А.Монкретьена. Он впервые ввел термин “политическая экономия” . В 1615г. он опубликовал книгу под названием “Трактат политической экономии”. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции.

Меркантилизм – это первая теоретическая разработка капиталистического способа производства. Меркантилизм относится к эпохе, когда капитализм делал свои первые шаги и не определял развитие всего хозяйства той или иной страны. Преимущественной сферой деятельности капитала было товарное обращение. В производстве господствовали еще феодальные отношения. Это преобладание торгового капитала наложила свой отпечаток на теоретическое воззрение меркантилистов.

Подлинным источником богатства и прибыли они считали внешнюю торговлю. И это обяснимо. Внешняя торговля особенно с колониями, была основным источником приумножения золота и серебра. А поскольку материал для экспорта поставляется ремеслами, меркантилисты приходили к выводу, что процветание ремесла является условием торговли, следовательно, условием богатства страны, а не его причиной.

Заслугой меркантилистов является постановка ими проблемы производственного и непроизводственного труда. Но они ошибочно считали, что производственным является только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт.

В своих исследованиях меркантилисты много внимания уделяли деньгам. Они были убеждены во всемогуществе денег. Подчеркивали власть денег. Но они не могли объяснить, почему деньги, как всеобщая форма богатства, противостоят всем другим товарам. Они считали, что золото и серебро сами по себе, как вещи по своей природе, есть деньги. Они не понимали, что деньги – это товар особый, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Деньги, как особый товар, выступают в качестве всеобщего и непосредственного воплощения стоимости. Но они являются деньгами не от бога, а становятся ими лишь в определенных исторических условиях.

Теория денег, разработанная меркантилистами получила название в литературе как металлистическая теория денег, т.е. сущность денег объясняется их естественными свойствами. Внимание меркантилистов сосредотачивалось, прежде всего, на двух функциях денег – сокровищ и мировых денег. В этих функциях деньги выступают как всеобще воплощение общественного богатства. Они также отмечали важную особенность денежного обращения, состоящую в том, что деньги постоянно выпадают из обращения, что существует стремление удержать их от обращения, сохранить как сокровища.

2.Русский меркантилизм

Русский меркантилизм представляет собой своеобразное явление в истории экономической мысли. Так называется “русская специфика” характерна и для меркантилизма. Меркантилистская политика впервые начала проводиться в России в царствование Алексея Михайловича. Особенно активно политика меркантилизма проводилась в эпоху царствования Петра I. Петр придал ей характер ”мануфактурной системы”. Он направлял значительную часть торгового капитала на развитие промышленности. Началось сравнительно большое для того времени строительство фабрик и заводов. Их субсидировало правительство, в них вкладывались большие капиталы купцы. Вновь образованные мануфактуры получали ряд привилегий, особенно в отношении рабочей силы.

Видным меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680). Его взгляды наиболее четко сформулированы в составленных им в 1665 указных “поместьях” земским старостам Пскова и Новоторговом Уставе 1667г. Торговлю Ордин-Нащокин рассматривал как один из важнейших источников дохода государства и способ улучшения народного благосостояния, поэтому предлагал покровительственные пошлины и поддерживал протест российского купечества против привилегий, которые правительство представляло “иностранным купцам” и “откупщикам”.

Основную цель проведенной им реформы в Пскове – оградить и укрепить экономические позиции города в борьбе с иностранным торговцем капиталом. Новоторговый устав ограничивал право иностранных купцов еще в большей степени, чем псковская реформа и предусматривал борьбу со злоупотреблениями таможенного чиновничества и местных властей. Упорядочивание системы налогообложения уже само по себе резко ограничивало возможности злоупотреблений со стороны таможенной администрации и воевод.

Особенное большое внимание придавал Ордин-Нащокин привлечению в страну благородных металлов и качеству зарубежных товаров. В Уставе предусматривалось, что 2/3 продаваемого товара можно обменивать по эквиваленту на другие товары (или, используя современный язык, оформлять бартер), и 1/3 отечественных товаров должна быть, оплачена благородными металлами. Золотые монеты, тайно провезенные в Москву, подлежали конфискации. Поскольку в те времена иностранцы стремились сбывать в России низкосортные товары, в случае выявления таких товаров полагалось всенародно, оповестить об этом и изгнать с позором с ярмарки таких купцов. Торговые сделки, заключавшиеся на ярмарках русскими купцами между собою и с иностранными торговцами, подлежали строгому учету.

В этой связи уместно напомнить рекомендацию русского ученого и общественного деятеля Василия Никитича Татищева (1680-1750), который советовал не допускать к вывозу за границу золота и серебра в слитках. Импорт же золота и серебра в слитках он предлагал освободить от пошлин, как и импорт недостающего сырья для развития промышленности, чтобы “фабрики российские могли размножаться”. Он предлагал установить высокие пошлины на товары и изделия, которые могли производиться в России.

Наряду со слитками золота за границу идут необработанные алмазы. Спад производства в легкой и пищевой промышленности приближается к 90%. Выдающимся экономистом своего времени был выходец из ремесленников, самоучка Иван Тихонович Посошков (1652-1726). В 1724г. он завершил главный труд своей жизни “Книгу о скудности и богатстве”, которая увеличила его имя. Среди оригинальных идей Посошкова следует отметить разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, а под вторым – эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Размышление Посошкова о невещественном богатстве конкретизировались им в требовании реформ управления, которая создаст возможность устранить скудность и умножить богатство в стране. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Из его многочисленных рекомендаций назовем лишь две: заставлять всех людей работать, работать прилежно и производительно во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем; бороться с роскошью излишествами в жизни людей.

Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. Посошков, опережая на целый век классиков буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличение богатства, и никто не имеет права не работать и даром есть хлеб. Причем каждый должен не просто работать, но и производить “прибыток”, т.е. прибыль. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительностью труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций Посошкова о строжайшем экономии и борьбе с роскошью и излишествами, то надо особо отметить, что эти понятия он не ограничивал и в более широком смысле, с позиции интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам.

Почти 300 лет назад делались попытки обратить внимание общества на вопросы экологи: Посошков выступал против хищнического потребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе. Он обоснованно доказывал, что правильные принципы использования природных богатств способствуют их умножению, а вредные – истреблению. Весьма актуальны для современной России и предложения Посошкова усовершенствовать налоговую систему с той целью, чтобы налоги не были обременительными ни для государства, ни для производителей, ни для народа.

Заслуга Посошкова состоит в том, что он правильно в пределах своей эпохи понял основные задачи России и боролся всеми доступными ему средствами за осуществление этих задач. Его экономическая программа была разработана самостоятельно, на основе глубокого понимания состояния России и преобразовательной деятельности Пера I. Несмотря на то, что многие правильные мысли Посошкова высказывались меркантилистами других стран еще до него, это ни в какой мере не умаляет, ни оригинальности взглядов Посошкова, ни его заслуг перед страной. Дело даже не в том, что Посошков не знал экономистов Запада, эта ограниченность составляет не достоинство его, а обусловленный всей обстановкой его жизни недостаток. Простая истина, что нужно развивать отечественную промышленность, вывозить не сырье, а готовый промышленный продукт, провозглашалось и доказывалось Посошковым не “вообще”, а конкретно, для своей страны. Оригинальность и заслуги Посошкова могут быть правильно оценены не столько сравнением взглядов Посошкова со взглядами Стаффорда, Монкретьена, Мена и др. меркантилистов Запада, сколько сравнением экономической программы Посошкова со взглядами, развивающимися в России до него и в его время.

Независимо от западноевропейских экономистов, исходя из своего понимания действительности, Посошков обосновал довольно стройную программу экономического развития России, учитывая специфику российской действительности, на основе и практики того времени экономических идей.

Посошков не заимствовал эти мысли из чужих стран, а самостоятельно обосновывал их, причем по многим вопросам делал это и полнее и глубже, чем предшествовавшие ему экономисты меркантилисты Запада.Это с полным правом можно сказать, например, о рассуждениях Посошкова по вопросу в соотношении богатства казны и народа. Самостоятельно обосновывая в значительтельной сфере те же мысли, которые в других странах защищались представители меркантилистского направления Посошков был чужд присущей большинству его современников на Западе односторонности концепции торгового баланса и по ряду вопросов первостепенной важности сумел подняться выше своих современников. Ему было чуждо, например, пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для большинства меркантилистов Запада.

Посошков является одним из первых русских экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов. Он является вместе с тем одним из наиболее выдающихся, ярких и оригинальных представителей мировой экономической смысли XVI-XVIII вв. известного под названием меркантилизма.

Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых монополий.

Для раннего меркантилизма характерно следующее:

Всестороннее ограничение импорта товаров;

Вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;

Установление высоких цен на экспортируемые товары;

Система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).

Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.

Характерные черты позднего меркантилизма:

Снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;

Доминирует идея "торгового баланса";

Протекционизм экономической политики государства;

Определяющей функцией денег признается функция средства обращения;

Система монометаллизма.

Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталистической мануфактуры.

Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.

Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставался после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капитал.

Меркантилистами в наиболее законченном виде была развита, метал-листическая теория денег: они выдвинули учение о полноценных металлических деньгах как богатстве нации. Устойчивая металлическая валюта, по их мысли, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития общества.

Значение меркантилизма

Меркантилизм оставил заметный след в истории экономической мысли, имея в виду как позитивные, так и негативные элементы творческого наследия его представителей:

1. Концепция меркантилистов почти целиком была обращена к практике хозяйственной жизни, хотя в основном в сфере обращения. Ввели в научный оборот многие экономические категории, выявили важные закономерности в области торговли, ссудных операций и денежного обращения. Их влияние на другие сферы экономики было не всегда адекватным. Не придавали значения привлечению в нац. экономику заграничных инвестиций. Безработица бала несущественной проблемой.

2. Меркантилизм обусловил специфику формирования рыночных экономических отношений и особенности сменившей его классической политэкономии в развитых европейских странах, прежде всего в Англии и во Франции. Во Франции наиболее активно проводилась политика протекционизма, создавалась мощная сеть мануфактур в промышленности, сдерживалось становление фермерства. Французский меркантилизм иногда называют кольбертизмом (Ж.Б.Кольбер). В Англии меркантилизм оказался более плодотворным.

Издав в 1615г. книгу под названием “Трактат политэкономии”, франц. экономист ввёл в научный оборот не только термин «политэкономия», но, как показала вся последующая история экономической науки, и её новое название, оставшееся безальтернативным вплоть до начала XX века.

Основные представители меркантилизма

А.Л. Ордын-Нащёкин(1605-1680)

Наиболее яркий выразитель нового направления русской экономической мысли, выдающийся государственный деятель, политик и дипломат, инициатор важных государственных постановлений. Изданный им Новоторговый устав 1667 г. явился крупным законодательным актом XVII века, регулирующим торговые пошлины. Новоторговый устав пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговли и купечеству. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса.

И. Т. ПОСОШКОВ.

С приходом к власти Петра I начались разнообразные реформы, охватившие государственный аппарат, армию и хозяйственную жизнь. Среди соратников Петра I оригинальностью и глубиной мышления выделялся Иван Тихонович Посошков (1652-1726). Он написал знаменитую книгу "О скудости и богатстве". Книга пронизана глубоким патриотизмом, заботой о благополучии Родины, большой любовью к своему народу и верой в его великое будущее. Книга была закончена в 1724 г., а в августе 1725 г. Посошков был заключен в Петропавловскую крепость, где 1 февраля 1726 г. скончался. По своим политическим взглядам Посошков был сторонником монархии, но при этом критически относился к системе и порядкам управления в России, видел в них препятствие к устранению скудость и умножению богатства в стране.

У Посошкова нет свойственного представителям меркантилизма Западной Европы отождествления богатства с деньгами. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Он писал: "... в коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.

Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства.

Много места в своем сочинении Посошков отводит вопросам торговли. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение он придавал торговле, а из общественных сословий - купечеству. "Торг - дело великое! Купечеством всякое царство богатица, а без купечества никакое и малое государство быть не может", - писал Посошков. При этом он был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии, устранения конкуренции и игры цен на рынке. Он высказывался за "установленную цену", регулируемую сверху государством. Но зато Посошков отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот.

Он также предлагал такую организацию внешней торговли, которая, по его мнению, способна была обеспечить русским купцам господствующее положение и защитить их от конкуренции со стороны иностранного торгового капитала. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.

Посошков подверг резкой критике ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их.

Таким образом, в своей книге Посошков сумел правильно понять для своей эпохи основные задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов

Томас Ман(1571-1641) -- родоначальник количественной теории денег. От Мана осталось два небольших сочинения, вошедших в золотой фонд экономической литературы. Первое из этих сочинений было озаглавлено "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией, содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее". В еще большей мере слава Мана покоится на второй его книге, заглавие которой, как писал еще Адам Смит, само выражает основную идею: "Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства". Это сочинение было издано лишь в 1664 г.

Как подлинный меркантилист, Ман пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом. Развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли.

Томас Ман упорно боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Он писал, что как крестьянину необходимо бросить зерно в землю, чтобы получить позже урожай, так купцу надо вывезти деньги и купить иностранные товары, чтобы затем продать больше своих товаров и дать нации выгоды в виде дополнительного количества денег.

Экономические сочинения всегда более или менее определенно преследуют практические цели: обосновать те или иные хозяйственные мероприятия, методы, политику. Но у меркантилистов эти практические задачи особенно преобладали. Ман, как и другие авторы-меркантилисты, был далек от стремления создать какую-нибудь "систему" экономических воззрений.

АНТОНИО СЕРРА - AntonioSerra (точные годы жизни не установлены) О жизни этого представителя итальянского меркантилизма ничего не известно, кроме того, что он сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в изготовлении фальшивой монеты вместе с известным итальянским утопистом Кампанеллой. Антуан Монкретьен - французский экономист; первый ввёл термин «политическая экономия». В 1615 опубликовал «Трактат политической экономии», в котором формулировал экономическую политику нарождавшейся буржуазии в духе Меркантилизма. Во взглядах М. отразился переход от монетарной системы к развитому меркантилизму. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции. М. осуждал роскошь дворянства, выражал сочувствие народного массам, особенно крестьянству, задавленному феодальным гнётом. Ранний меркантилизм представляет собой так называемую монетарную систему, развитый меркантилизм - мануфактурную или коммерческую систему. И тот, и другой решающее значение в экономике придавали деньгам, но вместе с тем по ряду вопросов они существенно расходились: во-первых, в методах и способах добывания и сохранения денег; во вторых, в отношении к деньгам.

Развитие товарно-денежных отношений привело к тому, что драгоценные металлы в период Средневековья стали системой измерения ценности любого продукта и благосостояния — как индивида, так и общества в целом. Теория меркантилизма описывает экономические отношения периода Средневековья, которые способствовали росту национального благосостояния за счет накопления золотого запаса внутри страны путем выкачивания его из других государств.

Начиная с XIV века натуральное хозяйство постепенно стало вытесняться товарно-денежными операциями, лучше отвечающими возможностям накопления выгоды от реализации излишков. Такие отношения заключались в использовании при обмене продуктов промежуточного звена в виде драгоценных металлов, что стимулировало государственную чеканку монет, конкуренцию, промышленное производство и формирование капитала в виде золота. Павшая под натиском Османской Империи в XV в. Византия лишила Европу своих рынков, где происходил основной товарный обмен. Необходимость в колониальных продуктах и территориях для сбыта ТНП, производимых на первых мануфактурах, толкала абсолютистские монархии к поиску морских путей в Индию и Китай и завоеванию новых земель, где можно поживиться золотом. Все географические экспедиции снаряжались правящими монархиями с целью обмена национальных товаров на драгоценные металлы.

В таких условиях формировалось экономическое учение меркантилизма - теории «правильной» международной торговли, обеспечивающей обогащение стран, имеющих торговый флот и выходы к морям: Англии, Голландии, Испании, Португалии.

Принципы и особенности

Богатство государства оценивалось в количестве золота, которым оно владеет. Поэтому производительным считался только труд по добыче этого металла и обеспечению наполнения им казны. Понятно, что основная регулирующая роль в этом вопросе отводилась государству, которое должно было полностью контролировать входящие и исходящие золотоносные потоки.

Так начали формироваться законодательные акты, предусматривающие поддержку любых способов наполнения казны, и были заложены основы для развития экономических теорий. Родиной экономической политики меркантилизма является Англия. Ее правительство разрабатывало и внедряло эффективные меры по наращиванию уровня капитализации государства. Что такое меркантилизм, видно из следующего перечня его принципов:

1. Золото - основной измеритель богатства. Запрещение его вывоза. Поощрение ввоза драгоценных металлов.
2. Замена торговли национальным сырьем ввозом дешевого из-за границы.
3. Протекционистские меры против импортных товаров.
4. Стимулирование инвестиций торгового капитала в производство, создание государственных промышленных предприятий.
5. Поощрение экспортных операций по продаже готовых товаров.
6. Стимулирование роста населения как источника дешевой рабсилы.
7. Реализация стремления к использованию предметов роскоши через организацию производства их внутри страны.
8. Запрет иностранных инвестиций в национальную экономику.

Таким образом, возникновение меркантилизма обусловлено уровнем развития экономики, при котором представлялось возможным накопление капитала у частных лиц и государств через торговые операции. Фактически меркантилизм - это плановая экономика периода абсолютистских монархий.

Ранняя стадия меркантилизма

Регулирование международных торговых отношений с целью обогащения национальной казны — главная цель абсолютистских монархий Европы в XV-XVI веках. Представители меркантилизма этой эпохи — Г. Скаруфи (Италия) и У. Стаффорд (Англия). Они описывали в своих произведениях меры, способствующие наращиванию богатства через соблюдение «активного денежного баланса» и «положительного сальдо», которые регулировались чисто законодательным путем.

Основные рычаги:

• запрещение вывоза национальных денег и драгоценных металлов за пределы государства;
• контроль экспортных операций через обязательность возврата вырученных средств от продажи товаров за рубежом — на родину;
• принуждение иностранных торговцев тратить выручку на покупку товаров, производящихся в стране;
• установление высоких цен на экспортируемые товары;
• ограничение импорта.

«Положительное сальдо» измерялось исключительно количеством накопленных денег, а не прибылью, которую они принесли.

Во времена раннего меркантилизма деньги были золотыми и серебряными, так как металлы, из которых они изготавливались, выполняли функции мер стоимости и отождествляли собой сокровища и средства для международной торговли, признаваемые в любых странах.

Поздняя стадия меркантилизма

Налаженные торговые связи, с растущим постоянно положительным сальдо, привели в середине XVI века к более демократическому подходу в международных операциях для национальных игроков.

Поздний меркантилизм поощрял:

• завоевание новых рынков сбыта через агрессивную политику низких цен, полностью вытеснявших конкурентных производителей аналогичных товаров;
• вывоз золота для осуществления торговых операций, предполагающих получение прибыли;
• допускал импорт недорогих товаров и стимулировал производство предметов роскоши внутри страны.

Деньги перестали быть предметом накопления, превратившись в средство обращения. Поздние меркантилисты считали, что наличие денег в экономике стимулирует торговлю, а накопленный капитал можно применить для развития производства.

Представители меркантилизма этой стадии - Томас Ман, который придавал большое значение торговому капиталу и использованию его для целей обогащения, и Антуан де Монкретьен, основавший понятие политической экономии.

Сравнение стадий меркантилизма между собой

Принципиальное отличие школ меркантилизма в ранней и поздней его стадиях - в отношении к деньгам. Они стали представлять собой не только накопительную функцию, но и оборотную. Это случилось ввиду кризиса, произошедшего в Англии в конце XVI века, когда активная внешняя торговля обеспечила огромный приток золота в страну, что привело к его обесцениванию.

В это время становятся актуальными теории учета прибыли, как основного измерителя выгодности торговых операций. Достаточный уровень развития национальной промышленности стран, участвующих в торговле, обеспечил в позднем периоде господства меркантилизма:

• Специализацию товарного производства государств.
• Предсказуемость потребностей внешних покупателей.
• Освоение новых территорий, как источников дешевого сырья и рынков сбыта (активная колонизация).
• Упрощение требований к возможностям по вывозу золота из страны, если того требовали будущие барыши.
• Стимулировал промышленный, технологический и индустриальный рост государств, ведущих активную торговлю.

Действенность теорий, описывающих экономические отношения в европейских государствах, хорошо проявляется в политике, предпринятой во Франции при Людовике XIV. В торговом отношении Англия, Испания и Голландия серьезно обогнали своим промышленным ростом и торговыми операциями страну-родительницу революций, оставив далеко позади шик и разврат французского двора с его огромными долгами, нищим крестьянством, плохими дорогами и отсутствием флота.

Что такое меркантилизм в его поздней стадии, наглядно показывают меры Кольбера (генерального контролера финансов при дворе французского короля):

• стимулирование крупного частного мануфактурного производства товаров для роскоши (бархата, фарфора, отделочных материалов);
• привлечение иностранных мастеров для развития производства уникальных товаров;
• создание протекционистских мер на ввоз готовой продукции в страну;
• снятие таможенных барьеров между провинциями для улучшения внутреннего рынка;
• строительство дорог и каналов - для облегчения торгового сообщения;
• поощрение колонизации новых территорий.

Все это превратило Францию в XVIII веке в богатое и сильное государство со множеством колоний и значительно расширившейся территорией всего за несколько десятилетий. Французский поздний меркантилизм вошел в историю как кольбертизм. Основой для его развития стали идеи Антуана де Монкретьена.

Российский вариант

Идеи меркантилизма проникли в Россию довольно поздно, что связано с рядом специфических особенностей ее развития:

• господство натурального хозяйства, обеспеченного крепостничеством;
• постоянное увеличение барщины и оброка тормозило развитие торговли, так как исключали накопление излишков, которые можно продать;
• отсутствие торгового флота и морских путей для вывоза товаров за границу;
• не было единого торгового пространства, объединявшего всю огромную территорию государства;
• сложно завершались процессы централизации государства.

В Россию только в период правления Алексея Михайловича стали проникать экономические теории. Меркантилизм, развитый в Европе, имел благодатную почву для распространения, ввиду абсолютизма российской монархии и наличия купеческого сословия в Новгороде и Пскове, страдавшего от засилья иностранных товаров, с которыми сложно было конкурировать.

Поэтому были проведены первые государственные реформы, упрощавшие международную торговлю:

1. Указ 1649 г ликвидировал привилегии английской компании «Московская», разрешив английским купцам торговать только в Архангельске и без каких-либо таможенных льгот. Купцам других стран торговля позволялась только через получение особых государственных грамот.
2. Указ 1653 г запрещал продажу иностранцам дворов на территориях Земляного города, Белый-города и Китай-города.

Изложение первых идей

Представители меркантилизма этого периода в России были, в основном, государственными деятелями. По долгу службы они отстаивали интересы страны, в том числе, по вопросам международной торговли. Среди них особенно выделяется крупный землевладелец и дворянин, приверженец абсолютистской монархии Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич. Заняв должность воеводы в Новгороде, в 1667 году он предложил ввести там купеческое самоуправление. Согласно нововведению, русские купцы:

• освобождались от налогов в пользу города и государства;
• обязаны были участвовать в проведении двух ярмарок в год для международных операций с иностранцами;
• формировали ценовые условия торговли через выборные купеческие комитеты;
• иноземцы должны были платить треть от цены закупки в казну и обязательно серебром;
• мелкие скупщики подчинялись купцам, не имея права самостоятельного обмена товарами с иностранцами.

Также в 1667 году был составлен специальный Устав, согласно которого вводились следующие правила торговли:

1. Оплата иностранцами продажной пошлины в размере 6%.
2. Оплата пошлины (10%) от стоимости транзитных товаров.
3. Такса на провоз предметов роскоши - 15%.
4. Запрещение иноземцам ведения розничной торговли.
5. Ограничение мест торговых операций с иностранцами Архангельском, Псковом, Новгородом.

Все платежи от иноземцев принимались серебром, в иностранной валюте и по заниженной стоимости, что увеличивало общий размер налогообложения. Русские купцы при этом платили всего 5% от оборота и в рублях.

Кроме этого, Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин стремился снизить зависимость России от ввоза импортных товаров, активно участвуя в создании национальных мануфактур по производству бумаги, тканей, стекла, кожи, а также создании предприятий по варке чугуна и обработке металлов.

Эпоха Петра I

Не будучи известным в качестве теоретика и представителя меркантилизма, Петр I заложил его основы в систему контроля проводимых торговых операций с другими государствами. Его подход к управлению был бы схож с кольбертизмом, если бы не внедрялся на почве крепостничества.

Основные принципы меркантилизма в петровских преобразованиях:

1. Введение монополии государства на торговлю солью, табаком и вином.
2. Запрет вывоза национальных денег и поощрение ввоза иностранной валюты.
3. Обеспечение русских торговцев специальными льготами.
4. Стимулирование развития торговых ярмарок.
5. Строительство флота.
6. Активное развитие международного сотрудничества с целью получения пошлинных льгот на экспортируемые товары.
7. Взимание до 75% пошлин на ввоз товаров, аналоги которых производились в России.
8. Снижение пошлин на ввоз ценного сырья.
9. Развитие национального промышленного производства для покрытия нужд армии и флота.
10. Активная разведка и добыча полезных ископаемых - железа, меди, драгоценных металлов.
11. Создание государственных заводов и стимулирование реализации их продукции на внешний рынок.

Все эти преобразования сопровождались активными операциями по расширению выхода к морям для удешевления и упрощения логистики за границу производимых в России товаров.

Петровский теоретик меркантилизма

Современником и верным соратником царственного преобразователя был русский экономист Иван Тихонович Посошков. Он написал для Петра I труд, изложенный в девяти главах и названный «Книгой о скудности и богатстве». Труд был издан в 1724 году.

Основные постулаты произведения

1. Государство богато, если богаты его люди.
2. Богатство - следствие справедливых законов.
3. Источник богатства - труд, результат которого - материальные блага.

Озвученные в книге проблемы национальные причины бедности:

1. Отсталость промышленного производства.
2. Неразвитость сельского хозяйства.
3. Фактическое отсутствие финансовой системы.
4. Засилье иностранцев в торговле.

Выдвинутая программа обновления государства:

1. Развитие торговли через введение единых тарифов и монополии купечества на все операции (исключение возможности дворянства на них влиять).
2. Запрещение ввоза предметов роскоши и сырья.
3. Развитие рудных месторождений и промышленности - за счет казны, поощрение предпринимателей к созданию производств путем прямого государственного субсидирования и дешевого кредитования.
4. Снижение крестьянских податей.
5. Введение в качестве предмета налогообложения промыслов и земельных владений.

Лишь некоторые из идей Ивана Тихоновича Посошкова были воплощены в период правления Петра I. Реализовать другие было невозможно без изменения строя государства в целом.

Несмотря на свое прогрессивное значение, этот труд ни в коей мере не указывает на то, что основным препятствием для эффективного развития торговли и промышленности в России является отсутствие дешевой рабочей силы. Любое промышленное производство обустраивалось из крепостных крестьян, которых специально обучали и труд которых носил характер обязательной повинности.

Итоги меркантилизма в России

Основное кредо меркантилизма - извлечение прибыли из накопленного торгового капитала. Вести эффективный товарно-денежный обмен российские производители могли только внутри страны или с отсталыми странами Востока.

Поэтому особенности меркантилизма в России включали в себя все несовершенства режима, затрудняющие процветание национальной экономики и способность ее конкурировать с быстро растущими промышленными и торговыми возможностями ее международных партнеров:

• отсутствие свободной рабочей силы;
• низкий уровень промышленного развития, ввиду малого количества частных производственных предприятий;
• создание добывающих предприятий возможно было лишь на государственные средства;
• все организуемые мануфактуры снабжали внутренние потребности страны, не ориентируясь на внешние рынки, что не стимулировало их промышленное перевооружение и обновление;
• низкий уровень логистики усложнял и серьезно повышал стоимость национальных товаров;
• на большей территории страны продолжал процветать натуральный обмен.

Поэтому в последующие после Петра I годы правления династии Романовых, вплоть до реформ Александра II, существенных изменений в экономике не происходило. Единственной ограничительной мерой для борьбы с импортными товарами был протекционизм. Стоит отметить, что доля таможенных пошлин в формировании государственной казны была невысока и составляла не более 15-30%, формируясь, в основном, за счет тарифов с транзитных и ввозимых товаров, продажи сырья, продовольствия и промысловых товаров.

Представители меркантилизма..

Наша жизнь состоит из будничных мелочей, которые так или иначе влияют на наше самочувствие, настроение и продуктивность. Не выспался - болит голова; выпил кофе, чтобы поправить ситуацию и взбодриться - стал раздражительным. Предусмотреть всё очень хочется, но никак не получается. Да ещё и вокруг все, как заведённые, дают советы: глютен в хлебе - не подходи, убьёт; шоколадка в кармане - прямой путь к выпадению зубов. Мы собираем самые популярные вопросов о здоровье, питании, заболеваниях и даем на них ответы, которые позволят чуть лучше понимать, что полезно для здоровья.

Вытеснение отношений натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями происходит в период примерно с XVI по XVIII вв. В экономической литературе этот период обычно именуют меркантилизмом.

Понятие “меркантилизм” происходит от латинского слова mercari (торговать). По-английски и по-французски mercantile означает “торговый”, а итальянское mercante означает “торговец” или “купец”. Однако меркантилистская система представляет собой гораздо более сложную концепцию, она тесно связана с последствиями великих географических открытий, которые дали мощный толчок первоначальному накоплению капитала, появлению новых хозяйственных субъектов – предпринимателей и наемных рабочих.

Главное внимание меркантилистов сосредоточено на торговле, на сфере обращения. А основные положения меркантилизма сводятся к следующему.

Богатством является лишь то, что превращается в деньги; собственно деньги – это и есть подлинное богатство, его воплощение. Производство служит только предпосылкой для создания богатства, а непосредственным источником богатства служит обращение, сфера торговли, где произведенные товары превращаются в деньги. Именно в обращении возникает прибыль. Внутри страны купля-продажа только перемещает богатство из рук в руки. Общего выигрыша здесь быть не может, так как количество денег остается в целом неизменным, (меркантилисты имеют в виду деньги только как золото и серебро). Прибыль одного оборачивается убытком другого, в целом же страна прибыли не получает. Только внешняя торговля перемещает богатство из страны в страну. Отсюда следует, надо как можно больше продавать за рубеж, а не отдавать свои деньги за иностранные товары.

Меркантилизм прошел два этапа развития – ранний и поздний. К XVI в. относится ранний меркантилизм, называемый также монетарным или меркантилизмом денежного баланса. Его основное требование – абсолютное сокращение импорта, вплоть до полного запрета вывоза золота и серебра за границу. Идеи раннего меркантилизма в Англии пропагандировал Уильям Стаффорд (1554-1612 гг.).

Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и существовал до середины XVI в. На этом этапе меркантилисты во внешней торговле ставили задачу:

· устанавливать высокие цены на экспортные товары;

· ограничивать импорт товаров;

· не допускать вывоза из страны золота и серебра, ведь с ними отождествлялось денежное богатство.

Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов именуется как теория денежного баланса.

Во времена раннего меркантилизма правительство занималось порчей национальной монеты, снижая ее вес и ценность в надежде заинтересовать иностранных купцов покупать больше товаров.

Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя его отдельные элементы существовали и в XVIII в. В XVII в. на смену монетарному меркантилизму приходит так называемый меркантилизм торгового баланса. Отказ от импорта объявляется бесперспективным. Поздние меркантилисты считали главным, чтобы экспорт превышал импорт, т.е. торговый баланс должен быть активным. Известным представителем позднего меркантилизма был англичанин Томас Ман (1571-1641 гг.), один из директоров Ост-Индской компании – монополист в торговле с Востоком.

На позднем этапе меркантилизма торговые связи между странами активизируются, развивается национальная промышленность в странах. Чтобы иметь активный торговый баланс, рекомендовалось: завоевать внешние рынки экспортом товаров по невысоким ценам, а также перепродажей товаров из одних стран в другие. Стоимость импорта не должна превышать стоимость экспорта;

Разрешается вывозить золото и серебро для посредничества, для совершения выгодных торговых сделок.

Поздние меркантилисты в теории монетаризма теперь проявляет интерес к идее “денежного баланса”. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали накопления, то поздние – функцию средства обращения.

По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они тенденциозно полагали, что увеличение предложения денег, что увеличения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.

Основные представители меркантилизма. Представители зрелого меркантилизма, прямо выражавшим точку зрения объединенного в монополии купеческого капитала стал, уже упоминавшийся ранее Томас Ман (1571-1641) в других работах также Мен, Мэн.

В 1615 г. Ман впервые избирается в Совет директоров Ост-Индской компании и вскоре становится искусным и активным защитником ее интересов в парламенте и в печати. Ман был не просто заурядным купцом, он был “стратегом торговли”. От Мана остались два небольших сочинения, вошедших в золотой фонд экономической литературы. Это “Рассуждения о торговле Англии с Ост-Индией , содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее” (1621) – направлено против критиков Ост-Индской компании, стоявших на позициях монетарной системы. Ман доказывал, что серебро, вывозимое из Англии, не пропадает, а, наоборот, возвращается с большим приращением. В памфлете для истории экономической мысли важно то, что здесь впервые были систематически изложены доводы зрелого меркантилиста.

В еще большей мере слава Мана покоится на его второй книге “Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли, как регулятор нашего богатства” (1664). В этой книге сжато и точно изложена сама суть меркантилизма. Правда стиль Мана некрасив, вместо цитат из сочинений древних писателей он оперирует народными поговорками и расчетами дельца.

Как истинный меркантилист Ман богатство видит преимущественно в его денежной форме, в форме золота и серебра. Над его мышлением довлеет взгляд торгового капитала. Как отдельный торговый капиталист пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так и страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом. А развитие производства им рассматривается как средство расширения торговли.

Жан Батист Кольбер (1619-1683 гг.). Во Франции меркантилистическая политика проводилась с наибольшей последовательностью, начиная со времени правления Жана Батиста Кольбера , знаменитого министра короля Людовика XIV .

Кольбер считается классическим представителем меркантилизма. Он проводил характерную для эпохи раннего капитализма политику насаждения государственной власти, торговли, судоходства и промышленности. Таким путем Кольбер надеялся поднять благосостояние страны, открыть новые источники для пополнения государственной казны. Для развития внешне торговли он заботился о росте судоходства, построил значительный флот, поощрял торговлю с Индией, завел колонии в Америке. Во внешней торговле он придерживался политики “торгового баланса”, запрещая или затрудняя ввоз иностранных промышленных товаров и поощряя премиями вывоз французских товаров. Кольбер не останавливался ни перед какими затратами по созданию новых отраслей промышленности, особенно работающими на вывоз.

Необходимо вспомнить и имя Антуана Монкретьена де Ваттевиль (1575-1621 гг.) который пропагандировал идеи меркантилизма во Франции и которому принадлежит термин “политическая экономия”, давший название науке. Монкретьен был сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником интересов третьего сословия. Он выступает за высокие пошлины на иностранные товары, чтобы их ввоз не мешал национальному производству. Монкретьен мыслил хозяйство стран прежде всего как объект государственного управления. Источниками богатства страны и государства считал внешнюю торговлю. По его мнению, политическая экономия направлена на процветание как государственной, так и национальной общности. Не удивительно, что перед словом “экономия” он поставил определение “политическая”. Его знаменитая работа “Трактат политической экономии” (1615 г.) вышел в г. Руане. Это одно из первых во Франции и Европе сочинений, специально посвященных экономическим проблемам.

Представители русского меркантилизма. В России идеи меркантилизма получили развитие в XVII - XVIII вв. До XVII в. для них не существовало условий, в ту пору господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и усиливалось крепостничество, развивалась барщинная система. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась материальная база для развития торговых местечек и городов. А в XVI в. началось формирование Всероссийского рынка.

Натуральное хозяйство русских дворян постепенно подрывалось. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам “Великие торги”. В России появились первые мануфактуры. Возникали буржуазно-производственные отношения.

Внешняя торговля для России имела меньшее значение, чем для стран Западной Европы. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это вносило специфику в развитие меркантилизма в стране.

Первые идеи меркантилизма высказывались в Росси выдающимся дипломатом 60-х годов XVII в. Афанасием Лаврентьевичем Ордин-Нащокиным (1605-1680 гг.). Он был перовским дворянином, имел крупное землевладение.

Ордин-Нащокин высоко ценил торговлю, по его мнению “торговыми промыслами государства богатеют”. Став в 1665 г. воеводой Пскова, он ввел купеческое самоуправление, предлагал устроить в Пскове две ярмарки за год, во время которых контролировалась бы торговля с иностранцами. Ввел положение по которому иноземцы обязывались платить одну треть цены закупленных ими товаров в казну, причем серебром или в иностранной валюте.

В 1667 г. по уставу Ордина-Нащокина иностранцы должны были уже 20% от цены товара, а у русских купцов взималась “рублевая пошлина” в размере 5%.

Эти проекты были разновидностью практического меркантилизма. Об этом свидетельствуют попытки усилить приток в Россию серебра, ограничить деятельность иностранных купцов, усилить позиции русского купечества. Сказывались элементы “торгового баланса”.

В истории русского меркантилизма важное место занимал Петр I (1672-1725 гг.). Конечно, он не писал сочинений, но его политика четко носит меркантилистический характер. Его политика была бесспорно прогрессивной, отвечала потребностям российского государства начала XVIII в., имела много общего с кольбертизмом хотя и имела свои особенности.

Петр I ставил перед собой задачу добиться экономической независимости для России. И эту задачу он решил, подходя к ней с позиции русского меркантилизма.

Особого внимания заслуживает анализ экономических взглядов “купецкого человека ” Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726). Основное произведение Посошкова “Книга о скудности и богатстве” (1724 г.) предназначалась Петру I . Через год Посошков был арестован и заключен в Петропавловскую крепость, где и скончался. В этой книге он выступает, как оригинальный мыслитель, он покушался на налоговые привилегии дворянства и его “священное право” обременять крестьян новыми оброками и барщинами.

Что касается проблемы денежного обращения, то Посошков развивал националистическую концепцию и был скорее близок к монетаристам . Относительно внешнеторговых денег он придерживался товарно-металлистической концепции, характерной для позднего меркантилизма. С позиций меркантилизма он характеризовал торговлю: он прославлял любую торговлю, включая и внутреннюю. Не зная идеи западных меркантилистов, он высказывал мысли того же плана. По некоторым вопросам он пошел дальше. Его экономическая программа предусматривала развитие производительных сил, промышленности, сельского хозяйства и, конечно, торговли.

Меркантилистические взгляды не были чужды великому русскому ученому Михаилу Васильевичу Ломоносову (1711-1765 гг.). Цель своей жизни Ломоносов видел в защите труда Петра Великого. По мнению Ломоносова, чтобы добиться экономической независимости и политической самостоятельности России необходимо развивать промышленность. Он внес крупный вклад в развитие русской сельскохозяйственной науки. Большая доля труда лежит в проблемах роста народонаселения, о чем всегда заботились меркантилисты.

Кроме того, Ломоносов был сторонником “торгового баланса” во внешней торговле. В отличие от меркантилистов он видел богатство страны не в накоплении денег, а в удовлетворении материальных потребностей населения. Он считал, что экспорт должен развиваться при наличии “избытков”.

Следует отметить, что меркантилизм в России возник с запозданием, только во второй половине 17 в. А чистого монетаризма как такового в России не было.

Русские ученые, которых затрагивали идеи меркантилизма, развивали программу становления мануфактурной промышленности. В их трудах нет идей богатства с деньгами и благородными металлами. Российский меркантилизм отличался от западноевропейского и тем, что в нем был представлен аграрный вопрос. Проблема колониализма в нем занимала несравнимо меньшее место, чем в западноевропейском меркантилизме. Правда, экономическая роль государства трактовалась российскими экономистами значительно шире. Меркантилизм как направление в экономической науке перестал существовать к концу XVIII в.