Что такое индивидуальный персонифицированный учет граждан

Индивидуальный персонифицированный учет в системе пенсионного страхования способствует своевременной и корректной передаче достоверной информации о перечислениях, сделанных застрахованными лицами. Это позволяет максимально упростить процедуру установления выплат, а также избежать ошибок.

Внедрение системы индивидуального персонифицированного учета (ИПУ) обосновано стремлением Правительства РФ в лице ПФР создать уникальный регистрационный метод для учета пенсионных прав граждан России.

Суть пенсионного страхования

Начиная с 2002 года, в РФ действует система Обязательного Пенсионного страхования (ОПС), основой которой служат страховые принципы, применяемые в большинстве цивилизованных стран Европы и Запада. Согласно системе ОПС, основой пенсии гражданина служат взносы, отчисляемые работодателем. Сбором и организацией сведений о произведенных отчислениях занимается персонифицированный учет в ПФР.

Понятие «система обязательного пенсионного страхования» (ОПС) раскрыто в ст.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года. Под данным термином подразумевается выполнение ряда действий правового характера, необходимых для компенсирования доходов застрахованных лиц, получаемых ними до момента утраты трудоспособности.

Основной задачей системы обязательного пенсионного обеспечения является своевременное назначение выплат гражданам, которые в силу определенных обстоятельств утратили возможность зарабатывать на жизнь самостоятельно. Благодаря функционированию системы застрахованные лица имеют возможность получать средства, необходимые для покрытия текущих расходов, при достижении установленного законом возрастного порога или в иных случаях, предусмотренных соответствующими актами правотворчества (смерть кормильца, инвалидность и прочее).

Задачи ПФ РФ

Особое место в ОПС отведено Пенсионному Фонду РФ.

К его полномочиям относят:

• управление деньгами, перечисленными страхователями и застрахованными лицами во время осуществления ними трудовой деятельности;
• установление выплат в случае наличия оснований, расчет их размера.

Обратите внимание! На 2018 год размер отчислений, обязательство по перечислению которых лежит на работодателе, составляет 22% от заработной платы гражданина, зарегистрированного в страховой системе.

Из них всего 16% направляются на формирование страховой части пенсионного обеспечения (ПО), предназначением остальных 6% является покрытие социальных выплат, в частности, погребения.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Участники программы ОПС

Участниками ОПС выступают:

К числу застрахованных граждан относят официально трудоустроенных лиц, которые ежемесячно вносят средства на индивидуальный счет в системе ОПС.

Перечисленные деньги являются собственностью застрахованных лиц, соответственно, факт их перевода выступает основанием для установления ПО. Обязательство по оплате взносов в данном случае ложится на работодателя, а не на работника.

Сюда входят граждане, которые оплачивают страховые взносы самостоятельно, причем не только за себя, но и за наемных работников. К данной категории относят: ИП, самозанятых лиц, ведущих частную практику, предприятия и организации, обладающие статусом юридического лица.

Данный участник системы занимает ключевую позицию и играет роль администратора, обладающего рядом полномочий, в числе которых распоряжение перечисленными средствами и установление выплат.

В том случае, если гражданин сделал выбор в пользу формирования только страховой пенсии, страховщиком будет непосредственно ПФР. Если же работник участвует в реализации , функции администратора принадлежат НПФ или управляющей компании.

Что такое персонифицированный учет

Появление данного термина неразрывно связано с решением Правительства РФ от 1998 года создать единую регистрационную базу, предназначенную для сбора, хранения и обработки сведений о страхователях и застрахованных лицах, в частности, тех данных, которые касаются их стажа работы и величины перечисляемых взносов. Более того, постановке на учет в системе подлежат не только официально трудоустроенные лица, но и .

Согласно нормам пенсионного законодательства последние вправе получать социальное пособие на покрытие минимальных расходов, размер выплат устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Реализация учетных действий осуществляется согласно предписаниям ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», датируемого 01.04.1996 годом.

Скачать для просмотра и печати:

Задачи и цели ИПУ

Первостепенной задачей персонифицированного учета является упрощение порядка назначения выплат лицам, имеющим право на ПО. Помимо этого, существует ряд второстепенных целей, реализация которых позволяет значительно расширить функциональные возможности системы ОПС.

К таковым относят:

• сбор достоверной информации о работающих лицах, ее целевое применение;
• информирование лица, принимающего участие в работе системы ОПС, о состоянии его индивидуального лицевого счета (л/с);
• формирование общей базы данных;
• обеспечение принципа прозрачности, благодаря чему информация относительно установления пенсионных выплат и определения их размера стала более открытой;
• осуществление проверочных действий с целью осуществления контроля над соблюдением законности процедуры перечисления страховых платежей.

Важно! Согласно законодательству постановке на учет в системе ОПС подлежат не только граждане РФ, но и иностранцы, осуществляющие трудовую деятельность в пределах страны.

Процедура регистрации предполагает:

1. Присвоение гражданину индивидуального номера (СНИЛС).
2. Создание индивидуального л/с, на который впоследствии перечисляются средства, направленные на формирование ПО.

О системе учета

Персонифицированный учет в ПФР - это систематизирование и ведение учета данных обо всех работающих и неработающих лицах, подлежащих страхованию в ПФР. Система учета подчиняется положениям, описанным в Федеральном законе от 1996 года N 27-ФЗ «О персонифицированном учете в системе ОПС».

Внимание! СНИЛС уникален - он может принадлежать только одному человеку. Для получения большинства государственных и муниципальных услуг идентификатором служит именно эта зеленая карточка, а не паспорт или иной документ.

На протяжении всей жизни застрахованных в системе ОПС лиц персонифицированный учет в ПФР накапливает данные, необходимые для расчета и выплаты его будущего пенсионного пособия:

• места трудовой деятельности;
• периоды деятельности;
• суммы взносов, перечисленные работодателями;
• накопленные страховые баллы и пр.

Назначение и содержание лицевого счета

Постановка лица на учет в системе ОПС сопряжена с созданием уникального л/с, которому в обязательном порядке присваивается индивидуальный страховой номер ().

Лицевой счет содержит:

• информацию о стаже работы гражданина;
• сведения, касающиеся порядка и величины отчислений, гражданина или страхователем на формирование страхового направления.

Важно! Информацию подобного рода относят к категории конфиденциальной, соответственно, к ее хранению выдвигаются особые требования. Получить сведения, зафиксированные на л/с, может только его . Данные предоставляются на основании заявления застрахованного гражданина, являющегося владельцем счета.

Уникальный (СНИЛС) одновременно является и номером его Свидетельства. Комбинация цифр, как правило, прописывается в документе. СНИЛС включает в себя 11 цифр, первые 9 из которых разбиты на три тройки, заключает цифровую цепочку контрольная комбинация из 2 единиц.

Как производится учет

Одним из основных условий, выполнение которого требуется для участия в ОПС, является постановка на учет в системе ИПУ .

База данных персонифицированного учета содержит сведения, необходимые для назначения пенсии, в частности:

1. Информацию о месте работы застрахованного лица, включая трудоустройство по совместительству.
2. Данные о периоде трудоустройства.
3. Сведения о величине страховых взносов и накопленных пенсионных баллах, общее количество которых имеет определяющее значение при установлении размера пенсионного обеспечения.
4. Информацию о временных промежутках, когда гражданин не работал, однако имел право на накопление пенсионных баллов:
   • декретный отпуск;
   • срочная служба;
   • уход за нетрудоспособным членом семьи.

Важно! Согласно нормам закона представленная информация являет собой персональные данные гражданина, порядок использования и хранения которых четко регламентирован соответствующими актами правотворчества.

Гарантом соблюдения законодательства, регламентирующего защиту персональных данных и выполнение пенсионных обязательств, выступает государство.

Кто подлежит персонифицированному учету

В системе индивидуального учета собирают данные о , к которым относятся:

• официально трудоустроенные лица, являющиеся гражданами РФ;
• иностранные граждане или лица без гражданства, пребывающие на территории РФ, трудоустроенные на основании трудового договора (ТД) на срок не менее 6 месяцев;
• постоянно проживающие на территории РФ иностранцы, работающие по ТД.

Важно! К застрахованным лицам также относят ИП, членов фермерских хозяйств, нотариусов или адвокатов и иных граждан, самостоятельно производящих пенсионные взносы в ПФ.

Обязанности работодателя перед застрахованным лицом и ПФР

Работодатель в системе ОПС именуется как , который наделен правами и обязанностями перед остальными участниками.

К основным правам страхователя относят:

• право требовать от работника СНИЛС по приему на работу, а также данные о месте жительства и прочие сведения для передачи в ПФР;
• право корректировать и дополнять сведения о работнике в Пенсионном Фонде;
• право получать информацию об обновлениях в системе ОПС от Фонда;

При этом страхователь должен выполнять некоторые обязанности:

• вовремя передавать в ПФ данные о застрахованном лице;
• получать в органах Фонда СНИЛС для работников;
• предоставлять застрахованным лицам информацию о произведенных страховых взносах;
• обеспечивать реализацию прав застрахованных работников;
• прочие обязанности, предусмотренные законодательством.

Какие сведения передают в ПФР страхователи

Сведения, которые накапливаются из кадровых и бухгалтерских документов работодателя, должны передаваться в органы Пенсионного фонда.

К сведениям относится следующая информация:

• ФИО, дата рождения и паспортные данные застрахованного лица;
• место жительства работника;
• место и период работы;
• периоды очередных и вынужденных отпусков;
• суммы произведенных взносов;
• номер СНИЛС.

Именно на основе этих данных происходит анализ трудовой деятельности работника, что позволяет подсчитать и при необходимости установить досрочную пенсию (например, при наличии стажа с тяжелыми или вредными условиями труда). Если гражданин осуществляет неофициальную деятельность, тогда сведения о его работе не передаются в ПФР, что в дальнейшем влияет на размер пенсии.

Важно! Работодатель обязан передавать сведения обо всех работниках. Те граждане, которые самостоятельно оплачивают взносы в ПФ, также сами за себя передают сведения в персонифицированный учет.

Один раз в год застрахованное лицо имеет право проверить состояние своего индивидуального счета в . Государство также использует сведения о застрахованных лицах для составления статистики, а также для планирования пенсионного бюджета на год.

Порядок и сроки передачи отчетности

Информация о застрахованных лицах предоставляется в ПФР в письменном виде или на электронных носителях. Для каждого способа предусмотрены свои сроки, а также средства.

В письменном виде

Бумажные носители все еще разрешены, хотя страховщик предпочитает электронные формы отчетности по причине простоты дальнейшей обработки данных. Письменные формы также существуют для подстраховки на случай утери данных с электронных носителей.

Кроме того, в РФ пока существуют уголки с недостаточной технической оснащенность, где нет возможности отправлять отчеты современными способами.

Ежеквартальный отчет на бумажном носителе по форме РСВ-1 предоставляет до 15 числа второго месяца после отчетного периода.

Важно! Если штат работодателя превысил предел в 25 человек, тогда сдача отчетности возможна только в электронной форме.

На электронном носителе

В электронном виде сведения передаются по защищенным каналам связи. Данная форма отчетности более удобна для страховщика, так как она сокращает время на сбор и обработку информации.

Для подачи сведений используются специальные комплексы «Налогоплательщик» и «Спринтер». Каждый работодатель идентифицируется посредством электронно-цифровой подписи.

Отчетность на электронном носителе предоставляется до 10 числа каждого месяца по форме СЗВ-М. За несвоевременную сдачу отчетности работодателю начисляются штрафные санкции.

Ежеквартальный отчет сдают до 20 числа второго месяца после отчетного периода.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Индивидуальный персонифицированный учет – это учет сведений о каждом гражданине, который застрахован в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). На сегодняшний день все работодатели обязаны представлять определенные данные о своих работниках в пенсионный фонд РФ. Если быть более точным, они передают данные о страховом стаже, а также о суммах начисленных и уплаченных страховых взносам. В статье расскажем, что такое индивидуальный персонифицированный учет, приведем примеры.

Такое обязательство у работодателя появилось еще в 1996г, благодаря введению закона N27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Законом определены требования по учету персональных данных каждого гражданина в разрезе накоплений на выплату будущей пенсии». Другими словами, силами системы персонифицированного учета каждый человек реализует свое право на пенсию.

Как осуществляется персонифицированный учет

Чтобы войти в эту систему, а именно формировать свою будущую пенсию, каждый гражданин должен пройти регистрацию в системе индивидуального учета ПФ России. Весь срок трудовой деятельности каждого человека система фиксирует все данные, которые необходимы для будущей пенсии: стаж, все места работы с конкретными периодами и суммы взносов, направляемых в пенсионный фонд для будущей пенсии, а также заработанные пенсионные баллы.

Даже если будущий пенсионер в всю свою трудовую деятельность менял места работы, либо работал по совместительству, все сведения поступали в пенсионный фонд в виде индивидуальных. Хранится вся эта информация строго конфиденциально. В настоящее время ПФР регистрирует абсолютно каждого россиянина, в том числе детей, подростков, иностранных лиц и лиц без гражданства. Каждый зарегистрировавшийся в системе ОПС получает индивидуальный страховой номер с лицевым счетом (СНИЛС).

После регистрации в системе ОПС каждому застрахованному выдается страховое свидетельство, которое содержит следующую информацию:

• 11-значный СНИЛС, который указывается под названием документа и служит его номером;
• дата и место рождения;
• дата регистрации в системе.

Кто участвует в системе страхования

В системе ОПС можно выделить следующих участников:

• страховщики – администратор системы ОПС, им может выступать как Пенсионный фонд РФ, так и негосударственные пенсионный фонды;
• страхователи – это работодатели, т.е. организации и предприниматели, которые отчисляют пенсионные взносы за себя и за своих сотрудников;
• застрахованные лица – это лица, которые являются собственниками пенсионных накоплений

Права и обязанности участников системы страхования

Деятельность страховщика регламентирована законом N167-ФЗ, в соответствии с которым права страховщика:

• проводить проверку страхователей, а также требовать устранить выявленные нарушения;
• осуществлять обмен конфиденциальной информацией с налоговой инспекцией;

Обязанностями страховщика является установление факта пенсионных выплат, их перерасчет и выплата. По всем обязательством пенсионных фондов гарантом перед гражданами выступает государство.

В права страхователей входит:

• информационная поддержка от страховщика непосредственно по вопросам пенсионного страхования;
• уплата дополнительных взносов на накопительную часть пенсии по своим сотрудникам;

Обязанности страхователя заключаются в правильном регистрировании граждан, а также в своевременном перечислении пенсионных в пенсионный фонд страховых взносов.

Права застрахованных лиц:

• доступ к данным о перечисленных за него страховых взносах;
• реализацию страхового обеспечения из бюджетных средств пенсионного фонда в достойном виде;
• свободно распоряжаться пенсионными накоплениями.

Изменения в персонифицированном учете

В обязанности страхователя, как и прежде, входит ежемесячное предоставление индивидуальных сведений по застрахованным лицам в ПФР. Эти сведения формируются, основываясь на данных, которые ведет бухгалтерия организации, а также на основании данных кадрового дела. С 2017 года основные страховые взносы перешли в налоговый орган, однако основной контроль персонифицированного учета продолжает осуществлять Пенсионный фонд РФ. В том числе, ПФР продолжает принимать отчетность.

Т.е. теперь сдавать отчет по страховым взносам придется как в Пенсионный фонд, так и в налоговый орган.

Представление отчета в ПФР и ИФНС

Основные изменения в индивидуальном учете претерпела форма СЗВ-М. Представляется эта форма также в ПФР, ежемесячно, но не до 10 числа месяца, следующего за отчетным, как ранее, а до 15-го. В том числе в ПФР нужно сдавать информацию по страховому стажу застрахованных лиц. Эти сведения сдаются один раз в год, до 1 марта года, следующего за отчетным.

А не позднее 20 дней после окончания квартала сдаются реестры застрахованных лиц, по которым уплачены дополнительные страховые взносы по накопительной части пенсии. Для того чтобы подготовить правильный отчет нужно использовать специально подготовленную программу, которая размещена на сайте ПФР, проверку как и ранее проводить следует с помощью программы CheckPFR последней доступной версии.

Рассмотрим теперь какую отчетность теперь нужно сдавать в налоговый орган. В ИФНС нужно представлять только ежеквартальный отчет по страховым взносам, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Наименование	Орган для представления	Сроки
Единый расчет по страховым взносам (в том числе индивидуальные сведения)	ИФНС	До 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом
СЗВ-М	ПФР	До 15 числа месяца, следующего за отчетным
Сведения персонифицированного учета за год	ПФР	До 1 марта года, следующего за отчетным

Основные формы при заполнении сведений индивидуального учета (постановление NЗП от 11.01.2017г):

• «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ – СТАЖ);
• «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»;
• «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»;
• «Сведения о заработке, доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)». Читайте также статью: → « ».

Способы предоставления отчетности

В настоящее время сдать отчет можно как распечатав на бумаге, так и в электронном виде. Однако, существуют некоторые ограничения. Так, если среднесписочная численность организации или ИП составила число, равное 25-ти, либо менее человек, то отчет по страховым взносам можно представить на бумажном носителе, в противном случает отчет сдается только в электронном виде.

Пример заполнения формы СЗВ-М

Нужно обратить внимание на правильность заполнения формы, в настоящее время допустимо не указывать только отчество застрахованного и ИНН, в случае если сотрудник его не предоставил.

В реквизитах страхователя заполняется:

• наименование организации либо ИП (кратко), которые представляют сведения;
• регистрационный номер организации или ИП;
• ИНН и КПП (в случае если он есть) организации иди предпринимателя;
• отчетный период – порядковый номер отчетного месяца и отчетный год;
• тип формы, в зависимости от того впервые подается форма или повторно;
• полностью фамилия, имя и отчество лица, по которому заполняется форма, ИНН (если он имеется) и индивидуальный номер СНИЛС.

Ответственность за непредставление данных индивидуального учета

Если организация или предприниматель не представил данные персонифицированного учета, или в случаях, когда представлены недостоверные данные предусмотрен штраф по каждому сотруднику от 300 до 500рублей (ст.15.33.2 КоАП). А также штраф 1000 рублей при нарушении правил сдачи отчетности в электронной форме (закон ст.17 N274-ФЗ).

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Как правильно уплачивать страховые взносы, по основному месту нахождения компании или по месту фактического нахождения обособленного подразделения?

С 1-го января 2017 платить страховые взносы компании обязаны и по месту их нахождения основной организации, так и по местонахождению обособленных подразделений.

Вопрос №2. Учредитель нашей организации не получает никаких выплат, трудовой договор с ним не заключали. Нужно ли сдавать по нему отчет СЗВ-М?

Ранее ПФР требовал отчитываться даже по лицам, с которыми работодатель трудовой договор не заключал и не производил никакие выплаты. В настоящее время этого делать не нужно. Ссылаться можно на разъяснения ПФР N08-22/6356 от 06.05.2016г.

Вопрос №3. Нужно ли нам представлять нулевой отчет СЗВ-М?

Смотря что вы подразумеваете под нулевым отчетом. Отчет по физлицу не содержащий абсолютно никакую информацию о нем сдавать просто не имеет смысла, т.к. это просто пустой бланк. Но в случае, когда в компании временно приостановлена деятельность, а сотрудники так же числятся, сдавать форму СЗВ-М нужно обязательно.

Вопрос №4. Какой срок дается на устранение ошибок в персонифицированном отчете?

В рамках системы индивидуального персонифицированного учета в 2019 году, работодатели, уплачивающие страховые взносы, обязаны ежемесячно подавать в контролирующие органы индивидуальные данные по каждому сотруднику. Сегодня мы расскажем, что такое индивидуальный персонифицированный учет, какую форму отчетности он предусматривает, когда и куда следует предоставлять сведения персонифицированного учета.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет

Под понятием индивидуального (персонифицированного) учета понимают систему консолидации информации о гражданах, которые являются застрахованными лицами в системе ПФР. Ведением индивидуального учета застрахованных лиц занимается работодатель (как юрлица, так и ИП и физлица). Также на работодателя возложена функция передачи сведений в ПФР.

Цель данной системы – определить показатели, влияющие на размер пенсии каждого застрахованного лица. Таким образом, сведения индивидуального учета объединяют данные о страховом стаже сотрудника и размере уплаченных взносов. На основании предоставленной информации, ПФР рассчитывает и назначает гражданам пенсию.

Как работает система персонифицированного учета

Реализация системы персонифицированного учета осуществляется следующим образом:

1. При поступлении на работу гражданин предоставляет работодателю полную информацию о себе (ФИО, адрес регистрации, дата рождения, т.п.). Предоставленные данные подтверждаются документально (паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, т.п.).
2. Работодатель вносит предоставленную информацию в базу, которая может быть оформлена как в электронной форме, так и на бумажном носителе.
3. В установленный срок работодатель подает персонифицированные данные в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Предоставленный документ (в электронном виде или на бумаге) представляет собой консолидированную персональную информацию обо всех работниках предприятия.
4. На основании данных, предоставленных работодателями, орган ПФР формирует сводную базу со сведениями обо всех застрахованных лицах. При наступлении страхового случая (приобретение инвалидности, наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, прочие случаи, предусмотренные законодательством), ПФР на основании сведений персонифицированного учета рассчитывает сумму пенсионных выплат. Читайте также статью о

Учет персонифицированных данных предусматривает их постоянную актуализацию. При смене ФИО, утере свидетельства о присвоении СНИЛС, а также о прочих случаях, влияющих на данные персонифицированного учета, сотрудник уведомляет работодателя, который, в свою очередь, отражает изменения в базе и передает актуальные сведения в ПФР.

Какие сведения относятся к персонифицированному учету

К сведениям персонифицированного учета относится следующая информация о застрахованном лице:

• дата и место рождения;
• ИНН (при наличии);
• СНИЛС;
• сумма дохода по итогам отчетного периода (зарплата и прочие выплаченные вознаграждения);
• размер уплаченных страховых взносов;
• период трудового стажа.

На основании сумм страховых взносов, перечисленных страхователем за сотрудника, ПФР рассчитывает показатель пенсионных баллов. При наступлении страхового случая (например, пенсионный возраст) данный показатель учитывается при расчете пенсии. Кроме того, для назначения страховой пенсии показатель пенсионных баллов, накопленных сотрудником за период трудовой деятельности, не может быть меньше предельного значения (при выходе на пенсию в 2017 – минимум 11,4).

Также при расчете и назначении пенсии учитывается показатель трудового стажа. Для назначения пенсии в 2017 гражданин должен иметь стаж не менее 8 лет.

Формы персонифицированного учета

Работодатель, имеющий наемных работников, по отношению к которым он выступает страхователем, обязан подавать в ПФР данные персонифицированного учета в соответствии с порядком, утвержденным ФЗ-27 от 01.04.1996. По состоянию на 2017 сведения индивидуального учета подаются в двух формах – СЗВ-М и КНД 1151111.

Форма СЗВ-М

С 2017 года работодатели заполняют и подают объединенную форму СЗВ-М (ранее подавалось три отдельных бланка). Документ содержит следующую информацию о застрахованных лицах:

• СНИЛС.

Также документ содержит обязательные реквизиты с информацией о страхователе (наименование, регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП). При заполнении документа работодателю следует сделать отметку о типе предоставляемой формы (первоначальная, повторная, корректирующая). Срок подачи документа – ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Расчет по страховым взносам в составе персонифицированного учета

Форма КНД 1151111 входит в состав документов, предоставляемых работодателем в рамках персонифицированного учета застрахованных лиц. Бланк, также называемый РСВ (расчет по страховым взносам), содержит развернутую информацию о суммах страховых взносов, начисленных и выплаченных работодателем за каждое застрахованное лицо. Форма имеет 3 раздела, каждый из которых заполняется в соответствии с видами начисляемых и выплачиваемых взносов.

В приложениях к разделу 1 отражаются сведения о страховых взносах, уплаченных как в общем порядке, так и по дополнительным, льготным тарифам. Также в разделе 1 указывают суммы, начисленные с доходов сотрудников без гражданства, иностранным гражданам, студентам, т.п. Раздел 2 заполняется работодателями, которые ведут деятельность в с/х сфере (фермерские хозяйства)

Основная информация, содержащая данные персонифицированного учета, содержится в разделе 3 бланка КНД 1151111. При заполнении раздела работодатель:

• указывает данные о получателе дохода (ФИО, ИНН, СНИЛС, дата рождения, гражданство), а также отражает информацию о признаке страхования (пенсионное, социальное, медицинское);
• размер вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица (зарплата и выплаты по договорам подряда);
• сумма страховых взносов с базы в рамках предельно установленной величины.

Отдельно в разделе 3 документа отражается информация о взносах, начисленных по дополнительному тарифу.

Бланк подается работодателем ежеквартально до конца месяца, следующего за отчетным. Если штатное количество сотрудников предприятия не превышает 25 человек, то бланк может быть заполнен и подан на бумажном носителе. Если в компании работает большее количество сотрудников, то документ оформляется в электронном виде и подается в контролирующий орган по телекоммуникационным каналам связи.

Куда подавать индивидуальные сведения о застрахованных лицах

Контролем за полнотой и своевременностью предоставления данных персонифицированного учета занимается ПФР в лице территориальных органов. Именно туда до 01.01.17 подавались все документы, связанные не только с персональными данными сотрудников, то и с суммами уплаченных страховых взносов.

В связи с изменениями в законодательстве, с 01.01.17 порядок уплаты взносов в ПФР контролирует ИФНС. Поэтому отчетность в форме КНД 1151111 следует предоставлять в органы фискальной службы по месту регистрации предприятия. Данное правило касается отчетов за период с 01.01.17 (за 1 квартал 2017 и далее). Персонифицированные данные по форме СЗВ-М по-прежнему подаются в ПФР.

Ответственность за непредоставление данных индивидуального учета

Вести индивидуальный персонифицированный учет и своевременно предоставлять сведения в контролирующие органы имеют все работодатели, которые выступают страхователями. Таким образом, обязательства по подаче сведений присваиваются:

• юрлица, имеющие в штате работников;
• компании, выплачивающие гражданам вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
• ИП с наемными работникам и/или выплачивающие страховые взносы за себя;
• физлица, не зарегистрированные в форме ИП, имеющие наемных работников и выплачивающие им зарплату.

В случае нарушения порядка предоставления сведений к работодателю применяются штрафные санкции. Взыскания возможны в случае:

• просрочки подачи отчетов;
• недостоверности предоставленной информации;
• неполноты сведений (данные о сотрудниках предоставлены частично).

В каждом из перечисленных случая, а также в иных ситуациях нарушения порядка подачи персонифицированных данных с работодателя взымается штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, по которому обнаружено нарушение.

Поименный индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет ПФР согласно требованиям ст. 5 Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 г. (далее – Закон). Для чего необходим такой учет? Кто отвечает за передачу данных в Пенсионный Фонд? Какие виды отчетности существуют? Разберемся подробнее.

Что такое система обязательного пенсионного страхования

Финансовая система обязательного пенсионного страхования – это комплекс государственных мероприятий (экономических, правовых, организационных), целью выполнения которых является формирование источников финансирования пенсионных выплат физлиц (ст. 3 Закона № 167-ФЗ от 15.12.01 г.). Основные участники – страхователи-работодатели и застрахованные лица, включая граждан, работающих на основании ТД и ГПД; ИП; частнопрактикующих специалистов; членов КФХ и др.

Подтверждением того, что человек стал участником ОПС служит страховое свидетельство (ст. 7 Закона). Документ содержит личные данные о физлице, а также № лицевого счета и дату регистрации в системе. Взносы, перечисляемые страхователями за сотрудников, фиксируются на индивидуальных счетах граждан для обеспечения будущих пенсий. Управление средствами в ОПС выполняет ПФР, но обязанность по передаче данных персонифицированного учета в контрольные органы лежит на работодателях (ст. 11 Закона).

Для чего нужен индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования

Персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования ведется для формирования достоверной информации о доходах и стаже работников, определяющих размер начисления будущих пенсий (ст. 3 Закона). Дополнительно ПФР получает данные для создания единой базы по назначению срочных пенсий, единовременных выплат застрахованным лицам. Доступность сведений обеспечивается регулярным представлением страхователями отчетности, которая с 2017 г. подается в ИФНС в форме единого расчета (РСВ) по страховым взносам. Бланк утвержден приказом № ММВ-7-11/551 от 10.10.16 г.

Пенсионным фондом разработаны специальные виды отчетности по индивидуальному учету в системе ОПС. Актуальное переутверждение бланков произошло в 2017 г. (Постановление Правления ПФ РФ № 2п от 11.01.17 г.). В частности, переизданы следующие отчетные формы:

• АДВ-1 – анкета по застрахованному лицу.
• АДВ-2, АДВ-3 – заявления по СНИЛС (выдаче дубликата СНИЛС).
• АДВ-6-1, АДИ-5 – опись передаваемой страхователем документации, сопроводительная ведомость.
• СЗВ-К – подается по данным о стаже занятости физлица до момента регистрации в ОПС.

Обратите внимание! В рамках ведения индивидуального учета работодатели также обязаны ежегодно отчитаться по форме СЗВ-СТАЖ. Бланк утвержден Постановлением Правления ПФР № 3п от 11.01.17 г. и сдается до 1 марта. А ежемесячно в ПФР предоставляется отчет СЗВ-М. Форма введена в действие постановлением Правления ПФ РФ № 83п от 01.02.16 г. и сдается до 15-го числа каждого месяца.

Ответственность в системе обязательного пенсионного страхования

Если страхователь уклоняется от подачи достоверных данных или предоставляет сведения не в полном объеме, ему грозит ответственность по ст. 17 Закона:

• 500 руб. за каждое застрахованное лицо – при нарушении сроков сдачи информации, за подачу неполных или ложных данных в СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ.
• 1000 руб. – при нарушении установленного регламента отправки данных в электронном формате.

При выявлении указанных правонарушений сначала составляется акт, который вручается страхователю в 5-дневный срок с даты подписания. На обжалование нарушителю отводится 15 дней. Если документ не обжалован, выносится решение и только затем направляется требование по уплате санкций. На исполнение работодателю отводится 10 дней.

Если человек занят трудовой деятельность и заключил для этого трудового договор или договор гражданско-правового характера, вся его трудовая деятельность должна быть зафиксирована, а сведения переданы в Пенсионный Фонд России – для этого и существует индивидуальный персонифицированный учет.

Главной целью это системы является строгая и точная фиксация всех сведений о трудовом стаже граждан с тем, чтобы в будущем обеспечить прозрачное и своевременное начисление пенсии.

Нормативно-правовая база

В основе функционирования этой системы лежит несколько нормативно-правовых документов:

• , принятый в 1996 году, далее по тексту будет использоваться сокращение 27-ФЗ.
• Далее в 1997 году была принята инструкция, которая предусматривала создание системы мер для организации всей системы персонифицированного учета, в настоящее время эта инструкция не работает.
• В 2009 году была утверждена инструкция, в которой устанавливался порядок ведения персонифицированного учета. Она также не работает сейчас, и в настоящее время действует одноименная инструкция, принятая 6 февраля 2019 года.
• Постановление Правительства РФ, который утверждает формы документов, используемых для организации учета. Он принят в 2006 году.

О системе ОПС в России

Вся система учета граждан создавалась с единственной целью – систематизировать и унифицировать процесс передачи сведений для облегчения дальнейшего . В организации всего процесса есть единственный страховщик – это Пенсионный фонд России . Он отвечает за управление нашими пенсионными отчислениями.

Сам термин появился еще в 1998 году. Тогда была создана система унифицированного документооборота, которая обеспечивала полный сбор всех сведений о каждом работающем и неработающем гражданине. В этих сведениях учитывался каждого человека, а также выплачиваемые работодателями суммы взносов.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет

Вся система ОПС состоит из следующих структурных элементов:

1. Система регистрации застрахованных лиц, деятельность которой организовывает ПФР. Сейчас сразу при рождении ребенку оформляется пенсионное свидетельство СНИЛС. В момент регистрации человеку присваивается уникальный номер и открывается лицевой счет. На этом счете хранятся все сведения гражданина о его трудовой деятельности и отчислениях работодателей.
2. Система сбора сведений . Такие сведения подает работодатель, и на основании их формируется информация лицевого счета работника. Сведения также можно подтвердить уже позже. Для этого необходимо обратиться в отделение ПФР с документами, которые подтверждают трудовой стаж.
3. Система информирования застрахованных лиц. Сейчас такие сведения можно получить в отделении ПФР, в личном кабинете на их сайте, а также в личном кабинете портала Госуслуг.
4. Система информационного обеспечения работает для установления и корректировки трудовых пенсий.

Вся эта структура направлена на решение одной задачи – зарегистрировать гражданина, учесть всю его трудовую деятельность и пенсионные накопления, чтобы при достижении рассчитать его пенсию.

Пенсионное свидетельство СНИЛС

Это подтверждающий факт регистрации гражданина индивидуальный документ, показывающий внесение его данных в систему индивидуального персонифицированного учета. Свидетельство можно получить через 3 недели после дня подачи заявления .

Такое свидетельство может получить взрослый и ребенок. Для взрослого есть два варианта получения:

1. Он может получить СНИЛС во время трудоустройства, если до этого не был зарегистрирован в системе. В данном случае передачей сведений в систему персонализированного учета занимается сотрудник кадровой службы организации.
2. Также есть вариант личного обращения в отделение ПФР. Тогда гражданин заполняет заявление самостоятельно.

В случае если СНИЛС необходимо оформить для ребенка, то это за него делают родители, поскольку до достижения 14 лет они являются его официальными представителями. Как только ребенок достигает 14 лет, он вправе получить его самостоятельно.

Потеря документа не означает утрату свидетельства, номер уникальный и сохраняется за человеком навсегда. А сам документ можно восстановить, обратившись в службу кадров или непосредственно в отделение ПФР. Еще одним основанием для замены документа является смена фамилии.

Порядок учета пенсионных прав граждан

Под учетом пенсионных прав понимается фиксация всех данных гражданина , которые потребуются для того, чтобы назначить и выплатить ему пенсию, а в некоторых случаях – пересчитать. Такими данными являются:

• человека;
• периоды его трудовой деятельности, а также места работы;
• информация о суммах страховых взносов, которые выплатили за него работодатели за весь период его трудовой деятельности;
• данные о заработанных пенсионных баллах.

Участники системы обязательного пенсионного страхования

Все участники делятся на три больших группы:

1. Застрахованные лица. Все граждане, работающие по трудовому контракту или гражданско-правовому договору, должны быть застрахованы в индивидуальной персонифицированной системе. Это могут быть как граждане РФ, так и граждане без гражданства или иностранцы. Факт того, что они зарегистрированы в системе ОПС, – это свидетельство СНИЛС.
2. Страхователи – это ключевые участники пенсионных отношений. Страхователями являются все организации-работодатели, которые трудоустраивают застрахованных лиц и выплачивают за них страховые взносы.
3. Страховщики . Поскольку речь идет о пенсионных накоплениях граждан, государство является основным гарантом исполнения обязательств, и основным страховщиком является государственная структура – Пенсионный фонд России. Именно эта организация распоряжается средствами. Кроме ПФР страховщиками могут быть различные негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании. В такие организации застрахованными лицами могут быть передана накопительная часть пенсии.

Права и обязанности субъектов

Каждый из участников системы имеет определенные права и обязанности. Полная версия всех прав и обязанностей участников перечислена в . Перечислим основные.

Страховщик:

• вправе проверять страхователей, правильность заполнения данных о застрахованных; может запрашивать информацию о налогоплательщиках у налоговых органов и в случае выявления нарушений, требовать их устранения;
• обязан контролировать все полученные сведения, обеспечивая их верность, а также своевременно назначать и выплачивать пенсии.

Страхователь:

• вправе принимать участие в управлении обязательной частью пенсий;
• обязан быть зарегистрирован в качестве страхователя, предоставлять все сведения в срок и в полном объеме и уплачивать взносы.

Застрахованные лица

• вправе получать полную информацию о состоянии своего лицевого счета, а также получать страховую и управлять накопительной частью своей пенсии;
• обязаны предоставлять достоверные сведения, соблюдать все условия назначения и выплаты пенсии, в случае изменения данные, которые влияют на выплату пенсии, сообщать ее страховщику.

Предоставление сведений в ПФР и уплата взносов

Все сведения должны предоставляться в ПФР в установленные сроки:

• страхование работника должно проводиться в течение двух недель ;
• страхователь ежеквартально предоставляет обязательные сведения – суммы страховых взносов и страховой стаж работников.

В настоящее время вся отчетность оформляется по единой форме, в которой объединены все данные – суммы начисленных и уплаченных взносов, а также данные о застрахованных лицах.

Видео: Пенсионный фонд разъясняет