Результаты переписи населения в ссср. О послевоенной численности населения ссср и потерях - juste_rus

По данным переписи 1920 года в СССР проживало 986.562 немца, из них в Республике немцев Поволжья - 442.362 чел.

Движение населения Республики немцев Поволжья за время с 1897 г. по 1920 г. *)
(По данным "Статистического Ежегодника" за 1918-21 г.; изд. Ц.С.У.)

Этнографический состав населения Области немцев Поволжья
по данным переписи 1920 г.

	Численность населения, чел.	Удельный вес, %
Немцы	442.362	97,73
Великорусы	7.992	1,77
Киргизы	756	0,17
Татары	494	0,11
Украинцы	271	0,06
Поляки	175	0,04
Евреи	147	0,03
Литовцы	93	0,02
Белорусы	85	0,02
Латыши	72	0,01
Эсты	63	0,01
Армяне	35	0,01
Персы	7	-
Карелы	1	-
Мордва	1	-
Прочие национальности	75	0,02
ИТОГО:	452.629	100,00

б) Первая Всесоюзная перепись населения 1926 года.

Первая Всесоюзная перепись населения была проведена по состоянию на 17 декабря 1926 г. под руководством В. Г. Михайловского и О. А. Квиткина.

По данным переписи 1926 г. в СССР проживало 146.637.530 чел., из них немцев - 1.238.549 чел. (0,84%), в т.ч. в РСФСР - 806.301 чел., из которых на долю АССР НП приходилось 70,89%, или 571.578 чел.

по данным переписи 1926 г.

	Все население
	муж. пола	жен. пола	обоего пола	удельный вес, %
Немцы	183.140	196.490	379.630	66,42
Русские	54.764	61.797	116.561	20,39
Украинцы	32.881	35.680	68.561	12,00
Татары	1.058	1.051	2.109	0,37
Мордва	725	704	1.429	0,25
Казахи	747	606	1.353	0,24
Эсты	367	386	753	0,13
Поляки	89	127	216	0,04
Цыгане	94	99	193	0,03
Белоруссы	83	76	159	0,03
Евреи	74	78	152	0,03
Мишари	62	54	116	0,02
Латыши	23	25	48	0,01
Литовцы	22	13	35	0,01
Мадьяры	19	14	33	0,01
Черкесы	19	0	19	-
Румыны	6	9	15	-
Чуваши	14	1	15	-
Армяне	8	3	11	-
Чехи и словаки	7	1	8	-
Итальянцы	3	4	7	-
Лезги	6	0	6	-
Китайцы	5	0	5	-
Шведы	3	1	4	-
Башкиры	3	0	3	-
Грузины	1	1	2	-
Сербы	2	0	2	-
Французы	1	1	2	-
Вотяки	1	0	1	-
Калмыки	1	0	1	-
Лаки	1	0	1	-
Осетины	1	0	1	-
Узбеки	1	0	1	-
Прочие	59	62	121	0,02
Итого граждан СССР	274.290	297.288	571.578	100,00
Иностранцы	120	56	176	Х

в) Всесоюзная перепись населения 1937 года.

В связи с тем, что численность населения оказалась меньше оглашенных ранее преувеличенных оценок и не соответствовала тезису о быстром росте населения в условиях социалистического строительства, было объявлено, что перепись проведена с грубыми нарушениями и недоучётом населения. Руководители переписи были репрессированы.

По данным этой переписи в СССР проживало 1.151.602 немцев, из которых на территории РСФСР было зарегистировано 651.429 человека, в т. ч. в АССР НП - 322.652 или 49,53%. Резельтаты ее начали публиковать только начиная с 1990-х годов. См., напр., Жиромская В.Б., Киселев И.Н., Поляков Ю.А. Полвека под грифом секретно. Всесоюзная перепись населения 1937 года. М. 1996.

г) Всесоюзная перепись населения 1939 года.

По данным переписи 1939 г. в СССР проживало 170.557.093 чел., из них немцев - 1.427.232 чел. (0,84%), в т.ч. в РСФСР - 862.504 чел., из которых на долю АССР НП приходилось 42,51%, или 366.685 чел.

Национальный состав населения АССР Немцев Поволжья
по данным переписи 1939 г.

	Численность населения, чел.	Удельный вес, %
ВСЕГО:	606.532	100,00
немцы	366.685	60,46
русские	156.027	25,72
украинцы	58.248	9,60
казахи	8.988	1,48
татары	4.074	0,67
мордовцы	3.048	0,50
белорусы	1.636	0,27
китайцы	1.284	0,21
евреи	1.216	0,20
поляки	756	0,12
эстонцы	521	0,09
цыгане	440	0,07
чуваши	324	0,05
армяне	301	0,05
грузины	276	0,05
латыши	260	0,04
узбеки	245	0,04
корейцы	156	0,03
литовцы	103	0,02
башкиры	88	0,01
удмурты	87	0,01
туркмены	80	0,01
молдаване	77	0,01
греки	72	0,01
таджики	68	0,01
осетины	68	0,01
финны	68	0,01
марийцы	67	0,01
азербайджанцы	66	0,01
коми	66	0,01
каракалпаки	61	0,01
чеченцы	54	0,01
нанайцы	51	0,01
сербы	49	0,01
карелы	45	0,01
киргизы	44	0,01
ойроты	37	0,01
буряты	35	0,01
лезгины	34	0,01
чехи	34	0,01
болгары	32	0,01
иранцы	29	-
калмыки	26	-
японцы	25	-
нивхи	24	-
кабардинцы	23	-
турки	23	-
адыгейцы	17	-
ассирийцы	17	-
ингуши	14	-
эвенки	14	-
якуты	12	-
авары	11	-
лаки	11	-
хакасы	9	-
кумыки	8	-
абхазы	8	-
шорцы	8	-
латгальцы	8	-
эвены	7	-
прочие народы Севера	6	-
румыны	6	-
ненцы	5	-
даргинцы	4	-
ногайцы	4	-
уйгуры	4	-
шведы	4	-
вепсы	3	-
афганцы	3	-
курды	3	-
прочие народы Дагестана	2	-
карачаевцы	2	-
удэ	2	-
абазины	2	-
талыши	2	-
французы	2	-
селькупы	1	-
ханты	1	-
ижорцы	1	-
итальянцы	1	-
норвежцы	1	-
другие	122	0,02
не указавшие национальность	186	0,03

д) Всесоюзная перепись населения 1959 года.

По данным переписи 1959 г. в СССР проживало 208.826.650 чел., из них немцев - 1.619.655 чел. (0,78%), из которых на долю РСФСР приходилось 50,63%, или 820.016 чел.

е) Всесоюзная перепись населения 1970 года.

Перепись проводилась в период с 15 по 22 января 1970 г. Счет населения производился по состоянию на 12 часов ночи с 14 на 15 января по местному времени.

По данным переписи 1970 г. в СССР проживало 241.720.134 чел., из них немцев - 1.846.317 чел. (0,76%), из которых на долю РСФСР приходилось 41,27%, или 761.888 чел.

ж) Всесоюзная перепись населения 1979 года.

Перепись проведена по состоянию на 17 января 1979 года. Разработка материалов переписи по полной программе была закончена в 1981 году.

По данным переписи 1979 г. в СССР проживало 262.084.654 чел., из них немцев - 1.936.214 чел. (0,74%), из которых на долю РСФСР приходилось 40,84%, или 790.762 чел.

з) Всесоюзная перепись населения 1989 года.

Всесоюзная перепись населения 1989 года была последней переписью населения СССР .

Перепись проводилась с 12 по 19 января 1989 г. Спустя 3 месяца после окончания переписи - в апреле 1989 года - были опубликованы предварительные итоги о численности и размещении населения по отдельным регионам страны. В начале 1990 года получены окончательные итоги о численности и возрастном составе населения, состоянии в браке, числе и размере семей, уровне образования, национальном составе и языках, источниках средств существования.

По данным переписи 1989 г. в СССР проживало 285.742.511 чел., из них немцев - 2.038.603 чел. (0,71%), из которых на долю РСФСР приходилось 41,32%, или 842.295 чел.

III. Всероссийская перепись населения 2002 года

Первая перепись в России после распада СССР была проведена в 2002 г. и проходила она в период с 9 по 16 октября 2002 г.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Переписи населения в СССР

Заключение

Список литературы

Введение

перепись население анонимность

По определению Статистической комиссии ООН перепись населения это единый процесс сбора, обобщения, оценки, анализа, и публикации, или распространения иным образом демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или чётко ограниченной части страны.

1. Всеобщность охвата территории, на которой проводится перепись.

2. Периодичность проведения переписей населения

3. Безотносительность целей переписи населения к каким-либо конкретным частным интересам государства.

4. Проведение переписи населения по единой программе и единым правилам на всей территории, охватываемой переписью.

5. Индивидуальность регистрации.

6. Непосредственные получения сведений у населения (принцип самоопределения).

7. Полная анонимность полученных сведений.

8. Одномоментность проведения переписи (то есть учет население на какой-либо определенный критический момент, например, на 0 часов в ночь с 5 на 6 декабря 1937 года).

9. Централизованное проведение переписи.

10. Разработка программы и ее единство.

Важно отметить, что среди всех источников демографической информации перепись населения является единственным специально созданным для сбора именно этой информации.

Переписи населения в СССР

С установлением Советской власти начался новый этап развития статистики в нашей стране. Сразу после революции 1917 года В. И. Ленин провозгласил свой знаменитый лозунг: «Социализм - это учет». А летом 1918 года началась практическая работа по организации советского статистического учета.

25 июня 1918 года Совет Народных Комиссаров утвердил «Положение о государственной статистике». На основе «Положения» был создан главный статистический орган Советской республики - Центральное Статистическое управление (ЦСУ). Итак, первые советские переписи населения были проведены летом 1918 года в двух крупнейших городах страны - Петрограде и Москве. Эти переписи основывались на принципе одновременности. Учет населения велся по ведомостям трех видов: семейная, для одиноких, ведомость для учреждений.

Перепись населения 1920 года

В августе 1920 года была проведена первая Всероссийская перепись (критическим днем считалось 28 августа). Однако, вследствие гражданской войны и нехватки квалифицированного персонала переписью не были охвачены 70 % территории РСФСР это - Якутия, Белоруссия, Дальний Восток, Крым, окраинные районы Сибири, три губернии УССР и частично 10 губерний РСФСР. В переписи приняло участие 72 процента населения страны.

Критический момент переписи - 28 августа был выбран не случайно. Раньше на эту дату приходился церковный праздник. Такой выбор критического момента помогал опрашиваемым вспомнить, какие события произошли незадолго до 28 августа, а какие - уже после названной даты. Достоверности получаемых сведений должны были способствовать и сжатые сроки переписи - в городах ее предполагалось закончить за неделю (с 28 августа по 3 сентября), в сельской местности - за две недели (с 28 августа по 10 сентября). Вопрос о вероисповедании, традиционно включенный в программу, по предложению В. Ленина был исключен.

Для участия в переписи предполагалось привлечь около 114 тыс. статистов (11 тыс. инструкторов и 103 тыс. регистраторов). Их работа была довольно сложной, если принять во внимание, что имели место такие случаи, когда бандиты уничтожали собранный в ходе переписи материал и его приходилось восстанавливать снова и снова. Были и другие инциденты. В Казанских деревнях переписчиков раздевали, так как думали, что это черти и у них есть хвосты. Целые деревни отказывались переписываться поскольку считали, что цель переписи - отправить лишних баб в Германию.

Перепись населения 1920 года проводилась по весьма обширной программе на основе карточной системы сбора данных, что давало возможность более быстрой разработки материалов при ручном подсчете итогов. В городских поселениях применялись три формуляра: подворная ведомость для сбора материалов о владениях (дворовых участках), квартальная карта с данными о жилых квартирах и личный листок, на который записывались необходимые сведения о каждом жильце. В сельских местностях кроме личного листка заполнялись поселенные бланки.

Всесоюзная перепись населения 1926 года

Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения 17 декабря 1926 года. Перепись предполагалось произвести по типу комплексных переписей США и по программе более расширенной и охватывающей: 1) население, 2) сельское хозяйство, 3)промышленность, 4)торговлю. Огромная стоимость (54 млн. руб.) и необходимость экономии определили выбор только части программы. Выбор приходилось произвести между переписью населения и сельскохозяйственной переписью, как двумя наиболее дорогими частями программы, одна из которых исключала другую. После тщательного взвешивания, было решено остановиться на переписи населения, а сельскохозяйственную перепись перенести не 1930 год. Такой путь обошелся государству всего в 14 млн. рублей.

Особыми параграфами (8 и 9) предусматривалась обязанность всех граждан давать регистраторам все необходимые сведения по вопросам переписи и устанавливалось «наложение административных взысканий в размере, принятым соответствующими законами, за уклонение от дачи регистраторам сведений по вопросам переписи». Параграф 10 подчеркивал: воспретить использование ответов граждан, для каких бы то ни было целей, кроме составления статистических таблиц.

При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения. Численность населения составила 147,0 миллиона человек. Результаты по этой переписи были опубликованы в 56 томах.

Перепись 1937 года

Следующая перепись проводилась с 1 по 5 января 1937 года, а в течение одного дня 6 января проводили записи к состоянию на критический момент 12 часов ночи с 5 на 6 января.

На эту перепись Сталин возлагал большие надежды. Перепись должна была продемонстрировать всему миру достижения страны социализма. Прирост населения за 11 лет с 1926 года, мог составить около 37,6 миллиона.

К предстоящей переписи было выпущено большое количество агитационной литературы: брошюры о переписи - 1 млн. экземпляров, листовки - 2 млн. экземпляров на 29 языках, 300 тыс. экземпляров красочных плакатов, а в продажу были выпущены около 10 млн. коробок спичек с лозунгами, пропагандирующими перепись. В переписи будут участвовать свыше 1млн. счетчиков.

1-2 января прошла предварительная перепись. В прессе результаты переписи печатались в течение первых двух недель, а потом, заметки о переписи исчезли.

Перепись дала ошеломляющие результаты: всего 156 миллионов, т.е. общий прирост всего 7,2 миллиона. Сколько смертей пришлось на тюрьмы, лагеря, голод - установить невозможно.

Результаты произвели эффект взорвавшейся бомбы. Иосиф Сталин вынужден был признать ее "вредительской" и засекретить ее результаты. Основных причин было две. Первая - в результате переписи "прорисовались" страшные последствия голода 1932-1934 годов, когда страна потеряла, по разным данным, от 6 до 8 млн. человек. Причина вторая - "неправильные" данные о религиозных убеждениях населения, к которым привел "неправильный" вопрос в опросных листах. Он звучал примерно так: к какому вероисповеданию принадлежит опрашиваемый? Даже не сильно верующие люди отвечали: православный, мусульманин т.п. По итогам переписи получалось, что в стране "воинствующего атеизма" собственно атеистов почти нет. В результате организаторы и многие рядовые исполнители переписи оказались в лагерях вместе с "врагами народа", часть из них была расстреляна.

Перепись 1939 года

17 января 1939 года была проведена новая внеплановая перепись, которая дала "правильные" результаты. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счета населения. Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаяся война не позволила завершить обработку всех собранных материалов.

Перепись1939 года имела четкую цель: любой ценой показать рост численности населения СССР. Этой цели она достигла, однако, полученные данные не дают общей картины, они разрознены и часто противоречивы. Видимо, понимая всю некорректность проведения переписи, дефектность материалов, значительную их часть перевели в секретные фонды, а в открытую печать попали лишь некоторые цифры.

Предусматривалось неоднократное посещение респондента счетчиком. Счетчики были тщательно подготовлены на специальных курсах и проэкзаменованы. Программа обучения была построена на изучении возможных ошибок, приводящим к пропускам населения при переписи.

Впервые в практике советского переписного дела ввелось уголовное наказание за уклонение от переписи. Был принят специальный негласный указ СНК СССР о розыске и учете при переписи бездомного и не прописанного в городах населения, скрывающегося в подвалах, котлах для варки асфальта, на чердаках, под мостами и т.д.

В этой обстановке трудно было предполагать хоть сколько - ни будь значительные пропуски населения. Действительно, контрольные обходы в первое время не давали ни каких результатов, во многих районах пропусков вообще не было обнаружено. Тогда усилили нажим «сверху» на счетчиков и инспекторов с помощью «проработок» и выговоров. Таким образом, создалась благоприятная ситуация для приписок. Например, в документах Тамбовского бюро переписи, инспектором Афанасьевым при первом контрольном обходе было обнаружено всего 4 пропущенных переписчиком человека, а после «проработки» сразу изыскал на своем участке 287 непереписанных.

В ходе подготовки к предстоящей переписи населения, в стране шла широкая агитационная работа. Сотни плакатов, листовок и агитаторов призывали народ исполнить свой долг и переписаться. «Любой из заполненных переписных листков будет краткой и яркой повестью о жизни замечательных советских людей».

Первая послевоенная перепись населения 1959 года

Проведение переписи только в 1959 году обусловлено не только экономическими трудностями послевоенного периода, но и нежеланием привлекать внимание к неоправданно огромным людским потерям в период второй мировой войны.

Некоторой заменой переписи стала статистическая разработка списков избирателей после выборов февраля 1946 года. Но в списках избирателей не было большого количества жителей России (находящихся в ссылках, лагерях, тюрьмах, военнослужащих), не говоря уже о детях и подростках до 18 лет. Подобная работа проводилась неоднократно, а в 1954 году в дополнении к спискам был проведен подсчет детей и молодежи в возрасте до 18 лет по полу и году рождения на 1 апреля 1954 года. Но заменить переписи эти операции не могли.

По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи были использованы в планировке управлении, послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения. Численность населения - 208,8 миллиона человек.

Перепись 1970 года

Следующая перепись состоялась 15 января 1970 году. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959 гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. Переписной лист состоял из одиннадцати вопросов. Это дополнялось ответами на 7 вопросов выборочной переписи. Был введен специальный бланк учета передвижения населения, который заполнялся рабочими, служащими и учащимися высших и средних специальных учебных заведений. Интересным новшеством явилась рекомендация после записи в верхней строке родного языка лицам, умеющим свободно разговаривать на каком-либо еще языке народов СССР, указать это.

При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные (241,7 миллиона) широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов. Итог переписи - 262,4 миллиона человек.

Перепись 1979 года

Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 17 января 1979 года. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались.

При переписи 1979 года впервые был поставлен вопрос о числе рожденных женщиной детей (для углубленного исследования динамики рождаемости и изучения факторов, влияющих на воспроизводство населения). Также при переписи были получены сведения о населении в трудоспособном возрасте, занятом в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве.

При заполнении карточек, главу семьи указывают сами члены семьи из числа постоянно проживающих, но если возникали трудности с определением главы семьи, то главою следовало считать того, кто обеспечивает главные средства к существованию.

По итогам Всесоюзной переписи населения 1979 года, Якутская АССР вышла на первое место, среди 16 автономных республик РФ, по числу, имевших высшее образование. На 1000 человек работающих имели высшее, среднее и неполное среднее образование 848 человек, а по РСФСР - 803 человека.

Перепись 1989 года

Последняя перепись в СССР проводилась 12 января 1989 года. По данным последней переписи 1989 года, численность населения Советского Союза была 286,7 млн. человек, в том числе городское население - 188,8 млн. человек, или 66 процентов. Численность населения РСФСР составляла 147,4 млн. человек. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве.

Однако у многих достоверность данных последней переписи вызывает сомнение. Чтобы доказать всему миру, что СССР объективно догоняет и обгоняет США, все показатели, касавшиеся здоровья населения, продолжительности жизни, доходов людей, - "подкручивали" в большую сторону. А также существовали закрытые города, не обозначенные на картах, - их данные надо было как-то "размазывать" по всей стране. Значит, смазывалась и вся картина в целом. Не обошлось и без казусов: так, выяснилось, что число замужних женщин в нашей стране несколько превышает число женатых мужчин. По результатам этой переписи оказалось, что в Тольятти в возрастном диапазоне 15 - 25 лет на 1 тысячу женщин приходилось 1200 - 1300 мужчин. Другими словами, если Иваново называют городом невест, то Тольятти, наверное, можно назвать городом женихов.

Заключение

Итак, переписи населения - трудоемкие и дорогостоящие операции. Поэтому они проводятся относительно редко и их программы ограничены лишь самыми необходимыми сведениями. Выборочные обследования (исследования) позволяют с меньшими затратами времени, сил и средств провести изучение интересующей исследователя проблемы на небольшой, по специальным правилам отобранной группе населения с тем, чтобы полученные результаты затем распространить на все население (или на ту часть общества, которая является объектом изучения).

Применение выборочного метода в демографии ничем не отличается от аналогичного применения его в других науках. Он нашел широкое применение в переписях населения. На его основе проведены две микропереписи населения в 1985 и 1994 гг. В нашей демографии выборочные исследования получили наибольшее применение при изучении факторов рождаемости.

В результате прослеживания истории переписи населения мы можем прийти к выводу о том, что тенденции рождаемости в России укладываются в мировой демографический контекст, при котором уровень рождаемости развитых стран не обеспечивает замещение поколений. Общий коэффициент рождаемости в России достиг показателя, соответствующего показателю развитых стран Запада, однако, поскольку смертность остаётся на высоком уровне и снизилась средняя продолжительность жизни, то естественная убыль населения в России приобрела катастрофический характер.

Список используемой литературы

1. М.Б. Денисенко, Н.М. Калмыкова. Демография: Учебник. - Инфра-М, 2009 г. - 432 стр.

2. В.И. Бутов. Демография: Учебник. - Издательский центр "МарТ", ИКЦ "МарТ", 2008 г. - 576 стр.

3. Бахметова Г.Ш. Переписи и текущий учёт населения. М., 1998.

4. www.perepis-2010.ru, www.gks.ru.

5. Федеральный закон РФ «О Всероссийской переписи населения».

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Первые переписи населения в России. Подворные переписи и подушные переписи. Учетно-статистическое дело в России. Первая Всероссийская перепись организованная научно. Советские переписи населения. Микропереписи населения. Анализ переписей населения.

контрольная работа , добавлен 22.11.2008


Сущность, значение и основные моменты истории переписи населения в России. Основные принципы проведения переписей населения. Характеристика программы осуществления переписи населения, ее структура и требования к проведению и полученным материалам.

контрольная работа , добавлен 10.11.2010


Основные источники информации о населении и перепись населения как один из них. Краткая история проведения учетов и переписей населения мира. Научные принципы и программа проведения переписей населения. Категории населения, учитываемые переписью.

курсовая работа , добавлен 12.02.2011


Общая теория народонаселения, концепция воспроизводства населения. Перепись населения и текущий учет естественного движения. Cвязь демографии и других наук. Демографическая обстановка в России. Проведение переписи населения по единой программе.

контрольная работа , добавлен 26.11.2010


Обоснование необходимости и правил проведения всероссийской переписи населения, которая является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории страны.

реферат , добавлен 21.03.2011


История и основные этапы развития переписи населения в России, принципы ее реализации на сегодняшний день. Порядок составления программы переписи населения. Итоги переписи в России 2002 года, их анализ и выводы, определение динамики за последние годы.

курсовая работа , добавлен 08.01.2011


Требования к проведению переписи населения. Миграция как механическое движение населения. Факторы, влияющие на уровень рождаемости. Демография как наука о народонаселении в его общественно-историческом развитии. Причины проведения переписи населения.

презентация , добавлен 22.01.2015


Естественное движение населения. Данные всероссийской переписи населения за 2010 год. Численность и размещение населения на территории Российской Федерации. Состояние в браке, рождаемость. Уровень образования населения. Источники средств к существованию.

курсовая работа , добавлен 16.12.2012


История проведения всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. Учёт демографической динамики населения в России. Увеличение продолжительности жизни и миграционный прирост по данным 2006-2010 гг. Плотность населения России по субъектам.

творческая работа , добавлен 19.05.2012


Отражение в статистических данных тенденций и закономерностей развития социальных и экономических процессов, связи и взаимозависимости между ними. Текущий учет населения, его механическое движение. Об итогах Всероссийской переписи населения 2002 года.

была единственной в истории СССР и России однодневной переписью (перепись 1897 года была таковой лишь формально).

Она также стала единственной известной переписью, предварительные результаты которой были практически сразу (спустя 10 дней) объявлены «вредительскими »; проводившие её ответственные работники были арестованы и репрессированы. В связи с этим разработка результатов переписи так и не была начата, а предварительные материалы были изъяты и засекречены.

Сохранившиеся в архивах основные результаты переписи были опубликованы в 1990 году .

Подготовка и проведение переписи

Полученные предварительные результаты значительно отличались от опубликованных ранее расчётных данных текущего учёта населения, в связи с чем 16 января 1937 года по поручению СНК СССР была организована группа «содействия и проверки работы ЦУНХУ по Всесоюзной переписи населения», возглавлявшаяся Я. А. Яковлевым , которая выявила недоучёт групп населения (отдельные исследователи характеризуют результат её работы как заранее спрогнозированный).

Это, а также другие просчёты в организации переписи, вызванные (по мнению отдельных исследователей) как многократным перенесением её сроков, так и вмешательством высшего руководства СССР в подготовку переписи (по воспоминаниям некоторых из её организаторов, переписной лист редактировал лично И. В. Сталин ), были вменены лицам, ответственным за её проведение. Эти события совпали с началом массовых репрессий в 1937 году.

Предварительные итоги переписи

Предварительные краткие итоги переписи официально не публиковались (известно, что по меньшей мере существовало 6-10 экземпляров (включая сигнальные экземпляры) «кратких итогов», направленных Сталину, Молотову, Н. И. Ежову , К. Я. Бауману и Яковлеву).

21 июня в региональные бюро переписи было разослано директивное письмо заместителя начальника ЦУНХУ Попова о порядке сдачи и хранении всех вспомогательных материалов переписи населения. В нём предписывалось все материалы - таблицы, списки населённых пунктов, телеграммы о количестве населения, переписку, итоги 5-й контрольной выборки и тому подобное сдать в спецсектора ЦУНХУ. 5 июля из ЦУНХУ последовало секретное директивное указание за № 654 во все три МСС (машино-счётные станции) об изменении порядка отчётности и хранения материалов в сторону ужесточения режима секретности.

Позднее СНК СССР в постановлении от 23 сентября признал организацию переписи населения неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными. Новую перепись назначили на январь 1939 года. Вопросник 1937 года при этом подвергся переработке: вопрос о национальной принадлежности был значительно упрощён, вопрос о грамотности был сформулирован так, чтобы получить максимальное число грамотных, а вопрос о вероисповедании был исключён совсем .

Репрессии в отношении организаторов переписи

Первыми «вредителями», выявленными 31 марта 1937 года, стали ответственные за подготовку и проведение О. А. Квиткин (начальник Бюро переписи населения ЦУНХУ СССР), М. В. Курман (начальник Сектора населения), Л. С. Бранд (Брандгендлер) (заместитель начальника Бюро переписи населения) и И. М. Обломов. Начальник Управления народно-хозяйственного учёта Госплана СССР И. А. Краваль был арестован 31 мая 1937 года и впоследствии расстрелян. Аналогичные «выявления» прошли по всем уровням УНХУ СССР и союзных республик.

В первом издании «Большой советской энциклопедии » о переписи населения 1937 года сообщалось следующее: «6 января 1937 года была проведена новая перепись населения (П. н.) Союза ССР. Однако ввиду того, что пробравшиеся к руководству П. н. враги социализма - троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок - вредительски организовали П. н., СНК СССР в постановлении от 23 сентября 1937 признал организацию П. н. неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными. СНК СССР указал, что П. н. 1937 была проведена ЦУНХУ Госплана СССР с грубейшим нарушением элементарных основ статистической науки, а также с нарушением утверждённых правительством инструкций. СНК обязал провести новую всесоюзную П. н. в январе 1939 ».

I. Первая всеобщая перепись населения Российской Империи 1897 года.

II. Переписи населения в СССР.

а) Всероссийская перепись населения 1920 года.

б) Первая Всесоюзная перепись населения 1926 года.

в) Всесоюзная перепись населения 1937 года.

г) Всесоюзная перепись населения 1939 года.

д) Всесоюзная перепись населения 1959 года.

е) Всесоюзная перепись населения 1970 года.

ж) Всесоюзная перепись населения 1979 года.

з) Всесоюзная перепись населения 1989 года.

III. Всероссийская перепись населения 2002 года.

Начало учета населения на территории России положили Киевское и Новгородское княжества в IX веке. Учет велся для податного обложения.

Со второй половины XIII века, в период монголо-татарского ига, проводились учеты населения в отдельных русских княжествах для определения размеров дани. Эти же цели преследовали учеты на территории Закавказья в 70-х гг. XIII века.

Учет в то время был хозяйственным: учитывались для обложения данью дома или «дымы». В XIV веке объектом обложения стали земельные участки, производительно используемые в хозяйстве - «соха» (позднее - «четверть», «десятина»). Составлялось так называемое сошное письмо, результаты описаний заносились в писцовые книги. В XVII веке единицей обложения стал двор, а основной формой учета - подворные переписи.

В 1718 г. Петр Великий издал указ, которым предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола». Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке - «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями податного населения» или просто «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права.

Всего в России прошло десять ревизий, последняя - в 1857-1860 гг. Эти ревизии длились по несколько лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только «приписных» из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтому многие умершие числились живыми.

После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие их них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Таких местных переписей было проведено не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.

Данные о населении, получаемые таким образом, не удовлетворяли требованиям статистики, касающиеся тех или иных признаков населения, нужных для государственных обоснований и научных исследований.

Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в феврале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый Петр Семенов–Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века.

По данным Центрального статистического комитета, в Российской Империи проживали 124 млн 640 тысяч. Причем подавляющее большинство из них, а именно 85% процентов, составляли сельские жители, 15% - городское население.

Первая советская перепись населения проводилась в 1920 г. в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.

Все население страны впервые охватила первая Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся статистики Василий Михайловский и Олимпий Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения.

Перепись 1926 г. отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях. Ее итог по общей численности населения - 147 млн человек, сельское население составило 82%, городское - 18%.

Следующая перепись проводилась в январе 1937 г. Подготовка и проведение этой переписи пришлись на время сталинских репрессий. Результаты переписи разошлись с публиковавшимися ранее сильно преувеличенными оценками численности населения страны. Организаторы переписи и многие руководители государственной статистики по всей стране были объявлены врагами народа и репрессированы. Организация переписи была признана неудовлетворительной, материалы ее дефектными, а данные переписи не были обнародованы (в зарубежных источниках называлась цифра в 170,6 млн человек).

В январе 1939 г. была проведена новая Всесоюзная перепись, признанная «удачной». Впервые по всей стране учитывалось постоянное и наличное население, кроме того, были введены контрольные бланки. Численность населения страны составила 190,7 млн человек, в том числе городского - 32%), сельского - 68%. Начавшаяся война помешала завершить полную обработку материалов.

Первая послевоенная перепись была проведена в январе 1959 г. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения. Общая численность населения СССР составила 208,8 млн человек. Доля городского населения - 48 %, сельского - 52%.

Следующая перепись состоялась в 1970 г. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959 гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов. Общая численность населения по переписи - 241,7 млн, городское - 56%, сельское - 44%.

Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в электронно-вычислительную машину (ЭВМ) с помощью специальных считывающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались. Итог переписи - 262,4 млн человек, доля городского населения - 62%, сельского - 38%.

Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. путем опроса по месту фактического проживания граждан. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве.

Программа переписи содержала 25 вопросов, часть которых учитывалась выборочно. По сравнению с предыдущей переписью населения были включены новые вопросы о месте рождения, об окончании профессионально-технического учебного заведения, о жилищных условиях, изменена формулировка некоторых других вопросов. Разработка материалов переписи по полной программе была завершена к концу 1990 г. Население страны в 1989 г. составило 286,7 млн человек, в том числе городское население - 66%, сельское - 34%.

Всероссийская перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России. Она прошла под девизом «Впиши себя в историю России». Проводилась перепись по состоянию на 9 октября, заполнение переписных листов происходило с 9 по 16 октября. Перепись населения впервые была проведена на основе законодательного акта - Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» от 25 января 2002 года №8-ФЗ.

Проводимые ранее переписи финансировались исключительно из федерального бюджета, затраты же на перепись 2002 г. были разделены на бюджеты всех уровней. По-новому пришлось решать вопрос о формировании переписных кадров. В советский период переписные работники выделялись предприятиями по разнарядке партийных органов. В 2002 г. было подготовлено около 670 тысяч внештатных работников из неработающего населения. В крупных городах упор был сделан на студентов, безработных, работников органов социальной защиты, работников коммунального хозяйства. В небольших населенных пунктах - на сельскую интеллигенцию.

В переписи участвовали все граждане Российской Федерации, а также граждане зарубежных государств, которые находились на территории России.

При изучении брачного состояния впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов (так называемый гражданский брак).

При переписи 2002 г. население могло указать все имеющиеся у него источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников.

При переписи 2002 г. численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн человек, из них 106,4 млн человек (или 73%) - городские жители, а 38,8 млн человек (или 27%) проживали в сельской местности. По сравнению с переписью населения 1989 года численность населения уменьшилась на 1,8 млн человек, в том числе проживающих в городских поселениях - на 1,6 млн человек, в сельской местности - на 0,2 млн человек.

В целях регулирования снабжения в период Первой мировой войны были проведены в 1916 г. в сельских хозяйствах, а в 1917 г. - в сельских хозяйствах и городах переписи с ограниченными сведениями о населении; учитывалось число членов хозяйства, отсутствующие, беженцы, пленные и другие, а из демографических характеристик - пол и возраст. Перепись 1920 г. В необычайно трудных условиях не оконченной еще войны с белополяками, Врангелем и интервентами на Дальнем Востоке страна проводит первую в советских условиях перепись населения. Декретом Совнаркома предусматривалось проведение как единой операции демографическо-профессиональной переписи в соединении ее с сельскохозяйственной переписью и кратким учетом промышленных предприятий.

Программа демографической переписи была усилена вопросами о профессии и занятиях. В личном листке, который состоял из 18 вопросов, кроме обычных демографических, собирались сведения о занятии в сельском хозяйстве с 5 подвопросами о прочих занятиях, дающих средства к существованию, т.е. сведения, разделенные на две подгруппы, - о главном и второстепенном занятиях. Отдельными вопросами были выяснения участия в войне 1914-1920 гг., способности к труду.

Перепись 1920 г. учитывала только наличное население. Ввиду того, что перепись населения совмещалась с сельскохозяйственной переписью, критическая дата была установлена 28 августа 1920 г. Перепись проводилась 7 дней в городах и 14 дней в селах регистраторами по месту жительства. Руководило переписью ЦСУ. Были получены сведения лишь примерно о трех четвертях жителей страны.

Перепись населения 1923 г. (городская) проводилась в городах и поселениях городского типа по состоянию на 15 марта одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Она была проведена путем опроса счетчиками в течение 7 дней. Учитывалось наличное население.

Первая Всесоюзная перепись населения 1926 г.

Была спроектирована на высоком по тому времени уровне и осуществлена опытными специалистами, вышедшими в основном из земской статистики. Среди них такие крупные специалисты, как О. А. Квиткин, В. Г. Михайловский, М. П. Красильников и другие видные статистики-профессионалы.

Подробные материалы этой переписи были опубликованы, и она до сих пор остается образцовой в истории отечественной статистики как по методологии, так и по представлению результатов. Перепись населения 1926 г. проведена по состоянию на 17 декабря. Это была первая Всесоюзная перепись, охватившая все население страны. Проводилась методом опроса (хотя допускалось и самосчисление) в течение 7 дней в городах и 14 - в сельской местности начиная с 17 декабря. Учитывалось наличное население.

Форма личного листка как основного документа счета населения была введена для быстрейшей разработки данных, поскольку в условиях ручной техники списочная форма сводки требовала выписки данных о каждом члене семьи на отдельную карту. В инструкции подробно описывались условия счета наличного населения. В личном листке содержалось 14 вопросов. Они заполнялись счетчиками со слов опрашиваемых. Допускалось и заполнение листков населением с проверкой заполнения счетчиками.

Особенностью программы личного листка была постановка вопросов о народности вместо национальности, чем преследовалась Цель дать более детальную картину этнографического состава населения страны. Термин «народность» подчеркивал, по мнению организаторов переписи, племенное происхождение опрашиваемых как они сами его определяют.

В программе стояли и вопросы о месте рождения и продолжительности постоянного проживания. Однако временное проживание не ограничивалось сроком. Грамотность в переписи 1926 г. определялась умением читать хотя бы по слогам и подписывать свою фамилию. В личном листке были вопросы об увечьях и психических больных ввиду отсутствия сведений в других источниках. Указывались причины увечья, отмечалось, являются ли эти недостатки причинами империалистической или гражданской войны, врожденными, полученными на работе.

В программе личного листка особенно подробно спрашивалось о занятиях и средствах к существованию. Необходимо было указать главное и побочные занятия, должность и специальность, положение в занятии. Особо стояли вопросы о безработных, о средствах к существованию не имеющих занятия, о занятиях лиц, на иждивении которых находится опрашиваемый. Это было необходимо в условиях восстановительного периода, так как сведения о безработных, которыми располагали существовавшие в то время биржи труда, были недостаточно достоверны. Несамодеятельное население, составляющее около 40% населения страны, отмечало, на чьи средства живет и давало подробные сведения о занятии кормильца.

Семейная карта имела задачу осветить семейную структуру населения и жилищные условия городских жителей. В отличие от личных листов семейная карта составлялась только на постоянное население. Окончательные итоги показали, что наличное население городов (личные листки) превысило постоянное население (по семейным картам) на 1,0%, что объясняется приливом сельского населения в города в зимнее время.

Кроме этих двух основных документов, на каждый двор в городе составлялась владенная ведомость, в которой давалась общая характеристика владения, список жилых помещений. Отмечалось, сколько карт составлено в каждой квартире. В сельской местности составлялся именной список домохозяев. Владенная ведомость и поселенный список домохозяев были, с одной стороны, контрольными документами, с другой - служили источниками предварительных итогов.

Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1926 года составила 1498,3 тыс. человек, в том числе городского - 212,8, сельского - 1285,5 тыс. человек - соответственно 14,2 и 85,8% (прил.2, рис.1).

Вторая Всесоюзная перепись первоначально намечалась на 1933 год. Голод 1933 г., вызванный коллективизацией, массовая высылка и бегство крестьян из деревни привели к демографической катастрофе. Масштабы ее не могли не отразиться в данных о населении, поэтому их публикация была прекращена. Статистиков обвиняют в недостоверности данных, текущий учет естественного движения населения передается в ведение НКВД. Перепись населения, намечавшаяся на 1933 г., правительством год от года переносится.

Постановлением правительства от 15 июня 1935 г. перепись была отложена в третий раз, до декабря 1936 г. Но только 16 сентября 1935 г. Совнарком назначает специальную комиссию из шести высокопоставленных руководителей во главе с В. М. Молотовым (позднее ее возглавил В. И. Межлаук) для рассмотрения проекта переписи.

Перепись населения 1937 г.

Перепись населения 1937 г. - единственная современная перепись, проведенная по принципу однодневной переписи. Учитывалось только наличное население. С 1 по 5 января счетчики заполняли переписные листы, а в течение 6 января приводили записи к состоянию на критический момент - 12 часов ночи с 5 на 6 января. С 7 до 11 января впервые в практике современных переписей проводился контрольный обход.

Разоблачение преступлений сталинского времени побудило исследователей обратиться к белому пятну переписи 1937 г. Были опубликованы сохранившиеся в архивах ее результаты, раскрыты особенности демографической ситуации тех лет, история подготовки и проведения переписи. Было доказано, что большого недоучета не было, и перепись была проведена удовлетворительно. Найдены также документы, подтверждающие, что Проект ЦУНХУ 1936 г. был коренным образом переделан упомянутой комиссией и «лично тов. Сталиным», который редактировал переписной лист и инструкцию по его заполнению.

Хотя ее проект, подготовленный статистиками-профессионалами, был сокращен и искажен Сталиным, перепись прошла успешно. Результаты ее оказались гораздо меньше публиковавшихся перед этим оценок численности населения, что дало повод объявить перепись дефектной и подвергнуть репрессиям не только ее руководителей, но и многих статистиков по всей стране. По-видимому, главной причиной высочайшего гнева, вызванного переписью 1937 года, было именно то, что в ее результатах, как в зеркале, отразились неудачи сталинской политики переустройства общества.

Прежде всего ее данные опровергали провозглашенную Сталиным закономерность быстрого роста населения при социализме. Будучи обнародованными, они показали бы и масштабы демографической катастрофы 1929-1933 гг.

Неприглядны были и другие результаты. Достаточно сказать, что по данным переписи четвертая часть людей в возрасте 10 лет и старше (и третья - в возрасте 20 лет и старше) оказались неграмотными (по очень заниженным критериям грамотности), то есть не умеющими даже читать. Перепись обнаружила полный провал «безбожной пятилетки» - более половины людей в возрасте 16 лет и старше (точнее - 56,7%) назвали себя верующими.

Перепись 1937 г. - яркий пример некомпетентного вмешательства политики в науку в угоду идеологическим установкам.

Всесоюзная перепись населения 1939 г.

В январе 1939 г. была проведена еще одна перепись, на этот раз объявленная точной. Однако, как теперь установлено по архивным материалам, новые ее руководители, опасаясь репрессий, намеренно преувеличили полученную в результате переписи населения численность населения.

Перепись населения 1939 г. проведена по состоянию на 17 января. Впервые по всей территории учитывалось постоянное и наличное население. С 12 по 16 января впервые в практике современных переписей счетчики проводили предварительный обход своих участков. Заполнение переписных листов методом опроса началось 17 января и продолжалось 7 дней в городских поселениях и 10 - в сельской местности.

Программа переписи предусматривала ответ всех переписываемых на 16 вопросов переписного листа. Три вопроса отводились выяснению постоянного и наличного населения: «Постоянно или временно живет здесь»; «Для временно проживающего указать: а) место постоянного жительства, б) сколько времени отсутствует из места постоянного жительства»; «Для постоянно здесь проживающего, но временно отсутствующего отметить «временно отсутствует» и указать, сколько времени отсутствует». Также три вопроса были посвящены выяснению грамотности, обучению, образованию. Вместо вопроса о народности стоял вопрос о национальной принадлежности.

Механизированная обработка материалов переписи велась на трех машиносчетных станциях. Полученные накануне войны предварительные итоги показали невиданный рост городского населения, доля которого увеличилась по сравнению с 1926 г. в 2,1 раза и составила около 23% всего населения страны. Перепись показала высокий темп роста численности населения национальных республик. В возрастном составе населения была отмечена высокая доля молодых, составляющих 63,1% лиц в возрасте до 29 лет. Значительные изменения показала перепись в классовой структуре: 49,7% населения составляли рабочие и служащие, 46,9% - колхозники и кооперированные кустари, а нетрудящиеся - лишь 0,04%. Процент грамотных мужчин (в возрасте старше 9 лет) возрос до 90,8% против 66,5% в 1926 г., а процент грамотных женщин (в том же возрасте) до 72,6% против 37,1%. Более 1 млн. человек имели высшее образование.

Наличное население Оренбургской области по переписи 1939 года - 1674,5 тыс. человек. В городах и рабочих поселках проживало 379,9, в сельской местности - 1294,6 тыс. человек - соответственно 22,7 и 77,3% (прил.2, рис. 1).

Всесоюзная перепись населения 1959 г.

Первая послевоенная перепись состоялась только спустя 14 лет, в 1959 году. Ясно, что основной причиной такой затяжки было нежелание показывать истинные масштабы людских потерь: довоенная численность населения страны восстановилась только в 1955 г.

Демографы возлагали на эту перепись большие надежды, которым не суждено было сбыться. На Всесоюзном совещании статистиков в июне 1957 г. предлагалось расширить и улучшить намеченную программу переписи: учитывать не возраст, а дату рождения, ввести 4 категории брачного состояния, разделив не состоящих в браке на вдовых, разведенных и никогда не состоявших в браке, учесть число рожденных женщинами детей. Предлагалось ради экономии средств часть данных собирать не сплошь, а выборочно.

Об этом говорили виднейшие специалисты-демографы - М. В. Птуха, Л. С. Каминский, Б. Ц. Урланис, А. Я. Боярский и многие другие, но к их голосам не прислушались, и перепись 1959 г. практически повторила программу переписи 1939 г. Реализации высказанных в 1957 г. предложений пришлось добиваться десятилетиями. Так, многие предлагали совместить перепись населения 1959 г. с переписью жилищ, как это делалось обычно до 1937 г., однако жилищные условия населения были учтены впервые лишь в переписи 1989 г.

В программе переписи 1959 г. из 16 вопросов, ставившихся в программе 1939 г., некоторые были исключены. Отсутствовал вопрос - постоянно или временно живет здесь, поскольку приводившиеся в листе последующие два дублировали его. Вопрос о грамотности был слит с вопросом об образовании. В связи с этим отпал и вопрос о том, окончил ли среднюю или высшую школу. Вопросы о месте работы и занятии по этому месту работы поменялись местами (в 1939 г. сначала спрашивалось о роде занятий, а потом о месте работы). Для тех, кто не имеет занятий, являющихся источником дохода, следовало указать другой источник средств к существованию.

Перепись населения 1959 г. была проведена по состоянию на 15 января. С 11 по 14 января счетчики провели предварительный обход всех жилых помещений своих участков. С 15 января началось заполнение переписных листов, которое проводилось методом опроса и продолжалось 8 дней как в городских поселениях, так и в сельской местности. Затем в течение 10 дней (с 23 января по 1 февраля) проводился сплошной контрольный обход. Материалы переписи были опубликованы в 16 томах.

Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1959 года и соотношение численности городского и сельского населения представлены в приложении 2 (табл. 1, рис. 1).

Перепись населения 1970 г.

Перепись населения 1970 г. проведена по состоянию на 15 января. В организационном и методическом отношении она напоминала две предыдущие, однако данных было получено гораздо больше. Учитывалось постоянное и наличное население. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей.

Переписной лист состоял из одиннадцати вопросов. Это дополнялось ответами на 7 вопросов выборочной переписи. Кроме того, сплошным наблюдением охватывались лица в трудоспособном возрасте, занятые в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве (мужчины в возрасте 16-59 и женщины - 16-54 лет). Вопрос о гражданстве был соединен с вопросом о национальности. О национальности отвечали советские граждане, а о гражданстве -иностранцы. Учащимся следовало указать тип учебного заведения вместо полного его названия в переписи 1959 г. Новшеством явилась рекомендация после записи в верхней строке родного языка лицам, умеющим свободно разговаривать на каком-либо еще языке народов СССР, указать это.

В выборочной переписи, кроме ответов на вопросы сплошного наблюдения, следовало ответить дополнительно о месте работы, о занятии по этому месту работы, об общественной группе опрашиваемых. Эти три вопроса делали сопоставимыми данные новой переписи с прежними. Кроме того, новшеством этой переписи стал сбор сведений о миграции населения, выраженный в таких вопросах: «Сколько времени непрерывно проживает в данном населенном пункте»; «Для живущего менее 2 лет указать место предыдущего постоянного жительства»; «Причина перемены места жительства».

Была предпринята попытка изучить продолжительность работы в сезонных и других отраслях хозяйства, сопоставить среднегодовую численность занятых по переписи с данными текущей статистики. Это можно было сделать, получив ответы на следующий вопрос программы: «Для работающего в 1969 г. неполный год подчеркнуть: работал постоянно, сезонно или временно и указать продолжительность работы в месяцах в 1969 г.».

С 10 по 14 января счетчики провели предварительный обход своих участков. Перепись населения началась 15 января и проводилась 8 дней как в городских поселениях, так и в сельской местности. Метод переписи - опрос, но допускалось и заполнение переписных листов самими опрашиваемыми. При обработке материалов переписи применен ряд технических новшеств. Ее данные использовались при разработке долгосрочных демографических прогнозов.

Перепись населения 1979 г.

Перепись населения 1979 г. проведена по состоянию на 17 января. С 12 по 16 января счетчики провели предварительный обход всех помещений своих участков. С 17 по 24 января осуществлялась перепись населения. С 27 по 31 января проводились выборочные 25% контрольные обходы для проверки полноты и правильности переписи.

Перепись основывалась на следующих методологических и организационных положениях:

а) опрос населения счетчиками велся путем обхода жилых помещений;

б) учитывалось постоянное и наличное население;

в) сплошное наблюдение (11 вопросов программы) сочеталось с 25%-ным выборочным (5 вопросов программы);

г) осуществлялся контрольный обход 25% счетных участков;

д) записи велись в новой форме переписного листа, который стал не только переписным документом, но и носителем первичной информации для ввода ее в ЭВМ;

е) материалы переписи обрабатывались централизованно - в Главном вычислительном центре ЦСУ СССР;

ж) в программе переписи были исключены вопросы о причинах миграции и добавлен вопрос к женщинам о числе рожденных ими детей (в выборочной части); не включался вопрос о работе неполный рабочий год; более подробно рассматривалось брачное состояние;

з) не учитывалась маятниковая миграция, но так же как в 1970 г., переписывались работающие в трудоспособном возрасте.

Организация переписи и обработка материалов существенно отличались от предыдущих. Впервые в практике российской статистики записи, сделанные при опросе, с помощью специальных читающих устройств вводились в ЭВМ и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых вопросов уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения.

Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1970 года и соотношение численности городского и сельского населения представлены в приложении 2 (табл. 1, рис. 1).

Перепись населения 1989 г.

Перепись населения 1989 г. проведена по состоянию на 12 января. В отличие от предыдущих переписей населения первичная информация вводилась в ЭВМ с применением нового оптического читающего устройства «Бланк-6», позволяющего считывать ответы населения на вопросы переписного листа не только графическими метками, как при переписи населения 1979 г., но и машиночитаемыми знаками. Программа переписи содержала 25 вопросов, часть из которых разрабатывалось выборочно.

Программа переписи отличалась от предыдущей следующими вопросами: а) выяснялось не отношение к главе семьи, а отношение к члену семьи, записанному первым; б) вновь появился вопрос о месте рождения; в) спрашивалось: «окончил ли профессионально-техническое учебное. заведение».

На эти вопросы отвечало все население (сплошные наблюдения). В выборочной переписи добавлено к сведениям о женщинах: сколько детей родила и сколько из них живы.

По жилищным условиям ставились следующие вопросы: «Период перестройки дома»; «Материалы наружных стен дома»; «Кому принадлежит дом»; «Тип жилого помещения»; «Благоустройство жилого помещения»; «Число занимаемых жилых комнат»; «Размер общей площади и размер жилой площади».

Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1989 года и соотношение численности городского и сельского населения представлены в табл. 1, рис. 1.

С середины 1960-х годов ЦСУ СССР начинает проводить небольшого масштаба выборочные обследования доходов и жилищных условий семей рабочих, служащих и колхозников. Обширная часть их программ посвящается получению демографических данных. Опыт этих обследований дал возможность провести в 1985 году микроперепись большего масштаба, охватившую около 5 процентов населения. Вторая пятипроцентная микроперепись была проведена в феврале 1994 года, уже в новой России. Данные микропереписей не генерализовались, т.е. не распространялись на все население.

Перемены, произошедшие в стране за последние годы, значительно повлияли на население и демографические процессы. Поэтому потребность в новой переписи стала особенно насущной, и российская статистика провела ее в октябре 2002 года.

1. Лифшиц Ф. Д. Перепись населения 1937 года. // Демографические процессы в СССР. M., 1991. С. 174?207.
2. Андреев Е. М. Население Советского Союза 1922?1991 / Андреев Е. М., Дарский Л. Е., Харькова Т. Л. М.: Наука, 1993. С. 125.
3. Волков А. Г. Из истории переписи населения 1937 года // Вестник статистики. 1990. С. 26.
4. Сивелькин В. А. История Российских переписей населения // Этнопанорама. 2002. № 3-4. С. 91.
5. Статистика населения с основами демографии / Г. С. Кильдишев, Л. Л. Козлова; С. П. Ананьева и др. М., 1990. С. 41?42.
6. Всесоюзное совещание статистиков 4-8 июня 1957 г. Стенографический отчет. М.: Госстатиздат, 1959. Цит. по: Сивелькин В. А. История Российских переписей населения // Этнопанорама. 2002. № 3-4. С. 93