25 октября в Уфе Глава Башкортостана Рустэм Хамитов выступил на заседании Совета городского округа город Уфа. Он поздравил Ирека Ялалова с избранием на должность главы городской администрации и обозначил перспективные задачи, стоящие перед мэрией Уфы по развитию столицы республики.

Стенограмма выступления Рустэма Хамитова:

Добрый день, уважаемые депутаты, присутствующие в этом зале!

Вы активно поработали с утра, и у нас сегодня уже есть новый старый мэр города Уфы. Давайте ещё раз поздравим Ирека Ишмухаметовича Ялалова.

(Аплодисменты)

На днях листал книгу, называется «Старая Уфа» или «Улицы старой Уфы». 100 лет назад Уфа была фактически сельским населенным пунктом: без дорог, деревянные дома. 50 лет назад появились очертания настоящего города. Но в то же время здесь, на месте Горсовета был еще пустырь. Одиноко возвышалась статуя Владимира Ильича Ленина на огромной стройке - вокруг кипело строительство.

Прошло еще 20-30 лет, и Уфа уже сформировалась как культурный, рабочий, промышленный, образовательный центр. И этот процесс становления, развития города неостановим. Пять лет назад, когда приступал к работе новый глава города Ирек Ялалов, история была другой. Давайте вспомним, что нам удалось сделать за пять лет. Наверняка мэр в своём предвыборном выступлении говорил об этом.

Тем не менее пять лет назад Уфа была другим городом: и по своему содержанию, и по узнаваемости, и по качеству жизни. Мы видим, что за эти пять лет действительно удалось сделать многое: и в части строительства жилья, инфраструктуры, и в части привлечения инвестиций.

Все эти знаковые события - форумы, симпозиумы, которые состоялись за пять лет, очень важны для Уфы. Уфа стала одним из самых благоустроенных городов нашей страны. По итогам недавно завершившегося конкурса Уфа вошла в тройку самых благополучных, комфортных городов Российской Федерации. Разве это не достижение? Также недавно были подведены итоги конкурса, который рассматривает конгрессные возможности городов, - и мы снова в тройке лидеров.

Таких примеров достаточно много. Мы понимаем, что прошедшую пятилетку мы прожили не зря и поработали неплохо. Хочу поблагодарить Горсовет, тех, кто работал все эти пять лет и вошёл в состав нового Городского совета, глав районов и всех, кто причастен к этой работе.

Мы движемся вперёд. Это очевидно. Иногда оппоненты стараются нас притормаживать. Но такова роль оппозиции - всегда в хорошем видеть плохое. Это жизнь. Надо спокойно и разумно к этому относиться. Такие люди нужны. Да, они будут стараться формировать противоположное мнение, находить недостатки, но это нормально. Самое главное - уфимцы признают, что мы движемся вперёд. У нас есть хорошие достижения.

Теперь нам надо понять, как жить следующие пять лет, что нам делать. С одной стороны, уже есть набранный ход, инерция движения, добротные проекты. Но в то же время мы должны по-новому взглянуть на ситуацию.

Очевидно и всем ясно, что Уфа будет расти. Это главный тренд города, потому что здесь хорошее место. В хороший город обязательно будут собираться люди. Уфа - перспективный город. Значит, всё большее количество людей будет стараться жить здесь у нас, на этой территории.

Кроме того, законов урбанизации никто не отменял. В Республике Башкортостан 38 процентов - сельские жители, цифра по России - 25 процентов. Близлежащие территории - 10-15 процентов. Например, Свердловская, Челябинская области, Татарстан - 20 процентов. Значит, мы находимся в мировом тренде урбанизации.

Волей-неволей наши города будут расти. Не только Уфа, но и Нефтекамск, Стерлитамак, остальные города. Но Уфа будет расти особенно быстро, потому что это научный, культурный, образовательный, промышленный центр. Здесь есть рабочие места. И мы должны этот тренд «поймать», увидеть и управлять им. Этого пока нам с вами ещё не хватает.

В некоторых вопросах урбанизации мы ещё действуем по старинке. Мы не видим будущее дальше, чем на пять-десять лет вперёд. Нам надо понимать, что на этой территории через 50 лет будет совершенно другая жизнь. Как это было 50 лет назад, и никто не мог предвидеть, что Уфа будет таким городом. Мы должны заниматься этой темой активно. Все вы, находящиеся в этом зале, прежде всего, городская власть ответственны за то, как будет развиваться городская история в ближайшие годы и в будущем тоже. Поэтому мы должны заняться этими вопросами.

При этом мы должны понимать, что урбанизация не должна быть хаотичной. Она должна быть системной, понятной, ясной. Надо думать, как справиться с этим сложнейшим общественным явлением.

Мы пока к этому не готовы. Это видно из того, как велась городская застройка. Мы понимаем, что здесь надо наводить порядок. Здесь у нас ещё много «белых пятен», непонятных для нас, не управляемых нами и не введённых в определённую систему. Так что будем в этой части работать.

Коль скоро город будет местом притяжения для значительного количества людей, нам надо постоянно думать о том, как повышать качество жизни. Урбанизация не должна превратить наш город в хаос, неуправляемую территорию. Мы должны постоянно думать о том, как будет формироваться городское пространство.

Вспомните, пять лет назад в этом зале мы говорили о том, что Уфе как раз не хватает красивых благоустроенных территорий: дворов, парков, велодорожек, того, что нужно людям. За пять лет нам удалось если не решить, то поправить ситуацию. И мы движемся в верном направлении.

Сейчас нам надо понимать, что с ростом урбанизации Уфы нам нужно будет больше объектов здравоохранения, образования, культуры. Мы должны понимать, как справляться с потоком людей, которые будут устремляться к нам в Уфу, чтобы здесь жить, работать, искать и находить себе рабочие места. В этом смысле мы тоже пока ещё не на передовых позициях. Мы порой идём вслед за событиями. Это связано с разными причинами, но, прежде всего, с тем, что у нас нет глобального плана действий и мыслей в этом направлении. Мы должны работать в этой части значительно активнее.

Уфа - это, конечно же, не только административный центр, ударная сила экономики республики. Это, прежде всего, оплот науки, образования, культуры. Это следующая задача, о которой мы должны с вами поговорить. Я бы просто хотел спросить у вас: известны ли вам факты переезда к нам в город крупных учёных с мировым именем, работников культуры, образования? Мы как-то замыкаемся в себе. Мы говорим: «Да мы сами с усами! Мы всё можем, у нас потенциал, мы мощные». Но опыт, в том числе мировой, показывает, что без привлечения на ряд направлений лидеров российского, а ещё лучше мирового уровня нам будет достаточно тяжело развиваться. И в этой части мы должны подумать о том, какой должна быть программа развития наших вузов, культурных, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения.

В целом мы поддерживаем хороший, добротный, высокий уровень по всем направлениям. Но нам нужны «звёзды», люди, которые увлекают за собой, которые могут привлечь сюда и других крепких, сильных, думающих людей, ресурсы.

В последнее время довольно активно обсуждается тема объединения компании «Башнефть» с «Роснефтью». Недавно где-то даже был митинг одной из партий под лозунгом: «Долой, в отставку руководителей республики, которые позволили объединиться «Башнефти» с «Роснефтью». Просто ошибочное мнение у этих коллег, наших жителей, что архаическая, никак не меняющаяся структура является наилучшим способом устройства нашего общества. Конечно, это не так. Через «Роснефть», эту глобальную компанию мы выходим на совершенно другие горизонты, в том числе планирования, работы, взаимодействия с экономикой, экономическим сообществом страны, промышленными предприятиями и т.д. Через эту компанию мы сможем загружать наши предприятия, заводы. Появляется синергия, новое качество промышленности нашей республики.

Да, «Башнефть» - хорошая компания. Но она локальная. И она на самом деле небольшая. Нам она кажется громадной, но реально это небольшая компания. Сегодня она занимает всего лишь 1/10 часть в объёме промышленного производства «Роснефти», 1/10 часть по численности персонала (в «Роснефти» 400 тысяч работающих, у нас - 38 тысяч) и т.д. Нам надо обязательно прибиваться к крупным, мощным, сильным корпорациям, с которыми мы дальше можем работать, а не смотреть со своей маленькой кочечки, что это каким-то образом изменит производственный климат или атмосферу в нашем сегодняшнем, существующем обществе.

Уважаемые коллеги!

Этот пример я привёл для того, чтобы сказать о том, что если мы будем вариться в собственном соку, далеко не уйдём. Нам обязательно нужны истории успеха, сильные, крепкие люди, которых мы будем собирать в том числе и в пределах, и за пределами нашей страны. Уповать только на свои силы, конечно же, мы не можем, хотя в целом, ещё раз подчёркиваю, мы работаем неплохо, а по некоторым направлениям - просто-напросто хорошо.

Далее. Часто спрашивают: «А что будет в будущем? Какой образ Уфы, нашей республики?». И сразу же начинают фантазировать: «А где наша Кремниевая долина? Где наши технопарки? Где наши новые инновационные площадки?». Уважаемые коллеги! Просто от какого-то желания, даже избыточного, такого рода объекты не появляются. Что такое Кремниевая долина? Во-первых, она появилась в 1951 году, 65 лет назад. И только в начале 1960-х годов там сформировалась настоящая работающая атмосфера. Десять лет было нужно для того, чтобы туда пришли Hewlett-Packard, Xerox, Lockheed Martin и другие мощные и сверхкрупные компании. При этом там были значительные инвестиции. И сформировалась эта территория в результате того, что были активные люди, были идеи, которые нужно было создавать и формировать, были финансы.

У нас с вами на сегодняшний день есть эти составляющие? Давайте честно скажем сами себе: есть ли у нас денежный поток, который мог бы позволить нам на территории в 300-500 га создать что-то новое, бурлящее, кипящее? Ответ очевиден. Есть ли у нас люди, которые могут организовать эту территорию? Ответ тоже понятен. В конечном итоге, есть ли у нас идеи, вокруг которых можно было бы всё это создать?

Здесь, как говорится, можно подискутировать, нарисовать образ Уфы, в частности, на фоне некой инновационной площадки, связанной, прежде всего, с тем, где у нас есть самые большие компетенции и знания, умения. Это нефтехимия, химия. Мы с вами не сможем сформировать территорию, которая занималась бы созданием компьютеров или какой-то другой высокоинтеллектуальной, высокотехнологичной продукции. А поработать в этом направлении, создать вокруг наших университетов индустриальные парки мы можем и обязаны.

Для Уфы нефтепереработка и машиностроение - два главных направления развития промышленности.

Когда спрашивают: «Что придёт на смену нефтепереработке и нефтехимии?», у меня нет ответа, кроме того, что эта отрасль на долгие годы останется основополагающей для нашей республики. Это факт, и мы от него никуда не уйдем. Чтобы построить такие предприятия, генерирующие такой же денежный поток, как наши нефтеперерабатывающие заводы, нужны триллионы рублей.

У нас с вами написано: «в Уфе реализуются 112 инвестиционных проектов на общую сумму 157 млрд рублей». Мы говорим: «Какие мы молодцы!». А на самом деле это предприятия-«малыши». Разделите 157 на 112, и вы получите 1-1,5 млрд рублей инвестиций. А мы говорим о триллионах, которыми нужно заместить действующее нефтеперерабатывающее, нефтехимическое производство. Это невозможно.

Поэтому не надо чрезмерных фантазий и каких-то «маниловских» рассуждений. Надо быть реалистами. Вот то, что у нас есть. Мы должны это развивать, двигать вперёд, создавать вокруг этого науку, инновации и т.д. Это как раз не отметает и другие наши отрасли. Рядом они тоже будут формировать свой образ будущего. Но легкомысленно и легковесно отказываться от того, что у нас есть, я бы не советовал, потому что иначе мы можем уйти в какие-то совершенно ненужные направления и в конечном итоге лишим себя будущего.

Говоря о будущем, мы должны понимать, что формировать эти центры роста мы должны вокруг того, что у нас с вами есть. С нуля, в чистом поле в ближайшие год-два или даже пять-десять лет мы вряд ли что-то сделаем. Поэтому то, что у нас с вами есть - это очень хорошо. Это мощная, крепкая база для того, чтобы двигаться вперёд.

Мы, уфимцы, представляем собой серьёзное сообщество. Это, кстати говоря, тоже тема будущего: как из разрозненных горожан создать сообщество людей, живущих, работающих в Уфе и связывающих своё будущее с Уфой. Это сложная проблема, здесь пересекается много разных вопросов, в том числе тех, о которых мы с вами уже говорили - комфортная городская среда, благоустройство, дороги, цивилизация, культура, наука, образование, здравоохранение. Всё это вместе создаёт благополучие города.

Уважаемые коллеги!

Нам ещё раз надо думать над тем, как достигать новых ориентиров. Во-первых, их нужно планировать, к ним нужно стремиться. Но в то же время всё это должно происходить без фанатизма. Фанатизм - это категория, которая порой ослепляет. Здесь мы должны быть, прежде всего, реалистами. У нас есть ресурсы, возможности, специалисты, развитые отрасли, и опираться мы должны, конечно же, на то, что имеем сегодня.

Кроме Уфы, у нас есть ещё 3 млн человек населения, которых тоже нужно двигать вперёд, у которых тоже большие запросы. Там нерешённых задач тоже очень много, поверьте, больше, чем в Уфе. И Уфа в этой части, конечно же, должна задавать планку, быть помощником всем жителям республики, быть примером, генератором идей. Все вместе - республика в целом, Уфа, другие города, населённые пункты - мы, конечно, сможем двигаться вперёд.

Есть частные вопросы, о которых можно сегодня говорить.

Формируя образ будущего, мы обсуждаем строительство.

До сих пор не решён вопрос эффективного использования городской земли. Земля зачастую разрознена, около трети территории города занимает частный сектор с высоким физическим и моральным износом, низкой плотностью застройки. Это приводит к несбалансированной нагрузке на инженерную сеть, снижает привлекательность площадок для потенциальных инвесторов.

Мешает и бюрократическая волокита при выделении и передаче участков инвесторам.

Вспомните историю с «Кроношпаном». Она возникла в том числе потому, что рядом с Уфой не было нормальной площадки для размещения производства. Пришлось в режиме, извините, «ошпаренной кошки» искать землю для того, чтобы разместить современное, нужное и важное для экономики республики производство.

И если сегодня придёт инвестор с каким-либо значимым проектом, городу предложить практически нечего: где размещать, где строить, как формировать инфраструктуру, очистные сооружения к этому предприятию, где жилье, как доставлять людей и т.д. - возникает масса вопросов.

Нет земли не только для строительства жилья, социальных объектов, но прежде всего для строительства промышленных предприятий. С той же «Роснефтью» мы обсуждаем вопрос нефтехимии. Мы понимаем, что только нефтепереработка не даст «взрывного» развития нашего крупнейшего экономического агента - «Башнефти». Нефтехимия: где строить? На территории этого предприятия? Задействовать «Химпром»? Нет у нас земли.

Надо с этим работать. Сегодня получить землю в Уфе в разы дольше и затратнее, чем порой в соседних городах-миллионниках. Стыдно.

За последние пять лет поддержка бюджета Уфы из республиканского бюджета выросла в разы по сравнению с тем, что было в 2000-е годы.

И поэтому мы сегодня имеем качество городской среды такое, какое есть. Мы вкладывали деньги. Нам надо продолжать это делать. У нас есть программы маленькие - дворы отремонтировать, большие - подготовиться к 100-летию республики, очень большие - осовременить город. Но для этого нужны ресурсы.

Сегодня городская казна на грани того, чтобы не переступить черту, ведущую к сложным экономическим вариантам. Нам и вам, уважаемые депутаты, надо это понимать и ответственно подходить к расходам и, самое главное, к доходам городского бюджета. У нас все - специалисты по расходам. И крайне мало людей, которые занимаются доходами. Вот расходы - пожалуйста: и письма, и просьбы, и лоббисты. А доходами кто будет заниматься? Наверное, в мэрии Уфы таких специалистов по доходам можно пересчитать на пальцах одной руки.

Доходы - это главное! Этим вопросом надо заниматься. Надо уходить от бездумного разбазаривания той же земли, того же имущества, городского хозяйства. Надо смотреть и находить того, кто «прогрызает» дыры в нашем экономическом пространстве, уводит наши с вами деньги. Только этим вопросом надо постоянно заниматься, начинать эту работу по-настоящему.

Мы же знаем, что некоторые объекты городского хозяйства сданы в аренду по смешным ценам. Мы знаем, какая дифференциация между людьми, которые получили в аренду городские здания, сооружения. Кто-то за копейки, а кто-то за большие деньги. Мы это знаем.

Надо стандартизировать все эти процедуры. Нужно единообразно подходить ко всем, кто арендует площади, покупает землю или берёт её в аренду.

Не должно быть любимчиков и близких к телу больших начальников.

Надо продолжать работу по созданию комфортного городского пространства.

Сейчас в моей почте всё больше писем о том, что людям нужна комфортная среда. Человек может жить в небольшой или большой квартире, но ему нужен город, территория, где он сможет отдыхать, чувствовать себя безопасно. Таких территорий должно становиться всё больше и больше.

Простой пример - Парк имени Лесоводов. Захламлённая, загаженная десятилетиями территория превратилась в некое подобие зоны отдыха. Потребовалось всего 50 млн рублей. Не так уж и много, но сегодня там отдыхают тысячи людей, которые приезжают из других частей города, чтобы просто прогуляться, подышать воздухом.

Почему мы не находим ресурсов, порой копеечных, чтобы благоустроить наш город? Почему мы равнодушно взираем на грязь, хлам, бесконечные гаражи? Это ведь не требует громадных денег. Это требует только перенастройки головного аппарата. Люди нам будут благодарны. И мы, горожане, будем чувствовать себя совершенно по-другому.

Да, мы привели в порядок фасады, «красные линии», поработали с собственниками помещений. Но если мы заглянем во дворы, в нашу городскую глубинку, то там ещё очень много примеров неустроенной, плохой, грязной жизни. Это тоже наша с вами работа. От этого мы никуда не денемся.

Ещё один вопрос - общественный транспорт. Надо сказать честно, Уфа отстала в решении этого вопроса. Наш общественный транспорт архаичен, рынок этот не урегулирован, а отдан на откуп разным деятелям, в том числе и приближенным к самым разным структурам.

Здесь нам надо действовать решительнее. Неправильно, когда наши горожане перемещаются на устаревших автобусах с непонятно какими водителями. Видно, что мы отстали в этом вопросе. Городской транспорт не соответствует виду нашего города.

Возникает диссонанс, когда мы смотрим на эти «автобусики», которые проезжают по нашим улицам, и на благоустройство нашего города, «красных линий». Это неправильно.

Надо немедленно заняться этим вопросом.

Сейчас мы выделяем значительные деньги - более 400 млн рублей - для покупки новых автобусов для «Башавтотранса».

Если надо, ещё найдём ресурсы. Если не хватит и их, то займём, в конце концов. У нас есть возможности для того, чтобы брать кредиты. Но нам надо решить эту проблему. Надо, чтобы по улицам города ездил современный транспорт, чтобы он был доступен со всех точек зрения. Давайте заниматься этим вопросом по-настоящему. Из-за «самопального» транспорта - пробки, несчастные случаи. Поэтому следующую пятилетку мы должны завершить изменением транспортной инфраструктуры, транспортного обслуживания людей.

Мы с вами говорили о скоростном трамвае, о необходимости связать север и юг города. Где мы находимся? Получили два скандала: один - с вырубкой деревьев, другой - с прокладкой трассы. Шум-гам, письма, народные выступления - а вопрос не решили. Денег не нашли, инвестора не привлекли, схему не разработали - фактически ничего нет. А без решения транспортной проблемы мы с вами вопрос урбанизации не решим. Это точно.

Нам нужны ещё новые мосты. Заработал новый Затонский мост. Я иногда специально проезжаю, смотрю, есть ли пробки. Пробок нет, люди сейчас ездят по свободным дорогам. Это радует. Но нам надо построить мост в створе Интернациональной. Нам надо завершить или до конца определиться с проектом, который связан с тоннелем. В идеале нам нужны мосты в Инорсе, Сипайлово. Это тоже огромные проблемы, требующие концентрации, ресурсов, сил, нахождения нетривиальных решений. Построить мост за 20 млрд рублей любой сможет. А ты построй хороший мост за 5 млрд рублей - это совершенно другое дело. То есть вопрос общественного транспорта надо решать.

Градостроительная, архитектурная политика. Да, мы видим, что в последние годы Уфа достаточно активно продвигается по этому направлению. Мы становимся лауреатами разных конкурсов. Мы проводим здесь форумы. Появились архитекторы, архитектурные бюро, специалисты, которые развивают идеи.

Но пока ещё много эклектики, безвкусицы. Мы ещё не сумели объединить красоту старого города с новыми домами, с новым строительством.

У нас задача - сохранить старину. Легко сказать: «Эти дома ничего не стоят, ткни пальцем - упадут: канализации нет, воды нет». Но если мы не сохраним старый город, эти особняки столетней давности, то лицо города изменится не в лучшую сторону. Все, кто к нам приезжает, говорят: «Пожалуйста, сохраните лицо старого города, сумейте вписать старину в новую Уфу». Это сделать сложно, это опять же требует денег. Здесь мы должны действовать так, чтобы суметь продолжать этот симбиоз.

Также нам надо найти поликультурный стиль города. То, что мы евразийский город, из очертаний наших строений не видно. Не видно, что в нас есть восточная культура. Мы строим урбанизированные «коробки» и больше ничего, красоты особой нет.

Безусловно, нам надо использовать уникальный ландшафт города. Это наше преимущество. Раньше казалось, что это наш недостаток, что города легче строить на плоской равнине. С другой стороны, городской ландшафт создаёт возможности для того, чтобы городская красота стала другой.

У нас лесные зоны - 20 тысяч га - используются плохо. В то же время мы видим, что простейшие изменения в городской среде с зелёной парковой зоной приводят к хорошим результатам. Я уже сказал про Парк Лесоводов. Сейчас появилась тропа здоровья «Уфимские липы» на улице Зорге. Тоже пользуется спросом. Уфимцы очень хорошо поддерживают такие проекты.

Уважаемые коллеги!

Работы у нас с вами много. Хочу сказать, что действуем, работаем мы вместе. Я никогда не разделяю республиканскую, городскую, муниципальную власть. Мы работаем как одна команда.

У одного из организаторов новых направлений развития бизнеса, стартап-проекта спросили: «Что самое важное в вашей работе при организации бизнеса?». Он отвечает: «Не идея. Главное - это команда, люди».

На самом деле идей много. Идеи можно привлечь или купить, в конце концов. А кто их будет реализовывать? Отличие людей, сомневающихся в том, что правильно или неправильно работает власть, и тех, кто осуществляет эту работу, заключается в том, что сомневающиеся всегда говорят идеями: «Хорошо бы сделать это, а вот это неправильно. Здесь неверно. Этот человек такой». Всё это - пустота, вакуум.

Прежде всего - люди, команда, те, кто сплочённо, вместе, дружно продвигаются по важным делам. В Уфе такая команда есть. На вас смотрит вся республика. Вы являетесь примером для всей республики. По некоторым направлениям на вас смотрит и страна. Приезжая сюда, видя, как работает Уфа, люди делают вывод о нашей республике. Вы - лицо республики. Нельзя забывать об этом.

Повторяю ещё раз: мы вместе. Я поддерживаю депутатский корпус, городскую власть, всех, кто трудится в Уфе. Задачи непростые, и через пять, десять и даже 50 лет всё равно будут возникать новые направления, к которым нужно будет находить решение.

Но мы с вами отвечаем за сегодняшний и завтрашний день республики и Уфы. Нам не на кого переложить эту ответственность.

Мы с вами будем работать, будем делать всё для того, чтобы горожанам и жителям нашей республики было чуть легче в это сложное время. Чтобы наши граждане понимали, что мы живём и трудимся на успешной территории, в успешном субъекте России.

Такая ответственность, конечно, не только тяжела, но и почётна. Работа наша важна. И осознание важности работы, конечно, придаёт нам силы, в том числе в самых сложных моментах нашей жизни.

Ещё раз поздравляю вновь избранного руководителя города. Поздравляю депутатский корпус с началом настоящей работы. Теперь только вперёд. Пять лет трудиться, не разгибаясь. Мы, уфимцы, ждём от вас очень многого.

Спасибо вам и успехов! Всего самого доброго!

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Выпускная квалификационная работа включает в себя: 87с, 5 рис., 3 табл., 48 источников литературы, 2 приложения.

Ключевые слова: Лесопромышленный комплекс России, круглый лес, перспективы развития, Государственная программа развития лесного хозяйства, стратегия развития лесного хозяйства Томской области.

Объектом исследования являются лесопромышленный комплекс. Предметом - перспективы развития лесопромышленного комплекса страны в целом и их проекция на развитее лесопромышленного комплекса Томской области.

1. Детально изучить лесные ресурсы России, рассмотрев условия использования лесных ресурсов станы.

2. Провести анализ лесоперерабатывающего комплекса, выявить существующие проблемы, сдерживающие развитие.

3. Предложить практические решения выявленных проблем лесопромышленного комплекса страны, проецирующихся на все регионы.

4. Проанализировать ситуацию в лесопромышленном комплексе Томской области.

5. Обозначить перспективы развития лесоперерабатывающего комплекса Томской области, а также перспективы развития предприятия ООО «Томский дом», осуществляющего свою лесопромышленную деятельность на территории Томской области, за счет перспектив лесопереработки и лесодобычи в Томской области на ОАО «Верхнекеткий ЛПК».

Практическая значимость: рекомендации, которые будут предложены на основе анализа лесопромышленного комплекса, для решения выявленных проблем, сдерживающих развитие лесопромышленного комплекса страны и Томской области в частности, на практике будут полезны как для Департамента лесного хозяйства по Томской области, так и для местных предприятий, особенно для ООО «Томский дом».

Область применения: экономическая

В будущем планируется написание дипломной работы степени магистр по выбранной теме.

Введение

1.1 Лесные ресурсы России

1.4 Проблемы лесоперерабатывающего комплекса

2. Лесной комплекс Томской области

2.1 Место лесоперерабатывающего комплекса в экономике Томской области

2.2 Перспективы развития лесоперерабатывающей промышленности в Томской области

2.3 Перспективы развития предприятия ООО «Томский дом»

Заключение

Список публикаций

Список использованных источников

Введение

Леса России являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являлись стратегически важной задачей.

Лесопромышленная отрасль является не только социально значимой, но и высоко прибыльной. Она могла бы приносить куда больше доходов бюджету и компаниям-участникам рынка. Тем не менее, обладая пятой частью мировых запасов лесов и имея огромный потенциал для освоения лесных ресурсов, Российская Федерация существенно уступает развитым зарубежным странам по уровню заготовки древесины.

Как следствие обосновывается необходимость повышения эффективности использования лесов. Актуальность темы состоит в том, что уже в ближайшей перспективе многие природные ресурсы будут близки к исчерпанию, и значение лесных ресурсов будет резко возрастать. Россия является крупнейшим в мире обладателем лесных ресурсов и, по мнению большинства специалистов, вполне закономерно, что ее роль в мировой лесной отрасли в нынешнем столетии будет также расти.

Развитие лесопромышленной отрасли страны представляет собой синтез развивающихся лесопромышленных отраслей регионов. Основные лесные ресурсы России концентрируются в Сибири и на Дальнем Востоке. Сибирь ещё называют легкими планеты, а, как известно, легкие это жизненно важный орган, развитие которого прямо пропорционально здоровому развитию всего организма, то есть всей отрасли.

Развитие происходит тогда, когда среда для этого благоприятствует, а это, в свою очередь, означает решение существующих проблем развитие сдерживающих.

Объект данной работы - лесопромышленный комплекс.

Предмет - перспективы развития лесопромышленного комплекса страны в целом и их проекция на развитее лесопромышленного комплекса Томской области.

Цель работы заключается в том, чтобы на основе анализа лесопромышленного комплекса страны и Томской области в частности, с помощью синтеза и дедукции изучить проблемы лесопромышленного комплекса и выявить перспективы его развития, в частности на территории Томской области.

В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи:

6. Детально изучить лесные ресурсы России, рассмотрев условия использования лесных ресурсов станы.

7. Провести анализ лесоперерабатывающего комплекса, выявить существующие проблемы, сдерживающие развитие.

8. Предложить практические решения выявленных проблем лесопромышленного комплекса страны, проецирующихся на все регионы.

9. Проанализировать ситуацию в лесопромышленном комплексе Томской области.

10. Обозначить перспективы развития лесоперерабатывающего комплекса Томской области, а также перспективы развития предприятия ООО «Томский дом», осуществляющего свою лесопромышленную деятельность на территории Томской области, за счет перспектив лесопереработки и лесодобычи в Томской области на ОАО «Верхнекеткий ЛПК».

В работе использовались общенаучные подходы: системный, комплексный; а также методы научного исследования: статистические, классификации, сравнительного анализа, исследования операций, синтеза и дедукции. Теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области экономики лесной промышленности и оптимизации функционирования сложных систем.

Достоверность и обоснованность научных положений и выводов базируется на использование результатов исследований, полученных отечественными и зарубежными учеными. За основу были использованы данные Федеральной службы государственной статистики, Рослесхоза, Федеральной таможенной службы, Департамента лесного хозяйства Томской области, информация, содержащаяся в государственных программах, а также отчетность ОАО «Верхнекетский ЛПК».

Практическая значимость: рекомендации, которые будут предложены на основе анализа лесопромышленного комплекса, для решения выявленных проблем, сдерживающих развитие лесопромышленного комплекса страны и Томской области в частности, на практике будут полезны как для Департамента лесного хозяйства по Томской области, так и для местных предприятий, особенно для ООО «Томский дом», ОАО «Верхнекетский ЛПК».

Структура квалификационной работы определяется задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка публикаций, списка использованных источников и приложения.

1. Лесопромышленный комплекс в народном хозяйстве России

1.1 Лесные ресурсы России

Все отрасли промышленности, связанные с заготовкой, обработкой и переработкой древесного сырья, объединяются в группу с общим названием - лесная промышленность, также ее называют лесным комплексом.

Лесная промышленность - это старейшая промышленность на территории России. В ней выделяют около двадцати отраслей, подотраслей и производств. К наиболее значимым относятся лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и лесохимическая отрасли.

Значение лесной промышленности в экономике России определяется колоссальными запасами древесины, широким территориальным распространением лесных ресурсов и тем, что в настоящее время почти любая сфера народного хозяйства использует древесину или ее производные. Россия обладает самыми большими запасами леса в мире, что предопределяет ее большой и очень значительный потенциал как основного поставщика лесной продукции на мировом рынке. По оценке Продовольственной сельскохозяйственной организации Объединенных наций, площадь лесов Российской Федерации составляет 820,1 млн. га, что покрывает 47,9 % ее территории.

Рисунок 1 - Запасы леса по странам мира 2013 г., млрд куб. м.

На рисунке 1 можно наглядно убедиться, что запасы леса в России колоссальные. Ярко выражено количественное преобладание запасов леса в России в сравнении с остальными представленными странами.

Россия владеет примерно четвертью мировых запасов древесины. При этом доля лесопромышленного комплекса РФ в мировом производстве и переработке древесины существенно меньше: в производстве круглых лесоматериалов и пиломатериалов она составляет 5%, фанеры и древесных плит - 3%, бумаги и картона - лишь около 2%.

Главное место в лесах (78%) занимают породы, которые имеют промышленное значение: сосна, ель, пихта, лиственница, дуб, ясень, береза, бук, клен, липа и др.

Одна из основных особенностей географии лесов России это неравномерность их территориального распределения. В европейской части страны, где проживает существенная часть населения, находится только 17,6% лесного фонда, в то время как 82% этого фонда приходится на Сибирский регион и Дальний Восток.

Леса России входят в состав Единого государственного лесного фонда и с учетом их природных особенностей и экономического значения делятся на три группы.

К лесам первой группы относятся водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные леса, а также леса заповедников, национальных парков, ореховопромысловые зоны, притундровые леса. Удельный вес этой группы составляет 24%.

Вторая группа включает леса в местностях с высокой плотностью населения, развитой транспортной сетью и с ограниченными сырьевыми ресурсами, имеющими средообразующие, защитные и ограниченно- эксплуатационные функции. Их удельный вес - 8%. Леса этой группы характерны для Центрального экономического района.

В третью группу входят леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей экономики в древесине без ущерба для экологических функций этих лесов. Их удельный все равен 68%. Такими лесами богаты Приамурье, Урал, север европейской части России, Сибирь и Дальний Восток. Леса третьей группы служат основным источником обеспечения народного хозяйства древесиной. Леса данной группы подразделяются на освоенные и неосвоенные, неосвоенные леса ещё называют резервными. К резервным относятся леса, которые не вовлечены в эксплуатацию вследствие их удаленности от транспортных путей и других причин.

В Сибири и на Дальнем Востоке значительная часть лесов труднодоступна и около 20% лесопокрытой площади занято низкопродуктивными лесами, имеющими большое защитное значение (это в первую очередь притундровые и горные леса). К защитным следует отнести и часть лесов Севера европейской части России.

Качественный состав лесов России довольно высок. До 80% приходится на хвойные породы, а на лиственные 20%. В европейской части страны удельный вес хвойных пород в лесном фонде ниже (63,5%), чем в азиатской части (доходит до 74,2%). В общих запасах хвойной древесины России лиственница занимает 42%, сосна 23,5%, ель 18,8%, кедр 11,4%. Ареал распространения лиственницы - от Урала до Тихоокеанского побережья. В Сибири и на Дальнем Востоке также сосредоточены основные запасы сосны и кедра, в то время как еловые и лиственные леса сконцентрированы в европейской части страны.

Общий ежегодный прирост древесины в лесах России составляет 830 - 920млн. м3, из них примерно 600 млн куб. м - в хвойных лесах. Средний ежегодный прирост запаса древесины на 1 га в европейской части страны колеблется от 1 куб. м на севере до 4 куб. м в средней полосе. В азиатской части он составляет от 2 куб. м на юге до 0,5 куб. м на севере, что объясняется суровыми климатическими условиями, высоким возрастом насаждений и последствиями лесных пожаров.

По мнению многих экспертов, лесные ресурсы России используются недостаточно рационально и эффективно, порой, вовсе бесхозяйственно и хищнически - без воспроизводства и восстановления вырубленных участков. Глубина переработки леса невысока, а в структуре экспорта доминирует круглый непереработанный лес, что также снижает отдачу от российского ЛПК.

Рисунок 2 - Эффективность использования лесных ресурсов России и странах с развитой лесной промышленностью 2012 г.

На рисунке 2 наглядно отражена нынешняя ситуация, показывающая, что объем вывозки древесины в России существенно меньше уступающих ей по лесным ресурсам почти втрое стран Северной Америки и лишь немного превосходит в тридцать раз более бедных лесом (вследствие размеров территории) Швеции и Финляндии. По вывозке же древесины в расчете на 1 га лесопокрытой площади РФ в семь раз уступает ближайшей ей по данному показателю Канаде и почти в двадцать пять раз - Финляндии, наиболее эффективной из рассмотренных стран. Что в свою очередь свидетельствует о низкой эффективности использования ресурсов, и низкий объём вывозки древесины это только один из аспектов, свидетельствующих о низкой эффективности использования лесных ресурсов России.

Рисунок 3 - Динамика производства круглого леса, пиломатериалов и древесных плит в России в 1990-2012 гг.

лесной ресурс комплекс лесоперерабатывающий

Факт того, что в структуре экспорта доминирует круглый непереработанный лес, что также снижает отдачу от российского ЛПК, можно видеть на рисунке 3. На иллюстрации показано, что в структуре производства преобладает круглый лес, также на рисунке можно проследить как объемы производства круглого леса сократились с 386,4 млн куб. м в 1990 г. до 116,2 в 1995 г. и только к 2010 г. объем прозводства вышел на уровень 200 млн куб. м, что тем не менее, гораздо ниже показателей советского периода развития промышленности нашей страны.

Обобщая наши наблюдения, можно сделать следующее заключение: объемы производства лесопромышленной продукции резко сократились после распада СССР, но объемы фактически вернулись на прежний уровень в 2000-х - начале 2010-х гг. Тем не менее, такая динамика не позволяет говорить об интенсивном развитии отрасли, особенно если принимать во внимание потенциал лесных ресурсов страны.

По мнению ряда специалистов, глубокая переработка леса в России является низкорентабельной, поэтому гораздо дешевле лишь поставлять вырубленный лес любым потребителям, которые испытывают в нем потребность, а не отлаживать сложное и требующее существенных инвестиций высокотехнологичное производство. Помимо нежелания инвесторов вкладывать средства в высокопередельное производство, отрасль сталкивается с другой экономической проблемой, стоящей на пути интенсификации лесопереработки, - низкой средней ценой экспортной древесины.

Президент РФ Владимир Путин потребовал от правительства принять меры по налаживанию глубокой переработки древесины в России, поскольку «экспорт необработанного леса в стране сравним с расточительством». «Наши соседи продолжают зарабатывать на российском лесе миллиарды долларов, а мы мало что делаем, чтобы у себя создавать условия для развития переработки», - посетовал тогда Путин. Не радовали и статданные: в мировой торговле на долю российской переработанной продукции приходится лишь 3%, а на торговлю кругляком - 22%.

Сложившаяся ситуация, связана с низкой эффективностью самого рынка лесной продукции, который представлен большим количеством мелких «фирм-однодневок», которые часто демпингуют ценой, чтобы быстрее избавиться от товара и прекратить свое существование. В отсутствие должного контроля со стороны государства это приводит к тому, что цены на продукцию начинает диктовать потребитель, который заинтересован лишь в минимизации этой цены. В результате чего, средняя экспортная цена древесины устанавливается на уровне минимальной безубыточности лишь производства необработанной древесины, даже без учета проведения должных работ по лесовосстановлению. Разумеется, при таких суровых условиях у производителей не остается средств для инвестирования в расширение продуктовой линейки за счет организации лесохимического производства.

Лесопромышленная отрасль является не только социально значимой, но и высоко прибыльной. Общепризнано обладающей огромным потенциалом, ведь Россия обладает самым крупным в мире лесным фондом, что предопределяет ее ведущее положение на мировом рынке, лесной продукции. Она могла бы приносить куда больше доходов бюджету и компаниям-участникам рынка. Для этого надо создать в отрасли благоприятный инвестиционный климат, экономические стимулы и механизмы, эффективную таможенную и налоговую системы, усовершенствовать законодательно-правовую базу и экспортную политику. Пока же, в отсутствии четкой стратегии и лесной политики, все участники отраслевой цепочки - лесники, лесозаготовители и лесопереработчики - действуют на свой страх и риск.

1.2 Условия использования лесных ресурсов в России

Лесные отношения в Российской Федерации регулируются лесным законодательством и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами. Понятие лесного законодательства включает Лесной кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, регулирующие лесные отношения, а также законы субъектов Российской Федерации, которые регулируют лесные отношения на региональном уровне и принимаются в соответствии с актами федерального лесного законодательства.

Понятие использование лесов является широким понятием, включающим в себя понятия лесопользование и землепользование, осуществляемое на лесном участке. Использование лесов можно определить как извлечение полезных свойств леса как природного объекта и природного ресурса и полезных свойств земельного участка, на котором произрастает лес.

В лесном законодательстве с большой силой проявляется неразрывность правовой охраны лесов и рационального их использования, поскольку здесь находит свое выражение важнейший закон, согласно которому рубка и возобновление леса должны быть синонимами. Иными словами, способ, время и территория рубок (либо иных видов использования лесов) должны быть организованы так, чтобы не мешать естественному лесовозобновлению, которое является основой для использования лесов в будущих периодах. Использование лесов должно осуществляться с учетом концепции устойчивого развития. Устойчивое развитие определяется как развитие, удовлетворяющее потребности настоящего времени, но не создающее угрозы для способности будущих поколений удовлетворять свои собственные интересы.

Правовой основой использования лесов является Конституция РФ, поскольку она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны ей противоречить (ст. 15 Конституции РФ). Значение Конституции РФ заключается в том, что правовые нормы, содержащиеся в ней, являются основополагающими для всех иных источников правового регулирования лесных отношений.

Конституция РФ признает многообразие форм собственности и равную их защиту (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ) и устанавливает, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Конституционным нормам принадлежит центральное место при регулировании отношений собственности.

Регулирующий лесную промышленность Лесной кодекс менялся с течением времени. Практика применения Лесного кодекса РФ 1997 г. выявила некоторые его недостатки, связанные с недооценкой того, что лесное хозяйство функционирует в условиях рыночной экономики. Вследствие этого, Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года явился основой новой концепции, обеспечивающей развитие лесного хозяйства, совершенствование управления лесами, непрерывное, рациональное и неистощительное использование лесов и т.д. С 2007 года по 2010 год лесное законодательство Российской Федерации изменялось в соответствии с Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ. В 2003 - 2007 годах.

Несовершенство правового регулирования лесопользования способствовало высокому объему незаконных рубок и не стимулировало развитие промышленности для глубокой переработки древесины, что приводило к высокой доле экспорта необработанных лесоматериалов.

Сейчас в лесное законодательство также постоянно вносятся изменения и поправки в соответствии с Государственной программой РФ «Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы. На данный момент в ЛК РФ включено значительное количество нововведений: установлена новая система прав на лесные участки; закреплена децентрализация системы управления лесами, в том числе путем передачи большого объема полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации; изменена классификация лесов; предусмотрена система новых актов лесного планирования, включая лесной план субъекта Российской Федерации и лесохозяйственный регламент. Впервые в лесное законодательство включены нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность в лесном секторе и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЛК РФ использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, то есть самостоятельную, осуществляемую на свой риск, направленную на систематическое получение прибыли. Таким образом, данный вид использования лесов может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Рассматриваемый вид использования леса включает в себя деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Осуществление данной деятельности предполагает создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (например, лесоперерабатывающих комбинатов, лесопильных заводов, биоэнергетических объектов и т.д.). Возможность создания лесоперерабатывающей инфраструктуры предусмотрена ст. 14 ЛК РФ.

В одобренной распоряжением Правительства РФ уже упоминавшейся Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010, в качестве целей развития лесного хозяйства и совершенствования управления лесным фондом, провозглашены создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и неистощительного пользования лесным фондом; повышение доходов от использования лесных ресурсов; своевременное и качественное воспроизводство лесов; сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия. По истечению сроков проекта не все цели программы 2003-2010 гг. были достигнуты, принимая это во внимание, была разработана новая программа, более детально проработанная, получившая название Государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы. Целью данной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальной функции лесов.

Программа уже успешно реализуется, на данный момент идет первый этап, до конца 2014 года. В результате реализации первого этапа программы предполагается: увеличение до 20,4 процента доли площади лесов, переданных в аренду прежде всего для целей, не связанных с заготовкой древесины; увеличение использования расчетной лесосеки до 33 процентов; увеличение объема заготовки древесины выборочными рубками до 21,1 процента; увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, до 27,5 процентов; увеличение до 80 процентов количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства в общем количестве зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.

Всего программа включает три этапа:

· I этап - 2013 - 2014 годы;

· II этап - 2015 - 2017 годы;

· III этап - 2018 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований под программы - в 2013 - 2020 годы представлен в таблице 1.

Таблица 1 - Объем бюджетных ассигнований в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы.

	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Реализация программы направлена на интенсификацию использования лесов, проведение мероприятий лесоустройства, формирование данных лесного реестра, информатизацию системы лесного хозяйства, обеспечение эффективного надзора за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений, а также на снижение уровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве.

Счетная палата Российской Федерации провела экспертизу, на основании проведенной экспертизы проекта ГП подготовила заключение, в котором отмечено следующее:

Состав и значение пяти основных целевых показателей (индикаторов) проекта Госпрограммы свидетельствуют об их малоинформативности, несбалансированности и недостаточности для полноценной оценки степени достижения целей и решения ее задач (подпрограмм, основных мероприятий). Ряд показателей имеет некорректные значения. Так, например, показатель «Лесистость территории Российской Федерации» имеет постоянную величину, не предусматривает никаких изменений и не влияет на реализацию Госпрограммы. Показатель «Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда» не регулируется нормативно-правовыми актами в части понятия «ценные леса» в отсутствии разработанных критериев ценности лесов.

Счетной палатой при оценке установленных проектом Госпрограммы показателей (индикаторов) отмечается недостаточность планируемой динамики отдельных показателей к завершению реализации проекта Госпрограммы. Показатель (индикатор) «Формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений», характеризующий достижение цели «Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов» и решение задачи «Создание условий для рационального и эффективного использования лесов» программы «Обеспечение использования лесов», не изменяется в период с 2014 по 2020 год при сокращении объема бюджетных ассигнований без наличия достаточного обоснования.

Основная доля финансового обеспечения проекта Госпрограммы и реализация предусмотренных ею мероприятий, исполнение основных показателей (индикаторов) приходится на субъекты Российской Федерации, исполняющие полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, однако показатели (индикаторы) реализации проекта Госпрограммы не коррелируются с показателями (индикаторами) реализации государственных программ субъектов Российской Федерации.

В настоящее время отсутствует механизм определения эффективности проекта ГП с учетом реализации мероприятий, выполняемых субъектами Российской Федерации, исполняющими полномочия в области лесных отношений.

При существующем уровне недофинансирования субъектов Российской Федерации на исполнение переданных отдельных полномочий в области лесных отношений существуют риски неэффективного исполнения соответствующих полномочий и, как следствие, недостижения установленных проектом Госпрограммы значений показателей (индикаторов).Поэтому, суммируя все вышесказанное, можно отметить, что лесные отношения в Российской Федерации регулируются лесным законодательством и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами. По ходу развития отрасли вносятся изменения и поправки. Осуществление государственных программ, нацеленных на развитие отрасли оказывает положительный эффект на ЛПК страны. Имеющиеся недостатки государственных программ и недочеты законодательства изучаются специалистами, предлагаются практические решения их устранения или корректировки.

Но, тем не менее, не смотря на радужную долгосрочную перспективу развития системы регулирования лесных отношений, недовольство системой регулирования лесных отношений, несовершенством Лесного кодекса, а также законодательства, на данный момент времени, не является безосновательным. Необходимо очередная масштабная комплексная корректировка системы регулирования лесных отношений, способная дать результаты в среднесрочной перспективе. До настоящего времени не в полной мере сформулирована законодательная база, определяющая государственный статус, социальные гарантии сотрудников лесной охраны. Также в приоритете реформирование налоговой политики в отношении участников лесных отношений. Так как, лесозаготовительные предприятия платят налог на воспроизводство, охрану и защиту лесов и прочие лесные подати, по сути являющиеся для них издержками производства. Также предприятия обложены сбором на строительство и содержание дорог, которые они строят сами, за счет собственной прибыли. Непонятным остается налог на владельцев автотранспортных средств, а ведь они являются для лесозаготовительных предприятий технологическим оборудованием. «Лесные» специалисты считают, что из-за больших налогов заготовка леса становится нерентабельной, и по этой причине лесозаготовители уходят в теневой и криминальный бизнес.

1.3 Лесоперерабатывающая промышленность России

Лесоперерабатывающий комплекс - одна из самых экспортно-ориентированных отраслей экономики России. По объемам экспорта ЛПК занимает 4-е место среди российских отраслей промышленности, после экспорта газа, нефти, черных и цветных металлов.

Лесопромышленный комплекс России, включающий лесозаготовительные предприятия, а также компании деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, в настоящее время не относится к числу ведущих отраслей российской индустрии. Так как на долю лесопромышленного комплекса. приходится 1,7% внутреннего валового продукта Российской Федерации, 3,7% в объеме отгруженной продукции, 2,4% в валютной выручке от экспорта. В лесопромышленном комплексе занято более 5,3% численности работающих в промышленности. Эти показатели ужасающе малы.

Воспроизводством и защитой лесов, заготовкой и переработкой древесины занимаются около 60 тысяч крупных, средних и мелких предприятий, расположенных во всех регионах страны. В 45 субъектах РФ производство лесобумажной продукции составляет от 10 до 50 процентов от общих объемов промышленной продукции этих регионов. На предприятиях и в организациях лесного комплекса занято около 1,4 млн человек. На долю частных предприятий приходится почти половина всей выпускаемой продукции. Первичной заготовкой леса в России занимаются множество небольших леспромхозов и лесозаготовительных участков. Обороты этих лесных хозяйств достаточно малы и составляют не более $300-400 тыс. в год. Для типичных лесхозов обычно характерны недостаток денежных средств, морально устаревшее и изношенное оборудование, низкий уровень менеджмента предприятия.

В сфере неглубокой переработки леса функционируют лесдревзаводы и деревообрабатывающие комбинаты, среди которых крупные предприятия отсутствуют, а их объединение малоэффективно и требует больших инвестиций. Реальным шансом выжить для большинства предприятий российской лесной промышленности являются консолидация и укрупнение с целью формирования вокруг них крупных лесоперерабатывающих комплексов или целлюлозно-бумажных комбинатов. За счет интеграции крупнейшие ЦБК и ЛПК в состоянии дотировать убыточные леспромхозы и поднимать общий уровень эксплуатации лесосеки.

В течение последних лет в отрасли стал наблюдаться процесс постепенной консолидации отрасли на базе крупнейших компаний, занятых, как правило, в целлюлозно-бумажной промышленности. Уже сейчас среди 400 крупнейших российских предприятий (рейтинг "Эксперт-400") фигурируют лесопромышленные корпорации.

Часть из них представляет холдинговые структуры, объединяющие как лесозаготовительные предприятия, так и компании, специализирующиеся на продукции более высоких переделов (например, Группа «Илим» Группа «Илим» - компания, которая была образована на базе активов лесопромышленной корпорации "Илим Палп". Лесозаготовительные предприятия Группы "Илим" осуществляют лесозаготовку в Архангельской, Иркутской и Вологодской областях, Республике Коми и Красноярском крае.

На предприятиях «Илима» производится 60 % российской целлюлозы и 25 % картона) и построенные на принципе вертикальной интеграции. Бесспорным их преимуществом является то, что они осуществляют контроль над всеми основными технологическими переделами, что ощутимо повышает эффективность работы. Однако общий уровень интеграции в отрасли остается пока весьма низким.

Лесоперерабатывающий комплекс России включает в себя: заготовку леса, механическую и химическую переработку древесины. В его состав входят следующие отрасли:

1. лесозаготовительная;

2. деревообрабатывающая;

3. лесопильная;

4. целлюлозно-бумажная;

5. лесохимическая.

Таблица 2 - Производство различных видов продукции лесопромышленного комплекса РФ в 1990-2012 годы, млн. куб. м., млн. т.

Круглый лес, млн.куб.м
Пиломатериалы, млн. куб. м
Древесные плиты, млн. куб.
Древесная целлюлоза, млн. т
Бумага и картон, млн. т

В таблице 2 - Производство различных видов продукции лесопромышленного комплекса РФ в 1990-2012 годы, можно увидеть динамику развития производства. Присутствует тенденция наращивания объемов производства, после спада, связанного с влиянием кризиса в 2009 году, но темпы развития лесопереработки оставляют желать лучшего, так как нынешний показатель меньше показателя производства фиксированного до распада СССР.

Деревообрабатывающая промышленность является основным потребителем древесины. В ней также выделяют ряд отраслей: лесопиление, мебельную промышленность, спичечную, фанерную, производство древесно-стружечных и древесноволокнистых плит.

Лесопиление ориентируется на потребителя и представляет собой первичную стадию механической обработки древесины. Она входит в общий лесопромышленный комплекс России повсеместно, где производится лесозаготовка. Но основная масса предприятий лесопиления сосредоточена в Европейской части России из-за того, что здесь наибольшее количество потребителей.

Целлюлозно-бумажная промышленность связана с химической переработкой древесины. Составляющими являются производства: целлюлозы, бумаги и картона. Они отличаются высокими нормами потребления энергии, воды, сырья, сложными оборудованием и технологиями. Сырьем служит хвойный лес, что и определило географию предприятий этой отрасли. Ведущим районом по производству бумаги является Северный район России.

По данным таможенной статистики РФ внешнеторговый оборот древесины и целлюлозно-бумажной продукции России в 2012 году составил 16,8 млрд. долл. США, рост 7% по сравнению с 2011 годом. Сальдо торгового баланса положительное, 3,97 млрд. долларов США. Доля экспорта лесной и целлюлозно-бумажной продукции в общей стоимостной структуре всего экспорта России последние пять лет немного снижается, и в отчетном году составила 2,2%. Снижена, в отчетном году, также доля импорта от валютной выручки лесопродукции на товарных рынках России до 2,3%. Стоимость экспорта ЛПК России в отчетном году превысила 10,39 млрд. долл., что выше уровня предыдущего года на 5,4%. Увеличение стоимостного объема экспорта 2012 году по сравнению с 2011 годом, в основном, было обусловлено ростом средних цен экспортируемых Россией товаров. Стоимость импорта выросла за год на 9% до уровня 6,42 млрд. долл.

Основу российского экспорта делового круглого леса составляет экспорт хвойной древесины, до 82%. Последнее время российское сырье стало основой китайской бумажной промышленности. Потребность в российском лесе особенно остра для КНР в связи с тем, что с 1998 года в стране действует запрет на рубку леса. Однако последнее время Китай увеличил импорт необработанной древесины из Литвы, в связи с чем доля импорта российской древесины упала с 68,2% в 2005 году до 62% в 2012 году. За отчетный период в Китай было экспортировано свыше 12 млн. пл. м3. Последние пять лет Китай высокими темпами наращивает экспорт хвойного пиловочника из России.

Быстрыми темпами растет экспорт в Новую Зеландию. Япония импортирует до 8% от экспорта хвойного кругляка из России, Германия - до 10%. Среди импортеров - стран СНГ: лидирующее место у Узбекистана, куда поставки экспорта круглого леса находятся на уровне 350 тыс. пл. м3. Лиственные породы делового круглого леса в экспорте занимают долю 18%. Круглый лес лиственных пород поставляется в Китай - до 15%, в Италию - 9%, в Польшу и в Японию - 5%. В основном же лиственные породы кругляка из России импортирует Финляндия - до 44% экспорта всей лиственной древесины. Вступление России в ВТО, которое в Финляндии уже успели окрестить "рождественским подарком", очень важно для финской лесной промышленности, считает министр по делам ЕС и внешней торговли Александер Стубб.

Рисунок 4 - Страны-импортеры из РФ круглого леса млн. куб. м., 2012 г.

Последнее время наблюдается устойчивая тенденция к росту производства и экспорта российских пиломатериалов, что в первую очередь связано с оживлением спроса в строительной индустрии. Опережающими темпами растут объемы экспорта пиломатериалов в страны дальнего зарубежья, нежели в страны СНГ. Так в страны дальнего зарубежья годовой прирост объемов составил 14% до 8,66 млн. усл. м3, стоимости 11% до 2,78 млрд. долл. В страны СНГ - рост объемов за год составил 6% до 2,47 млн. м3, стоимости 18% до 609 млн. долл. Свыше 95% экспорта пиломатериалов относится к хвойным видам данного товара. Экспорт хвойных пиломатериалов осуществляется в основном в Японию, доля 38%, в Китай и Египет экспортируется по 13%. На европейском рынке растет спрос на еловые пиломатериалы. Лиственные пиломатериалы экспортируются, в основном, в Китай, Великобританию и Германию. Последнее время отмечена тенденция падения темпов роста потребления лиственных пиломатериалов вследствие снижения спроса со стороны мебельной промышленности США и Европы, а также роста импорта мебели из Китая.

Фанера клееная, по-прежнему пользуется повышенным спросом, как на отечественном, так и внешнем рынках. В 2012 г. произведено до трех миллионов кубических метров клееной фанеры. За последние семь лет это максимальный результат. Рост производства фанеры клееной за 2012 год составил 12%. Половина произведенной клееной фанеры отправляется на экспорт. Отметим, что доля экспорта в производстве фанеры клееной по итогам 2013 года снизилась - на 5,3 процентного пункта. В 2013 г. было экспортировано свыше полутора куб. метров фанеры, однако это на 10% ниже показателя 2012 и 2011 годов, когда был зафиксирован пик экспорта фанеры из России. При этом резко выросла за 2012 год валютная выручка от экспорта клееной фанеры, рост составил 26%. Объемы поставок фанеры в страны дальнего зарубежья за 2012 год выросли всего на 1% при росте валютной выручки от экспорта в эти страны на 27%. Соединенные Штаты стали лидирующей страной по импорту российской фанеры, увеличив объемы закупок до 150 тыс. м3, при этом лидер занял 11% общего экспорта фанеры России в 2012 году. На долю Египта и Германии пришлось по 140 тыс.м3, каждая из этих стран занимает долю рынка экспорта российской фанеры 10%. Около 50 тыс. м3 импорта фанеры приходится на каждую из перечисленных стран: Италия, Финляндия, Дания, Египет, их доля составляет до 4%, чуть меньше фанеры закупает Великобритания, Турция, Латвия. В 2012 году физические объемы экспорта фанеры в страны СНГ выросли на 9%, стоимость экспорта при этом выросла на 33%. В Азербайджане нет собственного производства фанеры, поэтому всю потребность в ней приходится удовлетворять за счёт импорта товара из других стран. Для России рынок фанеры Азербайджана является стратегически важным, около 4% экспортируемой фанеры поставляется именно в эту страну.

Спрос на древесно-стружечные плиты продолжает расти. Объемы производства ДСП увеличены за год на 22,2% до 7 млн. усл. м3 - за последние семь лет это максимальный показатель. Экспорт ДСП в основном осуществляется в страны СНГ: 27% в Казахстан, 22% в Узбекистан, 9% в Беларусь. Производство древесноволокнистых плит выросло за год на 11,1%. Экспорт ДВП незначительный, стоимость экспорта в 2012 году 93 млн. долл. В основном эти плиты поставляются в бывшие страны СНГ: в Узбекистан - 24%, Казахстан - 12%, Беларусь - 11%, Азербайджан - 6%. Одновременно Россия импортирует качественные виды ДВП из Китая и Германии.

Что касается рынка целлюлозы, то 25 процентов произведенной древесной целлюлозы идет на экспорт. Основным импортером российской древесной целлюлозы является Китай. Последнее время на мировом рынке целлюлозно-бумажной продукции сложились тенденции роста объема поставок южноамериканской эвкалиптовой целлюлозы, которую закупают преимущественно западноевропейские рынки. Подобные тенденции наметились и на китайском рынке.

После введения пошлин на круглый лес, сразу же стал ощущаться рост импорта российской топливной и целлюлозной щепы в Финляндию. Сегодня многие финские котельные, находящиеся недалеко от российской границы, получают топливную щепу, произведенную в Карелии или других регионах РФ, фурами. При этом в приграничных районах нашей страны ощущается недостаток топливной щепы для внутреннего потребления, т.к. экспорт этой продукции более выгоден. Финские энергетические компании и котельные платят больше, чем российские муниципалитеты. Вместе с тем финны стали импортировать почти в два раза больше щепы (как топливной, так и целлюлозной). Согласно Finish Forest Sector Outlook 2012-2013 (Metla), в 2012 году Финляндия экспортировала из разных стран почти 5 млн. кубометров щепы. Экспорт топливной щепы: на долю Финляндии приходится до 40% экспорта, по 10% приходится на страны: Япония и Китай.

Начиная с 2009 года, мировые производители отмечают неожиданно высокие объемы продаж пеллет. Оживленный спрос на данную продукцию связан с поиском новых источников энергии. Так Евросоюз принял решение довести к 2020 году долю возобновляемых источников энергии до 20%. В настоящее время рынок пеллет в России еще находится на стадии формирования, однако на экспорт отправляется около 90%. Ожидается, что в ближайшие 10 лет наиболее резкий спрос древесных гранул (пеллет) произойдет в Швеции, Германии, Дании и Великобритании. В Северо-Западном Федеральном округе сконцентрировано до 50% объема производства древесных пеллет. Все больше проектов по производству пеллет появляется в различных регионах России.

Прошло практически два года с того момента, как Россия вступила в ВТО - соглашение между РФ и ВТО было подписано 22 августа 2012 года. Эксперты по-прежнему убеждены, что после семнадцатилетней борьбы за вступление в ВТО страна оказалась не готовой к тому, чтобы получать ощутимые выгоды от участия в этой организации, отстаивать свои торговые интересы или подчиняться общепринятым правилам. Для лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли вступление в ВТО началось со снижения таможенных пошлин на круглый лес и продукцию лесопереработки. С одной стороны сырьевая направленность российского экспорта, по всей видимости, при таких условиях, будет расти. С другой стороны ВТО открыло все возможные шлюзы для импортеров. При этом зарубежный производитель диктует российскому потребителю увеличение цен. Так, средние импортные цены в январе-августе 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года по древесине и целлюлозно-бумажным изделиям составили 103,8 процента. Экспортные же цены за рассматриваемый период упали по всем основным товарным группам экспорта в среднем на 1-2%. О том, что ныне действующая система экспортных и импортных пошлин способствует разорению российского производителя, говорят практически все российские участники внешнеэкономической деятельности.

Для иллюстрации динамики торгово-экспортной деятельности России на новом витке развития воспользуемся статистическими данными Федеральной таможенной службы РФ за 9 месяцев 2013 года в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

По результатам 9 месяцев 2013 г. явно прослеживается опережающий росте импорта продукции лесной индустрии на фоне незначительного увеличения экспорта. Так, за истекшие 9 мес. 2013 года, ввоз бумаго-картонных изделий и продукции деревообработки при сравнении с аналогичным уровнем 2012 года увеличился на 11% до 4,89 млрд. руб. При этом экспорт леса, древесных плит и ЦБ продукции в стоимостном выражении вырос только на 3,5%, составив 7,92 млрд. руб. В результате сальдо торгового баланса (превышение стоимости экспорта над импортом) сократилось на 7% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. Сальдо сжимается - налицо наращивание импорта. За последние десять лет объемы ввоза лесотоваров в Россию в стоимостном выражении достигли максимума. В прошлом году стоимость импорта упала на 5% по отношению к предыдущему году. Несмотря на опережающий рост импорта, торговое сальдо, по-прежнему, сложилось положительное. Сальдо по итогам 9 мес. т.г. составило3,04 млрд. долларов США.

Рисунок 5 - Импорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий, млн. долл. США, РФ 2012-2013 гг.

Импорт из стран СНГ вырос почти в 1,5 раза. По сообщению ФТС РФ удельный вес ввоза продукции мировой лесоиндустрии на рынки РФ в товарной структуре российского импорта в январе-сентябре 2013 года составил 2,1%. За истекший период импорт целлюлозно-бумажных изделий в РФ в стоимостном выражении увеличился на 11,1% по сравнению с аналогичным показателем 2012 года и составил 4,887 млрд. долл. США. Таким образом, налицо наращивание импорта продукции лесоиндустрии на рынки РФ на фоне незначительного роста валютной выручки от экспорта ЛПК, которая не превысила 3,5%.

Средние импортные цены в январе-сентябре 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года по древесине и целлюлозно-бумажным изделиям составили 103,8 процента. Рост цен на продукцию целлюлозно-бумажной промышленности в России вновь заставляет руководителей и экспертов отрасли поднимать тему импортозамещения, которая становится все более актуальной после вступления РФ в ВТО.

Основные поставки древесины и целлюлозно-бумажных изделий на рынки России осуществляются из стран дальнего зарубежья, удельный вес в стоимостном выражении составляет 77%.Всего за отчетный период стоимость импортных поставок из стран ДЗ превысила 3,755 млрд. руб., рост 3,2%.

Немногим более 23% за отчетный период приходится на поставки импортной лесобумажной продукции из стран СНГ. Важно отметить, что за истекший период импорт лесотоваров из этих стран вырос значительно. Так стоимость импорта в сравнении с периодом 9 мес. 2012 г. выросла на 49,2%, достигнув уровня 1,132 млрд. руб.

76% импорта лесобумажной продукции в Россию составляют бумага и картон. Основная причина сложившейся структуры импорта - отсутствие современных картонных и бумажных фабрик на территории нашей страны. И эта проблема должна решаться силами российских инвесторов, так как наши иностранные коллеги в развитии таких производств в России не заинтересованы. Уже сейчас, в связи со снижением спроса, они вынуждены закрывать свои бумажные фабрики по всему миру.

11% стоимости импорта лесобумажной продукции приходится на ДСП. Плиты. ДСП поставляются в первую очередь из Польши, вдвое меньше импортирует Германия и Италия, плиты OSB ввозят в основном Латвия, Канада и Румыния. По итогам 9 мес. 2013 г. отмечен значительный рост импорта древесностружечных плит - ввоз плит удвоился при сравнении с аналогичным периодом прошлого года. На 4% выросли импортные поставки в Россию древесноволокнистых плит.

До 8% от суммарной стоимости импорта приходится на целлюлозу. В связи с этим важно отметить, что в 2013 году по итогам девяти месяцев сократились объемы производства целлюлозы древесной и целлюлозы из прочих волокнистых материалов, спад в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 7,3%; Сокращение объемов производства целлюлозы древесной и целлюлозы из прочих волокнистых материалов при росте производства картонно-бумажных изделий объясняется сложившейся тенденцией роста импорта некоторых видов целлюлозы, производство которых отсутствует в Российской Федерации.

Наибольшая доля импорта продукции лесопромышленного комплекса приходится на Германию, Финляндию, Украину, Китай - доли от 11% до 15%, на долю Италии, Польши, Швеция приходится по 3-5%, что незначительно отличается от уровня 2011 года.

Импорт мебели по итогам за период январь-сентябрь 2013 г. вырос на 5% относительно аналогичного периода прошлого года, составив около 2,4 млрд. долл. Основные поставки мебели осуществляются из стран дальнего зарубежья, удельный вес которых в стоимостной структуре импорта мебели составляет 88%. За истекший период из стран дальнего зарубежья в Россию ввезено мебели на сумму свыше 2,1 млрд. руб., что на 3% выше, чем год назад за такой же период. На страны СНГ приходится 12% валютной стоимости импорта данной товарной группы, импорт мебели из этих стран вырос на 29%.

Обоснованием наличия «света в конце тоннеля» или перспектив развития являются: налаживание надежных внешнеторговых связей с Китаем, недавнее подписание договора между Россией и Китаем по поставке газа одно из доказательств, которые открывают перспективы дальнейшего продуктивного развития внешнеторговых отношений, увеличения доли денежных поступлений в бюджет страны, за счет значительного повышения экспорта в Китай, а также активное привлечение инвестиций из Китая в лесопромышленный комплекс России, для развития ЛПК страны. Также надежды подает стратегическое партнерство России с Финляндией, Азербайджаном, Узбекистаном и другими странами, активно сотрудничающими с Россией в рамках внешне экономической деятельности. Рост экспорта необходимо поддерживать и стимулировать, укрепляя внешнеторговые отношения. Сокращение импорта произойдет при условии собственной объемной модернизации, которая имеет шансы на успех при привлечении в отрасль масштабных инвестиций.

...

Подобные документы

Проблемы и перспективы развития лесопромышленного комплекса России. Обоснование и разработка проекта организации производства по переработке отходов на Усть-Илимском ЛПК. Экономическая эффективность проектных решений и реструктуризация предприятия.

дипломная работа , добавлен 30.06.2010


Обеспеченность лесными ресурсами. Структура лесопромышленного комплекса. Материально-техническая база и инвестиционная активность. Анализ экспорта лесопродукции на основе обработки базы данных таможенной статистики. Лесопромышленный комплекс в Сибири.

курсовая работа , добавлен 23.07.2011


Состав лесопромышленного комплекса. География и качественная оценка лесных ресурсов по федеральным округам РФ. Проблема комплексного использования сырья, пути ее решения. Ведущие экспортеры и импортеры продукции на мировом рынке, место России среди них.

курсовая работа , добавлен 30.11.2011


Общая характеристика лесного комплекса России. Анализ состава и особенностей размещения лесозаготовок, деревообрабатывающих объектов, предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Перспективы развития отрасли. Экономические и экологические проблемы.

реферат , добавлен 31.01.2016


История развития агропромышленного комплекса в России. Влияние методов государственного управления на сельскую экономику. Трансформация аграрного сектора России: опыт, проблемы и перспективы. О проекте "Развитие аграрнопромышленного комплекса".

курсовая работа , добавлен 10.11.2010


История развития лесопромышленного комплекса России. Тенденции развития лесозаготовки и деревообработки в России и в мире. Подходы к привлечению инвестиций в ЛПК. Особенности регулирования приоритетных инвестиционных проектов в Иркутской области.

дипломная работа , добавлен 30.06.2010


Понятие, сущность и проблемы развития агропромышленного комплекса РФ, его современное состояние и перспективы развития. Широкомасштабное формирование и развитие агропродовольственных рынков различных видов. Потребление продуктов питания в России.

контрольная работа , добавлен 13.04.2009


Экономическая характеристика лесопромышленного комплекса Тверской области. Исследование состояния производственного, инновационного и инвестиционного потенциала отрасли. Составление прогноза восстановления леса, лесопосадок, производства пиломатериалов.

реферат , добавлен 14.10.2014


Лесные ресурсы: их типы, распространение и значение. Виды лесов и лесные пояса мира. Экологическое значение лесов и антропогенные воздействия на лесные экосистемы. Экономическая оценка и прогнозы состояния лесных ресурсов. Использование лесных ресурсов.

курсовая работа , добавлен 25.06.2015


Роль и место аграрного сектора в решение проблем продовольственной отрасли страны. Динамика функционирования сельского хозяйства России в 90-е годы. Пути совершенствования деятельности агропромышленного комплекса в России.

Цель статьи – обозначить перспективы развития. Предполагается, что после прочтения статьи ваше желание развиваться и двигаться к намеченным целям станет сильней, потому что увеличится отчетливость осознания причин, по которым это следует делать. В этой статье я достаточно подробно описываю эти причины, как основные перспективы развития, мотивирующие стимулы, направленные на рост личности и сознания.

В статье « » я уже говорил о том, что главный способ начать действовать – это мотивация. Что подразумевает собой мотивация? Почему она так эффективна? По сути мотивация – это осознание причины, по которой вы должны делать то, или иное дело. Или можно сказать иначе – мотивация это способ говорить про обычные желания в контексте причин, которые их вызывают. Чем ясней осознается причина для действия, тем сильней мотивирующий импульс желания. В данном ключе в роли мотивирующих импульсов выступают перспективы развития. Главная миссия – это мотивация развития личности и самопознания. Итак, каковы основные мотивирующие перспективы развития?

Первая перспектива развития – избавление от страданий . Это, по моему субъективному мнению – главный стимул любого действия вообще. Избавление от страданий означает освобождение от отрицательных мыслей и эмоций, от дисгармонии и дискомфорта. Отрицательные переживания возникают как следствие слабого осознания и понимания жизни. Чем сильней разум и глубже , тем ясней осознается взаимодействие психических механизмов, тем более утонченной и филигранной становится настройка на работу с текущим моментом жизни.

Вторая перспектива развития – повышение уровня (upgrade, level up) персонажа, от лица которого вы проявляетесь в этой реальности. Из общения с игроками я знаю, что наибольшая радость, которую они испытывают во время игры – это момент, когда на экране появляется рамка, информирующая о повышении уровня. После этого игроки распределяют очки способностей. В жизни все немного сложней. Очки способностей и переход на новый уровень происходят не мгновенно (как в игре), а постепенно, по мере опыта, поэтому оценить разницу с предыдущим уровнем сложней. Но, если вы вспомните, каким был ваш персонаж два-три года назад, разница в развитии будет куда более очевидной.

Третья перспектива развития – обретение истинного блага . Большинство из нас стремится к материальному обогащению. При этом обогащение интеллектуальное и духовное чаще всего становится лишь способом, или побочным эффектом этой гонки за материальным. При покупке квартиры, или машины обыватель радуется так, словно обретает что-то истинное, словно он сам и его жизнь как таковая становятся лучше. Однако мирские блага – это внешняя опора. Квартира и машина спустя годы могут обесцениться. Привязываться к материальному – непрактично. Все материальное – тленно. Истинные ценности заключаются в перспективах развития – в опыте и знании.

Здесь приведу цитату из статьи « »: «Роберт Киосаки становился долларовым миллионером шесть раз и столько же раз банкротился. Это дало ему огромный бесценный опыт. И сейчас он – миллиардер. Не стоит убивать все свое время за развлечениями. Это ведет к слабости и не дает удовлетворенности. Имеет смысл вкладывать свое время в чтение обучающей литературы, прохождение семинаров, прослушивание курсов и лекций, общение с людьми, которым по пути с вами. С кем поведешься, от того и наберешься».

Опыт и знания важней материальных благ. А если вы не материалист, тогда знания духовного порядка становятся важнейшим аспектом индивидуального развития и самопознания. Перспективы вашего развития – истинное благо. Ваш опыт – единственная ценность, все остальное приходит и уходит.

Четвертая перспектива развития – познание тайны жизни . Речь идет как о мирских идеалах, так и о духовных. Можно прожить обыденную жизнь, вложив свои силы в дела, подобные которым до вас проделали миллиарды других людей. Обыденность имеет свои оттенки, но остается обыденностью. Интерес, страсть или даже азарт к познанию сокровенных тайн и достижению великих целей, разжигает огонь, которым горит душа искателя истины. Этот огонь дает энергию, силы и стимулы к тому, чтобы двигаться в направлении заветной цели. Это придает жизни смысла. Это дано не каждому. Большинство людей устраивает тихая жизнь, где они даже не задумываются о том, что все могло бы быть иначе. Выбор обусловлен опытом. Достижение «великих» целей может сочетаться и с мирской жизнью.

Пятая перспектива развития – интересное «увлечение» . Можно рассматривать саморазвитие, как развлечение, интересное и полезное времяпровождение, или если угодно – как модное хобби, которое способствует нахождению общества людей вашего уровня развития (вибрации). Если вы устали от мирских развлечений, тема развития личности – глубочайшая, даже бездонная тема, которая обнажает все более глубокие и тонкие уровни и оттенки истинному искателю.

Итак, в статье речь шла о перспективах развития. Если стимулирование перспективами прошло успешно, появляется вопрос: а как именно развиваться? Какие методы существуют? Самое лучшее – пребывание в компании людей, которые преуспели в той сфере, где вы развиваетесь, обучение у живых мастеров. Если в данный момент доступ к сфере закрыт, используйте доступные методы. Один из лучших на начальном этапе – чтение и практика. Знания начального уровня, как правило, носят теоретический характер. Ознакомившись с теорией, вы можете самостоятельно, или под присмотром более опытного единомышленника делать свои первые шаги.

Чтобы вы ни выбрали, помните, что в любом начинании, повышение уровня и заметный результат, как правило, проявляются не раньше, чем через два-три месяца каждодневной, целенаправленной практики.

Возможно, у вас есть опыт развития под воздействием иных стимулов и перспектив. Оставляйте комментарии, ваш опыт может оказаться полезным для других.

Перспективы неоднозначное слово: Перспективы (планы) Перспективы (организация) «Перспективы» журнал Фонда исторической перспективы См. также Перспектива … Википедия

Виды, планы на будущее Словарь русских синонимов. перспективы сущ. будущее будущность перспектива благоприятные возможности) Словарь русских синонимов. Контекст 5.0 Информатик … Словарь синонимов

перспективы - прогноз — [Л.Г.Суменко. Англо русский словарь по информационным технологиям. М.: ГП ЦНИИС, 2003.] Тематики информационные технологии в целом Синонимы прогноз EN outlook …

перспективы - большие перспективы крупные перспективы немыслимые перспективы неограниченные перспективы огромные перспективы широкие перспективы … Словарь русской идиоматики

перспективы - обсудить перспективы совместность, взаимность обсуждаются перспективы пассив на ся, совместность, взаимность открывать новые перспективы существование / создание открывать перспективы начало, демонстрация … Глагольной сочетаемости непредметных имён

перспективы - Syn: виды, планы на будущее … Тезаурус русской деловой лексики

ПЕРСПЕКТИВЫ - (в пед.) цели, способные вовлечь воспитанников в совместную деятельность. П. подразделяются на ближние (не требующие от коллектива воспитанников значительных усилий и времени для достижения, «завтрашняя радость»), средние (требующие больших… … Педагогический словарь

Перспективы на будущее англ. The Shape of Things to Come Серия телесериала «Остаться в живых» Кими держит Алекс под прицелом Номер серии Сезон 4 Серия 9 … Википедия

Обсуждаются с момента создания лиги. Считается, что КХЛ стремится расширить свой состав до 32 команд. В сезоне 2011/12 состоялось вступление в лигу команды «Лев», базировавшейся в городе Попрад (Словакия). В сезоне 2012/13 состоялось вступление в … Википедия

перспективы капиталовложений в мировую энергетику - (публикация Международного энергетического агентства) [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN World Energy Investment outlook … Справочник технического переводчика

Книги

• Перспективы развития социума , С. А. Шавель. Изложены методологические аспекты социологического перспективизма, раскрыты эвристические функции категорий «воображение», «детерминизм», «постэкономическое общество». Анализируются… электронная книга
• Перспективы человека. Опыт комплексной постановки проблемы, дискуссии, обобщения , И. Т. Фролов. Что такое человек? Каково его предназначение в мире? Какое будущее ожидает его? Книга академика И. Т. Фролова посвящена комплексному рассмотрению этих вопросов. Автор анализирует социальные,…

/ Новости

11.09.2012

Проект Стратегии социально - экономического развития города Шахты на период до 2020 года «Донбасс-Next» носит инновационно-инвестиционый характер. В его основу была положена ранее разработанная Программа инвестиционного и внешнеэкономического развития города «Донбасс-Next», именно поэтому стратегия получила аналогичное название.

Огромный потенциал для инновационного и инвестиционного развития города заключен в развитии и освоении существующих промышленных зон с возможным перепрофилированием их первоначального использования и свободных от застройки промышленных площадок, расположенных в различных частях города. Использование данных резервов напрямую зависит от формирования городом инвестиционно-привлекательного имиджа.

Значительно расширяющим возможности социально-экономического развития города, должен стать избранный бренд. Избранный бренд, уже продвигается в Шахтах и формулируется следующим образом: город Шахты - город Олимпийских чемпионов, Олимпийская столица Юга России.
Приоритеты в пространственном развитии территории связаны с освоением имеющихся инвестиционных площадок, которых в настоящий момент насчитывается 49. Укрупненно, за счет объединения, можно говорить о 6 зонах города, потенциально пригодных для промышленного освоения.

Одним из направлений инвестиционного развития является комплексное развитие территории в целях жилищного строительства. В настоящее время, основные программы жилищного строительства реализуются на территории микрорайона №3 жилого района «Артем» и ряде других адресов, характеризующихся точечной застройкой. Дальнейшая реализация жилищного строительства должна носить более комплексный характер, вытеснив малоэффективную точечную застройку. Целесообразно приступить к реализации концепции комплексного освоения жилого района «Олимпийский».

Территория предполагаемой застройки общей площадью 350 га расположена в северо-восточной части города между центром и поселком им. Артема. Освоение «Олимпийского» позволит сформировать новый географический, а в последующем и административный центр города, по своему наполнению отвечающий всем современным требованиям.

В конце своего доклада Маркина М.И сказала несколько слов о механизме реализации Стратегии социально - экономического развития г. Шахты на период до 2020 года «Донбасс-Next. Стратегия - концептуальный документ, он задает основные направления и определяет комплекс задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей. Реализуется стратегия через принятие Программы социально - экономического развития, ежегодную разработку и реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ. Вот как раз они и должны иметь адресный целевой характер, с тем, чтобы за счет выполнения работ на конкретном объекте, реализации конкретного проекта приблизиться к поставленной цели и реализовать запланированную Стратегию.

Директор Департамента экономики также подчеркнула, что успешная реализация Стратегии социально - экономического развития г. Шахты «Донбасс-Next» позволит нам к 2020 году добиться следующих показателей по сравнению с 2012 г.:

Увеличить индекс промышленного производства на 19,5%
- Обеспечить прирост инвестиций на 33%
- Восстановить численность населения до уровня 250 тыс. чел.
- Довести ожидаемую продолжительность жизни до 70,3 лет
- Обеспечить объем жилищного строительства - 130 тыс. м 2
- Долю населения систематически занимающегося физической культурой и спортом - до 30%.

Проект Стратегии социально-экономического развития города Шахты до 2020 года «Донбасс Next» будет вынесен для утверждения на ближайшее заседание городской Думы.