Как определить суточную сумму полевое довольствие на одного сотрудника, чтобы контролирующие органы согласились с данным размером?

нужна информация подробная по выплате полевое довольствие сотруднику, что это такое и как подтвердить, чтобы перед проверкой обосновать правильность отражение в бухгалтерском и налоговом учете

Полевое довольствие представляет из себя компенсационную выплату сотрудникам, предусмотренную трудовым законодательством РФ при выполнении поручений работодателя вне месте его нахождения. У полевого довольствия так же правовая природа, что и у суточных (ч. 2 ст. 164 ТК РФ, см. также п. 1 Письма Минфина России от 29.12.2006 N 03-05-02-04/193).
Так же как и суточные размеры полевого довольствия не являются нормируемыми и отражаются в составе расходов организации на основании внутренних локальных документов в фактическом размере.
Расходы на выплату полевого довольствия являются расходами по обычным видам деятельности в бухучете (п. 5, 7 ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н).

Данные расходы отражаются в бухгалтерском учете по дебету счета учета затрат на производство в корреспонденции с кредитом счета 71 (Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденная Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н).

Обоснование

Олега Хорошего, начальника отдела налога на прибыль организаций департамента налоговой и таможенной политики Минфина России

Полевое довольствие включается в расходы без ограничений

Александра Бирюкова, партнер, руководитель налоговой практикиюридической компании Pen&Paper

«Организация осуществляет геолого-разведочные работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При выезде на полевые работы геолого-разведочные отряды закупают лекарства и продукты. Можно ли учитывать эти затраты при исчислении базы по налогу на прибыль?..»

Татьяна Лунгина, г. Колпино

При выполнении полевых работ работодатель обязан нести расходы, связанные в том числе с проживанием работников. В соответствии со статьей 168.1 Трудового кодекса к ним относятся суточные, полевое довольствие. Суммы полевого довольствия можно включить в состав расходов как компенсационные выплаты на основании пункта 3 статьи 255 Налогового кодекса.

До 2009 года в состав расходов при исчислении налога на прибыль можно было включать ежедневное полевое довольствие, выплачиваемое работникам геолого-разведочных организаций за работу на объектах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере 200 рублей.

С 1 января 2009 года расходы на выплату полевого довольствия при расчете налогооблагаемой прибыли не нормируются. Теперь организация вправе учитывать такие суммы в расходах полностью в размере фактически понесенных затрат (письмо Минфина России от 06.02.09 № 03-03-06/1/41). Однако указанные выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса должны быть экономически оправданы и документально подтверждены. Порядок и размеры компенсаций, связанных со служебными командировками (в том числе размер полевого довольствия), должны быть определены локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором (ст. 168 ТК РФ).

Таким образом, с 2009 года в состав расходов при исчислении налога на прибыль можно включить полевое довольствие в размере, оговоренном в локальном нормативном акте (коллективном или трудовом договоре). При этом отметим, что покупать медикаменты и продукты питания работники должны самостоятельно за счет уже выплаченного им довольствия.

С полевого довольствия платить «зарплатные» налоги и взносы не надо

Наша компания занимается разработкой месторождений драгоценных камней и их переработкой. Сотрудникам выплачиваем полевое довольствие. Сейчас подводим итоги 2009 года, в связи с этим хотим разобраться в следующем вопросе. Надо ли с сумм довольствия заплатить по итогам года НДФЛ и ЕСН?

Спрашивает
Оксана Владимировна
АМБРОСОВА,
гл. бухгалтер
ООО «Оникс»

С сумм полевого довольствия, предусмотренных в трудовых или коллективном договорах (локальных нормативных актах), удерживать НДФЛ и платить ЕСН не надо.

Компенсационные выплаты в пределах норм, предусмотренных законодательством, не облагаются НДФЛ. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 217 НК РФ. Аналогичный порядок был прописан до 2010 года по ЕСН в подпункте 2 пункта 1 статьи 238 кодекса.

Обязанность компании выплачивать довольствие сотрудникам, работающим в полевых условиях, закреплена в ТК РФ. Здесь сказано, что размеры и порядок выплаты довольствия должны устанавливаться трудовыми или коллективным договорами (локальными нормативными актами). А значит, суммы полевого довольствия по итогам 2009 года не облагаются НДФЛ и ЕСН в пределах норм, установленных компанией.

Обратите внимание, что в 2010 году суммы полевого довольствия, предусмотренные трудовыми или коллективным договорами (локальными нормативными актами), также не облагаются страховыми взносами на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Отвечает
Валентина БЕЛОВА,
эксперт журнала «Главбух»

3. Из рекоменадции Как учесть при налогообложении расходы на бесплатное питание сотрудников по инициативе организации

Андрей Кизимов, действительный государственный советник РФ 3-го класса, кандидат экономических наук

Ситуация: можно ли учесть при расчете налога на прибыль расходы на бесплатное питание сотрудников, которые привлекаются для проведения сезонных полевых работ

Да, можно.

В силу специфики своей деятельности организация может привлекать сотрудников к труду в условиях сезонных полевых работ ( ). К работам в таких условиях относится, например, геологоразведочная деятельность (в части осуществления полевых экспедиционных работ) ( перечень , утвержденный постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. № 382).

В большинстве случаев труд сотрудников в условиях сезонных полевых работ относится к вахтовому методу организации рабочего процесса. Это связано в том числе с тем, что работа в таких условиях обычно предполагает невозможность ежедневного возвращения сотрудников к месту их постоянного проживания. Данный вывод позволяет сделать Трудового кодекса РФ.

Сотрудники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период работ должны проживать в специально созданных организацией объектах:

• вахтовых поселках;
• полевых городах (базах);
• общежитиях, иных жилых помещениях (оплачиваемых организацией).

Если сотрудников, работающих в условиях сезонных полевых работ, организация обеспечивает питанием, то в целях налогообложения такие пункты питания относятся к объектам социально-бытового назначения вахтовых (временных) поселков (иных аналогичных объектов). По общему правилу расходы на их содержание можно учесть при расчете налога на прибыль только в пределах нормативов по содержанию аналогичных объектов и служб. Указанные нормативы утверждают органы местного самоуправления по месту деятельности организации. Если такие нормативы не утверждены, учесть затраты нужно по нормам расходов на содержание аналогичных ведомственных объектов, действующих в регионе, где расположен вахтовый (временный) поселок (иной аналогичный объект). Об этом сказано в подпункте 32 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ. При этом применять нормативы нужно даже в том случае, если они не пересматривались в течение длительного времени (т. е. не соответствуют реальному уровню цен). Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России

Работодатель выплачивает работникам полевое довольствие; социальные пособия по болезни; беременности и родам; за отпуск усыновившим (удочерившим) новорожденных детей.

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III (с изменениями по состоянию на 21.07.2015 г.)

Статья 158. Порядок и условия выплаты полевого довольствия

1. Полевое довольствие выплачивается работникам геолого- разведочных, топографо-геодезических, изыскательских органи- заций при выполнении работ в полевых условиях:

• вне постоянного места жительства без ежедневного возвра- щения к постоянному месту жительства;
• вне постоянного места жительства, но с ежедневным воз- вращением к месту базирования полевой организации, которая также не является постоянным местом жительства;
• вне постоянного места жительства путем организации тру- да вахтовым методом.

2. Выплата полевого довольствия производится за все кален- дарные дни нахождения на полевых работах.

3. Полевое довольствие не выплачивается работникам за вре- мя нахождения в ежегодном оплачиваемом трудовом отпуске.

4. При выезде работника из полевой организации в команди- ровку выплата ему полевого довольствия прекращается, а рас- ходы, связанные с командировкой, возмещаются в соответствии с настоящим Кодексом.

5. Размер полевого довольствия не учитывается при исчисле- нии средней заработной платы работников организаций.

6. Порядок, условия выплаты и размер полевого довольствия, учета времени работы в полевых условиях устанавливаются в соглашениях, коллективном, трудовом договорах и утверждают- ся актом работодателя.

7. При работе в полевых условиях выплата полевого доволь- ствия работнику за выходные дни производится в зависимости от того, в каком месте он их проводит (на объекте, участке проведе- ния полевых работ, на базе полевой организации, вне места про- ведения работ). Данный порядок может применяться независимо от принятых форм организации труда, режима труда и отдыха.

КОММЕНТАРИЙ

В комментируемой статье дан исчерпывающий перечень полевых условий, при выполнении работ которых работникам дополнительно к заработной плате должно выплачиваться полевое довольствие.

Все вопросы, связанные с трудом в полевых условиях (порядок, условия выплаты и размер полевого довольствия, учета времени ра- боты) устанавливаются в соглашениях, коллективном, трудовом до- говорах и утверждаются актом работодателя.

При этом, такая категория работников часть своего рабочего вре- мени в рабочий месяц, квартал, полугодие, год может проводить в нормальных условиях (вне полевых условий). Трудовые отношения, возникающие в нормальных условиях регулируются в соответствии с требованиями ТК РК.

Учитывая, что других специальных законодательных актов, кроме ТК РК, регламентирующих порядок, условия выплаты и размер по- левого довольствия, пока нет, работникам необходимо все связанные с этим дополнительные вопросы решать путем проведения перегово- ров с работодателем при оформлении на работу или при возникновении необходимости проведения каких-либо работ в полевых условиях.

Порядок и условия выплаты полевого довольствия могут своими ведомственными нормативными правовыми актами определить так- же заинтересованные министерства и Правительство РК.

Статья 159. Выплата работникам социальных пособий за счет средств работодателя

1. Работодатель обязан за счет своих средств выплачивать ра- ботникам социальные пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, за время отпуска женщинам (муж- чинам), усыновившим или удочерившим новорожденных детей.

2. Основанием для выплаты социальных пособий по времен- ной нетрудоспособности являются листы нетрудоспособности, выданные в установленном законодательством Республики Ка- захстан порядке.

3. Социальные пособия по временной нетрудоспособности вы- плачиваются работникам с первого дня нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или до установления ин- валидности из расчета их средней заработной платы, исчислен- ной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Размеры социального пособия, порядок назначения и вы- платы определяются Правительством Республики Казахстан. Работодатели вправе устанавливать дополнительные выплаты работникам к размерам социального пособия, установленного законодательством Республики Казахстан.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со статьями 113, 193 ТК РК женщинам предо- ставляются оплачиваемые отпуска по беременности и родам продол- жительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей - семьдесят) календарных дней после родов.

Работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ре- бенка (детей), предоставляется (одному из родителей) оплачиваемый отпуск за период со дня усыновления (удочерения) и до истечения пятидесяти шести дней со дня рождения ребенка.

Согласно п. 1 комментируемой статьи при временной нетрудоспо- собности работника, выходе его в отпуск по беременности и родам, в отпуск при усыновлении (удочерении) новорожденных детей ра- ботодатель обязан за счет собственных средств выплачивать им со- циальные пособия.

Порядок назначения и выплаты, размеры социальных пособий определены Инструкцией о порядке назначения и выплаты пособий по социальному обеспечению за счет средств работодателя, утвержденной постановлением Правительства РК от 11 июня 1999 г. № 731 (далее - Инструкция) (САПП РК, 1999 г. № 27, ст. 249).

В Инструкции (п. 7), в частности, определено, что размер месячно- го пособия по временной нетрудоспособности не может превышать десятикратной величины месячного расчетного показателя. В пункте 8 Инструкции записано, что при наступлении временной нетрудоспо- собности в период пребывания в ежегодном оплачиваемом трудовом отпуске и в отпуске без сохранения заработной платы пособие не на- числяется. Однако в первом случае, если нетрудоспособность про- должается и после окончания трудового отпуска, то пособие начисля- ется со дня, когда работник должен был приступить к работе.

В соответствии с посланием Президента РК народу Казахстана 2007 года с 1 января 2008 года социальные пособия по беременности и родам, при усыновлении (удочерении) новорожденных детей будут выплачиваться из средств Фонда социального страхования.

Согласно п. 2 комментируемой статьи основанием для выпла- ты социальных пособий по временной нетрудоспособности являют- ся листы нетрудоспособности. Правила выдачи гражданам листов нетрудоспособности утверждены приказом Агентства РК по делам здравоохранения от 29 декабря 2000 г. № 859.
Социальные пособия по временной нетрудоспособности выплачи- ваются работникам с первого дня нетрудоспособности и до дня восста- новления нетрудоспособности, определяемых согласно листам нетрудо- способности, или до установления инвалидности. Касательно порядка установления инвалидности см. комментарий к ст. 222 ТК РК.

При установлении пособия по временной нетрудоспособности определение конкретного размера социального пособия производит- ся исходя из расчета средней заработной платы работника. При этом, предельный размер социального пособия по временной нетрудоспо- собности, установленный Инструкцией, не должен превышать десяти месячных расчетных показателей в месяц, устанавливаемых законом о республиканском бюджете на соответствующий календарный год.

Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает, что работо- датели вправе устанавливать дополнительные выплаты работникам к указанным в Инструкции размерам социального пособия. Дополни- тельные выплаты определяются в трудовом, коллективном договорах или в акте работодателя.

Постановлением от 8 февраля 2002 г. № 93 Правительство РФ утвердило новые нормы расходов на выплату суточных и полевого довольствия. Эти нормы должны применяться с 1 января 2002 года. Если суточные или довольствие выдаются в пределах норм, то их сумма учитывается при налогообложении прибыли и не облагается налогами. В этой статье мы рассмотрим особенности бухгалтерского и налогового учета таких выплат и порядок их налогообложения.

Расходы на командировки

По статье 168 Трудового кодекса РФ сотрудникам, направленным в командировку, ваша фирма должна оплатить:

• расходы на проезд;
• расходы по найму жилья;
• расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные):
• другие расходы, которые сотрудник оплатил с разрешения руководителя фирмы (например, затраты на оформление визы, загранпаспорта и т. д.).

Если командировка сотрудника связана с производственной деятельностью фирмы, то эти расходы уменьшают налогооблагаемую прибыль. Исключение из этого порядка предусмотрено для суточных. Суточные уменьшают прибыль только в пределах установленных норм. Напомним, что до 2002 года помимо суточных также нормировались расходы по найму жилого помещения. Теперь такого ограничения нет.

Особенности выплаты суточных

Норма суточных установлена постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 93. С 1 января 2002 года она составляет 100 рублей в сутки при командировках по территории России. По сравнению с 2001 годом норма суточных увеличилась почти в два раза (в 2001 году суточные составляли 55 рублей в день).
Правительство РФ установило нормы суточных и по зарубежным командировкам. Эти нормы также значительно изменились. Например, при поездке в США норма возросла с 58 до 67 долларов в сутки. С нормами суточных при командировках в зарубежные страны вы можете ознакомиться в рубрике «Справочная информация» этого номера журнала.
Размер суточных устанавливает руководитель организации и утверждает своим приказом. Причем суточные могут выплачиваться как в пределах, так и сверх норм. Этот приказ, например, может выглядеть так:

Приказ

Если суточные выдаются в пределах норм, то их сумма уменьшает налогооблагаемую прибыль, не облагается налогом на доходы физических лиц, ЕСН и взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Если суточные выдаются сверх установленных норм, то сумма превышения:

• не уменьшает налогооблагаемую прибыль;
• облагается налогом на доходы физических лиц;
• облагается взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

ЕСН на суточные, выданные сверх норм, не начисляется. Связано это с тем, что по НК РФ этим налогом не облагаются любые выплаты, которые не уменьшают налогооблагаемую прибыль (в том числе сверхнормативные суточные).

Особенности оплаты других расходов по командировке

Все расходы сотрудника, связанные с командировкой, уменьшают налогооблагаемую прибыль. Однако бухгалтер должен помнить, что такие расходы должны быть подтверждены документами (счетами на оплату услуг гостиницы, железнодорожными и авиационными билетами и т. д.). Обратите внимание: не учитываются при налогообложении прибыли расходы на обслуживание сотрудника в барах, ресторанах, номере, рекреационно-оздоровительных объектах. Эти расходы должны оплачиваться сотрудником за счет суточных.
Не позднее пяти дней после возвращения из командировки сотрудник должен сдать в бухгалтерию авансовый отчет (форма № АО-1), к которому прилагаются все документы.
Напомним, что в 2001 году в себестоимость включались затраты по найму жилых помещений даже в том случае, если у сотрудника не было документов, подтверждающих эти расходы. Теперь такие расходы при налогообложении прибыли не учитываются. Однако эти расходы могут быть оплачены за счет фирмы. Если расходы оплачиваются из расчета 12 рублей в сутки, то их сумма не облагается налогом на доходы физических лиц и взносом на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. ЕСН на сумму расходов, не подтвержденных документами, не начисляется независимо от их размера.
Сумма НДС, уплаченная при покупке проездных билетов, постельных принадлежностей в поездах, а также при найме жилья, принимается к налоговому вычету. НДС исчисляется расчетным путем по ставке 16,67 процента от общей суммы этих расходов (без налога с продаж).
Расходы на командировку уменьшают налогооблагаемую прибыль в том отчетном периоде, в котором авансовый отчет был утвержден руководителем фирмы. Поэтому если сотрудник прибыл из командировки, например, 30 марта, а авансовый отчет был утвержден в апреле, то командировочные расходы учитываются при налогообложении прибыли только во II квартале.

Пример 1.
ЗАО «Актив», расположенное в Москве, направило своего сотрудника А.Н. Иванова в командировку в Санкт-Петербург на 15 дней. Перед отъездом Иванову были выданы деньги в сумме 15 000 руб. на оплату командировочных расходов. По приказу руководителя «Актива» командированным сотрудникам суточные выдаются в размере 300 руб. в день. Поэтому Иванову было дополнительно выдано 4500 руб. (300 руб. x 15 дн.). «Актив» уплачивает взнос на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний по тарифу 0,2 процента.
При выдаче денег Иванову бухгалтер «Актива» должен сделать запись:

Дебет 71 Кредит 50
– 19 500 руб. (15 000 + 4500) – выданы деньги Иванову на оплату командировочных расходов.

После возвращения из командировки Иванов представил в бухгалтерию авансовый отчет, к которому были приложены документы, подтверждающие его расходы. Общая сумма расходов Иванова составила 14 550 руб., в том числе:
– на проезд до Санкт-Петербурга и обратно – 1800 руб. (в том числе налог с продаж – 86 руб.);
– на проживание в гостинице – 11 250 руб. (в том числе налог с продаж – 536 руб.).
Бухгалтер «Актива» должен сделать проводки:

Дебет 19 Кредит 71
– 286 руб. ((1800 руб. – 86 руб.) x 16,67%) – учтен НДС по расходам на проезд;
Дебет 19 Кредит 71
– 1786 руб. ((11 250 руб. – 536 руб.) x 16,67%) – учтен НДС по расходам на проживание;
Дебет 26 Кредит 71
– 12 478 руб. (1800 – 286 + 11 250 – 1786) – учтены расходы на проезд и проживание Иванова;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19
– 2072 руб. (286 + 1786) – принята к вычету сумма НДС по командировочным расходам;
Дебет 26 Кредит 71
– 4500 руб. – учтены суточные, выданные Иванову.
Сумма суточных, выданных Иванову сверх установленных норм, составит:
4500 руб. – 100 руб. x 15 дн. = 3000 руб.

Эта сумма не уменьшает налогооблагаемую прибыль, облагается налогом на доходы физических лиц и взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
При начислении этих налогов бухгалтеру нужно сделать проводки (порядок применения стандартных налоговых вычетов не рассматривается):

Дебет 70 Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на доходы физических лиц»
– 390 руб. (3000 руб. x 13%) – удержан налог на доходы физических лиц с суммы сверхнормативных суточных;
Дебет 26 Кредит 69 субсчет «Расчеты по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний»
– 6 руб. (3000 руб. x 0,2%) – начислен взнос на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

За время командировки Иванов израсходовал денег больше, чем ему было выдано. Сумма перерасхода должна быть ему возмещена. Эта сумма составит:
4500 руб. + 1800 руб. + 11 250 руб. – 15 000 руб. = 2550 руб.
При выплате денег Иванову бухгалтеру нужно сделать запись:

Дебет 71 Кредит 50
– 2550 руб. – выплачены деньги Иванову.

Обратите внимание: до 2002 года размер суточных был установлен в валюте той страны, куда направлялся сотрудник. Начиная с 2002 года все нормы установлены в долларах США. В связи с этим у бухгалтеров появилась дополнительная работа. Так, если работник был командирован в страну, где доллары США не обращаются (например, в европейские государства), то бухгалтеру следует пересчитать суточные сначала в рубли, а затем в валюту той страны, куда был направлен сотрудник.

Пример 2.
ООО «Пассив» направило своего работника Д.Н. Петрова в командировку в Германию на четыре дня. По приказу руководителя «Пассива» суточные при загранкомандировках выдаются в пределах норм, установленных Правительством РФ. Норма возмещения суточных за каждый день пребывания в Германии составляет 58 долл. США. Суточные были выданы Петрову в евро. Билеты на перелет, а также расходы по оформлению выездных документов фирма оплачивала самостоятельно.
Официальный курс, установленный Банком России, на день выдачи подотчетных средств составил:
– доллар США – 30,58 руб./USD;
– евро – 26,99 руб./EUR.
Петрову полагаются суточные в размере:
(58 USD x 4 дн. x 30,58 руб./USD: 26,99 руб./EUR = 263 EUR.
Для оплаты других командировочных расходов Петрову дополнительно выдано 700 евро. Общая сумма денег, выданных Петрову, составила 963 евро (263 + 700).
При выдаче денег бухгалтер сделал запись:

Дебет 71 Кредит 50
– 25 991 руб. (963 EUR x 26,99 руб./EUR) – выданы Петрову деньги на оплату командировочных расходов.

После возвращения из командировки Петров представил счет на проживание в гостинице на сумму 540 евро (180 EUR x 3 дн.). Выданная под отчет сумма оказалась больше фактических расходов работника. Поэтому остаток валюты в размере 160 евро (963 – – 540 – 263) должен быть возвращен в кассу «Пассива».
На дату утверждения авансового отчета курс евро составил 27,11 руб./EUR.
Бухгалтер «Пассива» должен сделать проводки:

Дебет 71 Кредит 91-1
– 116 руб. ((27,11 руб./EUR – 26,99 руб./EUR) x 963 EUR) – отражена курсовая разница по подотчетным средствам;
Дебет 26 Кредит 71
– 14 639 руб. (540 EUR x 27,11 руб./EUR) – учтены расходы на проживание Петрова;
Дебет 26 Кредит 71
– 7130 руб. (263 EUR x 27,11 руб./EUR) – учтены расходы на выплату Петрову суточных;
Дебет 50 Кредит 71
– 4338 руб. (160 EUR x 27,11 руб./EUR) – остаток неизрасходованной валюты возвращен в кассу.

Расходы на выдачу полевого довольствия

Сотрудникам, работающим в полевых условиях, вместо суточных выплачивается полевое довольствие. На полевое довольствие имеют право работники:

• геолого-разведочных и топографо-геодезических организаций;
• лесоустроительных организаций;
• организаций, разрабатывающих месторождения драгоценных металлов и камней со сроком отработки до семи лет.

Для целей налогообложения полевое довольствие нормируется. Если полевое довольствие выдается в пределах норм, то его сумма уменьшает налогооблагаемую прибыль, не облагается налогом на доходы физических лиц, ЕСН и взносом на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
Если полевое довольствие выплачивается сверх норм, то сумма превышения не учитывается при налогообложении прибыли, облагается налогом на доходы физических лиц и взносом на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. ЕСН на сумму полевого довольствия не начисляется независимо от того, в пределах или сверх норм оно выдается.
В 2001 году размер полевого довольствия был кратен суточным, выплачиваемым при командировках по России. Так, при работе на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера, Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, полевое довольствие выдавалось в двукратном размере суточных, при работе в других районах – полуторакратном.
Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 93 с 1 января 2002 года установлены новые нормы полевого довольствия. Теперь полевое довольствие выплачивается в твердой сумме. Норма довольствия составляет:

• за работу в районах Крайнего Севера, в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области – 200 рублей в сутки;
• за работу на базах геолого-разведочных организаций, расположенных в этих районах, – 75 рублей в сутки;
• за работу в полевых условиях в других районах – 150 рублей в сутки;
• за работу на базах геолого-разведочных организаций в других районах – 50 рублей в сутки.

Порядок выдачи довольствия не изменился. Как и прежде, довольствие выплачивается за каждый календарный день нахождения в полевых условиях. Довольствие полагается и тем сотрудникам, которые:

• заболели;
• находятся в отпуске по беременности и родам;
• выполняют государственные обязанности.

Правда, такие работники имеют право на довольствие, если они находятся на полевых базах организации.
Довольствие не полагается сотрудникам, которые:

• могут ежедневно возвращаться с места работы к месту жительства (при условии, что работник на дорогу тратит не больше четырех часов);
• находятся в ежегодном отпуске или на санаторно-курортном лечении;
• находятся в командировке (таким сотрудникам вместо довольствия выдаются суточные).

Полевое довольствие отражается в учете в том же порядке, что и заработная плата.

А. Исанова, эксперт журнала "Московский бухгалтер"
Д. Смотров, аудитор
Материал предоставлен журналом "Практическая бухгалтерия" Источник материала -

Профессии бывают разные. Далеко не каждая предполагает нахождение в теплом кабинете офиса или на улицах больших городов. Есть ряд специальностей, связанных с работой в условиях, далеких от комфортных. Кроме того, после окончания работы не получится вернуться в уютное жилище, к семье и привычному быту. Тем, кто надолго покидает дом в связи с работой, нужно где-то ночевать, питаться, обеспечивать ежедневные потребности. Работодателю придется как-то компенсировать такие затраты и неудобства. Законодательный способ такой компенсации называется назначением полевого довольствия.

Расскажем, как рассчитывается и от чего зависит размер полевого довольствия, как изменились его нормы с 2017 года, а также особенности его налогообложения.

Что такое полевое довольствие

Словосочетание «полевое довольствие» употребляется для выражения определенного возмещения сотрудникам за их труд в полевых условиях или работу, связанную с пребыванием в экспедициях, своего рода аналог суточных, выплачиваемых командированным работникам. Это могут быть профессии:

• геодезиста;
• геолога;
• археолога;
• экспедитора и др.

Между тем ключевое понятие «полевые условия» в законе не раскрывается. Трудовой кодекс в ст. 168.1 оговаривает только необходимость выплаты средств на возмещение некоторой доли расходов таких трудящихся.

СПРАВКА! Более 10 лет назад понятие полевых условий и полевого довольствия было раскрыто в «Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах», утвержденном Постановлением Министерства труда РФ № 56 от 15 июля 1994 года, ныне утратившем силу.

Расшифровать понятие полевых условий можно, исходя из данных, приводимых в законодательстве. Рассмотрим их основные критерии:

1. Главный признак полевых работ – то, что они производятся вне постоянного места жительства персонала.
2. Продолжительность такой работы – полевой сезон, то есть срок, определенный для выполнения заданий (может отличаться у разных профессий). Так, геологи могут трудиться в полевых условиях по полгода и даже больше, экспедиция может продлиться не один месяц и т.д.
3. Трудовые и бытовые условия изначально не обустроены, этим занимаются сами сотрудники.
4. Место постоянного нахождения персонала расположено за пределами крупных населенных пунктов.
5. Характерны поездки сотрудников по служебным делам, которые нельзя признать командировками с точки зрения трудового права.

ВАЖНО! Критерии эти условны, их перечень открыт, его дозволено утверждать предприятиям самостоятельно в соответствии с собственными потребностями, отражая в своей внутренней учетной политике.

Чем регламентируются полевые работы

Полевые работы с точки зрения закона представляют собой особые условия труда. Это обстоятельство непременно должно отражаться при заключении трудовых отношений, то есть прописываться в трудовом договоре. Там должно быть отмечено, что условия труда являются полевыми и предусмотрен порядок начисления и выплаты этой компенсации.

Работодатель также может инициировать, наряду с трудовым договором, подписание соглашения о дополнительных условиях труда, включающих полевые. Допускается также издание специального Положения о полевых работах.

Кроме трудового договора, документами, могущими подтвердить факт полевых работ или их экспедиционного характера в случае трудового спора или обращения в суд, то есть с правовой точки зрения, являются:

• колдоговор;
• приказ руководства о направлении сотрудника или группы для работ в указанных условиях;
• табель учета рабочего времени таких сотрудников;
• отчет работника об экспедиции или полевых работах и т.п.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В трудовом договоре или Положении о полевом довольствии работодателю следует предусмотреть и утвердить перечень документов, подтверждающих полевые условия работы персонала.

Какие средства возмещает полевое довольствие

Трудовой кодекс обязывает работодателя обеспокоиться возмещением следующих затрат персонала в полевых условиях:

• денег, потраченных сотрудниками на проезд до места полевых работ и домой, а также на служебные разъезды в полевой период;
• средств, заплаченных за наем жилья во время таких работ;
• оплаты бытовых расходов персонала;
• других оговоренных затрат персонала.

Какие работодатели должны выплачивать полевое довольствие

До 2009 года, когда утратило силу выше упоминавшееся Положение № 56, полевое довольствие могло быть начислено только узкому профессиональному кругу, занимавшемуся геолого-разведочной или топографо-геодезической деятельностью.

С 17 июля 2009 года отмена этого Положения распространила требование Трудового кодекса относительно выплаты полевого пособия на все виды деятельности, если они подпадают под критерии полевого характера работ, что зафиксировано в правоустанавливающих документах (прежде всего, трудовом договоре).

Кому не положено полевое довольствие

Данные компенсации не будут начисляться сотрудникам, которые:

• могут в течение 4 часов или менее возвращаться домой от места работ;
• во время полевого сезона находятся в обычном ежегодном отпуске;
• являются командировочными (вместо полевого довольствия они получат суточные).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сотрудникам, заболевшим во время полевых работ, полевое довольствие продолжает выплачиваться.

Внутренние нормы полевого довольствия

Ориентируясь на определенный размер данных выплат, компания разрабатывает собственные («внутренние») нормы. Они вводятся для того, чтобы адекватно определить сумму расходов, учитываемую для налогообложения. Если суммы укладываются в установленные нормы, эти затраты попадают под такие ограничения с точки зрения налоговиков:

• данная сумма снизит налогооблагаемую прибыль предприятия;
• с нее не предусмотрен налог на доходы физлиц;
• для нее не действителен ЕСН (даже если сумма не вложится в нормы);
• с этой суммы не нужно платить взносы в соцфонды (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ).

Норма начисляется за каждые сутки пребывания в полевых условиях. Ранее действовавшее Постановление № 56, упраздненное в 2009 году, требовало установления размера полевого довольствия кратным размеру суточных для командированных сотрудников. На сегодня это требование не обязательно.

Можно закрепить нормы полевого довольствия по-разному:

• в твердой сумме, одинаковой для всех сотрудников;
• дифференцированно, в зависимости от климатических и других условий для работы, а также самих трудовых функций.

К СВЕДЕНИЮ! Чем корректнее обоснованы нормы полевого довольствия, тем меньше риск внимания к ним налоговых органов.

Особенности выплаты полевого довольствия

Особый характер полевых работ диктует и нюансы компенсационных выплат. Так, например, до отъезда и начала работ нельзя с точностью предугадать, в какую сумму выльются компенсируемые расходы. Между тем средства должны быть на руках у сотрудников до начала работ, так как многие расчеты потребуется производить предварительно. Выход нашелся в использовании механизма дачи средств «под отчет»:

• сотрудник в произвольной форме пишет заявление на выдачу ему определенной суммы наличными в качестве полевого довольствия;
• руководитель визирует заявление, отдельно отмечая сумму, срок выдачи и дату выплаты;
• после истечения срока, указанного в заявлении (это будет уже после окончания полевого сезона), в течение 3 суток сотрудник должен предъявить по полученным средствам и подтверждающие затраты документы в бухгалтерию или руководству.

ВАЖНО! Являясь компенсацией, выплата полевого довольствия не входит в заработную плату сотрудника. С точки зрения бухгалтерии, это расходы по обычным видам деятельности.

размер шрифта

Размер полевого довольствия и общий порядок выплаты полевого довольствия для геологоразведочных и топографо - геодезических предприятий и организаций, выполняющих геологоразведочные и топографо - геодезические работы на территории Российской Федерации, регулирует Постановление Минтруда РФ от 31.08.93 N 147.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 31-08-93 147 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПЛАТЕ ПОЛЕВОГО ДОВОЛЬСТВИЯ РАБОТНИКАМ... Актуально в 2018 году

ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫПЛАТЕ ПОЛЕВОГО ДОВОЛЬСТВИЯ РАБОТНИКАМ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ И ТОПОГРАФО - ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАНЯТЫМ НА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ И ТОПОГРАФО - ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТАХ

1. Настоящее Положение определяет общий порядок выплаты полевого довольствия для геологоразведочных и топографо - геодезических предприятий и организаций, выполняющих геологоразведочные и топографо - геодезические работы на территории Российской Федерации.

2. Полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо - геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо - геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

3. Право на получение полевого довольствия имеют работники:

основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ;

школ, орсов, медицинских, культурно - просветительных, детских дошкольных учреждений и других подразделений, специально созданных для обслуживания геологоразведочных и топографо - геодезических предприятий и организаций.

При проживании или выполнении работ в городах и поселках городского типа, кроме поселков городского типа, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, полевое довольствие не выплачивается.

4. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения. Порядок учета времени работы пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией и оформляется приказом.

При постоянной работе в полевых условиях выплата полевого довольствия работнику за выходные дни производится независимо от того, где он находился в эти дни. Данный порядок применяется независимо от принятых форм организации труда, режима труда и отдыха (при выполнении работ вахтовым методом, при суммированном учете рабочего времени и другие).

5. Полевое довольствие выплачивается работникам в следующих размерах в расчете на одного работающего в день (независимо от занимаемой должности и получаемого должностного оклада):

при работе на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, - 1250 рублей;

при работе на объектах полевых работ в других районах - 950 рублей;

при работе на базах геологоразведочных предприятий, организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, - 750 рублей, расположенных в других районах, - 500 рублей.

При этом минимальный размер полевого довольствия не может быть ниже нормы суточных расходов, установленных действующим законодательством об оплате служебных командировок на территории Российской Федерации. При изменении норм командировочных расходов с учетом изменения индекса цен производится соответствующее повышение размеров полевого довольствия.

6. При выезде на объекты полевых работ в течение одного дня и нахождении в пути к полевым объектам более двух часов сверх нормальной продолжительности рабочего дня в каждом направлении полевое довольствие выплачивается в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

7. Полевое довольствие не облагается налогами, не учитывается при исчислении среднего заработка и не включается в фонд потребления.

8. Выплаты полевого довольствия работникам сохраняются:

на период временной нетрудоспособности;

на период нахождения женщин в отпуске по беременности и родам;

на время выполнения государственных и общественных обязанностей.

Полевое довольствие в указанных случаях выплачивается при условии нахождения работников на базах или месте производства работ, где установлена его выплата.

9. Полевое довольствие не выплачивается:

работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;

работникам за время нахождения в ежегодном отпуске и на санаторно - курортном лечении.

10. При выезде работников из геологоразведочных и топографо - геодезических предприятий и организаций в командировку выплата им полевого довольствия прекращается, а расходы, связанные с командировкой, возмещаются в соответствии с законодательством об оплате служебных командировок.