Главная Коммерческий транспорт Ограничения по строительству в садовом некоммерческом товариществе. Дача: основные положения СНиП. Какие могут быть минусы у участка

Ограничения по строительству в садовом некоммерческом товариществе. Дача: основные положения СНиП. Какие могут быть минусы у участка

В том, что можно и что нельзя строить на дачных или садовых участках, чтобы потом ваш дом не снесли из-за нарушений существующего законодательства, разбирается "РБК-Недвижимость".

Столичные и подмосковные власти решили разобраться с новым явлением - строительством многоэтажных домов на землях ИЖС и в дачных поселках. Чиновники отмечают, что в Подмосковье и на территории "новой Москвы" участились случаи неправомерного и мошеннического использования земель. Есть уже много примеров строительства многоквартирных домов на небольших участках, предназначенных под индивидуальное жилищное или дачное строительство. Есть и показательные случаи сноса незаконных строений, например скандальная история со сносом многоквартирного дома в Новых Вешках.

Прямых запретов на такое строительство в законодательстве нет, отмечают игроки рынка. Пока власти оценивают масштабы бедствия, разрабатывают меры борьбы с этим явлением и не знают, как следует поступать с уже построенными объектами. Ситуация, когда на шести сотках строится трехэтажный дом площадью до 1,5 тыс. кв. м и квартиры в нем продаются гражданам в виде долей, в настоящее время находится вне правового поля.

Строим по закону

В российском законодательстве дачным участком признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха. На нем можно возвести жилое строение без права регистрации проживания в нем или жилой дом с правом регистрации проживания в нем. Также собственник участка может возвести хозяйственные строения и разбить огород.

Садовый земельный участок предназначен для разведения сада или огорода с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных построек.

Однако, как отмечает генеральный директор УК ТМ "Своя земля" "Своя земля" Павел Романов, Конституционный суд своими постановлениями признал не соответствующей Конституции РФ норму, которая ограничивает право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении. Таким образом, в 2011 году Конституционный суд практически стер грань между садовым и дачным земельным участком и между жилым домом и жилым строением. Однако это не означает, что теперь на этих земельных участках можно возводить все что душе угодно.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических (юридических) лиц, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, права и обязанности участников отношений, связанных с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, в целом регулирует федеральный закон № 184 "О техническом регулировании". Вопросы разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к зданиям и сооружениям регулируются ФЗ-384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Безопасность зданий и сооружений регламентируется обязательными к применению стандартами и сводами правил и стандартами, которые применяются на добровольной основе.

В перечень национальных стандартов и сводов правил включен целый ряд обязательных к исполнению норм. Как отмечают в «Своей земле», площадь индивидуального садового или дачного участка должна быть не менее 6 соток. На дачном участке могут возводиться жилое строение или дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения.

"При застройке дачного участка следует учитывать, что все строения на нем, включая дорожки, беседки и хозяйственные сооружения, не могут занимать больше 30% от его территории. Поэтому на участке в 6 соток вряд ли получится построить жилой дом больше 120-130 кв. м. При этом количество этажей жилого дома не должно превышать трех, но под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба", - пояснил Павел Романов.

Если построить индивидуальный жилой дом (по СНиП других типов домов строить на дачном (садовом) участке нельзя) больше трех этажей, то это будет нарушением градостроительного законодательства, предупреждает Павел Романов.

Эксперт также отмечает, что жилой дом, возведенный на земельном участке, приобретенном для ведения дачного хозяйства (садоводства), подлежит государственному учету как жилищный фонд посредством технической инвентаризации, при осуществлении которой указанному объекту капитального строительства присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

Таким образом, следует прийти к выводу, что построенные по СНиП жилые дома и жилые строения на дачных земельных участках являются сегодня не чем иным, как малоэтажным жилищным строительством, которое является приоритетным в государственной целевой программе "Жилище".

Сергей Велесевич

Какие строения на дачном участке подлежат регистрации в 2017 году? Разберемся в этом вопросе детально.

У каждого дачника кроме дома на огороде и в саду имеются сараи, бани, бытовки, гаражи, хозблоки, туалеты, летние кухни. Разрешение на их строительство не нужно в следующих случаях:

Если это навесы, киоски, которые не являются объектами кап. строительства;
Если были изменены объекты кап. строительства, их части, была проведена реконструкция, кап. ремонт;
Были построены объекты вспомогательного назначения;
Был построен гараж для личного пользования без осуществления предпринимательской деятельности.

Зарегистрировать право на представленные объекты можно по кадастровому паспорту либо декларации. Получать документы на разрешение на возведение и ввод сооружений в эксплуатацию по дачной амнистии в представленных вариантах не нужно. Оформить строения можно будет упрощенно.

Зарегистрировать право на строения можно по кадастровому паспорту либо декларации

Чтобы зарегистрировать дома и постройки по амнистии, дачникам придется поспешить. Сроки предложения ограничены, если объекты не будут оформлены своевременно, налоги на них вырастут.

Напомним, что амнистия действует еще с 2006 г. Она дает возможность воспользоваться заполнением декларации упрощенно. А под ее действие попадают:

Земельные участки, используемые для огородного либо садового хозяйства;
Дачные, садовые дома;
Жилые строения на приусадебных участках, выделенных для индивидуального строительства;
Некапитальные строения;
Беседки, бани, хоз. блоки;
Гаражи.

Надо ли регистрировать их? Да, нужно, если вы желаете, чтобы они были вашей собственностью.

Как оформить недвижимость по дачной амнистии (видео)

Декларация об объекте недвижимого имущества: изучаем подводные камни

Оформление построек на участке нужно выполнить как можно быстрее, так как сроки амнистии уже были перенесены несколько раз. На данный момент они являются следующими:

Земли под ИЖС и объекты на них в собственность зарегистрировать следует до 1 марта 2017 г.;
Мелкие постройки на участках можно оформить до конца 2020 г.

При этом стоит понимать, что оформлять постройки и участок лучше одновременно. Это намного удобнее.

Оформление построек на участке нужно выполнить как можно быстрее, так как сроки амнистии уже были перенесены несколько раз

Особенности оформления дачного домика, бани, других садовых строений в собственность в 2017 году

Оформить баню, садовой домик, ряд других построек в 2017 году можно без сбора большого количества документов. Но некоторые из них все же потребуются:

Документы на земельный участок.
Кадастровый план земли.
Кадастровый паспорт дома.
Квитанция о том, что была оплачена государственная пошлина.
Тех. паспорт объекта недвижимости.
Паспорт гражданина.

Представленный список документов нужен для ИЖС. Чтобы оформить постройки на садовых и дачных участках необходимо предоставить технический паспорт.

Оформить баню, садовой домик, ряд других построек в 2017 году можно без сбора большого количества документов

Что нужно сделать после сбора документов? Обратиться к кадастровым инженерам. Они выполнят все необходимые замеры, привяжут объект к земельному участку, сделают тех. паспорт. Стоимость услуг инженеров определяется как около 10 тысяч рублей , но рассчитывается окончательная стоимость в зависимости от площади объекта.

Важно! Те дачники, которые возвели здания на участках под ИЖС будут платить налог на землю с двойным коэффициентом начисления. Обсуждается и увеличение налога в 2 раза для тех граждан, которые построили здания с площадью свыше 50 м2.

Стоит отметить и то, что, если вы не успеете оформить земли и здания на земельном участке, вы не сможете передать их по наследству, продать, застраховать и подарить. Поэтому следует воспользоваться дачной амнистией.

После сбора документов необходимо обратиться к кадастровым инженерам, они выполнят все необходимые замеры, привяжут объект к земельному участку, сделают тех. паспорт

Законное увеличение земельного участка

Увеличить дачный участок можно при помощи оформления так называемых «прирезок» — земель, занятых самовольно. Раньше такие действия были запрещены, но хозяева участка все равно ставили заборы на чужой территории. Теперь, если прирезки были присоединены давно, их можно оформить за небольшую плату официально.

Новые правило позволяют оформить только те прирезанные участки, которые раньше были муниципальными или государственными. Также не может быть зарегистрирована та земля, которая выходит за рамки красных линий и является землей общественного пользования. Узнать, де находятся красные линии можно в администрации или на сайте администрации района. На веб-ресурсе должна находиться карта с указанием границ и линий.

Обратиться с вопросом оформления прирезки может только тот владелец участка, который ведет на нем подсобное хозяйство личного плана, дачное, садоводческое или огородническое хозяйство. При этом площадь присоединяемой земли будет ограничена. Стоимость прирезки в каждом случае определяется индивидуально. Она зависит от цены участка, который будет добавлен, его площади и кадастровой стоимости.

Увеличить дачный участок можно при помощи оформления так называемых прирезок — земель, занятых самовольно

Кадастровую стоимость можно узнать в специальной палате. Также правильно будет послать вопрос о стоимости земли в Росреестр. В любом случае стоимость прирезке обойдется ниже, чем стоимость рыночная. В большинстве случаев предстоит заплатить 15% от фактической рыночной стоимости.

Итак, если вы построили что-то на чужой не занятой земле, расположенной рядом с вашим участком, следует обратиться в местное самоуправление. При этом при отсутствии проекта межевания придется заказывать его у кадастрового инженера самостоятельно.

Потом вы должны сдать документы на регистрацию земли в уполномоченный орган. Он самостоятельно решает, провести оформление или отказать вам. Отказ может быть получен потому, что земли предполагает застраивать государство или они подходят в категорию земель общего пользования.

Если решение было принято в вашу пользу, можно оформлять документы. При этом гражданин обязан оплатить работу по перераспределению кадастра у всех участков, которые он затронул в результате межевания. Это обойдется ему в сумму от 10 до 30 тысяч рублей.

После того как на руки будет выдан кадастровый паспорт, его относят в уполномоченный орган. Оплатить полученные земли необходимо будет в 30-дневный срок.

Дачная амнистия: изменения в законодательстве (видео)

Особенности присвоения адреса и прописки

Как прописаться на даче? Чтобы сделать это, естественно, дом должен быть зарегистрирован. При этом:

Земля и постройки на участке должны находится в личной собственности.
У претендента не должно быть другого места регистрации.
Объект должен быть расположен на территории населенного пункта.
Дом обязан быть пригоден для межсезонного проживания.
Должно быть решение судебного органа о регистрации на выделенной территории.

Чтобы прописаться на даче у претендента не должно быть другого места регистрации

К дачным домам также предъявляются определенные требования. Это должен быть индивидуальный дом, высота которого не выше трех этажей и проживает в нем одна семья. Чтобы осуществить в нем регистрацию необходимо соблюдать следующие требования:

Проведение независимой экспертизы, устанавливающей возможность проживания в здании. Для этого фундамент и стены должны быть без повреждений, проведенные коммуникации соответствовать установленным стандартам, стены утеплены и установлена защита от воды;
Земельный участок должен быть выделен под садоводство;
Расположение здания на землях населенного пункта и существование минимума необходимой инфраструктуры;
Дом должен быть зарегистрирован в Росреестре;

Для прописки в миграционную службу понадобится представить:

Свидетельства на дом и землю;
Техническую документацию на объекты;
Платежные документы;
Доверенность от нотариуса, если в процедуре участвует представитель.

К дачным домам также предъявляются определенные требования

Вполне возможна ситуация, при которой поступает отказ в постановке на учет по адресу нахождения дачи. В этом случае остается только обращаться в судебные органы за защитой своих прав. При этом порядок действий будет следующим:

Подготовка искового заявления и уплата государственной пошлины.
Подача его в суд по месту нахождения садоводческой территории.
Рассмотрение дела и вынесение решения.

Надо отметить, что при представлении всех документов, явно подтверждающих соответствие строения санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам, а также требованиям радиационного контроля, дом будет признан жилым и суд обяжет ФМС зарегистрировать постоянное место проживания в дачном доме.

Как получить адрес для дома

Чтобы получить адрес на дачу, следует выполнить ряд действий.

В местной администрации следует написать заявление на присвоение адреса, предоставив документы на дом и участок.
Спустя несколько недель вы получите постановление о присвоении адреса. Его стоит отнести в кадастровую палату. Они выдадут и кадастровый паспорт с адресом.
После того как кадастровый паспорт получен, его и постановление сдают на регистрацию в регпалату.

Новое свидетельство на дом вам выдадут спустя месяц.

Подводные камни дачной амнистии (видео)

Причины отказа в регистрации

Отказать в праве собственности на построенный жилой дом на даче могут по нескольким причинам. Рассмотрим их более подробно:

Есть несоответствия в сведениях о строениях и площади участка в кадастровых документах и фактически.
Есть несоответствия в данных на кадастровом плане о границах участка.

В остальном сложностей возникнуть не должно. Если документы в порядке и собраны в полной мере, оформить дом и участок достаточно просто.

Отказать в праве собственности на построенный жилой дом на даче могут по нескольким причинам

Вопрос о налогах

При оформлении дачи и хозпостроек в собственность придется платить за них налоги. Какой порядок уплаты налогов? После регистрации права собственности придется платить земельный налог. Расчет его ведется путем умножения налоговой ставки на кадастровую стоимость участка.

В различных муниципальных образованиях налоговая ставка разная. Для пенсионеров в отдельных регионах могут действовать льготы.

За дом в СНТ придется платить налог на имущество физ. лиц. Ставка налога меняется в зависимости от района нахождения дома и стоимости имущества.

Если стоимость ниже 300 тыс. руб., ставка составит 0,1%;
Если она выше 300 тыс., но не превышает 500 тыс. – до 0,3%;
Если свыше 500 тыс. – до 2%.

При продаже дачи платится подоходный налог. Он составляет 13%. Если дача находится в собственности более 3 лет, подоходным налогом она не облагается.

За дачные домики, коттеджики, хозяйственные постройки пенсионер не платит ничего, если они не имеют статус жилья. Что касается земли, за нее пенсионеры платят с учетом льгот. При продаже дачи они платят так же, как и другие категории граждан.

При оформлении дачи и хозпостроек в собственность придется платить за них налоги

Какие проблемы могут возникнуть при оформлении хозяйственных построек, земли и жилого дома по дачной амнистии

При легализации дачи могут возникнуть некоторые проблемы. Первая из них – отсутствие прав на участок. Бывает и такое, что их нельзя получить, так как участок не зарегистрирован в гос. кадастре. В большом количестве случаев дом выходит за пределы участка, что тоже является нарушением.

Еще одна часто встречающаяся проблема – недостаточная площадь участка. Чтобы построить дом, она должна быть не менее 600 м2. Иначе придется признавать право на него через суд.

Могут отказать в оформлении и по причине нарушения различных норм, неправильной перепланировке и реконструкции. Препятствием является и возникновение ипотеки дома.

Подведем итоги. После принятия решения о строительстве дома на земле стоит задуматься о проведении оформления законными методами для того, чтобы получить его в собственность. Земельный участок для таких целей, как правило, выдается в аренду и поэтому стоит побеспокоиться о получении его в собственность тоже.

Сегодня в России действует упрощенный порядок оформления жилой частной собственности, так называемая дачная амнистия, которая призвана облегчить процедуру оформления при наличии необходимых документов.

Дачная амнистия призвана облегчить процедуру оформления при наличии необходимых документов

Что можно оформить в упрощенном порядке

Перечень объектов выглядит так:

Дома, построенные на землях, выделенных для ИЖС;
Жилые строения, расположенные на территории подсобного хозяйства или садоводства;
Любые постройки, стоящие на землях, предоставленных для ведения дачной деятельности;
Сооружения, на возведение которых не нужно получать разрешение.

Процесс оформления достаточно простой, да и подготовка необходимых документов не займет больших временных затрат и сил, но лучше все делать последовательно, чтобы избежать различных недоразумений.

Как оформить участок (видео)

В дальнейшем можно осуществить и оформление дачного надела. Для этого необходимо обратиться с заявлением в территориальное подразделение регистрирующего органа и предоставить необходимый пакет документов, в который войдет и вышеупомянутая декларация. В указанный срок владельцу будет выдано свидетельство о зарегистрированном праве на все постройки, внесенные в декларацию.

Оценить

Строительство в садовом (дачном) товариществе

1. Могу ли я построить жилой дом на садовом участке?

Ответ будет один: можете! Для этого надо, как минимум, иметь все документы о регистрации земельного участка, и участок должен быть в Вашей личной собственности. Без этого Ваша стройка рискует превратиться, в конечном итоге, в незаконное строение. Необходимо также знать определенные нормативы. Строительные нормы и правила, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. №18-51, распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Перед строительством дома и во избежание возможных конфликтов с соотвествующими гос. учреждениями и ведомствами, а также соседями следует соблюдать указанные ниже нормативы и правила. Эти правила обязывает соблюдать и Градостроительный кодекс РФ. Основой таких правил служит Свод правил - СП 53.13330.2011, издание 2011 г.

При этом, Вам необходимо заранее определиться со следующими двумя терминами: жилое строение и жилой дом :

Жилое строение -

это дом, возводимый на садовом земельном участке, без права регистрации проживания в нём.

Жилой дом -

это дом, возводимый на садовом земельном участке, с правом регистрации проживания в нём.

Вам нужен дом, а не строение. Запомним это.

Теперь перейдем к организации СНТ. Организация территории осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления планом генеральной застройки и планировки территории садоводческого объединения , являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого товарищества. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления. Если такого документа нет, то каждый владелец участка в таком обществе руководствуется нормами Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и соответствующими СНиП. Но об этом ниже. Сейчас остановимся на общих требованиях к садовым товариществам, которые следует учитывать при строительстве дома на своем индивидуальном участке.

На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов должна быть: для улиц - не менее 7 м; для проездов - не менее 3,5 м.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м. Максимальная протяженность тупикового проезда согласно требованиям СП 53.13330.2011 не должна превышать 150 м.

Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары вместимостью, в м 3 ; при числе участков: до 300 - не менее 25, более 300 - не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). Здания и сооружения общего пользования (здание правления, сторожка для охранника и др.) должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

На территории садоводческих (дачных) объединений и за её пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

Теперь перейдём к обустройству своего участка, где будет расположен дом. Площадь индивидуального садового участка принимается не менее 0,06 га (6 соток). Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые. По обоюдному согласию владельцев участков, согласованному с правлением возможно устройство заграждений других типов.

Допускается по решению общего собрания членов садоводческого объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - и уборной.

На садовом участке могут возводиться жилое строение (или жилой дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе: постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утеплённым грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня, душ, навес или гараж для автомобиля. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются. Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице.

Допускается группировать и блокировать жилые строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырёх соседних участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) групп принимаются по строке 2 таблицы. Жилое строение (или дом) должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):

от жилого строения (или дома) - 3;
от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;
от других построек - 1;
от стволов высокорослых деревьев - 4, среднерослых - 2;
от кустарника - 1.

Расстояние между жилым строением (или жилым домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.)

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть (в метрах):

от жилого строения (или жилого дома) до душа, бани (сауны), уборной - 8;
от колодца до уборной и компостного устройства - 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например: дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м); дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м). Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к дому и хозяйственным постройкам.

Члены садоводческих (дачных) объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию. При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06 - 0,12 га под строения, дорожки и площадки следует отводить не более 30% площади.

Что касается объёмно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, то:
Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе, расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба - не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).
При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СП 53.13330.2011. Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

И, наконец, инженерное обустройство:
Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СП 31.13330. Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.1110. Устройство ввода водопровода в дома согласно СП 30.13330 допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации. Свободный напор воды в сети водопровода на территории садоводческого объединения должен быть не менее 0,1 МПа.

На территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется санитарно-защитная зона.
Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сут на 1 жителя;
при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сут на 1 жителя.
Для полива посадок на приусадебных участках:
овощных культур - 3 - 15 л/м2 в сутки;
плодовых деревьев - 10 - 15 л/м2 в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки.

Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СП 32.13330. При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием - пудр-клозеты, биотуалеты. Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворная уборная. Применение выгребных устройств должно быть согласовано в каждом отдельном случае на стадии разработки проекта с местными органами охраны природы по регулированию, использованию и охране подземных вод, с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Не допускается устройство люфт-клозетов в IV климатическом районе и III Б подрайоне.

Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 1 м от границы соседнего участка. Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве при согласовании в каждом отдельном случае с органами санэпиднадзора.

В отапливаемых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся: источники теплоснабжения (котел, печь и др. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями "Правил безопасности в газовом хозяйстве" и СП 62.13330.

Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне согласно требованиям допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л.

Сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки. Электрооборудование и молниезащиту домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ).

Некоторые члены садоводческого товарищества на своих приватизированных земельных участках осуществляют строительство садовых домов и других построек без согласованных проектов по своему усмотрению. Несут ли они за это какую-либо ответственность?

Жилой дом , другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее возведение таких объектов недвижимости, не приобретает на них право собственности и не может распоряжаться ею. Члены товарищества вправе возводить на своем участке строения и сооружения в соответствии с планом организации и застройки территории садоводческого объединения с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований, если таковой план имеется. До начала освоения садового участка рекомендуется получить в органах архитектуры и градостроительcтва фрагмент генерального плана с нанесением земельного участка со всеми его элементами постройками. Создание строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом, допускается после утверждения органом местной администрации проектов строительства данных строений и сооружений. Строительство объектов недвижимости без разрешения на строительство, или без согласованного проекта, либо с отступлением от норм влечёт административную ответственность в виде штрафа (см. ст. ст. 19, главы VII Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», 62 Градостроительного кодекса РФ, 222 ГК РФ,143, 143-1 КоАП РСФСР, п. 4.7 СП 11-106-97). Следует, тем не менее, заметить, что на основании ст. 3.25.3, ст. 9 ФЗ-93 от 30 июня 2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (Закон о "дачной амнистии"), срок его действия продлен до 1 марта 2015 г.ФЗ-174 от 17 июля 2009 г., если садоводы не нарушают строительных норм и правил (см. предыдущий вопрос), а генерального плана организации и застройки СНТ нет, то никакой ответственности они нести не будут.

3. Хочу построить на своем участке баню. Как это сделать, чтобы не нарушить действующее законодательство и не иметь конфликтов с соседями?

Прежде всего необходимо согласовать проект бани и её расположение на участке с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления, чтобы это не было самовольным строительством. При этом следует учесть, что минимальные расстояния от бани до садового дома должно быть не менее 8 метров (п. 6.8 СП 53.13330.2011). Указанное расстояние должно соблюдаться как на одном, так и на смежных участках. Однако, если плана организации и застройки садового товарищества нет, то следует соблюдать только указанные СП требования.

4. Какие минимальные расстояния необходимо выдерживать от вспомогательных построек до границы соседнего участка?

Расстояние до границы соседнего участка от постройки для содержания мелкого скота и птицы составляет не менее 4, а от других построек не менее 1 метра. Минимальные расстояния между постройками как на одном, так и на смежных участках по санитарно-бытовым условиям должны быть от садового дома и погреба до уборной - 12; до душа, бани сауны - 8; от колодца до уборной и компостного устройства - 8; до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12; от погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 7 метров (п.п. 6.7, 6.8 СП 53.13330.2011).

5. В нашем садоводческом товариществе имеется территория общего пользования, на которой правление намерено выкопать котлованы и заполнить их водой. Каково должно быть расстояние от этих водоемов до садовых участков и дороги и куда жаловаться, если нормы размещения таких сооружений будут нарушены?

Прежде всего нужно установить, имеется ли соответствующее решение общего собрания товарищества на этот счёт и предусмотрены ли такие сооружения генеральным планом застройки территории товарищества. Если нет, то прежде чем приступать к возведению водоёмов, необходимо согласовать их проект и размещение с районным архитектором, пожарными и санитарными службами, которые и определяют размеры прибрежных защитных полос. В противном случае это будет незаконным, самовольным строительством и обжаловать такие действия товарищества можно в администрации района. Те садоводы, права и интересы которых нарушаются, могут защитить их в суде. Минимальная ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от крутизны склонов прилегающих территорий составляет величину от 15 до 100 метров. В защитных полосах запрещается размещение садово-огородных участков (см. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах от 23.11.96 г. № 1404).

6. Хозблок можно построить на расстоянии одного метра от границы соседнего участка, но хотелось бы знать, какие размеры, а главное, высоту, может иметь такое строение?

Размеры хозблока должны соответствовать размерам, указанным в генеральном плане застройки территории . Если застройщик намерен отступить от этих размеров, то он согласовывает свой проект в районных органах архитектуры. Минимальное расстояние от границы соседнего участка до хозяйственных построек, если они не предназначены для содержания мелкого скота и птицы, действительно составляет не менее одного метра. При этом во избежание подтопления скат крыши хозблока следует ориентировать на свой участок или отводить воду от границы участка с помощью желобов. В целях наименьшего затенения расстояние до соседнего участка, расположенного с востока, севера, запада или промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты хозблока, измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши. (п. 6.7 СП 53.13330.2011). Высота хозблока не регламентируется, однако её следует определять с учетом приведённых замечаний.

7. Я являюсь членом садоводческого товарищества и у меня возникло желание осуществить строительство дачного домика. Председатель правления говорит, что я могу строить только в том месте участка, как это предусмотрено утвержденным планом, для всех одинаковым. Меня это не устраивает. Кто из нас прав?

Председатель правления прав в той части, что при застройке садовых участков следует руководствоваться генеральным планом организации территории товарищества. Возведение гражданами на садовых участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

8. Какой высоты забор из досок я могу поставить на границе с соседом? Я заготовил доски высотой 1,6 м, однако сосед угрожает его сломать, так как забор будет затенять его грядки.

В целях минимального затенения территории соседних участков ограждения должны быть сетчатые или решётчатые и высоту их рекомендуется не превышать 1,5 метра (п. 6.2 СП 53.13330.2011). По решению общего собрания садоводов допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов. Пока забор ещё не воздвигнут, спор могут разрешить органы по делам строительства и архитектуры, поскольку именно они занимаются согласованием проектов застройки земельных участков (см. п. 2.14. Инструкции о порядке застройки и благоустройства районов индивидуального жилищного строительства от 23.12.82 г. № 154). В нормативных актах субъектов Российской Федерации могут быть приведены иные рекомендации. Например, в Московской области допускается устанавливать ограждение земельного участка высотой до 1,8 метра. Кроме того, см. ответ на первый вопрос страницы, где подробно изложены требования к заборам.

9. Наше правление садоводческого товарищества без моего согласия собирается протянуть линию электропередачи через середину моих шести соток. Я против. Кто из нас прав?

Без согласия землепользователя нельзя проложить линию электропередачи через участок. Схема таких линий должна быть отражена на генеральном плане застройки территории товарищества. Разрешается протягивание линии электропередачи через участок только для индивидуальной подводки.

10. На нашем садовом участке правление намерено установить столбы для снабжения электроэнергией соседних участков. Мы возражаем против этого, но в правлении говорят, что мы не правы. Так ли это?

Без согласия собственника или владельца земельного участка невозможно проведение каких-либо работ на его земле в том числе и установка столбов электропередачи. Согласно п. 8.13 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» запрещается проведение воздушных линий сетей электроснабжения непосредственно над садовыми участками, кроме индивидуальной подводки.

11. Купил участок в СНТ, собираюсь построить дом. Где можно прочитать о строительных нормах и правилах для использования в своей практической деятельности по обустройству своего участка и в целом для СНТ?

Про общие требования со ссылками на СП можно прочитать материал ответа на вопрос № 1 на этой странице. Если этих сведений недостаточно, то пройдите по ссылке на страницу: СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения". На ней чёрным по белому расписано всё, что касается СНТ.

Итак, начнем с санитарных норм строительства на дачном участке. Эти нормы взяты из СНиПа 30-02-97.

По законодательству разрешено строить разные виды участков:

Минимальные расстояния между домами

Расстояние до границы следующего участка:

От жилого дома – 3м.
От сельскохозяйственной постройки – 4 м.
От стволов высокорослых растений (таких как яблони, груши) – 4 м.
От стволов среднерослых растений (некоторые сорта яблонь, слива) – 2 м.
От кустарников – 1 м.

Примечание: конкретная высота высокорослых и среднерослых растений в СНиПе не оговаривается!

Минимальные расстояния между постройками

Между соседними участками по правилам пожарной безопасности, следует брать расстояние не меньше 9м.

От жилого дома и погреба до уборной – 12 м.
От дома до души, бани или сауны – 8 м.
От колодца до компостной ямы или уборной – 8 м.

Ограждения

Согласно законодательству и СНиПам РФ, участок должен быть огражден, но ограждение вашего участка не должно затемнять другой участок. Забор следует изготавливать из таких материалов, как сетка или решетка. Высота забора не должна превышать 1,5 метра. Забор из других материалов можно устанавливать с проезжей стороны, такой забор называют глухим. Глухой забор можно устанавливать и между участками, но с согласия обоих соседей. Отклонения от СНиПа нужно согласовывать с администрацией СНТ.

Минимальное расстояние от дома до дороги:

Улицы – 5 м.
Проезда – 3 м.

Требования к дачному дому

В составе помещений жилого дома должны быть кухня или кухня-столовая, санузел, кладовая котельная и жилая комната. Эти данные пропиваются в СНиПе 31-02-2001. Также размер гостиной должен достигать 12 кв.м, спальни 8 метров. Высота помещений общего назначения – два с половиной метра, высота мансарды или веранды два метра тридцать сантиметров.

Также дом должен соответствовать требованиям пожарной безопасности, дома, высота, которых не превышает два этажа могут обойти требования СНиПа.

В жилых домах должны быть соблюдены требования инсоляции помещений, вентиляции, требования температурного режима.

Следует обратить внимание на сточную систему вашего дома – вода, накопившаяся после дождя не должна стекать на участок соседа. Если у вас проведен газ, можно использовать газовые баллоны объёмом не более 12 литров, которые следует хранить в специальной постройке устойчивой к огню.

По требованиям инсоляции комнаты вашей постройки должны освещаться естественным светом 3 часа в день. Если участок относится с СНТ, на нем должен быть расположен прибор, контролирующий расход электроэнергии.

Законодательная база

Правоустанавливающие документы . У владельца дома должен быть заключен договор купли-продажи или дарения, договор аренды или наследуемого владения. Если предполагается строительство индивидуального дома, в документах должно быть записано, что участок относится к виду индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личному приусадебному хозяйству (ЛПХ):

Градостроительный план земельного участка . Если ваш дом относится к СНТ (садовому некоммерческому товариществу), и СНТ занимает площадь более пятидесяти гектар, имеется концепция застройки территории согласно генеральному плану. Это значит, что для каждого участка существует план строительства – месторасположения дома на участке, высота ограждения участка, даже строительные материалы, которые рекомендуется использовать в строительстве. Если же ваш дом не относится к СНТ или относится к СНТ площадью менее 50 га, могут быть такие исключения, как – высота здания, потому что на нее может влиять ЛЭП, проходящая рядом с домом или высота протекания грунтовых вод. Также рекомендуется провести топографическую съемку или геодезические исследования, которые помогут подобрать высоту фундамента для вашего дома. Стоит узнать о стоимости проведения к вашему участку воды, электричества или газа.
Проектная документация на дом. В градостроительном кодексе РФ сказано, проект дома при строительстве дома ниже трех этажей необязателен, но если впоследствии вы захотите перевести ваш дом в категорию постоянного проживания, то проект обязателен.

Проект состоит из нескольких частей:

Архитектурный раздел. На планах должны быть показаны все помещения, площади, обозначен вход в здание и все внутренние двери, окна, проемы. На нем должны быть обозначены оси и указаны расстояния между осями несущих конструкций, план должен быть выполнен в масштабе, по нему должна легко определяться толщина стен и перегородок. Фасады – демонстрируют изображение здания с разных сторон света, на этих чертежах должны стоять высотные отметки. Разрезы ,как правило, прилагаются в двух местах здания (продольный и поперечный с высотными отметками, относительно отметки 0,000) по несущим конструкциям и проемам, они выполняются строго по лестнице.
Конструктивный раздел включает в себя схему раскладки фундамента, схему перекрытий каждого этажа, лестниц, план кровли, чертежи узлов.
Деталировочные планы монтажа. Чертежи показывают схему раскладки фундаментных блоков на разной отметке, планы перекрытий с му (монолитными участками), стропильной системы элементов кровли.
Инженерные расчеты – схемы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции.

Если правила нарушены

Если вы столкнулись с проблемой, что перечисленные выше правила нарушены, необязательно они были нарушены вами – например, сосед построил забор свыше указанной высоты или расположил колодец на близком к вашему участку расстоянии, то:

Прежде всего нужно зафиксировать нарушение, оно должно быть зафиксировано администрацией СНТ. По составлению акта в нем должно содержаться: СНиПы, которые не были соблюдены, неплохо прикрепить к такому акту фотографии, отражающие нарушение. Далее виновнику нарушения предлагается срок, чтобы устранить данное нарушение, если нарушение не устранено по истечении срока администрация СНТ делает предупреждение.
Далее если нарушение не устраняется, проверку проводят пожарный или архитектурный надзор, нарушителя оштрафуют. Более того он будет обязан привести свой участок в соответствии требованиям СНТ.
Если проверки не было проведено, то вы имеете право обратиться в суд.

Чтобы ваш иск был рассмотрен, нужно:

Предоставить вместе со своим заявлением ваше свидетельство о праве собственности на земельный участок.
Ваш иск должен быть стоящим, например, обвинение соседа в том, что его забор выше 1,5м на 2см рассмотрен, не будет.
Действия соседей должны нарушать положения соответствующих СНиПов.
Между вами и нарушителем не должно быть никаких договоренностей, закрепленных документами.
Представить суду доказательства – фотографии или показания очевидцев или заключения экспертизы, если таковые имеются.

Итог

Прежде чем начать строительство на дачном участке нужно понять к какому виду он относится, определив это нужно принять соответственные меры, руководствуясь СНиПами. Не следует пренебрегать данными написанными в СНиПах, потому что как вы поняли, за любое нарушение, будь оно даже незначительным далее при проживании на участке можно понести ответственность.

Разберемся, можно ли построить дом для постоянного проживания на земле для садоводства в СНТ. Частично ответ на это вопрос дан в документах на приобретенный участок. Если в нем имеются формулировки «для ИЖС» или же «дачное строительство», то проблем со строительством дома и его дальнейшим оформлением не предвидится. Во всех прочих случаях несоблюдение норм земельного законодательства сулит владельцу участка множество неприятных последствий, вплоть до изъятия его собственности.

Земельные участки гражданам для ведения такой деятельности как садоводство выделяются либо из сельскохозяйственных земель, либо из земель какого-либо населенного пункта. В обоих случаях целевое назначение таких территорий будет одинаковым - выращивание садовых культур и возведение хозяйственных и прочих построек, помогающих реализации основной цели. Причем строительство позволено вести без получения на это разрешения и составления профессионального проекта.

При этом стоит помнить, что в законе нет четкого определения и разделения между хозяйственными и жилыми постройками. Теоретически, владелец волен построить на своей земле хоть небольшую будку для хранения инвентаря, хоть особняк с колоннами. Необходимо только, прежде чем начать строительство, проконсультироваться с архитекторами соответствующего отдела или департамента местной администрации о допустимой высоте и размерах, а также о том, какие иные строительные нормативы существуют для данной местности.

Проблемы могут возникнуть на стадии регистрации постройки или попытки в дальнейшем в таком доме прописаться. Конституционный суд еще в 2011 г. пояснил, что граждане могут реализовать свое право на жилище, оформив постоянную регистрацию в доме, построенном в садоводстве. Но для этого необходимо выполнение двух условий:

дом должен официально иметь статус жилого строения, то есть быть пригодным к круглогодичной эксплуатации;
у владельца участка в СНТ не должно быть никакой другой жилой недвижимости, где он мог бы зарегистрироваться.

Постройка садового дома с последующим признанием его жилым и регистрацией в таком статусе возможно и в случае отнесения участка к сельхозугодьям, и в случае его нахождения на земле поселения. Но в пределах населенного пункта есть возможность сразу узаконить такое строительство. Но для этого потребуется сначала выяснить, в какой зоне находится участок.

Читайте также Перечень документов на дачу, которые должны быть у собственника

Дело в том, что градостроительным регламентом каждый населенный пункт разделен на жилые, деловые, производственные и другие зоны. Если СНТ находится в границах жилой зоны, то нужно не выяснять, можно ли строить дом, а сразу обратиться с ходатайством об изменении назначения земли в местную администрацию. На рассмотрение обращения и экспертизу уходит порядка месяца-полутора. Но в случае положительного решения можно сразу получать разрешение на строительство и затем спокойно регистрировать дом, и прописываться в нем.

Однако это возможно только там, где каждый участок в садоводстве является самостоятельным объектом, поставленным на учет и находящимся в единоличной собственности. Очень часто СНТ владеет землей сообща, каждому участнику принадлежит определенная доля. В таком случае необходимо предварительно получить информацию о принятых в данном садоводстве нормах. Такие сведения содержатся в учредительных документах.

Если владелец участка еще не начинал строительство, имеет смысл поинтересоваться, существует ли согласованный с местной властью план застройки. Этот документ включает в себя разрешенную высоту построек, а в ряде случаев указывает, из чего они должны быть выполнены. Соблюдение этих норм обязательно для всех. Отступление от плана будет расценено, как нарушение правил товарищества или кооператива.

Общее правило для земли, предназначенной под садоводство, предполагает, что все постройки, мощеные площадки и дорожки на участке не должны занимать более четверти площади. Целевое назначение должно соблюдаться. Таким образом, размер дома, который можно построить, напрямую зависит от площади участка.

При строительстве дома необходимо соблюдать требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:

3 м от жилого дома;
4 м от сараев, птичников, конюшен и прочих помещений для содержания в них животных;
1 м от вспомогательных построек.

Важно! Помимо этих общих для всей территории страны норм, свои правила могут действовать и в самом СНТ. Они либо увеличивают приведенные расстояния, либо допускают некоторые отступления от СНиП в сторону уменьшения. Не рекомендуется строить дом, сокращая расстояние от жилого дома до таких построек, как помещения для животных, колодец, выгребная яма или баня.

При нарушении указанных правил, соседи вправе предъявить собственнику участка справедливые претензии. Для разрешения конфликта он будет обязан устранить его причину. В случае нежелания нарушителя выполнить такое требование, спор разбирается в суде. Он может обязать собственника передвинуть или даже снести мешающую соседям постройку.

Читайте также Процедура оформления дачи в собственность в 2019 году: инструкция

Прежде чем строить жилой дом в СНТ, стоит уточнить, можно или нельзя это сделать заранее, до того, как начал работы. В большинстве случаев для такого строительства проще сразу заняться переводом земли в другую категорию. Но есть ситуации, когда выгоднее оказывается сначала возвести садовый дом, а уже затем оформлять его в качестве жилого. Но в любом случае постройку необходимо надлежащим образом оформить.

Самовольная, то есть незарегистрированная постройка, в большинстве случаев подлежит сносу, причем за счет владельца. Решение об этом выносит суд, если имеются веские основания:

участок не находится в собственности владельца дома;
нарушены права соседей (например, на получение необходимого количества естественного света);
при строительстве допущены нарушения, делающие дом опасным для жизнедеятельности других людей или окружающей среды.

В более мягком варианте собственника могут обязать передвинуть часть построек или уменьшить их габариты. Поэтому намного выгоднее выяснить, что можно строить, а также получить разрешение заранее. Необоснованный отказ всегда можно обжаловать.

У владельцев домов, построенных на участках в садоводствах или дачных поселках еще до введения в действие новых требований, есть возможность узаконить свои постройки в упрощенном порядке, то есть без предварительного получения разрешения на строительство и последующего приглашения комиссии для ввода дома в эксплуатацию. Поправки в закон, разрешающие так поступить, получили название дачной амнистии. Ее действие неоднократно продлевали, в настоящее время окончание программы перенесено на конец 2020 г.

Действительно просто зарегистрировать капитальный дом, если он возведен на землях ИЖС. Или предназначенную для сезонного проживания постройку, если она находится в некоммерческом садоводческом товариществе. Зарегистрировать по амнистии дом на не предназначенных для жилой застройки землях будет уже несколько сложнее.

Во всех случаях для начала потребуется получить в собственность участок земли, на котором расположен дом. Это необходимо для тех садоводств, где наделы выделялись до вступления в действие Земельного кодекса. Предварительно потребуется проведение межевания, так как границы участков могут быть никак не зафиксированы.