Открытая форма представления предложений о цене. Закрытая форма подачи заявки
1. Для участия в аукционах по продаже имущества должников у участника должны быть соблюдены следующие условия.
Участник должен быть зарегистрирован в Системе B2B-Center и иметь доступ в личный кабинет на сайте Системы;
2. У участника должна быть действующая электронная подпись, полученная в удостоверяющем центре, аккредитованном в Системе B2B-Center. Электронная подпись должна быть настроена на компьютере и зарегистрирована на сайте Системы;
3. У участника должно быть подписано электронной подписью заявление о доступе к торгам по реализации имущества должников. Заявление, инструкции по его подписанию и список требуемых сопровождающих документов находятся внутри личного кабинета, в разделе Платежные и юридические документы, во вкладке Заявления на доступ.
2. Подача заявки на участие в аукционе
1. Подача заявок на участие в аукционах по продаже имущества должников возможна после наступления даты начала подачи заявок, указанной в извещении аукциона. С этого момента любой участник Системы, имеющий возможность участия в торгах по реализации имущества должников, может видеть на странице извещения аукциона кнопку Заявка на участие, и может подавать заявку на участие в этом аукционе.
2. Чтобы подать заявку на участие в аукционе по продаже имущества должника с закрытой формой представления предложений о цене, нужно совершить следующие действия.
2.1. Откройте страницу извещения аукциона. В нижней части таблицы вы увидите кнопку Заявка на участие.
2.2. Нажмите кнопку Заявка на участие и подтвердите нажатие. Система отобразит вкладку Отправка заявки на участие и выведет уведомление о возможности участия:
2.3. Скачайте файлы документации по процедуре и по лотам в виде отдельных файлов или по ссылке Получить все файлы единым архивом:
2.4. Если участие в аукционе предполагает выполнение обязанностей агента, представляющего незарегистрированного участника, включите опцию Участие в торгах через агента и заполните поля, содержащие данные агента и документов об агентском договоре.
Внимание!
Если участник аукциона подает заявку от своего имени, а не как агент другого лица (организации), то включать опцию Участие в торгах через агента не нужно.
2.5. Если в заявку входит более, чем 1 документ, нажмите ссылку Добавить документ. Система отобразит дополнительные поля Документ № … и Кол-во листов для добавленного документа.
2.6. Добавьте необходимое количество документов. Заполните поле Сведения о заинтересованности заявителя. Заполните поля с наименованиями и количеством листов каждого документа и нажмите кнопку Сохранить. Система свернет данные и поля шага 1 отправки заявки на участие в аукционе. Справа от блока шага 1 появится отметка Выполнено.
Внимание! до выбора лотов и подписания заявки на участие электронной подписью данные о документах могут быть изменены. Для изменения данных разверните шаг 1, кликнув по его строке, и воспользуйтесь кнопкой Изменить.
2.8. Загрузите файлы заявки через ссылку Добавить файл и нажмите кнопку Сохранить. Система свернет шаг 2, отобразит на конце строки отметку Выполнено и выведет уведомление Файл аукционной заявки успешно загружен в Систему.
Внимание! до выбора лотов и подписания заявки на участие электронной подписью состав файлов заявки на участие может быть изменен. Для загрузки и удаления файлов разверните шаг 2, кликнув по его строке, и воспользуйтесь ссылкой Редактировать файл с пакетом предоставляемых документов.
Внимание: Цена предложения должна быть не меньше начальной цены лота. Цена предложения может быть больше начальной цены лота, при этом заранее заданного шага для повышения цены нет.
2.11. Заполните данные о цене и НДС. Заполните поле Введите код с изображения и нажмите кнопку Сохранить. Система отобразит текст электронного документа, подписываемого при подаче ценового предложения по лоту:
2.12. Вставьте ключевой носитель электронной подписи в порт компьютера и нажмите кнопку Подписать и подтвердить. Система отобразит страницу выбора лотов и выведет уведомление о том, что лот выбран. В выбранном лоте вместо ссылки Принять участие появится ссылка Отказаться от участия:
Внимание! Участник может выбрать для участия любые лоты аукциона, которые не приостановлены. Для участия в остальных лотах также нужно воспользоваться ссылками Принять участие, ввести ценовые предложения и подписать их электронной подписью. Если участник решит отказаться от участия в одном из лотов, нужно нажать ссылку Отказаться от участия и подтвердить нажатие.
2.13. После подтверждения участия во всех выбранных лотах нажмите ссылку Вернуться к отправке заявки >>. Система отобразит страницу отправки заявки на участие. В шаге 3 появится список выбранных для участия лотов, а в конце строки шага 3 появится отметка Выполнено. В шаге 4 появится кнопка Отправить заявку на участие:
2.14. Нажмите кнопку Отправить заявку на участие. Система отобразит страницу подписания заявки электронной подписью:
2.15. Вставьте ключевой носитель электронной подписи в порт компьютера и нажмите кнопку Подписать и сохранить. Система отобразит страницу отправки заявки на участие и выведет уведомление Заявка успешно отправлена. В конце строки шага 4 появится отметка Выполнено:
3. Отзыв заявки
1. Участник аукциона на продажу имущества должников имеет возможность до даты окончания подачи заявок отозвать уже отправленную и подписанную электронной подписью заявку. Также после отзыва отправленной заявки участник может изменить ее данные и подать отредактированную заявку.
1.1. Чтобы отозвать ранее подписанную заявку на участие, откройте страницу извещения аукциона, затем откройте вкладку Отправка заявки на участие. В нижней части страницы будет видна кнопка Отозвать заявку:
1.2. Нажмите кнопку Отозвать заявку. Система отобразит страницу подписания отзыва заявки электронной подписью:
1.3. Вставьте ключевой носитель электронной подписи в порт компьютера и нажмите кнопку Подписать и подтвердить. Система отобразит страницу отправки заявки на участие и выведет уведомление Заявка успешно отозвана. Выбор лотов в шаге 3 сброшен, под строкой шага 4 появится кнопка Подписанный отзыв заявки:
Примечание: До наступления даты окончания подачи заявок, указанной в извещении, участник может подавать и отзывать заявку на участие в аукционе неограниченное число раз. Все поданные заявки и все подписанные отзывы заявок сохраняются в виде электронных документов во вкладке Список отправленных заявок.
4. Запросы разъяснений
1. Участник аукциона по продаже имущества должников может запросить разъяснение положений аукциона и документации по аукциону.
1.1. Чтобы отправить запрос разъяснений, откройте страницу извещения аукциона и нажмите ссылку Разъяснения. Система отобразит вкладку Разъяснения:
1.2. Нажмите кнопку Запросить разъяснение. Система отобразит форму запроса разъяснений:
1.3. Заполните поле Вопрос и нажмите кнопку Отправить. Система сохранит запрос разъяснений и отобразит уведомление Ваш вопрос направлен организатору процедуры:
Примечание: Направленный запрос разъяснений можно редактировать или удалить до момента публикации ответа организатора. После публикации ответа изменить текст запроса или удалить его нельзя. Примечание: Если в процессе заполнения формы запроса разъяснений вместо кнопки Отправить нажать кнопку Отменить, Система отобразит вкладку Разъяснения, а внесенные в форму данные не сохранятся. Если в процессе редактирования уже направленного запроса вместо кнопки Отправить нажать кнопку Отменить, Система отобразит вкладку Разъяснения и вернет запрос в последнее сохраненное состояние.
3. Запросы разъяснений можно направлять и по отдельным лотам аукциона. В каждом лоте есть собственная вкладка Разъяснения.
5. Проведение торгов по лотам и подведение итогов аукциона
1. В аукционах по продаже имущества должников с закрытой формой представления предложений о цене торги путем поочередной подачи ставок не проводятся. Ценовые предложения подаются в процессе отправки заявки на участие, при выборе лотов.
2. После наступления даты окончания подачи заявок, указанной в извещении аукциона, организатор обрабатывает поданные заявки и определяет допуск и отклонение заявок на участие в аукционе.
3. После допуска и отклонения заявок на участие в аукционе организатор определяет допуск и отклонение ценовых предложений по отдельным лотам аукциона.
4. После обработки всех заявок на участие в аукционе и ценовых предложений по лотам организатор заполняет и утверждает протокол об определении участников торгов.
5. После утверждения протокола и наступления даты начала аукциона, указанной в извещении, организатор проводит однократное сравнение ценовых предложений. Победителем признается участник, подавший самую высокую цену.
6. Если к участию в лоте допущен только 1 участник, то в итоговом протоколе организатор признает торги по этому лоту несостоявшимися с формулировкой о заключении договора купли-продажи с этим участником. Если в лоте нет ни одного допущенного участника, лот признается несостоявшимся. Данные о выборе победителя, заключении договора и признании торгов по лоту несостоявшимися, отображаются в тексте итогового протокола лота.
7. Аукцион считается завершенным после утверждения итоговых протоколов всех лотов.
размер шрифта
ПРИКАЗ Росимущества от 14-07-2009 198 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ И ТИПОВЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ НА... Актуально в 2018 году
5. Порядок проведения аукциона с открытой формой подачи предложений по цене приватизируемого имущества
5.1. Аукцион проводится в объявленное время и день по адресу, указанному в информационном сообщении.
5.2. Аукцион проводит нанятый Продавцом или назначенный из числа его работников аукционист в присутствии уполномоченного представителя Продавца, который обеспечивает порядок при проведении аукциона и решает все организационные вопросы.
5.3. На аукционе присутствуют участники аукциона или их уполномоченные представители, по одному от каждого участника аукциона (далее - участники), советники участников, аукционист и его помощники, уполномоченный представитель Продавца, сотрудники Продавца, задействованные в проведении аукциона, а также в случае необходимости могут присутствовать и представители службы безопасности Продавца, а также иные приглашенные Продавцом лица.
Состав и количество допускаемых на аукцион лиц определяется Продавцом самостоятельно и зависит от значимости объекта продажи и целесообразности присутствия вышеуказанных лиц при проведении аукциона.
5.4. Во время проведения аукциона уполномоченный представитель Продавца вправе ограничить или запретить:
Передвижение участников аукциона и их советников по залу, в том числе выход из зала и повторный вход в зал;
Переговоры между участниками и советниками разных участников;
Курение в зале;
Громкие разговоры в зале;
Пользование средствами связи;
Аудио- и видеозапись, фото- и киносъемку.
5.5. Места для размещения присутствующих на аукционе лиц определяются уполномоченным представителем Продавца.
5.6. Аукцион начинается в установленный в информационном сообщении день и час с объявления уполномоченным представителем Продавца об открытии аукциона и приглашения участникам получить карточки участников аукциона и занять свои места в зале проведения аукциона.
5.7. Для получения карточки участника аукциона участник предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет и т.д.), а также надлежаще оформленную доверенность или нотариально заверенную копию документа, подтверждающего полномочия участника. Участнику выдается под роспись карточка участника аукциона с номером, присвоенным в протоколе о признании претендентов участниками аукциона.
5.8. После получения участниками аукциона карточек и занятия мест в зале уполномоченный представитель Продавца представляет аукциониста.
5.9. Аукционист разъясняет правила и конкретные особенности проведения аукциона, оглашает наименование имущества, выставленного на аукцион, его основные характеристики, начальную цену продажи и шаг аукциона.
5.10. После оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек участников аукциона.
5.11. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукционист повторяет предложение заявить начальную цену еще два раза. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
5.12. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек. В случае заявления цены, превышающей предыдущую цену больше, чем на шаг аукциона и кратной шагу аукциона, эта цена заявляется участником путем поднятия карточки и оглашения цены продажи.
5.13. Если названная цена меньше или равна предыдущей или не кратна шагу аукциона, она считается не заявленной. Участники не вправе заявлять свои предложения по цене продажи способами, отличными от указанных в п. 5.12 настоящих Методических указаний.
5.14. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. Решение аукциониста о том, кто первым поднял карточку участника аукциона, является окончательным. При отсутствии предложений на повышение цены со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если до троекратного объявления заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
5.15. При поднятии карточки участника, означающем заявление предложения по цене продажи, плоскость карточки должна быть развернута в сторону аукциониста так, чтобы ему был виден номер карточки участника.
5.16. В случае необходимости, в том числе по предложению уполномоченного представителя Продавца, аукционист имеет право приостановить торги на время, достаточное для решения возникшей проблемы, в том числе с просмотром фрагментов аукциона на видеозаписи, если таковая производилась.
5.17. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже федерального имущества, называет цену его продажи и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
5.18. Результаты аукциона оформляются протоколом об итогах аукциона, который составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Продавца, другой направляется победителю аукциона (одновременно с уведомлением о признании его победителем аукциона). Протокол подписывается аукционистом и уполномоченным представителем Продавца.
Протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
5.19. В протоколе об итогах аукциона указываются:
Дата его составления;
Фамилия, имя, отчество аукциониста и уполномоченного представителя Продавца;
Перечень участников аукциона и пронумерованных и выданных им карточек;
- "шаг аукциона";
Участники, которые первыми поднимали карточку после объявления каждой цены имущества;
Наименование (имя) победителя аукциона и предложенная им цена приобретения имущества;
Срок заключения договора купли-продажи между победителем аукциона и Продавцом (не более 5 дней с даты подведения итогов аукциона).
Если при проведении аукциона Продавцом проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, аукционистом и уполномоченным представителем Продавца.
5.20. В случае, если в день проведения аукциона для участия в нем прибыл только один из признанных Комиссией участников аукциона, аукционист и уполномоченный представитель Продавца подписывают протокол о признании аукциона несостоявшимся.
Конкурс – это конкурентный способ закупки,
предполагающий обязательное заключение договора
с победителем (если таковой определен), при
проведении
которого
организатор
заранее
информирует поставщиков о потребности в продукции,
приглашает
подавать
заявки;
заранее
назначенная организатором конкурсная комиссия
рассматривает их и определяет победителя как лицо,
соответствующее требованиям документации и
предложившее лучшие условия исполнения договора
по
совокупности
критериев,
установленных документацией.
при проведении конкурса
Подготовка процедуры к публикации
Публикация
Проведение предварительного
квацификац. отбора
Разъяснение положений конкурсной
документации по запросам
участников и внесение изменений в
конкурсн. док-ию
Проведение процедуры
переторжки
Проведение преддоговорных
переговоров м/у заказчиком и
победителем
ИЛИ
Предоставление документации
претендентам
ИЛИ
Получение
заявок
Оценка и сопоставление
заявок конкурсной комиссии
ИЛИ
Выбор победителя конкурса
конкурсной комиссией
ИЛИ
Заключение договора м/у
заказчиком и победителем
Организатором конкурса могут использоваться дополнительные элементы при проведении конкурса:
Переторжка - дополнительный элемент процедуры закупки.Заключается в:
добровольном повышении предпочтительности заявок участников
закупки в рамках специально организованного для этого
этапа
процедуры
путем
снижения
(повышения) участниками закупки цены своих первоначально
поданных заявок и, если такое предусмотрено документацией к
процедуре,
путём
улучшения
иных
условий
заявки.
заочная
переторжка(при закрытой форме подачи
предложений);
очная переторжка/on-line переторжка(при открытой форме
подачи предложений).Организатором конкурса могут использоваться
дополнительные элементы при проведении конкурса:
Предварительный квалификационные отбор:
а) это процедура, в результате проведения которой в соответствии
с требованиями и критериями, установленными документацией,
организатор формирует перечень участников будущих процедур
закупки.
Организатором конкурса могут использоваться дополнительные параметры проведения конкурса:
открытый или закрытый конкурс;однолотовый или многолотовый конкурс;
одноэтапный или многоэтапный конкурс;
конкурс с закрытой формой подачи
предложений (заявок).
Закрытый конкурс -
Закрытый конкурс процедура, в которой могут принять участие толькоспециально
приглашенные
организатором
полноправные участники.
Многолотовый конкурс -
Многолотовый конкурс способпроведения
процедуры,
обеспечивающий
возможность
организатору
проводить
закупку
многочисленными
отдельными лотами и заключать договор с победителем по
отдельным
лотам
для
получения
наибольшего
экономического эффекта.
Многоэтапный конкурс -
Многоэтапный конкурс процедура, проводящаяся в два и более этапа.10. Конкурс с закрытой формой подачи предложений (заявок) -
Конкурс с закрытой формой подачипредложений (заявок) параметр процедуры, при подключении которого
информация
о
заявках
участников
на
этапе
подачи заявок доступна только самим участникам данной
процедуры.
При Закрытой
предусмотрено
подачи Заявок.
форме подачи предложений не
автоматическое
продление
срока
В случае признания предприятия банкротом, в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» его имущество подлежит продаже при помощи проведения открытых торгов в электронной форме. Организатор торгов может принять решение о проведении торгов с подачей открытой или закрытой формы ценового предложения. Главной особенностью закрытой формы предложения о цене является требование по предоставлению ценового предложения вместе с заявкой на участие. Причем оператор обеспечивает конфиденциальность полученной информации до самого начала проведения торгов.
В заявке, помимо ценовой политики, должна содержаться основная информация об участнике и сведения об отсутствии или наличии заинтересованности участника торгов к лицу, признанному банкротом и имущество которого выставлено на торги.
- Одновременно с заявкой формируется пакет документов, в состав которого входит:
- Выписка с единого государственного реестра. В случае участия физического лица он обязан предоставить скан-копию паспорта
- документ, подтверждающий право участника действовать от лица заявителя.В случае участия иностранных граждан должны быть предоставлены также переводы вышеуказанных документов, заверенные надлежащим образом.
Если аукцион проходит на ЭЦП, то документы подписываются электронной цифровой подписью, если в аукционном зале, то подписью (для физлиц) или подписью и печатью (для юрлиц). Поступившие заявки регистрируются организатором торгов с присвоением им номера и отметкой о дате и времени получения. Участник получает подтверждение о получении и регистрации его предложения. Особенностью закрытой формы аукциона при проведении его не через электронную площадку, является то, что предложение о цене в запечатанном конверте возможно подвезти к началу аукциона. Тем самым, свести к минимуму вероятность того, что ваше предложение будет известно конкурентам, вступившим в сговор с организатором аукциона.
Можно выделить как положительные, так и отрицательные стороны закрытой формы подачи заявок.
Положительной стороной для организатора торгов является возможность получения предложения с максимальной ценой за выставленный лот, намного превышающей начальную стоимость. Такой ход развития событий связан с отсутствием у участников возможности ознакомления с ценовыми предложениями конкурентов и нежеланием проиграть интересующий конкурс, поскольку дальнейшей возможности увеличения стоимости уже не будет.
Электронные торги позволяют минимизировать общение между организатором и участниками, но, к сожалению, и здесь нельзя исключать коррупционную составляющую. Ведь зная цены предложений конкурентов, подкупивший организатора торгов участник может увеличить сумму своей заявки на две — три тысячи и это приведет его к победе.
