Методы определения перспективной численности населения. §5. Перспективные расчеты численности населения

Возможная численность населения через определенный промежуток времени в будущем может быть определена с помощью различных методов - в зависимости от того, необходимо ли определить общую численность населения или численность отдельных возрастных групп.

Перспективная общая численность населения рассчитывается на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный анализируемый период и предположении о сохранении выявленной закономерности на прогнозируемый отрезок времени.

Так, если известна численность населения на начало какого-то периода и рассчитан коэффициент общего прироста населения (К обш.пр. = К род. - К см.+ К мех.пр .), то самой простой формулой, по которой может быть рассчитана перспективная численность населения через t -лет, будет следующая:

где S n - численность населения на начало планируемого периода;

t - число лет, на которое прогнозируется расчет;

Коэффициент общего прироста населения за период, предшествующий плановому.

Например, если на начало 2000 г. численность населения города составила 520 тыс. человек, а годовые коэффициенты рождаемости, смертности и механического прироста равны соответственно 20, 12 и 2 промиле, то численность населения через 5 лет, т. е. на начало 2005 г. составит:

.

В приведенном примере коэффициенты рождаемости, смертности и механического прироста принимались неизменными на уровне 2000 г.

Возможен и другой метод прогнозирования общей численности населения - основанный на экстраполяции рядов динамики. Для расчета перспективной численности населения по отдельным возрастным группам требуются данные о численности и возрастной структуре населения на начало планируемого периода; данные о коэффициенте дожития, рассчитанные на основе таблиц смертности; данные о возрастных коэффициентах рождаемости для женщин в возрасте 15- 40 лет. Численность населения по возрастам (кроме 0) каждого пола, например через год, рассчитывается с помощью передвижки возрастов: численность населения каждого возраста и пола умножается на соответствующий коэффициент дожития Р х, в результате определяется возможная (перспективная) численность населения возраста х+ 1 через год и т. д.

Для расчета возможного числа новорожденных через год (возраст 0 лет) возрастные коэффициенты рождаемости умножаются на численность женщин соответствующего возраста (от 15 до 49 лет) в планируемом году. Полученное число детей распределяется по полу, а затем с учетом коэффициента детской смертности определяют число детей, которые доживут до 1 года; дальнейший расчет ведется с помощью метода передвижки возрастов.

Вопросы и задания

1. Перечислите источники информации статистики населения.

2. Объясните различие между понятиями «постоянное» и «наличное» население.

3. Как определяется средняя численность населения?

4. Назовите основные группировки в статистике населения.

5. Перечислите показатели движения населения и объясните методы их расчета.

6. Перечислите основные показатели, характеризующие естественный прирост населения.

7. Назовите показатели, характеризующие занятость населения.

8. Перечислите основные показатели таблицы смертности.

9. Каковы методы расчета перспективной численности и продолжительности жизнинаселения?

Наряду с оценкой текущей демографической ситуации, складывающейся в России в целом и на отдельно взятых территориях в конкретных условиях места и времени, статистика населения уделяет большое внимание перспективным расчетам численности и состава населения, оценкам ожидаемой демографической ситуации. Одной из важнейших задач статистики населения является разработка демографических прогнозов. Демографические прогнозы входят в ресурсный блокбазовых прогнозов и занимают среди них ведущее место. Это связано с тем, что в настоящее время развитие общественных процессов в значительной мере происходит под влиянием человеческого фактора. Демографические проблемы во многих регионах мира и на региональном уровне конкретных стран приобретают все более острый характер. Они могут быть связаны как с перенаселением, так и с депопуляцией населения в некоторых странах, в число которых в последние десятилетия, к сожалению, входит и Россия. Неблагоприятные изменения в составе населения (процессы старения населения, снижения общеобразовательного и профессионального уровня и т. д.) оказывают значительное негативное влияние на параметры социально-экономического развития конкретной страны и ее регионов. С другой стороны, недостаточный уровень социально-эконо­мического развития отрицательно отражается на демографических параметрах. Поэтому существует необходимость учета особенностей будущего изменения численности и структур населения при обосновании стратегий развития всех уровней общественной системы. При прогнозировании основных макроэкономических показателей также необходимо знать численность населения на перспективный период. Перспективные демографические расчеты обязательны при разработке различных демографических и социальных программ.

Таким образом, практически невозможно найти область экономи­ческой и социальной жизни, в которой в целях долгосрочного прогнози­рования и планирования не использовались бы в той или иной мере данные демографических прогнозов. Однако демографический про­гноз нельзя понимать упрощенно - как ответ на вопрос о том, сколько будет жителей в таком-то году в стране или какой-либо ее части. В современном представлении демографи­ческий прогноз - это комплексное система, состоящая из связанных между собой элементов. Например, перспективы изменения численности и состава населения региона нельзя опре­делить без прогноза миграции. В свою очередь, изменение возрастного и полового состава населения влияет на динамику уровня рождаемости и смертности. Комплексный характер демографических прогнозов во многом опре­деляет методику их построения.

Подобные исследования опираются, в первую очередь, на накопленный в предыдущие годы опыт прогнозирования численности, половозрастных и социальных структур населения. Но, если в прошлом демографические прогнозы основывались главным образом на сравне­нии настоящего с предыдущим, то в последнее время доминирует мнение, что необходимо разрабатывать такие прогнозы более тонкими метода­ми. Предвидение будущего требует полного и всестороннего изучения факторов, влияющих на изменение численности, как всего населения, так и его отдельных структурных элементов. Характерной чертой со­временных демографических прогнозов служит поиск наиболее эффек­тивных методов оценки не только половозрастной, но и других при­знаков, характеризующих структуру населения.

Демографические прогнозы в зависимости от горизонта упреждения подразделяются на кратко­срочные (от одного года до 10 лет), среднесрочные (от 10 до 25 лет), долгосрочные (от 25 до 50 лет) и дальнесрочные (свыше 50 лет) прогнозы. С увеличением срока прогнозирования точность демографических прогнозов снижа­ется. По мнению специалистов-демографов, наибольшую практиче­скую ценность имеют прогнозы, разрабатываемые на период до 20 лет. Но несмотря на снижающуюся достоверность прогнозов с временным го­ризонтом свыше 20 лет, потребность в разработке таких прогнозов очевидна. Она определяется тем, что для регулирования и управления экономическими, социальными процессами (например, такими, как опти­мизация размещения производительных сил, разработка генеральных схем развития городов и регионов, рационализация использования при­родных и трудовых ресурсов) требуется информация, которая может со­держаться только в долгосрочных демографических прогнозах .

В настоящее время демографические прогнозы носят многовариантный характер. Выделяют следующие основные варианты демографических прогнозов: минимальный, максимальный, средний, наиболее вероятный.
Они характеризуют основные возможные тенденции демогра­фического развития. Различные варианты демографических прогнозов отражают возможное влияние экономических, социальных, экологических, внешнеэкономиче­ских, внешнеполитических, внутриполитических и других факторов на демографическую ситуацию в стране. Особую практическую значимость имеют максимальный и минимальный варианты, которые определяют границы де­мографического развития. Наиболее вероятный прогноз является ос­новным ориентиром для обоснования управленческих решений на фе­деральном и региональном уровнях.

Перспектив­ная численность населения определяется различными методами в зависимости от того, какие контингенты и с каким охватом на­селения отдельно взятых территорий являются предметом изучения.

Наиболее простой способ расчета численности населения на перспективу опирается на фактические данные о естественном и механическом приросте (убыли) населения за определенный предшествующий период и предположение о сохранении выявленной тенденции в прогнозируемом периоде.

Зная численность населения и коэффициент общего прироста населения, можно определить перспективную численность населения по формуле:

где N 1 – численность населения на начало прогнозируемого периода;

N t – численность населения через t лет (на прогнозируемую дату);

t – число лет прогноза;

К общ – коэффициент общего прироста (убыли) населения, в промилле.

Другой метод расчета перспективной численности населения основан на экстраполяции рядов динамики .

Для расчета частных показателей перспективной численнос­ти населения (например, по отдельно взятым возрастным груп­пам) дополнительно к общим показателям привлекаются данные о численности и возрастной структуре населения на начало пла­нируемого периода, данные о коэффициентах дожития, рассчи­танных на основе таблиц смертности (дожития), данные о воз­растных коэффициентах рождаемости для женщин в возрасте 15-49 лет и другие. Этот метод прогнозирования численности и состава населения получил название метода «передвижки возрастов». В основе этого метода лежат вероятности дожития отдельных половозрастных групп населения до следующего возраста, которые рассчитываются на основе повозрастных коэффициентов смертности:

S x +1 = S x * P x ;

S x +2 = S x +1 * P x +1 и т.д.,

где: S x - численность населения в возрасте х в текущем году;

P x – х до возраста х+1;

S x +1 х+1;

S x +2 – ожидаемая численность населения в возрасте х+2;

P x +1 вероятность дожития населения в возрасте х+1 до возраста х+2;

Ожидаемое число родившихся в конкретном году рассчитывают путем умножения прогнозируемой численности женщин в детородном возрасте в этом году на соответствующие коэффициенты фертильности.

В настоящее время широкое применение в прогнозировании демографических процессов получили методы эконометрического моделирования , которые рассматривают показатели народонаселения как переменные, зависящие от комплекса факторов. Например, к наиболее значимым факторам рождаемости относят: уровень среднедушевых доходов населения, уровень образования, тип поселения (городские или сельские поселения), вероисповедание, качество окружающей среды. Но при включении факторов в прогнозную модель следует принимать во внимание характер их влияния на демографическое раз­витие. С этой точки зрения факторы делят на две группы:

- объективные (неуправляемые) факторы , на действие которых управляющие органы повлиять не могут (например, сложившиеся национальные традиции, религиозные представления населения, состояние междуна­родной обстановки, последствия войн или иных социальных потрясений);

- управляемые факторы , влияние которых на демографические процессы можно регулировать в большей или меньшей степени. Например, прогресс в медицинской науке, качество меди­цинского обслуживания, культурно-образовательный уровень населения, уровень материального благосостояния (жилищная обеспечен­ность, бытовые условия, уровень доходов).

Численность населения, на перспективу развития поселка, которая будет проживать в населенном месте это основа для других расчетов, необходимых для составления проекта планировки. Проектную численность населения определяют двумя методами:

• · метод трудового баланса;
• · статистический метод.

Сущность метода трудового баланса заключается в том, что все проектное население (Нр) в зависимости от отношения к общественной трудовой деятельности подразделяется на три группы - градообразующую (А), обслуживающую (Б) и несамодеятельную (В), между которыми устанавливается определенное численное соотношение.

Численность населения по методу трудового баланса рассчитывается по формуле:

В практике проектно-планировочных работ нередко применяют для расчета перспективной численности населения упрощенную формулу:

Н = А? К=36*2,5=90 (чел),

где К - представляет собой так называемый градообразующий коэффициент, принимаемый в пределах от 2,5 - 5.

Строительными нормами и правилами в целях наиболее полного и рационального использования в общественном производстве трудоспособного населения предусмотрен расчет проектной численности населения по трудовому балансу. При этом учитывается все население в трудоспособном возрасте, которое можно вовлечь в производство. Для расчета используется следующая формула:

Нр - проектная численность населения, чел

А - абсолютная численность градообразующих кадров, постоянно проживающих на данной территории, 36 чел.,

Т - население в трудоспособном возрасте, 50%;

Д - население трудоспособного возраста, занятое в домашнем и личном подсобном хозяйстве, 20%;

У - учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства, 10%;

И - неработающие инвалиды труда в трудоспособном возрасте, 3%;

П - работающие пенсионеры, 10%;

Б - обслуживающая группа населения, 7%.

Основные показатели развития производства в сельскохозяйственном предприятии на расчетный период или определяют по материалам районной планировки. При этом уточняют и корректируют проектируемый объем производства.

Перспективный расчет численности населения по статистическому методу определяют с учетом естественного прироста и миграции. Расчет ведут по формуле:

Где Нф - фактическая численность населения в исходном году (на начальный год расчета), 36 чел.

П - естественный среднегодовой прирост населения, 10%;

М - среднегодовая миграция населения, 2%;

n- расчетный срок, 20 лет.

Численность населения рассчитывают по двум приведенным методам, сравнивают полученные результаты. Тот из них, который отвечает, в большей степени, поставленной задаче принимают. При этом принятое решение обосновывают.

Определенная численность населения относится ко всему землепользованию хозяйства.

Для расчетов исходим из предположения, что на центральной усадьбе будет жить 40% населения и на каждом из трех отделений ещё по 20%. При условии совмещении центральной усадьбы с одним из отделений, на центральной усадьбе будет проживать 40% + 20% = 60% населения. Эту величину примем как расчетную при составлении проекта планировки. Однако, для различных сельскохозяйственных направлений хозяйств, процентное содержание населения на отделениях может значительно меняться.

Для экономического и социального планирования необходимо предвидеть возможную численность населения на некоторый период вперед. Такие расчеты строят на основе гипотез относительно будущей динамики рождаемости, смертности и миграции.

Прогноз численности и возрастно-полового состава населения может осуществляться несколькими способами, различающимися степенью надежности и детальности получаемых показателей.

Если составляют прогноз общей численности населения, то используют коэффициент общего прироста за период, предшествующий прогнозируемому. Предполагается, что соотношение между рождаемостью, смертностью и миграционным приростом будет таким же и в последующие годы.

Простейшей моделью является расчет, основанный на экстраполяции общего темпа роста населения (использовании тренда). Формула расчета следующая:

где – искомая численность населения; t – период упреждения, число лет в прогнозируемом периоде; – фактическая численность населения в базовом году; – коэффициент общего прироста населения, определяется как сумма коэффициента естественного прироста () и коэффициента механического прироста населения ().

Коэффициент может быть получен как средняя величина из данных за несколько предыдущих лет – это прямая экстраполяция, допустимая лишь для краткосрочного прогноза. В среднесрочном прогнозе коэффициенты прироста определяются на основе экспертных оценок как гипотетические, т.е. наиболее вероятные значения показателя.

Более точные результаты дает компонентный прогноз, в котором учитываются результаты смертности и миграции в каждом предстоящем году по отдельным возрастно-половым группам, для каждого предстоящего года прогнозируется численность новорожденных. Этот метод именуется возрастными передвижками и в его основе лежит формула

где – численность лиц в возрасте х лет в календарном году t; – численность лиц в возрасте лет в календарном году iι; – коэффициент дожития лиц в возрасте X лет до возраста в календарном году t (коэффициенты берутся из таблицы смертности, где эти показатели обозначены символом).

При проведении расчета необходимо дополнительно определить численность детей в возрасте до одного года, так как ее неоткуда "передвинуть", т.е. оценить ожидаемое число родившихся в году t .

Ожидаемое число родившихся в годурассчитывают путем умножения численности женщин в возрасте 15–49 лет (), на соответствующие возрастные коэффициенты рождаемости ():

B t представляет собой общее число рожденных детей. Их необходимо еще распределить на мальчиков и девочек, поскольку перспективный расчет делается раздельно для мужчин и женщин. Численность девочек рассчитывается как B t 0,49 (долю девочек среди родившихся), мальчиков – B t 0,51 (долю мальчиков среди родившихся).

Полученные численности мальчиков и девочек необходимо еще умножить на коэффициенты дожития. Суть этого расчета в том, чтобы определить, сколько детей из исходного числа родившихся останется в живых к первому шагу перспективного расчета.

Перспективная численность населения определяется по одногодичным возрастным группам (от 0 до 100 лет), отдельно по мужчинам и женщинам, городскому и сельскому населению республик в составе России, краев, областей. В целом для Российской Федерации оценка перспективной численности представляет собой сумму результатов расчета по входящим в нее регионам.

На перспективную численность населения оказывают влияние будущая динамика рождаемости и смертности, возрастная структура населения. Так, изменение численности женщин в возрасте 15–49 лет (особенно 20–29 лет), связанное с колебаниями количества рождений в предыдущие годы, будет влиять на рост или снижение числа родившихся и общих коэффициентов рождаемости в перспективном расчете. Увеличение численности и доли населения старших возрастов в общей численности приведет к росту числа умерших и общих коэффициентов смертности.

Осуществляется расчет трех вариантов прогноза па основе различных гипотез относительно будущих тенденций рождаемости, смертности и миграции (низкий, средний и высокий).

Низкий вариант прогноза основан на экстраполяции существующих демографических тенденций, высокий вариант является нормативным и ориентирован на достижение целей, определенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Средний вариант прогноза считается наиболее реалистичным, в нем учтены сложившиеся демографические тенденции и принимаемые меры демографической политики.