Экономика ссср в 1953 1964 гг кратко. Учимся быть историками

Промышленность. В первые годы после смерти Сталина новый курс в области экономической политики был связан с именем Г.М. Маленкова. По его предложению акценты в с/х переносились с тяжелой промышленности на легкую, жилищное строительство и с/х. Главными задачами он называл повышение урожайности и улучшение личной заинтересованности колхозников. Для этого планировалось снизить нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, уменьшить вдвое денежный налог с колхозного двора и полностью списать долги по с/х налогу. Реорганизации подлежала и сфера торговли. Но в связи с отставкой Маленкова постепенно прекратили действовать и его реформы.

Новый политический курс требовал и новой экономической политики. Речь не шла об уничтожении административно-командной системы, основанной на сверхцентрализации, управлении с верху, а лишь о преодолении ее крайностей. Таких как отсутствие материальных стимулов, инициативы, слабого применения достижений НТР. Жажда новизны, деятельный характер, склонность даже к авантюрам были характерными особенностями Хрущева. Именно с этих позиций он начал осуществлять преобразования.

С 1957 начала проводится реформа управления народным хозяйством. Сверцентрализованные отраслевые министерства упразднялись. И вместо них вводились территориальные советы народным хозяйством – совнархозы. Сама по себе идея децентрализации прогрессивна. Но эта замена не принесла желаемых результатов. Произошло сокращение управленческого аппарата, ускорился процесс реконструкции некоторых предприятий. Но кардинальных изменений не произошло. Реформа не дошла до предприятий. Они как были бесправными, так и остались.

Уменьшилось число работающих сдельно. Увеличилось число повременщиков. Зарплата просто повышалась, при этом имели место просто приписки. В управлении все больше стали ига рать моральные стимулы.

Возникли новые движения – бригады коммунистического труда, бригады ДИП, которые стали внедрять коммунистические методы в свою повседневную жизнь: совместные посещения театров, повышение уровня квалификации, технических навыков. Но это движение не могло быть массовым, поэтому существенных изменений в связи с их деятельностью не произошло. Так делалась экономическая политика, в которой мало было экономики.

Управление экономикой осуществлялось политическими методами.

Главную причину хозяйственного кризиса Хрущев видел в недостатке руководства, в неумении и нежелании отдельных руководителей работать с полной отдачей. Нерадивый хозяйственник стал главной фигурой фельетонов, критических статей и публикаций.

В 50 гг значительно активизировался экономический поиск. Но ставка делалась на быстрый результат, а не на долгосрочные программы. Мало внимания уделялось экономическим прогнозам. Имела место несогласованность текущего и перспективного планирования, что приводило к диспропорциям в производстве.

Детальный пятилетний план на 1951-1955 так и не был разработан. Его подменяли Директивы партии, но они не были планом, а только направлениями. Еже непонятнее произошло с 6 пятилетним планом. Он тоже не был детально разработан, не был выполнен и тогда просто превращен из 5 плана 1956-1960гг в 7 1956-1965гг.

В планировании желаемое выдавали за действительное. На 21 с. КПСС в 1961г было заявлено, что страна вступила в период развитого социализма. Ставилась задача догнать и перегнать ведущие страны мира по производству продукции на душу населения, и было подсчитано, что это произойдет в 70гг. Хрущевская Программа партии (22 съезд) утверждала, что нынешнее поколение будет жить при коммунизма. В 1956 было объявлено о полном и окончательном построении социализма.

Одним из рычагов ускорения развития промышленности считался НТП. Наиболее существенные достижения были сделаны в ВПК и смежных областях. Началось освоение космического пространства – запуск первого искусственного спутника Земли 4 октября 1957г.

Расширение исследований космоса – 19 августа 1960г на «Спутнике -5» полет в космос первых живых существ – собак Белки и Стрелки. 12 апреля 1961 в космос полетел первый человек в мире – Юрий Гагарин "Восток -1». Позывной «Кедр».

Это был триумф советской науки. 1957г вводится в эксплуатацию атомный ледокол «Ленин» (конструктор Неганов). Открываются институты ядерных исследований. Идет научное освоение страны.

Сельскохозяйственная политика Хрущева (спросить)исходила из ситуации, которую создал Сталин.

Страна строила индустрию, деньги черпались из деревни. Сталин относился к крестьянам подозрительно, как к рабам. Они не имели паспортов, не получали зарплату и пенсии. Сталин считал, что крестьяне все вытерпят, не помрут. Лес рубят, щепки летят.

Политика Хрущева направлена на подъем с/х:

1. повышение государственных закупочных цен на колхозную продукцию.

2. 2 введение авансирования труда колхозников. До этого оплата с ними производилась один раз в год.

3. 3. с колхозов списывались долги, снижались налоги с приусадебных участков.

4. 4. укрепление колхозов специалистами.

5. 5. в деревни направлялись тысячи тракторов и увеличивались дотации.

6. Уменьшаются налоги. И разрешается торговать.

Быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель Казахстана, Сибири, Поволжья. Эту идею Хрущев проводил с боем. Многие были против экстенсивных методов ведения хозяйства.

Против были и многие руководители Казахстана, которые видели в этом угрозу традиционному в этих районах овцеводству.

Несогласных руководителей сменили. На Пленуме ЦК 1954 освоение целины признано основным направлением в развитии с/х.

Через идеологическое воздействие был создан трудовой энтузиазм молодежи. Первопроходцев страна знала в лицо. Молодежь мечтала о подвигах. Про них складывали песни, писали романы.

О негативных фактах, например о бегстве многих целинников официальная пропаганда умалчивала. В результате вместо 13 млн га по плану, оказалось распахано 33. В рекордном урожае 1956 г – 125 млн тонн, 40% составляла доля целины. Это позволило улучшить продовольственное снабжение. Имели факты раздачи хлеба в столовых бесплатно.

Но это были первые и неустойчивые результаты. Вскоре выяснилось, что доставка хлеба в центральные районы затруднена из-за бездорожья. Были очень высокие затраты на переброску техники, горючего, стройматериалов. Кроме того, это были зоны рискованного земледелия, здесь часты были засухи, пыльные бури.

С 1959 начинается знаменитая кукурузная эпопея .

В этом году Хрущев был с визитом в США. Он познакомился с особенностями работы фермеров штата Айова. Здесь за счет выращивания гибридных сортов кукурузы, резко возрастало производство молока.

Хрущев был буквально поражен и со всей присущей ему энергией начал соревнование с Америкой. Все кто был против, кто утверждал, что кукуруза незваная гостья, она во многих районах просто не вызревает, положили на стол партбилеты.

Кукуруза во многих районах вытеснила традиционные зерновые. Под нее засевали луга, пары.

Желая посрамить Америку, было принято решение скупать у колхозников рогатый скот, чтобы резко повысить поголовье скота. На с наступлением зимы выяснилось, что нечем кормить буренок. Многие сразу пошли под нож. Поели мясца, на этом все закончилось.

Параллельно шла антилошадная компания . Хрущев считал, что лошадь позорит социалистическую действительность. Так под нож пошли лошади, и теперь на ферму бидон с молоком везли на тракторе, в то время как в передовой Америке не стеснялись использовать для этих нужд лошадей.

Насаждение поселков городского типа. В административном порядке переселяли жителей деревень в многоквартирные дома. А деревни объявлялись неперспективными и забрасывались.

Многократно объединяли колхозы , превращая их в показные гиганты.

В 1958 по предложению Хрущева было принято решение о продажи с/х технике колхозам. До этого техника находилась в руках МТС. Колхозы пользовались техникой за плату продукцией с/х. Теперь МТС упразднялись. Колхозы закупали технику в собственность.

Хорошо это или плохо? – терялись кадры механизаторов, ремонтников, которые не желали уходить в колхозы и превращаться в колхозников. В колхозах не было парков для хранения техники. Общетехнический уровень колхозников низок. Цены на с/х продукцию гораздо ниже, чем жены на технику.

Что в результате? Вопреки официальной диаграмме о росте надоев и привесов, с прилавков магазинов исчезло все мясное, потом молочное, исчезла гречка, пшено. Осенью 1963г хлебозаводы прекратили плановую выпечку хлеба, закрывались кондитерские цеха. Виновные будут найдены, но это произойдет позже.

Социальная политика. Несмотря на издержки и проблемы, экономическая политика Хрущева носила ярко выраженную социальную направленность.

Регулярно поднималась оплата труда в промышленности (за 1961-1965 гг на 19%).

Росли доходы колхозников, с 1964 им стали выплачивать пенсии.

Колхозники получили паспорта.

Размер пенсий увеличивался в 2 раза, а пенсионный возраст понижался.

Были отменены все виды платы за обучение

С 48 до 46 часов сокращена рабочая неделя.

Широкомасштабное жилищное строительство. Городской жилищный фонд увеличился с 1955-964 на 80%. При этом менялся сам жилищный стандарт. Люди переезжали из коммуналок в отдельные квартиры.

Радиовещание охватило всю страну. С 1953 по 1958 число телевизоров увеличилось с 200 тыс до 3 млн.

Тема урока "Экономика СССР в 1953-1964 годы

Учебная цель: изучение учащимися главных направлений экономических и социальных реформ 1953-1964гг

формирование умений учащихся работать с текстом учебника, историческими документами, делать обобщающие выводы

оборудование урока: учебник по "истории России XX - начало XXI века" для 9 класса " под редакцией А.А. Данилова, Л.Косулиной, М.Ю. Брандта.(параграф 40,"Экономика СССР в 1953-1964гг")

учитель, вводное слово. Добрый день, сегодня мы продолжаем изучать тему "СССР в 1953-1964гг. Правление Хрущева" На том уроке мы познакомились с вами с политической системой общества в этот период, изучили борьбу за власть.

Вопросы для первой группы к пункту параграфа Экономическая политика Г. Маленкова.

Текст учебника.

1. Экономический курс Маленкова. Текст для первой группы.

После смерти Сталина экономические дискуссии в руководстве страны разгорелись с новой силой. В августе 1953 года с программой экономических преобразований выступил Г.Маленков, он предложил перенести центр тяжести на развитие легкой и пищевой промышленности. а также на сельское хозяйство. Такой подход по мнению Маленкова, был способен обеспечить за 2-3 года значительное улучшение снабжения населения товарами и первой необходимости.

Главными задачами в области сельского хозяйства он называл повышение урожайности и усиление личной заинтересованности колхозников. Для этого было намечено значительно снизить

Нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, уменьшить в среднем вдвое денежный налог с колхозного двора и полностью списать долги по сельскохозяйственному налогу. Реорганизации подлежала и сфера торговли. Однако с отстранением Маленкова от дел постепенно прекратили действовать и предложенные им реформы.

Из доклада Н.С. Хрущева на 20 съезде КПСС 1956 год.

Вопросы к тексту учебника и к документу для первой группы.(выделены сиреневым цветом в рамке)

2. Сельскохозяйственная политика Н.С. Хрущева. текст для второй группы.

Обеспечить подъем сельского хозяйства Хрущев предполагал путем значительного повышения государственных закупочных цен на колхозную продукцию и быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель.

Программа Г.Маленкова ориентировала на повышение урожайности, программа Н.С. Хрущева - на расширение посевных площадей. Первый путь называют интенсивным, второй -экстенсивным.

В 1954 году началось освоение целины. Решением ЦК в Казахстан и Западную Сибирь были направлены свыше тридцати тысяч партийных работников и более 120 тысяч специалистов сельского хозяйства. За первых пять лет трудовым героизмом советских людей было освоено 42 млн га целинных и залежных земель.

Наряду с этим были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, списаны долги прошлых лет, в несколько раз увеличены государственные расходы на социальное развитие села. Одним из важных решений стала отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение увеличить размеры самого хозяйства в 5 раз.

По инициативе н.Хрущева был провозглашен и начал внедрятся принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свой устав с учетом специфики местных условий. Впервые были введены пенсии колхозникам. им стали выдавать паспорта.

Эти меры способствовали подъему сельского хозяйства. За 1953-1958 годы прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим периодом. Таких успехов село не знало со времен Нэпа.

Успехи вселили в Н.Хрущева уверенность в силу административных решений. Быстрое улучшение благосостояния крестьян породило у него опасения в возможном их "перерождении" в кулачество. Да и усиление роли экономических стимулов объективно ослабляло потребность в административном вмешательстве в дела селян.

Это во многом объясняет тот факт, что с конца 50-х г. экономические стимулы начинают вытесняться административным принуждением.

В 1959 году началась реорганизация МТС. Колхозы, чтобы не остаться без техники, были вынуждены выкупать её в течение лишь одного года, причем за высокую цену. Государство таким путем сумело за один год компенсировать почти все расходы предыдущих лет на развитие сельского хозяйства. Отрицательным последствием данного мероприятия была также потеря кадров механизаторов, до этого сосредоточенных в МТС. Вместо того, чтобы переходить в колхозы, многие находили работу в районных центрах, в городах.

В этом же году был сделан вывод о том, "личное подсобное хозяйство будет постепенно утрачивать свое значение", так как колхозникам выгоднее получать продукты из колхоза. По существу, началось новое наступление на подсобное хозяйство. Было дано поручение государственным органам за 2-3 года скупить скот у рабочих совхозов и рекомендовать колхозникам аналогичные меры. Результатом этих мер явилось обострение продовольственной проблемы в стране.

Попытки решить её с помощью "кукурузной эпопеи" успеха также не принесли. С 1955 по 1962 годы площади под кукурузу были увеличены вдвое, порой за счет сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых культур. Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных и залежных земель в 1962-1963гг. , связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.

Кризис сельского хозяйства привел к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим затем традиционными и ещё более значительными.

В июне 1962 года решением правительства были "временно " повышены на 30% цены на мясо и на 25 % цены на масло. Это вызвало массовое недовольство и даже открытые выступления в рабочей среде. Наиболее серьезными стали события в Новочеркасске, где против семитысячной демонстрации рабочих были выдвинуты войска, танки, имелись многочисленные жертвы. СМИ хранили об этом полное молчание, однако эхо новочеркасских событий прокатилось по всей стране. Авторитет Н.С. Хрущева у простых людей стал падать.

Семилетний план (1959-1965 гг.) развития сельскохозяйственного производства был провален.

А. «С именем Хрущева связана и целина. И она тоже была ошибкой. Освоение целины проводилось без экономического обоснования. Надо было не целину поднимать, а наши центральные области. В освоение залежных земель вложены огромнейшие средства. Да, что-то целина дала, но восклицательного знака я здесь не поставлю. При таких вложениях здесь, в Центральной России, мы имели бы хлеба и больше, и дешевле». Б. «Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это нелепость. В таком размере – авантюра. Я никогда не был против освоения целины, хотя Хрущев обвинил меня главным противником целины. Но я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах, а не в таких громадных, которые нас заставили огромные средства вложить, нести колоссальные расходы, вместо того чтобы в обжитых районах поднимать то, что уже готово… Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно».

Вопросы ко второй группе.(выделены сиреневым цветом в рамке)

3. Развитие промышленности. Текст учебника.

Отказ от курса Г. Маленкова привел к тому, что в начале 60-х производство средств производства в общем объеме промышленной продукции составляло уже не 70(как в 1953 году), а 75%. Крен в развитии народного хозяйства достиг опасных пределов.

Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, химическая промышленность, электроэнергетика(за 1950-1965гг. объем этих производств вырос в 5 раз). Предприятия группы "Б" развивались значительно медленнее(за эти же годы объемы производства здесь удвоились)В целом средневековые темпы прироста промышленного производства в стране превышали 10%. Эти показатели вселили в руководство страны уверенность в том, что достигнутые темпы будут не только сохраняться, но и увеличиваться. Прогнозы же западных специалистов были иными по их мнению, по мере экономической мощи СССР, как и других стран, темпы развития экономики будут "затухать".

Одним из рычагов ускорения промышленности власти считали научно-технический прогресс. Наиболее зримых результатов в его использовании удалось добиться лишь в военно-промышленном комплексе и некоторых смежных областях.

В 1957 году В СССР был осуществлен запуск первого в мире искусственного спутника Земли. !2 апреля 1961 года Юрий Алексеевич Гагарин открыл человечеству дорогу в космос. Радикально изменился топливный баланс страны за счет использования нефти и газа. Мощными темпами развивалась химическая промышленность, широко осваивающая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы стали заменяться тепловозами и электровозами.

Однако в целом промышленность продолжала развиваться по привычному пути: не за счет интенсификации имеющихся мощностей, а за счет строительства тысяч новых предприятий.

Не менее важным направлением своей экономической политике Хрущев считал реформу управления народным хозяйством. Стремясь сломать ведомственные барьеры, мешавшие развитию производства, он в 1957 году вместо отраслевых министерств начал создавать территориальные советы народного хозяйства(совнархозы). Свыше трех с половиной предприятий были переданы из общесоюзного в республиканское управление, а местные Советы получили все права на производство и распределение продукции местной промышленности. Эти меры, с одной стороны, укрепляли экономические права местных властей, но с другой - больно ударили по единой технической и технологической политике, а в итоге - по задумкам, связанным с научно-техническим прогрессом. Очень скоро оказалось, что хозяйственная самостоятельность внутри регионов ведет к нарушению связей между ними. Выход из этого положения был найден в создании новых управленческих структур - республиканских Совнархозов и Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ).Это сопровождалось значительным увеличением армии управленцев. Но темпы экономического развития неуклонно снижались.

Тем не менее взятые в целом показатели развития страны в конце 50-х - начале 60-х позволяют сделать вывод о завершении к этому времени построения в СССР основ индустриального общества. Переход к последующей стадии развития при сохранении старого хозяйственного механизма был невозможен.

Вопросы к третьей группе.

Социальная политика. Текст для четвертой группы.

Несмотря на все издержки и проблемы, экономическая политика носила ярко выраженный социальный характер. в середине 50-х годов была разработана программа мер. нацеленная на улучшение жизни населения. Регулярно повышались оклады в промышленности. Росли доходы колхозников. С 1964 года им стали выплачивать пенсию. Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих, по которому их размер увеличивался вдвое. а пенсионный возраст снижался. Были отменены все виды оплаты за обучение. продолжительность рабочей недели сократили с 48 до 46 часов.

Одним из самых значительных достижений в социальной политике стало начало широкомасштабного жилищного строительства. Городской жилищный фонд увеличился с 1953 по 1964 годы на 80% .Это дало возможность справить новоселье 54 млн. человек(каждому четвертому жителю страны)При этом менялся сам жилищный стандарт. Семьи все чаще получали не комнаты, а свое, отдельное жильё. Укрепилась материальная база науки, образования, здравоохранения, культуры. Радиовещание впервые охватило всю страну. С 1953 по 1958 гг. число телевизоров увеличилось с 200 тысяч до 3 миллионов.

В тоже время на рубеже 50-60-х гг. по мере ухудшения экономической ситуации все более отчетливой становится тенденция решать возникающие проблемы за счет трудящихся. Почти на треть были снижены тарифные расценки на производстве, а цены на продукты питания возросли на 25-30%.

В руководстве страной все более отчетливо становится понимание необходимости более глубоких реформ в экономике с использованием методов экономического стимулирования.

Вопросы к четвертой группе.

Учитель.

Мы познакомились с основными направлениями реформ в экономике страны. Оцените реформу управления экономикой при Хрущеве. Покажите её положительные стороны и отрицательные стороны? В чем заключалось противоречивость и ограниченность реформ?

Перемены в стране после смерти И.В. Сталина

Первые попытки реформ. ХХ съезд КПСС

В октябре 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б), на котором она была переименована в КПСС В январе 1953 г. здоровье Сталина ухудшилось. Он умер 5 марта 1953 г.

Наиболее влиятельными политическими фигурами в руководстве стали Маленков, Берия и Хрущев .

Жуков и Хрущев подготовили акцию против Берии и в июле 1953 г. он был арестован. Суд приговорил Берию и его помощников к расстрелу. В сентябре 1953 г. Хрущев был избран первым секретарем ЦК КПСС. Начался процесс десталинизации.

Первые шаги по линии восстановления законности в стране были предприняты в апреле 1953 г. Прекратилось следствие по «делу врачей». Были освобождены из заключения участники «мингрельского дела». Ленинградское дело было пересмотрено.

Одно из центральных мест в деятельности нового руководства занимала работа по преодолению культа личности Сталина . Осуществлялась работа по реабилитации невинных жертв репрессий, для проведения которой была создана специальная комиссия под председательством Поспелова (к началу 1956 г. были реабилитированы около 16 тыс. человек).

14 февраля 1956 г. в Кремле открылся XX съезд КПСС . Особое значение имело разоблачение сталинской формулы "враги народа" . Что касается ответственности за репрессии, то роль Сталина в создании режима политического террора раскрыта в достаточно полной мере. Однако прямое участие в политическом терроре сподвижников Сталина и истинные масштабы репрессий названы не были.

Таким образом, процесс, получивший название "Разоблачение культа личности Сталина ", при всей его исторической значимости, протекал во второй половине 50-х г.г. прежде всего, как процесс ликвидации, да и то не полной, наиболее негативных сторон тоталитарного режима, не затрагивая его сути.

Вопросы для повторения:

1. Чем завершилась борьба за власть после смерти И.В.Сталина? Что изменилось в жизни страны в 50-е годы ХХ века?

2. Какое значение имел ХХ съезд КПСС?

Со второй половины 1953 г. по конец 50-х годов в СССР были проведены реформы, которые благотворно отразились как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа.

Экономический курс в деревне . На первом месте среди народнохозяйственных проблем стояло аграрное производство. На Пленуме ЦК Хрущев выступил с серией важных для того времени предложений по развитию сельского хозяйства. Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию, введено авансирование труда колхозников (до этого расплата с ними производилась лишь один раз в год) и т.д.

В 1954 г. началось освоение целины. На казахстанской целине было организовано свыше 120 совхозов. Первые результаты целинной эпопеи не могли не внушать оптимизма.

В 1958 г., по инициативе Н.С.Хрущева принимается решение о продаже сельскохозяйственной техники колхозам (до этого техника находилась в руках машинно-тракторных станций (МТС)).

С 1959 г. возобновились гонения на личные подсобные хозяйства. Было запрещено иметь скот горожанам. Затем гонению подверглись хозяйства сельских жителей. За четыре года поголовье скота в личном подворье сократилось в два раза.

Трудности в аграрном секторе нарастали . В следующем году возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и с хлебом. Длинные очереди с ночи выстраивались у хлебных магазинов. Ширились антиправительственные настроения. И тогда было решено выйти из кризиса с помощью закупок американского зерна. Эта временная мера стала органической частью государственной политики СССР на протяжении длительного периода.

Семилетний план развития народного хозяйства (1959-1965 гг.), в части развития сельскохозяйственного производства, был провален. Вместо плановых 70 процентов рост составил лишь 15 процентов.

Реформа управления промышленностью . К середине 60-х гг. СССР превратился в могучую промышленную державу. Особенно быстро развивались производство стройматериалов, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Объем их производства вырос в 4-5 раз.

Предприятия группы "Б" (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности) развивались значительно медленнее.

Однако символом научно-технического прогресса СССР стал штурм космоса . В октябре 1957г. был запущен первый искусственный спутник Земли. Затем космические ракеты понесли в космос животных, облетели Луну. А в апреле 1961 г. в космос шагнул первый человек планеты, советский человек - Юрий Гагарин. Покорение космоса потребовало колоссальных средств, так как в этом был не только научный, но и военный интерес. Впечатляющими для советских людей стали введение в эксплуатацию первого атомного ледокола "Ленин", открытие Института ядерных исследований.

Наибольший успех гражданский сектор экономики имел на направлении жилищного строительства . Каждая четвертая семья получила отдельную квартиру.

Важнейшим внутриполитическим событием изучаемого периода был и XXII съезд КПСС . На нем была принята новая программа партии.

Вопросы для повторения:

1. Охарактеризуйте реформы в области сельского хозяйства.

2. Какие социальные процессы происходили происходили в СССР в данный период?.

3. Научно-технические достижения СССР в 50-е начале 60-х годов ХХ века.

Экономический курс МаленковаПеренести центр тяжести на
развитие лёгкой и
Пищевой промышленности
Снизить нормы обязательных
поставок с личного подсобного
хозяйства колхозников
Уменьшить вдвое денежный
налог с колхозного двора
Списать долги по
сельскохозяйственному налогу

Сельскохозяйственная политика Хрущёва

Повышение государственных
закупочных цен на колхозную
продукцию
Расширение посевных площадей
Отмена налога на личное
подсобное хозяйств
Разрешение увеличить размер
личного подсобного хозяйства в 5
раз
Принцип планирования снизу

Освоение целинных и залежных земель

В марте 1954 года началось
освоение целины. Решением
ЦК в Казахстан и Западную
Сибирь были направлены
свыше 30 тыс. партийных
работников и более 120 тысяч
специалистов сельского
хозяйства и добровольцы
За первые 5 лет трудовым
героизмом советских людей
было освоено 42 млн. га
целинных и залежных земель.

Реорганизация МТС

В 1958 г. началась
реорганизация
машинно-тракторных станций.
Колхозы, чтобы не остаться без
техники, были вынуждены
выкупить её в течении лишь
одного года, причём за
высокую цену.
Государство таким путём
сумело за один год
компенсировать почти все
расходы предыдущих лет на
развитие сельского хозяйства.

Визит Хрущева в США 15-27.09.1959 года

Никита Сергеевич прибыл
на самом современном
самолете ТУ-114 и
посетил Вашингтон и
Кэмп-Дэвид, Нью-Йорк,
Лос-Анджелес, СанФранциско. Он
встретился с президентом
и вице-президентом США
- Д. Д. Эйзенхауэром и Р.
М. Никсоном

12 октября 1960 года Н.С. Хрущев выступил на заседании Ассамблеи ООН

«Кукурузная эпопея» Н.С.Хрущёва

С 1959 по 1962 г. площади под кукурузу были
увеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов
пшеницы и ржи. Результат же оказался прямо противоположным
затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых.
Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных земель.
Кризис сельского хозяйства привёл к первым за долгие годы

Развитие промышленности

Одним из рычагов ускорения развития промышленности власти считали
научно-технический прогресс. Наиболее зримых результатов в его
использовании удалось добиться лишь в военно-промышленном
комплексе и освоении космоса.
4 октября 1957 г. В СССР был
осуществлён запуск первого в мире
искусственного спутника Земли.
В марте 1957 г. В Дубне начал
работу самый мощный в мире
синхрофазатрон

12 апреля 1961 г. Ю.А.Гагарин
открыл человечеству дорогу в
космос!

Был спущен на воду первый в мире
атомный ледокол «Ленин»
Пассажирское судно на подводных
крыльях «Ракета»
Вышел на трассы первый в мире
Реактивный пассажирский лайнер
Ту-104

Несмотря на высокие достижения в науке и технике, темпы
экономического развития неуклонно снижались

Социальная политика

Повышались оклады в промышленности
Выросли доходы колхозников, им стали
выплачивать пенсии
Были отменены все виды платы за обучение
До 46 часов сократилась рабочая неделя
Широкомасштабное жилищное
строительство
В то же время по мере ухудшения
экономической ситуации, почти на треть
были снижены тарифные расценки на
производстве, а цены на продукты
повседневного спроса выросли на 25-30%

Состояние экономики в послевоенный период. Экономическая политика партийно-государственного аппарата в послевоенный период характеризовалась возвратом к модели 30-х годов. В качестве приоритетных направлений рассматривались развитие тяжелой промышленности и ускорение процесса преобразований сельского хозяйства в сторону все более огосударствленных, «социалистических» форм собственности (совхозы). Сталин возражал против любой уступки рынку, заменив денежные платежи колхозам продуктообменом, снижая розничные цены, что обрекало сельских производителей на убыточность. В итоге темпы роста объема сельскохозяйственного производства после 1947 года значительно снизились. Продолжение подобной политики начало приводить к экономическим потрясениям, резко ухудшившим в 1951 — 1953 гг. все хозяйственные показатели. Перемены в руководстве страной, вызванные смертью Сталина, поставили на повестку дня необходимость пересмотра стратегии экономического развития советского общества.

Планы развития экономики Г.М Маленкова и Н.С. Хрущева. Новый курс во внутренней политике СССР был провозглашен в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета Союза. На сессии глава правительства Г.М. Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики лицом к человеку, о подъеме производства продовольствия и предметов потребления. Такой подход предполагал, по его мнению, значительное увеличение инвестиций в развитие легкой и пищевой промышленности, а также сельское хозяйство. Он должен был, по мнению Маленкова, обеспечить за два-три года значительное улучшение снабжения населения продовольственными и промышленными товарами. В области сельского хозяйства он предложил считать главным направлением повышение урожайности (т.е. интенсификацию производства) и включение фактора личной заинтересованности колхозников. Для этого, по мнению Маленкова, необходимо было снизить нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, уменьшить в среднем в два раза денежный налог с каждого колхозного двора и полностью снять оставшуюся недоимку по сельскохозяйственному налогу прошлых лет. Реорганизации подлежала и сфера торговли.

При казалось бы едином политическом курсе партийно-государственного руководства, позиция Первого секретаря ЦК Н.С. Хрущева отличалась от стратегического замысла Маленкова. Приоритет в его политике был отдан сельскому хозяйству. Она предполагала, в частности, значительное повышение государственных закупочных цен на продукцию колхозов, быстрое расширение посевных площадей за счет целинных и залежных земель (что означало, по сути, продолжение экстенсивного развития сельского хозяйства). Выступая на сентябрьском (1953 г.) пленуме ЦК КПСС с программным докладом о развитии сельского хозяйства, Хрущев поддержал как исходный тезис Маленкова о перенесении центра тяжести с тяжелой промышленности на подъем производства товаров народного потребления. Но это не помешало ему в последующем, на январском(1955 г.) Пленуме ЦК, осудить Маленкова, а наXX съезде партии — и сам этот курс. С приходом к власти в стране Хрущева началось осуществление его концепции экономического развития СССР.

Научно-технический прогресс и реформы. В системе экономических преобразований было отведено значительное, но явно недостаточное место научно-техническому прогрессу. В специальном майском постановлении, а затем в июле 1955 г. на пленуме ЦК КПСС заявляется о необходимости ускорения НТП, внедрения в народное хозяйство передового опыта и достижений науки и техники. Тогда же образуется Госкомитет Совета министров СССР по новой технике. К концу 50-х гг. в стране было создано и освоено производство свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования.

Своеобразным символом научно-технического прогресса СССР стал штурм космоса. В октябре 1957 г. был запущен первый искусственный спутник Земли. А в апреле 1961 г. Советский Союз первым в мире осуществил запуск человека в космос.

Перестройка управления экономикой. В качестве главного направления реформ, предпринятых руководством Хрущева, рассматривалась перестройка хозяйственного механизма, системы управления экономикой. Хрущев полагал, что одним из главных факторов, сдерживающих экономическое развитие страны, является неоправданно большее количество чиновников: при общей численности рабочих и служащих в 1954 г. — 444,8 млн. чел., свыше6,5 млн. составлял административно-управленческий аппарат.

Для преодоления факторов, сдерживавших реформу, в 1954 г. было принято специальное постановление, результатом которого стало сокращение численности различных управленческих структур. Это дало ежегодную экономию свыше 5 млрд. руб.

В марте 1955 г. предпринимается попытка реформы планирования сельскохозяйственного производства, исходившая из сочетания централизованного государственного руководства с местной хозяйственной инициативой, расширением прав колхозов и совхозов. В 1956 г. в продолжение курса на децентрализацию управления ряд союзных министерств был преобразован в союзно-республиканские. Тогда же в ведение республик передается управление почти 15 тыс. промышленных предприятий. В 1957 г. реформа управления экономикой была продолжена. В мае сессия Верховного Совета одобрила решение февральского пленума ЦК об упразднении отраслевых министерств и создании территориальных органов управления — советов народного хозяйства. Авторам этих решений казалось, что благодаря разрушению ведомственной монополии будет решена задача максимального использования ресурсов, имеющихся на местах.

Состояние промышленности, социальной сферы. Несмотря на то, что правительство Хрущева увеличило финансирование сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, упор по-прежнему делался на производство средств производства (предприятия группы «А»), которое составило к началу 60-х гг. почти 3/4 общего объема промышленного производства.

Предприятия группы «Б» (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающая промышленности) развивались значительно медленнее. Однако и их рост был двухкратным. В целом среднегодовые темпы промышленного производства превышали 10%. Столь высокие темпы позволяют сделать вывод о завершении к началу 60-х гг. построения в СССР индустриального общества.

Это обстоятельство обусловило и весьма серьезные позитивные сдвиги в социальной сфере: к середине 60-х гг. значительно выросла заработная плата рабочих и служащих (за 1961—1965 гг. — на 19%), увеличились доходы колхозников (в 1964 г. им были впервые введены пенсии), на 40% за годы семилетки вырос жилой фонд страны, укрепилась материальная база науки, образования, здравоохранения, культуры. Указанные достижения породили у Хрущева и его окружения эйфорию и уверенность в скором построении коммунизма. В 1959 г. на XXI съезде КПСС была поставлена задача в кратчайший срок «догнать и перегнать» ведущие капиталистические страны по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения. А в 1961 г. программа КПСС, принятая на XXII съезде, провозгласила, что «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме» уже к началу 80-х гг.

Нарастание трудностей в экономике, кризис хрущевских реформ. Практическое решение грандиозной задачи построения коммунизма столкнулось с несовершенством существовавшего хозяйственного механизма. В начале 60-х гг. экономическая ситуация в стране вновь осложнилась. Давали о себе знать не только объективные причины, но и многочисленные управленческие эксперименты в экономике, субъективизм и волюнтаризм руководства, значительное увеличение расходов на военные нужды, новая волна политизации и идеологизации управления экономикой.

Вновь нарушается принцип материальной заинтересованности как колхозников, так и рабочих промышленных предприятий. Были ограничены возможности ведения крестьянами подсобных хозяйств, что породило острую нехватку продовольствия в1962—1964 гг.. В промышленном производстве роль материальных стимулов сводится на нет введенной системой морального стимулирования новаторов производства.

К этому же времени относится и «кукурузная эпопея» Хрущева. Стремясь увеличить производство кормовых культур, он настоятельно рекомендовал решить эту задачу путем расширения посевов кукурузы.С1955 по1962 гг. площади под нее были увеличены более чем вдвое (с 18 до 37 млн. га). Результатом этих мероприятий стало общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась и кризисом в освоении целинных земель в 1962-1963 гг., связанным как с неблагоприятными погодными условиями, так и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.

Кризисные явления в развитии сельского хозяйства привели к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим затем традиционными. В городах не хватало даже хлеба, за которым с раннего утра выстраивались огромные очереди. С 1 июня 1962 г. решением правительства были «временно» повышены на 30 % цены на мясо и на 25 % на масло. Это вызвало массовое недовольство, а в ряде случаев, и открытые выступления в рабочей среде. Наиболее серьезными стали события 1-2 июня 1962 г. в Новочеркасске, где против семитысячной демонстрации рабочих были выдвинуты войска. Волнения и столкновения с милицией в эти же дни имели место в городах Донбасса и Кузбасса.

С целью снижения напряженности правительство приняло ряд социальных мер. В частности, была повышена зарплата в госсекторе (на 35%), удвоился размер пенсий и снижен пенсионный возраст. Продолжительность рабочей недели сокращается с 48 до 46 часов. Руководство отменило введенные еще в 20-е гг. обязательные государственные займы. Начал решаться и жилищный вопрос. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 гг. увеличился на 80%.

Все это свидетельствовало о том, что по сравнению с первыми послевоенными годами вторая половина 50-х гг. и даже начало 60-х гг. стали периодом значительного улучшения материального положения населения.

Подводя итоги параграфу, можно заключить, что результаты преобразований были достаточно противоречивыми: с одной стороны, выросли темпы промышленного и сельскохозяйственного производства, улучшилось материальное положение населения, с другой стороны, уже в начале 60-х годов наметились кризисные явления в социально-экономической сфере, руководство не смогло добиться поставленных задач. В современной науке вплоть до настоящего времени продолжаются споры относительно оценок характера и итогов хрущевских реформ.

Оценка экономических реформ. Несмотря на некоторые положительные сдвиги, общая цель реформ, нашедшая выражение в лозунге «Догнать и перегнать Америку!» не была достигнута. Отставание СССР от наиболее развитых капиталистических стран Запада продолжало оставаться значительным. Построение в СССР индустриального общества современного типа требовало замены не только прежнего хозяйственного механизма, но и устаревшей политической системы. Сломав репрессивную систему, реформы не тронули ее основу — систему административно-командную. Поэтому уже через пять-шесть лет многие из преобразований начали сворачиваться усилиями, как самих реформаторов, так и мощным административно-управленческим аппаратом. Новая общественная модель должна была ориентироваться на построение в СССР постиндустриального общества. Однако этого не произошло ни в начале 60-х гг., ни позже.