Главная Налогообложение Экономическая теория меркантилизма. Меркантилисты и физиократы: сходства и различия, основные представители этих учений

Экономическая теория меркантилизма. Меркантилисты и физиократы: сходства и различия, основные представители этих учений

И др. Однако впоследствии такая трактовка была оспорена. По мнению английского историка Ч. Уилсона, в конце XVII века в Англии в выработке меркантилистских законов участвовал более широкий круг людей, чем только купцы и промышленники. Как на результат меркантилистской политики этот автор указывает, помимо удовлетворения интересов английских купцов и промышленников, также на увеличение занятости, на снятие предпосылок для спекуляций на продовольствии, на увеличение поступлений в госбюджет и на упрочение национальной безопасности .

Этапы

Представители раннего и позднего меркантилизма видели деньги главным богатством государства, но их взгляды на способы накопления богатства различались, как и на роль государства в этом процессе .

Ранний меркантилизм (XV- нач. XVI вв.)

Представители раннего меркантилизма главным считали административные меры по удержанию в стране драгоценных металлов .

Основные положения:

Поздний меркантилизм (2 -я пол. XVI-XVII вв.)

Основные положения:

Государственный меркантилизм (конец XVII - начало XIX вв.)

Меркантилизм в ту эпоху существовал как официальная экономическая доктрина, принятая ведущими странами Европы: Англией, Пруссией, Австрией, Швецией. Как пишет Валлерстайн, «Весь период от Тридцатилетней войны и вплоть до конца эпохи Наполеона был эрой меркантилизма во всех германских землях или во всей центральной Европе». В Англии меркантилизм (протекционизм) был введён в 1690-е гг. и просуществовал до середины XIX в . Причём, между этими двумя понятиями (меркантилизм и протекционизм), применительно к тому времени, он и другие экономические историки ставят знак равенства. Например, П. Байрох указывает, что начиная с 1840-х гг. меркантилизм стали называть протекционизмом .

Другие страны также в отдельные периоды пытались следовать этой доктрине: Франция при Кольбере , Россия в конце царствования Петра I , при Елизавете Петровне , но наиболее последовательно - при Николае I . Основные положения этой доктрины сводились к тому, что меркантилистская (протекционистская) политика государства улучшает торговый баланс страны, способствует развитию её промышленности и быстрому росту её населения. Как писал Ч. Уилсон, само улучшение торгового баланса рассматривалось меркантилистской доктриной как признак роста национального благосостояния, что по мнению её сторонников отражало не только увеличение доходов, но и рост занятости населения .

Критика

Меркантилизм во многом исходит из представлений доиндустриального периода: предполагается ограниченность индивидуальных потребностей, неэластичность спроса , экономика мыслится в рамках игры с нулевой суммой (выигрыш одного равен проигрышу другого участника).
Благосостояние страны заключается не только в запасах драгоценных металлов, но также - в величине основного капитала и уровне потребления (Адам Смит).
В условиях активного торгового баланса равновесие между экспортом и импортом будет устанавливаться за счёт изменения цен в торгующих странах (приток золота приведёт к росту цен).

Защита от критики

Современный капитализм возник в XVIII в. в условиях господства в Европе меркантилистской системы, именно тогда произошла и первая в мировой истории промышленная революция - в Англии. По мнению ведущих экономических историков (Валлерстайна , Уилсона и других), мощное индустриальное развитие Англии и других стран, проводивших политику меркантилизма (протекционизма), было не случайным, оно было прямым следствием этой политики . Современные демографические исследования показывают, что во всех странах, проводивших эту политику, ускорился прирост населения и повысилась рождаемость, чего не происходило в других странах. Так, в Англии средняя рождаемость выросла с 3,5 детей на одну женщину в середине XVII в. до 5,5-6 детей в начале XIX в., а прирост населения увеличился в несколько раз , чем объясняется феномен не только плотного заселения англичанами Британских островов, но ещё и заселения ими двух континентов - Северной Америки и Австралии.

Имеются и другие аргументы в защиту политики меркантилизма :

Политика меркантилизма может быть полезна для достижения автаркии и усиления государства по сравнению с другими странами.
Государству и международным компаниям необходимо поддерживать определённый уровень ликвидности для успешного ведения внешней торговли особенно в условиях неразвитости денежного рынка.
По Кейнсу , приток золота удешевляет деньги и обеспечивает низкие процентные ставки . Это, в свою очередь, увеличивает инвестиции и поддерживает занятость.

Примечания

Литература

Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе - М.: «Дело Лтд», 1994. ISBN 5-86461-151-4 .
Под ред. И. С. Плотникова. Меркантилизм. - М.: Л.: Соцэкгиз, 1935.
Ведута Е. Н. Стратегия и экономическая политика государства. - М.: Академический проспект, 2004. - 456 с.
Ведута Е. Н. Государственные экономические стратегии / Рос. эк. акад. М., 1998. 440 с.
Меркантилизм / Под ред. И. С. Плотникова. Л.: ОГИЗ-Соцэкгиз, 1935.
Экономическая теория / Под ред. Е. Н. Лобачёвой. - 2-е изд. - М .: Высшее образование, 2009. - 515 с. - ISBN 978-5-9692-0406-5

См. также

Торговля
Определения	Платёжный баланс · Счёт текущих операций (баланс по странам) · Торговый баланс (баланс по странам) · Счёт движения капиталов · Золотовалютные резервы · Сравнительные преимущества · Абсолютное преимущество · Международное разделение труда · Замещение импорта · Международная торговля (страны по экспорту · страны по импорту) · Экономическая интеграция
Организации и политика в сфере торговли	Всемирная торговая организация · Международный валютный фонд · Всемирный банк · Международный торговый центр · Торговый блок · Зона свободной торговли · Таможенный союз · Торговые барьеры · Импортная квота · Тариф
Экономические школы	Фритредерство · Нетто-баланс · Саламанка · Меркантилизм · Протекционизм
Связанные темы	Продажи · Глобализация · Аутсорсинг · Торговая справедливость и Справедливая торговля

Wikimedia Foundation . 2010 .

Синонимы :

Смотреть что такое "Меркантилизм" в других словарях:

- (от итальянского mercante торговец, купец), первая научная школа в политэкономии, а также опиравшаяся на ее положения экономическая политика накопления денежного богатства страны. Ранний меркантилизм [последняя треть 15 середина 16 вв.; У.… … Современная энциклопедия

Политика, направленная на стимулирование экспорта для превышения его над импортом с целью привлечения денег в страну. Меркантилизм приводит: к снижению экономической активности; к падению жизненных стандартов внутри страны; к ограничению импорта … Финансовый словарь

См. корыстолюбие Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова. 2011. меркантилизм сущ. корысть … Словарь синонимов

- (mercantilism) Преобладавшая во всех государствах Западной Европы и зависимых от них странах вплоть до XIX в. система отношений между государством и экономикой, при которой поощрялись прежде всего те виды торговли и отрасли промышленности,… … Политология. Словарь.

- (mercantilism) Экономическая теория, которая утверждала полезность активного сальдо платежного баланса для увеличения денежной массы в обращении и стимулирования таким образом экономики, а также необходимость метода протекционизма (protectionism) … Экономический словарь

меркантилизм - а, м. mercantilisme m. 1. Буржуазная экономическая политика ряда европейских феодальных государств XV XVIII вв., направленная на накопление капиталов внутри страны путем создания активного баланса во внешней торговле; система экономических… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

- (от итал. mercante торговец купец), первая школа буржуазной политэкономии; экономическая политика эпохи т. н. первоначального накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах… … Большой Энциклопедический словарь

МЕРКАНТИЛИЗМ, меркантилизма, мн. нет, муж. (франц. mercantilisme). 1. Экономическая теория и система экономической политики, применявшаяся в Европе в 16 18 вв., исходившая из принципа, что деньги являются основой общественного богатства, и… … Толковый словарь Ушакова

МЕРКАНТИЛИЗМ, а, муж. 1. В Западной Европе в 1518 вв.: экономическая теория и политика, ставящие во главу угла внешнюю торговлю (обращение товаров) и накопление капиталов внутри страны. 2. перен. Мелочная расчётливость, торгашество (книжн.). |… … Толковый словарь Ожегова

Меркантилизм – это политика в экономической сфере жизни общества, наиболее распространенная среди буржуазии в XVI-XVIII веках.

В основу этой теории легло учение, по которому богатство накапливается не благодаря расширению производства, а развитием внешней торговли и накоплением финансовых капиталов в стране.

Основоположником данной концепции стал английский экономист Т. Мэн, но термин был введен французом Антуаном Монкретьеном. Адам Смит невысоко оценивал меркантилизм.

Появление и распространение меркантилизма

Зародился меркантилизм в Англии, но потом был подхвачен и в других европейских государствах (Франция, Италия). Меркантилисты интересовались вопросами благосостояния страны, его видах и возможности дальнейшего наращивания богатства.

В то время торговцы и ростовщики господствовали на рынке торговли и кредита, но стали появляться первые мануфактуры. А из Америки стали вывозить много золота и серебра, которое начало распределятся посредством международной торговли и войн среди стран Европы.

Сторонники меркантилизм не достаточно глубоко понимали суть денег и уделяли больше внимания не производству, а купле-продаже и обращении денег, в частности золота и серебра. Также меркантилисты призывали государство создать условия для импорта натуральных денег и уменьшения экспорта заграницу.

На раннем этапе сторонники данной теории видели решение проблемы в исключительно административных способах, в особенности директивного запрета на вывоз денег за пределы государства. В дальнейшем меркантилисты рассчитывали на наиболее полное достижение цели через совершенствование внешней торговли.

События развивались так, как это присуще капитализму – сторонники этой концепции потребовали от власти покровительства, способствовавшего развитию мануфактур и промышленности. Купцам, занимавшимся преимущественно внешней торговлей, выплачивались определенные премии за вывоз товара. Более значимыми стали пошлины на импорт, таким образом, защищая отечественных производителей от иноземной конкуренции, делая их товар более приоритетным.

Ранний этап в меркантилизме (XV - начало XVI вв.)

Одна из основополагающих мер меркантилистов – сохранение драгоценных металлов на территории государства. Цены устанавливались на ввозимый товар выше, чем на отечественный, тем самым шло сокращение импорта. Полный запрет на вывоз золота и серебра, это считалось преступлением, достойным жестокого наказания. Также не был разрешен вывоз валюты заграницу, заработанные же приходилось тратить на приобретение локальных товаров. В основу раннего меркантилизма легла теория денежного баланса, объяснявшая все меры по увеличению денежного баланса.

Поздний этап в меркантилизме (вторая половина XVI – XVII века)

На данном этапе отсутствовали жесткие ограничения по ввозу денег и товаров. Идея денежного баланса стала менее приоритетной по сравнению с идеей торгового баланса. Данная экономическая политика в стране осуществлялась путем введения протекционизма. Преобладает система торгового баланса, который соблюдался благодаря экспорту готовых товаров своего государства и посреднической торговле, что предусматривало разрешение на вывоз денег за пределы страны. Торговцы действуют по технике «приобрети в одной стране по малой цене – продай в иной по высокой». Таким образом, политика позднего меркантилизма предусматривала защиту государства и его граждан от деградации, связанной с фритредерством.

Меркантилизм - это экономическое учение и экономическая политика периода раннего феодализма. В период позднего меркантилизма в его рамках созревают предпосылки для перехода к капитализму:

преобладание денежной ренты;
втягивание крестьянских хозяйств в рыночные отношения;
возникновение мануфактур с наймом рабочей силы;
ликвидация раздробленности в западноевропейских странах;
создания мирового рынка (XV-XVI вв);
создание крупных предприятий для поставки больших партий товаров на экспорт;
быстрый рост торгового капитала и его господство над промышленностью;

Большую роль в разложении меркантилизма сыграло так называемое первоначальное накопление капитала:
отделение произв. от средств производства
политика колониальных захватов
преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения

1. Основные теоретические положения и идеи меркантилизма

богатство общества - это деньги, сокровища;
производство - предпосылка созданию богатства, средство обеспечения притока денег в страну;
источник богатства и прибыли - обращение, т.е. сфера, где товары превращаются в деньги, причем товары должны продаваться дороже, чем покупаться;
не всякое обращение - это источник богатства. Внешняя торговля является таковым, так как она увеличивает количество денег в стране, внутреннее обращение лишь переносит деньги из рук в руки;
активное обращение во внешней торговле;
В развитии меркантилизма различают 2 этапа - ранний и поздний (развитый) на 1 этапе проводилась политика денежного баланса. Она ставила своей целью любыми средствами удержать деньги в стране. На втором этапе проводилась политика торгового баланса. Проблему увеличения запаса золота и серебра в стране решали, добиваясь активного сальдо по торговому балансу. На первый план выдвигалась система протекционизма. С этой целью поощрялось развитие экспортных отраслей промышленности при активной поддержке государства. Мануфактурам представлялись особые привилегии и монопольные права (субсидии, экспортные премии, освобождение от налогов.)
Меркантилистская политика проводилась во всех западноевропейских странах. Однако в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии.
Представители раннего меркантилизма в Англии был автор работы “Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников ” (1581). Автором этого произведения считается Уилиям Стаффорд (1554-1612). Этот труд написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.
Самым выдающимся представителем меркантилизма в его развитой форме является английский меркантилист Томас Ман (1571 - 1641). Т.Манн предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.
Во Франции меркантилистская политика во II пол. 17в. связывается с министром короля Людовика XIV Ж. Б.Кольбером (1619-1693) . В частности, он считал низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. В этот момент феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы. Крестьяне разорились тяжелыми налогами. Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства. Но главная отрасль французского хозяйства - сельское - находилось состоянии глубокого упадка. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства.
Особенности французского меркантилизма отражены во взглядах теоретика меркантилизма А.Монкретьена . Он впервые ввел термин “политическая экономия” . В 1615г. он опубликовал книгу под названием “Трактат политической экономии”. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции.
Меркантилизм - это первая теоретическая разработка капиталистического способа производства. Меркантилизм относится к эпохе, когда капитализм делал свои первые шаги и не определял развитие всего хозяйства той или иной страны. Преимущественной сферой деятельности капитала было товарное обращение. В производстве господствовали еще феодальные отношения. Это преобладание торгового капитала наложила свой отпечаток на теоретическое воззрение меркантилистов.
Подлинным источником богатства и прибыли они считали внешнюю торговлю. И это обяснимо. Внешняя торговля особенно с колониями, была основным источником приумножения золота и серебра. А поскольку материал для экспорта поставляется ремеслами, меркантилисты приходили к выводу, что процветание ремесла является условием торговли, следовательно, условием богатства страны, а не его причиной.
Заслугой меркантилистов является постановка ими проблемы производственного и непроизводственного труда. Но они ошибочно считали, что производственным является только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт.
В своих исследованиях меркантилисты много внимания уделяли деньгам. Они были убеждены во всемогуществе денег. Подчеркивали власть денег. Но они не могли объяснить, почему деньги, как всеобщая форма богатства, противостоят всем другим товарам. Они считали, что золото и серебро сами по себе, как вещи по своей природе, есть деньги. Они не понимали, что деньги - это товар особый, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Деньги, как особый товар, выступают в качестве всеобщего и непосредственного воплощения стоимости. Но они являются деньгами не от бога, а становятся ими лишь в определенных исторических условиях.
Теория денег, разработанная меркантилистами получила название в литературе как металлистическая теория денег, т.е. сущность денег объясняется их естественными свойствами. Внимание меркантилистов сосредотачивалось, прежде всего, на двух функциях денег - сокровищ и мировых денег. В этих функциях деньги выступают как всеобще воплощение общественного богатства. Они также отмечали важную особенность денежного обращения, состоящую в том, что деньги постоянно выпадают из обращения, что существует стремление удержать их от обращения, сохранить как сокровища.

2. Русский меркантилизм

Русский меркантилизм представляет собой своеобразное явление в истории экономической мысли. Так называется “русская специфика” характерна и для меркантилизма. Меркантилистская политика впервые начала проводиться в России в царствование Алексея Михайловича. Особенно активно политика меркантилизма проводилась в эпоху царствования Петра I. Петр придал ей характер ”мануфактурной системы”. Он направлял значительную часть торгового капитала на развитие промышленности. Началось сравнительно большое для того времени строительство фабрик и заводов. Их субсидировало правительство, в них вкладывались большие капиталы купцы. Вновь образованные мануфактуры получали ряд привилегий, особенно в отношении рабочей силы.
Видным меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680). Его взгляды наиболее четко сформулированы в составленных им в 1665 указных “поместьях” земским старостам Пскова и Новоторговом Уставе 1667г. Торговлю Ордин-Нащокин рассматривал как один из важнейших источников дохода государства и способ улучшения народного благосостояния, поэтому предлагал покровительственные пошлины и поддерживал протест российского купечества против привилегий, которые правительство представляло “иностранным купцам” и “откупщикам”.
Основную цель проведенной им реформы в Пскове - оградить и укрепить экономические позиции города в борьбе с иностранным торговцем капиталом. Новоторговый устав ограничивал право иностранных купцов еще в большей степени, чем псковская реформа и предусматривал борьбу со злоупотреблениями таможенного чиновничества и местных властей. Упорядочивание системы налогообложения уже само по себе резко ограничивало возможности злоупотреблений со стороны таможенной администрации и воевод.
Особенное большое внимание придавал Ордин-Нащокин привлечению в страну благородных металлов и качеству зарубежных товаров. В Уставе предусматривалось, что 2/3 продаваемого товара можно обменивать по эквиваленту на другие товары (или, используя современный язык, оформлять бартер), и 1/3 отечественных товаров должна быть, оплачена благородными металлами. Золотые монеты, тайно провезенные в Москву, подлежали конфискации. Поскольку в те времена иностранцы стремились сбывать в России низкосортные товары, в случае выявления таких товаров полагалось всенародно, оповестить об этом и изгнать с позором с ярмарки таких купцов. Торговые сделки, заключавшиеся на ярмарках русскими купцами между собою и с иностранными торговцами, подлежали строгому учету.
В этой связи уместно напомнить рекомендацию русского ученого и общественного деятеля Василия Никитича Татищева (1680-1750), который советовал не допускать к вывозу за границу золота и серебра в слитках. Импорт же золота и серебра в слитках он предлагал освободить от пошлин, как и импорт недостающего сырья для развития промышленности, чтобы “фабрики российские могли размножаться”. Он предлагал установить высокие пошлины на товары и изделия, которые могли производиться в России.
Наряду со слитками золота за границу идут необработанные алмазы. Спад производства в легкой и пищевой промышленности приближается к 90%. Выдающимся экономистом своего времени был выходец из ремесленников, самоучка Иван Тихонович Посошков (1652-1726) . В 1724г. он завершил главный труд своей жизни “Книгу о скудности и богатстве”, которая увеличила его имя. Среди оригинальных идей Посошкова следует отметить разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, а под вторым - эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Размышление Посошкова о невещественном богатстве конкретизировались им в требовании реформ управления, которая создаст возможность устранить скудность и умножить богатство в стране. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Из его многочисленных рекомендаций назовем лишь две: заставлять всех людей работать, работать прилежно и производительно во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем; бороться с роскошью излишествами в жизни людей.
Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. Посошков, опережая на целый век классиков буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличение богатства, и никто не имеет права не работать и даром есть хлеб. Причем каждый должен не просто работать, но и производить “прибыток”, т.е. прибыль. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительностью труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций Посошкова о строжайшем экономии и борьбе с роскошью и излишествами, то надо особо отметить, что эти понятия он не ограничивал и в более широком смысле, с позиции интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам.
Почти 300 лет назад делались попытки обратить внимание общества на вопросы экологи: Посошков выступал против хищнического потребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе. Он обоснованно доказывал, что правильные принципы использования природных богатств способствуют их умножению, а вредные - истреблению. Весьма актуальны для современной России и предложения Посошкова усовершенствовать налоговую систему с той целью, чтобы налоги не были обременительными ни для государства, ни для производителей, ни для народа.
Заслуга Посошкова состоит в том, что он правильно в пределах своей эпохи понял основные задачи России и боролся всеми доступными ему средствами за осуществление этих задач. Его экономическая программа была разработана самостоятельно, на основе глубокого понимания состояния России и преобразовательной деятельности Пера I. Несмотря на то, что многие правильные мысли Посошкова высказывались меркантилистами других стран еще до него, это ни в какой мере не умаляет, ни оригинальности взглядов Посошкова, ни его заслуг перед страной. Дело даже не в том, что Посошков не знал экономистов Запада, эта ограниченность составляет не достоинство его, а обусловленный всей обстановкой его жизни недостаток. Простая истина, что нужно развивать отечественную промышленность, вывозить не сырье, а готовый промышленный продукт, провозглашалось и доказывалось Посошковым не “вообще”, а конкретно, для своей страны. Оригинальность и заслуги Посошкова могут быть правильно оценены не столько сравнением взглядов Посошкова со взглядами Стаффорда, Монкретьена, Мена и др. меркантилистов Запада, сколько сравнением экономической программы Посошкова со взглядами, развивающимися в России до него и в его время.
Независимо от западноевропейских экономистов, исходя из своего понимания действительности, Посошков обосновал довольно стройную программу экономического развития России, учитывая специфику российской действительности, на основе и практики того времени экономических идей.
Посошков не заимствовал эти мысли из чужих стран, а самостоятельно обосновывал их, причем по многим вопросам делал это и полнее и глубже, чем предшествовавшие ему экономисты меркантилисты Запада.Это с полным правом можно сказать, например, о рассуждениях Посошкова по вопросу в соотношении богатства казны и народа. Самостоятельно обосновывая в значительтельной сфере те же мысли, которые в других странах защищались представители меркантилистского направления Посошков был чужд присущей большинству его современников на Западе односторонности концепции торгового баланса и по ряду вопросов первостепенной важности сумел подняться выше своих современников. Ему было чуждо, например, пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для большинства меркантилистов Запада.
Посошков является одним из первых русских экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов. Он является вместе с тем одним из наиболее выдающихся, ярких и оригинальных представителей мировой экономической смысли XVI-XVIII вв. известного под названием меркантилизма.

Выводы

Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых монополий.
Для раннего меркантилизма характерно следующее:
. всестороннее ограничение импорта товаров;
. вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;
. установление высоких цен на экспортируемые товары;
. система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).
Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.
Характерные черты позднего меркантилизма :
. снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;
. доминирует идея "торгового баланса";
. протекционизм экономической политики государства;
. определяющей функцией денег признается функция средства обращения;
. система монометаллизма.
Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.
Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталистической мануфактуры.
Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.
Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставался после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капитал.
Меркантилистами в наиболее законченном виде была развита, метал-листическая теория денег: они выдвинули учение о полноценных металлических деньгах как богатстве нации. Устойчивая металлическая валюта, по их мысли, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития общества.

Исторический экскурс

Италия благодаря своему географическому положению раньше других стран вступила на путь капиталистического развития. Вопросы денежного обращения и кредита остро интересовали итальянских купцов и ростовщиков, банкиров. Даже после изменения торговых путей на Восток итальянские города сохраняли свое значение в банковских операциях. Они продолжали играть большую роль во внешней торговле с другими европейскими странами. Поэтому вопросы товарного и денежного обращения были в центре внимания меркантилистов Италии.

Представитель раннего меркантилизма банкир Гаспар Скаруффи (Caspar Skaruffi, 1519–1584) опубликовал в 1582 г. сочинение по вопросам денежного обращения, которое назвал "Размышления о монете и настоящая пропорциональность между золотом и серебром" .

В то время в западноевропейских странах существовал биметаллизм, и не было единого курса для многочисленных денежных систем. Скаруффи предложил грандиозный по тем временам проект созыва общеевропейской конференции под руководством папы или императора с целью наладить денежное обращение в международном масштабе. Он выступил с идеей о введении в Европе единой денежной системы, предлагая итальянским банкам роль международных банкиров. Одновременно Скаруффи намечал установить определенное соотношение цен на золото и серебро (трактуя их как обычные товары) в пропорции 1:12.

В отличие от ранних меркантилистов (монетаристов) других стран он рекомендовал ликвидировать национальные барьеры, ограничивающие товарный и денежный оборот.

Антонио Серра (Antonio Serra, середина XVI – начало XVII в.) – итальянский философ и экономист, сторонник развитого меркантилизма.

Биография Серра, включая даты его рождения и смерти, практически неизвестна. Он вырос в городе Козенца, имел докторскую степень по теологии и праву, работал в Неаполе, занимаясь решением социальных и экономических проблем, возникавших в испанской системе наместничества. В 1613 г. Серра был заключен в тюрьму в связи с его участием в заговоре, целью которого было освобождение Южной Италии из-под испанского господства.

Им был написан "Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов" , изданный в 1613 г. и посвященный анализу системы торгового баланса. В работе утверждалось, что единственным средством увеличить денежные сокровища страны является благоприятный торговый батане.

Рассматривая средства, которые могут привести к изобилию драгоценных металлов, Серра делит их на два рода: естественные и искусственные. Под естественным средством мыслитель понимает наличие в государстве золотых и серебряных рудников. Что же касается искусственных средств, то он делит их на специфические и обычные. Специфические – это средства, присущие определенному государству и доставляющие ему изобилие золота и серебра в результате вывоза избытка продуктов сельского хозяйства страны, который возникает по отношению к количеству продукции, необходимому для удовлетворения ее потребностей. К числу обычных средств, присущих любой стране и приводящих к изобилию драгоценных металлов, Серра причисляет ремесла, производящие необходимые средства существования, предметы комфорта и роскоши в таких размерах, которые превышают потребности государства.

Следовательно, мыслитель отдает предпочтение ремеслам, а не земледелию. Таким образом, в отличие от сторонников денежного баланса Серра являлся противником запрещения вывоза денег и ориентировался на регулирование движения товаров.

Значимое место в числе обычных средств, необходимых для изобилия денег в стране, Серра отводит политике правителя, его личности.

Скаруффи и Серра в своих высказываниях (первый в духе денежного баланса, второй – торгового баланса) отразили тенденции итальянской экономики своего времени.

Ведущую роль в разработке идей меркантилизма играли английские мыслители, что объясняется быстрым экономическим развитием страны.

Уильям Стаффорд (William Stafford, 1554– 1612), английский экономист.

В 1581 г. в Лондоне появилось сочинение Стаффорда под названием "Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" .

Исторический экскурс

Данная работа появилась в эпоху громадного прилива в Европу благородного металла из вновь открытых стран (особенно Америки) и в разгар аграрной революции, начавшейся в Англии еще в XV в. Эта революция вылилась в обезземеление крестьян и обозначила переход от хлебопашества к овцеводству. Непосредственной причиной этому послужило развитие торговли шерстью и рост цен на нее. Следом за приливом благородного металла и массовой порчей монет последовало повышение цен на все товары. Результатом явилась всеобщая дороговизна, что, в свою очередь, вызвало удорожание рабочей силы.

В появлении неполновесных монет, в порче монеты королями мыслитель видит причину дороговизны товаров. Эта порча, но его мнению, имеет двоякого рода последствия: удорожание товаров и утечку из страны полновесных монет.

Стаффорд сетует на засилье иностранцев в английской торговле. Он выражает недовольство, что приезжие купцы вывозят из страны за свою продукцию не английские товары, а деньги. Объясняется это, по его мнению, более высокой покупательной способностью английской монеты в других государствах.

В своих трудах Стаффорд проводит основную мысль о вреде ввоза товаров из других стран, особенно таких, которые могут производиться внутри страны (пусть даже по более высоким ценам). Ибо ввоз товаров влечет за собой вывоз денег. Стаффорд также не приемлет неуклонно возрастающее потребление предметов роскоши, за которые приходится расплачиваться большим количеством денег, безвозвратно уплывающим из страны.

Он указывает на то, что иностранцы вывозят из Англии сырые материалы, которые в переработанном виде вновь ввозятся в Англию и реализуются по высокой цене. Речь ведется о ввозе мануфактуры, произведенной из шерсти, вывозимой из страны. Он требует, чтобы шерсть перерабатывалась в самой Англии. Одним из аргументов, мотивирующих данное требование, выступает то, что развитие суконной промышленности даст заработок значительной части населения. Однако основной мотив иной. Вывозя за границу английскую шерсть и ввозя оттуда мануфактуру, иностранцы при продаже дорогого сукна вывозят из Англии больше денег, чем ввозят их в страну, покупая дешевую шерсть.

Важно запомнить!

Стаффорд считает, что от покупки иностранных товаров следует воздерживаться даже тогда, когда они продаются дешевле по сравнению со стоимостью аналогичных английских товаров.

Главное средство, которое может содействовать росту богатства, – это покровительство и содействие отечественному производству. При этом Стаффорд считает, что богатство страны воплощается лишь в деньгах или в благородных металлах.

Под углом зрения денежного обращения Стаффорд подходит и к покровительству промышленности. Исходя из этого, особое внимание правительство должно обращать на отрасли производства, связанные с внешней торговлей. Мыслитель добивался развития отечественной промышленности посредством ограждения ее от иностранного засилья.

Стаффорд отводил исключительную роль государственной власти в деле регулирования национальной экономики, поскольку связывал накопление денег в стране с административными мерами.

Томас Май (Thomas Мип, 1571–1641), крупный купец и один из директоров Ост-Индской компании, считается автором теории торгового баланса (представителем развитого меркантилизма).

Он происходил из потомственной семьи ремесленников и торговцев. Его дед был чеканщиком на лондонском монетном дворе, а отец вел торговлю шелком и бархатом.

Рано потеряв отца, Ман был воспитан в семье отчима, богатого купца и одного из основателей Ост-Индской торговой компании. Она возникла в 1600 г. как ответвление более старой Левантской компании, торговавшей со странами Средиземного моря. Пройдя обучение в лавке и конторе отчима, он начал с 18 (20) лет службу в Левантской компании. Юноша несколько лет провел в Италии, ездил в Турцию и страны Леванта.

Ман быстро разбогател и приобрел солидную репутацию. В 1615 г. он впервые избирается в совет директоров Ост-Индской компании и вскоре становится искуснейшим и активнейшим защитником ее интересов в парламенте и в печати. Однако Ман осторожен и не слишком честолюбив. Он отклоняет предложение занять пост заместителя управляющего компанией. Отказывается и от поездки в Индию в качестве инспектора факторий компании. Путь из Англии в Индию в те времена длился не менее трехчетырех месяцев и был сопряжен с немалыми опасностями.

Под конец жизни Ман был очень богат. Он скупил значительные земельные поместья и был известен в Лондоне как человек, способный предоставить крупную ссуду наличными деньгами.

Основными работами Мана, отражающими идеи меркантилизма, явились "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией" (1621) и "Сокровище Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства" , написанная, судя по всему, в период с 1625 но 1630 г., но вышедшая лишь в 1664 г. (почти через четверть века после смерти мыслителя).

В первом полемическом сочинении критикуются противники Ост- Индской компании, а вместе с ними и позиция старого примитивного меркантилизма, утверждавшие, что операции компании наносят Англии ущерб, поскольку вывозится серебро для закупки индийских товаров, тем самым оно безвозвратно теряется государством .

Ман доказывает, что серебро не пропадает, а возвращается в Англию с большим приращением. Товары, привозимые на кораблях компании, в противном случае пришлось бы втридорога закупать у турок и левантинцев. Кроме того, значительная часть этой продукции перепродается в другие европейские страны в обмен на серебро и золото.

Значение этого памфлета для истории экономической мысли состоит не в защите интересов Ост-Индской компании, а в том, что здесь впервые были систематически изложены доводы зрелого меркантилизма.

Важно запомнить!

Ман выступает против монетарной системы, требуя отмены запрещения вывоза денег. При этом он сторонник активной внешней торговли, в результате которой страна больше вывозит, нежели ввозит. Наиболее выгодной он считает транзитную торговлю, так как она приносит наибольшую прибыль в звонкой монете. Он считал, что если Англия станет складом для товаров, ввозимых из-за границы, то это увеличит судоходство, торговлю, количество денег в стране и королевские таможенные пошлины при вывозе этих товаров снова в места, где в них нуждаются.

В представлении Мана значение денег не в том, чтобы их хранить, а в том, чтобы пускать их в оборот. Мыслитель образно сравнивает торговлю с севом. Он отмечает: если посмотреть на поступки земледельца только во время посева, когда он бросает в землю много хороших зерен, то его скорее можно принять за умалишенного, чем за хорошего хозяина. Оценка же плодов его труда осенью покажет, что он богато вознагражден.

Ман – противник всяких мероприятий, стесняющих экспортную торговлю, он даже требует уменьшения пошлин на вывозимые товары. В отличие от ранних меркантилистов, ратовавших за высокие цены, мыслитель – сторонник низких цен, облегчающих конкуренцию на внешнем рынке. Он также протестует против порчи монет, отмечая, что уважается не их название, а внутренняя ценность. В этом он разделяет мнение Стаффорда, что понижение ценности денег вызывает повышение цен товаров.

Отрицательное отношение Мана к "порче" монеты, его критическое отношение ко всяким махинациям государства с "повышением" или "понижением" стоимости денежной единицы отражали заинтересованность представителей торговой буржуазии той эпохи в устойчивых деньгах как важнейшем условии успешной предпринимательской деятельности.

Ман развивает идею Стаффорда о расширении отечественной промышленности и требует замены экспорта сырья экспортом готовых изделий. Увеличение массы экспортируемых товаров предполагает покровительство ремесленникам. Однако развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли.

Помимо этого, он доказывает важность развития судоходства, считая, что англичанам следует вывозить все свои товары на отечественных судах.

Воззрения Мана представляют значительный шаг вперед по сравнению с идеями Стаффорда, который всячески доказывает необходимость удержания денег в стране. Ман, наоборот, доказывает необходимость вывоза денег из страны, особенно в целях развития транзитной торговли. Он боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Вывоз денег для большего их ввоза – такова целевая установка теоретических конструкций Мана. Суть его теории торгового баланса заключается в том, чтобы доказать бесполезность и даже вред искусственных мер по удержанию денег в стране.

Мнение специалиста

Ман под богатством понимал совокупность находящихся в стране материальных благ , которые по своему происхождению делятся на естественные ресурсы и накопленные продукты труда. Такое определение богатства, близкое к классическому пониманию, уживается у него с типичным для меркантилистов представлением, согласно которому подлинным богатством общества являются деньги.

Существенной частью теории торгового баланса у Мана была идея борьбы с расточительством. Он утверждал, что экономное потребление "естественного богатства" могло бы повысить в значительной мере ежегодный вывоз его за границу, и ратовал за воздержание от чрезмерного потребления иностранных товаров в питании и одежде. Сокращение потребления иностранных товаров, чему должно содействовать их обложение большими пошлинами, уменьшило бы ввоз зарубежной продукции и увеличило бы активный торговый баланс.

Аргументируя необходимость достижения активного торгового баланса, Ман считал, что при вывозе товаров из страны следует учитывать нс только наличные излишки, но и нужды соседей, потому что на товарах, в покупке которых иностранцы кровно заинтересованы, можно много выиграть не столько от продажи сырья, сколько от переработки и продажи готовых изделий.

Ман считал выгодным для государства беспошлинный вывоз товаров, изготовленных из иностранного сырья. Это обеспечивало, по его мнению, работой английских подданных, приводило к значительному росту ежегодного вывоза этой продукции за границу, увеличению ввоза иностранного сырья, способствовало возрастающему поступлению пошлин стране.

Таким образом, в противоположность мнению раннего меркантилизма, рассматривавшего деньги, вывезенные из страны, окончательно потерянными для нее, Ман отстаивал вывоз денег через торговлю как средство увеличения национального богатства.

Антуан Монкретьен де Ваттевиль (фр. Antoine Monchrestien de Watteville, 1575–1621).

Монкретьен был небогатым французским дворянином времен Генриха IV и Людовика XIII.

Его жизнь наполнена приключениями (дуэлянт, изгнанник, приближенный короля, мятежник и государственный преступник). Он погиб, попав в засаду. Такой конец был для мятежника удачным. Будь он захвачен живым, не избежать бы ему казни, ибо Монкретьен был одним из руководителей восстания французских протестантов (гугенотов) против короля и католической церкви. Даже его тело по приговору суда было подвергнуто поруганию (кости раздроблены железом, труп сожжен и пепел развеян по ветру). Прошло много лет, прежде чем доброе имя Монкретьена было восстановлено.

В 1605 г. Монкретьен, будучи уже известным писателем, бежал в Англию после дуэли, которая закончилась смертью противника. Четырехлетнее пребывание на чужбине сыграло в его жизни значительную роль. Он увидел страну с более развитым хозяйством и более зрелыми буржуазными отношениями.

Монкретьен начинает интересоваться торговлей, ремеслами, экономической политикой. Глядя на английские порядки, он мысленно примеряет их к Франции. Возможно, для его дальнейшей судьбы значимым явилось то обстоятельство, что в Англии он встретил много французских эмигрантов (гугенотов). Большинство из них были искусными ремесленниками. Монкретьен увидел, что их труд и мастерство принесли Англии немалую выгоду, а Франция, понудив их к эмиграции, понесла большую потерю.

Монкретьен требовал поощрения для всякого рода ремесел и профессионального образования для народа. Однако цель всех ремесел он видел в торговле. Свои новые идеи мыслитель начал осуществлять на практике. Он основал мастерскую скобяного товара и стал сбывать свой товар в Париже, где у него был собственный склад.

Во Францию Монкретьен вернулся убежденным сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником интересов третьего сословия, наиболее важной частью которого считал торговцев.

В то же время он трудится над работой, которая под названием "Трактат политической экономии" вышла в свет в 1615 г. в городе Руане.

Важно запомнить!

Таким образом, Монкретьен впервые ввел в научный оборот термин "политическая экономия". Несмотря на громкое название, он написал сугубо практическое сочинение, в котором пытался убедить правительство в необходимости всестороннего покровительства французским промышленникам и купцам. Как всякий хорошо образованный человек своего времени, Монкретьен знал греческий и латинский языки, читал древних авторов. В "Трактате" он то и дело ссылается на них. Несомненно, ему было известно, какой смысл термины "экономика" и "экономия" имели у Ксенофонта

и Аристотеля. У писателей XVII в. эти слова по-прежнему означали домоводство, управление семьей и личным хозяйством. Монкретьена же интересовало процветание национального хозяйства. Неудивительно, что перед словом "экономия" он поставил определение "политическая" .

Политическая экономия становится наукой о государственном хозяйстве, об экономике национальных государств, управляемых еще, как правило, абсолютными монархами.

После выхода в свет "Трактата" Монкретьен стал играть роль своего рода экономического советника, а в 1617 г. занял пост градоначальника в городе Шатильон-на-Луаре. Вероятно, в это время он получил дворянство.

Монкретьен по своим воззрениям стоял на границе между ранним и поздним меркантилизмом, чему соответствовало экономическое и политическое развитие Франции того периода.

Он выступал за высокие пошлины на иностранные товары, чтобы их ввоз не мешал национальному производству; прославлял труд ремесленников – одних из создателей богатства страны; высоко ценил золото, но в то же время отмечал, что не обилие золота и серебра, не количество жемчуга и алмазов делает государство богатым; богатство страны определяется наличием предметов, необходимых для жизни (у кого их больше, у того больше благосостояние).

Монкретьен мыслил национальное хозяйство в качестве объекта государственного управления. Источник богатства страны (короля) он видел во внешней торговле, особенно в вывозе промышленных и ремесленных изделий. Он выступал против вывоза тех товаров, которые могли бы найти сбыт во Франции (хотя бы по низким ценам), считал, что не следует отдавать эти товары иностранцам, которые на них будут наживаться.

Монкретьен отмечает, что во внутренней торговле проигрыш одного уравнивается выигрышем другого, и страна в целом ничего не теряет. Во внешней же торговле иностранные купцы, которых он сравнивает с насосом, получая прибыль, выкачивают богатство страны.

Монкретьен пропагандировал колониальные завоевания, отстаивал монопольное положение французского купечества на рынках Франции, необходимость покровительства промышленности и организацию новых мануфактур. При этом он отождествлял интересы населения страны с самим государем, на которого возлагал функции непосредственного регулятора экономической жизни.

Важно запомнить!

История экономической мысли оценила вклад Монкретьена и сделала его имя бессмертным. Хотя он и высказывал идеи меркантилизма, но его главная заслуга заключается в написании работы, специально посвященной экономическим проблемам, где выделялся особый предмет исследования, отличный от предмета других наук и закреплялось его наименование – "политическая экономия".

Жан Батист Кольбер (фр. Jean-Baptiste Colbert, 1619–1683), государственный деятель, сын богатого купца. Он не оставил потомкам никаких фундаментальных трудов, но вошел в историю экономической мысли благодаря своей эффективной государственной политике названной "кольберизм" .

В 1651 г. Кольбер был взят на службу кардиналом Мазарини, назначившим его своим управляющим и рекомендовавшим его впоследствии королю Людовику XIV. Кольбер сделал быструю карьеру: член Высшего совета (с 1661 г.), сюринтендант государственных строений и мануфактур (с 1664 г.), торговли (с 1665 г.), генеральный контролер финансов (с 1665 г.), морской министр (с 1669 г.). В то же время он был главным интендантом королевских построек, изящных искусств и фабрик. Кольбер, по сути, сосредоточил в своих руках руководство внутренней политикой Франции. Он выявил злоупотребления генерального контролера финансов Н. Фуке, добился его отставки и суда над ним.

Экономическая политика, проводимая Колебером, опиралась на идеи развитого меркантилизма. Он стремился увеличить государственные доходы за счет активного торгового баланса, путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения импорта готовых изделий иностранного производства.

По настоянию Кольбера в 1661 г. была учреждена особая судебная палата для разбирательства дел о финансовых злоупотреблениях. Откупщики налогов, фискальные чиновники были обложены громадными штрафами, которые значительно пополнили казну к 1665 г.

В 1664 г. Кольберу удалось провести отмену внутренних таможен между северными и южными провинциями Франции, а в 1667 г. он ввел новый таможенный тариф, повысивший пошлины на иностранные товары до такой степени, что он был почти равносилен запрету. По инициативе Кольбера были организованы монопольные компании для внешней торговли (Вест-Индская, Ост-Индская, Левантийская, Сенегальская и др.). Например, Вест-Индская компания приобрела в монополию торговлю с Америкой. К Ост-Индской компании почти насильственно заставляли присоединяться судебные палаты и городские магистраты, а правительство дало ей в беспроцентную ссуду 3 млн ливров и ряд привилегий (1664 г.). Ее главной целью была колонизация Мадагаскара. По завершении политической карьеры Кольбера Франции принадлежала обширная часть колоний.

Исторический экскурс

Экономическая политика Кольбера способствовала улучшению дорог, созданию каналов. Хорошее состояние дорог было могущественным средством для осуществления полной государственной централизации.

Преуспевала морская торговля французов, ранее совершенно незначительная. При Кольбере были реконструированы гавани. Назначались премии за постройку

новых судов или их покупку за границей. Увеличилась численность судов военного флота, а французский торговый флот стал третьим в мире. Иностранные суда при входе и выходе из гаваней Франции были обложены пошлиной. Эти меры расширили внешнюю торговлю Марселя с Левантом. Вывоз товаров из Франции перестал быть монополией голландцев.

По споим политическим взглядам Кольбер был протекционистом, сторонником системы покровительства и контроля за производством и торговлей со стороны государства. Все виды промышленности были организованы в строгие корпорации, в которых производство товаров осуществлялось по строгому регламенту и при строгих взысканиях.

Вместе с тем, заботясь о развитии промышленности, Кольбер оставлял на втором плане интересы сельского хозяйства. Был воспрещен вывоз из Франции сырых продуктов, что нанесло последний удар земледелию, хотя несколько была уменьшена талъя (taille – прямой налог на крестьянские земли), лежащая на низших слоях населения. Однако в значительной степени были увеличены косвенные налоги (на соль, табак), которые платили все подданные.

Кольбер стремился к дальнейшему укреплению центральной власти. Вся административная власть в провинциях была передана интендантам, а права парламентов урезаны. При этом главной целью его политики было увеличение вывоза товаров, сокращение их ввоза и в конечном итоге – рост притока денег в страну.

Важно запомнить!

Главной заслугой европейских мыслителей – меркантилистов явилось то, что они предприняли первую попытку осмысления общеэкономических задач на уровне всей национальной экономики. Это послужило отправной точкой для следующей плеяды экономистов – школы физиократов. Однако в Германии идеи меркантилизма просуществовали вплоть до начала XIX в. в форме так называемой "камералистики"

Развитие товарно-денежных отношений привело к тому, что драгоценные металлы в период Средневековья стали системой измерения ценности любого продукта и благосостояния - как индивида, так и общества в целом. Теория меркантилизма описывает экономические отношения периода Средневековья, которые способствовали росту национального благосостояния за счет накопления золотого запаса внутри страны путем выкачивания его из других государств.

Предпосылки возникновения учения

Начиная с XIV века натуральное хозяйство постепенно стало вытесняться товарно-денежными операциями, лучше отвечающими возможностям накопления выгоды от реализации излишков. Такие отношения заключались в использовании при обмене продуктов промежуточного звена в виде драгоценных металлов, что стимулировало государственную чеканку монет, конкуренцию, промышленное производство и формирование капитала в виде золота. Павшая под натиском Османской Империи в XV в. Византия лишила Европу своих рынков, где происходил основной товарный обмен. Необходимость в колониальных продуктах и территориях для сбыта ТНП, производимых на первых мануфактурах, толкала абсолютистские монархии к поиску морских путей в Индию и Китай и завоеванию новых земель, где можно поживиться золотом. Все географические экспедиции снаряжались правящими монархиями с целью обмена национальных товаров на драгоценные металлы.

В таких условиях формировалось экономическое учение меркантилизма – теории «правильной» международной торговли, обеспечивающей обогащение стран, имеющих торговый флот и выходы к морям: Англии, Голландии, Испании, Португалии.

Принципы и особенности

Богатство государства оценивалось в количестве золота, которым оно владеет. Поэтому производительным считался только труд по добыче этого металла и обеспечению наполнения им казны. Понятно, что основная регулирующая роль в этом вопросе отводилась государству, которое должно было полностью контролировать входящие и исходящие золотоносные потоки.

Так начали формироваться законодательные акты, предусматривающие поддержку любых способов наполнения казны, и были заложены основы для развития экономических теорий. Родиной экономической политики меркантилизма является Англия. Ее правительство разрабатывало и внедряло эффективные меры по наращиванию уровня капитализации государства. Что такое меркантилизм, видно из следующего перечня его принципов:

Золото – основной измеритель богатства. Запрещение его вывоза. Поощрение ввоза драгоценных металлов.
Замена торговли национальным сырьем ввозом дешевого из-за границы.
Протекционистские меры против импортных товаров.
Стимулирование инвестиций торгового капитала в производство, создание государственных промышленных предприятий.
Поощрение экспортных операций по продаже готовых товаров.
Стимулирование роста населения как источника дешевой рабсилы.
Реализация стремления к использованию предметов роскоши через организацию производства их внутри страны.
Запрет иностранных инвестиций в национальную экономику.

Таким образом, возникновение меркантилизма обусловлено уровнем развития экономики, при котором представлялось возможным накопление капитала у частных лиц и государств через торговые операции. Фактически меркантилизм – это плановая экономика периода абсолютистских монархий.

Ранняя стадия меркантилизма

Регулирование международных торговых отношений с целью обогащения национальной казны - главная цель абсолютистских монархий Европы в XV-XVI веках. Представители меркантилизма этой эпохи - Г. Скаруфи (Италия) и У. Стаффорд (Англия). Они описывали в своих произведениях меры, способствующие наращиванию богатства через соблюдение «активного денежного баланса» и «положительного сальдо», которые регулировались чисто законодательным путем.

Основные рычаги:

запрещение вывоза национальных денег и драгоценных металлов за пределы государства;
контроль экспортных операций через обязательность возврата вырученных средств от продажи товаров за рубежом - на родину;
принуждение иностранных торговцев тратить выручку на покупку товаров, производящихся в стране;
установление высоких цен на экспортируемые товары;
ограничение импорта.

«Положительное сальдо» измерялось исключительно количеством накопленных денег, а не прибылью, которую они принесли.

Во времена раннего меркантилизма деньги были золотыми и серебряными, так как металлы, из которых они изготавливались, выполняли функции мер стоимости и отождествляли собой сокровища и средства для международной торговли, признаваемые в любых странах.

Поздняя стадия меркантилизма

Налаженные торговые связи, с растущим постоянно положительным сальдо, привели в середине XVI века к более демократическому подходу в международных операциях для национальных игроков.

Поздний меркантилизм поощрял:

завоевание новых рынков сбыта через агрессивную политику низких цен, полностью вытеснявших конкурентных производителей аналогичных товаров;
вывоз золота для осуществления торговых операций, предполагающих получение прибыли;
допускал импорт недорогих товаров и стимулировал производство предметов роскоши внутри страны.

Деньги перестали быть предметом накопления, превратившись в средство обращения. Поздние меркантилисты считали, что наличие денег в экономике стимулирует торговлю, а накопленный капитал можно применить для развития производства.

Представители меркантилизма этой стадии – Томас Ман, который придавал большое значение торговому капиталу и использованию его для целей обогащения, и Антуан де Монкретьен, основавший понятие политической экономии.

Сравнение стадий меркантилизма между собой

Принципиальное отличие школ меркантилизма в ранней и поздней его стадиях – в отношении к деньгам. Они стали представлять собой не только накопительную функцию, но и оборотную. Это случилось ввиду кризиса, произошедшего в Англии в конце XVI века, когда активная внешняя торговля обеспечила огромный приток золота в страну, что привело к его обесцениванию.

В это время становятся актуальными теории учета прибыли, как основного измерителя выгодности торговых операций. Достаточный уровень развития национальной промышленности стран, участвующих в торговле, обеспечил в позднем периоде господства меркантилизма:

Специализацию товарного производства государств.
Предсказуемость потребностей внешних покупателей.
Освоение новых территорий, как источников дешевого сырья и рынков сбыта (активная колонизация).
Упрощение требований к возможностям по вывозу золота из страны, если того требовали будущие барыши.
Стимулировал промышленный, технологический и индустриальный рост государств, ведущих активную торговлю.

Действенность теорий, описывающих экономические отношения в европейских государствах, хорошо проявляется в политике, предпринятой во Франции при Людовике XIV. В торговом отношении Англия, Испания и Голландия серьезно обогнали своим промышленным ростом и торговыми операциями страну-родительницу революций, оставив далеко позади шик и разврат французского двора с его огромными долгами, нищим крестьянством, плохими дорогами и отсутствием флота.

Что такое меркантилизм в его поздней стадии, наглядно показывают меры Кольбера (генерального контролера финансов при дворе французского короля):

стимулирование крупного частного мануфактурного производства товаров для роскоши (бархата, фарфора, отделочных материалов);
привлечение иностранных мастеров для развития производства уникальных товаров;
создание протекционистских мер на ввоз готовой продукции в страну;
снятие таможенных барьеров между провинциями для улучшения внутреннего рынка;
строительство дорог и каналов – для облегчения торгового сообщения;
поощрение колонизации новых территорий.

Все это превратило Францию в XVIII веке в богатое и сильное государство со множеством колоний и значительно расширившейся территорией всего за несколько десятилетий. Французский поздний меркантилизм вошел в историю как кольбертизм. Основой для его развития стали идеи Антуана де Монкретьена.

Российский вариант

Идеи меркантилизма проникли в Россию довольно поздно, что связано с рядом специфических особенностей ее развития:

господство натурального хозяйства, обеспеченного крепостничеством;
постоянное увеличение барщины и оброка тормозило развитие торговли, так как исключали накопление излишков, которые можно продать;
отсутствие торгового флота и морских путей для вывоза товаров за границу;
не было единого торгового пространства, объединявшего всю огромную территорию государства;
сложно завершались процессы централизации государства.

В Россию только в период правления Алексея Михайловича стали проникать экономические теории. Меркантилизм, развитый в Европе, имел благодатную почву для распространения, ввиду абсолютизма российской монархии и наличия купеческого сословия в Новгороде и Пскове, страдавшего от засилья иностранных товаров, с которыми сложно было конкурировать.

Поэтому были проведены первые государственные реформы, упрощавшие международную торговлю:

Указ 1649 г ликвидировал привилегии английской компании "Московская", разрешив английским купцам торговать только в Архангельске и без каких-либо таможенных льгот. Купцам других стран торговля позволялась только через получение особых государственных грамот.
Указ 1653 г запрещал продажу иностранцам дворов на территориях Земляного города, Белый-города и Китай-города.

Изложение первых идей

Представители меркантилизма этого периода в России были, в основном, государственными деятелями. По долгу службы они отстаивали интересы страны, в том числе, по вопросам международной торговли. Среди них особенно выделяется крупный землевладелец и дворянин, приверженец абсолютистской монархии Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич. Заняв должность воеводы в Новгороде, в 1667 году он предложил ввести там купеческое самоуправление. Согласно нововведению, русские купцы:

освобождались от налогов в пользу города и государства;
обязаны были участвовать в проведении двух ярмарок в год для международных операций с иностранцами;
формировали ценовые условия торговли через выборные купеческие комитеты;
иноземцы должны были платить треть от цены закупки в казну и обязательно серебром;
мелкие скупщики подчинялись купцам, не имея права самостоятельного обмена товарами с иностранцами.

Также в 1667 году был составлен специальный Устав, согласно которого вводились следующие правила торговли:

Оплата иностранцами продажной пошлины в размере 6%.
Оплата пошлины (10%) от стоимости транзитных товаров.
Такса на провоз предметов роскоши – 15%.
Запрещение иноземцам ведения розничной торговли.
Ограничение мест торговых операций с иностранцами Архангельском, Псковом, Новгородом.

Все платежи от иноземцев принимались серебром, в иностранной валюте и по заниженной стоимости, что увеличивало общий размер налогообложения. Русские купцы при этом платили всего 5% от оборота и в рублях.

Кроме этого, Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин стремился снизить зависимость России от ввоза импортных товаров, активно участвуя в создании национальных мануфактур по производству бумаги, тканей, стекла, кожи, а также создании предприятий по варке чугуна и обработке металлов.

Эпоха Петра I

Не будучи известным в качестве теоретика и представителя меркантилизма, Петр I заложил его основы в систему контроля проводимых торговых операций с другими государствами. Его подход к управлению был бы схож с кольбертизмом, если бы не внедрялся на почве крепостничества.

Основные принципы меркантилизма в петровских преобразованиях:

Введение монополии государства на торговлю солью, табаком и вином.
Запрет вывоза национальных денег и поощрение ввоза иностранной валюты.
Обеспечение русских торговцев специальными льготами.
Стимулирование развития торговых ярмарок.
Строительство флота.
Активное развитие международного сотрудничества с целью получения пошлинных льгот на экспортируемые товары.
Взимание до 75% пошлин на ввоз товаров, аналоги которых производились в России.
Снижение пошлин на ввоз ценного сырья.
Развитие национального промышленного производства для покрытия нужд армии и флота.
Активная разведка и добыча полезных ископаемых – железа, меди, драгоценных металлов.
Создание государственных заводов и стимулирование реализации их продукции на внешний рынок.

Все эти преобразования сопровождались активными операциями по расширению выхода к морям для удешевления и упрощения логистики за границу производимых в России товаров.

Петровский теоретик меркантилизма

Современником и верным соратником царственного преобразователя был русский экономист Иван Тихонович Посошков. Он написал для Петра I труд, изложенный в девяти главах и названный «Книгой о скудности и богатстве». Труд был издан в 1724 году.

Основные постулаты произведения

Государство богато, если богаты его люди.
Богатство – следствие справедливых законов.
Источник богатства – труд, результат которого – материальные блага.

Озвученные в книге проблемы национальные причины бедности:

Отсталость промышленного производства.
Неразвитость сельского хозяйства.
Фактическое отсутствие финансовой системы.
Засилье иностранцев в торговле.

Выдвинутая программа обновления государства:

Развитие торговли через введение единых тарифов и монополии купечества на все операции (исключение возможности дворянства на них влиять).
Запрещение ввоза предметов роскоши и сырья.
Развитие рудных месторождений и промышленности – за счет казны, поощрение предпринимателей к созданию производств путем прямого государственного субсидирования и дешевого кредитования.
Снижение крестьянских податей.
Введение в качестве предмета налогообложения промыслов и земельных владений.

Лишь некоторые из идей Ивана Тихоновича Посошкова были воплощены в период правления Петра I. Реализовать другие было невозможно без изменения строя государства в целом.

Несмотря на свое прогрессивное значение, этот труд ни в коей мере не указывает на то, что основным препятствием для эффективного развития торговли и промышленности в России является отсутствие дешевой рабочей силы. Любое промышленное производство обустраивалось из крепостных крестьян, которых специально обучали и труд которых носил характер обязательной повинности.

Итоги меркантилизма в России

Основное кредо меркантилизма – извлечение прибыли из накопленного торгового капитала. Вести эффективный товарно-денежный обмен российские производители могли только внутри страны или с отсталыми странами Востока.

Поэтому особенности меркантилизма в России включали в себя все несовершенства режима, затрудняющие процветание национальной экономики и способность ее конкурировать с быстро растущими промышленными и торговыми возможностями ее международных партнеров:

отсутствие свободной рабочей силы;
низкий уровень промышленного развития, ввиду малого количества частных производственных предприятий;
создание добывающих предприятий возможно было лишь на государственные средства;
все организуемые мануфактуры снабжали внутренние потребности страны, не ориентируясь на внешние рынки, что не стимулировало их промышленное перевооружение и обновление;
низкий уровень логистики усложнял и серьезно повышал стоимость национальных товаров;
на большей территории страны продолжал процветать натуральный обмен.

Поэтому в последующие после Петра I годы правления династии Романовых, вплоть до реформ Александра II, существенных изменений в экономике не происходило. Единственной ограничительной мерой для борьбы с импортными товарами был протекционизм. Стоит отметить, что доля таможенных пошлин в формировании государственной казны была невысока и составляла не более 15-30%, формируясь, в основном, за счет тарифов с транзитных и ввозимых товаров, продажи сырья, продовольствия и промысловых товаров.