Профстандарт главный бухгалтер. Наша организация является Публичным акционерным обществом, должны ли мы применять Профессиональный стандарт "Бухгалтер" для бухгалтеров организации и профстандарт для Главбуха

Институт профессиональных бухгалтеров РФ разработал, а Минтруда утвердил действующий Профстандарт бухгалтера 309 (Приказ № 1061н 22.12.14 г.). Документ содержит основные требования к квалификации, знаниям, образованию, опыту сотрудников бухгалтерии, а также перечисляет трудовые функции таких работников. Требования прописаны отдельно в отношении рядовых сотрудников и руководителей, то есть главбухов или заместителей.

Изначально Приказ не являлся обязательным и носил рекомендательный характер. Положения этого нормативного акта использовались в процессе координации работы бухгалтерии предприятий, в целях проверки знаний персонала и определения функционала должностей. Однако в 2017 г. Минтруд начал разрабатывать дополнения в профессиональный стандарт бухгалтера, скачать проект можно на официальном сайте Минтруда. Какие изменения обсуждаются?

Прежде всего, дополнены уровни квалификации. Появятся уровни 7 и 8. Соответствующим образом расширены трудовые функции – проведение финансового анализа и налогового, формирование отчетов по ОП (обособленные подразделения), организация и планирование различных бизнес-процессов и др. Но на данный момент обновленная версия Стандарта еще не утверждена, поэтому ссылаться на него можно только в старой редакции (от 23.01.15 г.).

Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2018 года

В 2018 году Профстандарт бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2015 г., скорее всего будет обновлен. Как и ранее, нормы этого документа не обязательны для всех организаций. Кто же должен соблюдать данные требования? Для ответа обратимся к п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.11 г. Здесь сказано, что профессиональные требования выдвигаются к главбухам (или ответственным за ведение бухучета лицам) следующих учреждений:

• Акционерные общества открытого типа, кроме кредитных структур.
• Страховые компании.
• АИФ и УК ПИФ.
• Прочие субъекты, имеющие допуск ценных бумаг к организованным торгам, кроме кредитных структур.
• Управленческие органы внебюджетных государственных и территориальных внебюджетных фондов.

Как Закон № 402-ФЗ, так и Профстандарт для бухгалтера 2018 устанавливает необходимость наличия высшего образования и определенного стажа работы для главбухов обозначенных видов предприятий. Но если Закон утверждает обобщенные требования по образованию и стажу, Профстандарт бухгалтера, скачать документ можно в конце статьи, детально поясняет должностные функции, знания и умения. Требования приведены по двум профессиям – рядовому бухгалтеру и главному (или его заместителю). В чем же они заключаются?

Профстандарт бухгалтера – нормативные требования

Профстандарт бухгалтера с 2018 года обязателен для рядовых бухгалтеров тех организаций, в должностных инструкциях которых обозначены соответствующие условия. В частности, по Стандарту для обычного, не главного, бухгалтера достаточно наличия среднего образования или законченных курсов. Стаж занятости ограничен 3 годами. При этом подойдет опыт работы как помощником главбуха, так и кассиром или же контролером. Относительно трудовых навыков, их перечень ограничен тремя категориями:

• 1 – работа с первичкой (формирование, проверка на соответствие нормативным требованиям, учет).
• 2 – регистрация документов и операций в учетных регистрах.
• 3 – определение итоговых результатов по счетам путем закрытия оборотов.

Профстандарт главбуха – нормативные требования

Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2018 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.

При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:

• 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
• 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
• 3 – внутренний контроль за ведением учета.
• 4 – составление форм консолидированных отчетов.
• 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.

Сертификация бухгалтеров по профстандартам

Проверять своих бухгалтеров на соответствие Профстандарту предприятия не обязаны (стат. 195.3 ТК). Трудовое законодательство не ограничивает перечень бухгалтерских должностей для аттестации. Но работодатели вправе это сделать, если сотрудник не против. Государственная сертификация осуществляется специальным учреждением под названием ИПБ РФ. Именно этот орган разрабатывал Профстандарт 309.

Профстандарт бухгалтера с 2018 года – где скачать

Актуальные редакции нормативных документов размещают различные СПС (справочно-правовые системы), а также специальные бухгалтерские сайты. Чтобы ознакомиться с требованиями к опыту бухгалтеров и главбухов, изучите содержание Приказа 1061н. Трудовые функции приведены по уровням и включают описание обязательных навыков и знаний.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Профстандарт «Бухгалтер» действует уже полтора года. ИПБ России , как разработчик этого документа, обязан проводить мониторинг его применения. Анализ показал, что применение профстандарта вызывает немало вопросов как у работодателей, так и работников бухгалтерских и финансовых служб. Эти вопросы мы обсудили в ходе круглого стола .

В работе круглого стола приняли участие:

• Людмила Ивановна Хоружий, президент ИПБ России, руководитель Комиссии по профессиональным квалификациям специалистов в области бухгалтерского учета
• Евгения Ивановна Копосова, директор ИПБ России
• Оксана Валерьевна Василевская, руководитель международных и образовательных проектов ИПБ России
• Наталья Алексеевна Алабушина, начальник методологического отдела ИПБ России
• Наталья Егоровна Иванец, заместитель начальника методологического отдела ИПБ России

Применять или не применять?

Участники круглого стола начали обсуждение с самого распространенного вопроса, который поступает в ИПБ России, - профстандарт «Бухгалтер» обязателен или нет?

О.В. Василевская : «Рассмотрим, что говорит Трудовой кодекс о применении профстандартов. Во-первых, часть 2 статьи 57 ТК РФ называет обязательной для включения в трудовой договор трудовую функцию (работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

И здесь же есть уточнение: если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Во-вторых, часть 1 статьи 195.3 ТК РФ устанавливает, что если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями».

Н.А. Алабушина : «Ограничением можно назвать установленное рядом законов правило – у главных бухгалтеров не должно быть неснятой (непогашенной) судимости, как правило, за преступления в сфере экономики. Такое репутационное требование установлено, в частности:

Е.И. Копосова : «Что же касается требований к квалификации, то для главных бухгалтеров некоторых организаций они также установлены. Например, Законом о бухгалтерском учете и Законом о банках и банковской деятельности.

Здесь также уместно отметить, что под «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации», которые упоминаются в статье 195.3 ТК РФ, понимаются нормативные указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты Банка России, иных органов и организаций, имеющих исключительные права регулирования, которыми установлены требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности (например, приказы Минтранса России, Указания Центрального Банка России, Росатома и др.). Соответственно, подобные акты также могут содержать требования к квалификации бухгалтеров, в том числе главных».

Л.И. Хоружий : «Итак, с выполнением работы в должности главного бухгалтера определенных организаций связано наличие ограничений. Кроме того, для главных бухгалтеров установлены требования к квалификации.
Можно сделать вывод, что при заключении трудового договора с такими сотрудниками кадровая служба обязана руководствоваться профессиональным стандартом «Бухгалтер» в части наименования должности и квалификационных требований.

Хочу обратить внимание, что в перечисленных случаях профстандарт «Бухгалтер» обязателен для работодателей только в той части квалификационных требований, которая установлена законами (иными актами).
К примеру, Закон о бухгалтерском учете обязывает главных бухгалтеров общественно-значимых организаций иметь высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Профстандарт «Бухгалтер» предъявляет к главным бухгалтерам следующие квалификационные требования:

• высшее или среднее профессиональное образование в сочетании с дополнительными профессиональными программами при необходимости;
• стаж работы не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, а при наличии высшего образования - не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

В качестве особых условий допуска к работе профстандарт указывает, что в отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования.

Как видим, профстандарт оставляет «пространство для маневра» в части уровня образования и репутационных требований к главным бухгалтерам».

Применяется ли профстандарт «Бухгалтер» в отношении бухгалтеров и главных бухгалтеров иных организаций?

О.В. Василевская : «Согласно части 2 статьи 195.3 ТК РФ, характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда».

Е.И. Копосова : «Таким образом, можно заключить, что в отношении бухгалтеров и главных бухгалтеров иных организаций (не поименованных в законах о бухгалтерском учете, о банках и банковской деятельности, иных актах) характеристики профстандарта «Бухгалтер» носят рекомендательный характер. Для кадровых служб при установлении квалификационных и профессиональных требований к соискателям и работникам профстандарты являются ориентирами и могут применяться в части:

• наименования должностей, профессий и специальностей;
• определения трудовых функций, требований к образованию и опыту работы с учетом особенностей, обусловленных технологией и организацией производства и труда у данного работодателя».

Должны ли государственные и муниципальные учреждения применять профстандарт «Бухгалтер»?

Н.А. Алабушина : «Обязательность применения требований профессиональных стандартов не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя. В то же время в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"», Правительство РФ может устанавливать особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами, государственными или муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, а также госкорпорациями, хозяйственными компаниями и обществами, более 50% процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности».

О.В. Василевская : «Правительство воспользовалось предоставленным правом. 1 июля 2016 года вступило в силу соответствующее постановление .

Согласно этому постановлению, названные компании должны применять профессиональные стандарты поэтапно на основе утвержденных с учетом мнений представительных органов работников планов. Среди прочего эти планы, рассчитанные до 1 января 2020 года, должны содержать:

• список профессиональных стандартов, подлежащих применению, и этапы их применения;
• сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, а также сведения о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению;
• перечень локальных нормативных актов, подлежащих изменению в связи с учетом положений профстандартов, подлежащих применению».

Л.И. Хоружий : «Иными словами, каждая организация из перечисленных в постановлении самостоятельно примет решение, когда в период до 2020 года она начнет применять профстандарт ˮБухгалтер“».

Какова ответственность за неприменение или неправильное применение профстандарта «Бухгалтер»?

Н.Е. Иванец : «Как мы уже говорили, Трудовой кодекс РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в двух случаях, которые указаны в части 2 статьи 57 ТК РФ и статье 195.3. В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.

В отношении главных бухгалтеров требования, содержащиеся в профстандарте «Бухгалтер», обязательны для применения и на основании статьи 57, и на основании статьи 195.3 ТК РФ. А значит, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства».

Е.И. Копосова : «Не стоит забывать и об административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Эта ответственность установлена статьей 5.27 КоАП РФ, а именно:

• для должностных лиц - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 5000 руб.;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб.;
• для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

В остальных случаях требования проверяющих органов в части обязательности применения профессиональных стандартов неправомерны».

Как применять профстандарт «Бухгалтер»

Правда ли, что профстандарт «Бухгалтер» предусматривает для работников бухгалтерских служб лишь две должности – бухгалтер и главный бухгалтер?

Н.А. Алабушина: «Профстандарт «Бухгалтер» – это не штатное расписание конкретной организации. А следовательно, в нем не могут быть перечислены все возможные должности.

Бухгалтер и главный бухгалтер – это квалификации, то есть ступени роста работника, но не по должностям, а по мере его овладения сутью профессии. Названия должностей в штатном расписании, количество работников по каждой должности определяет сама организация, исходя из ее конкретных условий и используя, например, единый квалификационный справочник.

Образно говоря, профессиональный стандарт – это «типовой проект», который каждая организация должна «привязать» к своей специфике. Типовой проект закрепляет минимальный уровень требований. Однако каждый работодатель, учитывая отраслевые и иные особенности своей деятельности, может менять уровень этих требований».

Л.И. Хоружий : «Добавлю также, что ИПБ России уже инициировал внесение поправок в профстандарт «Бухгалтер». Среди прочих уточнений – расширение вариативности в названиях должностей.

Так, 5-й уровень квалификации может соответствовать таким наименованиям должностей, как бухгалтер, бухгалтер I, II категории, заместитель главного бухгалтера. 6-му уровню соответствуют главный бухгалтер, начальник отдела по бухгалтерскому учету и отчетности.

Кроме того, ЕКС содержит не только перечисленные выше базовые должности, но и производные: старший бухгалтер, ведущий бухгалтер. Их тоже при необходимости можно использовать.

Во многих организациях в штатном расписании присутствуют и другие названия должностей работников бухгалтерских служб, например, руководитель участка учета, специалист по учету и другие. Введение профессионального стандарта «Бухгалтер» не влечет за собой необходимости переименования этих должностей. Организация вправе использовать «старые» наименования, если считает это целесообразным».

Вправе ли организация сформулировать в трудовом договоре трудовую функцию следующим образом: формирование информации для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в части капитальных вложений, основных средств, материально-производственных запасов и т.д.?

О.В. Василевская : «Поясню, в связи с чем возник такой вопрос. В соответствии со статьей 57 ТК РФ в трудовом договоре с работником указывается его трудовая функция – конкретный вид поручаемой ему работы. В определенных случаях наименование трудовой функции в трудовом договоре должно соответствовать наименованию, указанному в квалификационных справочниках или профстандартах.

В крупных организациях конкретный вид поручаемой работы отдельным работникам может быть описан только путем детализации соответствующих трудовых функций. Так, в профстандарте «Бухгалтер» для главного бухгалтера предусмотрена трудовая функция составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Однако выполнение этой функции обеспечивают все структурные подразделения бухгалтерской службы в соответствии с принятым разделением труда».

Н.Е. Иванец : «Работодатель определяет содержание трудового договора и должностные обязанности работников с учетом статьи 57 ТК РФ. С другой стороны, статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Следовательно, в трудовом договоре должна указываться трудовая функция с той степенью детализации, чтобы не противоречить статье 60 ТК РФ. При этом профстандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Л.И. Хоружий : «Главное, что нужно уяснить, заключается в следующем: ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.

Работодатель применяет профстандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда. Поэтому работодатель вправе:

• предусмотреть, что работником по занимаемой должности выполняется весь спектр работ, предусмотренных квалификационными характеристиками профессионального стандарта;
• разделить трудовые функции между несколькими должностями;
• распределить трудовые функции, трудовые действия, содержащиеся в одной обобщенной трудовой функции профстандарта между несколькими работниками, имеющими различные профессии или специальности, с учетом применяемых технологий и организации труда».

Вправе ли организация расширить перечень трудовых функций и трудовых действий, включенных в профстандарт «Бухгалтер»?

Н.А. Алабушина : «Да, организация в соответствии с особенностями ее деятельности вправе расширять перечень трудовых действий, выполняемых работником. Более того, при определении обязанностей работника работодатель может включать в них трудовые функции и (или) трудовые действия, содержащиеся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах».

Может ли организация расторгнуть трудовой договор с бухгалтером (главным бухгалтером), если его образование и (или) стаж работы не соответствуют указанным в профессиональном стандарте?

Е.И. Копосова : «Требования к образованию и стажу работы являются обязательными в случаях, когда с выполнением соответствующей работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений, либо если соответствующие требования уже установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.

Вступление в силу профстандарта «Бухгалтер» не является основанием для увольнения работников. Работодатель в рамках имеющихся у него финансовых и иных средств может направить работника на повышение квалификации или профессиональную переподготовку. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя».

Л.И. Хоружий : «Не стоит забывать и о такой возможности работодателя, как внутренняя аттестация работников. Если по результатам аттестации выяснится, что работник, не имеющий специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации» справочника или профстандарта, обладает достаточным практическим опытом и выполняет качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности, такого работника по рекомендации аттестационной комиссии можно так же назначить на соответствующую должность, как и сотрудника, имеющего специальную подготовку и стаж работы».

Вступление в силу профстандарта «Бухгалтер» означает, что у бухгалтеров и главных бухгалтеров автоматически изменились трудовые обязанности?

О.В. Василевская : «Обязанности бухгалтеров, в том числе главных, не могут измениться автоматически в связи с принятием профстандарта. Объективной основой для изменения обязанностей, связанных с выполнением какой-либо работы, является изменение организационных или технологических условий труда: изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины.

Но даже в этих случаях согласно статье 74 ТК РФ изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается. Оно может осуществляться в соответствии со статьями 72 и 72.1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора».

Должны ли бухгалтеры привести свою квалификацию в соответствие с требованиями профстандарта «Бухгалтер»? За чей счет должно происходить обучение?

Л.И. Хоружий : «Статья 196 ТК РФ говорит о том, что необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».

Может ли организация трудовые действия, связанные с управлением структурными подразделениями бухгалтерской службы (организация, планирование, координация и контроль) квалифицировать как трудовые функции руководителей этих подразделений?

Н.Е. Иванец : «Руководитель бухгалтерской службы, как правило, не является «освобожденным» руководителем (за исключением случаев, когда руководитель организации возлагает обязанности главного бухгалтера на себя). Трудовые действия по руководству бухгалтерской службой, в том числе по организации, планированию и контролю, не имеют самостоятельного значения. Они нужны для выполнения трудовой функции по составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности».

Должна ли измениться структура должностной инструкции работника в связи со вступлением в силу профстандарта?

Н.А. Алабушина : «Понятие должностной инструкции в Трудовом кодексе РФ не содержится. На практике должностная инструкция конкретизирует некоторые положения трудового договора.
Если в связи со вступлением в силу профессионального стандарта трудовой договор изменился, это может повлечь изменение должностной инструкции. В общем виде можно ответить так: должностная инструкция работника входит в список документов, которые необходимо проверить на предмет возможных изменений в связи с учетом требований профессиональных стандартов, подлежащих применению».

Л.И. Хоружий : «Как видим, вопросов по применению профстандарта «Бухгалтер» много и, скорее всего, они будут появляться и в дальнейшем. Уверена, что опрос, который ИПБ России проводит среди работодателей, поможет выявить дальнейшие пути развития нашего профстандарта».

Материал подготовила Н.В. Иволгина

С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.

Многих волнует вопрос: действительно ли все бухгалтеры с 1 июля 2016 года должны соответствовать требованиям ? Поспешим успокоить сотрудников и работодателей.

Первым не нужно обращаться в сертифицирующие центры, чтобы срочно повысить квалификацию и получить аттестат. Вторым не стоит торопиться обучать работников в соответствии с требованиями профстандарта или искать им замену.

Изменения касаются не всех бухгалтеров.

Для всех ли бухгалтеров обязателен профстандарт?

Профстандарты обязательны для применения в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах (ч. 1 ТК РФ).

Требования к бухгалтерам большинства ООО и непубличных акционерных обществ не установлены. Значит, к ним профстандарт можно не применять.

Закон о бухучете предусматривает требования исключительно к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета, в определенных экономических субъектах. К ним относятся ОАО (кроме кредитных организаций), страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов, иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), органы управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.

Для таких бухгалтерских работников профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в и других специальных федеральных законах (например, в Федеральном законе от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте").

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. ()

Меняются ли требования к квалификации?

Хотя профстандарт становится обязательным с 1 июля 2016 года, квалификационные требования к стажу и образованию главного бухгалтера и иного лица, на которое возложено ведение бухучета, уже применяются.

Эти требования выражаются в следующем: работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Во многом положения профстандарта и Закона о бухучете дублируют друг друга, в частности, совпадают требования к стажу работы.

Придется ли проходить обучение в связи с введением профстандарта?

Для главных бухгалтеров в профстандарте предусмотрено требование проходить программу повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако его можно не выполнять, поскольку оно не установлено Законом о бухучете. Остальным бухгалтерским работникам дополнительно обучаться также не нужно.

Нужно ли готовиться к проверке ГИТ после введения профстандарта?

Вступление в силу профстандарта не является основанием для проверки. Требования для внеплановой и плановой проверки организации остались прежними.

Повлечет ли введение профстандарта увольнения?

Работника, не отвечающего требованиям документа, уволить нельзя, поскольку нет специальной нормы в ТК РФ. Минтруд занимает аналогичную позицию.

Как применять профстандарт на добровольной основе?

Работодатель вправе, учитывая нормы ТК РФ, использовать профстандарт на добровольной основе, чтобы установить требования к квалификации сотрудников.

Минтруд разъяснил: работодатель может применять профстандарт, чтобы определить наименования должностей (профессий, специальностей), трудовых функций работников, требования к их образованию и опыту работы.

Профстандарт может пригодиться не только при составлении, например, должностной инструкции. Работодатель вправе утвердить этот документ в качестве обязательного в организации.

Трудовые полномочия, обязанности и все необходимые для бухгалтеров знания и умения должным образом отражаются в профессиональном стандарте под названием «Бухгалтер».

До 1 июля 2019 года такой стандарт были обязаны применять на практике только те организации, о которых говорится в законе о бухгалтерском учете. Правительство Российской Федерации в 2019 году утвердило стандарт, позволяющий повысить эффективность работы бухгалтерских отделений и компаний, а также оценивающий качество их работы.

Только до недавнего момента профессиональный стандарт использовался для вышеперечисленных целей, однако в 2019 году он находит широкое применение. Важно отметить, что профстандарты для бухгалтеров и главных бухгалтеров нужны еще и для того, чтобы набирать высококвалифицированных сотрудников и периодически проводить их профессиональную аттестацию.

Определение

Профессиональный стандарт необходимо рассматривать в качестве законодательно утвержденного документа, в котором указаны все требования к уровню знаний работника, желающего заниматься какой-либо деятельностью.

Профессиональный стандарт для бухгалтеров утверждает квалификацию, необходимую для человека, занимающего определенную должность и выполняющего соответствующую профессиональную деятельность. Под квалификацией принято понимать совокупность знаний, умений, навыков и опыта работы сотрудника, занимающего некую должность.

Следовательно, нормы профессиональных стандартов уточняют должностные функции и обязанности конкретного работника, из чего собственно складывается распределение по должностям и оформляется структура .

Профессиональные стандарты были введены для нескольких целей, а именно:

• утверждение кадровой ;
• проведение профессиональной аттестации работников на периодической основе;
• установка приоритетов во время обучения и переподготовки сотрудников.

Специальность работника определяет трудовые функции, а его квалификация отражает степень достигнутого мастерства в соответствующей специальности. Следовательно, профстандарт «Бухгалтер» определяет уровень мастерства специалиста, занимающего определенную должность. Этот профессиональный стандарт зарегистрирован в министерстве юстиций Российской Федерации и опубликован официально.

В стандарте принято выделять несколько должностей: бухгалтер и главный бухгалтер. Каждой отдельной должности отводят свои трудовые функции, которые детализируются в определенном перечне требований. И в отношении каждого требования указывается, где и какие именно умения, знания должны применяться в профессиональной деятельности.

Следует знать, что работник бухгалтерии, являясь заинтересованным лицом, изучает профессиональный стандарт самостоятельно. Специалист заостряет внимание на определенных моментах, которые помогут ему в продвижении по карьерной лестнице.

Для кого обязателен

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» применяется работодателем обязательном порядке, когда к работнику и его квалификации Трудовой кодекс и другие федеральные законы, нормативные акты Российской Федерации устанавливают определенные требования.

Например, Федеральный закон выявил и установил требования, которым должен соответствовать главный бухгалтер в таких учреждениях, как:

• открытое или публичное акционерные общества;
• НПФ и все страховые компании;
• акционерные инвестиционные фонды;
• управляющие компании в паевых инвестиционных фондах;
• иные экономические субъекты, ценные документы которых допускаются к обращению в организованных торгах;
• органы управления внебюджетных фондов (государственных);
• органы управления по государственным территориальным внебюджетным фондам.

Таким образом, работодатели при подборе профессиональных кадров в выше перечисленные организации обязаны использовать профстандарт под названием «Бухгалтер», согласно закону Российской Федерации. Другим работодателям позволяется применять профессиональный стандарт по своему усмотрению.

Профстандарт «Бухгалтер»

Министерство труда Российской Федерации в апреле 2013 года утвердило уровни квалификации, которые применяются в профессиональных стандартах. Всего их существует девять, однако в профстандарте «Бухгалтер» используются лишь три из них под номерами пять, шесть и семь.

Так, уровень под номером пять может быть присвоен работнику, когда он может самостоятельно решить определенные практические задачи, которые требуют анализа ситуаций. Кроме того, специалист должен участвовать в управлении решений поставленных задач в разных подразделениях, а также нести определенную ответственность за ход деятельности и конечный результат.

Чтобы справиться с данной задачей, специалисту важно уметь применять на практике технологические или методологические знания и искать необходимую информацию самостоятельно. При этом работнику необязательно получать высшее образование, поскольку ему будет вполне достаточно среднего специального.

Для присвоения квалификации под номером шесть специалисту необходимо самостоятельно ставить задачи не только перед собой, но и перед своими подчиненными. Кроме того, работник должен являться связующим звеном в работе нескольких смежных подразделений, контролировать их деятельность и нести ответственность за ее конечный результат на уровне подразделения и организации.

Для этого специалисту необходимо применять не только технологические и методологические знания, как работнику более низкой квалификации, но еще и инновационные. Помимо этого, работник должен уметь анализировать и оценивать профессиональную информацию, полученную самостоятельным путем. Очевидно, что требования к образованию работника выше, он должен закончить программу бакалавриата.

Седьмой уровень квалификации характеризуют такие обязанности, как определение стратегий и управление процессами выполнения поставленных задач, контроль за инновационной деятельностью, принятие решений в крупных компаниях и принятие ответственности за деятельность и результат.

Чтобы справиться с такими задачами, специалист должен не только хорошо разбираться в методологических основах своей профессиональной деятельности, но и уметь создавать принципиально новые знания прикладного характера, определять достоверные источники для получения необходимой информации, которая будет обеспечивать рост и процветание организации. Работник седьмой категории должен закончить магистратуру или специалитет.

Для специалиста

Бухгалтеру необходимо составлять конечное обобщение данных о хозяйственной жизни. Подобная обобщенная функция включает в себя подсчет итоговых сумм и остатков в специальных регистрах по бухгалтерскому учету, а также закрытие счетов.

Согласно Общероссийскому классификатору деятельности, бухгалтера – это служащие, которые заняты выполнением бухгалтерских операций и бухучетом. Обязанности данных работников состоят из выполнения простых расчетов по нескольким категориям бухгалтерского учета. Из этого следует вывод, что бухгалтер не может знать все участки учета.

Работодатель должен дифференцировать квалификации бухгалтеров в зависимости от рода их деятельности, например, предусмотреть должность ведущего, старшего бухгалтера, а также бухгалтера участков и стажера, который ему помогает. Каждая категория бухгалтеров характеризуется своей должностной инструкцией, в которой четко прописан круг обязанностей.

Стоит отметить, что кассиров необходимо относить к работникам в сфере обслуживания. Следовательно, их нельзя считать бухгалтерами, а значит, участок «Касса» помимо кассира должен вести еще и бухгалтер. Подобная обработка информации в двойном объеме довольно неудобна, поэтому и на практике применяется редко.

Для главбуха

В любой компании от главного бухгалтера потребуется умение составлять и предоставлять финансовую отчетность экономического субъекта.

Такая обобщенная функция подразумевает следующие умения:

• составлять бухгалтерскую отчетность;
• составлять консолидированную финансовую отчетность;
• вести внутренний контроль за ведением и составлением ;
• вести налоговый учет и составлять налоговые отчетности и налоговое планирование;
• проводить финансовый анализ.

По профессиональному стандарту налоговая отчетность является частью финансовой отчетности. Это легко объяснимый факт, поскольку суммы налогов, которые получаются после составления налогового учета, высвечиваются в счетах бухучета. Кроме того, министерство труда Российской Федерации считает, что составлять и контролировать налоговый учет рядовой бухгалтер не сможет.

Согласно профессиональному стандарту, бухгалтера, который один ведет налоговую отчетность, называют главным. Кроме того, бухгалтер при наличии высшего образования должен проработать в сфере бухгалтерского учета не менее трех лет.

Обязательные образования и стаж

Требования профессионального стандарта Минтруда в образовании и стаже работы у многих вызывает недоумение. Федеральным законом установлены требования к образованию и стажу только для главных бухгалтеров, работающих в определенных организациях, где этот профессиональный стандарт должен обязательно использоваться. Однако к бухгалтерам законодательство не предъявляет никаких специальных требований.

Согласно профстандарту, все бухгалтера должны иметь среднее профессиональное либо дополнительное профессиональное образование. Однако и при наличии подобного образования специалист должен иметь трехлетний опыт работы в учете и контроле.

Так, возникает вопрос: зачем получать образование, если, например, после вступления в силу стандарта человек, получивших хорошее образование, но не имеющий достаточного опыта работы, не сможет работать по специальности. Кроме того, бухгалтером не может работать лицо, которое не закончило обучение по программе высшего образования.

К освоению программ повышения квалификации, а также же программ профессиональной переподготовки допускаются люди, которые заканчивают получение среднего профессионального или высшего образования.

Главный бухгалтер, который не имеет высшее образование, обязан проработать по специальности в течение пяти лет, ведя бухгалтерский учет и составляя финансовые отчетности.

Соискатели, которые не имеют высшего образования, обязаны освоить программу дополнительного профессионального образования и работать по специальности на протяжении трех лет.

А какие требования должны предъявляться руководителю субъекта (экономического), который принял составление бухгалтерского учета на себя, не известны. Профессиональный стандарт умалчивает об этом, несмотря на то, что на практике такая ситуация встречается довольно часто.

Итак, требования к бухгалтеру следующие:

• образование бухгалтера должно соответствовать программам подготовки работников среднего звена (среднее или дополнительное профессиональное образование);
• опыт работы в бухгалтерском учете и контроле должен быть не меньше трех лет;
• особых условий для допуска к работе не имеется.

Требования к главному бухгалтеру следующие:

• главный бухгалтер должен иметь либо высшее, либо среднее или дополнительное профессиональное образование, пройти программы переподготовки или повышения квалификации;
• пять из семь лет работать в сфере бухгалтерского учета, то есть составлять финансовые отчетности, если у человека нет высшего образования, и три из пяти лет – если оно есть;
• в различных экономических субъектах к главным бухгалтерам предъявляются индивидуальные требования.

Обновление должностных инструкций

В профессиональном стандарте к бухгалтерам и главным бухгалтерам предъявляются не просто завышенные, но и максимальные требования к навыкам и уровню мастерства. Данные требования отражают нормативы по ведению бухучета, в том числе и составление различных отчетностей.

В соответствии с профстандартом, любой работник в состоянии наметить определенные направления для повышения квалификации.

По новому стандарту бухгалтер должен знать основы законодательства в архивном деле, в социальном, обязательном медицинском страховании, работе пенсионного форма. Кроме этого, бухгалтер должен быть осведомлен в гражданском, трудовом и таможенном законодательстве.

Однако знания МСФО бухгалтеру необязательны. Отсюда следует вывод, что профессиональный стандарт не рассматривает ведение бухучета с использованием МСФО. Главбух ведет консолидированную налоговую и финансовую отчетность, используя данные, которые содержатся в регистрах бухучета.

По профстандарту бухгалтер в обязанности бухгалтера входит теперь и высчитывание себестоимости продукции, работ и различных услуг. Чтобы осуществить это бухгалтеру важно иметь представления о применяемых технологиях, как организуется производство и управление. То есть бухгалтеру необходимо владеть отраслевыми инструкциями.

От главного бухгалтера по новому стандарту также требуется разбираться в судебной практике в вопросах, касающихся бухгалтерского учета. Однако в то же время умение разбираться в арбитражной практике по любым налоговым спорам намного важнее и приоритетнее.

Понижение требований к специалистам, которые ведут учет на небольших предприятиях с определенным налоговым режимом, по профессиональному стандарту не предусмотрено.

В составлении грамотной и исчерпывающей должностной инструкции работодателю поможет профессиональный стандарт «Бухгалтер», который необходимо внимательно изучить для составления подобного документа.

Когда работодатель отражает в должностной инструкции предъявляемые к сотруднику требования (квалификация, уровень образования, опыт работы и трудовые функции), это исключает любые споры и недопонимания, которые могут возникнуть в ходе профессиональной деятельности.

Должностная инструкция или пометка можно оформлять в качестве отдельного самостоятельного документа. Все сотрудники, которые занимают в компании соответствующие должности, обязаны поставить подписи в этом документе.

Кроме того, существует вариант, по которому должностная инструкция является приложением для . В данном случае инструкцию распечатывают в нескольких экземплярах, один отдается сотруднику, а другой помещается в личное дело работника.

Что будет при несоответствии квалификации

Трудовое законодательство Российской Федерации, а именно статья 81 Трудового кодекса РФ указывает на то, что работодатель имеет право прекратить сотрудничество и расторгнуть трудовой договор с человеком, который не соответствует необходимой квалификации, или, например, он занимает не подходящую для него по уровню образования, опыту работы должность. Однако, увольнение по такой причине может быть результатом лишь аттестационной проверки.

Из этого можно сделать вывод о том, что даже если человек не имеет профильного или дополнительного образования, а также заявленного трудового стажа, то человек, который уже работает в компании и имеет достаточную квалификацию, не может быть уволен.

Несколько лет назад, когда такой профессиональный стандарт еще не вступил в силу, подобные ситуации регулировались в соответствии с нормами, которые были записаны в Квалификационном должностном справочнике.

В десятом пункте этого документа говорилось о том, что человек, не имеющий профильного образования, может занимать любую должность при наличии необходимого опыта работы. Соответствующие решения в качестве исключения должны принимать члены аттестационной комиссии, которая действует на территории предприятия. Вполне вероятно, что такой вариант будет практиковаться и в будущем.

Кроме того, необходимо помнить, что по трудовому законодательству Российской Федерации все правовые акты, которые имеют отношение к соответствующей отрасли, обратного действия иметь не могут. Именно поэтому, новый профессиональный стандарт не может быть применим к гражданам и специалистам, которые уже занимают тот или иной пост.

Из всего этого можно сделать вывод, работников, которые сейчас уже трудятся по своей специальности, не должен беспокоить появившийся профессиональный стандарт. Однако к выпускникам университетов и тем, кто будет искать сейчас работу в полной мере будут применяться новые требования.

Как и любая профессиональная деятельность, работа бухгалтера имеет свои строго регламентированные стандарты. Они были утверждены приказом Министерства труда от 22.12.2004 года №1061н. Стандарты введены в практическую деятельность 01.07.2016 года.

Данный документ можно условно разделить на 4 составные части:

• как применяется данный стандарт, в отношении каких групп специалистов;
• описаны полномочия специалистов и соответствующая им квалификация;
• отражает требования к специалистам: обладание рядом специфических навыков, знаний и т.д.;
  информация о разработчике.

Один из наиболее популярных вопросов работодателей – обязательно ли реализовывать стандарты в деятельности компании?

Профессиональный стандарт обязателен для практического введения в тех требованиях к квалификационному уровню подготовки работников, которые отражены в Трудовом Кодексе РФ, федеральных законах и нормативно-правовых актах.

Не отражены требования к бухгалтеру, главному бухгалтеру и его заместителю для обществ с ограниченной ответственностью и непубличных акционерных обществ .

Соответственно, профессиональный стандарт данные предприятия могут не использовать. ФЗ о бухгалтерском учете рассматривает и предоставляет требования лишь к ведущим бухгалтерам и к тем работникам, кто уполномочен вести бухгалтерский учет в некоторых компаниях.

К ним относятся, например:

• акционерные общества (кроме организаций, занимающихся кредитованием);
• компании, специализирующиеся на страховании;
• негосударственные пенсионные фонды;
• акционерные инвестиционные фонды.

Для данных организаций, работающих в сфере бухгалтерского учета, профессиональный стандарт обязателен для исполнения в тех требованиях, которые перечислены в Законе о бухгалтерском учете и иных специально составленных федеральных законах.

Ряд подобных нормативных документов является непостоянным, регулярно вводятся новые и исключаются устаревшие. Поэтому бухгалтерам и руководителям необходимо четко отслеживать все изменения.

Данный профессиональный стандарт отражает сферу деятельности бухгалтера, его обязанности, основные навыки и иные данные. Основные цели вида профессиональной деятельности:

• документальное оформление финансово-экономической информации о деятельности предприятия, её регулярное отражение в учетных регистрах;
• составление на ее основе бухгалтерского отчета, включая все иные виды отчетности.

Существует 4 группы занятий, обозначенные в профессиональном стандарте «Бухгалтера»:

• Руководство административных подразделений, в том числе финансовых и экономических;
• Бухгалтер, заместитель главного бухгалтера и главный бухгалтер;
• Бухгалтер, который является специалистом по финансовой и кредитной деятельности компании;
• Служащие, занятые бухгалтерскими операциями и учетом.

Основные виды профстандартов

Профессиональный стандарт: Главный бухгалтер

В своих положениях стандарт отражает не просто средний, а максимально высокий ряд требований к знаниям как главных и обычных бухгалтеров, так и к их заместителям.

Данные требования в основном отражаются в документально регламентированных правилах по ведению учета, включая в себя факт формирования отчетной информации.

Соответственно, главным бухгалтерам необходимо знать:

• Основы законодательных документов во всех сферах деятельности предприятия;
• Организацию хранения документов в архивах;
• Страхование;
• Таможенное дело;
• Составление или транформация консолидированной отчетности по МСФО;
• Знание судебных решений по спорным моментам бухгалтерского и налогового учета (особенного налогового);
• Иные навыки, которые регулярно обновляются и отражаются в стандарте.

При этом знания в части МСФО главному бухгалтеру необязательны. Но в этом есть необходимость, если организация сотрудничает с зарубежными компаниями и им нужно четкое представление о результатах деятельности и финансовом положении российского контрагента.

Для работы главным бухгалтером необходимо иметь либо высшее образование в сфере бухгалтерского учета, либо профессиональное, либо дополнительное. При этом опыт работы должен быть не менее 3-х лет.

Рассматриваются также кандидатуры, которые имеют дополнительные сертификаты или дипломы , подтверждающие нынешний уровень подготовки, либо отражающие получение новых, углубленных знаний в бухгалтерском учете, анализе или аудите.

Для целей ведения бухгалтерского учета в малом бизнесе нет определенных требований к главным бухгалтерам, которые бы уменьшали ряд знаний и умений.

Поэтому главный бухгалтер, при наличии его в начинающем или малом бизнесе, должен соответствовать всем требованиям, предъявленным в стандарте.

Для перевода сотрудника на другую должность необходимо, чтобы он написал соответствующее заявление. Подробная инструкция по написанию такого документа есть .

Профессиональный стандарт: Заместитель главного бухгалтера

Заместитель главного бухгалтера должен иметь знания, аналогичные главному бухгалтеру, за исключением составления консолидированной финансовой отчетности.

Заместитель главного бухгалтера является правой рукой главного бухгалтера, поэтому его знания должны стремиться к максимизации.

Требования в образованию аналогичны с теми, что обозначены для главного бухгалтера. Наличие дополнительных сертификатов и дипломов приветствуется.

Также опыт работы от 2-3 лет обязателен.

При этом бухгалтерам важно иметь дополнительные знания и навыки по тому участку, который они возглавляют.

Для перспективы карьерного роста бухгалтеру необходимо посещать семинары на базе аккредитованных учебных заведений, проходить тестирования на знания бухгалтерского учета и всячески утверждаться.

Калькулирование в своей основе полагает также знание отраслевых инструкций. Справочник должностей руководителей и других служащих отдельно рассматривает должностное лицо экономиста в сфере бухгалтерского учета и анализа.

Нужно ли его исключить или подлежит отражению в профессиональном стандарте – решается. Ежегодно расширяется круг должностей служащих, которые занимаются ведением бухгалтерского учета.

Требования для них руководители формулируют самостоятельно, документально они никак не подкреплены.

Ведение учета в малом и среднем бизнесе не подразумевает наличие упрощенных требований к данным бухгалтерам. Также не предусмотрены привилегии для тех компаний, которые имеют упрощенную или специальную систему налогообложения.

Материальное стимулирование сотрудников может улучшить атмосферу в компании. требует грамотного составления, образец смотрите по ссылке.

Практическое применение профстандарта

Работодатель имеет право, основываясь на нормах ТК РФ, использовать такой профессиональный стандарт на добровольных началах, чтобы установить требования к квалификации сотрудников. Но многие организации уже обязаны его использовать, так как имеют в числе своих работников главных бухгалтеров.

Профессиональный стандарт необходим не только при составлении должностной инструкции. Работодатель имеет право утвердить его как обязательный документ в организации.

Где можно скачать образец?

Скачать профессиональный стандарт бухгалтера можно .

В профессиональном стандарте отражен ряд положений, которые считаются обязательными для практического применения в организации. Это положения, которые соответствуют пунктам, отраженным в Трудовом Кодексе РФ в части квалификации работника.

Ответственность за несоблюдение положений документа

Работодателя, который официально должен принимать и использовать профессиональный стандарт, но не выполняет этого, ждет административная ответственность.

Штраф для юридических лиц составляет от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Итак, профессиональный стандарт «бухгалтера» является одни из самых важных документов, определяющих бухгалтера как специалиста.

По средствам данного приказа работодатель может с большей точностью определить, насколько тот или иной работник подходит ему, соискатель может установить уровень своих навыков и знаний, соотнести их с требуемыми и заняться, при необходимости, собственной квалификацией.

В каких случаях нужно использовать доверенность на получение товара? Бланк документа есть .

Уже постоянные работники смогут поставить себе вектор развития, заняться углубленным изучением определенных частей бухгалтерского учета (например, МСФО), повысить тем самым свою ценность как кадра и приблизиться к требованию стандарта.

Стандартизация бухгалтерского учета однозначно имеет свои положительные черты. На данный момент все главные бухгалтера и их заместители регулярно проходят обучение в целях подтверждения своей компетенции и квалификации, а также получая новые, более совершенные и современные знания.

Данный стандарт в ближайшее время планируется пересмотреть, с учетом нынешней экономической ситуации. Соответственно, вероятней всего многим обычным бухгалтерам и экономистам придется разбираться во всех сферах бухгалтерского учета не хуже, чем главные бухгалтера и финансовые директора.

О применении профессионального стандарта бухгалтера вы узнаете из данного видео: