Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна - пошаговая инструкция?

Как восстановить трудовую книжку - если она утеряна? Куда обращаться и какие документы для этого нужны? Как доказать, когда и кем работал человек, в целях сохранения трудового стажа? Такими вопросами нередко задаются потерявшие трудовые книжки граждане. Об этом — в нашей статье.

Порядок восстановления трудовой книжки при утере

Для того чтобывосстановить трудовую книжку при ее утере, работнику необходимо сразу обратиться к своему последнему работодателю с заявлением на оформление дубликата трудовой в связи с утратой. Такой дубликат выдается работнику не позднее 15 дней со дня подачи заявления (пп. 31, 32 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

Однако зачастую деятельность организации, в которой раньше трудился гражданин, оказывается прекращена. В этом случае заново оформить трудовую книжку работник сможет только при трудоустройстве на другое место. Для этого необходимо подать заявление, письменно изложив причины отсутствия у него трудовой книжки. Согласно ст. 65, 66 ТК РФ, если такая работа для гражданина является основной, работодатель обязан оформить ему новую трудовую книжку по истечении 5 дней работы. Исключением является работодатель — физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем. Он не вправе оформлять трудовые книжки работникам или делать записи в них.

Заполняя дубликат трудовой книжки, работодатель может внести в нее запись о стаже работы работника (общем и непрерывном) до поступления на работу к нему. Запись осуществляется на основании официальных документов, предъявленных работником самостоятельно или собранных при содействии работодателя. Их можно получить, направив прежним работодателям запросы о представлении справок, подтверждающих стаж работника.

ВАЖНО! При утере трудовой книжки обязанность по принятию мер по ее восстановлению и сбору сведений о предыдущих местах работы лежит на ее владельце.

Так, апелляция Мосгорсуда от 22.12.2015 по делу № 33-45506/15 не удовлетворила иск гражданина, требовавшего от работодателя компенсации за задержку выдачи дубликата трудовой книжки, поскольку она произошла по причине несвоевременного представления истцом ответчику данных о его предыдущих местах работы.

Восстановление трудовой книжки при ее утере работодателем по причине ненадлежащего хранения либо вследствие обстоятельств непреодолимой силы

Рассмотрим случаи, когда трудовая книжка была утеряна или испорчена без возможности ее восстановления по вине работодателя.

Обязанность по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек работников в период осуществления ими трудовой деятельности лежит на работодателе. Следовательно, и ответственность за их утрату в указанный период также несет работодатель (п. 34 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

В случае утери книжки работодателем он обязан оформить ее дубликат и предпринять все возможные меры по восстановлению содержащихся в ней сведений. Если дубликат не будет оформлен и, как следствие, не выдан работнику в день его увольнения, работодатель несет ответственность в соответствии со ст. 234 ТК РФ (при нарушении сроков выдачи трудовой книжки при увольнении работодатель должен возместить работнику не полученный им заработок).

Трудовое законодательство признает бездействие работодателя в отношении оформления и выдачи трудовой книжки препятствием к трудоустройству и незаконным лишением работника права на труд (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского облсуда от 02.12.2015 по делу № 33-17796/15).

ВАЖНО! Если вина за утерю трудовой книжки лежит на работодателе, он несет расходы по ее восстановлению. Так, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского облсуда от 17.04.2012 по делу № 33-3300/2012 признала обоснованными выводы суда об обязанности ответчика возместить убытки, понесенные истцом в связи с восстановлением трудовой книжки.

Отдельно нужно оговорить случаи массовой утери работодателем трудовых книжек. Это может быть связано с любым чрезвычайным происшествием, случившимся по месту нахождения работодателя, например:

• пожаром;
• наводнением и т. п.

В таких ситуациях органами власти создается комиссия, в задачу которой входит установление стажа работников (п. 34 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50):

• Комиссия определяет факт и сроки работы работника в соответствующей организации, что может быть подтверждено профсоюзным билетом, расчетной книжкой и другими документами. Если они отсутствуют, во внимание могут быть приняты сведения, предоставленные, к примеру, коллегами по работе (свидетелями).
• Если работник ранее уже работал, комиссия также собирает доказательства, подтверждающие это.
• Полученная комиссией информация отражается в акте. Запись, внесенная в дубликат книжки на основании акта, имеет равную силу с записью, подтвержденной документами.

ВАЖНО! Во всех случаях необходимо, чтобы данные о работнике и местах его трудоустройства были внесены в трудовую книжку в строгом соответствии с правилами ее оформления. Так, например, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Дагестана пришла к выводу, что пенсионный фонд правильно отказал истцу в учете стажа на основании трудовой книжки, так как порядок ее оформления был нарушен (апелляционное определение от 16.03.2015 по делу № 33-1056/2015).

Восстановление трудовой книжки через пенсионный фонд

Если в периоды работы лица по трудовому договору работодатели начисляли и уплачивали за него страховые взносы, восстановить трудовую книжку можно и через пенсионный фонд.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, подтвердить периоды работы можно даже в отсутствие трудовой книжки. Если гражданин является зарегистрированным застрахованным лицом, пенсионный фонд на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по запросу лица выдает ему справку об уплате соответствующих обязательных платежей. Такая справка будет подтверждением работы в тот или иной период.

Сложнее, если работника интересуют данные о деятельности, которую он осуществлял до того, как был зарегистрирован в качестве застрахованного лица. Тут уже он сам представляет в пенсионный фонд следующие документы:

• письменные трудовые договоры;
• справки работодателей или госорганов;
• выписки из приказов;
• лицевые счета;
• ведомости по зарплате.

Пенсионным фондом, так же как и комиссией, о которой шла речь выше, дополнительно учитываются свидетельские показания.

Вопрос о том, как восстановить трудовую книжку если она утеряна , не представляется настолько неразрешимым, насколько кажется на первый взгляд. Оформить трудовую книжку взамен утраченной может только работодатель. При этом подтверждением трудового стажа являются официальные документы, выданные работодателями, государственными архивами, пенсионным фондом, а в случае их отсутствия — свидетельские показания. В случаях массовой утраты трудовых книжек вследствие форс-мажорных обстоятельств создается специальная комиссия по установлению стажа. Возникающие спорные вопросы подлежат разрешению в судебном порядке.

Потеря трудовой книжки влечет за собой ряд проблем. Без этого документа нельзя официально трудоустроиться, оформить кредит, а иногда - и оформить визу. В этой статье мы расскажем, как восстановить трудовую книжку, куда обращаться в сложных ситуациях и как правильно заполняется дубликат.

Что такое трудовая книжка и зачем она нужна

Трудовая книжка - обязательный документ для официального трудоустройства. Если это первая работа человека, то документ оформляет работодатель. В нем содержатся личные данные человека и сведения о его трудовой деятельности.

Документ хранится у работодателя на протяжении всего срока работы человека в компании, а при увольнении он выдается ему на руки. Трудовая книжка подтверждает стаж, что необходимо для установления размера пенсии. Копия документа требуется для оформления кредитов в банках, субсидий. Потенциальным работодателям трудовая книжка позволяет оценить опыт работы кандидата.

Какой закон регулирует утрату трудовой книжки работодателем

Вопросы утери трудовой книжки работодателем регулируются ст. 65 ТК РФ. Здесь указано, что сотрудник обязан предоставить этот документ при поступлении на новую работу. Если трудовой книжки у него нет, она утеряна или испорчена, необходимо оформить ее дубликат.

С чего начать восстановление трудовой книжки

Первый шаг - написание заявления о потере трудовой книжки. Его следует подать в отдел кадров на последнем месте работы либо непосредственно директору. Если человек успел заключить трудовой договор с новым работодателем, то заявление нужно подавать ему.

Сотрудники отдела кадров должны направить запросы в соответствующие инстанции, чтобы подтвердить информацию о трудовой деятельности работника. Полученные сведения будут внесены в дубликат. По закону, сотрудник должен получить его в течение 15 дней с момента подачи заявления.

Документы для оформления дубликата трудовой книжки

Чтобы восстановить трудовую книжку, необходимо подготовить следующие документы:

• бланк новой трудовой книжки;
• заверенную копию трудовой книжки (если имеется);
• трудовые договоры с прошлых мест работы;
• приказы о назначениях, переводах, увольнениях;
• справку из Пенсионного фонда о трудовом стаже.

Оформление дубликата трудовой книжки существенно облегчается, если есть копия утерянного документа. Только она должна быть правильно заверена, в противном случае она будет считаться недействительной.

О том, что делать, если вы потеряли трудовую книжку смотрите в ролике

Сложные ситуации при восстановлении трудовой книжки и способы их решения

При оформлении дубликата утерянной трудовой книжки возникают определенные сложности. Случается так, что организация, в которой ранее трудился человек, уже прекратила свое существование. Тогда ему следует подать заявление в Государственный архив. Если предприятие просто преобразовано, то нужно обращаться в отдел кадров правопреемника.

Некоторые факты

Комиссия при предъявлении документов (копии), указывающих сведения о профессии, местах трудоустройства обозначает трудовой стаж. При их отсутствии составляется акт на основании показаний двух — трех свидетелей, осведомленных о карьере пострадавшего сотрудника.

Иногда работодатель отказывается восстанавливать утерянную им трудовую книжку либо намеренно затягивает этот процесс, тогда придется оформлять дубликат самостоятельно. В этом случае человек будет вправе истребовать с работодателя материальную компенсацию.

При необходимости самостоятельно восстанавливать трудовую книжку можно обратиться в ПФР, Госархив либо суд. Выбор инстанции зависит от конкретной ситуации.

Как восстановить через Пенсионный фонд

Вначале разберемся, как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд. Это бесплатная услуга. Необходимо составить письменное заявление в территориальное отделение ПФР. Оно подается лично либо заказным письмом с уведомлением о получении. В течение 10 дней с момента направления запроса Пенсионный фонд подготовит и выдаст справку о трудовом стаже, местах и времени работы.

Обращаться в ПФР стоит в случаях, когда нужно восстановить данные за последние годы работы. В Пенсионном фонде могут содержаться неполные сведения о работнике, так как персонифицированный учет введен недавно.

Как восстановить через Госархив

Этот метод более надежный, но одновременно более трудоемкий. Следует подать письменное заявление в Государственный архив по месту регистрации предыдущих работодателей. В ответ на запрос здесь выдадут справку со сведениями о том, в каких организациях, когда и в течение какого времени работал заявитель.

Часто на практике возникает вопрос, можно ли и как восстановить трудовую книжку, если есть ее ксерокопия.

Из Правил и Инструкции однозначно следует, что ксерокопия, пусть даже она заверена подписью должностного лица и печатью работодателя, не может являться основанием для заполнения дубликата, поскольку не обладает должной юридической силой.

Но польза от такой копии трудовой, безусловно, может быть: в процессе восстановления не будут пропущены прежние места работы и должности гражданина, и по отраженным в ксерокопии реквизитам приказов (распоряжений) их будет проще отыскать.

Как восстановить через суд

Теперь рассмотрим самый трудоемкий вариант - как восстановить утерянную трудовую книжку через суд. В таком случае будет установлен юридический факт трудовой деятельности.

Судья направит запросы бывшим работодателям заявителя. Практика показывает, что ответы на такие обращения приходят быстрее, чем в случаях, когда они поступают от организаций и отдельных граждан. Можно привлечь свидетелей. Суд учитывает их показания в качестве доказательств факта работы человека в тех или иных компаниях.

Что делать, если трудовая книжка утеряна по вине работодателя

Важная информация

Если работодатель просто утерял вашу трудовую книжку, то вы вправе привлечь его к административной ответственности в виде штрафа от 1000 до 5000 рублей для индивидуальных предпринимателей, а для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, либо приостановление своей деятельности на срок до трех месяцев.

Теперь мы подробнее расскажем вам, что делать, если работодатель потерял трудовую книжку по халатности или вследствие непредвиденных ситуаций. В таких случаях создается специальная комиссия. Она формируется из незаинтересованных лиц - сотрудников других отделов компании, членов профсоюза, представителей органов исполнительной власти. Если комиссия установит вину работодателя, он будет обязан восстановить документ в течение 15 дней с момента поступления письменного заявления от сотрудника.

Что делать, если работодатель отказывается восстанавливать утерянную трудовую книжку

Иногда при потере трудовой книжки работодателем сотруднику достаточно пригрозить обращением в трудовую инспекцию. Организации стремятся избегать проверок, поэтому тоже заинтересованы в мирном урегулировании споров.

Возникают и такие ситуации, когда работодатели отказываются восстанавливать трудовые книжки либо затягивают с этим. Сотруднику стоит подать жалобу в трудовую инспекцию. Он вправе потребовать не только выдать ему дубликат документа, но и компенсировать неполученный заработка вследствие отсутствия у него трудовой книжки. Если работодатель не выполняет требования трудовой инспекцию, работнику остается один вариант - обращаться в суд.

В каких случаях предусмотрена ответственность для работодателя при утере трудовой книжки

Трудовое законодательство предусматривает ответственность для работодателя при утере им трудовой книжки, если он:

• необоснованно отстранил сотрудника от работы, уволил или перевел на другую должность;
• не выполняет решение трудовой инспекции и не восстанавливает человека на прежнем месте работы;
• выдал трудовую книжку не вовремя;
• внес заведомо ложную запись в трудовую книжку;
• указал неадекватную причину увольнения.

Если работодатель потерял трудовую книжку, то он должен возместить ущерб в связи с прогулами, которые обоснованы отсутствием трудовой книжки или неисполнением решения компетентных органов, а также переводом работника на должность, которая имеет меньшую оплату.

Как вписывается трудовой стаж

Трудовой стаж вписывается в дубликат трудовой книжки суммарно. Он не разбивается на периоды и должности, которые занимал человек в разное время. Если есть подтверждающие документы, то стаж описывается более подробно, с указанием мест работы, занимаемых должностей, дат поступления на работу и увольнений.

Как заполнить дубликат

Рассмотрим образец заполнения дубликата трудовой книжки 2019 г. Записи в него вносятся одним из следующих способов:

1. Общий трудовой стаж. В этом случае указывается суммарная продолжительность работы на момент заполнения документа. Она исчисляется в годах, месяцах и днях. Наименования организаций, в которых трудился человек, не указываются.
2. Непрерывный трудовой стаж. Вносятся записи о всех местах работы. В документ вписываются наименования организаций и длительность работы в каждой из них.
3. Полное восстановление записей. Это самый трудоемкий вариант, который стоит выбирать в случае, если сохранилась заверенная копия трудовой книжки. В таком случае в дубликате перечисляются номера приказов, указывается, на каких основаниях человека принимали на работу, увольняли, подвергали взысканиям, поощряли.

Подробно как оформить дубликат трудовой книжки рассказывает специалист

Какие данные вносятся в дубликат

В графу «Сведения о работе» в дубликате трудовой книжки вносится информация о трудовом стаже. В графу «Награждения» вписываются сведения о поощрениях и наградах, полученных на прошлых местах работы.

На титульном листе ставится штамп о том, что документ является дубликатом. Здесь же указываются личные данные работника. Эти поля заполняются на основании юридически действующих документов - паспорта, диплома, военного билета.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

Как восстановить трудовую книжку ,если она потерялась по вашей или чьей-то еще вине? К кому обратиться, и в какой срок? Как восстановить трудовую книжку при содействии государственных органов? На эти и многие другие вопросы вы найдете ответы в настоящей статье.

Утеряна трудовая книжка - как восстановить? Первые шаги

Прежде чем понять, как восстановить трудовую книжку при утере, нужно разрешить вопрос: по чьей вине трудовая книжка была утеряна. От этого зависит, на ком лежит прямая ответственность за восстановление трудового документа.

Вариантов здесь не может быть много, поскольку трудовая книжка находится либо у нанимателя (с момента официального устройства на работу), либо у трудящегося (который в настоящий момент нигде официально не трудоустроен). Соответственно, потеряться трудовая книжка может у нанимателя или работника.

В первом случае, когда виновен наниматель, восстановить трудовую книжку при утере должен именно он (наниматель). Трудовая книжка в данной ситуации может быть утеряна по беспечности самого нанимателя или его сотрудников. Напомним, что ответственность за хранение трудовых книжек полностью лежит на организации-работодателе (или индивидуальном предпринимателе) с момента трудоустройства сотрудника. Кроме того, наниматель может массово потерять трудовые книжки в случае, например, чрезвычайных ситуаций.

В случае же, когда в утере виновен сам трудящийся, то и восстанавливать трудовой документ он должен самостоятельно. А подробно, как восстановить трудовую книжку, мы рассмотрим далее.

Как восстановить утерянную трудовую книжку. План действий

1. Первым шагом, как уже указывалось выше, определяется виновный в утере.
2. Далее пишем заявление о восстановлении трудовой книжки (выдаче дубликата) последнему нанимателю по причине ее потери. Последний наниматель в срок до 15 дней с момента предъявления такого заявления должен выдать дубликат трудовой книжки.

   Важно: чтобы зафиксировать дату написания и предъявления заявления нанимателю, подавать его нужно лично и под роспись о принятии, либо посредством заказной корреспонденции с уведомлением о вручении.

   Если в утере трудовой книжки виновен сам сотрудник, то и восстанавливать недостающую информацию о трудовом стаже он будет сам. Однако работодатель может оказать содействие своему бывшему работнику. В случае вины в утере работодателя это содействие станет его обязанностью.

   При массовой утере трудовых книжек информация о трудовом стаже работников восстанавливается специально созданной комиссией, которая созывается из числа работодателей, членов профсоюзных организаций, государственных органов и иных заинтересованных лиц.

3. Процедура восстановления книжки одинакова для всех организаций и происходит путем направления запросов предыдущим работодателям, которые в ответ на запрос представляют справку о периоде работы, должности, трудовом стаже заявителю.

Если утеряна трудовая книжка, а работодатель ликвидирован, как восстановить книжку?

Бывают ситуации, когда предыдущий работодатель ликвидирован, т. е. прекратил свое существование, и никаких органов, отвечающих в этой организации за трудовую деятельность сотрудников, уже нет.

Безвыходная на первый взгляд ситуация решаема посредством нескольких вариантов:

• обращение за восстановлением в Пенсионный фонд РФ;
• обращение за восстановлением в Государственный архив;
• обращение за восстановлением в суд.

Как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд России

Для восстановления своего трудового стажа трудящийся может обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России. Запрос необходимо подать в письменном виде лично или отправить почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В течение 10 дней с момента получения запроса органы ПФР выдают справку о трудовом стаже, периодах и местах работы заявителю. Услуга предоставляется бесплатно.

Этот способ удобен, если необходимо восстановить данные за последние годы работы, поскольку персонифицированный учет введен недавно, и в органах ПФР могут содержаться неполные данные о работнике.

Восстановление трудовой книжки через государственный архив

Более надежный способ, но и более трудоемкий - это обращение в государственный архив по месту регистрации предыдущих работодателей.

В государственном архиве на запрос (также письменный) выдадут справку с информацией - где, когда и сколько работал заявитель.

Как восстановить трудовую книжку через суд

Самый длительный, но и самый верный вариант восстановления трудовой книжки - это обращение в суд для установления юридического факта, а именно трудовой деятельности.

Суд в пределах своей компетентности сам направит предыдущим нанимателям запросы, ответы на которые, как показывает практика, приходят быстрее, чем при обращении организации или физического лица.

Также для доказывания могут быть использованы свидетельские показания.

Таким образом, предаваться панике в случае утери трудовой книжки не нужно. Данные из нее можно восстановить и получить дубликат, который будет полностью заменять основной документ.

Часто граждане задают вопрос, можно ли восстановить трудовую книжку при утере. Прежде всего, нужно определить лицо, ответственное за утерю документа. Если в этом виновен наниматель, действия должны быть следующими:

При массовой утере или порче восстановление трудовой книжки при утере работодателем происходит с помощью специально созданной комиссии. Она направляет запросы предыдущим работодателям. В ответ они высылают справку о периоде работы, должности, стаже бывших работников. Также нужные сведения можно получить, обратившись в архив и в пенсионный фонд. С помощью собранной информации восстанавливают бланк.

Как восстановить документ, утерянный или испорченный по вине сотрудника?

Нередки случаи, когда гражданин во время трудоустройства сообщает нанимателю, что его документ утерян или пришел в негодность. Как восстановить потерянную трудовую книжку в этом случае? Если в утере бланка виновен сам человек, то и восстанавливать ее он будет сам. Однако работодатель должен оказать ему содействие. В этом случае гражданину необходимо подать заявление на имя директора с просьбой о выдаче дубликата. Отказать ему руководитель не имеет права. Сведения восстанавливают с помощью официальных справок от предыдущих работодателей и информации, полученной из пенсионного фонда. Для этого кадровик направляет запросы в нужные организации. В течение пятнадцати дней после получения заявления, руководитель компании должен выдать работнику дубликат.

Заявление о его выдаче нужно зафиксировать как входящую корреспонденцию у секретаря. Его текст может звучать следующим образом: “Сообщаю, что моя трудовая книжка была утеряна. В связи с этим, на основании ч.3 п. 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16. 04.03 № 225, прошу выдать мне дубликат трудовой книжки”

В нем ставится подпись заявителя, его фамилия и инициалы, а также дата подачи руководителю.

Как восстановить книгу, если человек не работает?

Бывают ситуации, при которых имущество человека может быть утрачено или повреждено (кража документов, пожар). Как поступить гражданину, если его бланк потерян, а сам он на данный момент не работает? В этом случае, за помощью в восстановлении документа он может обратиться:

к предыдущему работодателю;

• в судебные органы

Так же может поступить гражданин, чей предыдущий работодатель ликвидировался.

Мы расскажем подробно, как восстановить трудовую книжку через пенсионный фонд. Для восстановления бланка человек может обратиться в ближайшее отделение ПФР и подать заявление на выдачу информации о стаже. Оно пишется в той же форме, что и заявление о выдаче дубликата, подаваемое работником работодателю. Через несколько дней с момента получения запроса справка будет готова. Эта услуга предоставляется совершенно бесплатно.Также можно обратиться с запросом о восстановлении в архив.

Теперь вы знаете, как поступить в случае утери документа о стаже. Сведения из него можно восстановить и получить дубликат, который заменит собой утраченный бланк.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ