Распределение долей детям по материнскому капиталу. Нотариальное обязательство для выделения доли. Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу

Материнский капитал в вопросах и ответах: часть вторая. Что будет родителям, если они не выделили доли детям, почему Пенсионный фонд может заподозрить мошенничество и стоит ли покупать квартиру, приобретенную с помощью МСК

Текст: Ольга Агуреева | Фото: img-fotki.yandex.ru

Сегодня каждая семья, в которой рождается (усыновляется) второй ребенок согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеет право на материнский (семейный) капитал (МСК). С 1 января 2013 г. он составляет уже 408 960,5 руб., а потратить эти средства можно в том числе на улучшение жилищных условий. Порядок получения и использования «материнских» денег довольно прост и понятен, но и в этой сфере иногда возникают самые разные вопросы и спорные моменты.

Чтобы разрешить хотя бы часть из них, «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru » вновь обращается за помощью к экспертам рынка недвижимости и специалистам Пенсионного фонда РФ.

А «первую серию» вопросов и ответов вы можете прочитать в нашей статье: «Материнский капитал в вопросах и ответах: поможет ли он купить долю в квартире; устроить перепланировку и реконструкцию и обзавестись «вторым жильем »

«По закону, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей», - говорит Павел Лепиш, генеральный директор компании «Домус финанс ». Поэтому не выполняя обязательство по выделению долей, распорядитель средств МСК нарушает законодательство. «Однако никакими нормативно-правовыми актами не установлен порядок контроля со стороны Пенсионного фонда РФ за исполнением таких обязательств», - отмечает Сергей Власенко , президент НП «Корпорация риэлторов «Мегаполис-Сервис». «А также не предусмотрено наказание за их неисполнение», - добавляет Павел Лепиш («Домус финанс »). И кроме того, как утверждает Мария Полякова, директор департамента инноваций, методологии и стандартизации АИЖК , пока нет связи между Пенсионным фондом РФ, хранящим обязательства о наделении детей долями в недвижимости, органами опеки и попечительства и Росреестром.

Все это, конечно, дает возможность и большой соблазн преступить закон. И случаев нарушения соответствующих обязательств на практике очень много. Однако это отнюдь не лучшее решение. Во-первых, как сообщает Станислав Дегтярев (Пенсионный фонд РФ), территориальные органы ПФР все-таки могут выявить факт неисполнения обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей и передать информацию в правоохранительные органы. «А во-вторых, сегодня во многих городах проходят проверки прокуратуры, направленные на выявление нарушений законодательства в использовании средств материнского капитала», - рассказывает Михаил Сероштан, начальник отдела разработки кредитных продуктов управления разработки кредитных продуктов и партнерских программ департамента ипотечного кредитования ВТБ24.
И в первом, и во втором случае, узнав о нарушении, прокуратура имеет право обратиться в суд, который обяжет выделить доли всем членам семьи. «И при этом все юридические издержки, как отмечает Роман Казанцев («СтройМенеджмент»), будет оплачивать нарушитель (т.е. семья, получившая МСК).

Но это в том случае, если недвижимость еще не перепродавалась. «А если она была продана, то сделка может быть признаться оспоримой и недействительной (ничтожной)», - утверждает Михаил Сероштан (ВТБ24), и тогда новые собственники жилья будут обязаны вернуть его нарушителю, а ему, в свою очередь, придется возвращать им всю сумму, полученную по договору купли-продажи, и потом оформлять-таки недвижимость в обще-долевую собственность.

Надо отметить, что сделка купли-продажи может быть оспорена по иску любых заинтересованных лиц, то есть территориального отделения Пенсионного фонда, органов опеки или подросших детей, которые в будущем наверняка узнают, что были ущемлены в правах на недвижимое имущество . «Тут достаточно вспомнить 1990-е годы, когда квартиры приватизировались без участия прописанных в них несовершеннолетних, что впоследствии привело к многочисленным судебным разбирательствам. Сейчас фактически сложилась очень опасная аналогичная ситуация», - говорит Павел Лепиш («Домус финанс »). А ее последствия, прежде всего, скажутся на покупателях недвижимости, которая изначально приобреталась с помощью средств МСК. В лучшем случае они вернут когда-то уплаченные деньги, но, учитывая текущую динамику цен на недвижимость , вряд ли смогут купить на них равноценное жилье.

Именно поэтому Мария Полякова (АИЖК) советует всем, кто намерен приобрести жилье у семей, которые могли использовать средства МСК, проводить дополнительную проверку и самих продавцов, и жилого помещения. «Следует выяснить, было ли у продавца в тот момент, когда он приобретал недвижимость, право на получение средств МСК. И если оно имелось, а согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности другие члены семьи не являются собственниками квартиры, нужно запросить у продавца справку об остатке материнского капитала», - говорит Мария. Если выясниться, что средства МСК использованы, то значит, обязательство о предоставлении долей было нарушено. Подобные советы сегодня дают и риелторы, и профильные СМИ, и представители Пенсионного фонда, поэтому покупатели недвижимости наверняка станут более осмотрительными. А значит, при нарушении обязательства о предоставлении долей всем членам семьи продать квартиру , как отмечает Елена Семенча, руководитель юридического отдела компании «Азбука Жилья » будет гораздо сложнее.

В материнском капитале отказывают…
Что делать, если Пенсионный фонд отказывает в предоставлении средств МСК на покупку квартиры или на погашение части ипотечного долга?
Отказы, конечно, случаются, но срезу же расстраиваться и паниковать по этому поводу не стоит. Сначала необходимо разобраться в причинах отказа. «Для чего в территориальном отделении Пенсионного фонда РФ необходимо запросить соответствующий документ с объяснением причин», - говорит Роман Казанцев, («СтройМенеджмент».) Представители Пенсионного фонда обязаны его предоставить, тем самым аргументировав свои действия. Иногда причиной отказа становятся лишь невнимательность или недостаточная осведомленность претендента на материнский капитал : «Отказ не редко связан с подачей неправильно оформленных или ошибочных документов», - отмечает Павел Лепиш, («Домус финанс»). И в этом случае ситуацию исправить довольно легко: достаточно заново собрать все документы и подать заявление еще раз. Ну а чтобы предупредить отрицательное решение, комплект документов перед подачей необходимо тщательно проверить.

Но правда, для отказов есть и другие причины. Например, подозрение в нецелевом или неправомерном использовании средств. Если МСК планируется потратить на улучшение жилищных условий, то его можно направить на покупку недвижимости, на строительство или реконструкцию дома, на участие в долевом строительстве , на взнос в ЖСК или ЖНК, на погашение целевого кредита или оформление нового займа для покупки/строительства жилья. Причем приобретать можно лишь жилые помещения, а жилищные условия действительно должны улучшаться, то есть необходимо, чтобы семья увеличила имеющуюся у нее жилплощадь. Таким образом, Пенсионный фонд РФ наверняка откажет, если средства МСК хочется направить на погашение нецелевого кредита (к примеру, потребительского, даже если фактически он и был использован для покупки жилья). «Есть примеры, когда ПФ отказывался направлять средства МСК и на погашение ипотечного долга, оформленного на объект незавершенного строительства, ведь по закону он не является жилым помещением», - говорит Ирина Доброхотова («БЕСТ-Новострой»). По этой же причине отказ ждет и тех, кто рассчитывает купить на материнский капитал долю в квартире, которую нельзя выделить физически, апартаменты или дачу . Во всех подобных случаях действия Пенсионного фонда вполне правомерны, поэтому единственное, что можно сделать - пересмотреть объект недвижимости и выбрать тот, который соответствует требованиям законодательства.

Однако Пенсионный фонд может отказать и по субъективным причинам. Например, если заподозрит мошенничество с целью обналичивания средств МСК, что законом строжайше запрещено. В связи с этим, кстати, часто отказывают в тех случаях, когда недвижимость приобретается у родственников.

Если обман имеет место быть, то, как говориться, не обессудьте... Но если на самом деле злого умысла нет, а действия сотрудников Пенсионного фонда кажутся неправомерными, то отрицательное решение нужно обжаловать. «В соответствии с нормами закона решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в суд», - сообщает Станислав Дегтярев (Пенсионный фонд РФ) Правда, перед этим Павел Лепиш («Домус финанс») все-таки советует проконсультироваться с грамотным юристом. Если же в итоге гражданин сумеет доказать свою правоту, деньги он обязательно получит.

Май 30, 2013, 10:24 д.п.

Последнее обновление Февраль 2019

Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.

Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.

Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.

Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.

Когда составляется обязательство

После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.

Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:

Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.

Кто должен составлять обязательство

Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.

В отношении кого выдается обязательство

По общему правилу обязательство выдается в отношении:

• супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
• всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).

Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).

Например , женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.

Когда составление обязательства не требуется

В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.

Как составляется обязательство

Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.

Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.

При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.

Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.

В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.

Сроки исполнения обязательства

В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.

Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.

К примеру , в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.

Какой размер долей установить

В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.

В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.

Ответственность за неисполнение обязательства

Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.

До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.

Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.

Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:

• признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например , родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
• понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.

В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).

Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.

Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.

Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.

Снятие с жилья обременения

В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.

По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.

После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.

Процесс выделения долей детям

Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:

• путем составления Соглашения о выделении детям долей в жилье в связи с использованием материнского капитала,
• путем составления своим несовершеннолетним детям.

Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.

По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.

Рассмотрим эти способы более детально.

Соглашение о выделении долей в жилье

Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.

Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.

Договор дарения долей в жилье

Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.

Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).

Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей - второму.

Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.

Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:

• дата и место составления,
• полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
• характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
• ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
• размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.

Документы составляются в нескольких экземплярах - по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.

Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.

Документы

Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:

• заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
• соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
• паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
• документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
• свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
• документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
• договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
• квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2000 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).

Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.

По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.

Выделение долей в другой квартире

Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.

Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.

Пример . Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?

Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.

Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.

Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.

Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.

Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.

1. Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
2. Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны

Как исполняется обязательство

После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.

Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

В соответствии с положениями статьи собственник недвижимости может обладать правами пользования, распоряжения и владения объектом. Стоит отметить, что, как и во многих других случаях, супруг не может рассчитывать на осуществление данной процедуры без содействия нотариуса. Соответствующее требование устанавливается в статье 42 того же Кодекса, которая регулирует порядок регистрации объектов недвижимого имущества. Статья 209. Содержание права собственности Правила распределения частей Выделение долей в пользу детей может осуществляться как минимум двумя способами: с помощью составления определенного соглашения в связи с использованием средств материнского капитала или путем формирования договора о передачи имущества или его доли в дар от имени родителей.

Соглашение об определении долей по материнскому капиталу

Оба способа не противоречат положениям действующего законодательства и представляют собой передачу доли объекта имущества на безвозмездных основаниях. Однако практика показывает, что в большинстве случаев требуется предварительная консультация у представителей регистрирующего органа в конкретном регионе.

Наиболее удобным способом является классическая передача имущества в дар. Дом может быть подарен детям только в соответствии с законодательством.

Если операция была осуществлена на основании установленных норм, то у регистрационной палаты не должны возникнуть вопросы. Соглашение о выделение долей составляется исключительно в нотариальном порядке для обеспечения максимальной юридической грамотности и соответствия нормам, которые были установлены тем или иным регистрирующим органом.
Нужно помнить также и том, что обязательная заверка документа нотариусом не предусматривается.

Какую минимальную долю можно выделить детям по материнскому капиталу?

За порядком перераспределения долей в пользу детей достаточно часто наблюдают органы опеки и попечительства. Отделение данной организации может привлечь к делу прокуратуру в случае неисполнения указанных обязательств.

Важно помнить о том, что в случаях, если эта или другая квартира была приобретена на средства материнского капитала, а после погашения программы ипотечного кредитования была продана без перераспределения долей, то сделка может быть признана официально недействительной. В данном случае квартира возвращается в руки бывших владельцев, а средства возвращаются на счет покупателя.
Что касается определенного размера выделяемой доли, то законодательство не определяет четко установленные цифры. При этом существуют определенные нормы, которые регламентируют комфортное существование несовершеннолетних детей.

Порядок выделения долей по материнскому капиталу

В итоге стоимость обязательства о выделении долей составляет порядка 1000 — 1500 рублей. Документы для оформления обязательства Для оформления обязательства нотариусу необходимо представить следующие документы:

• паспорт гражданина РФ (для родителей);
• свидетельство о заключении брака;
• государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
• документы на приобретаемый объект недвижимости.

Срок исполнения обязательства о выделении долей После использования МК возникает вопрос: в какой срок необходимо выделить доли в квартире, покупаемой с использованием материнского капитала? В зависимости от способа распоряжения денежными средствами материнского капитала срок исполнения обязательства о выделении долей на детей — различен.

«подводные» камни материнского капитала

Внимание

О правилах получения и использования капитала читайте в разделе «Материнский капитал». Одним из условий получения денежных средств по материнскому капиталу на покупку и строительство жилья, а также на погашение ипотеки и использование в качестве первоначального взноса является представление в Пенсионный фонд Российской Федерации письменного ОБЯЗАТЕЛЬСТВА о выделении долей детям.

Обязательство о выделении долей - это документ, удостоверенный нотариусом, в соответствии с которым владелец свидетельства о праве на материнский (семейный) капитал берет на себя обязательство оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.

Обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

Таким образом, при приобретении квартиры площадью 50 кв.м. стоимостью 3 млн. рублей минимальный размер доли для 1 ребенка (в семье с двумя детьми) составляет 1/8 доли. Например, детям можно выделить по 1/8 доли, а супругам по 3/8 доли — каждому.

Ответственность за невыделение долей Действующим законодательством не предусмотрена уголовная или административная ответственность за невыделение долей на детей (если такие действия не связаны с фиктивными сделками и не образуют состав уголовного преступления). Однако в случае продажи квартиры (жилого дома), приобретенной на средства материнского капитала без выделения долей детям, по решению суда сделка может быть признана ничтожной с обязательством вернуть деньги покупателям и выделить доли детям в проданной квартире.

Обязательство о предоставлении доли жилья, купленного на средства маткапитала

Инфо

То есть недвижимость оформляется в собственность всех членов семьи — родителей и детей. Минимальные доли, которые необходимо выделять при использовании материнского капитала Одним из спорных вопросов при использовании МК является определение минимальных долей, которые можно выделить при приобретении квартиры с его использованием.

Законодательством РФ не установлен минимальный размер доли, которую необходимо выделить детям при использовании средств МК. Поэтому может сложиться впечатление, что детям можно выделить по 1/50, 1/100 или 1/1000 доли в купленной квартире.
Однако анализ сложившейся судебной практики свидетельствует, что при возникновении споров в целях защиты прав несовершеннолетних необходимо выделить долю эквивалентной по стоимости не менее суммы МК. Кроме того, по закону минимальный размер доли, выраженной в кв. м. составляет 6 кв.м.

Выделение долей по маткапу

Детям В случаях, если средства материнского капитала были направлены на погашение программы ипотечного кредитования, то перед их непосредственным перечислением в заявленную финансовую организацию отделение Пенсионного Фонда РФ предъявят требования, которые касаются подписания нотариального обязательства с распределением размера долей на каждого члена семьи. В подавляющем большинстве случаев весомых проблем с оформлением обязательства в нотариальном порядке не возникает.

Сложности могут возникнуть только в случаях, когда соответствующее обязательство должно быть исполнено. Наиболее распространенным способом считается самостоятельное оформление соглашения, в рамках которого будут распределены необходимые доли в пользу детей.

В данном случае регистрация в государственных органах также осуществляется в самостоятельном порядке.

Как выделить доли детям при использовании материнского капитала

Это правило содержится в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006. Неисполнение требований указанного закона может иметь серьезные последствия для граждан, получивших средства из бюджета. Однако следование закону приводит к дополнительным тратам. Давайте разберем, как подойти к вопросам выделения имущественных прав детям в различных ситуациях в 2018 году. Нормативная база Понятие «материнский капитал», правила и условия его получения, применения, описаны в вышеуказанном законе, носящем название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Статистика говорит, что большинство получателей целевых средств от государства используют их на приобретение жилья. Важно: закон требует оформлять недвижимость, купленную с участием материнского капитала, в общую собственность всех членов семейства. Кроме того, необходимо учитывать вероятных новых детей.
В первом случае документ должен быть обязательно составлен в нотариальном порядке. После его оформления бумага автоматически может применяться для отчетности. Важно помнить о том, что в соответствии с действующим законодательством заинтересованные лица могут не связываться с представителями нотариальных контор. Данное соглашение может быть составлено в самостоятельном порядке без траты определенного размера финансовых ресурсов. Единого образца для оформления не существует. Это может говорить о том, что при самостоятельном оформлении соглашения могут быть упущены определенные нюансы, которые могут привести к аннулированию некоторых положений или всего документа. Скачать образец договора дарения доли квартиры Что касается договора дарения, то в данном случае все немного иначе. Во-первых, заинтересованные в оформлении лица могут получить единый образец в отделении Пенсионного Фонда РФ.

Какой размер доли можно выделить детям и мужу по материнскому капиталу

А именно:

• Если квартира оформлена на одного из супругов:
  1. он выделяет долю второму супругу;
  2. они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.

Важно! За детей в нотариальном соглашении расписывается второй родитель.

• Если квартира принадлежит обоим супругам, то:
  1. можно сразу выделить доли детям;
  2. если собственность совместная - ее нужно поделить на родителей, а потом обеспечить частью имущественных прав несовершеннолетних.

Важно! Описанный порядок не касается раздела земельного надела, на котором строился дом. В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность. Иначе средств из бюджета не выделят.

Расходуя государственные деньги на улучшения жилья, участники программы поддержки семей сталкиваются с таким условием, как необходимость выделить долю детям в квартире, купленной по материнскому капиталу.

Разобраться в ограничениях и нюансах выполнения этого требования поможет изучение правовых норм и нюансов приобретения недвижимости с применением денег, которые выделялись по программе семейного капитала.

Программа стартовала в 2006 году. Её базовым законом является ФЗ № 256.

Субсидия выделяется родителям при рождении второго ребенка. На распоряжение государственной финансовой помощью, полученной по данной программе, установлены ограничения (ст.7).

Использовать средства можно на:

улучшение качества жилья;

образование;

лечение и социализацию детей с ограниченными возможностями;

пенсионные накопления родителей.

Государство стремиться обезопасить денежные средства программы от нецелевого использования.

ПФР

Основную сумму субсидии семья на руки не получает. В подтверждение существования господдержки родители получают сертификат – виртуальные деньги, хранящиеся в Пенсионном фонде.

Именно он решает, правомерно ли планируется использование субсидии. Если закон соблюден, то средства направляются по назначению.

Также за ПФР закреплена функция контроля над расходованием государственных средств и выполнением семьями всех условий программы.

Согласно данным Росстата, наибольшее количество участников программы вложили государственную субсидию в улучшение жилищных условий. К операциям с недвижимостью закон также предъявляет особые требования (ст.10).

Они закреплены отдельным документом – Постановлением правительства № 862.

Оба документа регламентируют процедуру направления средств:

при покупке недвижимости;

ремонт жилого помещения;

строительство новой квартиры или дома;

реконструкцию жилья;

покрытие кредита, взятого на улучшение жилищных условий.

В них же оговариваются условия и ограничения, а также ответственность за их неисполнение.

Такие действия оберегают программу от мошеннических операций с недвижимостью.

Выделение долей в объектах недвижимости, приобретенных на материнский капитал

Поскольку речь идет о целевой поддержке, направленной на помощь семьям с детьми, интересы последних охраняются особо.

Условия использования средств

Чтобы правомерно владеть субсидией, следует составить документ, фиксирующий распределение долей между собственниками.

В законе прямо закреплены требования:

оформить квартиру, купленную на материнский капитал, в общую собственность: родителей и детей;

зафиксировать доли по соглашению;

предусмотреть возможность перераспределения долей (если в семье появятся ещё дети).

Читайте также О праве прописанного человека претендовать на долю в квартире

Конечный документ должен учитывать все эти требования. Совершеннолетние лица наделены правом не участвовать в распределении долей. Отказ должен быть оформлен письменно и заверен нотариусом.

Обязанности собственников по распределению прав на недвижимость

Права на жилой объект, принадлежащий семье благодаря вложению семейного капитала, должны быть поделены между всеми членами семьи.

Владелец сертификата должен понимать, что:

на него возлагается ответственность за определение долей;

если сертификат получен в браке, то супруг, на чье имя он был получен, обязан разделить недвижимости на доли для детей и второй половины;

запрещается исключать кого-либо из членов семьи из распределения права собственности (или сознательно не учитывать при оформлении);

исключения при определении долей сделаны только для детей супруга владельца сертификата от предыдущих браков (на них правило собственности не распространяется, если отсутствует оформленное усыновление на ребенка).

Если субсидия расходуется на готовое жилье, уже находящееся в собственности одного из родителей или купленное с участием ипотечных средств, то распределить доли должен его владелец или кредитуемый. Таким образом, если собственником изначально является один из родителей, он обязан поделить имущество на доли для остальных. Его отказ от совершения данной процедуры может быть оспорен в судебном порядке.

Как определить размер долей

Закон не регулирует размер долей при разделе семейной недвижимости. Единственное условие, касающееся объема жилплощади, – стороны должны прийти к соглашению. Не упоминаются и нормы, согласно которым из общей собственности выделяются доли каждому в равном размере.

Специалисты советуют руководствоваться Жилищным кодексом, в котором указаны минимальные нормы жилой площади в расчете на человека. Согласно санитарным условиям, минимум равен шести, а стандарт – двенадцати квадратным метрам.

Способы оформления собственности

Юридическое закрепление долей владелец сертификата также волен выбрать сам из существующих вариантов.

Оформить доли между членами семьи можно несколькими способами:

Подписать соглашение.

Оформить дарственную.

Зарегистрировать в Росреестре переход единоличного права к совладению.

Нотариально оформить обязательство выделять доли в квартире будущем.

Решить вопрос по суду (если родители или дети не могут договориться об условиях выделения долей самостоятельно).

Сроки оформления долей

Срок, который закон предоставляет на оформление, равен полугоду с момента направления денег в зачет стоимости жилья.

На практике, не всегда возможно документально закрепить общую долевую собственность при предоставлении субсидии.

Основные препятствия исполнению закона возникают, когда дети изначально не являются собственниками:

вложение средств производится в объект недвижимости, у которого уже имеется собственник;

средства используются на строительство, и до его окончания закрепить право собственности невозможно;

субсидия используется, когда семья купила недвижимость в кооперативе, а его членом стал только один из родителей;

кроме семейного капитала, в зачет жилья включены ипотечные средства;

при покупке объекта недвижимости применяется рассрочка, и оформление в собственность возможно только после окончательного расчета;

субсидией компенсируется готовое домовладение или квартира, при этом владелец сертификата его собственником не является.

Читайте также Процедура отказа в пользу родителей от доли в приватизированной квартире

В этом случае закон допускает оформление обязательства перед ПФР.

Обязательство в исполнении закона

Представить документ в Пенсионный фонд может владелец жилого помещения или держатель договора на объект, оплаченный материнским капиталом. Например, при ипотечном кредитовании, строительстве, членстве в кооперативе или рассрочке платежей. Ответственное лицо выступает гарантом, что как только позволят условия сделки, он выделит доли на детей и супругу.

Основным в нем является срок, указанный как начало для отсчета установленного периода (полугода) оформления общей собственности по обязательству.

Документ заверяется в нотариате и дает ПФР гарантию, что доли владельцу сертификата, супругу и детям будут выделены в соответствии с законом.

Важно! При направлении в ПФР запроса о вложении семейного капитала в недвижимость, собственность на которую нельзя оформить в течение шести месяцев, наличие нотариально заверенного обязательства играет решающую роль. При его отсутствии в использовании субсидии откажут.

Особенности выделения долей при сделках с привлечением ипотечных средств

Особенностью покупки жилья с использованием и семейного капитала, и ипотечных средств является то, что оформить собственность на него чаще возможно только после полного погашения кредита. Закон допускает использовать мат. Кап. для оплаты основной части ипотечного кредита, начального взноса и процентов.

Документы об отсутствии обременения

Перед тем как оформить снятие с жилплощади обременение, следует собрать подтверждающие документы.

К ним относятся:

закладная из банка-кредитора;

договор купли-продажи, предметом которого выступает объект недвижимости с долей семейного капитала;

выписка из ЕГРН;

паспорт лиц, с которым был подписан ипотечный договор.

Данный пакет документов предоставляется в Росреестр, где с недвижимости в течение недели будет снято обременение. После этого следует вновь заказать выписку из ЕГРН с новыми данными. С 2019 года она заменяет свидетельство о праве собственности, которое больше владельцам не выдается.

С момента снятия обременения жилой объект должен делиться собственником на членов семьи.

Важно помнить, что долями должны быть наделены все дети, существующие к моменту снятия обременения. Например, если ипотека выплачивалась 15 лет, и за это время появился ещё один ребенок, он должен быть внесен в число собственников.

Если недвижимость по договору изначально оформлять на обоих родителей и всех детей, то нет необходимости отдельно предоставлять в ПФР обязательство. Его заменит документ о покупке жилья.

Вход - рубль, выход - два. Внезапно государственная поддержка семей с двумя детьми превратилась в ловушку, не позволяющую человеку распоряжаться своим имуществом или сменить место жительства. По закону доли в квартире, купленной с помощью маткапитала, должны получить все члены семьи. Но в итоге такую квартиру нельзя продать без разрешения органов опеки, а иногда просто нельзя. Кроме того появилась новая опасность для покупателей жилья. Квартиру «с маткапиталом» трудно вычислить, а её нечаянная покупка может быть отменена судом.

Жильё, купленное с использованием маткапитала по закону должно принадлежать всем членам семьи - у каждого своя доля. Если происходит обычная покупка, то разделение по долям можно обозначить сразу в договоре купли-продажи. Впрочем, покупатель может быть и один, но тогда в течение 6 месяцев после регистрации сделки он обязан наделить долями членов семьи - супруга (супругу) и детей.

Евгения Свинтаржицкая

юрист ООО «БК-Недвижимость»

Когда с использованием материнского капитала приобретается готовое жильё, заключается договор купли-продажи в котором обязательно отмечается участие маткапитала. То есть эта информация передаётся в Росреестр. Если владелец не наделит долями членов семьи и попытается продать объект, то регистрирующий орган приостановит сделку до устранения нарушения, то есть пока члены семьи не получат свои доли.

Следует отметить, что никакой ответственности за то, что не наделил долями близких, собственник жилья не несёт. Как уже говорилось, ему могут запретить сделку, либо прокуратура может обратиться в суд, который принудит гражданина провести наделение долями. Либо суд сам распределит доли между членами семьи. Также суд может потребовать, чтобы владелец квартиры вернул средства маткапитала в Пенсионный фонд, но пока это скорее исключительная мера.

Доли надо раздать бесконечному количеству детей?

Вопрос о родственниках наделяемых долями регулирует п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ. Там сказано, что жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала, оформляется в общую собственность: «родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)». Фраза поставленная в скобки иногда трактуется в том смысле, что наделять долями необходимо всех детей, которые когда-либо появятся в этой семье. Это не так! На практике в «дележе» квартиры участвуют только дети, имеющиеся на тот момент, когда объект перешёл в собственность нового владельца, и он получил возможность решить вопрос с наделением родных долями. К этому времени в семье может быть более двух детей (в том числе совершеннолетних), так вот, все они имеют право на свою долю. А вот детей родившихся позже наделять долями в «материнской» квартире необязательно.

Юристы замечают, что в разделе квартиры должны участвовать все дети, с которыми у обладателя капитала (в полной семье это супруга) есть официальные родительские связи. То есть долю, например, должен получить её ребёнок от первого брака (в том числе, если он усыновлённый). В то же время, если дети от прошлого брака есть у супруга и обладательница маткапитала их не усыновляла, то этих детей наделять долями не надо.

Каждому ребёнку причитается около двух квадратных метров

В законе не оговаривается, какими по размеру должны быть доли членов семей в квартире купленной с использованием маткапитала. Написано просто «определяются по соглашению». Был период, когда при оформлении указанного соглашения нотариусы требовали, чтобы квартира была разделена поровну между членами семьи. То есть если в семье двое родителей и двое детей, то каждый получал 1/4 долю в праве собственности на объект. Но сравнительно недавно появилось официальное разъяснение на этот счёт. Спорный вопрос о размере долей разрешил пункт (утверждён Президиумом ВС РФ 22.06.16). В нём говорится, что доли определяются «исходя из равенства долей родителей и детей на средства маткапитала, а не на все средства, за счёт которых было приобретено жилое помещение». ВС РФ также напоминает, что при разделе надо также учитывать, что по закону совместно нажитое имущество супругов делится пополам.

Разъяснения Верховного суда проще всего понять на примере: семья из 4 человек купила квартиру за 3,4 млн, использован маткапитал 340 тыс. На каждого члена семьи приходится 85 тыс. из этой суммы. Если упрощённо, то долю такой стоимости получит каждый ребёнок. Остальное будет разделено между родителями. Проведём несложные расчеты и получим, что доля каждого ребёнка составит 1/40 квартиры, у каждого из родителей доля в размере 19/40.

Нотариусы также поясняют, что в документах, оформляемых при наделении долями членов семей размеры долей указываются в виде дроби, то есть без привязки к количеству квадратных метров. Следовательно, говорить о том, что ребёнку причитается сколько-то квадратных метров можно лишь с большой долей условности. Тем не менее, если рассматривать некую среднестатистическую картину по Екатеринбургу, то обычно доля ребёнка соответствует полутора-двум квадратным метрам.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос наделения долями при покупке частного дома с земельным участком.

Наталья Михайлюкова

По закону средства материнского капитала можно использовать на покупку дома, но не земли. Если используется маткапитал, надо оформлять два договора - отдельно на землю и на дом.

При этом юристы советуют родителю (родителям) впоследствии оформить на детей доли в праве на землю, адекватные их долям в праве собственности на дом. Иначе у детей в будущем могут возникнуть проблемы с их имуществом. Например, если землю на своё имя купил один из супругов, то впоследствии он наделяет детей долями в праве собственности на землю через договор дарения, а супруге передаёт причитающуюся ей долю земли через брачный договор.

Маткапитал и долёвка с ипотекой

Если маткапитал используется при покупке жилья по договору долёвки и/или в ипотеку, то обязанность по наделению долями членов семьи возникает у владельца объекта только после того, как строительство завершено, а кредит полностью погашен.

Наталья Михайлюкова

юрист Российской гильдии риэлторов

При покупке квартиры в долёвку или ипотеку, собственник (будущий собственник) прежде чем получить возможность распоряжаться средствами маткапитала, подписывает обязательство, в котором обещает провести наделение долями членов семьи после снятия обременения с жилого помещения.

Выделение долей детям (супругу) должно произойти в течение 6 месяцев с момента снятия банковского залога с жилья. В подавляющем большинстве случаев бумага о наделении членов семьи долями требует нотариального удостоверения.

Наталья Тришина

В Росреестр для госрегистрации права общей долевой собственности родителей и детей может быть представлен договор, содержащий положения договора дарения долей детям, а также соглашение о разделе общего имущества между супругами. Такой договор должен быть нотариально удостоверен.

Как замечает юрист ООО «БК-Недвижимость» Евгения Свинтаржицкая, при наделении долями детей может использоваться не только договор дарения, но и соглашение о разделе имущества. При этом второй супруг выступает не только от своего имени, но и от имени детей.

Евгения Свинтаржицкая

юрист ООО «БК-Недвижимость»

Если у квартиры изначально один собственник, то он наделяет долями членов семьи как бы в два этапа: сначала передаёт детям, причитающиеся им доли, потом делит всё что осталось со вторым супругом. Но это не значит, что человеку придется оформлять и заверять два отдельных документа. Сегодня нотариусы всё оформляют в виде одной бумаги.

О том, что вся многоходовая процедура наделения членов семьи долями умещается в одном документе, говорят и нотариусы. По их словам в этом случае составляется единый документ - сложное соглашение, по которому супруг наделит долями в праве и детей и второго супруга с одновременным определением правового режима имущества супругов. Этот правовой режим закрепляется брачным договором, либо соглашением о разделе имущества супругов. Элементы договора или соглашения включаются в текст основного сложного соглашения.

Около года назад Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России издал письмо N 03-05-06-03/59079 в котором фактически рекомендовал нотариусам брать минимальную плату за оформление бумаг на наделение долями в квартирах, купленных за маткапитал. Как замечают екатеринбургские риэлторы, указанные услуги нотариусов в последний год действительно стоят достаточно умеренно. Сегодня на практике стоимость соглашения об оформлении в общую долевую собственность жилья, купленного с использованием маткапитала, складывается из следующих частей: тариф - 500 руб., техническая работа - 4 880 руб., тариф по определению правового режима имущества супругов дополнительно 500 руб. (цены и тарифы актуальны на ноябрь 2017 года).

Когда можно сэкономить на нотариусе?

По закону в нотариальном удостоверении нуждаются сделки с долями. При «разделении» квартиры, купленной за маткапитал, бывает несколько ситуаций, когда в Росреестр можно подать бумаги, не заверенные нотариусом. Это, например, возможно, если при покупке жилья использовался ТОЛЬКО маткапитал, и родители из своих средств ничего не доплачивали.

Наталья Тришина

заместитель начальника отдела госрегистрации недвижимости №1 Управления Росреестра по Свердловской области

Если жильё приобретено исключительно за счет средств маткапитала, такой объект не поступает в общую совместную собственность супругов, соответственно на госрегистрацию права общей долевой собственности может быть представлен договор дарения долей в праве собственности на указанное жильё супругу и детям, обязательное нотариальное удостоверение которого не требуется.

Ещё один вариант, когда владельцы квартир могут не обращаться к нотариусу - если в семье только один родитель.

Евгения Свинтаржицкая

юрист ООО «БК-Недвижимость»

Если квартира приобретена на единственного родителя, то он пишет договор дарения долей своим детям в простой письменной форме. Без нотариального удостоверения. В договоре он выступает как даритель и как представитель одаряемых. Росреестр такие договоры пропускает. Кстати, это единственный случай, когда регистрирующий орган принимает договор, в котором за обе стороны расписывается один человек.

В Екатеринбурге семьи, купившие квартиру с использованием маткапитала, иногда пользуются определёнными приёмами, чтобы обойти нотариуса. Например, если квартира приобретена на одного супруга, то второй супруг пишет отказ от своей доли. Отказ удостоверяется нотариально, это стоит сравнительно недорого. После этого родитель, ставший единственным владельцем, наделяет детей долями через договор дарения в простой письменной форме. Известны случаи, что такие операции официально регистрировались. Впрочем, нотариусы считают, что подобные действия выглядят спорно с точки зрения закона.

Как пояснили представители Нотариальной палаты, в разных субъектах РФ практика складывается по-разному. В Свердловской области фактически действует правило, что супруг может отказаться от доли, которая ему причитается в той части, которая была приобретена за маткапитал, а вот отказаться от права собственности на совместно нажитое имущество законодатель возможности человеку не предоставил. То есть если при покупке использован не только маткапитал, но и средства семейного бюджета, то совсем отказаться от доли в ней супруг не может. При этом если на момент наделения долями ребёнок супругов, купивших квартиру за маткапитал, достиг совершеннолетия, он вправе отказаться от доли. Запрет касается только родителей.

Можно ли наделить детей долями в другой квартире?

Довольно распространённая ситуация, когда квартира, купленная с использованием маткапитала, продаётся без наделения детей (и супруга) долями. Как говорилось выше, подобное невозможно, если маткапитал использован непосредственно при покупке (тогда это отражено в договоре купли-продажи). Если же маткапиталом гасили ипотеку, то это, как правило, не видно ни в договоре, ни в банковских бумагах. Даже Пенсионный фонд России (ПФР, который перечисляет средства маткапитала при покупке жилья), признался что не станет отвечать на запросы, были ли использованы средства маткапитала при приобретении конкретного объекта.

Наталья Михайлюкова

юрист Российской гильдии риэлторов

Были случаи, когда квартиры, купленные с использованием маткапитала, родители продавали, не наделив детей долями. Некоторые из таких сделок были выявлены прокуратурой и оспорены через суд. Даже если родитель купил другое более просторное жильё и в нём выделил доли членам семьи, всё равно формально он нарушил закон. То есть человек, покупающий квартиру, которую прежний владелец приобрёл с использованием маткапитала, и не наделил родных долями, сильно рискует. Сделка может быть признана недействительной.

Впрочем, юристы замечают, что судебная практика по упомянутым вопросам только складывается. Может оказаться и так, что суд не будет отменять сделку, а сочтёт, что раз в новой квартире члены семьи владельца получили свои доли, то фактически права супруга и детей не нарушены.

Вернуть маткапитал государству практически невозможно

Некоторые екатеринбуржцы с удивлением обнаружили, что воспользовавшись маткапиталом при покупке жилья, они оказались в ловушке. Риэлторы рассказали о нескольких случаях, когда горожане были готовы даже вернуть маткапитал Пенсионному фонду, лишь бы не наделять детей долями. Подобные ситуации возникали, когда семья решала переехать в другой регион или за границу. Ведь если дети получают доли в квартире, то продать её можно будет только с разрешения органов опеки. Если семья намерена купить жильё в другой стране, то разрешение на продажу квартиры в Екатеринбурге она гарантированно не получит. Даже при переезде внутри страны .

Проблема в том, что семья, воспользовавшаяся маткапиталом, не может добровольно вернуть его Пенсионному фонду. Вот что на запрос портала сайт ответили в ПФР: «Человек не может вернуть то, чего у него нет. Средства материнского капитала перечисляются не владельцу сертификата, а на счёт продавца или кредитной организации (если речь идёт о жилищном кредите)».

Пока видится только один выход из подобной ситуации - человеку надо откровенно нарваться на неприятности - демонстративно не наделять долями детей и желательно ещё и уведомить об этом прокуратуру. Тогда она, возможно, добьётся решения суда о возврате средств маткапитала в ПФР. Подобный судебный процесс прошёл недавно в Челябинске. Женщина не наделила детей долями, и районный суд взыскал с неё в пользу ПФР сумму «неосновательно израсходованных средств материнского капитала».

Наталья Михайлюкова

юрист Российской гильдии риэлторов

Теоретически семья, погасившая маткапиталом ипотеку, может продать приобретённую квартиру, просто не сообщив никому о маткапитале. В этом случае основной риск несёт покупатель этой квартиры. С другой стороны, если семья переезжает за рубеж, то риск покупателя минимален. Даже если надзорные органы решат оспорить сделку, то они должны действовать в интересах детей. Но детей в стране нет, заступаться не за кого. И возвращать квартиру некому.

Один из получателей маткапитала даже высказался в том смысле, что вся эта программа была запущена для того, чтобы усложнить переезд за рубеж семьям, имеющих двух и более детей. И если бы он просчитал всё заранее, то не стал бы гасить ипотеку маткапиталом.