Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Куда жаловаться на судебных приставов и что может быть предметом жалобы? Жалоба на судебного пристава. Образцы жалоб на судебных приставов

Каждому гражданину предоставлена возможность защитить свои интересы. Это можно сделать подачей искового заявления в суд или обжалованием решений, постановлений, поведения должностных лиц. Распространяется эта возможность и на период применения мер принуждения. Рассмотрим далее, как составляется жалоба на службу судебных приставов.

Когда возникает необходимость оспаривания?

Образцы жалоб на судебных приставов указывают на самые разнообразные причины, по которым у граждан появляется желание подать заявление. В качестве одной из основных выступает неисполнение должностным лицом требований законодательства. К примеру, кредитор может убедить недобросовестного пристава на вынесение постановления по исполнительному листу с истекшим сроком или начать принудительное производство, не определив для должника период для добровольного исполнения обязательств. Нередки случаи, когда арестовывается имущество ответчика, стоимость которого в несколько раз выше суммы долга, вмененной решением. Подать жалобу на судебных приставов можно и в случае, если они отказывают в возможности ознакомления с материалами производства.

Нормативная база

Жалоба на судебного пристава-исполнителя составляется в порядке, установленном в гл. 18 ФЗ №229. Правила сформулированы и в Законе №4866-1. Согласно его положениям, также может быть составлена жалоба на действия судебного пристава и решения должностного лица, которыми нарушаются свободы и интересы граждан.

В какие сроки можно направить обращение?

Рассмотрение претензий осуществляется уполномоченной инстанцией согласно правилам, которые предусмотрены в гл. 25 ГПК. Жалоба на постановление судебного пристава может быть направлена в течение 10-ти дней с даты его вынесения. в практике имеют место случаи, когда должник вовремя не извещен о начале производства. В этом случае составляется жалоба на бездействие судебного пристава. Она направляется в десятидневный срок, исчисление которого начинается с момента, когда гражданину стало или должно было стать известно о начале производства. В случае пропуска установленного периода гражданин вправе написать ходатайство о его восстановлении. В заявлении необходимо изложить уважительные причины и привести доказательства. Если суд посчитает основания пропуска срока недостаточными, ходатайство не будет удовлетворено.

Порядок подчиненности

Обжалование действий пристава и принятых им актов осуществляется в городском (районном) суде. Заявление направляется в ту инстанцию, где должностное лицо исполняет свои обязанности. В ходе рассмотрения претензии должностное лицо обязано будет доказать соответствие своего поведения нормам закона. Жалоба старшему судебному приставу направляется на акты, принятые подчиненным ему лицом, кроме тех, которые утверждены им. Претензия вышестоящему лицу адресуется и в случае оспаривания поведения представителя ФССП. Жалоба на судебного пристава, его поведение и утвержденные акты направляется руководителю подразделения субъекта РФ. Это правило распространяется и на заявления об оспаривании поведения руководителей подразделений, их заместителей. Жалоба на судебного пристава (его поведение и принятые им акты) может направляться как непосредственно вышестоящим должностным лицам ССП, так и через сотрудника, в отношении которого предъявляются претензии.

Порядок рассмотрения

Жалоба на судебного пристава направляется руководству сотрудников, чьи акты и поведение оспариваются, в течение трех дней с момента ее поступления. В случае если должностное лицо, которое получило заявление, не имеет полномочий на ее рассмотрение, оно обязано передать обращение уполномоченному специалисту, отправив письменное уведомление об этом заявителю. Последний может отозвать претензию до принятия решения по ней.

Требования к составлению

Жалоба на судебного пристава (его поведение либо принятые им акты) оформляется письменно. Обращение должно быть заверено подписью заявителя либо его представителя. В последнем случае к претензии должен прилагаться документ, подтверждающий полномочия лица.

В содержании обращения должно указываться:

  1. Ф.И.О., должность того пристава, поведение, отказ либо принятый акт которого оспаривается.
  2. Ф.И.О. гражданина либо название организации, место пребывания (жительства, нахождения) заявителя.
  3. Основания, в соответствии с которыми предъявляется претензия на поведение, принятый акт или отказ должностного лица.
  4. Непосредственно требования заявителя.

Важный момент

Заявитель при направлении претензии может не прилагать документы, подтверждающие приведенные в ней обстоятельства. В случае если наличие этих доказательств будет иметь значение при рассмотрении жалобы, должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение, может их запросить. В таком случае период, в течение которого проводится разбирательство претензии, будет приостановлен до получения необходимых документов, но не больше, чем на десять дней.

Сроки рассмотрения

Жалоба, которая подана в порядке подчиненности, должна быть проверена на протяжении 10-ти дней с даты поступления. Рассмотрение осуществляется только уполномоченным на это лицом. В случае принятия жалобы на поведение пристава или принятый им акт судом, проверка претензии, поданной в порядке подчиненности, приостанавливается.

Случаи оспаривания

Постановления пристава, его поведение по обеспечению реализации установленных в решении уполномоченной инстанции обязательств могут обжаловаться в органе общей юрисдикции или арбитраже. Инстанция должна находиться на территории, где осуществляет свою работу указанное должностное лицо. Претензия может направляться в ходе исполнения:

  1. Требований, которые содержатся в документах, принятых относительно граждан либо организаций, занимающихся предпринимательством без образования юрлица.
  2. Исполнительного листа, который выдан в арбитражном суде.
  3. Постановления пристава, вынесенного на основании ч. 6 ст. 30, указанного выше ФЗ, в случае, если в качестве должника выступает гражданин либо организация, занимающиеся предпринимательством без образования юрлица, и производство начато в связи с его коммерческой деятельностью.
  4. Прочих случаях, предусмотренных в АПК.

В ситуациях, не приведенных в ч. 2 указанной статьи, претензия направляется в инстанцию общей юрисдикции. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение поступившего заявления в течение 10-ти дней в порядке, который установлен в процессуальном законодательстве РФ и с учетом особенностей, предусмотренных в ФЗ.

Нюансы заполнения претензии

В той части, где должны быть реквизиты сторон, следует точно указать наименование органа, в который адресуется жалоба. В заявлении в обязательном порядке приводится должность и Ф.И.О. лица, чье поведение или принятый акт оспаривается. Эта информация приводится после слова "жалоба". В содержании претензии события следует излагать в том порядке, как они произошли. Если, к примеру, гражданин не был поставлен в известность о том, что начато исполнительное производство, необходимо привести обстоятельства, которые имели место в то время. Если он отсутствовал и поэтому не получил уведомление, следует указать причину и место нахождения, приложить документы, подтверждающие, что причины были уважительными. Если гражданин обращался к приставу с просьбой ознакомиться с материалами производства, но получил отказ, нужно четко изложить слова и действия должностного лица. Непосредственно при самом обращении можно попросить написать объяснение своего поведения. Если пристав и это сделать откажется, то это также следует указать в претензии. Как выше было сказано, необязательно прикладывать документы, доказывающие неправомерность поведения должностного лица. Однако специалисты рекомендуют все же подавать жалобу вместе с ними.

Это предотвратит затягивание процесса рассмотрения претензии. Описывая обстоятельства, неплохо было бы привести ссылки на законодательные акты. В этом может помочь квалифицированный юрист. Свои требования необходимо излагать четко, так, чтобы их нельзя было истолковать двояко. В конце заявления нужно перечислить прилагаемые к нему бумаги. В самом конце следует обязательно расписаться и поставить число. Если претензия составлена верно, она будет рассмотрена. В случае несоблюдения порядка оформления жалоба будет возвращена.

Альтернативный вариант

Вести борьбу с недобросовестными должностными лицами, кроме подачи жалобы на их поведение или принятые акты, можно и другим способом. Он состоит в придании огласки происходящему произволу в региональных и городских СМИ. Как показывает практика, должностных лиц совершенно не радует перспектива быть отрицательными героями телевизионных сюжетов или газетных либо журнальных заметок. Такие радикальные действия должников, как правило, влекут за собой проверку правомочности всей деятельности сотрудника, а в ряде случаев и всего подразделения. В результате дело ставится на контроль вышестоящих руководителей.
Выявленные нарушения законодательных норм влекут за собой привлечение к административной, дисциплинарной ответственности, наложение взысканий, занесение случаев в личные дела, отстранение от службы и многие другие неприятные последствия. Общественный резонанс не позволяет оставить дело без рассмотрения, "отписаться" от претензии. Придание огласки таким случаям негативным образом сказывается на репутации ФССП. В некоторых случаях обращение в СМИ может быть даже более результативным, чем обжалование постановлений или поведения приставов в установленном порядке.

В заключение

Каким методом будет осуществляться защита прав, выбирать каждому самостоятельно. Однако в любом случае необходимо помнить, что действия не должны противоречить закону. Для тех, кто выберет обжалование в установленном ФЗ порядке, следует внимательно изучить требования норм, соблюсти срок, в течение которого может быть направлена претензия. В случае необходимости можно обратиться за консультацией к квалифицированному юристу.

Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы

Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя - Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.

В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели - главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий - это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

  • Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
  • Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
  • Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
  • Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
  • Невыполнение исполнительного производства.
  • Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.

Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:

  1. Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица - в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
  2. Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
  3. Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).

Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.

Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.

Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:

  1. Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
  2. Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
  3. ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
  4. Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).

С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:

  1. Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
  2. Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными.
  1. Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
  2. Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.

Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.

Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность.

Жалоба - это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.

27.05.2013 16:32:07 182454

Как бы это странно не звучало, но судебные приставы сами довольно часто не исполняют постановления суда. С таким парадоксальным явлением можно столкнуться повсеместно. Однако бывают и иные случаи, граничащие с произволом, когда приставы превышают свои полномочия.

Маленькая зарисовка одной проблемы. В жизни все прозаично. Встретились двое, влюбились, поженились. А потом случается что-то непредвиденное и супруги решают расстаться. В некоторых случаях женщины остаются не одни, а с малышами на руках. Несостоявшиеся папаши стараются скрыть свои доходы, чтобы не платить алименты, а то и вообще старательно прячутся от своих «бывших», чтобы забыть эту часть своей жизни. Но дети – счастье, которое просит, есть, хочет красиво одеваться, иметь современные технические новинки и еще много чего. Одиноким матерям просто не под силу обеспечить в полном объеме потребности ребенка, поэтому они вынуждены обращаться в суд, чтобы взыскать с их бывших супругов алименты на ребенка.

Но при этом может происходить примерно следующее: заявитель выигрывает судебный процесс, получает судебное постановление, которое было принято в ее пользу, пристав возбудил исполнительное производство, но…. После истечения довольно длительного времени ничего не произошло, денег мать-одиночка так и не увидела. А в чем собственно дело? В том, что пристав был не заинтересован заниматься данным делом. Поэтому проблема осталась висеть в воздухе.

Что говорит закон?

В законе «Об исполнительном производстве» в статье 123 и статье 128 прямо сказано следующее: «Постановление должностного лица службы судебных приставов, а так же его действия, либо бездействие, подлежат обжалованию». Это можно сделать путем подачи заявления либо его непосредственному начальнику (например, начальнику отдела – старшему судебному приставу), или же в суд, под юрисдикцией которого пристав должен исполнять свои прямые обязанности (при условии, что исполнительный лист был выдан арбитражным судом, то обжаловать дело можно там).

Если есть прямые доказательства, что пристав нарушил закон, то заявление стоит подавать в течение десяти календарных дней с момента обнаружения проблемы, (например, постановление пришло истцу по почте).

Этапы подачи заявлений

Следует помнить, что для более эффективного и оперативного разрешения дела, жаловаться на службу судебных приставов нужно поэтапно:

    Во-первых, сначала в порядке подчиненности подается жалоба старшему судебному приставу;

    Во-вторых, после него нужно идти в суд;

    В-третьих, было бы неплохо действовать одновременно в этих двух направлениях.

Любая жалоба на действия, бездействия, постановления должностного лица службы судебных приставов подается исключительно в письменной форме.

В заявлении следует указать следующее:

    1) Должность, ФИО должностного лица службы судебных приставов (указать следует полные инициалы), действия, бездействия, постановления, отказ, в совершении действий которого подлежат обжалованию;

    2) ФИО гражданина, либо наименование организации, фирмы, компании, подавшей данную жалобу, место жительства, либо место пребывания гражданина, или же местонахождение организации, подающей заявление;

    3) Основания, подтвержденные фактами, по которым обжалуется определенное постановление должностного лица - представителя службы судебных приставов, либо его действия (или же бездействия), отказ в совершении законных действий;

    4) Требования лица, которое подает данную жалобу.

Закон позволяет лицу, которое подает жалобу на пристава, не предъявлять документы, которые подтверждали бы обстоятельства, указанные в данном заявлении.

При составлении жалобы стоит помнить один нюанс. Один экземпляр следует передать через канцелярию самой службы судебных приставов (или же отправить ее по почте заказным письмом с уведомлением). Так же важно потребовать, чтобы на втором экземпляре в самой канцелярии поставили штамп о ее принятии.

Обращение служба судебных приставов обязана рассмотреть в течение десяти дней, согласно статье 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с момента его поступления такового. Если же по каким-то причинам заявителя не устроит ответ старшего судебного пристава, то он вправе обратиться к его непосредственному начальнику, то есть к главному судебному приставу самого субъекта Российской Федерации. Если все данные действия не возымели успеха, то следует предпринять следующее – обратится в судебную инстанцию.

Образец жалобы на судебных приставов

Чтобы не растеряться при подаче заявления в суд следует знать его примерный образец. Выглядит он следующим образом:

В ____________ районный суд ________

Адрес: __________________________

от гражданина РФ:________________,

паспорт: _________________________,

выдан: __________________________,

проживающего по адресу: ________________________________

>на действия судебного пристава ______________________ отдела судебных приставов __________________ района

_____________________(Ф.И.О.)

«______»_________________ г. мировым судьей _______________ судебного участка № _________________ было выдано судебное постановление по делу ______________________(вступил в законную силу __________________ г.)

«___»________2011 г. исполнительный лист был принят Службой Судебных Приставов­____________ отдела судебных приставов _________________ района ________________, а так е было возбуждено исполнительное производство № __________________ судебным приставом-исполнителем _______________________________

Возбуждение исполнительного производства на момент подачи данной жалобы не привели к исполнению постановления суда. По сегодняшний день не имеется каких-либо сведений о надлежащем выполнении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со статьей 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в процессе выполнения требований исполнительных документов судебный пристав вправе совершать исполнительные действия, к которым относятся:

– вызов стороны исполнительного производства (или же ее представителей), других лиц в случаях, которые предусмотрены законодательством России;

– запрос необходимых сведений у физического лица, организации и органов, которые расположены и находятся на территории России, а также на территориях иных государств, в том порядке, который был установлен международными договорами Российской Федерации, чтобы получить от них объяснения, справки, и необходимую информацию;

– производить проверку, в том числе финансовой документации, с целью выполнения постановлений исполнительных документов;

– поручать физическим и юридическим лицам задания по исполнению требований, которые содержатся в исполнительной документации;

– рассматривать заявления и ходатайства от сторон, имеющих отношение к исполнительному производству и иных лиц, которые принимают участие в исполнительном производстве;

– производить запрос у сторон исполнительного производства требуемую информацию;

– обращаться в орган, который осуществляет госрегистрацию прав на движимое и недвижимое имущество и сделок, связанных с ним, для проведения требуемой регистрации на имя должника, которому принадлежит имущество в порядке и случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

– производить взыскание исполнительского сбора, а так же налагать штраф на должника и других лиц в случаях, которые установлены Федеральным законом;

– совершать другие действия, которые необходимы для полного, оперативного, своевременного, правильного выполнения исполнительных документов.

В согласии со статьей 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в тех случаях, когда неисполнения должником требований, изложенных в исполнительном документе, в срок, который установлен для добровольного выполнения, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, а так же установить должнику новый срок для его выполнения.

При не выполнении должником требований, которые содержатся в исполнительном документе, без указания уважительной причины во вновь установленный срок, судебным приставом применяется к должнику штраф, который предусматривается в статье 17 части 15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а так же устанавливается новый срок для выполнения судебного постановления.

Установленный должнику ______________________________________ срок, предназначенный для добровольного выполнения требований, которые содержатся в исполнительном документе, уже давно истек.

Но к настоящему моменту судебным приставом-исполнителем _____________________________ не было совершено и предпринято никаких мер, которые были бы направлены на принудительное выполнение требований, указанных в исполнительной документации, что заметно нарушает права взыскателя.

Таким образом, практически за ____________________________ месяцев судебный пристав-исполнитель _______________________________ не предпринимал надлежащих мер для выполнения судебного постановления.

Такое бездействие судебного пристава приводит к грубому нарушению моих прав взыскателя, причиняет мне финансовые убытки и моральный вред.

Причиненные бездействием судебного пристава убытки могут быть взысканы, в согласии с действующим законодательством, с Федеральной Службы судебных приставов за счет государственных средств из казны Российской Федерации.

Напоминаю, что в силу статьи 15 и статьи 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, который был причинен судебными приставами-исполнителями в результате неисполнения, либо ненадлежащего исполнения своих прямых обязанностей, по выполнению исполнительного документа, который был выдан судом, подлежит полному возмещению в том порядке, какой предусматривает гражданское законодательство.

Учитывая вышесказанное и руководствуясь статьей 167 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, а так же статьей 441 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ СУД:

1. Признать бездействие судебного пристава __________________________, которому поручено исполнительное производство №_____________________ незаконным.

2. Обязать судебного пристава _____________________ принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» с целью, чтобы мои требования, как взыскателя в согласии с судебным постановлением по делу № _________________ были выполнены.

Постскриптум

Любое нежелание судебными приставами исполнять свои прямые обязанности влечет большими проблемами для взыскателя. Поэтому не стоит стесняться или боятся обращаться в суд за тем, чтобы восстановить справедливость и получить принадлежащие средства по закону. Стоит помнить, что любая проблема с юридической точки зрения всегда может быть разрешена. Для этого правда придется немного постараться. Но усилия того стоят!

  • Порядок предоставления и список документов для УДО (условно-досрочного освобождения) в Российской Федерации
  • Извечный вопрос: как оспорить штраф ГИБДД? Процедура и порядок оспаривания штрафа ГИБДД.
  • Можно ли вернуть водительские права уже после вынесения судом решения?

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

Об утверждении Порядка ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов


Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.09.2016, N 0001201609260029).
____________________________________________________________________


В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3590; 2000, N 46, ст.4537; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2007, N 10, ст.1156; 2008, N 30 (ч.I), ст.3588; N 30 (ч.II), ст.3616; N 52 (ч.I), ст.6235; 2009, N 29, ст.3631, N 48, ст.5717; 2010, N 31, ст.4182), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 540 "О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4239)

приказываю:

1. Утвердить Порядок ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов согласно приложению.

2. Заместителям директора Федеральной службы судебных приставов - заместителям главного судебного пристава Российской Федерации, руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФССП России, руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации обеспечить неукоснительное выполнение Порядка ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор
А.О.Парфенчиков

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 июня 2011 года,
регистрационный N 21047

Приложение. Порядок ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов

Приложение

I. Общие положения

1.1. Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов (далее - работники) при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

На форменной одежде носятся государственные награды, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.

Форма одежды подразделяется на парадную, парадно-выходную и повседневную, а каждая из этих форм - на летнюю и зимнюю.

1.2. Форменная одежда носится:

при исполнении служебных обязанностей;

при вручении государственных наград;

в дни праздников;

на торжественных заседаниях;

на официальных приемах.

1.3. Переход на летнюю и зимнюю форму одежды устанавливается для работников:

центрального аппарата ФССП России - директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации;

территориальных органов ФССП России - руководителями территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

1.4. Запрещается:

ношение предметов форменной одежды, знаков отличия неустановленных образцов;

ношение форменной одежды лицами, которым она не положена;

ношение поврежденных предметов форменной одежды и обуви;

смешение предметов форменной и гражданской одежды.

II. Форма одежды судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов

Для мужчин

2.1. Парадная форма одежды.

2.1.1. Летняя:

фуражка шерстяная;

пиджак шерстяной;

брюки шерстяные;



галстук с закрепкой;

полуботинки черного цвета.

2.1.2. Зимняя:





пиджак шерстяной;

брюки шерстяные;

рубашка из ткани белого цвета;

галстук с закрепкой;

кашне из ткани белого цвета;



перчатки черного цвета.

Разрешается носить:

фуражку вместо шапки-ушанки;




2.2. Парадно-выходная форма одежды для должностных лиц высшей группы должностей.

2.2.1. Летняя:

фуражка шерстяная светло-серого цвета;



брюки шерстяные;

рубашка из ткани белого цвета;

галстук с закрепкой;

полуботинки черного цвета.

2.2.2. Зимняя:

шапка-ушанка из каракуля;

пальто зимнее шерстяное с воротником съемным меховым;

пиджак шерстяной светло-серого цвета;

брюки шерстяные;

рубашка из ткани белого цвета;

галстук с закрепкой;

кашне из ткани белого цвета;

полусапоги зимние или полуботинки черного цвета;

перчатки черного цвета.

Разрешается носить:

фуражку вместо шапки-ушанки;

в осенне-весеннее время плащ демисезонный с утепленной съемной подстежкой вместо пальто зимнего шерстяного;

пальто зимнее шерстяное без воротника съемного мехового.

2.3. Повседневная форма одежды.

2.3.1. Летняя:

фуражка шерстяная;

пиджак шерстяной;

брюки шерстяные;



галстук с закрепкой;

полуботинки черного цвета.

Разрешается носить:

пилотку вместо фуражки;

куртку вместо пиджака;

рубашку с длинными рукавами и галстуком без пиджака или куртки;

рубашку с короткими рукавами без галстука, кителя или куртки.

2.3.2. Зимняя:

шапка-ушанка из овчины меховой (для работников высшей группы должностей - шапка-ушанка из каракуля);

пальто зимнее шерстяное с воротником съемным меховым;

пиджак шерстяной;

брюки шерстяные;

рубашка из ткани оливкового цвета;

галстук с закрепкой;

кашне из ткани черного цвета;

полусапоги зимние или полуботинки черного цвета;

перчатки черного цвета.

Разрешается носить:

фуражку вместо шапки-ушанки;

в осенне-весеннее время плащ демисезонный с утепленной съемной подстежкой вместо пальто зимнего шерстяного;

пальто зимнее шерстяное без воротника съемного мехового.

Для женщин

2.4. Парадная форма одежды.

2.4.1. Летняя:

шляпа фетровая;

жакет шерстяной;

юбка шерстяная;



галстук-бант с закрепкой;

туфли черного цвета.

2.4.2. Зимняя:



пальто зимнее шерстяное с воротником съемным меховым;

жакет шерстяной;

юбка шерстяная;

рубашка (блузка) из ткани белого цвета;

галстук-бант с закрепкой;

кашне из ткани белого цвета;

сапожки зимние черного цвета;

перчатки черного цвета.

Разрешается носить:



брюки вместо юбки;

в осенне-весеннее время плащ демисезонный с утепленной съемной подстежкой вместо пальто зимнего шерстяного;

пальто зимнее шерстяное без воротника съемного мехового.

2.5. Парадно-выходная форма одежды для должностных лиц высшей группы должностей.

2.5.1. Летняя:

шляпа фетровая;



юбка шерстяная;

рубашка (блузка) из ткани белого цвета;

галстук-бант с закрепкой;

туфли черного цвета.

2.5.2. Зимняя:

шапка-кубанка из каракуля;

пальто зимнее шерстяное с воротником съемным меховым;

жакет шерстяной светло-серого цвета;

юбка шерстяная;

рубашка (блузка) из ткани белого цвета;

галстук-бант с закрепкой;

кашне из ткани белого цвета;

сапожки зимние черного цвета;

перчатки черного цвета.

Разрешается носить:

шляпу вместо шапки-кубанки;

брюки вместо юбки;

в осенне-весеннее время плащ демисезонный с утепленной съемной подстежкой вместо пальто зимнего шерстяного;

пальто зимнее шерстяное без воротника съемного мехового.

2.6. Повседневная форма одежды.

2.6.1. Летняя:

шляпа фетровая;

жакет шерстяной;

юбка шерстяная;



галстук-бант с закрепкой;

туфли черного цвета.

Разрешается носить:

пилотку вместо шляпы;

куртку вместо жакета;

брюки вместо юбки;

рубашку с длинными рукавами и галстуком без жакета или куртки;

рубашку с короткими рукавами без галстука-банта, жакета или куртки.

2.6.2. Зимняя:

шапка-ушанка из овчины меховой (для работников высшей группы должностей - шапка-кубанка из каракуля);

пальто зимнее шерстяное с воротником съемным меховым;

жакет шерстяной;

юбка шерстяная;

рубашка (блузка) из ткани оливкового цвета;

галстук-бант с закрепкой;

кашне из ткани черного цвета;

сапожки зимние черного цвета;

перчатки черного цвета.

Разрешается носить:

шляпу вместо шапки-ушанки (шапки-кубанки);

брюки вместо юбки;

в осенне-весеннее время плащ демисезонный с утепленной съемной подстежкой вместо пальто зимнего шерстяного;

пальто зимнее шерстяное без воротника съемного мехового.

Форма одежды судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

2.7. Повседневная форма одежды.

2.7.1. Летняя:

берет;

костюм (куртка и брюки) летний;

рубашка из ткани оливкового цвета;

футболка;

галстук с закрепкой;

полуботинки черного цвета.

Разрешается носить:

ботинки с высокими берцами вместо полуботинок;



рубашку с длинными рукавами и галстуком без куртки;

рубашку с короткими рукавами без галстука и куртки;

футболку вместо рубашки из ткани оливкового цвета.
приказом ФССП России от 2 сентября 2016 года N 475 .

2.7.2. Зимняя:

шапка-ушанка;

куртка зимняя;

брюки зимние;

костюм (куртка и брюки);

рубашка из ткани оливкового цвета;

футболка;

галстук с закрепкой;

кашне из ткани черного цвета;

полусапоги зимние или полуботинки черного цвета;

перчатки черного цвета.

Разрешается носить:

ботинки с высокими берцами вместо полусапог зимних;

рубашку из ткани белого цвета вместо рубашки из ткани оливкового цвета;

футболку вместо рубашки оливкового цвета.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 октября 2016 года приказом ФССП России от 2 сентября 2016 года N 475 .

III. Порядок ношения отдельных предметов форменной одежды

3.1. Наплечные знаки работников представляют собой прямоугольники с закругленным верхним краем, имеющие окантовку темно-зеленого цвета и поле.

В верхней части наплечных знаков находится форменная пуговица. На съемных наплечных знаках рядом с пуговицей располагается геральдический знак - эмблема Федеральной службы судебных приставов. Расстояние между пуговицей и эмблемой - 5 мм. Пуговица металлическая золотистого цвета с бортиком с изображением эмблемы Федеральной службы судебных приставов диаметром 14 мм.

Звезды располагаются вдоль продольной оси наплечных знаков. На поле наплечных знаков работников ведущей, старшей и младшей групп должностей располагаются три, две или одна поперечные полоски золотистого цвета шириной 3 мм. Расстояние между полосками - 3 мм. Нижняя полоска расположена на расстоянии 5 мм от нижнего края наплечного знака.

Размещение знаков различия на наплечных знаках согласно таблице:

Классный чин

Количество звезд на наплечных знаках

Диаметр звезд (мм)

Расстояние от нижнего края наплечного знака до центра первой звезды (мм)

Расстояние между центрами звезд вдоль наплечного знака (мм)

Количество полосок на наплечных знаках

Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса

Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса, государственный советник Российской Федерации 1 класса

Государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса, государственный советник Российской Федерации 2 класса

Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса, государственный советник Российской Федерации 3 класса

Советник юстиции 1 класса, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

Советник юстиции 2 класса, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

Советник юстиции 3 класса, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

Юрист 1 класса, референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

Юрист 2 класса, референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

Юрист 3 класса, референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

3.2. На тулье фуражки носится геральдический знак - эмблема Федеральной службы судебных приставов. Расстояние от верхнего края эмблемы до верхнего канта фуражки - 5 мм.

Диаметр эмблемы на тулье фуражки - 50 мм.

3.3. Для ношения на воротниках пиджаков и жакетов эмблемы размещают по биссектрисе на расстоянии 35 мм от угла воротника до центра эмблемы.

Диаметр металлической эмблемы - 20 мм.

3.4. На шапке-ушанке, шапке-кубанке, фуражке, берете, пилотке и шляпе носится кокарда.

Кокарда представляет собой изготовленную из золотистого металла выпуклую розетку круглой формы с гофрированной поверхностью с тремя концентрическими окружностями: внешней - белого цвета, средней - синего цвета, внутренней - красного цвета.

Диаметр кокарды - 30 мм.

На шапке-ушанке, шапке-кубанке кокарда носится спереди, в центре мехового околыша. На фуражке и берете кокарда крепится спереди, посредине околыша. На пилотке кокарда носится спереди по центру. На шляпе кокарда носится на передней части посредине ленты.

Шапка-ушанка, шапка-кубанка, фуражка, берет, пилотка и шляпа надеваются так, чтобы нижний край шапки-ушанки, шапки-кубанки, берета и пилотки находился на ширине одного-двух пальцев, горизонтально приложенных над бровями. Козырек фуражки располагается на уровне бровей.
приказом ФССП России от 2 сентября 2016 года N 475 .

3.5. Пилотка и берет надеваются с небольшим наклоном в правую сторону. Шапка-ушанка, шапка-кубанка, фуражка и шляпа - прямо, без наклона.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 октября 2016 года приказом ФССП России от 2 сентября 2016 года N 475 .

3.6. Пиджак (жакет) застегивается на все пуговицы.

Куртку носят с застегнутой молнией до уровня нагрудных карманов.

3.7. Ведомственный нарукавный знак нашивается на внешней стороне левого рукава (пиджака, жакета, куртки, куртки костюмов летнего и зимнего, плаща, пальто зимнего) на расстоянии 8 см от верхней точки рукава до знака.

Ведомственный нарукавный знак из ткани черного цвета представляет собой контур щита с заостренной нижней и округленной верхней частями. Внутри контура щита расположены: в верхней части - надпись "РОССИЯ", в средней части - волнистые линии цветов Государственного флага Российской Федерации, в нижней части надпись - "ФССП". Контур щита и надписи - золотистого (желтого) цвета.

Ведомственный нарукавный знак (на парадно-выходной пиджак для высшей группы должностей) - из ткани светло-серого цвета.

3.8. Нарукавный знак Федеральной службы судебных приставов нашивается на внешней стороне правого рукава (пиджака, жакета, куртки, куртки костюмов летнего и зимнего, плаща, пальто зимнего) на расстоянии 8 см от верхней точки рукава до знака.

Нарукавный знак Федеральной службы судебных приставов из сукна черного цвета представляет собой контур щита с заостренной нижней и округленной верхней частями. Внутри контура щита расположен геральдический знак - эмблема Федеральной службы судебных приставов. Контур щита и надписи - золотистого (желтого) цвета.

Нарукавный знак Федеральной службы судебных приставов (на парадно-выходной пиджак для высшей группы должностей) - из ткани светло-серого цвета.

3.9. Рубашки (блузки) носят застегнутыми на все пуговицы, с погонами и галстуком (галстуком-бантом). Воротник рубашки (блузки) находится на одном уровне с верхним краем воротника пиджака (жакета, куртки) или выступает над ним на 5 мм.

Разрешается ношение:

рубашки (блузки) с длинными рукавами с галстуком без пиджака (жакета, куртки) летом, а в помещениях - в любое время года;

рубашки (блузки) с длинным рукавом с расстегнутой верхней пуговицей без галстука, без пиджака (жакета, куртки) летом, а в помещениях - в любое время года;

рубашки (блузки) с короткими рукавами, с расстегнутой верхней пуговицей без галстука, без пиджака (жакета, куртки) при дневной температуре воздуха выше 20 градусов;

в необходимых случаях рубашки (блузки) с короткими рукавами с галстуком (галстуком-бантом).

3.10. Разрешается ношение футболки без куртки летом, а в помещении - в любое время года.
(Пункт дополнительно включен с 7 октября 2016 года приказом ФССП России от 2 сентября 2016 года N 475)

____________________________________________________________________

Пункты 3.10-3.18 предыдущей редакции с 7 октября 2016 года считаются соответственно пунктами 3.11-3.19 настоящей редакции - приказ ФССП России от 2 сентября 2016 года N 475 .

____________________________________________________________________

3.11. Галстук прикрепляют к рубашке закрепкой металлической золотистого цвета между третьей и четвертой пуговицами сверху.

Галстук-бант прикрепляют к рубашке (блузке) закрепкой металлической золотистого цвета между первой и второй пуговицами сверху.

3.12. Кашне носят аккуратно заправленным под воротник пальто, плаща или куртки зимней. Верхний край кашне должен равномерно выступать над воротником на 1-2 см.

3.13. На форменной одежде носятся государственные награды, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке. Порядок ношения орденов, медалей и других знаков отличия регламентирован нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.14. Знаки особого отличия размещают на левой стороне груди на расстоянии 10 мм левее воротника так, чтобы нижний край колодочки медали был на уровне угла лацкана.

3.15. Ордена и медали на левой стороне груди располагают горизонтально в ряд от центра груди к краю. При ношении на левой стороне груди двух и более орденов и медалей их колодочки соединяют в ряд на общей планке. Ордена и медали, не умещающиеся в один ряд, переносят во второй и последующие ряды, располагаемые ниже первого, размещая их также от центра груди к краю. Ордена и медали на пиджаке (жакете) располагают так, чтобы верхний край общей планки первого ряда располагался ниже уровня угла лацкана на 70 мм.

3.16. Ордена и медали, носимые без колодочек, размещают на правой стороне груди. Ордена и медали на правой стороне груди располагают горизонтально в ряд от центра груди к краю. Ордена, не умещающиеся в один ряд, переносят во второй и последующие ряды, располагаемые ниже первого, размещая их также от центра груди к краю. При этом условные центры орденов в ряду должны быть на одном уровне. Расстояние между рядами орденов - 10 мм, между орденами (медалями) - 5-10 мм. Ордена на пиджаке (жакете) размещают так, чтобы верхний край наибольшего по размеру ордена первого ряда располагался ниже уровня угла лацкана на 70 мм.

3.17. Нагрудные знаки, разрешенные для ношения на форменной одежде, располагают на правой стороне горизонтально в ряд от центра груди к краю. При этом должно быть не более трех знаков. Ношение знака об окончании учебного заведения является обязательным.

Знаки на пиджаке (жакете) располагаются так, чтобы верхний край знака находился ниже уровня угла лацкана на 70 мм, а при наличии орденов (медалей) - на 10 мм ниже их.

3.18. При наличии у работника нагрудных знаков об окончании двух и более учебных заведений носится только один нагрудный знак. При наличии знака об окончании высшего учебного заведения знак об окончании среднего специального учебного заведения не носится.

3.19. Знаки о ранениях из галуна золотистого цвета (при тяжелом ранении) и темно-красного цвета (при легком ранении) располагаются на клапане такого же цвета, что и форменная одежда. Галун темно-красного цвета располагается выше галуна золотистого цвета. Ширина галуна - 5 мм, длина - 40 мм.

Знаки о ранениях размещают на правой стороне груди за орденами и медалями, а при отсутствии орденов и медалей - на их месте.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Жалоба на судебного пристава-исполнителя является распространенным явлением в юридической практике. Несмотря на достаточно узкую направленность деятельности организации, на её чиновников их пишут немало. Бумаги проходят все инстанции, службы и судебные уровни.

Что служит причиной жалоб?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя гражданами и организациями отправляется по разным причинам. Они заключаются или в бездействии, или в неправильных действиях оного. Причин может быть несколько:

  • Пристав незаконно пытается закрыть производство.
  • Не использует свои полномочия для достижения результата.
  • Мероприятия по исполнению проведены с нарушением процедурных правил.
  • Не выполняются сроки исполнительного производства.

Оценить правильность действий чиновника вы сможете, ознакомившись с двумя законами: «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Второй акт очень интересен. Он содержит, например, положения о том, каким образом пристав вправе проникать в жилье должника. Если вы недовольны действиями этого сотрудника, можете написать соответствующую бумагу. Чтобы жалоба на судебного пристава-исполнителя оказалась действенной, ознакомьтесь с действующим законодательством, так как периодически в него вносят корректировки.

Помощь оказывают юристы, которые раньше или работали в службе, или имеют опыт составления соответствующей документации. Каждая ситуация уникальна. Нельзя подогнать её под один шаблон, иначе тогда все было бы намного проще. Поэтому, не имея уверенности в правильности собственных действий, желательно обратиться к юристу, хотя бы за консультацией.

Какие возможности у стороны производства?

Документ должен готовиться на основе материалов производства. В противном случае заявление не будет иметь желаемого эффекта. представляет собой продолжение судебного процесса. У каждой из сторон есть возможность знакомиться с материалами дела. Так получиться проверить, что и когда сделал исполнитель в том или ином конкретном случае.

Жалоба на бездействие судебного пристава часто показывает, что чиновник обманывает граждан, говоря о проделанной работе, которую он не сделал. Стоит заглянуть в папку с материалами, а там пусто. Взыскатель или должник могут:

  1. Знакомиться с материалами дела.
  2. Делать выписки, копии с помощью фотоаппаратов или телефонов. Сейчас такая возможность есть практически у каждого человека.
  3. Подать жалобу на судебных приставов.
  4. Попросить предпринимать те или иные действия. Например, наложить ограничения на вождение транспортных средств.

Заявления о бездействии или незаконных действиях отправляются по выбору жалобщика или вышестоящему начальству, или в суд. Более выгодным считается отправлять бумаги сразу в последнюю инстанцию. Там не имеют заинтересованности в статистике. Начальник приставов может отреагировать быстрее и отменить абсурдные решения своего подчиненного. Проигрыш в суде намного хуже, чем решение внутри службы. Многое еще определяется взаимоотношениями между органами власти в регионе.

Как подготовить материал для жалобы

В первую очередь надо ознакомиться с производством. Просьба об этом подается в канцелярию службы. Заявителю желательно оставить себе копию с отметкой, что документ принят. В папке с документами необходимо найти следующую информацию:

  • Направления запросов в банки, ГИБДД, Росреестр.
  • Имелись ли попытки ограничить должника в правах на вождение транспорта.
  • Принимались ли меры проникнуть в жилье должника.
  • Использовал ли пристав информацию, которую предоставлял ему взыскатель.

В банках или иных финансовых организациях могут храниться сбережения, деньги на счетах. Что может рассказать взыскатель? Он может указать на ценное имущество (драгоценности, недвижимость, автомобили), принадлежащие ему. При этом землю, жилье необязательно регистрировать.

Жалоба на бездействие судебного пристава обосновывается на том, что чиновник не используется полномочия по регистрации прав должника с дальнейшей целью его реализации. Доказать, что исполнитель знает об имуществе должника, можно копиями заявлений. Их подают или в канцелярию, или отправляют почтой.

По какой схеме жалуются начальнику?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя пишется по одной схеме. Причины, заставившие человека это сделать, не имеют особенного значения. Бумага составляется согласно нормам закона «Об исполнительном производстве» или процессуального законодательства. Бумаги в суд также составляют по единой схеме, но о ней расскажем позже. В государственных структурах практикуется принятие жалоб через интернет, но пока систему действенной назвать сложно.

Стоит ли жаловаться в прокуратуру

Написать жалобу на судебных приставов можно и прокурорам. Они обязаны проверять законность их действий по заявлениям граждан. Они могут также обращаться в суд, защищая их права или государственные интересы. Существует официальное письмо, касающееся вопросов исполнительного производства. Фактически же прокуроры будут пересылать граждан к начальникам соответствующего уровня или в суд.

К ним имеет смысл идти, когда пройдены этапы службы приставов, или есть подозрение о коррупции или преступлении. В то же время, отстаивая свои права, нельзя упускать все возможности - вдруг система сработает. Бездействие еще никому не помогало. В то же время свои жалобы надо аргументировать и не позволять чрезмерно эмоционального поведения.