Оборонная сфера является определяющей для благополучия и стабильности государства. Одним из важнейших моментов в работе всего оборонного аппарата страны по праву считается уровень финансирования и окладов всех работников, задействованных в этой сфере.

В последнее время (начиная с 2015 года) зарплаты военнослужащих не повышались и не индексировались, что на фоне общего повышения цен стало причиной значительного снижения уровня обеспеченности работников оборонной сферы и их семей.

Актуальность этого вопроса очевидна, поэтому на протяжении 2017 года правительство несколько раз заявило о готовности урегулировать ситуацию. Министр экономики рассказал о том, что в 2018 году будет принят ряд мер по реформированию оборонной сферы, одной из которых может стать повышение окладов для военнослужащих.

Судя по последним новостям, с 1 января 2018 года произойдёт плановое повышение окладов для людей, непосредственно задействованных в военном деле. Ожидается, что повышение в одинаковой мере коснётся таких категорий работников:

• сотрудники Российской гвардии разных уровней (от рядовых до представителей руководящего аппарата);
• работники ;
• гражданский персонал военно-воздушных сил.

Насколько повысят оклады

Законопроект, который регламентирует все вопросы, связанные с улучшением материального обеспечения военнослужащих, еще не рассматривался. Эксперты утверждают, что улучшения в любом случае произойдут, а вот с методами их реализации и масштабами ясности пока что нет.

На данный момент рассматривается два возможных пути стабилизации зарплат для военных:

• непосредственное увеличение окладов, не связанное с темпами инфляции;
• ежегодное проведение индексации зарплат.

Сейчас зарплата формируется таким образом:

• оклад;
• различные поощрения, премии, компенсации и доплаты (за риск, за секретность, за высокую квалификацию, за достижения и пр.)

Если увеличение коснётся только окладов, то остальные поощрительные выплаты не изменятся в процентном отношении, но общая их сумма возрастёт. В случае более существенных изменений перемены могут затронуть и проценты, по которым начисляются существующие доплаты.

Размер повышения

Что касается конкретного размера увеличения выплат военнослужащим, существует несколько вариантов. Компетентные лица из Минэкономики обнародовали следующие цифры, которых удастся достигнуть в 2018 году:

• зарплата рядового – не менее 20 тысяч рублей;
• зарплата офицера – не менее 45 тысяч рублей.

В ряде источников и в новостях было озвучено, что ожидаемое повышение составит 4%. Другие данные говорят о том, что наиболее возможным вариантом станет поднятие зарплат для военных в том же размере, который предусмотрен для людей, занятых на государственной службе и в бюджетной сфере, а именно – 5,5%. Самые пессимистичные источники утверждают, что общее повышение будет лишь формальным и не превысит 3%.

Но эти цифры являются слишком общими, поскольку стратегия увеличения зарплат для персонала ВВС и МВД России с января 2018 года стремится к дифференцированию и предусматривает такие факторы:

• квалификация и общий срок службы (выслуга лет);
• месторасположение региона службы (коэффициент повышается при работе в отдалённых регионах, округах с тяжёлыми погодными условиями или в горячих точках).

То есть, подход к формированию оклада военнослужащих станет более индивидуальным, а также учитывающим условия и результаты службы.

Продлится тенденция к поощрению длительной службы в рядах ВВС и МВД. Зарплата напрямую будет зависеть от выслуги. В первые годы надбавок и доплат будет мало, но с каждым годом при условии требуемого уровня выполнения своих обязанностей сумма будет увеличиваться, доходя до существенных размеров.

Кроме всего вышеперечисленного существует точка зрения, что правительство постарается расширить меры по косвенному влиянию на благосостояние военных. Этому способствует ряд уже принятых социальных мер и программ, таких как:

• ипотечное кредитование на льготных условиях;
• страхование здоровья и жизни;
• получение жилищных сертификатов при достижении пенсионного возраста;
• льготное медобслуживание военнослужащих.

Возможно, этот перечень будет расширен на протяжении 2018 года.

Сложности реализации

Произойдёт ли повышение окладов для военнослужащих в 2018 году и в каких размерах, прежде всего зависит от финансирования из государственных фондов. Предыдущий пересмотр этого вопроса предусматривал выделение средств, предназначенных на выплаты, в размере 448,7 млрд. в год. Эта сумма была установлена на период с 2017 по 2019 год, она не подразумевала изменений или повышений.

На данный момент для внедрения проекта в жизнь необходимо выделить средства из других фондов федеральных бюджетов, на которые возложены расходные обязательства.

Вопрос нужно будет решать во время утверждения бюджета на 2018 год, когда окончательно будут распределяться основные потоки финансирования.

Несмотря на нестабильную экономическую ситуацию, есть предпосылки для позитивного решения данного вопроса. Это возможно исходя из того, что весной 2018 года состоятся очередные выборы Президента России, а базой для голосования стандартно являются пенсионеры, государственные служащие и военнослужащие. Поэтому допустить потерю поддержки такого огромного социального слоя населения действующее правительство не может.

Видео о повышении денежного довольствия военных:

В последнее десятилетие российское правительство инициировало в военной сфере целый ряд реформ, направленных на повышение эффективности армии, модернизацию оснащения, оптимизацию ее численности и структуры управления, а также повышение престижности службы в рядах вооруженных сил.

На протяжении нескольких лет зарплаты военнослужащих регулярно повышались. Кроме того, им было обещано, что власти позаботятся о служебном жилье и социальных гарантиях для представителей силовых ведомств. Однако с углублением кризиса властям пришлось отказаться от части социальных инициатив – в 2016 году было заявлено, что оклады военных не будут подвергаться индексации, ну а о повышении сумм ассигнований речи и быть не может.

Все потому, что в государственной казне попросту нет свободных средств. Конечно, многие отметили, что данное решение идет в разрез с «майскими указами» , еще в 2012 году заявившего о постепенном увеличении зарплат всех категорий бюджетников до 150-200% к концу 2018 года. Давайте разберемся, чего стоит ожидать кадровым военным и гражданским служащим, работающим в Минобороны в новом календарном периоде.

Похоже, повышение зарплат согласно «майским указам» пока отложено

Как формируется зарплата военнослужащих?

Возможность служить в армии на контрактной основе открыла для граждан РФ новые перспективы трудоустройства. Конечно, в начале карьеры военного, пока солдат еще не имеет звания и стажа работы, говорить о существенных суммах не приходится, однако позже оклад начинает расти существенными темпами. Заработная плата, которую начисляют военным, непосредственно зависит от нескольких факторов, в числе которых следует назвать:

• оклад, определяемый званием, до которого дослужился человек, и его должности в рядах вооруженных сил РФ;
• местоположение военной части;
• особые условия секретности службы в определенном месте или роде войск, которые прибавляют до 65% к сумме оклада;
• успешная сдача квалификационных экзаменов, что может добавить до 30% к окладу;
• надбавка за рисковые условия службы, доходящая до 100%;
• премии в виде 100% оклада за особые достижения;
• премии, начисляемые за отличную службу (они могут доходить до 25% оклада);
• надбавки 100% оклада, начисляемые за особо сложные условия труда в северных регионах;
• компенсации, предназначенные на оплату съемного жилья;
• дополнительные разовые оклады для обустройства на новом месте, причем самому военнослужащему может быть выплачена сумма в 100% оклада, а членам его семьи – по 25% от данной суммы.

Если говорить о зарплатах военных, учитывая звание и должность, то тут можно привести следующую градацию:

• минимальные оклады в размере 30000 рублей получают военные в звании прапорщика и сержанта;
• зарплата лейтенанта доходит до 60000 в месяц;
• капитан может получать до 65000 в нацвалюте;
• подполковник – около 80000 рублей;
• полковник – 95000 рублей;
• представители высшего командования – более 100000 рублей ежемесячно.

Величина зарплаты в вооруженных силах зависит от звания и условий службы

Согласно официальной статистике, кадровый офицер имеет среднюю зарплату, которая существенно выше, чем средняя оплата труда гражданского населения России. На сегодняшний день в правительстве заявляют, что военные получают ежемесячно около 50000 рублей, а это даже в текущие кризисные времена является вполне неплохим вознаграждением за работу. Особенно если сравнивать эту цифру с зарплатами, начисляемыми учителям или врачам.

Такая правительственная политика является мерой, направленной на повышение престижности профессии. Именно она должна привлечь в армейские ряды максимальную часть мужского населения страны. Отдельно нужно отметить дополнительные льготы, положенные военным. К их числу относятся программа льготного ипотечного кредитования, страхование жизни, бесплатное медобслуживание, а также выдача жилищных сертификатов после выхода на пенсию.

К вопросу об индексации

Как уже было сказано выше, в 2016 году правительство в очередной раз решило обойтись без индексации зарплат военнослужащих, так как ощутимый уровень бюджетного дефицита привел к необходимости отказа от части социальных гарантий. Следует также отметить, что правительством был рассмотрен новый законопроект. К нему прилагался специальный реестр, регламентирующий расходные обязательства, исполняемые за счет бюджетных средств.

В данном документе было сказано, что в период с 2017 по 2019 годы выплата ассигнований в виде денежного довольствия военным служащим и сотрудникам предусмотрена в виде ежегодной суммы, исчисляющейся 448,7 миллиардами рублей. Таким образом, можно сделать вывод о том, что индексация или повышение окладов в указанные годы не предусматривается.

В федеральный бюджет на 2018 год не заложено повышение зарплат военным

Данная законодательная норма основана на положении, которое было внесено на рассмотрение парламентариев при утверждении . В нем предлагается продлить приостановление индексации и повышения окладов военных вплоть до 1 января 2018 года. Можно сделать вывод, что социальные гарантии в отношении данной категории лиц не выполняются на протяжении последних пяти лет, причем некоторые эксперты говорят, что за это время заработная плата военных обесценилась практически на 40%.

Точно такая же норма прописана и в отношении заработных плат гражданского персонала, который трудится на благо Минобороны. В новом трехлетнем бюджете, который был принят на 2017-2019 годы, сказано, что ежегодные ассигнования на выплату заработной платы гражданскому персоналу ВВС России будут составлять по 209,7 миллиардов рублей, что свидетельствует об отсутствии планов правительства индексировать или повышать денежное довольствие.

Что будет в 2018 году?

В ответ на обещание заморозить оклады военнослужащих выступили представители Комитета Государственной думы по вопросам обороны. Они заявили, что текущая роль армии в России делает данный законопроект попросту недопустимым. Напомним также, что совсем скоро в России стартуют новые , а власти традиционно опираются на поддержку таких слоев населения, как пенсионеры, военные и госслужащие, поэтому портить отношения с данными группами электората им совсем не на руку.

В связи с этим, можно сделать предположение, что практику индексирования окладов военных могут вернуть к жизни. Конечно, на слишком высокие показатели повышения рассчитывать не стоит.

Возможно, близость выборов станет причиной для индексации зарплат

Точные цифры возможного увеличения окладов пока неизвестны. Одни эксперты говорят, что в 2018 году зарплата военных, как и других категорий людей, занятых на государственной службе, будет поднята на величину, равную уровню инфляции. В этом случае показатель повышения составит около 5,5%. К сожалению, на качестве жизни данное повышение существенно не отразится, но позволит нивелировать негативные процессы, связанные с ростом цен на продукты питания, транспортные расходы и тому подобное.

Другие эксперты заявляют, что новыми законодательными нормами предусмотрен совершенно иной принцип пересмотра окладов. Вопрос в отношении индексации будет теперь решаться лишь после того как правительство проведет балансировку доходной и расходной статей бюджета. Если чиновники увидят финансовую возможность повысить выплаты, такие меры будут предприняты. Но это может быть совершенно незначительная сумма в размерах 3-4% от текущего уровня оклада, которую сейчас называют компенсацией.

Последнее время средствами массовой информации активно рекламируется военная служба в рядах нашей армии. Кроме престижа в рекламе говорится о стабильной зарплате и полном соцпакете. С социальными гарантиями ситуация более или менее ясна: военная ипотека для приобретения собственного жилья, служебное жилье, страхование здоровья и жизни, хорошие отчисления в Пенсионный Фонд, льготы и прочие блага в виде, например, санаторно-курортного лечения. А вот какая заработная плата ждет после заключения контракта и можно ли рассчитывать тем, кто уже служит, на повышение зарплаты военным в 2017 году в России ?

Последние новости не опровергают запланированный в новом году на февраль пересмотр окладной составляющей зарплаты для военнослужащих. Но, учитывая опыт предыдущих четырех лет, про ожидаемое увеличение зарплаты военным 2017 года многие говорят с осторожностью, особенно учитывая нынешний экономический кризис.

Как формируется зарплата военнослужащих

Заработная плата для проходящих службу по контракту, с конца 2011 года регламентируется принятым Федеральным законом № 306. Она включает в себя фиксированную окладную часть и возможные надбавки, зависящие от должности и воинского звания.

Доплаты к основной части выплачиваются на ежемесячной основе и начисляются в процентах от оклада. К факторам, формирующие надбавочную часть также относятся стаж, квалификация, возможная секретность выполняемой работы или иные особые служебные условия.

Военнослужащие могут получать дополнительно за уровень физподготовки и знание хотя бы одного иностранного языка. Поощряется финансово наличие высшего образования и отсутствие аварийных ситуаций. Связанные с риском для жизни задания, участие в военно-полевых учениях, значительные достижения в воинской службе тоже относятся к факторам, влияющим на размер заработной платы.

Премиальная часть может выплачиваться за добросовестное и качественное исполнение воинских обязанностей в размере не больше трёх окладов в год. Материальная помощь военнослужащим, предусмотрена в размере не меньше одного оклада.

Компенсации, включаемые в расчет зарплат

Законодательно определены параметры, при которых осуществляются прочие компенсации. Например, так называемые подъемные, оплачиваются при переводе на новое место в размере одного оклада на военнослужащего. В случае, если с ним переезжает семья, компенсация увеличится на 25% на каждого члена.

При увольнении из рядов армии, например, по состоянию здоровья, военнослужащему выплачивается пособие, зависящее от срока службы. При выслуге меньше двадцати лет, к выплате увольняющемуся полагается к выплате два оклада. Отслужившим по контракту больше двадцати лет, выплачиваются семь окладов актуальной на момент увольнения величины.

Если служащий по контракту нуждается в жилье, ему должны предоставить квартиру из служебного фонда. При отсутствии соответствующей жилплощади, на ежемесячной основе компенсируется аренда жилья. В крупных городах эта сумма максимальна и определена в районе 15 тыс. рублей, в небольших городах, а также в районных центрах – 3,6 тыс. рублей и в более мелких населенных пунктах – 2,7 тыс. рублей на военнослужащего. Если же с ним проживают 3 и больше членов семьи, к этой сумме прибавляется половина.

Актуальное е 2016 год довольствие военнослужащих

Средняя зарплата человека, служащего по контракту в рядах Вооруженных Сил РФ, и актуальная на сегодняшний день составляет около 32 тыс. рублей. Минимальная сумма выплачивается рядовому контрактнику, служащему меньше 2 лет – 17,4 тыс. рублей с учетом налогов. Это результат проведенной в 2008-2011 годах масштабной военной реформы, в результате которой зарплаты военнослужащих выросли в 3 раза. Во время принятия закона в 2011 году это была весьма конкурентоспособная зарплата. Такой бы она и оставалась, если бы один момент: с 2013 года Правительством Российской Федерации ежегодно вносились дополнительные поправки к принимаемому бюджету на будущий год, в результате повышение зарплат военным не проводилось.

В текущем году действует закон, по которому до 2017 года не изменялись окладные части зарплат госслужащих и судей, материнский капитал, все виды пособий, денежное довольствие военных и размер накопительного взноса по ипотечной программе для служащих по контракту и их семей. Правительством Российской Федерации эта мера объясняется как вынужденная ввиду ухудшения ситуации с бюджетом: доходы в 2016 году резко сократились и потребовались дополнительные меры по уменьшению расходов.

Зная это, становится понятно, почему повышение денежного довольствия военнослужащих в 2017 году столь ожидаемо.

Ежегодная индексация: чего ждать?

Стоит ли надеяться на долгожданное повышение зарплаты военнослужащим в 2017 году? Вышеуказанный Федеральный закон №306 2011 года подтверждает необходимость ежегодной индексации заработной платы. Подлежат пересмотру окладная часть, премии и компенсации денежного довольствия. И хотя при принятии планового Федерального бюджета на 2015-2017 год было заложено увеличение частей, финансирующих обеспечение национальной безопасности страны, пересмотра заработной платы военнослужащих пока не произошло.

Сообщается, что индексация зарплаты военнослужащим в 2017 году будет осуществлена в феврале на основании фактического роста цен за прошедший 2016 год. Однако говорить, будет ли повышение окладов военным в 2017 году, несмотря на имеющийся действующий закон о ежегодном пересмотре денежного довольствия военнослужащих, пока рано. Да и в случае индексации надеяться на слишком значительное повышение зарплат тоже не стоит. Особенно в условиях нынешней сложной экономической ситуации. С уверенностью подтвердить проведение ежегодного пересмотра заработной платы можно будет лишь в ноябре-декабре 2017 года, после принятия и утверждения Федерального бюджета на будущий 2017 год.

Хорошие новости ждут военнослужащих: в 2019 году их зарплата возрастет почти на 4,5%, а средний доход составит порядка 45 тысяч рублей. Повышение денежного довольствия военным будет происходить последующие три года. Как предполагается, к концу 2021 года армейское жалованье возрастет на 12%.

Военнослужащие могут спать спокойно: их не коснулась пенсионная реформа, а в будущем году зарплата незначительно, но повысится. Военных по праву можно считать самой защищенной категорией россиян, ведь им сохранили все социальные льготы и гарантии. И злословить в адрес людей, которые оберегают покой граждан нашей страны в такое трудное и нестабильное время, как минимум цинично. Напряженная обстановка на ближних и дальних границах России заставляет военнообязанных мужчин идти на ежедневный риск, за что они и получают свою денежную плату. Между тем, по итогам 2018 года оказалось, что зарплата военных «подешевела» почти вдвое из-за того, что индексация окладов за последнюю пятилетку происходила всего дважды: в 2012 году зарплата возросла в два раза, а в 2018 году была поднята на 4%.

Вопросом, станет ли больше денежное довольствие в будущем году, весь остаток 2018 года задавались и солдаты, и начальствующий состав, и тысячи сотрудников Минобороны, находящиеся на государственной службе. Волноваться было из-за чего, ведь осенью была принята многострадальная пенсионная реформа, которая потребовала от государства больших финансовых вложений. Однако, в правительстве все-таки нашли средства и для военных: в 2019 году на обеспечение военных надлежащими зарплатами из государственного бюджета выделят 83 миллиарда рублей.

Когда и на сколько повысят зарплату

В нынешнем году оклады граждан, служащих в министерстве обороны, возросли на 4%. Произошло это еще в январе 2018. Для этого пришлось опустошить казну на целых 67 миллиардов рублей. До этого целых четыре года зарплаты оставались на прежнем уровне и ежегодно обесценивались. В итоге дошло до того, что не было соблюдено указание главы государства о том, что военнослужащие должны получать не меньше, чем ведущие специалисты нефтегазовой отрасли. О солдатах, которые каждый день рискуют своей жизнью, забыли на долгих четыре года – в бюджете на них попросту не было денег. Но сегодня политическая ситуация в мире накалена до предела, вследствие чего значимость военнослужащих возросла в разы. И в правительстве не видят другого выхода, как укреплять социальное положение этой категории россиян с помощью повышения уровня зарплаты. В 2017 году в правительстве все же разработали долгосрочную программу по повышению доходов.

В 2019 году решено увеличить на размер инфляции за 2018 год. Эксперты определили ее уровень – 4,3%. Именно на эти 4,3% и будет повышены зарплаты. Правда ожидать повышения стоит не с 1 января 2019 года, а значительно позже – лишь с 1 октября. Это означает, что 9 месяцев 2019 года военные будут получать зарплату по тарифам 2018 года.

По последним новостям, в последующие два года повышение жалованья будет продолжаться. Индексация будет выглядеть таким образом:

• В 2019 году зарплату повысят на 4,3%.
• В 2020 году – на 3,8%.
• В 2021 году – на 4%.

Однако, как утверждают эксперты, эти цифры не совсем точные. В постановлении сказано, что зарплата военных будет индексироваться, исходя из размера инфляции. И если этот показатель за 2018 год уже известен, то судить о результатах двух последующих годов будет рано. Поэтому окончательные цифры будут известны в конце 20-го и 21 –го годов.

Какая будет средняя зарплата военнослужащих

По данным Росстата, люди, которые обеспечивают безопасность страны, в 2018 году в среднем зарабатывают 43 500 руб. Соответственно, после повышения окладов доход защитников отечества вырастет до 45 370,5 руб.

Однако фактический размер денежного довольствия военных зависит от многих факторов: выслуги лет, классной квалификации, особых условий труда. Поэтому абсолютный рост рассчитывается в индивидуальном порядке.

Таблица 1. Рост окладов в соответствии с присвоенным званием (выборочно)

Звание	Оклад 2018 г., руб.	Повышенный оклад с октября 2019 г., руб. (расчетно)
Рядовой	5 200	5 424
Старшина	7 800	8 135
Лейтенант	10 400	10 847
Капитан	11 440	11 932
Майор	11 960	12 474
Полковник	13 520	14 101
Генерал-полковник	26 000	27 118
Генерала армии	28 080	29 287

Таблица 2. Рост окладов по должностям (выборочно)