Статья скфо. Северо-кавказский федеральный округ (скфо). Северная Осетия - Алания

Округ образован посредством выделения из состава Южного федерального округа Указом Президента России от 19 января 2010 г. В состав округа входят семь субъектов Федерации, в том числе один край - Ставропольский и шесть республик: Республика Дагестан, Республика Ингушетия Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика (табл. 5.9).

Таблица 5.9

Состав Северо-Кавказского федерального округа

СКФО - единственный федеральный округ, в котором нет ни одной области, и единственный, в котором этнические русские не имеют абсолютного большинства населения округа. Он считается самым многонациональным регионом РФ. Административный центр округа - г. Пятигорск -В не является ни административным центром субъекта, входящего в округ ни крупнейшим городом округа, но входит в крупную Кавказско-Минера-ловодскую агломерацию.

Географическое положение, границы и природные ресурсы СКФО.

Округ находится в южной части европейской России, на территории центральной и восточной части Северного Кавказа. С юга он защищен Главным Кавказским хребтом, на востоке его омывает Каспийское море.

СКФО граничит с такими странами, как Абхазия, Азербайджан, Грузия и Южная Осетия, Казахстан, а также с такими субъектами РФ, как Республика Калмыкия, Ростовская область и Краснодарский край. Административным центром округа является г. Пятигорск.

Регион обладает большими запасами природно-минеральных ресурсов - это нефть, газ, уголь, медь, цветные металлы, полиметаллы, железные руды и строительные материалы.

Кроме того, он имеет уникальный в своем роде комплекс бальнеологических ресурсов, который включает в себя минеральные питьевые воды, термальные воды и лечебную грязь. Здесь сконцентрированы примерн 1/3 всех российских ресурсов минеральных вод и более 70% запасов термальных вод страны.

Экономические показатели развития регионов СКФО. С конца XX в. основная часть субъектов Российской Федерации, ныне находящихс в составе Северо-Кавказского федерального округа, оказалась в групп регионов, наиболее подверженных экономическому кризису. К начал XXI в. объемы промышленного производства в данном округе снизилис до 17-24% (по сравнению с 1990 г.), в то время как в среднем по Росси данный показатель был равен 48% ! . В 2000-х гг. отмечается экономически рост в некоторых субъектах СКФО, но улучшение их социально-экономического положения достигается очень медленно. При этом основной вкла в создание ВРИ вносится такими сферами, как оптовая и розничная торговля - 21,1%, сельское хозяйство - 13,1, строительство - 12,2, государственное управление - 11,6%. Доля обрабатывающего производства в ВРПВ составляет 9,1% .

Уровень безработицы в СКФО характеризуется как высокий. В целом по округу ее значение составляет 13%, а в некоторых республиках он достигает 44%. Отмечаются скрытая безработица и значительная дол населения, работающего в низкооплачиваемых секторах экономики.

В основной части отраслей экономики СКФО производительность труда ниже среднего уровня по стране. Данные обстоятельства сочетаютс с низким уровнем жизни населения.

Бюджеты Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республики, Чеченской Республики характеризуются как высокодотационные. Доля средств федерального бюджета, перечисляемы для оказания помощи субъектам РФ СКФО, достигает в некоторых региональных бюджетах 70-80%.

Административно-территориальный состав Северо-Кавказского федерального округа: Республики Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Северная Осетия – Алания, Ингушетия, Дагестан, Чеченская; Ставропольский край.

Административный центр – г. Пятигорск.

Территория – 170,4 тыс. км 2. Население – примерно 9,49 млн человек.

На рис. 9.4 представлен административно-территориальный состав Северо-Кавказского федерального округа.

Северо-Кавказский федеральный округ – округ РФ, созданный 19 января 2010 г. специальным Указом Президента РФ (см. параграф 4.1).

Рис. 9.4.

Фактически Северо-Кавказский округ был выделен из состава Южного федерального округа. Его создание должно способствовать ускоренному развитию южных территорий России и решению экономических и этнополитических проблем.

Удельный вес основных экономических показателей Северо- Кавказского федерального округа в общероссийских представлен в табл. 9.7, а расчет коэффициента локализации промышленного производства – в табл. 9.8.

Видами экономической деятельности, определяющими специализацию округа по коэффициенту локализации, можно считать следующие (см. табл. 9.8): обрабатывающие производства, в том числе производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; производство кокса и нефтепродуктов; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Таблица 9.7

Удельный вес основных экономических показателей Северо-Кавказского федерального округа в общероссийских

Таблица 9.8

Структура промышленного производства Северо-Кавказского федерального округа по видам экономической деятельности

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) имеет сухопутные границы с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией и только водную с Казахстаном. Округ граничит с Калмыкией, Ростовской областью и Краснодарским краем. На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге – Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном. Значение округа во многом определяется его географическим положением. Через территорию СКФО исторически проходят основные транспортные направления "север – юг" и "запад – восток". Незамерзающие порты стали стратегическими пунктами перевалки значительных объемов грузов.

Отраслями рыночной специализации СКФО являются нефтяная и газовая промышленность, цветная металлургия, химическая промышленность, сельское хозяйство и пищевая промышленность. В округе сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс.

Природно-ресурсный потенциал. Ресурсно-сырьевая база СКФО – одна из самых богатых в стране. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

Северный Кавказ располагает значительными запасами руд цветных и редких металлов. Нерудные полезные ископаемые представлены горно-химическим сырьем (имеются большие запасы барита, каменной соли, серы) и ресурсами для производства строительных материалов (цементные мергели, высококачественный мрамор в районе Теберды, кварцевые песчаники, глины для производства кирпича и керамики, мел, граниты и др.).

Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырныаузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердинское месторождение), свинцово-цинковых руд – в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди – в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути – в Северной Осетии.

Население и трудовые ресурсы. Это единственный федеральный округ России, в котором этнические русские не имеют абсолютного большинства населения округа. На территории округа проживают представители около 100 наций, народностей и этнических групп. Северо-Кавказский округ – самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей: аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и многие другие.

Размещение и развитие основных отраслей экономики. Основу экономики округа составляют базовые отрасли промышленности, которые основываются на использовании местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшей отраслью является продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясомолочном животноводстве.

Ведущее место в комплексе по производству непродовольственных товаров народного потребления занимают отрасли, ориентированные на переработку животноводческого сырья: кожевенно-обувная промышленность (Нальчик, Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Махачкала).

В предгорной части Ставрополья расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железиоводск). Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуются Домбай и Теберда (Карачаево-Черкессия), Баксанское ущелье (Кабардино-Балкария) и другие места с уникальными природными ландшафтами.

Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны большинство расположено в СКФО. Обилие целебных минеральных источников, грязей (Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск) и теплых морских вод обеспечивает прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округов привлекает российских и зарубежных путешественников и спортсменов. Курортно-туристический бизнес в Северо-Кавказском округе – одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха.

Транспорт и экономические связи. Транспорт – одна из ведущих отраслей экономики СКФО, на долю которой приходится около 10% валового регионального продукта. СКФО расположен рядом с крупными российскими и зарубежными рынками, а также на пересечении крупных грузопотоков.

По территории СКФО проходят главные направления Северо-Кавказской железной дороги – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", включающие такие напряженные участки, как Ростов-на-Дону – Минеральные Воды, Махачкала – Самур, Махачкала – Олейниково. Общая протяженность железнодорожных магистралей в СКФО составляет около 3 тыс. км.

Основными автодорожными узлами на территории Северо-Кавказского федерального округа являются Ставрополь, Минеральные Воды, Нальчик, Грозный и Махачкала.

Махачкалинский морской торговый порт является одним из основных звеньев системы транспортной коммуникации на Каспийском море с перспективой подключения к сотрудничеству в рамках международного транспортного коридора "Север – Юг".

Вместе с тем в субъектах РФ, входящих в состав СКФО, существует недостаток соответствующей инфраструктуры и услуг в сфере транспорта и логистики, сдерживающих планируемый экономический рост, мобильность населения, а также реализацию транзитного потенциала СКФО.

Внутрирайонные различия. В Ставропольском крае среди отраслей промышленности особенно выделяются химическая (производство пластмасс, синтетических смол, лаков, красок, азотных удобрений и др.) и машиностроение (электротехническая продукция, холодильное оборудование, автокраны и автоприцепы).

В Кабардино-Балкарской Республике основными являются производства вольфрамомолибденового промпродукта, искусственных алмазов и абразивных материалов, кабельных изделий, искусственной кожи. Республика Северная Осетия – Алания в территориальном разделении труда выделяется производством свинца и цинка, электросварочной аппаратуры, автотракторного оборудования, крахмалопаточной продукции. В структуре промышленности Республики Дагестан ведущее положение занимают машиностроение, пищевая и легкая промышленность.

Карачаево-Черкесская Республика выделяется горнодобывающей промышленностью, развиты также машиностроение, химическая, легкая и пищевая промышленность.

Основные проблемы и перспективы развития. Одно из направлений – развитие туризма и санаторно-курортной базы.

ТР ОЭЗ "Гранд Спа Юца" на территории Ставропольского края на горе Юца и ее окрестностях создается в целях развития современного бальнеологического курорта, улучшения сервиса, достижения большей гибкости в оздоровительных программах, формирования широкого спектра развлекательных возможностей для отдыхающих и обеспечения смежных видов туризма.

Социально-экономическое развитие Северного Кавказа осложняется политическими конфликтами. Прекращение военных действий на территории района, установление мира и стабильности являются основной проблемой дальнейшего экономического и социального развития СКФО.

Основные направления, способы и средства достижения стратегических целей устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности определяет Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года.

Северо-Кавказский федеральный округ – административное формирование на юге России, в центральной и восточной части Северного Кавказа, состоит из 7 субъектов. Северо-Кавказский федеральный округ был выделен из Южного федерального округа в январе 2010 года.

Административный центр – город Пятигорск.

Округ граничит: с Южным федеральным округом, а также Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией.

Площадь округа составляет примерно 1% общей территории Российской Федерации (около 172 тысяч 360 квадратных километров) – самый маленький федеральный округ России.

Крупные города, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, с численностью населения свыше 100 тысяч человек: Махачкала, Ставрополь, Владикавказ, Нальчик, Грозный, Пятигорск, Назрань, Кисловодск, Невинномысск, Хасавюрт, Черкесск, Дербент.
В состав Северо-Кавказского федерального округа входят:
Ставропольский край и 6 республик: Кабардино-Балкарская, Чеченская, Карачаево-Черкесская, Дагестан, Ингушетия и Северная Осетия – Алания.

Северо-Кавказский федеральный округ является самым молодым федеральным округом Российской Федерации.
В целом в экономике Северо-Кавказского федерального округа преобладает сельское хозяйство и животноводство, в отдельных районах развита добывающая промышленность, виноделие, рыболовство. Наибольший вклад в экономику округа вносят: Ставропольский край, Карачаево-Черкесская Республика и Кабардино-Балкария.

В экономике Ставропольского края значительную роль играют: горнодобывающая, нефте- и газоперерабатывающая промышленность, машиностроение, электроэнергетика, химическая, пищевая и легкая промышленность, сельское хозяйство. Кроме того, в Ставропольском крае находятся всемирно известные лечебные курорты Кавказских Минеральных Вод.

Кабардино-Балкария обладает достаточно богатой ресурсно-сырьевой базой: руды редких и цветных металлов, нефть и природный газ, минеральные и пресные воды. В республике хорошо развито сельское хозяйство, лесозаготовки, а также производство промышленного оборудования.

В Карачаево-Черкесской Республике преобладает машиностроение, лёгкая, химическая, добывающая и деревообрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, овцеводство. Большое значение для региона также имеет туризм, альпинизм и курортная деятельность.

В Северо-Кавказском округе на протяжении многих лет наблюдается нестабильная политическая ситуация, часто происходят вооруженные конфликты. Это крайне негативно сказывается на развитии экономики региона. Показатели промышленного производства значительно снизились по сравнению с советскими временами. Кроме того, ситуация усугубляется малым количеством инвестиций, поступающих в регион.

С выделением территорий Северного Кавказа в самостоятельный федеральный округ, развитию региона стало уделяться более пристальное внимание. Предполагается, что благодаря этому, будет преодолена сложная политическая и экономическая ситуация, и округ сможет конкурировать в экономическом развитии с другими федеральными округами России.

На территории округа расположены 6 заповедников:

Дагестанский - республика Дагестан
Кабардино-Балкарский
Кавказский - республики Карачаево-Черкесия, Адыгея, Краснодарский край
Северо-Осетинский - республика Сев.Осетия (Алания)
Тебердинский
Эрзи - республика Ингушетия

2 Национальных парка:
Алания
Приэльбрусье - Кабардино-Балкарская республика

Федеральные заказники:
Аграханский - республика Дагестан
Даутский - республика Карачаево-Черкесия
Ингушский - республика Ингушетия
Карачаево-Черкесское ГОХ - республика Карачаево-Черкесия
Нальчикское ГООХ - Кабардино-Балкарская республика
Самурский - республика Дагестан
Северо-Осетинское ГООХ - республика Сев. Осетия (Алания)
Советский - Чеченская р-ка
Тляратинский - республика Дагестан
Цейский - республика Сев. Осетия (Алания)

Достопримечательности
Среди основных достопримечательностей Северо-Кавказского федерального округа можно найти природные комплексы и архитектурные памятники: Гора Эльбрус, Кавказские дольмены, Домбай-Ульген, Столовая гора, Кармадонское ущелье, Наскальный лик Христа в Архызе, Долина реки Терскол и ледник Большой Азау, Чегемские водопады, Национальный парк Приэльбрусье, Черек-Балкарское ущелье и Голубые озера, Цейское ущелье, Казбек, Замок-крепость «Вовнушки», Крепость Нарын-Кала, водопады в ущелье Джегош, Горноклиматический курорт «Джилы-су», Орлиные скалы и водопады на Агуре, Сухой каньон, Каньон реки Белой, Крепость Нарын-Кала …

Географическое положение
Основу рельефа составляет северо-западная часть горной системы Большого Кавказа. В северной части Главный хребет простирается в пределах заповедника от г. Фишт на северо-западе до г. Аджара на юго-востоке. Это область преобладания высокогорного рельефа, где изобилуют древнеледниковые формы: троговые долины в верховьях рек, кары, цирки, морены, «бараньи лбы» и т. д. Над ними возвышаются остроконечные пики, снежники, часты лавины. Здесь насчитывается 60 ледников (каровых, висяче-каровых, висячих) общей площадью 18,2 км2. По размерам, эти ледники невелики (0,1−1,8 км2). Самый большой из них расположен на г. Псеашха — 1,8 км2

В горных котловинах различного происхождения спрятаны озера. В Кавказском биосферном заповеднике их более сотни. Самое большое каровое озеро Безмолвия площадью 200 000 м2 расположено в истоках реки Имеретинка на высоте 2530 м.

Южный склон, входящий по схеме природного районирования в область Колхидского горного Кавказа, представлен отрогами Главного и Водораздельного хребтов. Типичный высокогорный рельеф и наибольшие высоты отмечаются в зоне Главного и Водораздельного хребтов, а также на отделенном от них глубокими продольными долинами рек хребте Аибга. Здесь, на северном склоне г. Агепста, расположены 4 ледника общей площадью 1,5 км2. Низкогорный рельеф с наименьшими отметками приурочен к побережью Черного моря.

Флора содержит около 3000 видов различных растений. Леса в занимают 163 тысячи гектаров, причем преобладают темнохвойные, в основном пихтовые. Субальпийские и альпийские луга занимают 54,7 тысячи гектаров, осыпи, крутые склоны и скалы 43,1, водоемы 1,9, сенокосы, дороги и прочее 0,7 тысячи гектаров.

Фауна заповедника включает около 70 видов млекопитающих, 226 видов птиц, 10 видов земноводных, 18 видов пресмыкающихся и 6 видов рыб.

Климат
Особенности климата Северо-Кавказского федерального округа определяются его географическим положением, близостью Черного Азовского и Каспийского морей, сложностью и разнообразием рельефа. Можно выделить климатические пояса во многом совпадающие с природными зонами региона.

Для северных границ региона характерен умеренно континентальный климат. Его формируют в основном северные и северо-восточные воздушные массы. Здесь среднегодовая температура состовляет 9С, среднегодовое количесвто осдков — 520 мм. Для этой части области свойственно сухое, жаркое лето со средней температурой 20С (редко максимальная температура достигает 40С). Заморозки начинаются здесь в конце сентября, а заканчиваются в начале апреля. Среднеянварская температура — 4,2 °С, минимальная достигает - 33°С. Зима малоснежная.

Для низкогорной части региона (на высоте до 800−1200м) характерен умеренно теплый климат. В этом поясе среднегодовая температура воздуха составляет 8−9 С, максимальная доходит до 38С, минимальная до -34С. Средняя зимняя температура воздуха - 3,4С. Среднегодовое количество осадков для севера региона равно 650−700 мм.

В среднегорной зоне климат умеренно влажный. Здесь, на невысоких плато, в межгорных котловинах, расположенных на высоте 1200−2000м над уровнем моря, в формировании микроклимата велика роль Скалистого и Бокового хребтов. Они служат надежной защитой от холодных ветров и туманов. проникающих с северо-востока и юго-запада. В этом поясе находятся курот Теберда, и туристические центры Домбай и Архыз. Зима здесь длится около четырех месяцев. Первый снег выпадает обычно в середине ноября, а полностью сходит снег к середине апреля. Толщина снежного покрова варьируется от 50 см до 1.5−2.5 метров. Зима изобилует солнечными днями, когда воздух прогревается до 18С.

Климат высокогорья на высоте 2000−4000 м умеренно холодный со среднегодовой температурой 2−4С и безморозным периодом 80−125 дней. Осадков в год выпадает до 2000 мм. Снег ложится в октябре-ноябре, сходит в июне-июле.

– образован 19 января 2010 г. в соответствии с Указом Президента России Д. А. Медведева № 82 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" путем выделения из Южного федерального округа. Центром Северо-Кавказского федерального округа является город Пятигорск.
С 13 мая по 21 июня 2000 года название Северо-Кавказский федеральный округ носил Южный федеральный округ.

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) – включает 7 субъектов РФ, он расположен в южной части европейской части России, в нижнем течении реки Волги, в центральной и восточной части Северного Кавказа, с востока территория СКФО омывается Каспийским морем. На западе и севере Северо-Кавказский федеральный округ граничит с Южным федеральным округом, на востоке - с Казахстаном, на юге - с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией. Регионы Северо-Кавказского федерального округа входят в Северо-Кавказский экономический район.
На территории Северо-Кавказского федерального округа на шельфе Каспийского моря сосредоточены значительные запасы нефти. Основные отрасли экономики СКФО: добыча и переработка термальных и менеральных вод, туризм, сельское хозяйство, производство строительных материалов.
Северный Кавказ остается наиболее конфликтным регионом в России.

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ федеральный округ . Площадь 172,360 кв.км.
Административный центр Северо-Кавказскного федерального округа - г. Пятигорск

Административный центр г. Махачкала
- Административный центр г. Магас
- Административный центр г. Владикавказ
- Административный центр г. Нальчик
- Административный центр г. Черкесск
- Административный центр г. Грозный
- Административный центр г. Ставрополь

Города Северо-Кавказскного федерального округа

Города в Республике Дагестан: Буйнакск, Дагестанские Огни, Дербент, Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Хасавюрт, Южно-Сухокумск. Административный центр федерального округа - город Махачкала .

Города в Республике Ингушетия: Карабулак, Малгобек, Назрань. Административный центр федерального округа - город Магас .

Города в Республике Северная Осетия - Алания: Алагир, Ардон, Беслан, Дигора, Моздок. Административный центр федерального округа - город Владикавказ .

Города в Кабардино-Балкарской республике: Баксан, Майский, Нарткала, Прохладный, Терек, Тырныауз, Чегем. Административный центр федерального округа - город Нальчик .

Города в Карачаево-Черкесской республике: Карачаевск, Теберда, Усть-Джегута. Административный центр федерального округа - город Черкесск .

Города в Чеченской республике: Аргун, Гудермес, Урус-Мартан, Шали. Административный центр федерального округа - город Грозный .

Города в Ставропольском крае: Благодарный, Будённовск, Георгиевск, Ессентуки, Железноводск, Зеленокумск, Изобильный, Ипатово, Кисловодск, Лермонтов, Минеральные Воды, Михайловск, Невинномысск, Нефтекумск, Новоалександровск, Новопавловск, Пятигорск, Светлоград. Административный центр федерального округа - город Ставрополь .