Особенности развития инфляционных процессов в переходной экономике План Введение Механизм инфляции и его особенности в переходной экономике Государственная система антиинфляционных мер Развитие инфляционных процессов в РФ Выведение кривой Филлипса с учетом ожидаемой инфляции ПРОГРАММНАЯ АННОТАЦИЯ Инфляция ее причины и виды. Особенности инфляции в переходной экономике. Механизм инфляции спроса и предложения. Показатели инфляции.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

ТЕМА 12. Особенности развития инфляционных процессов в переходной экономике

План

Введение

1. Механизм инфляции и его особенности в переходной экономике
2. Государственная система антиинфляционных мер
3. Развитие инфляционных процессов в РФ
4. Выведение кривой Филлипса с учетом ожидаемой инфляции

ПРОГРАММНАЯ АННОТАЦИЯ

Инфляция, ее причины и виды. Особенности инфляции в переходной экономике. Механизм инфляции спроса и предложения. Показатели инфляции. Выведение кривой Филлипса с учетом ожидаемой инфляции

ВВЕДЕНИЕ

Кейнс считал инфляцию макроэкономической проблемой. Монетаризм рассматривает ее как важнейшую составляющую макроэкономической теории. Фридмен, например, указывал, что инфляция – это устойчивый рост цен, выступающий как денежный феномен, вызванный избытком денег и отношений к выпуску продукции.

Цель лекции: выявить причины и механизм инфляции в переходной экономике, варианты ее регулирования и современные тенденции в ее развитии.

1. Механизм инфляции и его особенности в переходной экономике

Когда на денежном рынке наступает длительное неравновесие, предложение денег превышает спрос, деньги обесцениваются, падает их покупательная способность, цены растут. Такое явление в экономике называется инфляцией. Зарождаясь на денежном рынке, вирус инфляции поражает и другие части экономического организма - производство и потребление.

Инфляция – это дисбаланс спроса и предложения на рынке товаров и денег, проявляющийся в росте цен.

Причины инфляции:

• чрезмерный спрос при полной занятости (Кейнс),
• рост производственных издержек (неоклассическая школа), т.е. со стороны предложения.

Очевидно, что истина - в синтезе, т.е. инфляция объясняется как со стороны спроса, так и предложения. Кроме того, причины инфляции связаны с денежной политикой государства, хроническим дефицитом госбюджета, милитаризацией экономики, монополизацией рынка, влиянием внешнеэкономических факторов.

В процессе инфляции растут цены на потребительские товары, реальная заработная плата снижается. Трудящиеся, профсоюзы добиваются повышения заработной платы, в результате издержки производства (себестоимость) увеличиваются, что приводит к очередному повышению цен. В итоге реальная заработная плата снижается и снова рабочие, профсоюзы добиваются повышения зарплаты, тем самым, увеличивая издержки, и снова растут цены. В экономике возникает инфляционная спираль "зарплата - цены", и имеет место инфляция издержек.

Инфляция спроса характеризуется тем, что рост уровня цен происходит под влиянием общего увеличения совокупного спроса. В таком случае производители получают сигнал о возрастании спроса в тех или иных производствах, что побуждает их осуществлять инвестиции в эти отраслях. В итоге предложение товаров увеличивается и цена на них снижается. Но не всякое производство сможет оперативно среагировать на изменение спроса, и тогда неравновесие между спросом и предложением сохраняется, т.е. происходит инфляционный разрыв.

Существует налоговая инфляция. Когда государство устанавливает чрезмерно высокие налоговые ставки, подрываются стимулы к инвестициям, увеличивается инфляция. Наряду с этим государство может вызывать инфляцию ценовой накидки. В процессе преобразований в экономике оно посягает на часть прибыли предпринимателей, которые в ответ на это заблаговременно пытаются повысить цены, т.е. ввести ценовую накидку.

По темпам роста различают: ползучую (умеренную), галопирующую и гиперинфляцию. При умеренной инфляции годовой темп роста цен не превышает 10%, при галопирующей - сотни процентов и при гиперинфляции - тысячи процентов.

В мировой экономике исторически инфляция развивалась следующими темпами:

1950-60 гг. – ползучая,

1960-70 гг. – галопирующая,

1980-е гг. – дезинфляция,

1990-е гг. – ползучая.

Кроме того, можно выделить сбалансированную и несбалансированную инфляцию, ожидаемую (предсказуемую) и неожидаемую, импортируемую (связанную с импортом инфляции из одной страны в другую через развитие внешнеэкономических связей), открытую и подавленную.

Подавленная инфляция характеризуется:

• временным замораживанием цен и доходов;
• установлением предельных цен на продукцию;
• тотальным административным контролем над ценами;
• хроническим дефицитом товаров и услуг.

Здесь надо иметь в виду, что если открытая инфляция деформирует рынок, то подавленная инфляция разрушает его.

открытая инфляция характеризуется взаимосвязью между уровнем инфляции и безработицей. Эта взаимосвязь графически представляет кривая Филлипса в краткосрочной динамике. На графике, где изображена кривая Филлипса (рис.7), отрезок кривой, расположенный левее точки N , характеризует инфляцию спроса, которая может возникнуть, если государство искусственно старается обеспечить высокую занятость населения. Отрезок кривой, расположенный правее точки N, характеризует падение цен в период кризиса перепроизводства.

Рис. . Кривая Филлипса

На рис.7 U - уровень безработицы;  - темпы инфляции, U * - естественный уровень безработицы (5-6%), Р - темп роста цен.

На микроуровне инфляция проявляется в росте цен, некомпенсированном ростом качества, на макроуровне – в обесценивании денежной единицы. В качестве показателей инфляции выступает общий уровень цен, в т.ч. индекс потребительских цен или индекс Ласпейреса и дефлятор ВВП или индекс Пааше.

где t+1 – текущий год, t – базовый год.

Когда индекс Пааше > 1, имеет место инфляция в данном году по сравнению с предыдущим. Если индекс Пааше = 1, это значит, что цены в текущем году по отношению к предыдущему не изменились. Если индекс Пааше < 1, то это свидетельствует о том, что цены снизились и имеет место дефляция.

В переходной экономике инфляция по темпам характеризуется как галопирующая (гиперинфляция в 1992-94гг.) и несбалансированная, при которой рост цен на сырье, комплектующие изделия опережает увеличение цен конечного продукта (например, комбайн Ростсельмаша и харьковский двигатель), ожидаемая, открытая. Как известно, открытая характеризуется:

- нарушением макроэкономического равновесия между спросом и предложением;

- постоянным повышением цен;

- действием механизма адаптивных инфляционных ожиданий (ожидания повышения цен).

Если в начале переходного периода инфляция характеризовалась как несбалансированная и неожидаемая, то сейчас все знают, что за год цены вырастут, т.е. она стала ожидаемой.

Несбалансированная инфляция губит бизнес: нет прогноза, уверенности в том, что цены-лидеры останутся лидерами, нельзя выбрать сферу приложения капитала, рассчитать доходность.

Таким образом, инфляция – это результат нарушения равновесия спроса и предложения.

1. Нарушения со стороны спроса или инфляции денежной массы.

Из уравнения Фишера MV = PQ следует, что сбалансированность между денежной массой с учетом скорости обращения и ее товарным покрытием достигается путем изменения цен - чем больше денег в обороте и меньше предложение товаров, тем выше цены.

Рис. . Классическая модель инфляции спроса

Инфляция спроса вызывается также постоянным ростом расходов государства на социальные программы.

2. Инфляция предложения или инфляция издержек - ее механизм обусловлен ростом зарплаты, цен на капитальные товары, сырье.

Рис. . Классический механизм инфляции предложения

Рост цен обуславливает снижение производства, т.е. инфляция развивается по типу стагнации.

В экономике дефицита логика проса перевернута: дефицитный рост цены в сочетании с инфляционными ожиданиями обусловливает рост спроса при росте цен. Логика предложения тоже перевернута: чем дороже товар, тем меньше его производят. Причинами в переходной экономике выступают накапливающаяся дефицитность отечественной экономики и унаследованный монополизм. Т. к. дефицитность спроса – первопричина инфляции, то темпы его роста опережают темпы роста предложения. Это делает невыгодным рост производства. Рациональнее ждать скачка цен и незначительно наращивать производство. Количество реализованной продукции падает, а цены растут - налицо инфляция дефицита.

Вывод : инфляция предложения (издержек) вторична по отношению к инфляции спроса. Рост издержек смещает линию предложения вверх - цена равновесия растет, но главная составляющая ее роста - дефицитный спрос.

Каково же было поведение предпринимателя в начале переходного периода, когда действовал дефицитный механизм инфляции? Это поведение водителя автомобиля, разогревающего мотор: ехать не знает куда, но мотор работает, расходы осуществляются, предприятие стоит, но осуществляются издержки на сохранение коллектива, поддержание технических параметров.

Диверсифицироваться,

Создать в своей структуре малые и посреднические фирмы,

Создать страховой фонд для риска.

Вывод: Тактика выживания в условиях инфляции - многовариантность и скачкообразность торгово-производственных операций.

Причины инфляции в переходной экономике порождены не самим переходом к рынку, а наследием командно-административной системой:

Масштабность военно-промышленного комплекса,

Преобладание I подразделения в промышленности,

Высокий удельный вес незавершеного строительства,

Монополизм, для борьбы с которым была разработана госпрограмма демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ (Российская Газета, 1994 г, 14 апреля),

Завышенный уровень занятости.

Каждая из этих особенностей стартовых условий обрекает переходную экономику на инфляционность.

Экономические последствия инфляции:

• перераспределение доходов и богатства, когда невыгодными становятся кредиты и инвестирование,
• конфискация средств через налоги - все большее число налогоплптельщиков относятся к категории состоятельных только за счет инфляционного роста доходов и сохранения прогрессивной шкалы налогообложения,
• ускоренная материализация денежных средств (затоваривание складов)
• нестабильность экономической информации, прежде всего, о ценах, Самуэльсон сравнивает это с потерей телефонной книжки,
• падение реального процента, который уменьшается на процент инфляции,
• обратная пропорциональность уровня инфляции и безработицы.

Последнее - анализировали на фактических данных многие ученые. Наглядно представил взаимосвязь между нормой безработицы U и приростом заработной платы (%  W) англичанин О.В.Филлипс (1958 г.). Он проанализировал данные за 100 лет и обнаружил стойкую отрицательную связь. Т.к. рост заработной платы ведет к росту цен, то он построил инфляционную кривую: при 6% безработице уровень цен стабилен, т.к. темпы роста заработной платы равны скорости роста производительности труда, в условиях высокой безработицы будет наблюдаться дефляция,  P в процентах  0. Низкая безработица может быть обеспечена только за счет инфляции - общего роста цен: норма безработицы 5% достижима при уровне инфляции 1%, 4%-я безработица - 3%-я инфляция, 3%-я безработица - 7%-я инфляция.

Позже М.Фридмен, Э.Фелпс показали, что инфляционная кривая Филлипса применима для краткосрочных периодов. Если пытаться в долгосрочном периоде достичь величины безработицы (U), меньшей естественной нормы (6-7%), то это приведет к прогрессирующей инфляции.

Таким образом, инфляция – это здоровая реакция экономического организма на финансовые расстройства, стремление к равновесию товаров и денег.

Особенности инфляции в переходной экономике:

• открытая,
• несбалансированная,
• ожидаемая,
• стагфляция,
• галопирующая, перерастающая в гиперинфляцию (2680% в 1992г.).

Инфляция характерна не только для переходной экономики, в плановой экономике существовала скрытая инфляция, подавленная, о чем свидетельствовали очереди, дефицит, т. е. недопроизводство в конце 80-х гг.

2. Государственная система антиинфляционных мер

Одна из наиболее радикальных мер борьбы с инфляцией - это рост безработицы. Стабилизация инфляции ценой роста безработицы лежит в основе многих государственных антиинфляционных программ: США, Великобритания, Польша, Венгрия и применима в СНГ и РФ, как следствие жесткой монетарной политики.

Отдельное предприятие не может бороться с инфляцией. Это макроэкономическая задача, задача государства.

В экономической политике существует два варианта борьбы с инфляцией:

Активная стратегия - через спад деловой активности и рост безработицы,

Пассивная политика - адаптационные государственные меры (индексация доходов и их контроль).

Составляющими пассивной антиинфляционной политики выступают:

Политика доходов.

Контроль цен и окладов,

Минимизация государственного вмешательства в рынок - налоговые льготы для тех фирм, которые не повышают цены.

Стратегия активной борьбы с инфляцией основана на компромиссной теории инфляции - через увеличение безработицы.

Итак, инфляция присуща современной экономике в силу ее конструктивных особенностей - бумажно-денежного обращения в условиях, когда бумажные деньги потеряли связь с золотом.

Антиинфляционная стратегия включает следующие меры длительного действия в переходной экономике:

Развитие рыночных механизмов,

Правительственная политика искоренения неуправляемой инфляцией (придерживать цены в рамках, определенных законом о бюджете),

Жесткие ограничения прироста денежной массы - только соответствующего приемлемому контролируемому уровню инфляции,

Сокращение бюджетного дефицита,

Повышение курса валюты (внешний фактор).

Тактические антиинфляционные меры в переходной экономике:

Государственная поддержка степени товарности народного хозяйства - льготное налогообложение предпринимателей, организующих свободную продажу побочных продуктов производства,

Повышение нормы сбережений и уменьшение уровня их ликвидности для сокращения текущего спроса,

Контроль доходов через налогообложение фонда заработной платы, превышающего нормируемый уровень до 1995г. (3 минимальных зарплаты на среднесписочного работника).

3. Развитие инфляционных процессов в РФ

В связи с либерализацией в 1992 г. цены повысились в 26 раз, в 1993 г. прирост инфляции составил 1008%, в начале 1993 г. темпы роста цен вернулись к 1992г. и составили около 30% в месяц. Это было результатом временного лага после осенней накачки денег через взаимозачеты и сопровождалось ростом курса доллара и в целом долларизацией, т.е. бегством от рубля.

Государственные меры борьбы с инфляцией в этот период и на других временных интервалах повышения инфляции:

Выброс на рынок валюты,

Повышение процента для роста склонности населения к сбережениям,

Сжатие дефицита бюджета и кредитов правительству через секвестирование бюджета.

Но потом опять политика смягчилась: ЦБ выдал правительству кредиты, расширилась денежная эмиссия и темпы инфляции к началу 1994г. выросли.

Таким образом, в первой половине 90-х годов в России установился определенный (выматывающий экономику) инфляционный цикл: достижение положительных результатов (снижение темпов роста инфляции)  давление отраслевых лоббистов, политические события (выборы)  смягчение денежно-кредитной политики  рост темпов инфляции (до гиперинфляции на уровне 30%-й инфляции в месяц)  необходимость усиления борьбы с инфляцией.

Причины инфляции в первой половине 90-х годов:

Дефицит госбюджета, финансируемый за счет денежной и кредитной эмиссии Центрального банка;

Увеличение скорости обращения денежной массы;

Скупка валюты Центральным банком за счет денежной эмиссии, превышающей установленные бюджетом лимиты.

Таблица. Кредиты, деньги, инфляция в 1992-2000гг.

(млрд.руб.) 1

	1992 г.	1993 г.	1993 г.	1994 г.	2000 г.
Кредиты правительству	6320	9518	13104	25867.
Денежная база (М О +обязательные резервы.+средства на кор. счетах)	4284	6344	9304	21426	1842
Мультипликатор (М2/ден. базу)	1,68		1,73	1,78
Скорость обращения
Среднемесячные темпы инфляции

Анализ приведенных в таблице данных позволяет сделать следующие выводы:

• снижение инфляции в 1992-2001гг. сделало реально положительной учетную ставку, но высокая ставка процента вела к снижению спроса на деньги и снижению инвестиций до 1999г.;
• рост мультипликатора на основе снижения избыточных резервов КБ в ЦБ увеличил предложение денег;
• несоблюдение требований к норме резервов – либо ниже (до 1998г.), либо выше с 1999г.

Таким образом, монетарное регулирование снижает темпы инфляции - от гиперинфляции экономика перешла в стадию глубокой депрессии 1994-98гг. Но замена монетарных методов немонетарными (через ограничение цен на хлеб, 100%-ю продажу валютной выручки, государственно фиксируемый валютный курс через установление валютного коридора), а также свертывание политических и экономических реформ привело к разрушению финансовой системы государства в августе 1998г.

Таблица. Индексы инфляции 2

	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.	2001 г. (I полугодие)
ИПЦ (Госкомстат)	2680	1008			112,7
ИОЦ пром-ти	6164	1124			108,8

Сочетание мер по усилению государства и его позиций в экономике с созданием благоприятных конкурентных условий для отечественных производителей при проведении жесткого монетарного регулирования позволяло как контролировать инфляцию, так и обеспечить выход экономики России на траекторию экономического роста.

4. Выведение кривой Филлипса с учетом ожидаемой инфляции

Взаимосвязь инфляции и безработицы в экономической теории анализируется в краткосрочном периоде (SR ). В соответствии с неоклассической теорией доход устанавливается на равновесном, потенциально возможном в данной экономике уровне, а агрегированный спрос определяется уровнем цен Y d (Р). Но как устанавливаются в экономике цены? В плановой экономике директивные цены и контролируемая заработная плата позволяют гарантировать рабочие места, не подвергая экономику высокой инфляции. Но в рыночной экономике гарантировать стабильность цен и отсутствие забастовок невозможно. Значит, равновесный уровень экономической активности находится не там, где задействованы полностью все ресурсы. Чтобы удержать инфляцию на низком уровне, безработица должна быть достаточно высокой для предотвращения раскручивания спирали «зарплата-цена».

В результате равновесный уровень безработицы зависит от того:

Как зарплата реагирует на цену;

Как цена реагирует на зарплату.

Начнем с цен. Производитель устанавливает цены на уровне своих предельных издержек, если у него нет никакой монопольной власти над рынком. Если он является монополистом, то цена будет выше предельных издержек. Предположим, что издержки на 1 единицу продукции сводятся только к ожидаемой зарплате W e , деленной на выпуск на 1 рабочего Х, а издержки капитала учитываются через маржинальную прибыль. Тогда цена с учетом ожидаемой зарплаты составит: (1)

Следующим итерационным шагом анализа взаимосвязи «зарплата-цена» является механизм установления зарплаты. При формировании требований к зарплате рабочие учитывают свою производительность Х. Кроме того, чем выше занятость, тем выше реальная зарплата, которую могут получить рабочие, т. к.:

• если легко найти новую работу, то рабочие уйдут с низкооплачиваемой;
• если фирмам нелегко найти новых рабочих, то они будут привлекать их более высокой зарплатой.

Таким образом, зарплата основана на ожидаемых ценах: (2),

Спираль «заработная плата – цена» формируется в результате цены растут в ответ на рост зарплаты и наоборот, разделим (1) на (2):

Пусть фактическая инфляция цен  , а ожидаемая  е : , если темпы инфляции невысоки.

Это фактическая инфляции 1+  , - ожидаемая 1+  е . Тогда. Упростив, получим

В соответствии с теорией ожиданий есть два способа формирования ожиданий:

1. если цены стабильны, то ожидается, что они будут такими же, т. е.  е =0, тогда - это и есть кривая краткосрочная Филлипса, которая точно описывает динамику цен и безработицы в краткосрочном периоде.

До 60-х годов 20-го века инфляция не имела постоянного характера, а цены колебались в соответствии с процессом Маркова Р=Р -1 +е, где Р - цена с лагом в период, е- случайная переменная. В этом случае Р -1 - самое рациональное предсказание для Р, а ожидаемая инфляция  е =0.

2. Начиная с 60-х гг., с войны во Вьетнаме инфляция стала обычным явлением на западе. Она стала ожидаемой, т. е. люди стали ожидать той же инфляции, которая была в предыдущий период: , тогда. Инфляция, как и раньше, зависит от уровня занятости, но и от инфляции в предыдущий период. Это увеличенная кривая Филлипса, описывающая состояние экономики западных стран за последние 25 лет. Уровень занятости воздействует не на сам уровень инфляции, а на изменения в уровне инфляции.

Рис. . Увеличенная кривая Филлипса

Существует некоторый промежуточный уровень занятости (между) и полной занятостью (), при котором инфляция неизменна - L *, а соответствующий ей уровень безработицы - L *= U * - это неускоряющий инфляцию уровень безработицы (НУИУБ) или естественная безработица. В западной Европе он составляет сейчас 9 %, во времена Филлипса – 6%. Когда безработица ниже этого уровня, инфляция начинает расти. Уровень НУИУБ можно изменить формируя новые общественные институты. Но при любом их состоянии существует уровень безработицы, ниже которого инфляция начинает расти бесконечно.

Рис. . Установление цен и зарплаты

Кривая Филлипса – это не теоретическая абстракция, за последние 25 лет в европейских странах каждый подъем (повышение деловой активности и увеличение занятости) сопровождался растущей инфляцией, а экономический спад - спадающей инфляцией.

Конечно, даже увеличенная кривая Филлипса - это упрощение, т. к. на инфляцию воздействует не только занятость, но и изменения в занятости:

Уровень безработицы варьирует в разных странах Европы от 1,6% в Швеции до 16,2% в Испании Но во многих европейских странах он составляет 9%. Безработица тем ниже, чем:

• ниже пособия по безработице;
• больший объем программ переквалификации;
• слабее профсоюзы;
• лучше предприниматели координируют зарплату.

Если все эти переменные обозначить через Z , то увеличенная кривая Филлипса: , т. е. чем выше Z , тем ниже уровень занятости L *, соответствующий стабильной инфляции, т.е. тем выше уровень естественной безработицы, что и обусловило его рост за последние полвека с 6% до 9% (в Европе).

Контрольные вопросы.

1. Инфляция предложения в Российской Федерации проявляется в:

а) сдвиге кривой совокупного спроса влево; б) сдвиге кривой совокупного спроса вправо; г) сдвиге кривой совокупного предложения влево; д) сдвиге кривой совокупного предложения вправо.

1. Какой тип инфляции вызывает изменение подоходного налога до 13% в Российской Федерации в 2001г.?

а) спроса; б) предложения; в) несбалансированная; г) галопирующая; д) стагфляция.

1. В краткосрочном периоде правительство России использовало следующие антиинфляционные меры:

а) стимулирование сбережений и индексация фиксированных доходов; б) меры, направленные на сокращение деловой активности и ведущие к росту безработицы; в) сокращение бюджетного дефицита; г) повышение курса национальной валюты.

1. Какой вид принимает кривая Филипса в долгосрочном периоде при поддержании безработицы на уровне, меньше естественного?

а) прямая, параллельная оси ОХ; б) прямая, параллельная оси ОУ; в) сдвинутая вправо вверх кривая Филипса; г) сдвинутая влево кривая Филипса.

1. Дополнительные причины безработицы, присущие переходной экономике России:

а) потребность производства в высококвалифицированных творческих кадров; б) падение производства и глобальная структурная перестройка; в) разделение рабочих мест; г) досрочный выход на пенсию.

1 www.gks.ru

2 См. Вопросы Экономики 1995. № 3 С. 5.; www.grs.ru.

PAGE 1

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>
3806.		Теоретические основы инфляционных процессов в экономике	11.94 KB
	Существуют теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем препятствующих полноценному экономическому развитию. Проблема инфляции занимает одно из центральных мест и в монетаристской литературе где причинная зависимость между изменением количества денег и уровня цен рассматривается как основная экономическая закономерность. Тем самым отвергается кейнсианская идея о возможности постоянно поддерживать темпы экономического роста жертвуя определенным повышением темпов инфляции.
6734.		Экономический рост и его особенности в переходной экономике	36.48 KB
	Экономический рост: модели и типы. Модель Роберта Солоу. Устойчивый уровень капиталовооруженности. “Золотое правило” накопления капитала. Трансформационный спад и перспективы экономического роста в экономике России. Типы экономической политики и экономический рост.
6733.		Особенности международных экономических отношений в переходной экономике	30.14 KB
	Государство для защиты отечественных производителей установливает барьеры на пути свободной торговли. Часто необходимость проведения одной протекционистской политики обосновывается...
6713.		Рынок труда и особенности его становления в переходной экономике	128.75 KB
	Рынок труда и особенности его становления в переходной экономике. Предложение труда: принятие решения о занятости. Рынки труда с несовершенной конкуренцией. Особенности рынка труда в переходной экономике.
17079.		Институциональные особенности государственного регулирования корпоративного сектора в переходной экономике России	18.71 KB
	Для того чтобы понять движущие силы такого развития необходимо рассмотреть глубинные причины определяющие поведение этих глобальных игроков. Поскольку само государство является значимым общественным институтом и принято считать что в рыночной экономике главное назначение государства состоит в создании предсказуемой институциональной среды для действий экономических агентов то необходимо выявить основные параметры институциональной среды которые определяют взаимодействие бизнеса и государства. Оценка соответствия существующих неформальных...
2705.		Сущность и характерные особенности инновационных процессов в современной экономике	18.16 KB
	Руководством Фраскати инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности прогрессивное новшество которое проявляется либо в виде продукта либо в виде технологических процессов новых методов организации и управления производством 1. Понятия инновация инновационная деятельность государственная инновационная политика венчурный инновационный фонд инфраструктура инновационной деятельности были внесены в проект Федерального закона Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике...
3742.		Анализ инфляционных процессов в России	236.77 KB
	В начале 2007 года повышение темпов инфляции в значительной мере было обусловлено аномальными погодными явлениями повлиявшими на рост издержек в сфере реализации и снижение предложения ряда товаров плодоовощная продукция а также ростом цен на импортируемый сахарсырец. В результате прирост цен на плодоовощную продукцию в I квартале составил 28 сахар подорожал на 488 что внесло в инфляцию 18 п. Существенно замедлились темпы роста цен на плодоовощную продукцию до 18 вследствие роста поставок по импорту особенно из стран СНГ. Цены...
1115.		Исследование причин и особенностей инфляционных процессов в современной России	600.64 KB
	Как и сами деньги процесс их обесценивания известен человечеству с незапамятных времен. Она обесценивает результаты труда уничтожает сбережения юридических и физических лиц препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. В большинстве стран мира уровень инфляции один из важнейших макроэкономических показателей который влияет на процентные ставки обменные курсы на потребительский и инвестиционный спрос на многие социальные аспекты в том числе на стоимость и качество жизни. Infltion –вздутие под которой...
6731.		Фискальная политика в переходной экономике	49.37 KB
	Фискальная политика - один из инструментов госрегулирования. В отличие от методов прямого (административного) регулирования, свойственных централизованно управляемой экономике в переходной экономике все шире используются косвенные методы госрегулирования...
6710.		Роль и функции государства в переходной экономике	113.31 KB
	Роль и функции государства в переходной экономике. Особенности государства переходного периода. Особенности государства в переходной экономике. Приоритетные направления вмешательства государства в экономику переходного периода.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Курсовая работа

По курсу Экономическая теория

На тему: "Инфляция в переходной экономике: сущность, специфика, методы борьбы"

Введение

Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляции начала впервые будоражить умы человечества. Возникновение этого феномена принято связывать чуть ли не с первым появлением денежного обращения. Причем феномен этот является универсальным. Инфляцию иногда называют проблемой века. Многие страны мира в результате инфляционных кризисов испытали болезненную полосу развития, прежде чем удалось привести экономику к стабильности. В период после второй мировой войны она была типичным явлением даже для развитых капиталистических стран мира.

В конце 20 века экономика нашей страны также претерпела одну из самых глобальных в мире перестроек и пришла в состояние значительного спада. До начала рыночных реформ в нашей стране имела место директивно-плановая система хозяйствования с контролируемыми ценами, стабильной, хотя и низкой заработной платой, запретами на забастовку, избыточным спросом со стороны населения, что гарантировало полную занятость. Планово-централизованное хозяйствование с появлением товарно-денежных отношений подверглось разрушению, что привело к появлению негативных явлений, фатально связанных с инфляцией. Поэтому в последние годы проблема борьбы с инфляцией обычно выдвигается правительством на первое место. И хотя определенные успехи в борьбе с ней очевидны, сама проблема еще не решена. Важность же ее настолько очевидна, что любой гражданин нашей страны, не обладая специальными экономическими знаниями, на обыденном уровне познания ощущает все те негативные последствия, которые влечет за собой инфляция.

Инфляционный процесс, охватывая непосредственно сферы обращения и распределения, в конечном итоге сказывается на состоянии материального производства и сферы обслуживания. В социальной сфере он приводит к люмпенизации огромных слоев населения.

Инфляция отрицательно влияет на все сферы жизни общества. Она обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует инвестициям и экономическому росту, а при отягчающих обстоятельствах приводит к краху реального сектора экономики. Высокая инфляция разрушает денежную систему, что в свою очередь усиливает отток финансовых ресурсов в торгово-посредническую сферу и ускоряет «бегство» капитала, приводит к вытеснению на внутреннем рынке национальной валюты иностранной, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция обесценивает доходы населения, особенно занятого в бюджетной сфере, снижая мотивацию к труду. Она выступает самым эффективным средством перераспределения национального дохода от наиболее бедных к наиболее богатым, усиливая тем самым социальное неравенство общества. Инфляция подрывает социально-политическую стабильность общества, способствуя развитию в нем авторитарных, диктаторских тенденций. Для России последних лет высокая инфляция является, несомненно, проблемой номер один.

Однако кроме практической актуальности проблемы инфляции в переходной экономике, которая заключается в необходимости выработки эффективной антиинфляционной политики, важно выделить также необходимость теоретического изучения специфики проявления инфляционных процессов в экономиках, находящихся в стадии трансформации.

Универсальность инфляции как явления способствовала появлению большого количества экономических исследований, анализирующих последнюю с теоретической и эмпирической точек зрения. Нисколько не умаляя заслуг ученых, которые посвятили свои труды изучению инфляции, следует обратить внимание на необходимость для экономистов нашей страны и других государств, находящихся на этапе перехода к рыночной экономике, изучения особенностей инфляционного процесса, которые обусловлены, прежде всего, сменой экономических систем. Конечно, нелишне также задаться вопросом о том, какие уроки могли бы извлечь трансформирующиеся страны из теоретического и исторического опыта стран с рыночной экономикой.

Исходя из всего вышесказанного, задачей данной работы ставится, прежде всего, понимание сущности и особенностей инфляционного процесса в переходной экономике. В качества объекта исследования выбрана Россия как страна, представляющая наибольший интерес для любого проживающего в ней человека.

Прежде всего, в работе рассматривается различие в подходах к трактовке инфляции, которое существует в отечественной и западной науке, указаны основные причины появления данного явления, а также выделены типы инфляции по различным критериям. Кроме того, в теоретической главе рассмотрены основные концепции и методы регулирования инфляции.

Целью практической главы выступает попытка разобраться в том, какие факторы вызвали развитие инфляционного процесса в экономике России. Потому как единого мнения по этому поводу нет. Одни ученые считают, что развитие инфляции в переходной экономике связано только с монетарными факторами, другие придерживаются мнения, что инфляция вызвана немонетарными или, по крайней мере, не только монетарными факторами.

Второй целью данной главы выступает рассмотрение антиинфляционных мер, которые были бы эффективны, исходя из специфики развития инфляционного процесса в России.

1. Природа инфляции и антиинфляционная политика

1.1 Сущность и причины инфляции

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с первым периодом возникновения денег. Само понятие «инфляция» (от лат. Inflatio - вздутие) было заимствовано из медицины. Оно впервые стало употребляться по отношению к денежному обращению в Северной Америке в 1861-1865 гг. Означало оно некий процесс, приводящий к увеличению бумажноденежного обращения. Вскоре это понятие стало использоваться в Великобритании и Франции, причем в среде финансистов и банкиров. В экономической литературе оно появилось в начале 20 в.

Инфляция - тонкое социально-экономическое явление, вызванное диспропорциями в различных сферах рыночного хозяйства страны, до сих пор не освещено в полной мере в научном плане. Инфляция - наиболее острая проблема современного развития экономики, поэтому она требует, прежде всего, уточнения как категория.

В отечественной литературе слово «инфляция» чаще всего связывается с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от таких экономических категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией считается «дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в общем росте цен» Экономическая теория/Под ред. Камаева В. М.: “Владос”, 1999г.,с.414 .

Понимание инфляции в отечественной литературе исходя из дисбаланса спроса и предложения появилось, видимо, вследствие того, что в условиях тоталитарного режима, в социалистической экономике считалось, что инфляции нет, поскольку количество денег в обращении устанавливается планомерно в соответствии с потребностями розничного товарооборота. При этом не учитывалось, что инфляция может носить и скрытый характер, проявляющийся в товарном дефиците.

Трактовка же инфляции как «процесса переполнения каналов денежного обращения избыточной по сравнению с потребностью, массой денег, вызывающей их обесценение» Экономическая теория/Пол ред. Хаустова Ю. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 1998г.,с. 465 в нашей науке обусловлена, очевидно, тем, что когда в 1992 г. государство прибегло к либерализации цен и они резко возросли, возросла и потребность в деньгах. Кроме того, правительству нужно было больше денег для погашения бюджетного дефицита. Тогда правительство включило печатный станок. Именно в этот период наблюдался самый резкий скачок цен.

Не привносят ничего нового в понятие инфляции такие объяснения, как «долговременный процесс падения покупательной способности денег» Гальперин В., Гребенников П., Леусский А., Тарасевич Л. Макроэкономика. С.-Пб.: “Экономическая школа”, 1994г.,с. 210. или «обесценение денег» Экономическая теория/Под ред. Булатова А. М.: “Бек”, 1997г., с. 381.

Для западной экономики формула «инфляция - рост цен» оказалась неприемлемой, потому что «там» инфляция означает рост цен при сохранении баланса спроса и предложения. В популярном на Западе учебнике К. Маконелла и С. Брю «Экономикс» указывается что «инфляция - это повышение общего (среднего) уровня цен» или «процентное изменение уровня цен» Дж. Сакс., Ф. Ларрен. Макроэкономика. Глобальный подход. М.: “Дело”, 1999г., с.364. Это, конечно, не означает, что повышаются все цены. Даже в периоды быстрого роста инфляции цены на некоторые товары могут оставаться относительно стабильными или даже снижаться. Действительно, одно из больных мест инфляции - это то, что цены имеют тенденцию повышаться неравномерно. Наиболее близка к этим определениям трактовка инфляции в отечественной литературе, согласно которой инфляцию можно определить как «непрерывный общий рост цен» Экономическая теория/Под ред. Камаева В. М.: “Владос”, 1999г.,с.415

Итак, для Запада главное в этом вопросе - это цены, их общий уровень. В отечественной науке понятие инфляции также связано с ценами, но в другом ракурсе: деньги у населения есть, а купить нечего. Понятие инфляции в нашей стране имеет собственное свойство и не укладывается в рамки классического представления. Инфляционная ситуация, когда спрос превышает предложение, распространяется не только на потребительский рынок, но и на рынок изделий производственно-технического назначения. Отсюда популярное определение инфляции: переполнение денежного обращения бумажными деньгами и их обесценение, т.е. превышение количества денежных знаков над находящимся в обращении количеством товаров. Эта точка зрения доминирует в отечественной литературе.

Трактовка понятия «инфляция» как переполнение каналов бумажно-денежного обращения представляется односторонней и не раскрывает всю палитру причин возникновения этого сложного явления. Инфляция - это многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводственный аспекты.

Однако во всех случаях инфляцию следует рассматривать как:

нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной системы;

явный или скрытый рост цен;

натурализацию процессов обмена;

снижение жизненного уровня населения.

Цены - лишь вершина айсберга, представляющего собой конгломерат факторов, оказывающихся в качестве первопричины такого явления, как инфляция. Вообще в науке можно выделить две группы концепций развития инфляции: монетарные и немонетарные . Сторонники монетарных концепций считают, что рост номинального количества денег, превышающий рост производства при неизменной скорости денежного обращения является основной причиной инфляции. Виновниками инфляции в этом случае являются банковская система, ослабившая контроль за денежной эмиссией, или население, увеличивающее использование своих долговых обязательств в качестве средств платежа.

Инфляция может возникнуть и при неизменном количестве денег в обращении, если скорость их обращения растет быстрее, чем производство. Это может иметь место при сокращении спроса на реальные кассовые остатки вследствие усовершенствования техники расчетов, вследствие недоверия к национальной валюте и переключения спроса на ценные бумаги как средства сбережения.

Когда же инфляция высока, то она сама становится причиной сокращения спроса на деньги ввиду высокой альтернативной стоимости держания реальной кассы. Тогда обе вышеперечисленные причины начинают взаимодействовать, еще больше усиливая инфляцию.

Причиной инфляции кроме монетарных факторов может быть также рост затрат производства вследствие роста заработной платы, не компенсируемой ростом производительности труда, или превышение роста налогов над ростом реальных доходов.

Причиной инфляции может послужить также увеличение совокупного спроса. Если при полной занятости у предпринимателей растет спрос на инвестиции вследствие оптимистичной оценки будущей конъюктуры, то уровень цен будет повышаться до тех пор, пока не будет восстановлено равновесие спроса и предложения.

К немонетарным факторам развития инфляции относят также структурные сдвиги спроса. Ассортимент товаров постоянно изменяется и спрос может переключиться с традиционных товаров на новые и престижные, повышая их цены. Если бы при этом цены на традиционные товары понижались, то общий уровень цен остался неизменным. Но в современной экономике за сокращением спроса следует сокращение предложения.

Источником инфляции может выступать рыночная власть монополий, олигополий и государства, выражающаяся в повышении цен.

Исходя из того, что инфляция - это многогранный и многофакторный процесс, его нельзя рассматривать с точки зрения какой-то одной из существующих теорий. В этой связи гипертрофированная оценка одних факторов, влияющих на инфляцию, как бы ни была велика их роль, и недооценка других не могут служить методологической основой для изучения инфляции.

К внутренним факторам относят:

Несбалансированность бюджета, проявляющаяся в его дефиците или кризис государственных финансов. Этот фактор выделяется всеми изученными авторами. В частности, один из крупнейших ученых в нашей стране, занимающийся проблемой инфляции, А. Илларионов, называет этот фактор первопричиной инфляционного процесса;

Чрезмерные военные расходы, что способствует потере части общественного богатства, создает дополнительный денежный спрос за счет военных ассигнований без соответствующего поступления товаров в оборот, порождает дефицит государственного бюджета и увеличение государственного долга;

Необоснованное повышение цен и заработной платы. Этот фактор может быть сформулирован иначе. Это есть результат проявления в первом случае монопольной власти фирм, определяющих свои издержки и цены, а во втором случае профсоюзной монополии, задающей размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы. Такая трактовка встречается у В. Камаева, С. Мирзабалаева.

Кредитная экспансия - расширение масштабов банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, что ведет к эмиссии денег в безналичной форме;

Чрезмерная эмиссия денег в наличной и безналичной формах, увеличение скорости их обращения;

Инфляционные ожидания. Этот фактор особо выделяется некоторыми учеными, в частности, Г. Котовым.

Внешние факторы обусловлены ростом цен на экспортируемые и импортируемые товары, обменом банком иностранной валюты на национальную, мировыми кризисами.

К внешним факторам относятся:

Структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, экологический), сопровождающиеся многократным ростом цен на сырье, топливо, импорт которых стал поводом для резкого повышения цен монополиями. Воздействие этого фактора усиливается при росте открытости экономики.

Обмен банками национальной валюты на иностранную, что вызывает потребность в дополнительной эмиссии денег, что пополняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции.

Как правило, инфляция возникает в тех случаях, когда рост доходов в обществе выше возможностей их товарного обеспечения. Это касается не только доходов населения, но и доходов предприятий и организаций. Поэтому в качестве основной причины инфляции можно выделить нарушение натурально-стоимостной сбалансир ованности, а расширение бумажно денежного обращения - ее основного условия.

Таким образом, инфляцию следует рассматривать как многофакторный процесс, но все же органично связанный с ростом цен. Но несмотря на то, что инфляция вызывает рост цен, цены тоже в свою очередь влияют на инфляцию. В этой связи можно отметить два варианта развития спирали инфляции:

После переполнения каналов денежного обращения бумажными деньгами наступает период роста цен;

Пол влиянием ряда факторов, действующих на товарных рынках, цены вначале ползут вверх, после чего происходит увеличение бумажноденежной массы, которая продолжает подталкивать рост цен.

Цены же могут возрасти по многим причинам: вследствие улучшения потребительских свойств и качества товаров, переключения спроса на более качественные товары, вследствие монополизации экономики и др.

1. 2 Виды инфляции

Инфляция как явление может быть классифицирована по нескольким критериям.

Большое распространение получила классификация инфляционного процесса по его интенсивности. Однако границы между различными видами инфляции по данному критерию достаточно условны и подвижны.

Нормальная инфляция - темпы растут медленно, примерно 3-5% в год; масштаб инфляции поддается контролю.

Умеренная инфляция (ползучая) - темпы достигают 10% в год; такая инфляция признается в целом безвредной и соответствующей нормальному экономическому развитию; масштабы ее приводят к непредвиденным нарушениям в распределении национального дохода между различными социальными группами.

Галопирующая инфляция - характеризуется ростом цен от 20 до 200% в год; в этих условиях невозможно контролировать не только рост цен, но и экономическое развитие в целом.

Гиперинфляция - начинается при повышении цен более чем на 50% в месяц на протяжении длительного срока (полгода или более); за год цены повышаются не менее, чем в 130 раз; деньги вытесняются из оборота и уступают место бартеру; расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосостоянии всех слоев населения даже обеспеченных.

Большинство ученых выделяют только умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. В. Усов в своей работе «Деньги. Денежное обращение. Инфляция.» выделил такой вид, как нормальная инфляция. Основанием для этого, очевидно, послужило то, что в ряде стран с высокоразвитой рыночной экономикой, например, страны ЕС инфляция играет роль своеобразного рычага, балансирующего спрос и предложение и исправляющего ценовые диспропорции. Для этого ее уровень не должен превышать 5% в год.

Все изученные авторы различают открытую (ценовую) или скрытую (подавленную) инфляцию. Основанием для этого послужило сравнение опыта стран с переходной экономикой, в частности России и стран с рыночной экономикой. Открытая выражается в непосредственно наблюдаемом, систематическом повышении уровня цен, тогда как скрытая инфляция проявляется в растущем товарном дефиците, появлении «черного» рынка с непомерно высокими ценами при формальной стабильности цен, обеспечиваемой централизованно (замораживание цен, заработной платы). Возможна также комбинация этих двух типов инфляции.

Подобная классификация встречается и у В. Гальперина, и у В. Камаева, и у Л. Абалкина. Л. Гайгер склонен даже разделять подавленную и скрытую инфляцию. У него скрытая инфляция - это инфляция в странах с административно-командной экономикой, но официально зарегистрированная.

По источникам возникновения выделяют инфляцию спроса (существует избыточный спрос, под давлением которого повышаются цены) и инфляцию издержек (вызывается увеличением издержек на единицу продукции, прежде всего увеличением номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию).

Вышеприведенная классификация может быть дополнена иным критерием: соотносительностью роста цен по различным товарным группам. Данная типология приведена у В. Усова, В. Камаева. В этой связи выделяют следующие виды инфляции:

Сбалансированная инфляция - цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. Центральный банк подсчитывает результаты среднегодового роста цен и поднимает процентную ставку. Таким образом ситуация выравнивается и балансируется как ситуация со стабильными ценами. Товаропроизводители периодически повышают цены. Потери несут только производители, сложной продукции, которые стоят в конце технологической цепочки.

Несбалансированная инфляция означает, что цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Это касается как отраслевых, так и территориальных диспропорций. Рост цен на сырье превышает рост цен на конечную продукцию, а цена комплектующего может оказаться выше цены конечного изделия. Это вид инфляции очень опасен для производителей. В подобных условиях невозможно составить прогноз роста цен. Товарные группы - лидеры роста цен сегодня могут не являться таковыми завтра. Производители не могут рационально выбрать сферу приложения капитала, сравнить прибыльность инвестиционных проектов. В таких условиях промышленность не имеет возможности развиваться.

В соответствии с критерием ожидаемости можно также выделить два вида инфляции: ожидаемую и неожиданную. Данная классификация представлена у всех изученных авторов

Ожидаемая инфляция - та, которая прогнозируется на какой-либо период времени, она предсказуема с достаточной степенью надежности. Такая инфляция нередко является последствием действий правительства. Фактор ожидаемости позволяет, имея прогноз роста цен, адаптироваться к нему. Даже в случае гиперинфляции прогнозируемый рост цен может нанести экономическим субъектам ущерб менее значительный, чем неожиданный скачок цен пусть даже на небольшое количество процентов.

Неожиданная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно отражается на налоговой системе и системе денежного обращения. Возможный вариант развития этого вида инфляции основывается на инфляционных ожиданиях населения. При наличии их у покупателей возникает резкое увеличение спроса, что деформирует экономику, искажает картину совокупного спроса, так как предсказать подобный скачок крайне затруднительно. При отсутствии же у населения инфляционных ожиданий возникает «эффект Пигу» - резкое сокращение спроса так как люди надеются на скорое снижение цен. Производитель товаров вынужден снижать цену, в результате ситуация возвращается в состояние равновесия. Такая ситуация пагубно сказывается на большом бизнесе: психологическая стабильность бизнесменов сменяется депрессивным ожиданием, сто сковывает их инновационный потенциал.

К вышеприведенной классификации можно добавить еще несколько видов инфляции.

Структурная инфляция - это по существу перемещение спроса. На товары, пользующиеся повышенным спросом цены растут. В то же время на товары, спрос на которые невелик, цены либо не снижаются, либо снижаются несущественно (из-за неэластичности предложения по отношению к спросу, слабой мобильности факторов производства и др.). Это может произойти в таких отраслях, как металлургия, химическая промышленность, лесозаготовки. Вследствие этого происходит: рост средних цен, сокращение или полное прекращение выпуска дешевых товаров, снижение качества товаров при стабильных ценах на них.

Данный вид инфляции выделен Л. Гайгером, и его точка зрения представляется обоснованной. Ассортимент товаров постоянно растет, они модифицируются, усовершенствуются, поэтому спрос действительно может переключиться на более современные и престижные товары.

Л. Гайгер также склонен выделять в рамках инфляции издержек несколько ее подвидов в зависимости от источника растущих издержек. По этому критерию он выделяет:

Инфляция роста зарплаты - удельный вес заработной платы в цене товара сравнительно невелик (25-30%), но даже в таком случае рост рыночной заработной платы может инициировать инфляцию.

Инфляция прибылей - промышленные предприятия и другие субъекты экономики получают сверхприбыли, что ведет к повышению уровня цен, не компенсируемому покупателю ростом качества товара. Этот вид инфляции особенно опасен при условиях либерализации цен, отсутствии конкуренции, высоком уровне монополизма, тотальном дефиците товаров.

Инфляция налогов - ситуация, когда государство начинает интенсивно повышать налоги. С их помощью покрываются расходы на оборону, управление, социальные программы. Это снижает возможности инвестиций, что сокращает производство и, следовательно, предложения, что уже само по себе служит исходной базой для инфляции.

« Товарная » инфляция - это ситуация, когда резко дорожают сырье и материалы.

Тот факт, что деятельность естественных монополий, особенно в России, в значительной степени регулируется государством, позволил В. Андрианову выделить такой тип инфляции, как административная.

Административная инфляция - воля государственных органов, союзов и объединений. Согласно этой воле взвинчиваются цены на железнодорожные перевозки, плата за почтовые услуги, услуги связи, коммунальные услуги. Эта инфляция стимулирует инфляцию издержек.

1. 3 Современные методы антиинфляционного регулирования. Монетаристский и кейнсианский подходы

Теоретики современной экономической мысли по-разному подходят к методам борьбы с инфляцией. Рассмотрения заслуживают те методы борьбы, которые наиболее часто используются в практике. Можно выделить несколько таких теоретических подходов.

Кейнсианская теория. Сторонники этого направления признают в качестве методов борьбы с инфляцией параллельное проведение дефляционной политики и политики доходов. Большая роль в проведении антиинфляционной политики отводится государству.

Монетаристская теория признает действенными только меры, направленные против инфляции спроса; с инфляцией издержек возможна борьба только с помощью усиления рыночно-конкурентных основ экономики. Государству при этом отводится пассивная роль.

Сторонники теории «экономики предложения» признают только один антиинфляционный путь - стимулирование развития производства и предложения товаров.

Сторонники теории «структурной инфляции» в качестве антиинфляционной меры предлагают определенную структуру экономики.

Не смотря на многообразие факторов, вызывающих инфляцию, вариантов антиинфляционной политики на удивление мало. Опыт развитых стран позволяет выделить 3-4 варианта. Все методы антиинфляционной политики укладываются в политику управления факторами спроса (политика агрегатного спроса и политика доходов), факторами предложения (политика стимулирования предложения) или факторами, регулирующими питательную среду инфляции, - сферу денежного обращения.

Методы управления агрегатным спросом . Суть их состоит в воздействии на отдельные элементы совокупного спроса, чтобы сформировать новое соотношение спроса и предложения на товары и на деньги.

Для управления агрегатным спросом применяются инструменты бюджетной и кредитно-денежной политики. Такими мерами являются: сокращение государственных расходов, например, путем урезания различных социальных программ, изменения условий госзакупок; ужесточение налоговой политики по отношению к предпринимателям и потребителям. К мерам кредитно-денежной политики относят воздействие на спрос и предложение денег с целью их параллельного ограничения при помощи цены кредита.

Органами реализации дефляционной политики после принятия соответствующих программ высшими государственными органами являются прежде всего финансовые органы. Однако недостатком этой политики является ее прямолинейность и отсутствие избирательного воздействия. К тому же применяться она может только на стадии подъема экономики, т.е. эти методы являются краткосрочными.

Методы, направленные на прямое ограничение роста цен и доходов, прежде всего заработной платы, образуют содержание политики доходов. Их отличие от дефляционной политики состоит в том, что использоваться они могут вне зависимости от фазы циклического развития экономики. Кроме того, их применение может быть дифференцировано и предусматривает отмену для отдельных отраслей и секторов экономики. Однако максимальная эффективность политики доходов, по мнению экспертов, достигается тогда, когда основной причиной инфляции является увеличение издержек.

Суть политики доходов состоит в том, что государство ограничивает рост цен и заработной платы. Это уменьшает рост издержек производства тех товаров, в цену которых эти величины входят в качестве издержек. Тем самым политика доходов препятствует саморазвитию инфляционных процессов. В то же время ограничение роста цен на товары и заработной платы определяет динамику доходов лиц наемного труда и в какой-то части предпринимательской прибыли. В этом отношении политика доходов способствует ограничению платежеспособного спроса. Поэтому, она часто используется в сочетании с дефляционной политикой.

Существуют различные варианты политики доходов по степени жесткости принуждения к соблюдению регулирующих мер. Самый экстремальный вариант - это «замораживание» цен и заработной платы. В современных условиях он не используется, т. к. приводит к появлению скрытых форм инфляции. Предпочтение отдается гибким формам регулирования, таким как политика ограничения зарплаты с помощью налогов. Эта политика предполагает введение дифференцированных ставок налога на прибыль в зависимости от роста цен на производимую продукцию и заработной платы.

Для проведения политики доходов создаются временные органы, например управления Министерства финансов или используются традиционные. Однако считается, что для эффективного проведения этой политики необходимо сотрудничество трех сторон: государства, профсоюзов и предпринимателей. Так же как и дефляционная политика доходов может применяться на ограниченном временном периоде, поскольку для нормального развития рыночной экономики необходима свобода ценообразования.

Вышеперечисленные варианты антиинфляционной политики направлены на ограничение совокупного спроса. И в этом смысле использование политики стимулирования предложения является новым вариантом борьбы с инфляцией. В качестве методов антиинфляционного регулирования предлагается использовать методы бюджетного регулирования, преимущественно налоговые. Налоговая политика позволяет дифференцированно подходить к различным источникам и суммам дохода. Сокращение ставок подоходного налога или налога с корпораций параллельно с расширением диапазона доходов, подпадающих под определенную ставку, позволяет ограничить рост бюджетного дефицита. В основе налоговой политики может лежать также политика доходов. Решения о повышении цен на продукцию и заработной платы принимаются предпринимателями. В основе же этих решений лежат налоговые льготы и стимулы, предлагаемые государством.

Наибольшее распространение в мире получили два принципиально различных подхода к преодолению последствий инфляции в переходной экономике, кейнсианский и монетаристский.

Монетаристская концепция инфляции настаивает на том, что инфляция - сугубо денежное явление, т.е. причиной усиления инфляционного процесса является более быстрый рост номинальной денежной массы по сравнению с объемом производимой продукции.

P - прирост цен

M - темпы прироста денежной массы

V - темпы прироста скорости обращения денег

Q - темпы прироста объема реального продукта

Данное уравнение показ ывает, что темпы инфляции прямо пропорциональны росту денежной массы и скорости обращения денег и обратно пропорциональны приросту реального продукта.

Денежная масса создается ЦБ. Сначала ЦБ увеличивает свои активы: он предоставляет кредиты государству, коммерческим банкам, отдельным предприятиям, а также увеличивает свои золото-валютные резервы. На второй стадии ЦБ увеличивает свои пассивы, т.е. создает денежную базу из количества наличных денег в обращении, обязательных и необязательных резервов коммерческих банков.

Соотношение между денежной массой и денежной базой называется денежным мультипликатором, т.е. это отношения денежной массы к общему размеру резервов банковской системы. Мультипликатор показывает, какое количество денег создается в результате «разрастания» денежной базы.

Поскольку основной причиной инфляции в монетаристском подходе является избыток денежной массы, то последователи данной концепции ставят во главу угла жесткий контроль за денежной массой, который должен привести к изменению совокупного спроса.

Например, когда Федеральная Резервная Система США проводит продажу ценных бумаг либо окончательную, либо с правом последующего выкупа, то в банковской системе резервные депозиты уменьшаются на величину произведения мультипликатора на объем продаж. Таким образом, наблюдается уменьшение предложения денег.

Другим инструментом регулирования денежной массы может стать номинальная ставка ссудного процента.

Последовательные монетаристы опираются исключительно на проведение жесткой политики по отношению количества денег в обращении. Часть последователей этой школы считает, что чтобы сделать этот процесс менее болезненным для экономики необходимо сочетать его с политикой доходов. Последовательные монетаристы же отвергают подобную возможность, т. к. верят в свободный рынок и считают, что политика доходов препятствует рациональному распределению ресурсов, и экономика начинает «задыхаться».

Ключевым пунктом монетаристской стратегии преодоления инфляции является установление ЦБ некоторого определенного темпа прироста денежной массы. Таким образом, банк как бы направляет инфляцию в более спокойное русло, появляется надежда, что резкого скачка цен не будет.

Провозглашая эту концепцию, монетаристы, тем не менее, видели ее недостаток. Размер денежной массы очень сложно установить, т. к. постоянно появляются новые типы платежных средств: платежные и кредитные карточки, новые типы банковских счетов и государственных ценных бумаг. Поэтому, сложно решить какие типы платежных средств следует включать в состав денежной массы и отдавать под косвенный контроль ЦБ.

Кейнсианская теория инфляции исходит из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влияния их на увеличение спроса, что приводит к росту производства и занятости. В то же время увеличение спроса населения как непроизводительного явления приводит к росту инфляции. Избавиться от этого негативного явления можно:

стимулированием частных и государственных инвестиций;

ограничением заработной платы.

Кейнсианцы видели способ разрешения инфляционных кризисов в активной политике государства. Именно государство призвано было обеспечить такой прирост инвестиций, который обеспечит прирост прибылей. Стимулировать потребление можно только после того, когда достигнута стадия инвестиционного насыщения.

Сам процесс государственного регулирования должен включать четыре основных пункта. Таковыми являются:

Денежно-кредитная политика. Она должна способствовать экономическому подъему такими путями, как обеспечение достаточного количества денег в обращении, предельное снижение процентной ставки.

Расходы государственного бюджета. Кейнсианцы считали, что бюджетная политика является главным инструментом государственного регулирования, в том числе увеличения расходов на государственные капиталовложения.

Перераспределение государственных доходов. Согласно взглядам кейнсианцев национальный доход должен распределяться в пользу классов с наибольшими доходами, а также предпринимателей, осуществляющих производственные капиталовложения. К тому же эта теория ни в коем случае не рекомендует повышать шкалу заработной платы. Эти меры, предпринимаемые государством, способствовали бы увеличению склонности к потреблению, и следовательно, увеличению эффективного спроса.

Протекционизм.

Таким образом, создавая систему государственного регулирования экономики, основоположник этой теории во главу угла ставил спрос. Он считал, что в экономике всегда существует отложенный спрос в виде сбережений, а также пассивов. По Кейнсу сбережения должны превратиться в элемент эффективного спроса. И управлять этим спросом должно государство, используя инструменты бюджетной и кредитно-денежной политики. Модель этого процесса предельно проста: центральный банк размещает займы, распределяет льготные кредиты. Одновременно проводятся государственные закупки товаров и услуг.

Теория Кейнса создавалась в период тяжелейшей депрессии. К тому же направлена она только на создание дополнительного спроса и не учитывает появления других возможных форм, связанных с развитием производства, инфраструктуры, изменением пропорций экономики. С точки зрения сегодняшнего дня государственное вмешательство в процесс подавления инфляции представляется правильным. Но само государственное вмешательство порождает ряд противоречий, основным из которых является возможное несовпадение интересов государства и собственников капитала в условиях свободы принятия хозяйственных решений.

Основополагающее отличие изложенных выше теоретических подходов к преодолению инфляции состоит в том, что сторонники монетаристской концепции и прежде всего М. Фридман отводят государству в этой области пассивную роль, в то время как кейнсианцы считают необходимым активное вмешательство государства. Однако и кейнсианцы, и монетаристы сходятся в одном - в период инфляции необходимо придерживаться правила сокращения денежной массы в обращении, чтобы достичь умеренной инфляции.

Таким образом, в данном параграфе были рассмотрены основные методы регулирования инфляции, наиболее часто используемые в практике. Все они в конечном итоге сводятся к управлению элементами совокупного спроса, совокупного предложения или факторами денежного обращения.

2. Инфляционный процесс в переходной экономике

2. 1 Специфика инфляции в переходной экономике

Исследование особенностей появления и развития инфляционного процесса в переходной экономике и, в частности, в экономике России следует по всей видимости начать с анализа причин, вызвавших этот процесс. Все многообразие интерпретаций причин российской инфляции сводится к двум крайним точкам зрения: инфляции присуща монетарная природа, инфляция имеет немонетарную или не только монетарную природу.

Рассмотрим аргументы обеих сторон и сопоставим их с ситуацией в России и республиках СНГ.

Структурные причины. Утверждается, что специфической особенностью экономики России является микро- и макроэкономическая структура, унаследованная от СССР, которая не соответствует рыночной экономике. К этому аргументу примыкает и аргумент о технологической отсталости России. Эта позиция связана с тем, что в разные периоды накаленная политическая обстановка и идеология, исходящая из необходимости защиты социалистических завоеваний привели к тому, что сформировалась соответствующая структура общественного производства. Удельный вес группы «А» составлял в 1960 г. 72.5%, тогда как удельный вес группы «Б» только 27.5%. В 1970 г. эти показатели составили 73.4 и 26.6% соответственно Мирзабалаев С. Анатомия инфляции издержек переходного периода// Вестник МГУ.,1998.,№2.,с.46 . Группа «А» продолжала развиваться наиболее интенсивно. А сфера обращения и потребительских услуг явно не соответствовали потребности населения в них. Кроме того, признано, что рост заработной платы стал опережать аналогичный показатель производительности труда Именно с этим периодом следует связывать возникновение предпосылок для инфляции издержек в нашей стране, когда некоторые отрасли производства (в основном тяжелая промышленность) начали устойчиво воспроизводить диспропорции в экономике.

Безусловно, российская экономика, как и любая другая, обладает «своим неповторимым лицом», и технологический уровень многих производств не соответствует лучшим мировым стандартам. Однако является ли это причиной российской инфляции?

После распада СССР многие бывшие республики унаследовали сходную структуру экономики, но темпы инфляции в них оказались весьма различны. Наиболее сходную по структуре с российской экономику имеет Казахстан, но в 1991 г. рост цен здесь был в 1.4 раза ниже российского, а в 1993 г. уже в 2.4 раза выше. Общепризнано, что технологическое развитие Белоруссии существенно выше российского, однако в 1993 г. индекс розничных цен здесь превысил российский более чем в 2 раза. (табл. 1)

С помощью экономической структуры нельзя объяснить также месячные колебания инфляции. Никакая экономическая структура не может так радикально меняться за те несколько месяцев, которые потребовались России на переход от сравнительно низких темпов инфляции в 9-10% в июле-августе 1992 г. до 25-28% в октябре 1992 - феврале 1993 г., а затем к падению ее до4-5% в июле - августе 1994 г. и вновь к повышению до 17-18% в ноябре 1994 - январе 1995 г. А. Илларионов. Природа российской инфляции//Вопросы экономики. 1995г.,№3,с.6

Кроме того, если сравнить институциональные изменения, произошедшие в различных странах СНГ, то не удается уловить закономерность их влияния на темпы инфляции. К 1995 г. в Грузии, Латвии, Кыргызстане, Узбекистане 60% ВВП производилось негосударственным сектором экономики Илларионов А. Финансовая стабилизация в республиках бывшего СССР//Вопросы экономики. 1996г.,№2,с.76 . Однако среднемесячные темпы узбекской инфляции вчетверо превышали темпы латвийской, почти вдвое темпы грузинской и втрое темпы инфляции в Кыргызстане.

К структурным причинам объяснения природы российской инфляции примыкает такой аргумент, как высокий уровень милитаризации и гипертрофированный уровень ВПК. Это неоспоримый факт, но насколько он существенен для возникновения и поддержания инфляции. По данным таблицы можно судить о том, что в Эстонии и Латвии после распада СССР рост цен превышал российский уровень почти в 1,4 раза, а в 1992 г. уже инфляция в России была больше почти в 2,5 раза, в 1993 г. в 7 раз (табл. 1). При этом следует помнить, что уровень развития ВПК в этих странах был весьма высок, там находились заводы так называемого союзного подчинения. В странах же, где развитие военного комплекса было не столь бурным, таких как Казахстан и Украина рост цен в том же 1993 г. превышал российский соответственно в 2,4 и 7 раз (табл. 1). Таким образом, нельзя усмотреть жесткую взаимосвязь между темпами инфляции и развитием ВПК

Высокий уровень монополизма . Современные формы конкуренции действительно могут оказывать большое давление на систему ценообразования. Механизм ценоповышательного фактора очень прост. Благоприятные условия для действия этого фактора создаются несовершенством рынка, при котором либо путем сговора, либо монопольного положения цена поддерживается выше равновесной.

Этот аргумент наиболее часто используется для объяснения причин инфляции во всех постсоциалистических странах, т.е. в странах с переходной экономикой. Однако он упускает из виду, что с открытием национальной экономики любые самые крупные и могущественные национальные монополисты превращаются в производителей, занимающих самое скромное место, как на мировом, так и на внутреннем рынках. И зачастую главной особенностью их поведения становится не столько склонность к монополизму, сколько борьба за выживание, исключающая установление монопольных цен и стремление к монопольному поведению.

Также можно утверждать, что помесячные колебания темпов инфляции в странах ЦВЕ и бывших республиках СССР не могут быть объяснены с помощью столь быстрого колебания уровней монополизма.

Убогий экспортный сектор, сильная импортная зависимость. Приверженцы монетаризма считают, что такая оценка практически не соответствует действительности. Из всех наследников бывшего СССР России достался самый мощный экспортный сектор и в абсолютных и в относительных величинах. Далее удельный вес экспорта в ВВП несколько сократился, но по-прежнему сохраняется положительное сальдо внешнеторгового баланса. На 1999 г. оно составляло +36,2 млрд. дол. США Основные социально-экономические показатели РФ//Вопросы статистики. 2000г., №12,с.35 . Это должно приводить к укреплению национальной денежной единицы, притоку иностранной валюты, снижению темпов инфляции. Однако все происходит наоборот. Страны с отрицательным внешнеторговым сальдо (балтийские, Кыргызстан, Молдова) добились больших результатов в борьбе с инфляцией, чем страны с положительным сальдо (Россия, Туркменистан).

Очевидно, объяснением этому служит то, что в потребительской корзине (по крайней мере, россиянина) преобладают продовольственные товары, поэтому рост цен на них ближе всего к общему индексу инфляции, измеренному по ИПЦ. «Россия сильно зависит от импортируемых товаров. По оценкам импорт продовольственных товаров составляет около половины их предложения» Домбровски М., Гурски У., Ярочиньски М. Инфляционные последствия девальвационного кризиса в России и на Украине//Вопросы экономики. 1999г., №8,с.34 . Поэтому, следует сделать вывод, что импортозависимость переходной экономики, в частности России, все-таки является причиной инфляции. Некоторые специалисты называют ее «импортируемой инфляцией».

Распад хозяйственных связей в результате развала СССР. Если это предположение верно, то темпы инфляции должны быть пропорциональны интенсивности связей между республиками до распада СССР. И потому самые низкие темпы инфляции должны наблюдаться в России - наиболее мощной из бывших советских держав, а самые высокие - в балтийских государствах, которые в наибольшей степени зависели от поставок из остального Союза. Однако, как видно из вышеприведенной таблицы, все произошло наоборот.

Растущие издержки, в частности, повышение цен на энергоносители.

Рассмотрим вначале точку зрения ученых, которые придерживаются мнения, что инфляция в переходной российской экономике вызвана растущими издержками.

Рост цен на энергию и энергоносители в России имеет некоторые особенности. Связаны они в основном с действием естественных монополий. Удерживая сверхмонопольные позиции в своих отраслях последние в состоянии удерживать высокие цены на свои продукцию и услуги. Цены на вышеуказанную продукцию многократно выросли, что отразилось на росте издержек производства. Многие производители до сих пор не в состоянии покупать необходимое им количество сырьевых и энергетических ресурсов и своевременно их оплачивать. Поэтому применяются неплатежи. Способствует этому и то, что правительство стремится поддержать производство во многих важных, но нерентабельных отраслях. Оно сдерживает цены на стратегическое сырье и энергию и время от времени применяет мягкие бюджетные ограничения. Сдерживание цен привело к тяжелому положению самих предприятий ТЭК и добывающих отраслей. Дело в том, что это связано с так называемым «синдромом» низких цен на энергоресурсы, унаследованным от социалистической экономики: отечественные производители привыкли к использованию дешевого сырья и энергии. Поэтому повышение цен на энергоносители сильно бьет по товаропроизводителям.

Сторонники монетаризма утверждают, что если предположить существование так называемой инфляции издержек, предопределяющей существование любой другой инфляции, то видимо, что единственным случаем, когда подобный вид инфляции имеет место быть - это повышение цен на импортируемые энергоносители в случае, если их доля в потреблении велика. Однако, в силу того, что Россия сама является одним из крупнейших энергоэкспортеров, а не импортером, она в наименьшей мере подпадает под это правило. В странах Балтии, где ощущался самый острый ценовой шок после перехода на импортируемые энергоносители, уровень инфляции оказался гораздо ниже, чем у энергоэкспортеров России, Казахстана, Туркменистана (табл. 1).

При этом один из приверженцев монетарной концепции инфляции А. Илларионов ссылается на исследование, проведенное Группой макроэкономического и финансового анализа при Министерстве финансов РФ, которое показало, что значимой корреляции между повышением цен на энергоносители и темпами инфляции в России нет. Более того, за повышением цен на эти группы товаров в мае 1992 г. последовали месяцы с отчетливо выраженными темпами снижения инфляции, а снижение реальных цен на энергоносители в течение 1994 г. не помешало росту темпов инфляции. Однако исследование, проведенное несколько позднее Речь идет об исследовании в статье Райской Н., Сергиенко Я., Френкеля Исследование инфляционных процессов в условиях переходной экономики//Вопросы экономики. 1997г.,№10 , показало, что между повышением цен на продукцию естественных монополий и индексом цен существует взаимокорреляция, которая проявляется в особой форме инфляции издержек, т.е. в росте задолженности предприятий друг другу и росте количества низколиквидных платежных инструментов в обращении.

Отсюда можно выделить еще один фактор инфляции в переходной экономике России - платежная система.

Платежная система. В 90-е гг. основным способом платежа между предприятиями стали проводимые, минуя банки, взаимные расчеты, когда обязательства погашаются путем зачета встречных обязательств равных по величине и совпадающих по времени исполнения. В платежной системе сложилась никем не регулируемая инфраструктура, которая занимается выстраиванием бартерных сделок путем выявления взаимосвязей продавцов и покупателей. Это осуществляется через третьих (четвертых и т.д.) лиц по произвольным ценам с ущемлением интересов экономических субъектов. Без участия «живых» денег к концу 90-х проходило 90% платежей в энергетике, 70% на Западносибирской железной дороге, 90-100% на угольных предприятиях Кузбасса Березина М. О взаимосвязи платежной системы и инфляции в России//Финансы. 1999г.,№6,с.24 . К началу 1999 г. объем неплатежей составил Ѕ ВВП, т.е. 1,5 трлн. руб., а М2 к 1.01.99 составила 452,5 млрд. руб. Березина М. О взаимосвязи платежной системы и инфляции в России//Финансы. 1999г.,№6,с.25 . К тому же по подсчетам начала 90-х гг. при возникновении в экономике дополнительной задолженности в 1 млрд. руб. в силу наличия межотраслевых перекрестных воздействий полное увеличение взаимной задолженности превышает 4 млрд. руб., т.е. мультипликатор равен 4.

Подобные документы

Природа и причины инфляции, ее измерение и виды. Механизм и последствия инфляции. Инфляция спроса и предложения. Социально-экономические последствия инфляции. Особенности инфляции в российской экономике. Прямые и косвенные методы борьбы с инфляцией.

курсовая работа , добавлен 08.12.2010


Инфляция: сущность, причины, виды. Особенности инфляционных процессов в переходной экономике России. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Экономические и социальные негативные последствия инфляции. Сущность и содержание антиинфляционной политики.

реферат , добавлен 20.05.2011


Понятие инфляции, структура инфляционных процессов в экономике. Типы виды и классификация инфляции. Основные экономические показатели инфляционных процессов в экономике России. Основные проблемы при регулировании инфляции. Пути решения выявленных проблем.

курсовая работа , добавлен 14.11.2017


Понятие, основные виды и отличительные черты современной инфляции. Ущерб экономическому развитию страны и ее населению. Методы борьбы с инфляцией. Инфляция и социально-экономические показатели в Украине. Способы измерения инфляционных процессов.

реферат , добавлен 27.02.2012


Происхождение и сущность инфляции, ее причины, издержки и виды, социально-экономические последствия. Специфика инфляции в российской экономике. Цели и методы антиинфляционной политики государства, ее особенности и методы борьбы в Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 07.11.2013


Сущность инфляции, методы ее измерения и основные виды. Механизмы инфляции, причины ее возникновения и последствия (кривая Филипса). Характеристика инфляционных процессов в современной России. Проблема снижения темпа инфляции, антиинфляционная политика.

курсовая работа , добавлен 17.11.2015


Определение инфляции, характеристика причин ее возникновения и видов. Кривая Филлипса и взаимосвязь уровней инфляции и безработицы. Социально-экономические последствия инфляции. Специфика инфляционных процессов в России, методы борьбы и прогнозы.

курсовая работа , добавлен 15.07.2011


История инфляционных процессов. Инфляция в разных экономических школах. Сущность инфляции и причины её возникновения. Измерение инфляции. Классификация видов инфляции и механизмы. Альтернативные концепции инфляции. Бедность и инфляция в России.

курсовая работа , добавлен 25.05.2004


Экономическая сущность, причины и последствия возникновения инфляции. Методологические особенности измерения инфляции. Оценка уровня инфляции в Российской Федерации. Основные методы регулирования инфляции. Борьба с инфляционными процессами в России.

курсовая работа , добавлен 28.03.2012


Понятие, природа, основные механизмы, причины и виды инфляции. Монетарные и немонетарные факторы инфляции и причины роста общего уровня цен в экономике. Взаимодействие монетарных и немонетарных факторов. Социально-экономические последствия инфляции.

Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук, Абдряшитов, Равиль Муфяззальевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА РОССИЙСКОЙ

ИНФЛЯЦИИ.

1.1. Сравнительный анализ экономических теорий инфляции

1.2. Условия и факторы развития инфляционных процессов

1.3. Типы инфляции в России.

Глава 2. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

В ИНФЛЯЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ.

2.1. Влияние инфляции на макроэкономические процессы.

2.2.Особенности регулирования инфляции в переходной экономике

2.3. Влияние инфляции на микроэкономическое развитие.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности инфляционных процессов в переходной экономике России"

Достижение финансовой стабильности как основы экономического роста - главная цель экономики России в современных условиях. Многие страны мира в результате инфляционных кризисов испытали болезненную полосу развития, прежде чем удалось привести экономику к стабильности.

Российская инфляция по своей природе далека от модели классической инфляции спроса или монетаристской концепции инфляции издержек. Соответственно и программы рыночных реформ требуют специфических подходов, уникальных рецептов оздоровления экономики. Деформированная структура народного хозяйства, высокая монополизация, невысокий уровень жизни, социальная и политическая нестабильность, - все это накладывает отпечаток на характер инфляционных процессов.

Необходимо создание конкурентоспособной, динамичной экономики, базирующейся на устойчивой денежной системе. Эта цель предполагает проведение комплекса денежно-кредитных и финансовых мер, направленных на структурную перестройку народного хозяйства.

Процессы инфляции охватывают сферы обращения и распределения, влияют на состояние материального производства, вызывают негативные структурные изменения. Реформирование экономической системы и хозяйственного механизма, либерализация цен привели к появлению новых тенденций и закономерностей денежного и товарного обращения в условиях инфляционной рыночной экономики.

Множественность причин возникновения инфляции не только затрудняет понимание истоков этих процессов, но и делает во многих случаях сомнительной возможность использования в чистом виде зарубежного опыта для решения внутренних проблем. Изучение зарубежного опыта весьма полезно для лучшего понимания инфляционных процессов, однако учет особенностей организации российской экономики имеет приоритетное значение.

Происходящие в настоящее время инфляционные процессы имеют иные формы проявления по сравнению с теми, которые действовали в начале реформ. Денежно-кредитный и финансовый кризис августа 1998 года подвел первые итоги проводившейся экономической политики. Он показал, что возможности монетарных методов управления в России весьма ограничены. Недостаточный учет всех особенностей российской экономики породил такое сочетание денежных факторов, которые порой не только исключали действие друг друга, но и препятствовали развитию рынка в целом.

Резкое ускорение темпов роста цен после финансового кризиса 1998 г. актуализировало проблему инфляции, ее механизма, последствий, связей с другими воспроизводственными процессами. Новому циклу инфляционных процессов присущ свой, новый механизм связи роста цен с другими воспроизводственными параметрами. Инфляционный импульс пришел со стороны валютного курса, но основные факторы, обусловившие инфляционные процессы в прошлом, сохраняют свою значимость и в настоящее время. Это делает анализ инфляции как элемента воспроизводственных процессов теоретически важным и актуальным.

Для развития эффективных программ стабилизации чрезвычайно важен теоретический анализ особенностей российской инфляции, теоретическое обобщение уже накопленного проинфляционного развития.

Степень разработанности проблемы. Проблема инфляции интенсивно исследуется как в России, так и за рубежом. Различные аспекты развития инфляционных процессов в России исследовали Аникин А.В, Абакин Л.И, Атлас З.В, Белоусов Д.Р., Белоусов А.Р., Бункина М.К., Давыдов

A.Ю., Иларионов А.А, Красавина Л.Н., Никитин С.В., Усов В.В., Усоскин

B.М., Чернов Ю.И., Энтов P.M. и др. Зарубежная экономическая мысль по исследуемой проблеме представлена работами таких авторов как М.Фридмен, Л.Саммерс, М.Педро, Дж.М.Кейнс, У.Торн, Р.Куэн, Д.Сакс,

М.Самуэльсон, Дж. Гэбрейт, С.Фишер, А.Маршал, А.Пигу. Проблемы инфляции в той или иной степени отражены в трудах многих крупных ученых.

В то же время в настоящее время нет систематизированного комплексного исследования, охватывающего особенности инфляционного развития в России периода перехода к рыночной экономике, а также периода ее стабилизации, после финансового кризиса 1998 года.

Актуальность и недостаточная разработанность проблемы определили выбор темы диссертации.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретико-методологическое обоснование инфляционных процессов России для разработки стратегии антиинфляционного экономического роста.

В соответствии с поставленной целью в диссертации предусмотрено решение следующих задач: исследовать экономическую природу российской инфляции; теоретически обосновать инфляцию как многофакторный процесс; выявить специфические для российских условий факторы усиления инфляционных процессов; изучить особенности механизма протекания инфляционных про-4 цессов в конце 90-х годов после финансового кризиса 1998 года; показать особенности экономического поведения субъектов рынка в условиях инфляции; провести теоретический анализ эффективных стратегий антиинфляционного экономического роста.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются экономические отношения, отражающие особенности инфляционных процессов в переходной экономике России. Объектом исследования выступают макроэкономические процессы, а также деятельность предприятий, нахонаходящихся под влиянием инфляции.

Методологической и теоретической основой диссертационной работы являются научные труды российских и зарубежных ученых по проблемам инфляции и антиинфляционного регулирования в экономике России, законодательные и нормативные акты РФ по развитию рыночных отношений. В диссертации широко использовались методы общенаучного анализа, а также специальные методы экономического исследования. Среди них -диалектический, системный, абстракции, структурно-функциональный, индукции и дедукции, анализа и синтеза, метод прогнозирования.

Информационное обеспечение работы составляют статистические данные Госкомстата РФ и Саратовского областного управления статистики, Министерства экономики и торговли РФ и Министерства финансов Саратовской области.

Научная новизна результатов диссертационного исследования.

Диссертация является исследованием, в котором осуществлен системный и комплексный анализ причин и особенностей инфляционных процессов в переходной экономике России. Это позволило теоретически обосновать эффективные направления развития антиинфляционной стратегии экономического роста. Наиболее существенные научные результаты состоят в следующем:

На основе сравнительного анализа теорий антиинфляционного регулирования в переходной экономике обоснована необходимость применения к исследованию современной инфляции воспроизводственного подхода;

Осуществлен политэкономический анализ влияния инфляции на макро- и микроэкономические процессы экономики России, в результате чего выявлены специфические особенности инфляции. Они состоят в существенном влиянии на нее структурных факторов и значительных инфляционных ожиданий. Обоснованы типы инфляции, а также стимулы, способствующие ее развитию в условиях после финансового кризиса 1998 года;

Выявлены специфические особенности и уточнено понятие структурной инфляции в России, представляющие собой несогласованность движения относительных цен в результате интенсивных неравномерных структурных изменений;

Обоснована стратегия преодоления инфляции с целью экономического роста, которая заключается в достижении макроэкономического равновесия на основе политики, не допускающей быстрого реального укрепления рубля и одновременного сдерживания интенсивного и устойчивого роста инфляции, а также микроэкономического равновесия на основе эффективных стратегий поведения российских предприятий;

В качестве фактора усиления инфляционных процессов исследованы межотраслевые ценовые диспропорции между взаимосвязанными отраслями многоотраслевых комплексов;

На основе осуществления взаимосвязи макро- и микроуровня в исследовании особенностей инфляционных процессов определены эффективные с точки зрения народного хозяйства и предприятий стратегии экономического поведения, в том числе и ценовые; для выявления особенностей антиинфляционного регулирования в России обобщен опыт различных систем антиинфляционного регулирования в странах с переходной экономикой.

Апробация работы. Основные результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практической конференции, организованной Отделением экономики Российской Академии наук и его Южной секцией содействия развитию науки (Вожский, сентябрь, 2001 г.), научно-практической конференции "Социально-экономические проблемы развития Повожского региона на рубеже XXI века" (Саратов, июнь, 2001 г.). По результатам диссертационного исследования опубликовано 3 работы общим объемом 2,9 п.л.

Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, шести параграфов, объединенных в две главы, введения, заключения, приложения. Библиография включает 170 источников. Диссертационное исследование изложено на 177 страницах, содержит 6 таблиц и 8 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Абдряшитов, Равиль Муфяззальевич

Результаты исследования инфляционных процессов в мировой практике показали, что кризисы роста и высокой инфляции наблюдаются одновременно. За высокой инфляцией нередко следует стабилизация. Как показывает опыт более чем 20-ти стран, пострадавших от высоких темпов инфляции, они быстро восстановили положительные темпы экономического роста. Это можно объяснить тем, что экономический рост является следствием успешных стабилизационных реформ. Многие западные экономисты считают, что тяжелые инфляционные кризисы становятся ртпл/гтли-г ППМЛТОТТТ ^^лил/сииагчгли/гл/ ПРТЛ/ Оттиогп nnLTT w 1 xiivij Jivivi iv iivyjiv/xvii l wjimivm j vyxwiivmii ivviwmj" Х vy/fiiuiw uhlui инфляционного развития постсоциалистических стран, в том числе и России, межстрановый анализ особенностей регулирования инфляционных процессов в переходных экономиках доказал, что эта научная гипотеза не всегда подтверждается.

На основе проведенного в работе анализа зависимости между ростом денежной массы и реальным объемом производства сформулированы условия для удержания макроэкономического равновесия и обосновано, что необходимо увеличение коэффициента монетизации, невысокие темпы роста денежного предложения как условия перехода к устойчивому экономическому росту. Для условий, когда определяющими для экономического роста стали внутренние факторы влияния спроса, проведен анализ влияния уровня инфляции на восстановление связи финансового рынка с реальным сектором экономики. Он показал взаимозависимость процентной политики Центробанка, темпов инфляции и спроса на кредит реального сектора.

С 2001 года Россия перешла к стадии экономического роста. Главное -выявить их источники. Инфляция - главный показатель, от которого зависит ставка рефинансирования Центрального Банка, а следовательно, проценты за кредит для товаропроизводителей. Опыт российской экономики свидетельствует о том, что отсутствие длинных денег не стимулирует производство, и необходимо развитие производства за счет повышения доли кредитных ресурсов. Это приобретает особую значимость, когда эффект девальвации почти исчерпал себя.

Переход от жесткой плановой системы к рыночной для России оказася более болезненным, чем для стран Восточной Европы. Первые результаты антиинфляционных мер, проявившиеся к 1997-1998 гг. были уничтожены августовским кризисом 1998 года. Это значительно усложнило решение задачи государства по урегулированию экономического состояния. В последние годы инфляция в РФ значительно снизилась, но уровень ее по мировым меркам еще достаточно высок.

Вследствие этого Центральный Банк Российской Федерации проводит анализ широкого спектра экономических индикаторов, которые сигнализируют о необходимости корректировки проводимой им политики. В качестве цели в догосрочной перспективе выступает денежная стабильность.

Представляется возможным предположить, что удержать макроэкономическое равновесие способна политика не допускающая быстрого реального укрепления рубля и одновременно сдерживающая интенсивный и устойчивый рост инфляции.

На микроэкономическом уровне доказано, что необходимо гибкое государственное регулирование цен, опирающееся на эффективные

1 * / Л - I - " > -I All I m г ч - I ""1 111 I J"t TjOTiOTnT г rr Г "Г аЙт nrtTirrATAO т^л л n-rrt т т/\ц rv г пгт%о ТГ Т ТО iviw/i\.w ipacjiv^DDiv, diviид^н^ i пил. i vj uu ол^пл^. i ни щ-пииира^иваппс в современных условиях отражает не равновесие спроса и предложения, а инфляционные ожидания производителей и их безразличие к цене потребителей.

У большинства отечественных предприятий нет четко проработанных ценовых стратегий. Многие из них просто отслеживают конъюнктурные изменения и подстраиваются под них. Цель таких стратегий - это выживание на рынке любыми способами. Перспективными же являются наметившиеся тенденции к интеграции предприятий, которые представляют собой эффективный метод борьбы с инфляцией издержек.

Обобщение современного российского опыта работы предприятий в условиях инфляции позволило выделить перспективные с позиций народного хозяйства и предприятий эффективные стратегии их поведения. К ним относятся переход от затратного метода ценообразования к ценностному на основе факторного анализа покупательских предпочтений, приоритетность инвестирования в обновление технологий производства, позволяющих увеличить прибыль в пределах заданной рынком цены, развитие постпроизводственной деятельности, связанной с организацией продаж, экспансия на рынке через рост предложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Распространенное мнение о том, что инфляция находится в прямой зависимости от наличия платежеспособного спроса и количества К ЗЛ1111>1 X денег на финансовом рынке конкретной страны, не может считаться достаточным. При анализе такого сложного социально-экономического явления как инфляция дожны быть рассмотрены и другие детерминанты, которые прямым или косвенным образом влияют на инфляционный процесс. Содержание инфляции неоднозначно трактуется в различных экономических теориях.

Анализ теорий инфляции показал, что многие из них развивают и допоняют основные краеугольные понятия об инфляции, которые были заложены такими теоретиками как А. Маршал и А.Пигу.

Основным выводом кейнсианской теории стало понимание того, что умеренная инфляция, контролируемая со стороны государства, не только не вредит развитию экономики в целом, а даже наоборот ускоряет ее прогресс. Все теории кейнсианского тока были созданы в период, когда инфляция была по сути национальным явлением и не проявлялась в глобальном масштабе, как это происходит сейчас.

В теоретическом плане стоит особняком модель структурной инфляции, которая проводит углубленный анализ инфляции предложения и основывается на предложении о различных темпах роста заработной платы и производительности труда в разных секторах экономики.

Современное значение имеет и так называемая скандинавская модель инфляции, в которой принципы модели структурной инфляции рассмотрены сквозь призму особенностей малой страны.

Совершенно противоположное мнение об инфляционных процессах было высказано в теориях инфляции 50-х-60-х гг. XX века, когда стал развиваться монетаризм. Его идеолог М.Фридмен практически отрицал вмешательство государства в рыночную экономику. Обе доктрины -кейнсианская и фридменовская послужили базисом для практически всех современных учений об инфляции и были направлены на преодоление кризисов.

Совершенно по-новому звучит теория инфляции В.Маевского, в соответствии с которой инфляция рассматривается в системе эволюционной экономики, одновременно являясь и стимулом, и тормозом экономического развития.

Сравнительный анализ теорий инфляции показал, что теоретико-методологические принципы исследования инфляционных процессов с позиций эволюционной теории и структурного подхода являются наиболее перспективными. Они позволяют по-новому рассмотреть инфляцию как многофакторное явление, ее встроенность в воспроизводственный процесс, вскрыть новые характеристики ее неденежной природы для российской экономики.

Для анализа инфляции в российской экономике эффективным является комплексный характер ее исследования, опирающийся на многофакторный подход, который разделяет факторы инфляции на денежные, т.е. относительно независимые от расширения товарооборота и неденежные, связанные с расширением стоимости объема товарооборота, в результате повышения цен на товары и услуги. Данный подход позволяет избежать оценки инфляции как чисто денежного феномена. Он позволяет учесть другие перераспределительные, структурные и воспроизводственные причины инфляции, которые не всегда связаны с функционированием денежной системы.

Особенностями экономики России, повлиявшими на развитие инфляционных процессов являются повышенная ресурсоемкость производства, сырьевая ориентация экономики, утяжеленная структура производства, потребления и экспорта продукции, отсутствие развитой рыночной инфраструктуры, ограниченность валютных резервов, большая внешняя задоженность страны.

Исследование показало, что российская инфляция - это инфляция издержек и частично бюджетного дефицита, поэтому чисто монетарные меры по урегулированию инфляционного кризиса неперспективны. Они могут привести к спаду производства, росту неплатежей и, как следствие, падению жизненного уровня населения. Нельзя объяснять инфляцию лишь бюджетным дефицитом. Сам по себе дефицит (без учета других факторов) не может быть причиной и источником инфляции.

Ситуация осложняется вследствие не только крайней монополизации промышленной структуры, но и деформации основного капитала, вызванного дефицитным характером экономики, а также некоммерческим характером экономической активности. В подобной ситуации резкий скачок от административного контроля к макроэкономическим рычагам дожен быть допонен институциональными изменениями, которые обеспечивают функционирование таких рычагов. Но известно, что осуществление институциональных изменений - процесс более длительный, чем либерализация цен. Поэтому реформы оказались перед лицом процессов с различным сроком действия.

Необходимо отметить несомненную взаимосвязь инфляции и процесса воспроизводства. В России спад производства сопровождася снижением производительности труда и, как следствие, ростом издержек. Поэтому в российской экономике был изначально заложен значительный инфляционный потенциал. Одна из специфических черт российской экономики - это относительная нехватка денежного капитала. Поэтому даже небольшой спрос на денежные ресурсы со стороны предприятий приводил к резкому росту цены данного ресурса, выраженному в уровне ставок процента. В результате этого произошло преувеличенное развитие бартерных сделок, которые привели к замене реальных денег их суррогатами, что вызвало ускорение инфляционных процессов.

Вследствие особенностей экономического развития России создались иные условия развития инфляционных процессов, чем, например, в Западной Европе или США. В России, особенно в 1992-1994 гг., проявилась стагфляция, что явилось следствием несоответствия между денежной и товарной массами, которые страна унаследовала от планово-директивной экономики. Накопление этой несбалансированности привело к тому, что переход к рыночным методам управления вызвал резкий скачок цен, который отчасти ликвидировал это несоответствие, но создал новые структурные диспропорции, например, межотраслевой диспаритет цен между отраслями.

Для Российской Федерации характерно сочетание различных групп инфляционных факторов: денежных и неденежных, догосрочных и краткосрочных. Анализ их необходим для разработки программ оttt-tjt*ттгК поттлиигп ПАГЛ/ТТППЛО QUMO C4.ll 1 JrlJ"lllV^/j"lXliJ.XAWlAllV^A W J-/WA J

Комплексное исследование причин и условий развития инфляционных процессов показало, что наиболее значимыми факторами инфляции, специфическими для переходной экономики России в период после финансового кризиса 1998 года, являются не только монетарные, но и структурные, институциональные факторы (рост трансакционных издержек), инфляционные ожидания.

Структурный подход к объяснению механизмов инфляции является наиболее продуктивным. На основе оценки теоретических подходов Ч ортодоксального и гетеродоксального выяснено, что второй подход предполагает более мягкое, постепенное вхождение в рынок. Он необходим при неразвитости рыночных структур, их негибкости, отсутствии хорошо функционирующей рыночной инфраструктуры. Гетеродоксальная программа предполагает регулирование сбалансированности уровней относительных цен, строгую фискальную, денежную и кредитную политику.

Инфляция органически связана с неравномерным ростом относительных цен, которые приводят к дисбалансу экономической системы в целом. Это зачастую приводит к невозможности правильной оценки экономической ситуации. По мнению автора, структурная инфляция в России выражается в несогласованном движении относительных цен в результате интенсивных, неравномерных, договременных структурных изменений.

Межотраслевой подход к исследованию инфляционных процессов, примененный в работе, позволил выявить межотраслевые диспропорции как фактор усиления инфляции. С использованием межотраслевого подхода исследовано влияние инфляционных процессов на изменение финансовых пропорций воспроизводства, межотраслевое перераспределение доходов в связи со сдвигами в системе относительных цен, взаимоотношения рол^ртлатАпт тгTLT"V гч"ггчог тт^тт Т/Г ттгтг-чтлатитд Q TQVM/"P гттлаг* тэ

VU1V1UV А ЧУ/1 1. VJ11J11 Ul / \ L/ A. I^UVJlVIi XI lip i/1 Г 1111^ U A U1V/1VV V IJ^UV^lVil %- межотраслевых комплексах, на экономическое поведение субъектов рынка.

Анализ показал, что активное влияние на развитие инфляционных процессов оказали институциональные факторы, в частности, рост трасакционных издержек. Их доля в цене конечной продукции необоснованно высока. Поэтому важной задачей является сокращение числа звеньев в системе товародвижения, устранение неэффективных посредников.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук, Абдряшитов, Равиль Муфяззальевич, Саратов

1. Абакин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. № 6.

2. Абакин Л. Экономические реалии и абстрактные схемы //Вопросы экономики. 1996. № 12.

3. Авдашева С., Розанова Н. Анализ товарных рынков в переходной экономике России. М., 1998.

4. Авдашева С., Розанова Н., Поплавская Е. Вертикальные ограничения в Российской экономике. М., 1998.

5. Айзинова И.М. Особенности перехода к свободным ценам //Проблемы прогнозирования. 1992. № 3.

6. Амосов А.И. Об антиинфляционной политике //ЭКО. 1998. № 3.

7. Андрианов В.Д. Инфляция и методы ее регулирования. //ЭКО.- 1998. № 3.

8. Архипов В., Ветошнова Ю. Стратегия выживания промышленных предприятий //Вопросы экономики. 1998. № 12.

9. Аукуционек С. Рыночная реформа и переходный кризис //Мировая1 г\п л -к г чэкономика. э.

10. Ю.Алексашенко С., Клепач А., Осипов О. Валютный курс и экономический рост.//Вопросы экономики. 2001. № 8.

11. Алексашенко С., Клепач А., Осипов О., Пухов С. Куда плывет рубль? -//Вопросы экономики. 1999. № 8.

12. Безруков В., Матросова Е. Структурные преобразования промышленности //Экономист. 1977. № 2.

13. Белоусов Р.А. Законы управления в рыночных условиях //Экономист. 1992. №5.

14. Белоусов Р.А. Экономическая история России. Книга 1. На рубеже двух столетий. М., 1999.

15. Белоусов Р.А., Белоусов А.Р., Белоусов Д.Р. Инфляция: факторы, механизм, стратегия преодоления /"/Экономист. 1986. № 4.

16. Белоусов А.Р., Ивантер А., Кириченко Н. Экономическая экспансия: как не проесть удачу //Эксперт.- 2000. № 1-2.

17. Белоусов А.Р. Кризис современной модели воспроизводства экономики России //Проблемы прогнозирования. 1997. № 4.

18. Беляевский И. Статистика товарного рынка: оценка рыночной конъюнктуры. // Вопросы статистики. 1997. № 4.

19. Берже П. Денежный механизм. /Пер.с фр.; Общ.ред.Л.И.Красавиной. М.: А/О Издательская группа Прогресс, 1993.

20. Бессонов В. Королевство кривых зеркал //Эксперт. 1998. № 16.

21. Болотин Б. Неоднородность современного мира //Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 8.

22. Бофингер П., Флассбек Г., Хоффманн Л. Экономика ортодоксальной монетарной стабилизации: пример России, Украины и Казахстана. -Вопросы экономики, 1995, № 12.

23. Брагинский С., Певзнер Я. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. М., 1991.

24. Бруно М. Глубокие кризисы и реформы //Вопросы экономики. Ч 2000. №2.

25. Вереникин А. Трансакционные издержки в рыночной экономике // Вестник МГУ. 1997. № 3.

26. Воеводская Н. Состояние финансового рынка России //Деньги и кредит. 1993. № 12.

27. Воконский В. Институциональные проблемы российских реформ. М.: Диалог-МГУ. 1998.

28. Воконский В.А., Гурвич Е.Т., Канторович Г.Г. Модификация финансовой структуры в условиях высокой инфляции //Проблемы прогнозирования. 1994. № 4.

29. Гайдар Е. Аномалии экономического роста. М., 1997.

31. Глазьев С. Экономическая политика: проблемы нынешней и императивы новой модели. //Российский экономический журнал. 1994. № 5-6.

32. Голубев А.В., Боков О.Г. Ценовая политика в АПК в условиях перехода к рынку //Сб.науч.раб. СГАУ им Н.И.Вавилова. Саратов, 1993.

33. Гордон JI. Сдвоенные преобразования: российские реформы в контексте общемирового развития. МЭиМО, 1999, № 9, 10.

34. Государство в меняющемся мире (Всемирный банк. Отчет о мировом развитии 1997. Краткое содержание) // Вопросы экономики. 1997. № 7.

35. Григорьев JI. В поисках пути к экономическому росту //Вопросы экономики. 1999. № 8.

36. Григорьев Л. В поисках пути к экономическому росту //Вопросы экономики, 1998. №6.

37. Григорьев Л. К новому этапу трансформации // Вопросы экономики. 2000. № 4.

38. Губанов С. Макроэкономическое регулирование: за какой моделью будущее? /"/"Экономист. 1992. № 6.

39. Гэбрейт Дж. Новое индустриальное общество /Пер. с англ. М., 1969.

40. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества / Пер.с англ. М., 1976.

41. Давыдов А.Ю. Управляемая инфляция: зарубежный опыт и некоторые выводы для нас. М.: Международные отношения, 1994.

42. Давыдов А.Ю. Инфляция в экономике. Мировой опыт и наши проблемы. М.: Международные отношения. 1991.

43. Дементьев Н.П.О показателях доходов, расходов и сбережений населения России //Экономика и математические методы. 2000. № 3.

44. Дж.Стиглиц. Куда ведут реформы. Вопросы экономики, 1999, № 7.

45. Долан Э. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Пер. с англ. В. Лукашевича и др.; Под общ.ред. В.Лукашевича. Л., 1991. С.345.

46. Долан Э. Линдсей Л. Рынок: микроэкономическая модель /Пер. с англ. В Лукашевича и др.; Под общ. ред. Б.Лисовика и В.Лукашевича. С.-Пб., 1992.

47. Доронин И. Мировой финансовый рынок на пороге XXI века. // МЭ и МО. 2000. - № 8

48. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики // Экономист. 1998. № 5.

49. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Макрорегулирование в переходной экономике: вопросы теории //Вопросы экономики. 1997. № 8.

50. Ермолова О.В. Ценовое регулирование: теория и практика: учебное пособие. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 1999.51.3евин Л. Советское наследие и договые проблемы России //Политэконом,-1998. № 4.

51. Иларионов А. Закономерности мировой инфляции //Вопросы экономики 2000. № 2.

52. Иларионов А. Инфляция и экономический рост //"Вопросы экономики. 1997. № 8.

53. Иларионов А. Как Россия потеряла XX век. Вопросы экономики, 2000, № 1.

54. Иларионов А. Модели экономического развития и Россия. Вопросы экономики, 1996, № 7.

55. Иларионов А. Теория денежного дефицита как отражение платежного кризиса в российской экономике. Вопросы экономики, 1996, № 12.

56. Исаксен А., Гамильтон К., Гульфасон Т. Экономика переходного периода. Кн.1. Т.3,4. М.: СОВ-ВИП. 1993.

57. Карпов П. Как восстановить платежеспособность российских предприятий //Российский экономический журнал. 1998. № 4.

58. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

59. Кириченко В. Усиление государственного регулирования: углубление или приостановка реформированных преобразований? //Российский экономический журнал. 1999. № 2.

60. Клейнер Г. Эволюция и реформирование промышленных предприятий: 10 лет спустя // Вопросы экономики. 2000. № 5.

61. Клепач А. Договая экономика: монетарный, воспроизводственный и властный аспекты //Вопросы экономики. 1998. № 4.

62. Кокорев В. Институциональные преобразования в современной России: анализ динамики трансакционных издержек // Вопросы экономики. 1996. № 12.

63. Конкуренция на товарных рынках России". М., 1998.

64. Коуз Р. Природа фирмы //США: Экономика, политика, идеология, 1993, -№3,4,5.

65. Коуз. Р. Фирма. Рынок. Право. М.: "Дело ТД". 1993.

66. Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе. Опыт переосмысл л 1 от1. JIV/ППЛ. 1V1., 1 У J / .

67. Кульман А. экономические механизмы: /Пер. с фр.; Общ. ред. Н.И.Хрусталевой. М.: А/О Издательская группа Прогресс, Универс, 1993.

68. Кучуков Р., Савка А. Механизм регулирования цен в аграрном секторе развитых стран //Экономист. 1999. № 6.

69. Лапаева В. Роль государства в современной экономической системе //Вопросы экономики. 1993. №11.

70. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М., 1991.

71. Лившиц А.Я. Государство в рыночной экономике //Российский экономический журнал. 1992. № 11-12.

72. Лившиц А.Я. Государство в рыночной экономике //Российский экономический журнал. 1992. № 1.

73. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей: Пер. с англ./ Общ. ред. и предисл. О.В.Ивановой. М.: Прогресс, 1992.

74. Львов Д. Экономика России, свободная от стереотипов монетаризма // Вопросы экономики. 2000. № 2. С. 90-106.

75. Макаревич Л. Финансовая сфера и реальная экономика в России к середине 1999 г. //Общество и экономика. 1999. № 5.

76. Макконел К., Брю С. Экономикс. Т. 1,2. М.: Республика, 1992.

77. Малахов С. Трансакционные издержки в российской экономике // Вопросы экономики. 1997. № 7.

78. Маршал А. Принципы экономической науки. М., 1993.

79. Матюхин Г.Г. Рост дороговизны и инфляции в мире капитала. М.: Международные отношения, 1984.

80. May В. Российские экономические реформы глазами западных критиков. Вопросы экономики, 1999, № 11, 12.

81. May В. Стабилизация, выборы и перспективы экономического роста //Вопросы экономики. 1999, № 2.

82. Маевскии В. Экономическим рост, инфляция и мировая статистика. Вопросы экономики, 1996. № 10.

83. Мельянцев В.А. Россия, крупные страны Востока и Запада: Контуры договременного экономического развития.// В книге: Россия и окружающий мир: контуры развития. М., 1996.

84. Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики //Вопросы экономики. 1997.- № 6.

85. Народное хозяйство в СССР в 1990 г. М., Финансы и статистика, 1991.

86. Некипелов А. Российский кризис и рационализация экономической стратегии //Российский экономический журнал. 1999. № 1.

87. Некипелов А.О теоретических основах выбора экономического курса всовременной России. Доклад на Годичном собрании Отделения экономики РАН. 23.05.2000.

88. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений. М.: ЗАО "Финстатинформ", 2000.

89. Нерушенко И.Б. Теории инфляции и антиинфляционная политика. Критический анализ буржуазных концепций. М.: Наука, 1986.

90. Нестеренко А. Переходный период закончися. Что дальше? // Вопросы экономики. 2000. № 6. С. 4-17.

91. Нещадин А., Малютин М. Политика и экономика в России: современная ситуация и прогноз //Общество и экономика. 1999. № 5.

92. Новожилов В.В. Вопросы развития социалистической экономики. М.: Наука, 1972.

93. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение. -THESIS. 1993. Т. 1. Вып.2.

94. Нуреев Р. Теория развития: институциональные концепции становления рыночной экономики // Вопросы экономики. 2000. № 6.96,Ольсевич Ю. Хозяйственная трансформация и трансформация теории // Вопросы экономики. 1998. № 5.

95. Опыт экономических реформ в развивающихся странах. М.: Мысль, 1992.

96. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2001 год. М.: 2000.

97. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на догосрочную перспективу. М.: 2000.

98. Пезенти А. Очерки политической экономии капитализма. М., 1976.

99. Перламутров В. Еще раз о траектории кризисного развития //Российский экономический журнал. 19994. № 5-6.

100. Петраков Н.Я. Русская рулетка, экономический эксперимент ценою 150 милионов жизней. М.: Экономика, 1998.

101. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М., 1982.

102. Потерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы. // Вопросы экономики 1999. №6

103. Портер М. Конкуренция. СПб., М., Киев: Вильяме, 2000.

104. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ./ Под ред.

105. Щетинина В.Д. М.: Международные отношения, 1993. 896 с.

106. Пригожин А. Перестройка: переходные процессы и механизмы. М.: Наука, 1990.

107. Приписное В. Основные сдвиги в мировой хозяйственной конъюнктуре // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 8

108. Проблемы завершения первого этапа становления рыночной экономики в России /Кондрашева А.К. и др. МГУ М.: ТЕИС, 1999.

109. Разрушение системы неплатежей в России: создание условий для устойчивого экономического роста (доклад Всемирного банка) // Вопросы экономики. 2000. № 3.

110. Родионов О.А., Юрков Е.П. Распределительные отношения между интегрированными предприятиями /Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. Международная научно-практическая конференция. -М. 1997.

111. Росс Д. Основы российского финансового кризиса //Проблемы прогнозирования. 1997. № 6.

112. Российский статистический ежегодник: Стат. сборник./Госкомстат России. -М.: Логос, 2001.

113. Российские экономические реформы: потерянный год. Вопросы экономики, 1995, № 1.

114. Россия. Экономическая конъюнктура. Статистический сборник. /Госкомстат РФ. М. 2000.

115. Россия 2001: Экономическая конъюнктура. Выпуск. 1. Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации.1. Москва: 2001

116. Россия 2001: Экономическая конъюнктура. Выпуск. 2. Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. Москва: 2001.

117. Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям (коэффициент монетизации и скорость денежного обращениях). Вопросы экономики, 1996, № 12.

118. Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям (темпы экономического роста и темпы инфляции). Вопросы экономики, 1995, № 12.

119. Сакс Дж. Рыночная экономика в России /Пер. с англ. М.: Экономика, 1994.

120. Самуэльсон П. Экономика. М.: МГП "АГОН", 1992. Т 1,2.

121. Смит А. Исследование о природе и принципах богатства народов. М., 1962.

122. Сорочан О. Финансовая стабилизация в условиях реформирования экономики //Экономист. 2001. - № 5.

123. Сергиенко Я. Особенности монетарных процессов в переходной эко1. Г> //Г)ДД1 A A ZT О

124. HUIVIWIVC 1 UttWM //uuiipuwbl чипимики. Ч 177U. о.

125. Социально-экономическое положение Российской Федерации. Статистический сборник. /Госкомстат РФ. М., 2000.

126. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года. Центр стратегических разработок. М.: 2000.

127. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к пост-Вашингтонскому консенсусу // Вопросы экономики. 1998. № 8.

128. Теория "денежного дефицита" как отражение платежного кризиса в российской экономике. //Вопросы экономики. 1996. № 12.

129. Указ Президента О либерализации зернового рынка в России от 24.12.93., № 2280. //Собрание актов Президента и правительства РФ.1993., №52.

130. Упущенный шанс. Почему финансовая стабилизация не состоялась в 1995 году. Вопросы экономики, 1996, № 3.

131. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. М.: Банки и биржи: Юнити, 1999.

132. Финансовая стабилизация в России. Июнь 1995 г. М.: Прогресс-Академия, 1995.

133. Финансовые аспекты рыночной экономики /Под ред.Д.Г.Черника М.: Финансы и статистика, 1994.

134. Финансовый менеджмент. М.: Перспектива, 1993.

135. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993.

136. Фон Нейман Дж. Моргенштерн В. Теория игр и экономическое поведение. М.: Наука, 1970.

137. Фридмен JI.A. Наука в переходном обществе. Россия в мировом контексте/ Препринт № 98/003. М., Российская Экономическая Школа, 1998.

138. Фридмен JI.A., Видясов М.В., Мельянцев В.А. Государственные расходы и экономический рост. Мировая экономика и международные отитттаииа 1 ООО \Гп 1 П 11iiv/mviiimj 1 УУ JU 1 Uj i. 1 .

139. Фридмен JI.A., Видясова М.Ф. Положение СНГ- Евразии в меняющейся труктуре современного мира //Россия и окружающий мир: контуры развития. М., 1996.

140. Фридмен М. Если бы деньги заговорили.- М.: Дело, 1999. С.84.

141. Хандруев А.А. Снова торопимся //Эксперт. 03.09.2001. № 2

142. Хандруев А.А. Деньги в экономике современного капитализма. М.: Мысль, 1983.

143. Харрис JI. Денежная теория. М.: Прогресс, 1990.

144. Холодилин К. Экономическая динамика СССР в 1950-1990-х гг. Опыт исчисления единого экономического показателя/"/ Вопросы статистики, 1997, № 4. Экономика переходного периода. М., ИЭППП, 1998.

145. Цены в России: Стат.сб./Госкомстат России. М., 2000.

146. Цены, инфляция, паритет //Экономика сельского хозяйства России. -1997. № 12.

147. Цены и ценообразование /Под ред.В.Е.Есипова Спб.: Издательство Питер 1999. - 464 с.

148. Чаянов А. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991.

149. Шамхалов Ф. Государство и экономика: основы взаимодействия. Учебник для вузов. М.: ОАО "НПО "Издательство "Экономика". 2000.

150. Шаститко А. Государство и экономический рост // Экономика и математические методы. 1996. Т.32. Вып.З. С.

151. Шаститко А. Трансакционные издержки (содержание, оценка и взаимосвязь с проблемами трансформации) // Вопросы экономики. 1997. № 7.

152. Шафронов А. Экономический рост как основа повышения эффек

153. ГТ1ГТТГЧТ,Т1 TTV4 /- ТТПП /- -т-т /~> ГП Т- /1 / /^тоттл тт 1 ППП А ГЧ ЛinDnuvin lipvjiriiDVJA^lDl " ^l^jnvjivmci. I УУУ. J V^ Ч-.

154. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков / Пер. с англ. М.: Инфра-М., 1997.-698 с.

155. Шнипер Р.И. Региональные проблемы рынкообразования //Регион: экономика и социология. 1993. № 1.

156. Шишков Ю. Экономический рост государства в современном мире //Экономист. 1999. № 1.

157. Шумпетер И. Теория экономического развития. М. 1982.

158. Экономика переходного периода / Под ред. В.В.Радаева, А.В.Бузгалина. М.: Изд-во МГУ, 1995.

159. Экономический мониторинг России. Глобальные тенденции и конъюнктура в отраслях промышленности. Бюлетень. М 4-5. М.: ИНП РАН. 1995.

160. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов // THESIS. 1993. Т. 1. № 2.

161. Эрроу К. Экономическая трансформация: темпы и масштабы // Реформа глазами американских и российских ученых /Под общ. ред. О.Т.Богомолова. М.: Российский экономический журнал: Фонд "За экономическую грамотность", 1996.

162. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике //Вопросы экономики. 1997. № 6.

163. Baumol W., Panzar J., Wiling R. ConlesUNe Maikc"s, An Uprising in the Theory of Industrial Structure. 1982.

164. Clark J. Workable Competition. L., 1940.

165. International Financial Statistics, World Economic Outlook. IMF. Washington; World Tables. Wold Bank. Washington.

166. World Commodity Prices? International Monetary Fund. 2000.

167. Mohsin S. Khan, Abdelhak S. Senhadji, and Bruce D. Smith. Inflation and Financial Depth. International Monetary Fund. 2001.

168. Peter Isard, Douglas Laxton and Ann-Charlotte Eliasson. I nflation Targeting with NAIRU Uncertainty and Endogenous Policy Credibility. International Monetary Fund. 2001.

169. Philipp C. Rother. Inflation in Albania. International Monetary Fund. 2000.

170. Woon Gyu Choi. The Inverted Fisher Hypothesis: Inflation Forecastabil-ity and Asset Substitution. International Monetary Fund. 2000.

Причины инфляции в переходной экономике. Природа Российской инфляции в переходной экономике. Контуры антиинфляционной политики на перспективу.

Инфляция в переходной экономике: специфика происхождения и способы преодоления

Причины инфляции в переходной экономике

Природа Российской инфляции в переходной экономике

Контуры антиинфляционной политики на перспективу

Причины инфляции в переходной экономике

Действие рыночного механизма хозяйствования возможно лишь при наличии свободных цен, выступающих индикатором соотношения спроса и предложения, и благодаря этому - ориентиром для субъектов рыночной экономики: домашних хозяйств и фирм. Свобода экономического поведения субъекта, в том числе в области ценообразования, является основой действия законов рынка. Поэтому ключевым моментом экономических реформ по переходу к рыночным отношениям является реформа государственного ценообразования, или либерализация цен.

Чтобы лучше понять причины и специфику инфляции необходимо рассмотреть особенности системы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованное установление государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. Не без основания считалось, что основной функцией плановой цены является ее планово-учетная функция. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в цене производился последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат и соответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыми нормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукции рассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку цены служили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило, не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным. Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течение нескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложения на продукт, не могли показывать производителю динамику потребительских предпочтений. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен.

Чтобы лучше понять специфики российской инфляции необходимо кратко рассмотреть реформу цен в России. Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы 1991года, однако проводилась реформа не совсем продуманно. Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились только в апреле. В среднем цены возросли на 60%. Тем самым прибыли росли и не облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и компенсаций. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991г. розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989г. - на 17%. Результатом стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями. Одновременно возрастал бюджетный дефицит(31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный навес, готовый захлестнуть нарождавшийся рынок. Реализация данной политики осложнялась значительными трудностями. Политический кризис 1991г. еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. 2 января 1992г. было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских цен. Исключение составили товары первой необходимости и особо важные материальные ресурсы. Однако, и оставаясь под контролем государства, эти цены выросли в 3-5раз. Практически на все остальные потребительские товары цены были отпущены в марте, а в мае резко(в 6раз) были подняты цены на нефть. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992г. по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальный рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу(табл.1).

Рост цен в промышленности оказался очень неравномерным. В оборонной промышленности либерализация цен стала наиболее ощутимой, т. к. Она лишила отрасль традиционно привилегированного доступа к материальным ресурсам.

В то время как цены выросли в 5-7раз, объем денежной массы у населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы.

Природа Российской инфляции в переходной экономике

Однако на пути успешного проведения реформы, на пути перехода к системе ценовых рыночных индикаторов в переходной экономике встала длительная и сильная инфляция. Процесс либерализации цен всегда протекает очень болезненно и для предприятий, и для населения, особенно, если либерализация проводится резко и быстро, как это было в России. Резко дестабилизируется положение предприятий, нарушается система платежных отношений между ними, падает уровень реальных доходов населения, обостряются социальные противоречия в обществе. Инфляция обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту, а при отягчающих обстоятельствах приводит к краху реального сектора экономики. Высокая инфляция разрушает денежную систему, что усиливает отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции и ускоряет “бегство” капитала, приводит к вытеснению во внутреннем обращении национальной валюты иностранной, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

Развитие российской экономики сопровождается высокой открытой инфляцией. Ежегодные темпы прироста цен четыре года подряд превышали 100%, что в традиционном понимании существенно выше уровня даже так называемой галопирующей инфляции.

После либерализации цен в России(а в 1995г. лишь небольшой перечень цен на топливно-энергетические продукты, транспорт, связь и коммунальные услуги регулируется по-прежнему государством) стало ясно, что на смену государственной политике цен далеко не сразу приходит ценовая политика фирмы. Для этого необходим конкурентный и стабильный рынок, на создание которого направлены усилия современной экономической теории и экономической политики. Широкое распространение получили идеи о достаточности макроэкономической стабилизации и спросовых ограничений для прекращения инфляции и создания эффективного ценового механизма. С другой стороны появились попытки понять и объяснить особенности переходной экономики и специфику формирования рынков в постсоциалистических странах. Для характеристики особенностей инфляционных процессов стал широко применяться термин “инфляции издержек”, связанный со структурными особенностями постсоциалистической экономики. Против этой точки зрения стали выступать сторонники “макроэкономического” направления, пытаясь доказать, что феномена “инфляции издержек” вообще не существует. Вопрос о причинах и природе инфляции в переходной экономике стал предметом острых экономических и политических дискуссий.

Инфляция как таковая - это безусловно денежный феномен, означающий снижение покупательной способности денег. В условиях свободного рыночного ценообразования инфляция выражается прежде всего в росте цен, в связи с чем говорят об инфляционном росте цен. Инфляция может возникать в результате повышения совокупного спроса, которое является следствием увеличения государственных расходов, не покрываемых соответствующим увеличением доходов государственного бюджета. Совокупный спрос может повышаться и с увеличением скорости денежного обращения, не связанном с аналогичной динамикой производства(например, при инфляционных ожиданиях). Во всех подобных случаях за счет роста цен восстанавливается нарушившееся рыночное равновесие между количеством денег и товаров. Инфляция быстро распространяется на все отрасли экономики, начинаясь в потребительском секторе, где спрос предъявляется прежде всего. Такой вид инфляции является традиционным и характеризует состояние денежной системы и динамику цен в переходной экономике. Это и объясняет постановку проблемы общей макроэкономической стабилизации.

Однако проблема инфляции в переходной экономике не исчерпывается лишь названными процессами, получившие название “инфляцией спроса”. В результате несовершенства рынка в одной или нескольких отраслях экономики становится возможным длительное завышение цен на их продукцию. При использовании такой продукции для производства других товаров повышаются издержки их производства, что делает невыгодным продолжение производства при прежнем уровне спроса и цен. В результате производство по всей технологической цепочке, вплоть до конечной продукции сокращается. Таким образом перед государством встает задача расширить денежный спрос и дать тем самым некоторый простор для повышения цен за счет расширения денежной массы(повышения доходов потребителей). Это и есть механизм инфляции издержек. Такая инфляция связана как с организацией рынка, так и с существующей структурой национального производства, определяющей структуру и уровни издержек. Она распространяется в экономике более медленно, чем инфляция спроса, но и бороться с ней значительно труднее.

Проанализируем фактические данные о развитии инфляции в России после либерализации цен. Этот анализ позволит ответить на вопрос о существовании инфляции издержек в современной российской переходной экономике. Изучение динамики российской инфляции за последние три года после либерализации цен показывает наличие и постоянное воспроизведение значительных “ножниц” в изменениях цен на потребительские товары и на средства производства. Это видно из сопоставления общих индексов соответствующих видов цен.

Как следует из таблицы2, годовые индексы оптовых цен промышленности постоянно опережают соответствующие индексы потребительских цен. Скорее всего из сферы производства исходят особые импульсы повышения цен. Рассмотрим эту сферу более детально, воспользовавшись таблицей3. Видно,что цены на потребляемые в промышленности ресурсы растут быстрее, чем на выпускаемые ею товары. За январь-февраль превышение первых над последними составило 7 процентных пунктов. Следовательно, из глубин промышленности, с наиболее низких стадий переработки исходит особый инфляционный импульс.

В отраслевом разрезе особенно выделяется в этом отношении топливно-энергетический комплекс. Это и есть инфляция издержек в российской экономике.

Корни возникновения инфляции издержек в переходной экономике лежат в недалеком прошлом, а ее механизм постоянно подпитывается современным типом экономического развития страны, ее экономической политикой. Следует вспомнить систему планового ценообразования, а также закрытость, относительную изолированность российской экономики от мирового рынка. В системе планового ценообразования(см. 1 стр.) была заложена концепция дешевых ресурсов, в связи с чем цены на топливно-сырьевые и энергетические ресурсы были сильно занижены относительно мирового уровня, причем мировая конкуренция этому положению не угрожала. Таковы были стартовые условия в этих отраслях, характеризующие высокую степень несовершенства рынка. Естественно, что положение в этих отраслях по мере либерализации цен начинает меняться. Отсутствие конкуренции на внутреннем рынке, несмотря на экономический кризис, способствует поднятию цен на топливные и сырьевые ресурсы. Неразвитость общей рыночной инфраструктуры, политическая децентрализация и развал хозяйственных связей лишь укрепляют этот процесс. Параллельно начинается постепенное вхождение российской экономики в мировое хозяйство и прежде всего за счет тех же топливно-энергетических и сырьевых отраслей. Усиливается воздействие внешнего рынка на внутреннюю экономическую ситуацию, в том числе на инфляционные процессы. За счет разницы между внутренними и мировыми ценами экспортноориентированные топливно-энергетические и сырьевые отрасли получают новый потенциал повышения цен на внутреннем рынке. Поскольку продукция этих отраслей необходима народному хозяйству, а конкуренция почти отсутствует(пока отечественная продукция дешевле импортной), государство вынуждено подпитывать потребителя финансовыми ресурсами для оплаты этой продукции. Запускаемый при этом механизм - инфляция издержек. Пока она продолжается, отсутствуют жесткие стимулы экономии издержек на всех стадиях промышленной переработки, и цены поднимаются по цепочке от первичной обработки сырья до конечного потребления. Можно было бы сдержать этот процесс путем регулирования внутренних цен и условий экспорта продукции ТЭК и сырьевых отраслей(путем жесткого лицензирования, квотирования и таможенных пошлин). Экономическая политика России имеет другую направленность - скорейшей либерализации этих цен и условий экспорта. До тех пор пока цены продукции базовых отраслей не выйдут на мировой уровень, группа экспортноориентированных отраслей останется основным генератором инфляции издержек в современной переходной экономике. Наличие в российской экономике первой половины 1995г. устойчивой инфляции издержек, а также довольно сильных инфляционных ожиданий приводит к заключению, что еще рано говорить о радикальном снижении роста цен и инфляции в долгосрочной перспективе. Проводимая макроэкономическая стабилизация будет способствовать этому процессу, однако рост инфляции будет постоянно подпитываться за счет рынка базовых отраслей производства.

Контуры антиинфляционной политики на перспективу

Преодоление инфляции остается одной из главных задач антикризисной стратегии. Уменьшение темпов инфляции до относительно “безопасного” уровня(15-20% за год, или 1-2% в месяц) без сокращения производства и падения жизненного уровня населения возможно лишь при повышении эффективности производства и качества управления. Эти цели могут быть достигнуты поэтапно, в течение длительного периода времени.

В первые пять лет (1996-2000гг.) угроза инфляции остается критически острой. От степени ее снижения зависят сроки и условия реализации намеченной стратегии. Увеличение спроса, отмена или ослабление действия “номинальных якорей”(в частности фиксированного валютного курса), усиление протекционизма, меры по финансовой поддержке предприятий неизбежно будут способствовать повышению инфляции. На это также накладываются инфляционные ожидания. Соединение этих факторов может привести к быстрому раскручиванию инфляции до 15-20% в месяц. Это означало бы полный провал всей антикризисной стратегии. Поэтому целями антиинфляционной политики должны стать:

предсказуемость динамики инфляции: нельзя допустить ее ускорения дольше 2-5% в среднем за месяц;

создание институциональных и финансовых предпосылок для сокращения инфляционного потенциала.

В 1998-2000гг. расширение конечного спроса потребует особого усиления антиинфляционных действий для того, чтобы удержаться на траектории плавного сокращения инфляции. В это время ключевой целью антиинфляционной политики становится снижение инфляции до уровня, не препятствующего росту инвистиционной активности, т.е. до 35-40% в год. Для решения этих задач необходимо осуществить комплекс мер, направленных на сдерживание и регулирование всех трех компонентов инфляции: спроса, издержек и ожиданий.

Следует регулярно устанавливать ориентиры (“коридор”) инфляции и денежной массы с разбивкой по кварталам, разработать систему действий, направленных против отраслей и предприятий, нарушающих установленные ориентиры. Необходимо определить также критический уровень инфляции, превышение которого автоматически предполагает приостановку действий, стимулирующих спрос и ужесточение антиинфляционной политики.

Целесообразно ввести прямые ограничительные меры, направленные против роста цен в отраслях-монополистах.

Важно ограничить дефицит бюджета уровнем 4-5%. Наращивание государственных инвестиций должно происходить параллельно с расширением доходной базы бюджета.

Необходимо поддерживать процентные ставки на уровне, незначительно превышающем темп инфляции, при этом стимулировать их дифференциацию с целью замедления оборота денежной массы. Следует отладить механизмы проводки централизованных субсидий и кредитов и субсидий через уполномоченные банки для предотвращения перекачки средств в спекулятивные операции на денежных рынках.

Ужесточение мер против роста просроченной дебиторско-кредиторской задолженности(стимулирующего инфляционные процессы) помогает нормализовать кругооборот оборотного капитала в промышленности и развития вексельного обращения.

Важно ограничение доли доходов посредников в конечных ценах потребительских товаров.

С тем чтобы в последующем перейти к политике стабилизации реального валютного курса, в первое время целесообразно сохранить “валютный коридор”.

Для борьбы с сезонными всплесками инфляции следует стимулировать фьючерсную торговлю сезонными товарами.

В заключительный период (2001-2005гг.) целью антиинфляционной политики должно стать сокращение инфляции до социально-безопасного уровня: 1-2% в месяц. Решение этой задачи требует радикального сокращения инфляционного потенциала экономики, изменение ценовых пропорций, структурных сдвигов в пользу отраслей инвестиционного и потребительского комплексов. Стабилизация динамики производства и инвестиций делает возможным усиление дефляционной монетарной политики, ориентированной на реальный сектор и повышение качества жизни населения.

Список литературы

Белоусовы. Инфляция: факторы, механизм, стратегия преодоления. “Экономист”. 1996г. №4.

Илларионов А. Природа российской инфляции. “Вопросы экономики”. 1995г. №3.

Никитин С. Инфляция и возможности ее преодоления. “Экономист”. 1995. №8.

Теория переходной экономики под ред. В.В. Герасименко. МГУ. 1997г.

Вопросы экономики. 1995г. №3. С.5.