Обязательство о выделении. Порядок выделения и оформление. К общему сведению

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу наступает при получении соответствующего пособия от государства.

Так, каждая мать получает социальное пособие в виде солидной суммы, если она родила больше одного ребёнка. Однако эти средства лишь номинально выделяются ей, а фактически принадлежат самому ребёнку и имеют целевое назначение.

Каким же образом распоряжение данными средствами приводит к возникновению обязанности по выделу доли.

Закон определяет, что деньги ребёнка в материнском капитале обладают целевой направленностью и их можно использовать родителями лишь для приобретения жилища. В противной ситуации эти деньги должны быть использованы для получения самим ребёнком образования и так далее. То есть право распоряжения этими деньгами отводится самим детям.

Однако большинство родителей уже имеют квартиру, которая приобретена за заёмные средства, как правило, в ипотеку. Так, они направляют эти деньги на выплату кредита. Однако за ними закрепляется обязанность по учёту интересов несовершеннолетних граждан. В иных ситуациях люди идут на выкуп долей квартиры материнским капиталом. Но во всякой ситуации выделение доли детям по материнскому капиталу производится в обязательном порядке.

Материнский капитал на долю в квартире создаёт обязанность в отношении детей. Эта обязанность и вызывает необходимость выделить долю в квартире детям. Кроме того, без оформления обязанности уполномоченные в проблемах выделения материнского капитала пенсионщики не перечислят деньги банку.

Так, для перенаправления мат. капитала на выплату займа нужны нижеследующие документы:

• сертификат на мат. капитал;
• ипотечное соглашение;
• документ, удостоверяющей факт признания рассматриваемой обязанности.

Данная обязанность в отношении ребёнка закрепляется за родителем, на кого оформлен заём, или же на обоих родителей, если он оформлялся уже после вступления их в официальный брак.

При этом обязанность должна подтверждать выдел доли следующим лицам:

• детям и другому супругу, когда владельцем ипотечной квартиры признаётся лишь один родитель;
• только детям, когда совладельцами жилища признаются оба родителя.

Если по договору ипотечного кредитования собственниками жилища обозначены и дети, то оформление доли ребёнку не считается обязательным. В подобной ситуации пенсионщикам представляются соответствующие документы, удостоверяющие правомочие детей на определённую часть в соответствующей квартире.

Законодательство определяет, что обязанность выделения долей детям должна быть установлена лишь на тех детей, с кем у родителя имеется установленная родственная связь. К примеру, если у одного из супругов имеется ребёнок от другого брака, то обязательство по выделу долей распространяется лишь в отношении общего ребёнка супругов. Такое правило действует, даже если ребёнок одного из супругов проживает с ними совместно.

Обязанность долей в квартире является документом, удостоверяющим правомочия детей на долю в соответствующем жилье. На основании данного документа дети в дальнейшем смогут истребовать выдела части и приобрести правомочие собственности на соответствующую часть жилища.

Поэтому законодательством обозначена нотариальная форма данному документа. Написать и удостоверить подобный документ вправе любой нотариус. Стоит подобный документ у нотариусов около полутора тысяч рублей.

В содержании подобной документации указываются следующие сведения:

• обязанность родителя отдать ребёнку часть в жилье;
• сроки, в течение которых будет осуществлён выдел;
• роспись родителя.

При удостоверении подобной документации необходимо присутствие всех лиц, которые законом признаются собственниками ипотечного жилья. Когда родители считаются совладельцами, то необходимо присутствие их обоих. Если один родитель считается владельцем, то достаточно лишь его присутствие.

Правило нотариального заверения является обязательным. Если документ не будет удостоверен печатью нотариуса, то Пенсионный фонд и иные государственные учреждения не примут его.

Родителям предоставляется всего полугодичный срок для того, чтобы они исполнили оформленное обязательство. Данный срок исчисляется с момента, когда кредитные отношения с банком прекращаются вследствие погашения задолженности.

Так, в течение указанных шести месяцев им необходимо осуществить следующие действия:

• забрать у банка закладной документ;
• снять в Росреестре обременение с квартиры;
• зарегистрировать правомочия собственности детей на соответствующие доли.

Стоит отметить, что данное обязательство не имеет конкретной адресности. Если на момент оформления обязательства у родителей было 2 детей, а в момент его исполнения их уже стало 3, то доли необходимо выделить каждому из них.

Итак, какую долю нужно выделить детям? Выделяемыми в квартире детям долями размеры также должны соответствовать требованиям законодательства. Хотя непосредственно по рассматриваемому вопросу законодатель конкретных требований не устанавливает, но размер выделяемой части должен соответствовать жилищным нормативам.

Так, в зависимости от местности действуют нормативы полагающейся жил. площади на граждан в пределах 6–12 квадратов, которые необходимо учитывать при наделении детей долями.

В частности:

• 12 квадратов является нормой проживания согласно с федеральным жилищным законодательством;
• 6 квадратов является минимумом жил. площади, полагающейся каждому жильцу квартиры.

Часть каждого из детей не должна быть меньше установленной минимальной площади. В остальном, если характеристики жилища позволяют, то лица вправе выделить каждому своему ребёнку и большую часть.

Хотя закон конкретно не закрепляет обязанность по выдаче частей в том или ином размере, несоблюдение жилищных нормативов влечёт соответствующую ответственность. Кроме того, при разрешении вопросов, касающихся правомочия собственности необходимо подойти со всей серьёзностью.

Ответственность за отказ от выделения доли детям по материнскому капиталу

При исполнении рассматриваемой обязанности родители предпочитают относиться к нему как к простой формальности. Ведь не каждому человеку удаётся в кратчайшие сроки избавиться от ипотеки. А со временем, как правило, подобные формальности забываются и не исполняются.

Однако не стоит забывать о данном обязательстве, так как закон устанавливает ответственность за его неисполнение. Как правило, оригинальный документ, удостоверяющий факт признания обязательства, передаётся в Пенсионный фонд. Однако наличие либо отсутствие такого документа не влияет на факт исполнения.

Хотя законодательством чётко не обозначено, какой именно госорган должен осуществлять надзор в данной сфере, при решении вопроса об ответственности необходимо исходить из общих правил гражданского законодательства.

Так, последствиями неисполнения рассматриваемой обязанности могут быть:

1. Признание ипотечного соглашения недействительным вследствие того, что средства материнского капитала не были использованы в соответствии с целевым назначением.
2. Принуждение родителей к выделу доли каждого ребёнка через суд.

Признание договора ипотеки недействительным приведёт к тому, что каждой из сторон будут возвращены изначально выплаченные средства. Так, банк получит квартиру, а родители вернут выплаченные за весь период ипотеки средства.

Кроме того, если родители продали ипотечную квартиру без выдела доли детей, то такое соглашение о купле-продаже будет признано незаконным. После этого детям или их законным представителям можно будет пойти в суд за выделом доли.

В интересах детей, помимо их законных представителей, в суд могут обращаться:

• прокуратура;
• Пенсионный фонд;
• опека.

При принуждении через суд, в случае принятия судом положительного решения, правомочие собственности детей на часть в соответствующей квартире будет поставлен на учёт на основании судебного решения.

Многие родители задумываются о несоблюдении срока исполнения рассматриваемой обязанности, хотя и наделяются им. По данному поводу закон также ничего конкретного не устанавливает. Однако исходя из смысла обязанности, родители могут оформить части детей и по истечении установленного полугодичного срока. В подобной ситуации ответственность родителей не наступает.

Итак, как выделить доли детям? Первоочередной задачей лиц после избавления от ипотечного займа является избавление от обременения. Иначе банк не позволит распоряжаться квартирой, включительно не позволит оформление частей на детей в квартире.

После внесения последнего платежа по договору банк возвращает родителям закладной документ. Его необходимо направить в Росреестр, который должен исключить квартиру из реестра недвижимости с обременением и разделить доли. После этого родители становятся полностью правомочными распорядителями ипотечного жилья.

При желании родители смогут распределить имущество по новому свидетельству, которое удостоверяет, что квартира находится в их единоличной собственности и может быть поделена по их желанию. Но подобного делать не рекомендуется, ведь после выдела частей придётся его переоформлять снова.

Касательно непосредственно исполнения обязанности, то лица могут осуществить это следующими методами:

• составив соглашение о выделе соответствующих частей в недвижимости детям;
• путём оформления дарственной на каждого из детей.

С позиции законодателя оба способа допустимы. Однако во избежание проблем при регистрации лучше предварительно проконсультироваться с сотрудниками Росреестра соответствующего региона.

С позиции практики представляется предпочтительным оформить выдел в качестве дарственной. Ведь соглашение о выделе долей никоим образом законом не регламентируется, а вот дарственная – подробно регламентированный вид гражданско-правовой сделки.

Законодательство не устанавливает обязательной нотариальной формы подобного рода соглашений. Но как свидетельствует практика, лучше заверить договор у нотариуса, чтобы быть уверенным, что регистрационный орган примет его в качестве основания для выдачи соответствующих свидетельств.

Кроме того, нотариусы смогут составить такое соглашение о наделении долей с учётом всех требований законодательства, что является дополнительной гарантией законности при урегулировании вопроса договором. Стоимость услуг нотариуса устанавливается региональными тарифами. Но по всей России такая стоимость не превышает порядка двух тысяч рублей.

В содержании такого соглашения требуется указать следующие сведения:

• наименование типа соглашения (о выделении долей);
• данные участников (родителей и детей);
• подробные сведения о недвижимости, желательно из кадастровой выписки;
• размеры частей каждому ребёнку, что должны выделяться;
• Ф.И.О. и росписи сторон.

Если ребёнку ещё нет 14 лет, то за него расписывается родитель. Право подписи у лиц наступает именно с 14 лет, но даже в таком случае его роспись удостоверяется согласием родителя или иного законного представителя. Дети же, которым уже есть 18 лет, расписываются в соглашении самостоятельно, без удостоверения со стороны третьих лиц.

Дарственная – это регламентированная форма сделки по отчуждению имущества. Так, дарственная выражает из себя безвозмездную передачу от одного лица другому какого-либо имущества. Так что по смыслу дарственная полностью удовлетворяет требования по исполнению обязательства выделения долей детям в соответствующей ипотечной квартире.

Дарственная составляется в простой письменной форме. Однако рекомендуется удостоверить её у нотариуса, чтобы у сотрудников регистрационной службы не возникло подозрений по поводу подлинности документа.

В содержании дарственной указываются следующие сведения:

• паспортные сведения дарителя (родителя);
• данные одаряемых, по их свидетельству либо паспорту согласно с их возрастом (детей);
• точные сведения о жилище и размере доли, выделяемой ребёнку;
• дата составления дарственной;
• росписи родителей.

В ситуациях, где владельцами жилища выступают оба родителя, необходимо исходить из части каждого. Так, если доли представляются равными, то одному ребёнку долю выделяет мать, а другому отец.

При этом если между родителями возникает спор по поводу долей, то необходимо обозначить часть каждого путём заключения нотариального соглашения. Нотариус выдаст каждому свидетельство, согласно с которым каждый будет исполнять свою обязанность в отдельности.

Когда все спорные моменты по поводу исполнения обязательства урегулированы, а фактическое наделение долями, то есть заключения соглашения или оформление дарственной завершено, необходимо обратиться в

Росреестр с нижеследующим перечнем документации:

• заявка по поводу регистрации правомочия собственности лиц как родителей, так и детей, по установленной форме;
• соответствующее соглашение или дарственная;
• паспорта и их копии, свидетельства также с копиями;
• документы, удостоверяющие наличие брачных отношений между родителями либо расторжение таких отношений;
• документ, удостоверяющий правомочие собственности родителей в отношении ипотечной квартиры;
• ипотечный договор;
• квитанция об уплате госпошлины.

При проведении регистрации правомочия собственности Росреестр взимает пошлину в размере 2 тысячи рублей. Данную сумму можно пополам разделить между участниками соответствующей сделки.

Как правило, при перераспределении и направлении заявки и документов непосредственно в Регпалату, рассмотрение длится порядка 10 дней. Но подать документы можно и через МФЦ (многофункциональный центр). При этом срок рассмотрения и выдачи соответствующих свидетельств может быть продлён до 12 суток.

При предоставлении в Пенсионный фонд документа-обязательства, данное учреждение передаёт всю информацию, а также копию документа в Регпалату. Это делается для того, чтобы Регпалата не регистрировала никакие сделки с соответствующей квартирой до того момента, пока не будет выделена доля детей.

По этой причине выдел доли должен быть осуществлён непосредственно в отношении той квартиры, за которую Пенсионный фонд перечислял материнский капитал. Так что предоставлять взамен доли в другом жилье не представляется возможным.

Однако законодательство допускает распоряжение собственностью несовершеннолетних лиц по решению органа по опеке.

При этом порядок действий родителей следующий:

• необходимо подать заявление в орган опеки о выдаче разрешения на выделение доли детям в другой квартире;
• направить соответствующее разрешение в Регпалату для снятия обременения с ипотечной квартиры.

Родители могут на свой страх отказаться и попытаться оформить доли в квартире материнского капитала сделку без разрешения уполномоченного органа, ведь Пенсионный фонд мог и не направить соответствующее уведомление в Регпалату. Однако ответственность по заявлениям заинтересованных лиц и уполномоченных органов всё-таки наступит.

Чтобы не возникало подобных сложностей, необходимо поступать следующим образом:

• сразу приобрести в ипотеку квартиру побольше;
• купить другую квартиру на момент погашения ипотеки.

Но стоит учесть, что при разделении доли детям в другом жилище необходимо будет осуществлять процедуру дважды. Поэтому прибегать к такому способу нужно лишь будучи готовым к таким издержкам.

Родители также могут исполнить собственное обязательство, но впоследствии выкупить долю в квартире материнским капиталом обратно.

Кроме того, дети по достижению совершеннолетия могут оформить отказ от доли. До совершеннолетия, разумеется, это осуществляется также с разрешения органа опеки.

Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.

Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.

В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.

Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.

Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.

Порядок выделения и оформление

Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае , на который впоследствии оформляется и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге. Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.

1. Снять обременение с квартиры.

После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить. Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.

2. Обратиться к нотариусу.

Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.

1. оформление дарения;
2. составление соглашения.

По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.

Чаще всего оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям. Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра. Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.

В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. В нем предусмотрен раздел долей, и рекомендовано придерживаться вышеописанного решения Президиума ВС. Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении - до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.

3. Зарегистрировать переход права.

Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:

1. написать заявления от имени каждого собственника - это делается непосредственно в учреждении;
2. представить все экземпляры договора дарения или соглашения - если они не заверены нотариусом, то подписываются в присутствии регистратора;
3. приложить личные документы - паспорта, свидетельства о браке и рождении детей;
4. действующее свидетельство о праве собственности на недвижимость:
5. документы, на основании которых приобреталось жилье - договор купли, займа, долевого участия, если квартира в новостройке;
6. квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (2000 рублей).

Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.

Обязательство о выделении детям доли в квартире

При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов - в случае развода или продажи жилья.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей - и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.

Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.

Сроки исполнения обязательства

Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:

• снятия обременения с помещения - ;
• перечисления средств продавцу - в случае покупки по договору продажи;
• выплаты завершающего платежа - если соглашением предусмотрена рассрочка;
• подписания акта передачи - по договору долевого строительства;
• ввода дома в эксплуатацию - при строительстве подрядной организацией;
• - если дом строится самостоятельно;
• перечисления денег владельцу сертификата - за построенный до 2007 года или реконструированный объект;
• выплаты последнего пая - при участии в жилищно-строительном кооперативе.

Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.

Что будет, если не выделить доли?

В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.

На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних. В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам. Многие из них планируют , и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.

Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала - реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса. Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы. С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.

Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях - родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.

Другие последствия неисполнения обещания

Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.

1. Развод и раздел имущества

Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.

Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса. Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки. Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.

Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей. Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи. Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.

2. Продажа квартиры

При безопасной продаже квартиры , и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если - да, проверяется выделение долей детям. Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия - такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий - требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала. Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.

Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае - они обязаны это сделать по закону, а во втором - это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.

Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости. Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы. Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.

Последние изменения: Январь 2019

Материнский капитал помог многим семьям с двумя и более детьми разрешить жилищный вопрос. Процедура реализации средств по семейному сертификату строго регламентирована, а контроль осуществляется со стороны государственного Пенсионного Фонда. Согласно действующему законодательству, направление бюджетных средств на покупку квартиры или дома требует обязательного выделения долей каждому члену семьи. Если данная процедура не может быть выполнена в силу определенных юридических сложностей, оформляют обязательство о выделении доли по материнскому капиталу.

Документ гарантирует, что улучшение жилищных условий коснется каждого, входящего в состав семьи, включая несовершеннолетних детей держателей сертификата.

Узнать подробнее о порядке использования денег по маткапиталу можно из , наделяющего правом учитывать установленную государством сумму при покупке или строительстве дома, квартиры, их реконструкции, а также погашать часть ипотечного долга.

Для использования средств из бюджета, одному из родителей необходимо получить сертификат и далее написать заявление с просьбой о направлении капитала на конкретную цель, связанную с улучшением условий проживания.

Рассматривая обращения граждан, сотрудники фонда должны потребовать определенный пакет документации, устанавливающий право на реализацию капитала (кредитные договора, купчая, справки об остатке ипотечного долга, документы на недвижимость и т.д.).

Обязательство о выделении долей является обязательной для держателей семейного сертификата документом, представляемым при следующих обстоятельствах:

• и имеется непогашенный банковский долг;
• планируется приобретение кредитного жилья, с внесением маткапитала в качестве первого взноса.

Так как одним из главных условий использования средств на покупку жилья является наделение всей семьи собственностью, при непогашенной ипотеке данное требование может быть выполнено только после снятия .

Можно ли обойтись без обязательства

Чтобы понять, в каких случаях оформляется обязательство, необходимо выяснить, что это такое и для чего оно необходимо. Документ, именуемый обязательством о выделении долей, представляет собой юридически значимую бумагу, составляемую и заверяемую в нотариате. Бумага устанавливает несение ответственности за выполнение выдела долей на каждого из членов семьи (супругов и их детей) в квартире, полученной с привлечением средства из материнского капитала.

Документ нужен при подаче заявления на распоряжение маткапиталом, когда исполнение требований закона на текущий момент невозможен в связи с наличием обременений. После того, как ограничения оказываются сняты, родители обязуются решить вопрос с разделением жилплощади на доли для каждого члена семьи.

Из вышесказанного следует вывод – специально составлять бумагу нужно лишь в том случае, когда сразу выделить доли не представляется возможным.

Когда купленное жилье уже оформлено сразу в ДКП (договоре купли-продажи) на всех членов семьи, требование документа становится неактуальным, а для ПФР в список предоставляемых документов включают свидетельства, подтверждающие права на доли в приобретенной недвижимости (купчая, свидетельства на собственность).

Нотариальное заверение – одно из требований к оформляемому документу (). Перед походом в ПФР при невозможности выделения долей сразу родители обращаются в нотариальную контору для составления и заверения бумаги.

Никакие иные варианты оформления обязательства не принимаются, а в Пенсионный фонд для проверки и хранения сдают подлинник.

Составление документа требует присутствия в конторе обоих супругов, оформивших жилищный заем. Иногда в силу различных причин, только один из родителей считается собственником и заемщиком. В таком случае, присутствие второго супруга необязательно.

Текст обязательства должен включать фразу о том, что родитель обещает выделить каждому члену семьи определенную часть в течение периода времени, установленного по закону. Так как в период залогового обременения никакие манипуляции с выделением долей невозможны, данную процедуру выполняют в течение определенного срока после окончания действия обременения.

Документ составляется через нотариуса, а затем проверяется и подписывается родителями, либо одним из них. Рядом с подписью производят полную расшифровку ФИО, удостоверяя, что документ подписан лично родителями.

Ускорить процесс согласования маткапитала поможет подписанное соглашение, в котором устанавливаются доли, которые будут выделены каждому из семьи. Размер доли и порядок определения оптимального размера наделяемой собственности – тема, требующая дополнительной проработки в законодательстве. При отсутствии иных уточнений, родители руководствуются здравым смыслом, а также рядом положений из жилищного законодательства.

Проблема контроля за исполнением

Оформляя документ, нотариус обязан обеспечить законность операции, т.е. соблюдение всех требований и нормативов. Так как до сих пор не отрегулирован механизм контроля за исполнением обязательства по материнскому капиталу, с поиском нотариуса, готового оформить бумагу, могут возникнуть сложности.

На текущий момент рычаги контроля за реализацией закона о семейном капитале находятся у Пенсионного фонда, имеющего полное право в любой момент провести проверку за соблюдением родителями взятых на себя обязательств. К неприятным последствиям при выявлении факта неисполнения обещаний, относят административную и уголовную ответственность. Официальные представители власти, столкнувшиеся с отказом родителей выделить доли, вправе настаивать на отмене сделки, либо принудительном разделе собственности на части между всеми членами семьи.

Если квартира или дом, купленные с помощью бюджетных средств, планируется продать, необходимо учитывать, что отсутствие выделенных долей в выставленной на продажу жилплощади является прямым нарушением подписанного ранее обязательства. Прежде, чем оформить куплю-продажу, родители должны согласовать сделку с органами опеки, обеспечивая защиту имущественных интересов несовершеннолетних граждан.

Продать жилье можно на законных основаниях можно лишь при наделении детей равнозначной или лучшей собственностью, что подтверждается документами, рассматриваемыми органами опеки при вынесении решения о разрешении сделки отчуждения.

Закон не выделяет отдельно алгоритм распределения долей в покупаемой собственности в зависимости от вида или размера жилплощади. Если за счет маткапитала выкупается только доля в объекте собственности, право на получение части имущества сохраняется.

Варианты составления обязательства

Для владельцев семейного сертификата, намеренных купить жилье с привлечением средств из бюджета, предусмотрено два варианта наделения членов семьи собственностью:

• через соглашение о выделе долей;
• подписав дарственную на каждого члена семьи.

При составлении соглашения привлекается нотариус, который самостоятельно готовит и заверяет документ. Он потребуется в дальнейшем, при регистрации собственности на семью с учетом установленного долевого соотношения. Регистрационные действия выполняет территориальное отделение Росреестра после снятия ограничений в праве распоряжения.

При оформлении через передачу дара, происходит распределение долей и передача их каждому из членов семьи с дальнейшей регистрацией изменений в Росреестре по аналогичной схеме.

Если в первом случае потребуется уплатить за услуги нотариуса, то при дарении нужно лишь оплатить стандартную пошлину за регистрационные услуги.

Гражданский Кодекс (ст. 245) дает родителям право самостоятельно распределить жилье на всех, включая несовершеннолетних собственников. Закон не ограничивает волю официальных представителей детей, позволяя добровольно определить часть, которая будет выделена из приобретенного с участием маткапитала жилья.

Чтобы избежать возможных обвинений в ущемлении прав ребенка, рекомендуется исходить из принятых в жилищном законодательстве нормативов – по 12 кв.м на человека. В каждом регионе минимально допустимый метраж различается, исходя из специфики регионального законодательства, что требует уточнения минимальных норм жилья.

Когда ипотечная недвижимость распределена между родителями-созаемщиками, выделение долей производится по каждому из собственников, а в случае общего права владения распределение согласуется между супругами.

Наделяя детей собственностью, необходимо учитывать, что ответственность за действия в отношении имущества, принадлежащего детям, будут нести родители.

Если недвижимость принадлежала только одному из супругов, второй также имеет право на выделение части. При желании, супруг вправе отказаться при распределении долей в пользу своих детей или супруги.

Ответственность за пренебрежение положениями обязательства

Закон требует произвести процедуру распределения имущественных долей в течение строго установленного срока. На выполнение отводится 6-месячный срок. Точкой отсчета времени, отведенного на оформление, служит момент, когда собственность освобождается от обременения и может быть перерегистрирована на законных основаниях:

• после ввода в эксплуатацию при строительстве объекта;
• после погашения ипотеки и снятия залогового обременения.

Обязанность по контролю за соблюдением сроком и требований закона лежит на главном регулирующем выплаты семейного капитала органе – ПФР.

Несмотря на отсутствие жесткого регламента проверки исполнения, уклонение от требований законодательства может повлечь серьезные неприятности, вплоть до уголовной ответственности. В полномочиях сотрудников Пенсионного фонда – инициировать уголовное преследование по статье «Мошенничество», либо заставить выделить долю в принудительном порядке через суд (выделение производится на основании судебного постановления).

Данные меры являются крайними, на практике чаще встречаются случаи, когда представители надзорных органов дают предписание на переоформление долей с учетом всех членов семьи.

Можно ли выделить доли в другом объекте недвижимости

В силу недостаточного регулирования родители могут воспользоваться халатностью госслужащих при продаже жилья без распределения долей.

Если выявлено подобное нарушение, наказание грозит не только родителям, но и сотрудникам, допустившим подобную сделку. В отдельных случаях сделка купли-продажи квартиры (дома) оформляется при условии выделения детям иной собственности.

Избежать правовых проблем и внимания со стороны надзорных органов позволит лишь четкое соблюдение процедуры :

1. Введение в право собственности в купленной квартире всех членов семьи.
2. Согласование новой сделки по продаже недвижимости с органами опеки при условии предоставления иной равнозначной собственности.
3. Оформление отчуждения недвижимости согласно полученным разрешительным документам.

Данный процесс довольно сложен, так как требует тесного взаимодействия с органами опеки и основательной подготовке. Тем не менее, этот вариант является единственно правильным, исключающим любые претензии третьих лиц или надзорных органов.

При наличии второй квартиры или дома, равнозначных с приобретенным объектом собственности, согласовать выделение доли ребенку в другом объекте не составит большого труда. Если же второй объект собственности только планируется к приобретению, получить разрешение от опеки на продажу жилья можно будет только при предварительном проведении сделки покупки нового жилья, в котором будут оформлены собственниками несовершеннолетние.

Вопрос выбора способа оформления собственности остается на усмотрение родителей. При оформлении соглашения о выделе доли ребенку придется потратиться на услуги нотариуса, и лишь затем проводить регистрационные действия в Росреестре. При оформлении дарственной на членов своей семьи взрослые вправе самостоятельно подготовить дарственную, основываясь на многочисленных бланках, представленных на специализированных интернет-ресурсах в сети.

Регистрация недвижимости по дарственной проходит в рамках стандартной процедуры по внесению изменений в базу данных о собственниках, не вызывая особых сложностей с оформлением.

Иногда могут возникнуть споры относительно распределения долей. В зависимости от того, является ли квартира в общей собственности или оформлена в долях на супругов, распределение долей ведется либо по всему объекту недвижимости, либо по каждой из долей супругов.

В остальном, решение о способе наделения долями решается с учетом юридических особенностей документов – соглашения или дарственной. Исключить проблемы с оформлением позволит привлечение юристов, специализирующихся в вопросах с недвижимостью, либо оплата услуг нотариуса. Так как обязательство через соглашение требует обязательного заверения, этот способ оформления обеспечивает высокую степень безопасности, исключая риск предъявления каких-либо претензий к законности процедуры.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Программа государственной поддержки семьи предусматривает выдачу родителям второго и последующих детей определенной суммы денежных средств в виде сертификата. Потратить данные деньги семья может только по конкретным направлениям, в том числе и на покупку недвижимости. И в некоторых случаях необходимо составить такой документ, как обязательство о выделении доли по материнскому капиталу.

Сертификаты семьям выдаются уже не первый год. За время существования программы государственной поддержки законодательство менялось не раз – вносились те или иные изменения в правила использования средств маткапитала. Но чаще всего данная сумма используется для улучшения жилищных условий семьи – на строительство нового или покупку готового жилья. В общем случае применить сертификат для приобретения квартиры можно лишь тогда, когда ребенку исполняется три года. Но при привлечении заемных банковских средств данную сделку можно осуществить и быстрее.

При покупке недвижимости семья вправе обратиться в Пенсионный Фонд по вопросу перечисления части или всей суммы. Но сотрудник учреждения потребует наряду со всем пакетом документов и обязательство о выделении ребенку доли по материнскому капиталу – как подтверждение того, что деньги будут потрачены во благо их прямому обладателю. Составлять данное обязательство необходимо в нескольких случаях:

• если родители решили направить средства из мат капитала на покупку недвижимого имущества;
• если у обладателя сертификата на время его вручения уже есть непогашенное обязательство по ипотеке;
• если сертификат был применен для покупки жилья через оформление ипотечного кредита. При этом материнский капитал может быть направлен и для первоначального платежа, и для окончательного расчета по ипотеке.

Семьям следует понимать, что при планировании строительства или покупки недвижимости деньги из материнского капитала можно потратить только на ипотеку. Никакие другие формы или виды кредитования здесь не подходят – Пенсионный Фонд просто откажет в переводе средств на указанный в документах счет. И даже в случае использования ипотечного кредита обладатель сертификата должен позаботиться о полном пакете документов, в том числе и о том, чтобы в заверенном обязательстве выделить своим детям доли по маткапиталу. Если этой бумаги при подаче пакета документов в Пенсионный Фонд не будет, семье будет отказано в переводе денег.

Кем и как составляется обязательство

Федеральное законодательство определило порядок и этапы создания данного документа. Сегодня распределение детям долей по материнскому капиталу описывается в законе 256, который обязывает составлять документ собственникам недвижимого имущества. То есть, обязанность по выделению долей детям ложится на плечи обоих родителей или одного из них. Важную роль здесь играет состав семьи на момент заключения сделки купли-продажи. Если покупка квартиры или дома была оформлена в браке, то родители считаются собственниками. На бумаге все это оформляется как совместное или долевое имущество, и останется лишь наделить детей собственной площадью. Говоря о покупке жилья при помощи ипотечного кредита до заключения брака, следует отметить одну особенность – в этом случае, владельцем признается некто один из родителей. И от данного собственника потребуется обязательство о наделении долей в отношении всех членов семьи – и детей, и другого супруга.

Попросить образец того, как выглядит обязательство о выделении доли по материнскому капиталу, можно в нотариальной конторе, Пенсионном Фонде или многофункциональном центре. Для оформления обязательства по материнскому капиталу следует подготовить документы родителей, ребенка и сам сертификат маткапитала. Есть и несколько нюансов:

• процедура оформления предполагает присутствие и согласие обоих родителей;
• документ должен быть заверен нотариально;
• в тексте должны быть указаны сроки – доли детям после погашения ипотеки следует выделить в течение шести месяцев.

Когда следует заниматься распределением долей по обязательству

Вопросом о том, как выделить доли детям в новом жилье, родители должны задаться после полного расчета с банком. После погашения ипотеки, заемщику выдается закладная и документы о его праве собственности. Собственник обязан обратиться в РосРеестр с закладной, паспортом, выпиской из ЕГРП и договором купли-продажи – написать заявление на снятие обременения. Процедура занимает около недели и является бесплатной.

Когда ипотечный процесс завершится, семье лучше всего обратиться в ЕГРП за новой выпиской, для облегчения дальнейшей процедуры распределения долей. И в последующие шесть месяцев собственнику следует выполнить нотариально заверенное обязательство, а именно – наделить детей квадратными метрами в недвижимом имуществе, покупка которого осуществлялась за деньги материнского капитала.

Каким образом определяются размеры долей и как происходит их выделение

Весь процесс процедуры выделения долей детям согласно использованию материнского капитала включает следующие этапы:

• собственники осуществляют выделение доли ребенку и нотариально оформляют данное обязательство. Без подтверждения нотариуса данная бумага считается юридически недействительной, то есть, не имеющей никакой реальной силы;
• после оформления покупки недвижимости или ипотечного кредита семья должна подписать весь пакет соответствующих документов. Состав бумаг в нем определяется способом выполнения обязательства. Чаще всего указывается дарение или соглашение об определении долей;
• последним этапом становится регистрация собственности в соответствующих учреждениях – с пакетом документов родители отправляются в многофункциональный центр либо службу регистрации.

Закон Российской Федерации требует оформить нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу в срок не позднее шести месяцев. Отсчет даты начинается со дня выплаты ипотечного кредита либо с момента возвращения закладной и снятия обременения. Распределяя жилую площадь на детей, родители должны учесть требование законодательства – каждый несовершеннолетний ребенок, рожденный к сроку исполнения упомянутого обязательства, должен стать владельцем определенной части жилья.

По данной сделки распределения долей может и не быть – если покупаемое жилье с самого начала было оформлено на всю семью, включая и родителей, и детей. Отправляясь в Пенсионный Фонд, обладателю сертификата требуется лишь дополнить основной пакет документов копиями договора купли-продажи, где указываются все новые собственники. Либо предоставить нотариально заверенные свидетельства о собственности.

На практике выделение долей детям при использовании материнского капитала может оформляться договором дарения или соглашением об определении размера долей. Законодательством установлено, что нормируемой величиной для каждого человека является предоставление ему не менее двенадцати квадратных метров площади. Однако эта величина разнится в зависимости от региона проживания семьи. По закону, человеку может быть отведена площадь не меньше шести квадратных метров. Каким по метражу должно быть выделение доли детям при использовании материнского капитала, не указано ни в одном нормативном документе.

И дарение, и соглашение о выделении долей предусматривают безвозмездную передачу доли детям по материнскому капиталу. Если рассматривать оба варианта, то оформление дарения является более простой процедурой. Если оформлять соглашение о выделении доли детям, за образцом документа лучше обратиться к юристу. В документе должна быть отражена следующая информация:

• персональные данные собственника или собственников жилья – фамилия, имя и отчество;
• паспортные данные и адрес регистрации собственника;
• вся информация о недвижимости, включая ее регистрационные данные;
• сведения о точном объеме площади, выделяемой каждому из детей – указание количества метров, передаваемых в собственность ребенка;
• дата и место составления соглашения.

Соглашение подписывается всеми участниками, за несовершеннолетних детей расписываются их законные представители, чаще всего, родители. Оформленное соглашение необходимо также передать в регистрационное учреждение.

Процедура дарения на практике используется чаще всего, из-за своей простоты оформления. Попросить образец соглашения можно, обратившись в нотариальную контору или соответствующее регистрирующее учреждение. Заявителю предоставляют стандартный бланк договора, в который нужно вписать:

• сведения обо всех участниках сделки – дарителях, ребенке либо детях, которые получают долю в квартире;
• информация об объекте сделки – недвижимости, включая точную площадь;
• определение четких величин, передаваемых несовершеннолетним. По закону, шесть метров – этот тот минимум выделить детям по материнскому капиталу который обязаны все семьи, оформившие данное обязательство.

Важен и тот факт, что выделенные договором метры в квартире забрать назад не получится – подписанный документ не обладает обратной силой. Если выделение долей детям после погашения ипотеки материнским капиталом оформлено должным образом, то отныне они являются равноправными сособственниками данной недвижимости. Со всеми вытекающими последствиями и правами.

На порядок выделения долей влияют особенности оформления самой недвижимости и то, кем по документам являются владельцы-дарители. Если собственность указана совместной, без разделения долей, следует обратиться к специалисту регистрирующего учреждения за консультацией. Возможно, потребуется договор о перераспределении долей между родителями, и только затем – составление сделки дарения отпрыскам. Если метраж поделен изначально, процедура крайне проста – каждый из собственников участвует в наделении детей долями из своей площади.

Ответственность за невыполнение обязательство по выделению доли ребенку

Часто граждане довольно легкомысленно относятся к взятым обязательствам и задают логичный вопрос – что будет если не выделить в дальнейшем детям упомянутые доли в недвижимости. Невыполнение данного обязательства чаще всего объясняется длительностью погашения ипотеки – обычно родители используют материнский капитал в качестве первоначального взноса за жилье. Согласно законодательству, выделить долю детям купленной квартиры или дома необходимо в течение полугода после выплаты ипотеки с материнским капиталом. Но в реальности погашение кредитных обязательств может растянуться на долгие годы, и в конце родители просто не помнят о том, что предстоит еще официальное разделение долей в квартире по обязательству. Так или иначе, но за взятые и не выполненные обязанности ответственность также предусматривается.

В законодательных актах, регламентирующих порядок использования материнского капитала, четко не прописывается ответственность за нарушения обладателей сертификатов. То есть повлечь крупный штраф невыделение доли ребенку не может без решения суда. Но соблюдение выполнения обязательств строго контролируется – и сотрудниками Пенсионного Фонда, и органами прокуратуры. В стране давно осуществляется отлаженный контроль всех сделок, совершенных с привлечением средств государственной поддержки. Если семье был дан материнский капитал, но доли в приобретенной недвижимости дети не получили, распределить доли может суд с выдачей соответствующего постановления.

Если родители успели продать недвижимость, не наделив при этом квадратными метрами своих детей, суд может объявить сделку купли-продажи недействительной. И разделить квартиру на доли, как того требуют правила использования материнского капитала. Обратиться в суд с вопросами компенсации и что делать, если нотариальное обязательство по материнскому капиталу не было выполнено, могут сотрудники органов опеки, отделение Пенсионного Фонда и сам ребенок по достижению совершеннолетнего возраста.

В любом случае, при покупке жилья доля в квартире должна быть отведена и детям, если для приобретения недвижимости были задействованы средства из материнского капитала. Если дом или квартира, приобретенные по ипотеке, были проданы в результате развода, раздела имущества или по иным причинам, ребенок должен быть зарегистрирован в другой квартире. И в этой новой квартире должны быть выделены равнозначные или большие доли детям по сравнению с их квадратами в проданном жилье.

Оформленное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу является гарантией того, что маленький гражданин не останется на улице после решения родителей продать или разменять жилье, развестись или переехать. Случаи в жизни российских семей бывают разные, и документальное закрепление за ребенком права на собственные квадратные метры – лучший способ защиты его интересов.

Возможно Вас заинтересуют другие статьи по данной теме:

Можно ли получить материнский капитал за двойню при первых родах