Криволапов николай петрович. «золотые» браслеты: экс-директор фсин признан виновным в мошенничестве. Александру Реймеру оставили приговор для УДО

Арестованный по подозрению в мошенничестве Александр Реймер специально подбирал лояльных людей в команду в ФСИН, даже если они не имели ничего общего с системой исполнения наказаний. Правозащитник Владимир Осечкин из организации «Гулагу.net» уверен, что коллеги помогали Реймеру осуществлять финансовые махинации.

— Александр Реймер, когда пришел на пост руководителя ФСИН, вместо того чтобы собирать вокруг себя профессионалов в центральном аппарате, выбирал людей из соображений личной лояльности, — говорит омбудсмен. — А основные махинации он проворачивал через своего помощника Николая Криволапова.

Эксперт утверждает, что еще в то время, когда Реймер служил в ГУВД Самарской области, Криволапов курировал все денежные потоки. Впоследствии такое положение вещей перекочевало вслед за Реймером во ФСИН, и назначенный на должность замглавы Федеральной службы исполнения наказаний Криволапов продолжил принимать активное участие в планировании схем отмывания денег.

Осечкин рассказал, что помещенный сегодня под домашний арест Криволапов самые конфиденциальные разговоры о махинациях на огромные суммы с тонкими нюансами вывода денег из бюджета переносил в бани, дабы избежать преследования спецслужб.

— Во ФСИН Криволапова называли «банным генералом», потому что к ФСИН он никакого отношения не имел и все вопросы старался решать в банях при личном контакте, чтобы не попасть под запись диктофонов и жучков спецслужб, — рассказывает эксперт. Правозащитник считает, что дело Реймера станет далеко не последним в череде разоблачений экс-руководителей ФСИН.

Напомним, во вторник Пресненский суд Москвы арестовал бывшего директора ФСИН России Александра Реймера на два месяца из-за обвинений в мошенничестве . Также следователи СК предъявили обвинения бывшему заместителю Реймера Николаю Криволапову, директору Центра информационно-технического обеспечения и связи ФСИН России Виктору Определенову и генеральному директору коммерческой организации Николаю Мартынову.

По версии следствия, с 2010 по 2012 год Реймер, его бывший заместитель Николай Криволапов, директор Центра информационно-технического обеспечения и связи ФСИН России Виктор Определенов и гендиректор коммерческой организации Николай Мартынов мошенническим путем похитили около трех миллиардов рублей, которые были выделены Федеральной службе исполнения наказаний из бюджета для обеспечения ведомства системами электронного контроля, называемыми также «электронными браслетами». Однако закупка этих систем была проведена по ценам, завышенным в несколько раз.

Интересно, что скандал вокруг слишком дорогих электронных браслетов поднялся еще в марте 2013 года, именно тогда СК возбудил уголовное дело по махинациям с поставками приборов. Однако в апреле того же года следователи уточнили круг подозреваемых злоумышленников, и, по информации «Известий», тогда

Бывший глава ФСИН Александр Реймер может сесть на 9 лет.

Прокуратура и следствие определились с окончательной формулировкой обвинения для бывшего руководителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Реймера. Генерал-полковник обвиняется в организации масштабной аферы с закупкой электронных браслетов для контроля за лицами, находящимися под домашним арестом, однако из обвинительного заключения выпал эпизод о получения взятки. Вчера в Замоскорецком районном суде Москвы обвинение запросило для бывшего главного тюремщика страны наказание в девять лет колонии с лишением всех званий и наград. Кроме того, ФСИН подала против своего шефа и его подельников гражданский иск о возмещении убытков.

Стоит отметить, что проходящий по делу бывший заместитель главы ФСИН генерал-майор Николай Криволапов, который в отличие от остальных подсудимых находится под домашним арестом, посещает заседания суда с контрольным устройством системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (так называемый электронный браслет), в хищении средств на закупку которых обвиняется. При этом сам подсудимый и его защита на слушаниях утверждали, что браслет прекрасно работает, а это доказывает необоснованность обвинений.

Тем не менее, выступая в прениях, гособвинитель подчеркнула, что браслеты, которые закупала ФСИН по распоряжению Александра Реймера, были очень низкого качества, неудобные по форме и размеру, аккумуляторы в них быстро садились, а сами устройства периодически допускали ложные срабатывания.

Как отметила представитель надзорного ведомства, вина бывшего главы ФСИН полностью "подтверждается исследованными в суде доказательствами". Александру Реймеру Следственный комитет инкриминировал хищение в особо крупном размере, а также злоупотребление полномочиями (ст. 159 и ст. 285 УК) в целях личного обогащения.

Не позднее июня 2011 года, осуществляя, по данным следствия и надзора за ним, преступный умысел по хищению выделенных из бюджета средств, Александр Реймер принял решение не проводить тендер на производство браслетов, а передать контракт ФГУП "Центр информационно-технического обеспечения и связи ФСИН" (ФГУП ЦИТОС). Поскольку последний не имел ни производственной базы, ни достаточного количества сотрудников, исполнителем контракта стала самарская компания ООО "НПФ "Мета"", в которой работали заключенные.

При цене в 19 тыс рублей у производителя стационарный браслет закупался ФСИН за 108 тыс рублей, а позволяющий отслеживать перемещения подконтрольного лица за пределами его дома — за 128 тыс рублей.

Бывший гендиректор "Меты" Николай Мартынов в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве дал показания о том, что господин Реймер за заключение договоров требовал откаты в размере 10% от их стоимости. По словам господина Мартынова, он отвез на Житную улицу, где находится головное здание ФСИН, 140 млн рублей, которые передал главе ведомства прямо в его кабинете. В итоге предприниматель, дело которого рассматривалось в особом порядке, сел на три года и восемь месяцев. При этом вменять в вину получение взяток генерал-полковнику Реймеру следствие почему-то не стало. Однако посчитало, что в результате махинаций экс-главы ФСИН, его заместителя Криволапова и бывшего главы ФГУП ЦИТОС Виктора Определенова за браслеты было переплачено более 2,7 млрд рублей, которые гособвинение посчитало похищенными.

Отказавшись от обвинения в злоупотреблениях, как излишне вмененного, прокурор запросила для господина Реймера почти максимальный срок, предусмотренный по ч. 4 ст. 159 УК,— девять лет общего режима. Александр Реймер, как настаивает гособвинение, должен быть лишен звания "генерал-полковник", а также госнаград — ордена Почета и медали ордена "За заслуги перед Отечеством" 2-й степени. Кстати, следует отметить, что, работая в системе МВД, он получил медали всех трех степеней "За безупречную службу" от полицейского ведомства. Помимо самого весомого наказания господин Реймер, как считает гособвинение, должен заплатить и наибольший штраф — 1 млн рублей. Для Николая Криволапова гособвинение запросило шесть лет лагерей и штраф в размере 800 тыс рублей, а Виктор Определенов, считает прокуратура, должен провести в заключении семь лет, сообщает «Ъ» из зала суда.

При этом гражданский иск, поданный ФСИН в рамках расследования на сумму 3,4 млрд рублей, прокуратура попросила рассмотреть не в рамках данного процесса, а отдельно — в порядке гражданского судопроизводства.

Исполнение наказания

Испытать на себе работу родного ведомства теперь сполна сможет экс-глава Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) РФ Александр Реймер. Восемь лет колонии он получил в среду, 14 июня, по решению Замоскворецкого районного суда за хищение путем мошенничества более 2,7 млрд бюджетных средств, выделенных государством на закупку электронных браслетов. Кроме того, высокопоставленный чиновник был лишен всех наград и должности, а также оштрафован.

Путь Реймера длиной в шесть лет: от главы ФСИН до осужденного.

Признать Реймера виновным в мошенничестве и назначить ему наказание в виде восьми лет колонии общего режима со штрафом 800 тысяч рублей, - объявила в среду судья Елена Аверченко.

Чуть меньше получили подельники Реймера. Так, его бывший заместитель Николай Криволапов был осужден на пять лет и восемь месяцев колонии общего режима со штрафом в 600 тысяч рублей. В свою очередь экс-директор государственного Центра информационно-технического обеспечения и связи Виктор Определенов получил шесть лет колонии и был оштрафован на 700 тысяч рублей.

Напомним, что читать обвинительное заключение судья начала еще во вторник, 13 июня. Когда председательствующая разрешила всем присутствовавшим сеть - по традиции приговор зачитывают и слушают стоя - стало ясно: читать она будет долго, и разойдутся все еще не скоро.

Главный осужденный еще в первый день вынесения приговора выглядел довольно болезненно: сильно похудевший, с уставшим лицом, в мешковатом темно-вишневом свитере. Пока монотонно читался приговор, Реймер безучастно смотрел в окно, потом на лысину адвоката, сидевшего впереди. В какой-то момент и вовсе прислонил голову к стене и едва не задремал. Маска, не выражающая ни единой эмоции, - так можно было бы описать лицо человека, которому в скором времени придется занять незавидное положение заключенного.

Пожалуй, самым активным из этой троицы оказался находившийся в относительно привилегированном положении - под домашним арестом - Николай Криволапов. Он слушал приговор не в клетке, как некоторые, а за столом вместе с армией адвокатов. Время от времени мужчина в деловом костюме позволял себе нелестные реплики в адрес судьи.

Определенов в образе технической интеллигенции: в голубой джинсовке и белой сорочке, все заседание сидел на противоположном от Реймера краю скамьи и внимательно слушал обвинительное заключение. Активность проявляла его «группа поддержки»: родственница средних лет, как и на прошлых заседаниях, внутреннее равновесие пыталась поддержать с помощью молитвенника и телефонных звонков близким.

Из-за этих браслетов и «погорел» глава ФСИН.

В обвинительном заключении судья еще раз рассказала об обстоятельствах преступления. А именно: в 2010 году, когда служба должна была обзавестись технической новинкой, Реймер решил не проводить открытый аукцион для поиска потенциального производителя, а ограничиться своими силами и узким кругом лиц. Схема была следующей: ФСИН перечисляла деньги специально созданному для производства электронных браслетов подведомственному ей ФГУП «ЦИТОС» (Центр информационно-технического обеспечения и связи), которое с легкой руки Реймера было создано на базе другого ведомственного предприятия - торгового дома «Вятка». Любопытно, что даже после преобразования новое предприятие можно было обнаружить в категории компаний, которые занимались розничной торговлей в неспециализированных магазинах незамороженными продуктами, напитками и сигаретами. Гендиректором ЦИТОС стал Виктор Определенов, ранее руководивший НПФ «Мета». Как выяснилось позже, именно в цехах этой научно-производственной фирмы - самарском филиале ЦИТОС - и собирались браслеты. Любопытно, что необходимыми технологиями производства фирма не обладала. В преступную схему был посвящен и заместитель Реймера Николай Криволапов. Он выполнял противоправные поручения своего начальника.

В результате браслеты местного производства получались «золотыми». Так, стационарные контрольные устройства стоимостью 19 тысяч рублей закупались по 108 тысяч, а мобильные (в реальности стоившие как и стационарные) закупались по 128 тысяч рублей. Общая сумма хищений в итоге оказалась 2,7 млрд рублей.

Из перечисленных на счета ЦИТОС 2,7 млрд рублей на счета самарского филиала (компании «Мета») поступило 1,5 млрд рублей. Как минимум половина из этих денег была перечислена на подконтрольные фирмы и обналичена. Кстати, свою долю Реймер, согласно материалам дела, получил наличными у себя в кабинете на Житной. 140 миллионов рублей ему передал гендиректор коммерческой организации, которая поставляла браслеты, Николай Мартынов. Кстати, тот уже получил свой срок - в июне 2016 года суд приговорил его к 3 годам и 8 месяцам колонии. Его также обязали выплатить штраф в размере 500 тысяч рублей. Относительно мягкое наказание он получил благодаря тому, что согласился сотрудничать со следствием и полностью признал свою вину.

Напомним, что ранее прокурор просила назначить Реймеру 9 лет колонии, а также назначить штраф в миллион рублей и запретить бывшему чиновнику исполнять функции представителя власти сроком на два года. Криволапова прокурор попросила осудить на шесть лет колонии с лишением всех наград и звания. Что же касается Определенова, то он, по мнению гособвинения, заслуживал семи лет изоляции и штрафа в 800 тысяч рублей.

Как видно, судья прислушалась к мнению прокуроров, хоть и внесла свои незначительные коррективы при назначении наказания.

Вслед за отставкой с поста замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), курировавшего тыловое обеспечение, генерал Николай Криволапов уже в ближайшее время может стать фигурантом уголовного дела. По данным «Известий», Следственный комитет возобновил расследование сразу нескольких уголовных дел, связанных с махинациями при закупках техники, систем безопасности и продовольствия в тюремном ведомстве. Под большинством сомнительных контрактов стояли подписи бывшего главы ФСИН Александра Реймера либо его протеже Криволапова.

Как сообщили изданию источники во ФСИН, отставка генерала Криволапова была прогнозируемой и давно ожидаемой.

Он еще сразу после отставки Александра Реймера в июне прошлого года демонстративно попрощался со своими подчиненными, заявив, что есть куда уходить и чем заняться, - рассказал «Известиям» высокопоставленный собеседник во ФСИН.

Однако официально генерал Криволапов «пережил» многих своих сослуживцев из команды Реймера - почти все его заместители были отправлены в отставку еще осенью 2012 года. Как утверждает источник издания, в последние месяцы генерал фактически ни за что не отвечал, а числился на больничном или в отпуске.

Его не увольняли, потому что во ФСИН шли масштабная внутренняя проверка и ревизия всех заключенных за последние несколько лет контрактов, - поясняет источник. - Причем почти на всех этих документах стояли подписи либо Николая Криволапова, либо самого Александра Реймера.

Кстати, карьеру Криволапов сделал именно благодаря дружеским отношениям с Реймером. Он всю жизнь прослужил под его началом и в 2002 году стал замначальника УВД по Оренбургской области, которым руководил Реймер.

В 2009 году последнего перевели в Москву на пост главы ФСИН. А уже в январе 2010 года Реймер, формировавший собственную команду в тюремном ведомстве, выбил для своего давнего сослуживца пост замдиректора по тылу. Тогда же Криволапов и получил генеральские погоны.

Его назначение совпало с началом масштабной реформы во ФСИН, и должность заместителя по тылу приобрела особое значение. Ведомство стало активно внедрять новые технологии и заключать многомиллионные контракты на поставку охранных систем и оборудования.

Почти сразу поползли слухи, что конкурсы проводятся в интересах определенных компаний, а оборудование либо недоукомплектовано, либо не соответствует требованиям. Было даже возбуждено несколько уголовных дел, однако возможными виновниками назывались только офицеры среднего звена.

Новое развитие расследование получило уже после отставки Александра Реймера. Были реанимированы старые дела по закупкам систем безопасности, а также систем электронного мониторинга поднадзорных лиц (СЭМПЛ) более известных как электронные браслеты для осужденных. Причем совпало это с возбуждением уголовного дела о вымогательстве. Несколько оперативников ФСИН выявили крупные хищения при производстве браслетов, но не доложили об этом руководству, а попытались обложить данью в €2 млн предполагаемых виновников - ведомственное ФГУП «ЦИТОС». Кроме того, началась проверка самих хищений в «ЦИТОСе», в рамках которой был допрошен Николай Криволапов.

Возможно, что в ближайшее время генералу придется давать объяснения и еще по целому ряду направлений, которые он курировал. В частности, речь идет о закупке продовольствия для заключенных.

Официально все продукты питания для зэков производили 20 ведомственных ФГУПов. Но на деле эти предприятия превратились в посреднические конторы, которые скупали по дешевке сомнительного качества продукты, продавая их региональным управлениям и колониям по завышенным на 20–40% ценам. Причем объемы закупок за три года правления Реймера во ФСИН выросли в два раза - до 21 млрд рублей. Больше половины этой суммы - 11,5 млрд рублей - пришлось на тюремные ФГУПы.

Ведомственная проверка показала, что 12 из 20 ФГУПов работали с серьезными нарушениями, а действия их руководства были как минимум неэффективными.

Стоит отметить, что долгожданная отставка замдиректора ФСИН, полгода находившегося не у дел, произошла накануне ежегодной коллегии тюремного ведомства, которая пройдет 28 февраля. Как ожидается, на ней будут объявлены результаты финансовой деятельности, указаны на недостатки, а по итогам приняты серьезные кадровые решения.

В пресс-бюро ФСИН комментировать отставку Николая Криволапова отказались, сославшись на то, что назначение и освобождение от должности замдиректора ФСИН являются прерогативой президента России.

Замоскворецкий суд Москвы начал оглашение приговора фигурантам уголовного дела о многомиллионных хищениях бюджетных средств на поставках электронных браслетов для тюремного ведомства. На скамье подсудимых трое: экс-директор ФСИН Александр Реймер, его заместитель Николай Криволапов и бывший глава ФГУП ЦИТОС Виктор Определёнов. По версии следствия, они входили в преступную группу, «действия которой были направлены на незаконное обогащение за счёт крупных хищений бюджетных средств, выделенных ФСИН на внедрение СЭМПЛ — системы электронного мониторинга подконтрольных лиц» (СЭМПЛ — так официально называют электронные браслеты. — RT ).

Ещё один участник преступной группы — гендиректор компании «Мета» Николай Мартынов — после заключения сделки со следствием и дачи изобличающих показаний на своих сообщников, был приговорён к трём с половиной годам лишения свободы ещё в 2016-м. Поэтому Мартынова сегодня в суде не было.

Началась финальная стадия судебного процесса с незначительным опозданием. Автозаки, которые должны были доставить из СИЗО Александра Реймера и Виктора Определёнова, застряли в пробке.

А вот бывший заместитель Реймера Николай Криволапов приехал в суд чуть раньше на Lada Kalina, вместе с сотрудниками ФСИН. Из-за болезни Криволапов во время следствия и судебных разбирательств находился под домашним арестом и носил на щиколотке правой ноги электронный браслет — возможно, из той самой партии, при производстве которой были совершены хищения.

В тёмно-синем костюме, с пакетом в руках, Криволапов прогуливался по коридору, ожидая, когда конвой приведёт в зал суда двух других фигурантов. Изредка бывший чиновник хмуро посматривал на журналистов, которые собрались перед залом судебных заседаний, но в разговоры с ними не вступал. Впрочем, остальные подсудимые также не захотели общаться с журналистами.

• Бывший заместитель главы ФСИН Николай Криволапов в зале суда Москвы
• РИА Новости
• Илья Питалев

«Вы не хотите ничего сказать прессе?» — кричали фотографы и телевизионщики подсудимым, когда их завели в зал. Те лишь многозначительно молчали и поглядывали на своих жён.

При этом Реймер выглядел по-хозяйски уверенным, а вот Виктор Определёнов был как-то излишне суетлив. «А наручники-то почему с вас не снимают, что это за издевательство?» — кричала ему жена. «По закону так положено», — отвечал он с улыбкой.

После того как прокуроры, адвокаты, подсудимые, их родственники и журналисты расселись, в зал вошла судья Елена Аверченко и начала оглашать приговор.

«Суд установил: Реймер совершил мошенничество в особо крупном размере путём хищения финансовых средств из федерального бюджета, с использованием своих должностных полномочий, действуя из корыстных побуждений», — зачитывала приговор судья. В зале становилось всё более душно, несмотря на дождь за окном.

Через три часа оглашения приговора стало казаться: всё, что написано в мотивировочной части, интересует только саму судью и экс-директора ФСИН Александра Реймера, который усмехался при каждом описании преступного эпизода и перечислении похищенным доказательств и сумм.

Остальные участники процесса погрузились в свои мысли. Николай Криволапов что-то рисовал и писал в блокноте, его супруга шёпотом читала молитвы в надежде, что мужу будет назначено минимальное наказание. Виктор Определёнов переглядывался с супругой. Было видно, что он тяжелее всех переносит всю эту ситуацию и бодрится из последних сил. Но судья не обращала на всё это внимания и упрямо продолжала читать приговор, пересказывающий 133 тома уголовного дела.

Из приговора следовало, что подсудимые входили в преступную группу, «действия которой были направлены на незаконное обогащение за счёт крупных хищений бюджетных средств, выделенных ФСИН на внедрение СЭМПЛ — системы электронного мониторинга подконтрольных лиц».

Первоначально предполагалось, что браслеты будут закупать через тендеры. Однако участники преступной группы изменили схему закупок. Для этого они обеспечили подготовку изменений в одно из постановлений Правительства РФ таким образом, чтобы единственным поставщиком браслетов стал ФГУП «ЦИТОС», который контролировали злоумышленники.

Надо отметить, что создавался ФГУП «ЦИТОС» по распоряжению Александра Реймера на базе другого подведомственного предприятия — «Торговый дом «Вятка». Основным родом деятельности «Вятки» была торговля продуктами питания. Ни оборудования, ни помещений, ни штата квалифицированных сотрудников для производства браслетов у фирмы не было. Фактическим производителем СЭМПЛ, по данным суда, была самарская компания «Мета», которой руководил Мартынов.

При этом Александр Реймер лично утвердил новые цены на производившиеся там СЭМПЛ. Стоимость одного браслета колебалась от 108,5 тыс. до 128 тыс. руб. Однако судебные товароведческие экспертизы показали, что эти изделия должны стоить в несколько раз дешевле.

Так, только по одному из госконтрактов имело место завышение цены поставляемых изделий со 170 млн до 900 млн рублей. Всего же таких контрактов было пять.

Впоследствии денежные средства из бюджета РФ перечислялись с расчётных счетов самарского филиала на счета ряда фирм-однодневок, после чего распределялись между соучастниками. Так в материалах дела зафиксирован случай, когда Александр Реймер в своём служебном кабинете на Житной улице получил 140 млн руб. наличными. Это составляло, по подсчётам следствия, 10% от всей суммы контракта ФСИН на покупку браслетов.

• Оборудование системы электронного мониторинга подконтрольных лиц ФСИН России
• РИА Новости
• Владимир Песня

Общий ущерб, причинённый бюджету РФ мошенническими действиями Реймера и компании, оценивается не менее чем в 2,7 млрд рублей.

Ранее в ходе прений сторон прокурор заявил,что вина всех подсудимых полностью доказана в ходе судебного процесса и просил приговорить Реймера к девяти годам колонии общего режима со штрафом в 1 млн руб., а также лишить его звания генерал-полковника внутренней службы и наград, бывшего заместителя директора ФСИН Николая Криволапова — к шести годам колонии и штрафу в размере 800 тыс. руб., а директора ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ФГУП ЦИТОС) Виктора Определёнова — к семи годам колонии общего режима.

Впрочем, ни один из фигурантов дела свою вину так и не признал, а их адвокаты уже в перерыве заседания заявили, что будут обжаловать приговор.