Куда и как пожаловаться на коллекторов – инстанции и образцы жалоб. Телефоны доверия фссп начали принимать жалобы на коллекторов

Противостоять незаконным действиям при взыскании задолженности поможет жалоба на коллекторов. Как ее написать правильно и кому направить? И за что по новому антиколлекторскому закону «собиратели долгов» могут быть наказаны?

Куда жаловаться?

С 1 января 2017 года в силу вступили поправки к ФЗ-230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений», позволяющие обжаловать любые нарушения со стороны коллекторских агентств.

Нововведения возложили контроль за деятельностью компаний, осуществляющих взыскание задолженностей, на Федеральную службу судебных приставов, а значит, жалоба в ФССП на коллекторов – самый верный путь добиться справедливости.

Куда еще обратиться с жалобой на коллекторов? Пожаловаться на «вышибал» можно в прокуратуру или местный райотдел полиции, если в действиях просматривается состав преступления (административного или уголовного). Наконец, остановить произвол можно и с помощью Роскомнадзора.

Как составить жалобу правильно?

На основании ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» любое лицо (физическое или юридическое) имеет право составить жалобу на коллекторов по образцу, который предусматривает указание:

наименования выбранного для обращения госучреждения (ФССП, прокуратура, полиция, Роскомнадзор);

ФИО и должность уполномоченного лица, который будет рассматривать обращение;

личные данные заявителя (ФИО, адрес проживания, номер мобильного);

суть претензии (в произвольной форме).

Мало знать, как написать жалобу в ФССП на коллекторов. Важно доказать факт нарушений. В качестве аргументации и доказательной базы следует использовать документы, записи телефонных звонков, личных встреч или свидетельства очевидцев, подтверждающих нарушения (при наличии). Если приставы сочтут аргументацию достаточной, то в отношении коллекторского агентства будет проведена проверка.

На заметку! Обращение потерпевшего (а быть им может не только должник) рассматривается в течение 30 дней. В исключительных случаях сроки могут продлить еще на 30 суток.

Чего удастся добиться?

Если по результатам проверки будет установлено, что взыскание долгов проходило с нарушениями, то в зависимости от степени причиненного вреда с коллекторской фирмы:

взыщут административный штраф: 5-10 тыс.руб. (физлиц), 10-20 тыс.руб. (должностные лица), 20-100 тыс.руб. (юрлица);

исключат из реестра (новый закон разрешает заниматься взысканием задолженностей только компаниям, включенным в единый реестр);

предпишут устранить нарушения.

На заметку! Исключение из реестра ставит крест на легальной деятельности фирмы, поэтому это наказание является самым значительным.

Какие действия коллекторов нарушают закон?

Чтобы грамотно отстаивать права, важно четко понимать, какие действия взыскателей расцениваются по новому закону как незаконные:

передача информации о долгах и персональных данных третьим лицам без согласия должника;

попытки «выбить долги» при помощи родственников, друзей, соседей, коллег;

наем на должность собирателя долгов человека с непогашенной судимостью по уголовным делам (преступления против человека или власти, в том числе экономические);

применение физической силы;

нанесение вреда имуществу;

угрозы убийством, избиением, порчей имущества;

использование любых методов, угрожающих жизни и здоровью;

оказание психологического воздействия (не вправе оскорблять, унижать, громко кричать, использовать брань и пр.);

предоставление должнику информацию, которая вводить его в заблуждение по поводу имеющихся долгов;

звонки или визиты с 22 вечера до 8 утра (в будние дни) и с 20 до 8 (в выходные и праздничные дни);

личные встречи чаще 1 раза в неделю;

звонки чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц.

На заметку! Кредитор не имеет права привлекать к взысканию задолженности более одного коллекторского агентства.

В случае угроз, применения силы, порчи имущества следует писать жалобу в прокуратуру на коллекторов по образцу, который одинаков для обращения в любую из вышеперечисленных инстанций.

Если же был нарушен закон «О персональных данных», то есть коллекторы передавали личные данные третьим лицам без письменного разрешения должника, а также игнорировали допустимый режим общения, то нужно составить жалобу в Роскомнадзор на коллекторов по образцу. Подать ее можно онлайн на сайте ведомства в разделе «Обращение граждан».

Важно! Жалобу следует составить в нескольких экземплярах, отправив копии в обязательном порядке взыскателям и кредитору.

Зная, как написать жалобу в Роскомнадзор на коллекторов правильно, а также обратившись с письменным заявлением в прокуратуру или полицию, можно существенно снизить активность взыскателей или на время даже прекратить их натиск.

В своей деятельности и погоне за деньгами коллекторы не чураются использовать самые неприемлемые средства, граничащие с преступными. Поэтому сведения о том, куда жаловаться на коллекторов, не теряют своей актуальности.

Общие сведения

Коллекторы – лица, которые перекупают чужие долги и взыскивают их. Самые крупные поставщики долговых обязательств – банки. Именно эти организации чаще всего продают права на взыскание по безнадежным договорам.

Не так давно деятельность коллекторов никак не регулировалась. Законодательный пробел породил коллекторский экстремизм, когда граждан терроризировали недобросовестные взыскатели, угрожая им и членам их семей.

Ситуация изменилась в 2016 году – принят закон, регулирующий деятельность по взысканию долгов. Коллекторов поставили в законодательные рамки и определили орган, уполномоченный контролировать законность их деятельности.

Права коллекторов

Все действия, совершаемые коллекторами, должны находиться в рамках закона. Из допустимых способов общения с должником выделяется:

• звонки, не частые (2 раза в неделю) и не поздние (до 8 часов вечера выходного дня и до 10 вечера по будням);
• смс-сообщения;
• электронные письма;
• визиты на работу;
• личные встречи;
• судебное взыскание долга.

Все действия, выходящие за обозначенные выше границы, являются основанием для обращения за защитой:

• частые звонки с нарушением временного барьера;
• посещения на работе и дома чаще, чем раз в неделю;
• угрозы;
• насилие;
• отказ предоставить информацию об агентстве, в котором работает недобросовестный взыскатель.

Угрозы, физическое и психологическое насилие недопустимы. Более того, они являются признаками состава преступления.

На самом деле взыскатели изобретательны и не ограничиваются приведенным выше списком нарушений. Если поведение показалось неприемлемым по каким-либо причинам, его нужно пресекать, обращаясь в соответствующие органы.

Куда жаловаться

Жалобы на коллекторов принимает много организаций и учреждений:

• банк;
• коллекторское агентство;
• Роскомнадзор;
• ФССП;
• Роспотребнадзор;
• полиция;
• прокуратура;
• НАПКА.

Банк

В банк следует обращаться тем, кто задается вопросом «почему звонят, если долг не мой?». Гражданину, которого беспокоят взыскатели, рекомендуется обратиться в кредитную организацию, передавшую неверные сведения с заявлением. В нем следует потребовать исключить персональные данные из общей базы и довести это решение до коллекторов.

Дополнительно взять справку об отсутствии задолженности, приложить ее к ответу из банка и направить в адрес агентства. Звонки должны прекратиться. Если этого не происходит, придется обращаться в Роскомнадзор за защитой своих данных.

Частые звонки на работу или родственникам также являются причиной требовать от кредитной организации нераспространения личной информации. В случае отказа или продолжения давления следует обращаться в другие инстанции.

Если банк не отреагирует, следующий шаг – обращение в Центральный банк или Роскомнадзор, но не с жалобой на коллекторов, а на кредитную организацию, допустившую передачу персональных данных и не выполняющих законное требование об их отзыве и исключении из общей базы.

Коллекторское агентство

Руководитель этой организации принимает жалобы на своих сотрудников и заинтересован в соблюдении ими законодательства. Ситуации, когда коллекторы часто звонят на работу должнику, превышая все установленные лимиты, недопустимы. Об этом следует уведомить руководителя и предупредить об обращении в иные органы, если нарушения продолжатся.

НАПКА

Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств – некоммерческое объединение, контролирующее деятельность аналогичных структур. Обращение в него возможно, когда коллекторы допускают отступления от этических норм и позволяют себе иные вольности в общении с должниками.

ФССП

С 1 января 2017 года контроль за деятельность коллекторов возложен на судебных приставов. Именно это ведомство ведет реестр агентств и уполномочено принимать меры в отношении «распоясавшихся» взыскателей, которые звонят на работу и родственникам, ждут у подъезда.

Обращения принимаются по телефонам горячей линии и в письменной форме, направленные через интернет или почтой. Электронные обращения в ФССП рассматриваются наравне с бумажными. Срок рассмотрения для всех заявлений общий – один месяц.

По результатам изучения материалов принимается решение, возможно привлечение агентства к ответственности. Такие случаи уже пополнили административную практику.

Именно, ФССП – учреждение, куда нужно жаловаться на коллекторов за звонки и другие нарушения закона. Все утверждения должны быть подтверждены доказательствами. К примеру, превышение лимита на телефонное общение доказывается распечаткой оператора, способ применяется и для рабочего номера.

Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор также может быть эффективной. Это ведомство не признает деятельность коллекторских агентств как посредника между кредитором и должником, поэтому, вероятнее всего, встанет на сторону должника. Если по результатам проведенной проверки в действиях взыскателей обнаружатся нарушения, их привлекут к ответственности.

Роскомнадзор

Ведомство защищает личные данные граждан. Если имеются злоупотребления или незаконная передача персональных данных, жалоба в Роскомнадзор разрешит эту проблему. Для этого в обращении следует указать на факт незаконного получения и использования взыскателями личной информации о заявителе и членах его семьи.

Правоохранительные органы

Пожаловаться на коллекторов в правоохранительные органы имеет смысл, когда есть грубые нарушения закона или прямая угроза жизни и здоровью членов семьи и самого должника. В полицию рекомендуется звонить, когда взыскатели дежурят у дома, сопровождают должника на работу.

Обратиться с жалобой на коллекторов в прокуратуру допускается в случаях, когда они позволяют себе угрозы, запугивания, иные методы воздействия, не связанные с непосредственным физическим насилием и не требующие мгновенной защиты.

Пример изложения проблемы приведен в образце жалобы на коллекторов в полицию. Скачать его можно здесь:

Любые нарушения закона со стороны взыскателей следует фиксировать: звонки записывать, делать фото и видео. Все эти материалы потребуются в качестве доказательств.

Деятельность коллекторских агентств (КА) начала регулироваться на законодательном уровне с 2016 года, однако это не всегда спасает заемщиков от произвола представителей таких организаций. Нередко взыскатели прибегают к психологическому воздействию, угрозам и частым звонкам. Поэтому любому гражданину необходимо не только изучить свои права и полномочия КА, но и узнать, куда жаловаться на коллекторов для защиты своих интересов.

Коллекторские организации могут начать свою деятельность лишь после регистрации и занесения их юридических данных в реестр коллекторов, размещенном на сайте Федеральной службы Судебных приставов (ФССП). Сотрудниками КА, как правило, являются специалисты в финансовой, аналитической, юридической или психологической сфере.

Цель таких компаний – внесудебное взыскания долга с заемщика. Поэтому КА либо выкупает долг неплательщика у банка (или другой финансовой организации), либо выполняет поручение банка по возвращению заемных средств.

Методы работы коллекторов ограничены Федеральным законом от 03.07.2016 г. №230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», последняя редакция которого состоялась 1 января 2018 г.

В рамках указанного закона взыскатели могут:

• Звонить заемщику в установленное время. Звонки неплательщику в рабочие дни не могут поступать с 22 до 8 часов, в выходные и праздничные дни – с 20 до 9 часов. При этом коллекторам запрещено звонить более 1 раза в день, 2 раз в неделю и 8 раз с месяц.
• Направлять смс-сообщения или отправлять письма через почту или Интернет. Однако невозможна отправка сообщений более 2 раз в день, 4 раз в неделю и 16 раз в месяц.
• Лично встречаться с заемщиком не более 1 раза в неделю. Время взаимодействия с неплательщиком не должно быть позже времени, установленного законом (совпадает со временем звонков).

Кому жаловаться на коллекторов за звонки?

Несмотря на ограничения для коллекторов по количеству и времени звонков, порой это правило коллекторами не соблюдается. Если звонки поступают на работу или друзьям и родственникам гражданина, а их персональных данных предоставлено заемщиком не было — это можно рассматривать как нарушение банковской тайны. Кроме того, нередко должникам со стороны коллекторских агентств поступают угрозы по телефону, что также противоречит действующему законодательству нашей страны.

В таких ситуациях специалисты рекомендуют должникам зафиксировать на аудио звонки с коллекторами или взять выписку у оператора о количестве и времени поступающих звонков со стороны взыскателей — это позволит быстрее рассмотреть жалобу должника при обращении в соответствующие инстанции. Куда жаловаться на коллекторов за звонки — решает сам заемщик, однако наиболее влиятельными в этом плане организациями являются:

• ФССП;
• национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА);
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• полиция.

Жалоба на коллекторов в пять инстанций: как написать?

Права заемщиков защищены законом, однако это не мешает нарушать их представителям недобросовестных КА. В подобных ситуациях гражданину следует адекватно реагировать на давление и действенными способами противодействовать им, в том числе посредством обращения соответствующие организации.

В ФССП

Если заемщик недоволен работой КА, то он может направить жалобу в ФССП на коллекторов. Способов обращения к приставам существует несколько:

• Телефон доверия. Это самый простой способ, позволяющий связаться с центральной службой. Но более быстрым и действенным будет звонок в региональную службу судебных приставов, где зарегистрировано КА. Чтобы найти нужный номер, на сайте ФССП необходимо пройти по вкладке «Территориальные органы», выбрать соответствующий регион и перейти в раздел «Все телефоны».
• Электронная форма. Для этого на официальном сайте ФССП нужно перейти по вкладке «Обращения» и в соответствующем окне оставить свои паспортные данные, указать вид обращения, выбрать структурное подразделение и описать суть жалобы, по возможности приложив документы, доказывающие неправомерные действия КА. Обращение будет зарегистрировано в течение 3 дней, а рассмотрено — в течение 1 месяца.
• Личный визит в территориальное подразделение. Структура письменного заявления от структуры электронного обращения отличаться при этом ничем не будет.

В соответствии с №230-ФЗ ФССП может организовать внеплановую проверку КА, в отношении которых была направлена жалоба должника, и проверить законность совершаемых коллекторами действий.

В прокуратуру

Многие юристы советуют должнику перед подачей жалобы в прокуратуру на коллекторов написать заявление на отзыв персональных данных в банк. Как правило, это помогает, и взыскатели перестают беспокоить заемщика. Однако, если этого не произошло, гражданин вправе обратиться в прокуратуру лично или направить письменную жалобу по почте на адрес городской или районной службы.

Составляется жалоба в произвольной форме, однако обязательному указанию подлежат:

• данные прокуратуры, куда подается жалоба («шапка» обращения);
• личные данные заявителя (его ФИО, данные паспорта, адрес проживания, контактный номер);
• суть жалобы (обстоятельства, побудившие гражданина обратиться в прокуратуру, описание нарушения его прав);
• доказательства нарушения прав должника (выписка оператора звонков со стороны КА, аудиозаписи угроз/шантажа и т.д.);
• ссылки на законодательство и примерная квалификация действий коллекторов в соответствии с ним;
• дата, подпись гражданина.

В Роспотребнадзор

Обращение в Роспотребнадзор позволяет решить проблему должника, если:

• его не предупредили о смене кредитора на КА или сделали это несвоевременно;
• банком были разглашены личные данные заемщика;
• гражданином были выявлены ошибки при передаче прав требований.

Жалобу так же можно направить несколькими способами:

• Через сайт службы, где в режиме онлайн можно составить жалобу в предлагаемом шаблоне. При этом функционал портала позволяет приложить документ, подтверждающий правоту должника (однако его размер не может превышать 5Мб).
• Посредством личного визита в учреждение.

Крайне важно при подаче жалобы в Роспотребнадор прикрепить к ней пакет документов, состоящий из договора кредитования, копии договора с КА, записи телефонных переговоров с коллекторами (если они есть), заявления на реструктуризацию и отказа банка, а также иных бумаг, запрашиваемых ведомством.

Срок рассмотрении жалобы данным ведомством составляет 30 дней со дня ее регистрации.

В Роскомнадзор

Подавать жалобу в Роскомнадзор следует, если:

• заемщиком не было дано согласия на обработку его персональных данных;
• если гражданин дал согласие на обработку своих данных, но только с целью проверки его платежеспособности и кредитной истории;
• КА разглашает сведения о должнике и его обязательстве (звонки на работу, оставление соответствующих записей в подъезде и т.д.).

Подать обращение можно на сайте ведомства, выбрав форму для подачи заявления в отношении вопросов нарушения работы с персональными данными. В стандартной форме гражданину необходимо указать свое ФИО, адрес электронной почты и изложить суть обращения. Возможно прикрепить файл, содержащий доказательства нарушений прав должника, размером не более 15 Мб. Также жалобу можно составить лично в региональном Управлении.

В НАПКА

Подать обращение в ассоциацию можно на сайте организации, указав свое полное имя и заполнив все необходимые поля. Если у заявителя есть аудио-, видео-файлы, то их необходимо приложить к обращению.

Если должник направляет жалобу в сторону компании-члена НАПКА, то ее необходимо выбрать в поле «Ответчик из списка». В таком случае жалоба будет отправлена не только в Контрольный комитет ассоциации, но и руководителю выбранной организации.

Кому еще можно пожаловаться на коллекторов?

В ряде случаев заемщик имеет право обратиться в полицию, особенно если коллекторы без согласия должника проходят внутрь его квартиры/дома, угрожают, применяют физическую силу. Заемщик может как позвонить по телефону полиции «02», так и обсудить проблему лично с участковым.

Также неплательщик вправе обратиться к услугам омбудсмена, чья помощь обычно оказывается на безвозмездной основе. Данное лицо является примирительным посредником между должником и банком и помогает на досудебной стадии разрешить конфликт сторон.

Центральный банк также может принять жалобы гражданина, если они касаются ошибок работы банка: огласка личных сведений заемщика или некорректное составление договора на передачу долга КА.

Заемщик также вправе обратиться и в суд, однако сначала ему придется направить соответствующие жалобы в ЦБ, Роспотребнадзор, а также напрямую обратиться в свой банк и КА.

Таким образом, коллекторы не имеют права оказывать на должника ни физического, ни психологического давления. Если же взыскатели превышают свои полномочия, тем самым нарушая права заемщика, то последний должен обратиться в соответствующие инстанции. При этом куда подать жалобу — решает сам заемщик, ориентируясь на действия коллекторов и серьезность ситуации в целом.

Согласно проведенной статистике, на территории РФ сумма задолженности банковским организациям превысила триллион рублей. Чаще всего долг через полгода просрочки продается коллекторскому агентству, чьи сотрудники нарушают установленный федеральный порядок работы. При наличии грубых нарушений, заемщик должен направить официальную жалобу в соответствующие инстанции и ФСПП. Жалоба на коллекторов рассматривается, и принимаются меры.

Как написать жалобу приставам на коллекторов — образец

1. Позвонить по номеру телефона доверия, который есть на сайте — 84 956 206 597.
2. Обращение в орган ФСПП по месту регистрации коллекторского агентства. Чтобы узнать данную информацию, достаточно просто заглянуть на сайт компании.
3. Чтобы отыскать номер телефона определенного подразделения на официальном сайте, можно воспользоваться региональной картой, где отмечены все адреса и соответствующие телефоны
4. Использование формы обратной связи. Переходим в раздел «обращение» и отправляем сообщение.

Составить заявление можно от руки или в электронном формате. Жалоба приставам на коллекторов может создаваться в режиме онлайн — bashpristav.ru/wp-content/uploads/2017/07/Zhaloba-v-FSSP-na-kollektorov.-Obrazec.doc .

Сроки рассмотрения

Вне зависимости от того, в каком формате была принята жалоба, срок рассмотрения составляет 30 дней с момента регистрации заявления . Важно принять во внимание, что в некоторых ФСПП сроки могут продлены.

Жалоба на коллекторов онлайн в некоторых случаях рассматривается быстрее.

Ответ на жалобу можно посмотреть на официальном сайте ФСПП либо обратиться по общему центральному номеру, где специалисты call-центра посмотрят решение по своей базе.

Жалоба на действия коллекторов не рассматривается раньше, чем через тридцать дней.

Порядок обжалования бездействия приставов

Жалоба на работу или бездействие сотрудника ФСПП должна быть оформлена письменно. На заявлении обязательно ставится подпись составителя либо его официального представителя. Во втором случае к заявлению обязательно должна быть приложена нотариально заверенная доверенность или другой документ, подтверждающий правомерность действий.

При составлении жалобы необходимо указать следующую информацию:

1. ФИО сотрудника ФСПП и его звание, в каком вопросе зафиксировано невыполнение должностных обязанностей.
2. ФИО и полная контактная информация заявителя или полные реквизиты юридической компании (если жалобу подает компания).
3. Перечень оснований, в соответствии с которым подается жалоба.
4. Требования заявителя.

На основании действующего законодательства, заявитель имеет право не представлять в жалобе доказательства бездействия сотрудника ФСПП. В том случае, когда без документации невозможно обойтись, то контролирующий сотрудник, принявший жалобу к рассмотрению, может запросить их. Рассмотрение претензии прекращается до получения документации, однако, сроком не более 10 дней.

Написать жалобу на коллекторов можно в следующие инстанции:

1. НАПКА. Это некоммерческая организация, которую создали самые крупные коллекторские агентства. Существует большая вероятность добиться рассмотрения и положительного решения по правильно составленной жалобе. Основная цель организации — нормализовать коллекторскую работу в рамках установленных федеральных законов. Для подачи жалобы можно обратиться на официальный сайт, составить жалобу и при наличии доказательств, прикрепить имеющиеся файлы. Срок рассмотрения полученной заявки составляет до 7 дней. Вне зависимости от принятого решения, заявитель получает ответ по электронной почте
2. Роспотребнадзор. Как известно, это государственная инстанция, основной задачей которой является защита прав потребителей. В данном случае она поможет предпринять следующие меры:

• привлечь к ответственности кредитную организацию при том условии, когда права гражданина ущемлены. Чаще всего это происходит при переуступке прав коллекторскому агентству. Стоит принять во внимание, что обращение имеет смысл только на протяжении первого года с момента заключения договора;
• оказание грамотной помощи и юридической поддержке при необходимости составления искового требования в судебные инстанции.

Обратиться в данный орган может посредством официального сайта и там же составить жалобу в электронном формате. Срок рассмотрения обращения может быть до одного месяца.

1. Полиция. Обращаться в данный орган уместно при криминальных действиях коллекторских агентств. К противоправным действиям можно отнести следующее:

• порча имущества должника;
• угрозы физической расправы с должником или причинение вреда здоровью его близких людей;
• мошеннические операции;
• применение физической силы;
• вымогательство.

Чтобы инициировать разбирательство по данному вопросу, крайне важно предварительно собрать доказательства произошедшего инцидента. Это может аудио или видео, которое обязательно должно быть приложено к заявлению. Кроме того, можно запросить распечатку звонков или сообщений у мобильного оператора. Жалобы на звонки коллекторов тоже принимаются. Составляется заявление по следующему образцу ojivaem.ru/wp-content/uploads/2017/12/zayavlenie-v-politsiyu.doc .

1. Центральный банк. Обращение имеет смысл в определенных ситуациях. Разбирательство будет инициировано в том случае, когда было зафиксировано нарушение со стороны уполномоченного представителя банка. Сюда можно отнести разглашение личной информации о заемщике. При этом не соблюдаются правила политики конфиденциальности, либо были допущены ошибки при составлении договора прав о переуступки. Остальные аспекты рассматривают другие компетентные органы.

Борьба с противоправными действиями коллекторов ведется многими государственными службами. Также целесообразно обращаться в прокуратуру, финансовый омбудсмен, Роскомнадзор. Чтобы составить жалобу правильно, рекомендуется обратиться на официальный сайт службы и ознакомиться с установленными правилами подачи заявки.

Видео «Куда жаловаться на коллекторов»