Жалоба действия пристава в вышестоящее управление. Жалоба старшему судебному приставу

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя должна быть обоснованна и направлена в компетентные органы. Судебные приставы наделены полномочиями по ведению контроля над исполнением предписаний судебных решений о взыскании долга, ареста имущества, задолженности по алиментам , розыску плательщиков.

Именно они являются своеобразными посредниками между судебными органами и участниками процесса, поскольку в их руках находится эффективное завершение разбирательства. Если гражданин считает, что его права были нарушены сотрудником ФСПП, им может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя на основании статьи 50, руководствуясь главой 18 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года. Такие методы способствуют созданию дисциплины и наведению порядка в исполнительном производстве.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Основания для обжалования

Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

1. пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
2. исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
3. не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
4. не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
5. в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
6. истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
7. ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
8. другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.

В какие инстанции обращаться

Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

1. жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
2. обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
3. адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
4. допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

Внимание! консультации юриста онлайн , переходите, сегодня бесплатно !

Варианты подачи жалобы:

1. лично, через канцелярию структуры;
2. электронное сообщение на почтовый ящик органа;
3. отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Когда подавать жалобу за бездействие

Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.

Течение срока начинает исчисляться:

1. с момента вынесения постановления исполнителем;
2. выявления бездействия пристава;
3. когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы. При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229. Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

1. название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
2. личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
3. полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
4. номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
5. наименование документа;
6. описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
7. перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
8. четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
9. дата, подпись;
10. если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте. Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства. Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн , переходите, сегодня бесплатно !

Рассмотрение жалобы

Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

Результаты рассмотрения:

1. принимается решение об аресте имущества плательщика;
2. розыск должника и его имущества;
3. визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
4. отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

Органы прокуратуры:

1. истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения;
2. по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава;
3. объявлено предостережение;
4. внесено требование.

В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.

Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно). Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях. В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.

Бездействие судебных приставов - это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.

После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.

По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять. На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос - что делать, если приставы бездействуют. Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.

Возможно вам будет интересно

• Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы

К сожалению, периодически со стороны представителей исполнительной службы можно наблюдать бездействие, которое нельзя назвать правомерным. Для того чтобы повлиять на ход ситуации, необходимо реагировать достаточно быстро и подавать жалобу.

Кто имеет право подавать жалобу

Прежде чем выяснять, куда жаловаться на судебных приставов, стоит определиться с тем, кто может это делать. Если обратить внимание на практику судебного производства, то нетрудно заметить, что неверные действия судебных приставов или их отсутствие не такая уж редкость. Причем субъекты, чьи права в итоге были нарушены, часто не имеют непосредственного отношения к судебному разбирательству как таковому.

Законодательство РФ предусматривает подобное развитие событий, и поэтому граждане федерации имеют возможность обжаловать действия судебных приставов. Другими словами, подать жалобу может каждый, чьи права были нарушены представителями судебной системы.

Куда жаловаться на бездействие судебных приставов

Если ориентироваться на общее правило, то обжаловать действия или бездействие какого-либо должностного лица можно только начальству, которое является его непосредственным руководством. Этот принцип актуален и в ситуации с судебными приставами.

Но в некоторых ситуациях суть проблемы несколько изменяется. Речь идет о таком положении, когда бездействие должностного лица нельзя рассматривать как исключительно его инициативу. Суть в том, что судебное производство иногда подразумевает использование определенных процессуальных документов, подтверждающих бездействие приставов, которые были утверждены начальником конкретной службы.

Поэтому перед тем как принимать решение относительно того, куда жаловаться на бездействие судебных приставов, нужно ознакомиться с документацией, имеющей отношение к проблемному вопросу.

К упомянутым выше процессуальным документам можно отнести следующие постановления и акты:

• постановление о принудительных мерах в исполнительном производстве;
• акт о невозможности исполнения решения суда;
• постановление о приостановлении судебного производства;
• о передаче производства в распоряжение другого отделения;
• об отказе исполнения или его отложении.

Этот перечень наглядно показывает, что во многих ситуациях бездействие приставов обусловлено документацией, утвержденной вышестоящим начальством. Из этого следует простой вывод: при подобных обстоятельствах необходимо подавать жалобу начальству руководства приставов.

Когда нужно писать заявление с целью жалобы

Для того чтобы эффективно повлиять на ситуацию, недостаточно знать, куда жаловаться на работу судебных приставов, нужно еще соблюдать определенные сроки. И важно знать о том, что времени для обжалования отводится не так уж много.

Речь идет о 10 календарных днях с того момента, как жалобщик узнал о том, что приставом были нарушены его права. Но как официально установить момент начала отсчета?

Для того чтобы более ясно ответить на этот вопрос, стоит рассмотреть ситуацию с ведением судебного заседания по поводу выплаты алиментов. После того как был направлен приказ о взыскании последних, постановление о начале исполнительного производства должно прийти в течение 7 дней. Если на протяжении месяца нет какой-либо реакции, то взыскательница выясняет, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, и обращается в исполнительную службу, используя письменный запрос, в котором просит объяснить, почему ее заявление не было взято на учет. Ответ на такой запрос также должен прийти в письменной форме и содержать нужную информацию. В качестве одной из причин, по которой заявление находится в стадии рассмотрения, может быть указана болезнь пристава.

При ответах подобного рода важно понимать следующее: ни болезнь пристава, ни его отсутствие по любым причинам (отпуск, командировка и др.) не могут рассматриваться как основание для бездействия исполнительной службы.

Поэтому, как только подобное объяснение было получено, его нужно обжаловать в течение 10 календарных дней, начиная с того момента, когда заявитель поставил свою подпись.

Какие требования предъявляются к форме

Выяснив, куда жаловаться на действия судебных приставов, важно отобразить в заявлении некоторую информацию. Таким образом, в жалобе должны присутствовать следующие данные:

• точное название того органа, в который направляется жалоба;
• служебные данные пристава, со стороны которого была допущена преступная бездеятельность;
• краткая суть судебного производства, включая его номер;
• конкретная информация относительно неправомерной бездеятельности;
• прошение о рассмотрении жалобы и принятии соответствующего решения, а именно признания бездействия пристава незаконным.

Более того, можно найти конкретный образец жалобы и ориентироваться на его структуру. Также стоит позаботиться о том, чтобы к жалобе были приложены документы, подтверждающие все описанные нарушения. Это необходимо для гарантированного получения результата. Но если ориентироваться исключительно на закон, то жалоба должна быть рассмотрена и без подтверждающей документации, поскольку у исполнительного производства должны присутствовать все необходимые документы.

Поэтому если тот, чьи права были нарушены, определившись, куда жаловаться на судебных приставов, имеющих отношение к его ситуации, не представил какие-либо документы, он всё равно может рассчитывать на полноценную реакцию.

Подтверждающую документацию стоит прилагать только для того, чтобы изначально исключить возможные отговорки.

Что определяется как факт бездействия

Если принять во внимание теорию права, то на ее основании можно прийти к выводу, что под бездействием подразумевается невыполнение должностным лицом тех действий, к которым его обязывает процедура, установленная законом. При этом отсутствие действий должно нарушать права третьих лиц. Только в этом случае есть смысл думать о том, куда жаловаться на судебных приставов.

Для более ясного понимания сути данного законодательства стоит рассмотреть простую ситуацию. Скажем, у пристава есть 3 дня для выполнения производства по делу, начиная с того момента, как было получено заявление об исполнении. И если он не проявляет какой-либо активности на протяжении этого срока, то претензии пока неактуальны. Противоправным бездействие пристава станет на 4-й день.

Бывают ситуации, в которых гражданин, выяснив, куда жаловаться на службу судебных приставов, получает в качестве аргумента относительно отсутствия действий со стороны последней отказ исполнителя проявлять определенную активность. В этом случае нужно грамотно оформить просительную часть, то есть отобразить в ней те формулировки, которые содержатся в образце постановления:

• не обеспечил выполнение решения посредством ареста денежных средств на счету;
• не смог обеспечить меры по сохранности имущества, находящегося под взысканием;
• не проконтролировал исполнение решения суда со стороны должника, позволив ему выехать за пределы государства, и пр.

Помимо этого, взыскатель может фиксировать недобросовестное выполнение своих обязанностей приставом во время взыскания.

Оспаривание

Стоит знать о том, что жалоба на бездействие судебного пристава, направленная его непосредственному начальству, не является единственным способом воздействия. При необходимости поведение данного должностного лица может быть оспорено при помощи подачи заявления в тот суд, который изначально выдал документ, являющийся основанием для действий пристава.

Такое заявление подается в течение десяти дней с того момента, как были зафиксированы нарушения. Тот факт, что законодательство дает возможность обжаловать качество работы пристава различными способами, значительно упрощает гражданам процесс отстаивания своих прав.

Ресурсы СМИ

Возможно, кому-то подобный подход покажется непривычным, но этот способ может оказать значительное влияние на ситуацию. Стоит осознать, что СМИ - это место, куда жаловаться на судебных приставов можно и даже иногда нужно. Официальной жалобы, конечно, оформлять необходимости нет, достаточно подробно описать ситуацию, предоставить подтвержденные факты и дать возможность журналистам сделать свою работу.

Если внимательно изучить статистику нарушений, то можно заметить, что в тех исполнительных производствах, за которыми наблюдают представители прессы, редко фиксируется факт невыполнения обязанностей должностными лицами. Но если предоставить СМИ информацию о фактическом нарушении, то представители медиапространства смогут обратить на ситуацию внимание прокуратуры и общественности.

Жалоба прокурору

Это еще один эффективный способ оказать влияние на активность судебного пристава. Изначально стоит понимать, что такой орган, как прокуратура, имеет все полномочия для осуществления наблюдения за различными ветвями исполнительной власти. Воздействовать на суд прокурор не может, но вот для влияния на действия приставов у него полномочий достаточно.

Так что прокуратуру уверенно можно определить как место, куда жаловаться на судебного пристава, исполнителя, не выполняющего свои обязанности, можно без сомнений.

При этом допускается свободная форма подачи жалобы, но есть и готовые образцы, которые помогут сделать данный процесс значительно легче.

Выводы

Как можно заметить, есть достаточно рычагов, позволяющих оказывать влияние на действия судебных приставов. Главное - внимательно изучить свои права и грамотно оформлять все заявления и жалобы в случае неправомерного бездействия должностного лица.

Жалоба на судебного пристава-исполнителя является распространенным явлением в юридической практике. Несмотря на достаточно узкую направленность деятельности организации, на её чиновников их пишут немало. Бумаги проходят все инстанции, службы и судебные уровни.

Что служит причиной жалоб?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя гражданами и организациями отправляется по разным причинам. Они заключаются или в бездействии, или в неправильных действиях оного. Причин может быть несколько:

• Пристав незаконно пытается закрыть производство.
• Не использует свои полномочия для достижения результата.
• Мероприятия по исполнению проведены с нарушением процедурных правил.
• Не выполняются сроки исполнительного производства.

Оценить правильность действий чиновника вы сможете, ознакомившись с двумя законами: «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Второй акт очень интересен. Он содержит, например, положения о том, каким образом пристав вправе проникать в жилье должника. Если вы недовольны действиями этого сотрудника, можете написать соответствующую бумагу. Чтобы жалоба на судебного пристава-исполнителя оказалась действенной, ознакомьтесь с действующим законодательством, так как периодически в него вносят корректировки.

Помощь оказывают юристы, которые раньше или работали в службе, или имеют опыт составления соответствующей документации. Каждая ситуация уникальна. Нельзя подогнать её под один шаблон, иначе тогда все было бы намного проще. Поэтому, не имея уверенности в правильности собственных действий, желательно обратиться к юристу, хотя бы за консультацией.

Какие возможности у стороны производства?

Документ должен готовиться на основе материалов производства. В противном случае заявление не будет иметь желаемого эффекта. представляет собой продолжение судебного процесса. У каждой из сторон есть возможность знакомиться с материалами дела. Так получиться проверить, что и когда сделал исполнитель в том или ином конкретном случае.

Жалоба на бездействие судебного пристава часто показывает, что чиновник обманывает граждан, говоря о проделанной работе, которую он не сделал. Стоит заглянуть в папку с материалами, а там пусто. Взыскатель или должник могут:

1. Знакомиться с материалами дела.
2. Делать выписки, копии с помощью фотоаппаратов или телефонов. Сейчас такая возможность есть практически у каждого человека.
3. Подать жалобу на судебных приставов.
4. Попросить предпринимать те или иные действия. Например, наложить ограничения на вождение транспортных средств.

Заявления о бездействии или незаконных действиях отправляются по выбору жалобщика или вышестоящему начальству, или в суд. Более выгодным считается отправлять бумаги сразу в последнюю инстанцию. Там не имеют заинтересованности в статистике. Начальник приставов может отреагировать быстрее и отменить абсурдные решения своего подчиненного. Проигрыш в суде намного хуже, чем решение внутри службы. Многое еще определяется взаимоотношениями между органами власти в регионе.

Как подготовить материал для жалобы

В первую очередь надо ознакомиться с производством. Просьба об этом подается в канцелярию службы. Заявителю желательно оставить себе копию с отметкой, что документ принят. В папке с документами необходимо найти следующую информацию:

• Направления запросов в банки, ГИБДД, Росреестр.
• Имелись ли попытки ограничить должника в правах на вождение транспорта.
• Принимались ли меры проникнуть в жилье должника.
• Использовал ли пристав информацию, которую предоставлял ему взыскатель.

В банках или иных финансовых организациях могут храниться сбережения, деньги на счетах. Что может рассказать взыскатель? Он может указать на ценное имущество (драгоценности, недвижимость, автомобили), принадлежащие ему. При этом землю, жилье необязательно регистрировать.

Жалоба на бездействие судебного пристава обосновывается на том, что чиновник не используется полномочия по регистрации прав должника с дальнейшей целью его реализации. Доказать, что исполнитель знает об имуществе должника, можно копиями заявлений. Их подают или в канцелярию, или отправляют почтой.

По какой схеме жалуются начальнику?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя пишется по одной схеме. Причины, заставившие человека это сделать, не имеют особенного значения. Бумага составляется согласно нормам закона «Об исполнительном производстве» или процессуального законодательства. Бумаги в суд также составляют по единой схеме, но о ней расскажем позже. В государственных структурах практикуется принятие жалоб через интернет, но пока систему действенной назвать сложно.

Стоит ли жаловаться в прокуратуру

Написать жалобу на судебных приставов можно и прокурорам. Они обязаны проверять законность их действий по заявлениям граждан. Они могут также обращаться в суд, защищая их права или государственные интересы. Существует официальное письмо, касающееся вопросов исполнительного производства. Фактически же прокуроры будут пересылать граждан к начальникам соответствующего уровня или в суд.

К ним имеет смысл идти, когда пройдены этапы службы приставов, или есть подозрение о коррупции или преступлении. В то же время, отстаивая свои права, нельзя упускать все возможности - вдруг система сработает. Бездействие еще никому не помогало. В то же время свои жалобы надо аргументировать и не позволять чрезмерно эмоционального поведения.

Жалоба на судебного пристава – единственный способ пресечь злоупотребление служебным положением. Бывают случаи, что пристав оставляет исполнение производства по делу без движения. Тогда приходиться защищать свои права и отстаивать интересы самостоятельно. В статье подробно рассматривается поэтапное действие для устранения халатности, которая может возникнуть со стороны пристава.

Ниже представлены распространенные инциденты, которые служат причиной подачи жалобы на судебного пристава:

• Невыполнение решений суда, касающихся взысканий с должника.
• Пропуск срока исполнения по производству.
• Бездействие судебного пристава исполнителя. В данный пункт входит отказ от полного исполнения или частичное обеспечение требований.
• Судебный пристав не может быть заинтересованным лицом в исполнительном производстве, а также состоять в дружеских отношениях с должником или ответчиком по рассматриваемому делу.Если такое произошло, он обязан взять самоотвод. Бывают ситуации, когда пристав этого не делает, что является причиной жалобы.
• Должник не был оповещен должным образом о наличии долга, а арест на его имущество уже наложен.
• Вы получили штраф однофамильца. В практике бывают ситуации, когда существует несколько человек с одной фамилией и инициалами, то есть по факту идентичными данными вплоть до совпадающего места рождения.
• Запрет на выезд за границу не был проставлен, что помогло должнику скрыться и уйти от ответственности.
• Алименты не были принудительно удержаны с ответчика. Производство по делу было возбуждено, однако пристав не предпринял никаких действий по обеспечению исполнения решения суда. (Взыскание на зарплату не было наложено, счета не арестованы, имущество распродано).
• Штраф по одному и тому же исполнительному производству взыскан 2 и более раз. Ошибка в данном случае не только со стороны судебного пристава, но и работников банка. Вам следует детально разобраться в данной ситуации. Иногда хватает просто позвонить в ФССП и сказать о возникшей проблеме.
• Запрет на регистрационные действия не был поставлен и предъявлен вовремя, вследствие чего должник успел распродать имущество, передать компанию другому владельцу.
• Розыск должника не был проведен. Не стоит медлить, жалоба на бездействие судебного пристава должна быть незамедлительно отправлена.
• Штраф по административному правонарушению был оплачен в отведенные сроки, а пристав направил вам двойной штраф в порядке ст. 20. 25 КоАП РФ. В качестве доказательств своей невиновности стоит приложить квитанцию об оплате штрафных санкций.
• Не было представлено ответчику возможности исполнить санкции в добровольном порядке.

Куда подается жалоба?

Старшему судебному приставу

Существует множество вариантов повлиять на пристава, не желающего исполнять свои прямые обязанности. Одним из вариантов является жалоба на действия судебного пристава-исполнителя старшему приставу.

Что следует сделать? Опишите подробно действия пристава, нарушающие ваши права или интересы в исполнительном производстве. При наличии документов, подтверждающих необоснованные требования, включите их в приложение к жалобе.

Вы можете отправить документы заказным письмом с уведомлением о получении или отнести в канцелярию. Если вы выбрали 2 вариант, то сделайте 2 экземпляра и попросите зарегистрировать документ (поставить входящий с номером и датой принятия).

Еще одним вариантом является подача претензии через интернет.

Важно! Срок рассмотрения жалобы старшим судебным приставом составляет 10 дней.

Если вам отказали в рассмотрении жалобы, то направьте ее в вышестоящую инстанцию – региональное Управление ССП. Тогда она будет не только вновь отправлена старшему судебному приставу, но и взята под контроль Управлением.

Старший судебный пристав проведет проверку в отношении сотрудника, занимающегося рассмотрением производства, и принудит его исполнить надлежащие обязанности. После рассмотрения претензии, заявителю отправят ответное письмо с принятыми мерами.

Прокуратуру

Жалоба на судебного пристава может быть направлена в органы прокуратуры после обращения к старшему судебному приставу и Управление ССП.

Особенно актуально подавать жалобу, если пристав вымогает денежные средства или присвоил часть денег, выплаченных должником.

В жалобе необходимо указать:

• Подробно опишите претензии по работе исполнителя: превышения должностных полномочий, грубое обращение и т. д.
• Обязательно укажите ФИО. Анонимные документы не будут рассматриваться.
• Укажите номер судебного решения.
• Фамилию пристава и его должность. Обычно данные указываются внизу исполнительного документа, присланного вам.
• Опишите меры, принятые приставом.
• Приложите копию обращения с претензией в ССП.
• Жалоба на судебного пристава пишется в свободной форме, но ссылаться на законодательные акты стоит.

Внимание! В течение 30 дней с момента получения и регистрации жалобы, будет проведена прокурорская проверка. Результаты вы получите в ответном письме. По статистике больше 92% жалоб подлежат полному или частичному удовлетворению.

В суд

Жалоба на судебного пристава может быть подана в суд общей юрисдикции или арбитражный суд. Но перед этим лучше соблюсти претензионный порядок, путем направления жалобы в нижестоящие инстанции.

Жалоба подается в течение 10 суток с того момента как вы узнали или должны были узнать, что ваши права или законные интересы были нарушены.

Срок может быть продлен при наличии уважительных причин истца:

• Болезнь. Должна быть справка от врача, однако наличие ОРВИ в легкой форме не считается уважительной причиной.
• Командировка. Должны быть представлены официальные документы, заверенные печатью с места работы.
• Документы о выполнении определенных требований не дошли до адресата письма. Фактически он не был уведомлен о дате и месте рассмотрения дела.

При написании жалобы обязательно укажите:

• ФИО истца.
• ФИО ответчика – судебный пристав или отделение ССП.
• Укажите причины обращения.
• Приложите документы, подтверждающие нарушение со стороны исполнителя.
• После изложенных фактов, напишите свое требование, прошу признать действие/ бездействие судебного пристава незаконным и возобновить производство по делу. Или другую просьбу в зависимости от нарушений, допущенных работником ССП.

С момента подачи жалобы в суд, исполнительное производство по делу приостанавливается.

Суд может истребовать дополнительные документы у истца, ответчика. Рассматриваются такие жалобы достаточно быстро в течение 10 дней.

Внимание! Написание жалобы в суд – сложная задача для человека, не имеющего юридического образования. Поэтому лучшим решением будет прибегнуть к помощи адвоката. Тем более при положительном исходе дела расходы, понесенные истцом, будут возмещены из государственной казны.

Если районный суд не рассмотрел жалобу должным образом или вы недовольны принятым решение, то можно подать на апелляцию в вышестоящий суд. Срок обжалования составляет 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Для подачи заявления в суд вам понадобится:

• Напишите свое ФИО.
• Адрес.
• Копия документа, удостоверяющего вашу личность.
• Номер решения суда, с которым вы не согласны.
• Приложите копию решения суда и жалобу, ранее написанную в суд 1 инстанции.
• В самой жалобе напишите, какие законодательные акты были не соблюдены или нарушены.
• Если вы считаете, что некоторые обстоятельства дела были просто проигнорированы, то опишите какие именно.
• Обязательно прикрепите, документы, подтверждающие невыполнение требований.
• Квитанция об оплате госпошлины является одним из основных документов. Без ее наличия дело не будет принято к рассмотрению.

Нужно ли писать во все инстанции сразу?

Закон не исключает возможности обращения с жалобой на пристава одновременно в несколько инстанций: старшему приставу, прокуратуру, суд, ФССП и другие органы государственной власти.

Вы можете написать 1 жалобу, а при отправке в верхней части документа менять получателя письма.

Важно! Как показывает практика, чем в большее количество инстанций вы обратитесь, тем более вероятен резонанс, по рассматриваемой проблеме. И при выявлении любого нарушения закона, оно будет устранено в кратчайшие сроки.

В какие сроки подается жалоба на пристава?

Если вы не удовлетворены работой судебного пристава или он попросту бездействует, не выполняя вверенные ему должностные обязанности, то следует написать жалобу.

Внимание! Федеральным законом отводится 10 дней для подачи претензии. Отсчет срока начинается с того момента, когда вы узнали, что ваши права или законные интересы были нарушены.

При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен, путем подачи заявления.

Скачать образец жалобы

Как правильно написать жалобу на действия судебного пристава?

Написать жалобу на пристава достаточно просто, придерживаясь поэтапной схемы:

1. Выберите государственную структуру, в которую непосредственно будет отправлена претензия (Управление ССП, суд, прокуратура, старший судебный пристав).
2. В правом верхнем углу укажите следующие данные:
   • Для истца – ФИО, адрес, контактный телефон.
   • Информацию об ответчике – должность, ФИО.
3. Укажите причину, мотивирующую написать жалобу (действие, бездействие работника ССП, халатность, личная заинтересованность в деле, несоблюдение сроков исполнительного производства и др.).
4. Далее напишите требования: устранить нарушение, восстановить пропущенный срок, передать дело другому исполнителю.
5. Приложите доказательства.
6. Поставьте подпись с расшифровкой и дату.

Внимание! При написании жалобы не забудьте ссылаться на действующие законодательные акты.

Каким способом можно подать жалобу?

Существует 3 способа направления претензии:

1. личная подача;
2. почтовое отправление;
3. интернет.

Выбрав первый способ, следует придерживаться следующих советов:

• сделайте копию документов;
• в канцелярии зарегистрируйте 1 экземпляр (поставьте входящий номер с датой принятия);
• с момента регистрации начинается отсчет времени для предоставления ответа;
• при отправлении почтой обязательно выбирайте письмо с обратным уведомлением о получении и описью вложения.

Важно! Не во всех почтовых отделения есть опись предоставляемых документов. Данная услуга возможна в центральном отделении почты.

Когда письмо дойдет до адреса, вернется открепительный листок, в котором будет написана дата получения, и стоять подпись.

При электронной подаче, ответ придет либо на емейл, либо на почтовый адрес, указанный заявителем.

Сроки рассмотрения жалобы?

Старшему приставу срок для ответа устанавливается 10 дней.

В судебном заседании заявление рассматривается в течение 10 суток, так как исполнительное производство по делу не может приостановлено на более длительный срок.

Прокурорская проверка по жалобе на действия работников ССП рассматривается в течение 30 дней. При запросе дополнительных документов срок может быть продлен.

Ответ на заявление, поданное через интернет, составляет 30 дней.

Что делать, если вам отказали?

Возможные причины отказа в приеме жалобы или оставление ее без рассмотрения могут послужить следующие факторы:

• неправильное оформление;
• обжалование исполнительного сбора, указанного в постановлении (не подлежит изменению, устанавливается в соответствии с действующим законодательством);
• сроки обжалования пропущены и не были восстановлены;
• использование нецензурной лексики;
• по аналогичной претензии ранее было вынесено решение суда;
• рассмотрения данного вопроса не входит в компетенцию ССП.

Если вам отказали в одной из инстанций, то переадресуйте жалобу в Управление ССП или судебные органы.

При ненадлежащем оформлении, обратитесь с заявлением о восстановлении срока. Затем напишете претензию в установленной форме.

Не забывайте, защищая свои права, стоит использовать любые законные методы воздействия.

Последнее обновление Февраль 2019

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

• невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
• совершение действий, нарушающих права и интересы;
• истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
• необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
• проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.

Куда писать жалобу

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

• жалоба на судебного пристава старшему приставу;
• обращение в прокуратуру;
• жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

К уважительным причинам относятся:

• нахождение к командировке;
• болезнь;
• не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

• Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
• Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

• Описание произошедшей ситуации;
• Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
• Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
• Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

• Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
• Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
• Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

№ 1 – старшему приставу отдела

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

• Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
• Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

• Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
• Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Письменное обращение

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

• Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
• Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

• наложение ареста на имущество должника;
• принятия действенных мер к розыску такого имущества:
  • автомобили – запрос в ГАИ
  • недвижимость – запрос в Росреестр
  • сбережения банковские – в банки
  • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
• выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

• внесение представления;
• отмена незаконных решений;
• внесение требования;
• объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

• суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
• истребует документ;
• в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
• и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

• дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
• установить для этого срок
• а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

81 комментарий