Россия в мировой экономике. Место россии в мировой экономике
В 2000-е гг. темпы роста мировой экономики ускорились по сравнению с предшествовавшим десятилетием как в развитых, так и в развивающихся странах, прежде всего в странах БРИКС. Глобальный экономический кризис 2007-2008 гг. выявил дисбалансы новой динамичной модели роста мировой экономики. Ответы на вызовы преимущественно ряда сегментов финансовой сферы были найдены быстро. Принципиально характер роста мировой экономики не изменился, хотя темпы ее роста стали ниже.
В этом контексте изменение соотношения сил двух лидеров современной мировой экономики - США и Китая, процесс с пока непредсказуемыми результатами. Сейчас при сохранении безусловного лидерства США по ряду качественных позиций, интегрированно выражающихся в отрыве от других стран по производительности труда, Китай вышел в лидеры по динамизму экономического роста, накопленным финансовым резервам, масштабам и скорости структурных преобразований. И эти преимущества Китай сохранит. Более спорными представляются его перспективы в отношении инновационного развития, возможностей решения ресурсных и экологических проблем.
Основной характеристикой глобального технологического развития в начале ХХI в. стало постоянное наращивание расходов на научные исследования и разработки - НИОКР в сложившейся отечественной терминологии. За период 2000-2015 гг. они возросли в мире примерно в два с половиной раза с 712 млрд долл. США до 1671,4 млрд долл. США. Рост не прекращался в кризис 2007-2008 гг., что свидетельствует о высокой приоритетности и защищенности этого вида затрат как в государственных бюджетах, так и в корпоративных расходах. При этом в Китае среднегодовые темпы роста НИОКР были двузначными и составили за прошедшее десятилетие 19,2%. К этому беспрецедентно высокому в современной истории мировой экономики показателю приближалась только Республика Корея - 11,2%. В остальных странах - лидерах по уровню научных расходов - США, Великобритания, Япония, Германия и др., динамика не превышала 5%, что, впрочем, много, если сравнивать, например, с темпами роста ВВП этих стран. В результате доля Китая в глобальных НИОКР достигла 20%, а США - уменьшилась до 27%.
Эти показатели, концентрированно выражающие усилия разных стран на новом витке научно-технологического развития, свидетельствуют об обострении процессов конкурентной борьбы на большинстве отраслевых рынков внутри передовых стран и между отдельными государствами на крупных глобальных рынках. Китай и другие развивающиеся страны достигли большого прогресса как по динамике, так и по уровню многих других показателей, отражающих благоприятные условия для инновационного развития. На основании многих других фактов и тенденций можно сделать вывод, что к уже хорошо известным дисбалансам и противоречиям между США и Китаем в сфере торговли, финансового и валютного регулирования добавились специфические проблемы технологического соперничества, и также борьба за превосходство, которая казалась нереальной еще пять лет назад.
Вместе с тем прорывные, радикальные инновации в экономике и промышленности все еще привносятся из-за рубежа и не являются продуктом Национальной инновационной системы Китая. И КНР вновь остается на шаг позади передовых в инновационном плане стран. В связи с этим руководство страны поставило задачу перевести на инновационные рельсы всю промышленность страны, а не только ее отдельные звенья. В программе «Сделано в Китае 2025» поставлена задача к 2020 г. довести долю китайских компонентов в конечном продукте отечественных производств до 40%, а к 2025 г. - до 70%.
В настоящее время в конкуренции за инновационное лидерство США имеют существенное преимущество. Главное - это сбалансированность разнообразных институтов национальной инновационной системы, передовая корпоративная научная и технологическая культура. Возможности инновационной реализации предпринимательской функции в США все еще намного выше. Об этом свидетельствуют не только все новые достижения в сфере информационных, космических и военных технологий, но и, например, результаты сланцевой революции. Ее успех - результат взаимодействия технологических факторов и огромной предпринимательской энергии как энтузиастов, так и крупных корпораций, стимулированной, с одной стороны, налоговыми льготами на разработку, а с другой - высоким уровнем цен на нефть и газ. Одновременно достигнуты существенные успехи в развитии альтернативной энергетики, в частности солнечной, обеспечивающей удовлетворение потребностей домохозяйств в большом числе штатов - от Калифорнии до Нью-Йорка, а число занятых в ее обслуживании превысило количество работников на американских угольных шахтах.
Высокие темпы глобализации породили целый ряд существенных социально-экономических и общественно-политических дисбалансов в мировой экономике. К основным относится ситуация на рынке инноваций. С одной стороны, налицо доминирование крупных транснациональных субъектов из передовых развитых стран. Однако для них лидерство становится все более ресурсоемким, а его параметры - все менее определенными. С другой - быстрый рост динамичных конкурентов из развивающихся стран, которые в то же время растут с очень низкой базой без сильных научных и институциональных основ устойчивого долгосрочного лидерства.
Ответами на указанные и иные диспропорции становятся интенсивное развитие на основе инноваций за счет роста ресурсного обеспечения научно-инновационных процессов, решения институциональных проблем и ограничений, а также решение дилемм глобализации - поиск баланса национального и глобального в инновационных стратегиях в ситуации, когда открытость инновационных систем является и условием, и риском лидерства. Все это находит свое отражение в усложнении задач национального и глобального управления инновационными процессами. Речь идет о серьезном переформатировании инновационной политики, подходов к ее формированию и реализации, а также о широком общественно- политическом диалоге о будущем.
Россия в мировой экономике по результатам международных сопоставлений
Как известно, в практике международных сопоставлений ВВП и других экономических показателей, выраженных в различных национальных валютах, используются два метода пересчета в единую валюту - обычно доллары США, либо по паритетам покупательной способности - далее - ППС, либо по среднегодовому курсу национальных валют к доллару. Данные по валютным курсам широко доступны и используются наиболее часто, но приводят к большим искажениям в силу различных причин - отклонение курсов от реальных соотношений, особенно сильное в периоды кризисов; самый свежий пример - резкое падение валютного курса рубля к доллару и евро в конце 2014-2015 гг., что при пересчете ВВП даст резкое падение экономики России, не соответствующее реальному ослаблению.
ППС рассчитываются особо большими группами специалистов. Впервые на международном уровне это было сделано в рамках Программы международных сопоставлений статистической комиссии ООН в 1970 г. В 2014 г. были опубликованы первые, предварительные, а в начале 2015 г. - окончательные итоги нового, восьмого этапа проекта международных сопоставлений - International Comparison project - ICP. В этом проекте, организованном при поддержке Мирового банка, участвовали 199 стран, включая Россию, страны СНГ и, что наиболее важно, впервые Китай. Так что итоги расчетов по 2011 г. впервые являются реально глобальными.
О масштабах различий в мировой экономике по расчетам ППС и по валютным курсам свидетельствуют следующие результаты проекта - все 2011 г., - общий размер мировой экономики по ППС составляет 90,647 трлн долл. США по сравнению 70,294 трлн долл. США по валютным курсам, т.е. она больше на 28,5%. Главная причина - недооценка ВВП развивающихся стран при сравнении по официальному курсу; - страны со средним уровнем доходов производят 48% мирового ВВП по ППС и только 32% в расчетах по валютным курсам, т.е. население мира в среднем более состоятельно, чем мы считали раньше; - оценка масштабов бедности по ППС также изменилась, в настоящее время в беднейших странах производится всего 1,5% мирового ВВП, но живет 11% населения мира.
Результаты проекта дают и новое представление о группах наиболее крупных стран мировой экономики. На первых пресс-конференциях авторы проекта приводили данные о крупнейших развитых и развивающихся стран. Китай, Индия, Россия, Индонезия и Мексика производят 32,3% глобального ВВП, а пять развитых стран - США, Япония, Германия, Франция и Великобритания - 32,9%, т.е. они примерно равны. Наши расчеты показывают, что если обратиться к более привычной группе стран - «Большой семерке», т.е. включить в группу развитых стран Канаду, а к развивающимся государствам добавить, например, Турцию, то получится, что вторая группа стран уже в 2013 г. существенно превзошла первую.
Формирование в мировой экономике группы стран, сопоставимых по масштабам ВВП с развитыми лидерами, повышает устойчивость глобального развития, поскольку этот новый фактор позволяет компенсировать характерные экономические и финансовые дисбалансы одних стран при помощи и поддержке других. Отражением этого процесса стало создание «Большой двадцатки», выполняющей новые функции регулирования мировой экономики.
Экономику России важно сравнивать не только с крупнейшими странами, но и с ее непосредственными соседями - бывшими республиками СССР. По размерам ВВП Россия в несколько раз превосходит и Украину, и Казахстан, которые в свою очередь имеют примерно равные масштабы и доли в мировой экономике. Уровень экономического развития, измеряемый как ВВП на душу населения, в России и Казахстане очень близки, различаясь меньше чем на 5%, а Украина отстает в 2,5-2,8 раза.
Общая черта трех стран - значительное почти двукратное отклонение валютных курсов от ППС. Это общее свойство экономик развивающихся стран, отражающее как различия в уровне и структуре внутренних цен и цен на товары и услуги, попадающие во внешнеторговой оборот, так и относительно слабые позиции национальных валют таких стран в мировых финансовых потоках. Эксперты ICP подчеркивают, что величина ППС не может быть использована для суждений о переоценке или недооценке валют и о том, каким должен быть валютный курс. ППС не отражают спроса на валюту как средства обращения, ее использования для прямых и портфельных инвестиций или официальных резервов.
По оценкам ИМЭМО, мировая экономика в прогнозный период будет развиваться средне нормальными по долгосрочным меркам темпами, в целом не будет испытывать дефицита рабочей силы, капитала, энергии. Некоторое замедление экономической динамики развитых стран по сравнению с высокими показателями 1990-х гг. будет, так же как и сейчас, компенсировано на глобальном уровне вдвое превосходящими темпами роста развивающихся стран. Китай и Индия обеспечат экономический рост при снижающемся темпе прироста числа занятых в экономике и повышении производительности труда. Дисбалансы в финансовой сфере, которые, по многим оценкам, могут угрожать глобальному экономическому росту, в перспективе сглаживаются и не изменят траекторию мирового экономического роста. Научно-технический прогресс, обеспечивший решение большого числа проблем отраслей материального производства - например, в энергетике и сферы услуг на основе интернет-технологий, создает надежную основу для глобального экономического развития и роста.
Производительность труда в развивающихся странах будет расти более высокими темпами, чем в развитых, и разрыв между ними будет сокращаться, но и к концу прогнозного периода этот разрыв останется весьма существенным.
В 1990 г. доля развитых стран в мировом ВВП составляла 59,8%, в 2013 г. она сократилась до 43,3%. К 2020 г. мы прогнозируем сокращение доли развитых стран до 38-39% мирового ВВП при расчетах по ППС. Доля Китая возрастет с 8% в 2000 г. до 18-19% в 2020 г. Удельный вес России, существенно увеличившийся в 2000-е гг. - с 2,1% в 2000 г. до 3,5% в 2011 г., вероятно, сократится до 3,0-3,1%.
Источники роста
Инновационность экономики наиболее развитых стран выражается прежде всего в том, что частный сектор финансирует и проводит основную долю НИОКР. В соответствии с экономической теорией крупные компании инвестируют в науку по следующим трем причинам: - экономия на масштабах и трансакционных издержках - организация собственных крупных исследовательских лабораторий, а не только заказные НИОКР; - возможность присвоения - благодаря системе охраны прав интеллектуальной собственности, большей части прибыли, возникающей от результатов НИОКР - т.е. получение высокого дохода на инвестиции в науку; - использование монополии на знания или так называемой технологической ренты в конкуренции с другими компаниями для поддержки лидирующих позиций на рынках - в условиях действия строгого антимонопольного законодательства, ограничивающего другие виды монополии.
Российская экономика сталкивается с проблемой именно в этой области: во-первых, наш бизнес в целом вкладывает значительно меньше средств в НИОКР, чем государство из своего бюджета; во-вторых, доминирование добывающего сектора в российской экономике ведет к преобладанию крупных, но низкотехнологичных отраслей и компаний.
Кроме этого, показатель наукоемкости большей части российских отраслей промышленности существенно ниже, чем в ЕС и США. Российские предприниматели вкладывают в научную деятельность и разработку технологий значительно меньше средств, чем их конкуренты в развитых и многих развивающихся странах, у большинства крупных компаний отсутствуют четкие инновационные стратегии, во многих случаях они предпочитают использовать разные типы рентного поведения. Это основная проблема российской инновационной системы.
Процессы технологического перевооружения российского бизнеса развиваются с задержкой и далеко не в том объеме, как в передовых и динамично развивающихся странах, потенциал отечественных производителей высокотехнологичной продукции используется недостаточно, зависимость от иностранных технологий нарастает. Большая часть этих факторов сдерживает и стратегическую инновационную активность российского бизнеса, и возможности реализации эффективных догоняющих стратегий.
В связи с этим России предстоит решать задачи на двух фронтах, если она стремится догнать мировых лидеров и изменить траекторию экономического роста, а именно должна решить следующие вопросы: - стимулировать бизнес к расширению инвестиций в ИР; - расширить внутренний спрос и увеличить удельный вес инновационно активных компаний и отраслей в структуре экономики.
Современная теория и практика государственного регулирования говорят о том, что инновационная политика не является независимой от экономического регулирования и одновременно не служит простым продолжением научной или промышленной политики, а представляет собой взаимосвязанную систему мероприятий этих трех политик. Поэтому разработка инновационной политики не может сводиться к какой-то одной программе или быть прерогативой одного министерства, а требует координации и нахождения консенсуса не только между различными министерствами, но и между различными партнерами в экономике и обществе.
От «национальной» политики любого государства теперь требуется адаптировать свою национальную инновационную систему к быстро меняющимся реалиям глобализации, усиливать собственные ключевые преимущества для «асимметричного» ответа конкурентам, сочетать стратегии «открытых инноваций» с новыми механизмами поддержки собственных радикальных инноваций, компенсации «провалов» и рынка и самого государства. Чем быстрее происходит эта сложная адаптация, тем больше потенциальный риск и возможный успех. Можно сказать, что современный этап развития характеризуется острой конкуренцией национальных политик, эффективность или провал которых зависят не только от учета внутренних факторов, но и все больше - от внешних условий.
Выводы
Главные результаты развития мировой экономики в первые 15 лет ХХI в. - резкое повышение роли развивающегося мира, формирование группы крупных стран, сопоставимых по общему масштабу с «Большой семеркой», усиление вектора инновационной модернизации развивающихся стран. Растущее экономическое взаимодействие этих стран между собой и с другими «восходящими» странами в перспективе, при сохранении сравнительно высоких темпов роста ВВП, может стать альтернативой современным векторам глобализации. Усиление ориентации России на эти страны в условиях, сложившихся после 2014 г., в перспективе может стать устойчивым внешним фактором роста.
Однако современное положение России как одного из лидеров мировой экономики может быстро смениться на положение второстепенного игрока, поскольку темпы экономического роста, упавшие еще в 2011-2013 гг., показали ограниченность сложившейся модели экономического роста, а темпы развития до 2020 г., по нашим прогнозам, будут ниже показателей развивающихся стран и среднемировой динамики. Сложность адаптации к этим новым реалиям, хронический характер запаздывания в переводе экономики на вектор инновационной модернизации создают вызовы отставания и потери многих достижений 2000-х гг.
ИВАНОВА НАТАЛЬЯ ИВАНОВНА, - академик, д-р экон. наук, профессор, зам. директора, Институт мировой экономики и международных отношений РАН
1.1 Основные показатели
Большинство количественных характеристик данного параграфа, как и большинства последующих, взято из баз данных Мирового банка и ЦРУ, поэтому цифры характеризуют состояние мира в разные годы, но при этом предполагает одинаковые источники и методики сбора информации.
В настоящее время в мире насчитывается 192 независимых государства, являющихся членами ООН. Кроме того, существует несколько государств, фактически являющихся независимыми, но имеющих значительные проблемы с международным признанием, Такие как Косово, Тайвань, Нагорно-Карабахская Республика и т.п. Также существует еще около 70 территорий, являющихся в разной степени зависимыми.
Численность населения Земли в 2010 году составляла 6,768 млрд. человек. Ожидаемая продолжительность жизни — 66 лет, младенческая смертность 44,13 человек на 1000 родившихся. Т.к. существует проблема перевода ВВП, измеренного в национальных валютах, в долларовое выражение, то этот показатель существует в двух вариантах: определенный по официальным курсам валют (атлас-метод), и по паритетам их покупательной способности (ППС, в английской аббревиатуре РРР). По результатам 2010 года с использованием атлас-метода, мировой ВВП составлял 62,22 трлн. долл., на душу населения — 9139 долл., темпы роста составили 4,6 %. С использованием ППС, были получены следующие цифры. ВМП — 74,43 трлн. долл., ВМП на душу населения — 11100 долл.
Мировая отраслевая структура имела следующий вид:
- доля сельского хозяйства в ВМП составляла 5,8 %,
- доля промышленности — 30,8 %,
- доля сферы услуг — 63,4 %.
Экспортная квота составляла 24 %. Доля инвестиций — 23,4 % от МВП. Согласно данным UNCTAD, уровень ПИИ в 2010 году составил 1,122 трлн. долл. или 1,8 % ВМП. Абсолютного максимума в 1,3 трлн. долл. ПИИ достигли в 2000 году. Среднемировой уровень безработицы составил 8,8 %. Численность мигрантов составляет 214 млн. человек (3,16 % от населения Земли). В то же время, разброс показателей по странам мира очень велик, что говорит о значительной неоднородности мирового хозяйства.
1.3 Степень однородности МЭ
Таблица 1. Разброс основных социально — экономических показателей на 2010 г.
| Мир | max | min | |
| 1. Ожидаемая продолжительность жизни, лет | 66,12 | 89, 78 (Монако) | 34,48 (Ангола) |
| 2. Младенческая смертность, промилле | 44,13 | 178,13 (Ангола) | 1,78 (Монако) |
| 3. ВВП ($), атлас-метод | 66,22 трлн. | 14,62 трлн. | 161,7 млн. |
| 4. ВВП (на душу населения)($), атлас- метод | 6,827 | 141,114 (Лихтенштейн) | 160 (Бурунди) |
| 5. Темпы роста ВВП, % | 4,3 | 19,4 (Катар) | -8 (Гаити) |
| 6. Экспортная квота (доля в ВВП, %) | 24 | 221 (2008 г.) Сингапур | 4 (2009 г.) Эритрея |
| 7. Импортная квота (доля в ВВП, %) | 24 | 203 (2008 г.) Гонконг | 11 (2009 г.) Бразилия |
| 8. Безработица (в % к численности раб. силы) | 8,8 | 95 (2009 г.) Зимбабве | 0,5 (Катар) |
| 9. Доля валовых иностранных инвестиций в ВВП (%) | 1,8 | 373 (Люксембург) | -8 (2009 г.) Бельгия |
| 10. Инфляция (%) | — | 29,8 (Венесуэла) | -2,8 (Сейшельские о-ва) |
1.3 Глобализация
Понятие «Глобализация» не имеет точного и однозначного толкования. Однако общим для всех трактовок является признание того, что сущность глобализации состоит в усиления контактов между экономическими субъектами разных стран. Различными являются трактовки последствий этого процесса. Однако прежде чем изучать эти трактовки, необходимо рассмотреть, как же измеряется уровень глобализации. Американский журнал Foreign Policy, публикуя свой ежегодный «Рейтинг глобализации» (Globalization Index) за 2003 год, учитывал при его составлении четыре основные группы параметров.
Во-первых , экономическую интеграцию — объем международной торговли, инвестиций и различного рода выплат (в том числе и зарплат), совершаемых с пересечением государственных границ.
Во-вторых , персональные контакты — международные поездки и туризм, объем международных телефонных переговоров, почтовых отправлений и переводов.
В-третьих , IT-технологии — число пользователей интернета, число интернет-серверов.
В-четвертых , вовлеченность в международную политику — членство государств в международных организациях, количество посольств и так далее. Как мы уже знаем, мировая торговля составляет около 24 % мирового ВВП, доля валовых иностранных инвестиций составляет 1,8 % ВМП, это около 7,7 % от мировой доли сбережений. Доступ в Интернет имеют 31 % населения земли. Количество прибытий составило в 2009 году 880 млн. (прибытие — факт разового пребывания путешественника в стране). Ну а количество международных организаций к концу 90-х годов составляло около 7 тысяч. Приведенные цифры не свидетельствуют о том, что международные экономические отношения по объему и значимости приближаются к внутринациональным связям и потокам товаров и ресурсов. Единственное значимое исключение — информационные потоки, прежде всего, интернет.
Несколько иной набор показателей для характеристики степени глобализации экономики использует автор весьма удачного учебника по мировой экономике В.К. Ломакин. Он рассматривает характеристики уровня прямых иностранных инвестиций (ПИИ), показатели объема внешней торговли, характеристики движения ссудного капитала (в том числе и объем международных сделок с ценными бумагами) и показатели движения рабочей силы. Опираясь на этот набор характеристик, Ломакин приходит к выводу, что степень развитости МЭО в начале XXI века лишь приближается к уровню развития МЭО начала XX века.
В целом проявление глобализации чаще всего усматривается в появлении процессов и явлений, охватывающих всю экономику мира, наличии общемировых проблем, порожденных экономикой (например, проблемы разрушения природной среды), а также в возникновении механизмов регулирования и саморегулирования мировой экономики. Однако степень зрелости и значимости этих механизмов различными авторами оценивается совершенно по-разному.
На микроуровне глобализация выражается в том, что существует целый ряд фирм, деятельность которых носит международный и даже общемировой характер. Можно назвать достаточное количество торговых марок, встречающихся практически в любой стране мира: Тойота, Кока-кола, Нестле, Нокиа, Интел и т.д. Приведем несколько цифр, характеризующих доли отдельных компаний на мировых рынках (2009-2010 гг.):
- Производство персональных компьютеров: Hewlett-Packard- 18,1, %Dell- 12,8%, Acer — 12,4%;
- Производство ноутбуков: Hewlett-Packard (HP) — 22 % мирового рынка;
- Фирма «Интел» контролирует 81 % мирового рынка микропроцессоров;
- Производство мобильных телефонов: Nokia 32 %;
- Производство вертолетов: Sikorsky — 26 %;
- Производство истребителей: Lockheed Martin 24 %;
- Добыча алмазов: Де Бирс 35 %, Алроса 25 %;
- Фирма Samsungпроизводит 21 % телевизоров в мире, и т.д.
Однако значение глобализации не следует переоценивать. Несмотря на общую тенденцию к унификации отдельных элементов жизни людей, религиозное, языковое, культурное разнообразие в мире по-прежнему очень велико. Так, например, английским языком, который претендует на роль языка глобализирующегося мира, как своим основным, пользуется лишь около 5 % населения Земли.
2. Место России в мировой экономике
2.1 Состояние мировой экономики на 2012 год
При анализе состояния и тенденций развития экономики (как национальной, так и мировой) используется ряд показателей. Ведущим в нем является валовой внутренний продукт (ВВП) - его общий объем и размер на душу населения.
Современные реалии мировой динамики сделали целесообразным различение «богатых» и «развитых» стран. Поэтому все шире применяются наряду с традиционными новые критерии международных сравнений. Сопоставление стран по развитию человеческого потенциала и конкурентоспособности дает возможность более адекватной оценки ситуации и перспектив мировой экономики.
В последнее время популярным стал используемый в документах Программы развития ООН - ПРООН (United Nations Development Programme - UNDP) индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он рассчитывается как среднеарифметическое значение трех индикаторов:
- ожидаемой продолжительности жизни (долголетия);
- достигнутого уровня образования (степени грамотности населения, полноты его охвата обучением в начальной, средней и высшей школе);
- уровня материальной обеспеченности (дохода - душевого ВВП, скорректированного по паритету покупательной способности).
Индекс развития человеческого потенциала применяется для проведения международных сравнений социально-экономического развития государств. Ныне он определяется для более чем 170 стран; в зависимости от результатов расчетов каждая из них получает свой ранг (занимает соответствующее место). Согласно опубликованному ПРООН в 2004 г. «Докладу о развитии человека», места Российской Федерации по ИРЧП были следующими: 1990 г. - 26-е, 1992 г. - 34-е,1993 г. - 37-е, 1995 г. - 67-е, 1997 г. - 71-е, 1998 г. - 62-е, 2000 г. - 62- е,2001 г. - 63-е, 2002 г. - 57-е.
Значимой причиной указанного места в рассматриваемом рейтинге является «недолголетие» россиян. На ожидаемую продолжительность жизни населения, помимо экономических факторов, влияют природные параметры, окружающая среда, медицинское обеспечение и многие другие обстоятельства. Продолжительность жизни в среднем в мире составляла 63 года в 1980 г. и 67 лет в 2001 г. Продолжительность жизни в России в 1980 г. была на четыре года выше среднемировой, в 2001 г. стала ее меньше на год. Правительство Российской Федерации поставило задачу поднять продолжительность жизни россиян до 66,6 лет в 2007 г. (то есть выйти на уровень Доминиканской Республики, Таджикистана, Узбекистана и Туниса 2001 г.); долгосрочной целью является достижение 70-летнего возраста, на который предполагается выйти в 2008-2009 гг. (это уровень Китая, Перу, Эль-Сальвадора, Эквадора, Турции, Сирии и Филиппин 2001 г.). Сьерра Леоне, где рожденный сегодня ребенок, по всей вероятности, не доживет до возраста 37 лет и где лишь 32% взрослого населения может читать, занимает в рейтинге по развитию человеческого потенциала последнее место.
Конкурентоспособность — это способность экономического субъекта и/или товара сохранять и улучшать свои позиции в среде других экономических субъектов и/или товаров. Обстоятельства и условия, определяющие конкурентоспособность, называются факторами конкурентоспособности . В свою очередь, факторы, которые выгодно отличают конкурирующего субъекта (конкурирующий товар) от других, называют конкурентными преимуществами .
Оценка основных факторов, определяющих уровень глобальной конкурентоспособности отдельных регионов и стран, позволяет сопоставить их по этому показателю. Известными стали данные о глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума - ВЭФ (World Economic Forum - WEF). Для подготовки докладов, публикуемых им с 1979 г., используется обширная база данных. Статистическая информация поступает из правительственных и частных источников, от международных организаций, академических учреждений; уникальную часть базы данных составляют результаты экспертного опроса. В 2004 году в опрос были вовлечены более 8700 лидеров бизнеса в 104 странах мира. Для выявления уровня конкурентоспособности страны анализируется восемь факторов: открытость, правительство, финансы, технология, инфраструктура, менеджмент, труд, институциональная среда. Каждый из них в свою очередь обобщает ряд исходных показателей, характеризующих положение в соответствующей сфере. По всем факторам рассчитываются обобщающие субиндексы. При этом для факторов «открытость», «правительство», «финансы», «труд» количественные данные учитываются с весом 3/4, экспертные оценки - с весом 1/4. Для факторов «технология» и «инфраструктура» соотношение весов обратное. При расчете субиндексов по факторам «менеджмент» и «институты», трудно поддающимся количественному выражению, экспертным оценкам придается вес, равный 1.
Традиционно Всемирный экономический форум готовит два ежегодных рейтинга: первый строится на базе индекса конкурентоспособности для роста (Growth Competitiveness Index, GCI), второй - на базе индекса конкурентоспособности для бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI).
Индекс конкурентоспособности для роста используется для оценки возможностей экономики достичь устойчивого экономического роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Он оценивает влияние макроэкономических факторов, которые объединяются в три группы: качество макроэкономической среды, эффективность общественных институтов и технологический уровень.
Индекс конкурентоспособности для бизнеса оценивает микроэкономические факторы, определяющие текущий уровень производительности национальной экономики. Он делает акцент на показателях эффективности и производительности, таких как качество стратегий и эффективность работы компаний, а также качество микроэкономического бизнес- климата, в котором конкурируют компании страны. Ранжирование по двум сводным индексам, восьми факторам и по каждому из почти двухсот исходных показателей дает «профиль» страны, сопоставляемый с аналогичными характеристиками других стран. Проводится их детальное обследование, что позволяет обозначить сильные и слабые стороны более 100 стран, идентифицировать конкретные причины, тормозящие их экономический рост (табл. 2).
| Место | Страна | Сумма баллов | Ранг, 2009 г. |
| 1 | Финляндия | 5,82 | 1 |
| 2 | США | 5,72 | 2 |
| 3 | Швеция | 5,69 | 3 |
| 4 | Тайвань | 5,66 | 5 |
| 5 | Дания | 5,56 | 4 |
| 6 | Норвегия | 5,56 | 9 |
| 7 | Сингапур | 5,56 | 6 |
| 8 | Швейцария | 5,49 | 7 |
| 9 | Япония | 5,48 | 11 |
| 10 | Исландия | 5,44 | 8 |
| 70 | Россия | 3,68 | 70 |
| …103 | Ангола | 2,72 | 100 |
| 104 | Чад | 2,50 | 101 |
13 октября 2004 года в Женеве был обнародован очередной доклад «О глобальной конкурентоспособности 2004-2005». Его директорами являются Клаус Шваб (Klaus Schwab), исполнительный директор Всемирного экономического форума и Майкл Е. Портер (Michael Е. Porter), профессор Гарвардского университета.
Первое место заняла Финляндия, которая добилась впечатляющих результатов в управлении макроэкономической ситуацией, высокие оценки получили ее общественные институты; частный сектор легко усваивает новые технологии и активно внедряет инновации. Соединенные Штаты Америки — на втором местеюбщее превосходство по технологиям в некоторой степени нейтрализуется менее эффективной работой государственных учреждений и отсутствием существенного прогресса в макроэкономической ситуации. Худшую пятерку составили Парагвай,Эфиопия, Бангладеш, Ангола и Чад. Россия заняла 70-е место в рейтинге по индексу конкурентоспособности для роста. (Ее позиция по субиндексу качества макроэкономической среды - 56, по субиндексу технологического уровня - 67 и по субиндексу эффективности общественных институтов - 89.)
Слабыми сторонами России являются факторы, характеризующие общественные институты: слабая защита прав собственности, высокий уровень коррупции. Существуют также проблемы в способности экономики разрабатывать и использовать современные технологии: с одной стороны, прямые иностранные инвестиции оказывают слабое влияние на передачу технологий; с другой стороны, сами компании не всегда готовы эти технологии адаптировать. В числе сильных сторон выделяются высокий интегральный уровень макроэкономической стабильности и высокий кредитный рейтинг. В рейтинге по индексу конкурентоспособности для бизнеса позиции России выглядят увереннее: 59-е место и заметный рост по сравнению с прошлым годом (66-е место). В данном аспекте слабыми сторонами являются недостаточная интеграция российских компаний в глобальные цепочки поставок и низкий уровень использования современных производственных технологий, а также относительно слабый уровень конкурентоспособности поставщиков, низкая эффективность антимонопольной политики, высокий уровень административных барьеров и коррупции, недостаточная развитость финансового сектора и проблемы с доступом к венчурному капиталу.
Сильными сторонами бизнес-климата в России стали доступность и высокое качество человеческих ресурсов и образовательной инфраструктуры, наличие возможностей для НИОКР, хорошее качество дорожной инфраструктуры, а также относительно высокий уровень доступности поставщиков внутри России.
Авторы рейтингов глобальной конкурентоспособности отмечают успехи последних лет в распространении рыночных реформ, расширении мирового рынка. Вместе с тем выявлены опасные тенденции, получившие повсеместное распространение: снижение эффективности государства в обеспечении законности, рост дифференциации доходов населения, появление в ряде развитых стран ограничений экономического роста.
Экономическое развитие связано с риском, порождаемым как опасными природными явлениями и процессами, так и хозяйственной деятельностью человека. Поэтому общество всегда было вынуждено затрачивать ресурсы не только на производство благ, но и на их защиту. В прошлом чрезвычайные ситуации были редкими. Ныне положение радикально изменилось. Общемировой тенденцией экономических последствий катастроф стало увеличение числа наиболее разрушительных для хозяйственных систем чрезвычайных ситуаций. Темпы роста ущерба от них превышают темпы роста производства валового продукта. Наряду с расширяющимся спектром и нарастающими масштабами усиливается уязвимость экономических систем к чрезвычайным ситуациям. Главную роль начинают играть не столько абсолютные масштабы ущерба, сколько глубина воспроизводственных последствий катастроф. Человечество вошло в XXI столетие с высоким конфликтным потенциалом:
- не разрешены десятки территориальных споров;
- сохраняются и могут возникать новые межгосударственные конфликты:
- на религиозно-этнической и идеологической почве,
- на экономической почве,
- на политической почве;
- к ним добавляются внутренние проблемы социально-экономического, религиозно-этнического и политического свойства. В условиях глобализации они вырываются за государственные границы, выражаясь в потоках беженцев, терроризме, наркобизнесе, похищении ядерных материалов и т.д.
Очевидно, что ситуация, складывающаяся сегодня на планете, непроста. Современное состояние мировой экономики противоречиво:
- глобальные процессы формируют мировую среду, функционирующую на базе ряда общих принципов, правил, целей, одинаково воспринимаемых ценностей;
- региональные процессы позволяют учитывать интересы населения отдельных регионов мира, не выходя при этом за рамки единой стратегии;
- локальные процессы способствуют сохранению разнообразия экономических, политических, культурных и других характеристик мирового развития. Следовательно, мировая система характеризуется разнонаправленными тенденциями, определяющими перспективы всемирного хозяйства.
2.2 Экономическое положение России в системе международных экономических отношений
Насущные задачи национального развития и реформирования экономики диктуют необходимость расширения и углубления внешнеэкономических связей России. Эти связи должны способствовать всемерному использованию преимуществ международного разделения труда.
Экономические интересы России настолько сложны и многообразны, что должным образом их можно обеспечить, лишь развивая сотрудничество с самыми разными государствами и группами стран. Внешнеэкономические связи. России с развивающимися странами предстают как необходимое звено в механизме ее внешних отношений со странами мира. Тем более, что потенциал российских торгово-экономических связей со многими развивающимися странами в значительной степени не востребован.
Расширение экономического сотрудничества России с развивающимися странами тесно связано с укреплением и развитием экспортного сектора на основе диверсификации и облагораживания его структуры. Мировой опыт свидетельствует, что реальные направления участия каждой страны в международном разделении труда формируются лишь через экспортную ориентацию. При этом экспортоориентированность страны способствует созданию и поддержке прежде всего тех производств и структур, которые уже обладают сравнительными преимуществами или могут их обрести впоследствии. А это, в свою очередь, способствует более полному и эффективному использованию национальных экономических ресурсов.
Сложившаяся взаимодополняемость экономик России и ряда развивающихся стран, сравнительно невысокая требовательность их рынков, взаимные интересы и другие факторы превращают эти страны по многим позициям в наиболее вероятных потребителей российской продукции.
По оценке российских специалистов, именно рынок развивающихся государств может стать базой для наращивания, облагораживания структуры и диверсификации российского экспорта как в плане расширения географии экспорта, так и его реального товарного исполнения.
Наиболее благоприятны перспективы для расширения российского экспорта в группе «новых индустриальных стран». При этом возможно наращивание как экспорта сырья, так и готовых изделий. Особенно велики потенциальные возможности для экспорта в развивающиеся страны продукции обрабатывающей промышленности России, в том числе машин и оборудования. Косвенным подтверждением может служить существенное нарастание спроса на все виды сырья и готовых изделий в развивающихся странах.
Важным направлением российского экспорта в развивающиеся страны должен стать вывоз высокотехнологичного комплектного оборудования и связанных с ним услуг, лицензий, научных идей для их совместного практического воплощения и др. Это направление экспорта России должно быть ориентировано на «новые индустриальные страны».
Важную роль в наращивании российского экспорта в развивающиеся страны по всем товарным группам, но прежде всего по промышленным изделиям, должны сыграть инвестиции, направленные на создание и развитие производств, ориентированных на местные рынки, а также на экспорт в третьи страны.
Видимо, свое слово в этом плане должны сказать набирающие силу в последние годы российские финансово-промышленные группы.
Важно указать и на региональную направленность российских инвестиций: в первую очередь они должны направляться в так называемые полюса экономического роста, в зоны с благоприятным инвестиционным климатом (экспортно-производственные зоны, разного рода свободные экономические зоны).
Заметную роль в расширении экономических связей с развивающимися странами должно сыграть двух- и многостороннее научно-производственное сотрудничество, в процессе которого создаются материальные предпосылки для наращивания российского производства и экспорта.
Важным фактором в развитии экономического сотрудничества с развивающимися странами является внешний долг РФ.
Таблица 3. Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 01 октября 2008 года.
| Категория долга | млрд. долларов США | млрд. евро ** |
| Г осударственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией) | 1,4 | 1,0 |
| Задолженность перед официальными кредиторами -членами Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации | 2,0 | 1,4 |
| Задолженность перед официальными кредиторами -не членами Парижского клуба | 1,5 | 1,0 |
| Задолженность перед официальными кредиторами — бывшими странами СЭВ | 0,8 | 0,6 |
| Коммерческая задолженность бывшего СССР*** | 4,6 | 3,2 |
| Задолженность перед международными финансовыми организациями | 27,7 | 19,2 |
| Задолженность по еврооблигационным займам | 1,8 | 1,2 |
| Предоставление гарантий Российской Федерации в иностранной валюте | 0,6 | 0,4 |
Оценивая свои возможности, Россия сможет полностью погасить долг и с большей уверенностью расширить международные связи с другими странами. Для мобилизации возможностей и развития уже имеющегося потенциала экономических связей с развивающимися странами нужна научно обоснованная стратегическая линия, подкрепляемая конкретными практическими шагами по ее реализации.
2.3 Сравнительный анализ экономического развития России в мировом масштабе
Начиная с 1968 г. ООН осуществляет Проект международных сопоставлений (ПМС), по которому сравниваются объемы ВВП разных стран мира по паритетам покупательной способности (ППС) валют. Советский Союз в течение долгих лет отказывался принимать участие в этой программе, не признавая «буржуазные показатели» ВВП и ВНП и ведя собственные завышенные международные сопоставимые оценки национального дохода и ряда других показателей. Лишь в 1990 г. СССР принял участие в этой программе, но вскоре развалился.
В (Таблице 4.) приводятся данные по результатам международных сопоставлений ВВП России и главных стран мира за 2008 г. по данным США.
| Место | Страна | ВВП (ППС) $млн. |
| - | Земля | 70,650,000 |
| - | Европейский союз | 14,960,000 |
| 1 | США | 14,580,000 |
| 2 | Китай | 7,800,000 |
| 3 | Япония | 4,487,000 |
| 4 | Индия | 3,319,000 |
| 5 | Германия | 2,863,000 |
| 6 | Великобритания | 2,281,000 |
| 7 | Россия | 2,225,000 |
| 8 | Франция | 2,097,000 |
| 9 | Бразилия | 2,030,000 |
| 10 | Италия | 1,801,000 |
| 180 | Соломоновы Острова | 948 |
| - | Северные Марианские острова | 900 |
| 181 | Вануату | 897 |
| - | Британские Виргинские острова | 853 |
| 182 | Сан-Марино | 850 |
| 183 | Гвинея-Бисау | 808 |
| 184 | Сент-Киттс и Невис | 721 |
| 185 | Доминика | 648 |
| 186 | Тонга | 526 |
| - | Американское Самоа | 510 |
| 187 | Кирибати | 348 |
| 188 | Федеративные Штаты Микронезии | 277 |
| 189 | Сан-Томе и Принсипи | 256 |
| - | Тёркс и Кайкос | 216 |
| - | Острова Кука | 183 |
| 190 | Палау | 125 |
| 191 | Маршалловы Острова | 115 |
| - | Ангилья | 109 |
| - | Фолклендские острова | 75 |
| 192 | Науру | 60 |
| - | Уоллис и Футуна | 60 |
| - | Сен-Пьер и Микелон | 48 |
| - | Монтсеррат | 29 |
| - | Остров Святой Елены | 18 |
| 193 | Тувалу | 15 |
| - | Ниуэ | 8 |
Российская Федерация была включена в ПМС ООН за 1993 г. и впоследствии стала постоянной участницей этой программы, предоставляя все необходимые базовые данные. Для расчета ППС за 1999 г. в рамках ОЭСР — Евростат Россия предоставила данные о ценах почти 3000 товаров и услуг, сформировав тем самым «корзину» для сравнения своего ВВП в долларах. Подобные же расчеты были произведены за 1996 г.
Эти расчеты показывают, что Россия по общему объему своего ВВП в конце XX в. занимала 10-е место в мире, отставая от США примерно в 10 раз, от ЕС — в 9,8, от Китая — в 5, от Японии — примерно в 3,6, от Индии — в 2,7, от Франции — в 1,6, Великобритании и Италии — в 1,6, от Бразилии — в 1,3 раза. По ВВП в расчете на душу населения Россия отставала от США в 1999 г. в 5,5 раза, от ЕС — в 3,8, от Японии — более чем в 4, от Германии — в 4, от Великобритании, Франции и Италии — примерно в 3,8 раза, от Бразилии — на 10%. Зато опережала Китай в 1,6 раза и Индию — в 2,6 раза. Данные, конечно, неутешительные, но объективные.
Согласно данным исследования за прошлый год Великобритания произвела промышленной продукции на 227 млрд долларов, опередив в рейтинге Южную Корею (214 млрд долларов), Россию (207 млрд долларов) и Бразилию (205 млрд долларов). Однако Франция по объему промышленного производства в прошлом году опередила Британию на 26 млрд, что позволило французам обогнать британцев с итоговым результатом в 253 млрд долларов.
В минувшем году на долю Британии приходилось 2,6% мирового промышленного производства. Три года назад это показатель составлял 3,6%, а в 1980-5,4%.
«В последние десятилетия экономика Британии в значительный степени опиралась на сектор финансовых услуг, однако сегодня эта сфера переживает не лучшие времена, — отмечает главный аналитик финансового рынка IHS Global Insight Марк Киллион. — Это означает, что сейчас необходимо уделить внимание производственному сектору».
Что касается России, то, согласно последним данным Росстата, рост промышленного производства в стране в мае 2010 года относительно мая 2009 года составил 12,6%.
В январе-мае 2010 года по сравнению с январем-маем 2009 года рост промпроизводства составил 10,3%, в мае по сравнению с апрелем 2010 года -1,2%.
Рост промышленного производства в апреле составил 10,4% по сравнению с тем же месяцем предыдущего года.
В начале XXI в. ситуация в соотношении сил между Россией и другими крупными в экономическом отношении странами мира по показателю ВВП стала меняться в пользу России. Так, по примерным оценкам, в 2006 г. ВВП России составил 1160,5 млрд. долл. против 10 800 млрд. долл. в США, т.е. почти 11% уровня США, или в 9 раз меньше.
Приведенные в табл. 3 данные свидетельствуют о том, что с 1999 по 2006 г. Россия укрепила свои позиции в мировой экономике. Ее ВВП приблизился к уровню США, т.е. отставание сократилось. Теперь ВВП России вплотную приблизился к уровню Бразилии, и не исключено, что в ближайшие годы мы превзойдем эту страну по объему производимого ВВП. Но главное — Россия по объему своего ВВП заметно приблизилась к уровню Франции, Великобритании и Италии, отставая от них в пределах всего лишь 30%.
Обращает на себя внимание усиление позиций Китая и ослабление позиций Японии. ВВП Китая подходит к уровню 60% ВВП США, а ВВП Японии снизился по отношению к уровню США почти на 4 процентных пункта. Ослабли позиции и Западной Европы по отношению к уровню США. Обратимся теперь к данным о промышленном производстве (к сожалению, Госкомстат РФ не дает в своих публикациях международных сопоставлений по промышленному производству в долларах). Наиболее надежным источником для этого служат разработки по 111 1C Института мировой экономики и международных отношений РАН на базе всей последней международной статистики и мировой экономической литературы (автор этих разработок — Б.М. Болотин). Основные результаты таких сопоставлений представлены в (Таблице 3). Данные в ней свидетельствуют, что место России в мире по объему промышленного производства заметно выше, чем по показателю ВВП. По объему промышленного производства мы занимаем 6-е место в мире и составляем немногим более 20% уровня США. При этом следует обратить внимание на то, что в Европе Россия занимает 2-е место после Германии, превосходя по этому показателю Францию, Великобританию и Италию. Сказывается наличие у нас мощной добывающей промышленности и ВПК.
Канаду Россия превосходит по объему промышленного производства практически вдвое.
Международные сопоставления по уровню производительности труда в народном хозяйстве и оценки места России в мировой экономике по этому важнейшему показателю эффективности производства, также проведены ИМЭМО РАН (Таблица 4)
Эти данные показывают, что Россия отстает от США по производительности труда в народном хозяйстве практически в 5 раз, от Канады — в 4, от Западной Европы — в 3,5 раза, но вдвое превосходит Китай, в 4 раза — Индию, на 16% — Бразилию и отстает от Мексики на 18%. От главных стран Западной Европы и Японии мы отстаем по народно-хозяйственной производительности труда примерно в 3,5 раза.
В течение ряда лет в Институте Европы РАН проводились весьма детальные, а главное, прямые двусторонние сопоставления уровней производительности труда в промышленности России, США, Германии, Франции и Великобритании за 1992 и 1998 гг.
В результате спада производства в России в 1998 г. соотношение ее уровней производительности труда в промышленности и соответствующих уровней главных капиталистических стран заметно ухудшилось. Лишь после 1999 г. начался процесс улучшения этих соотношений. За 1998-2006 гг. производительность труда в промышленности Российской Федерации увеличилась практически более чем на треть.
Такова статистика, чисто количественная характеристика места России в мировой экономике в конце XX - начале XXI в. Она, естественно, не включает анализа качественных сторон состояния российской экономики и общества. Последнее представляет собой особую проблему, которая рассматривается нами лишь в аспекте сравнения этого состояния с основными ведущими тенденциями в мировой экономике.
Следует отметить, что соотношения объемов производства в промышленности более благоприятны для России, чем ее соотношения с рассматриваемыми западными странами по ВВП. Так, по оценкам Всемирного банка, ВВП России в 1992 г. составлял лишь 12% ВВП США, 49% ВВП Германии, 68% ВВП Франции и 75% ВВП Великобритании.
Сравним эти соотношения за 1992 год с соотношениями за прошлые времена. По оценке известного российского статистика и экономиста С. Прокоповича, объем национального дохода России (ближайшего по своему охвату показателя к показателю ВВП) в 1913 г. составлял 25% от уровня США В 1987 г., по нашей оценке, национальный доход СССР был равен примерно 30% от уровня США. Значит, соотношения ВВП России и главных западных стран в 1992 г. были намного ниже, чем в 1913 и 1987 гг. (в 1987 г. ВВП СССР составлял порядка 30% от ВВП США, а ВВП России был равен 61% ВВП СССР).
Обратимся теперь к сопоставлениям производительности труда в промышленности. Расчеты показали, что уровень производительности труда в России в 1992 г. составлял 17% от уровня США, 26 — Германии, 21 — Франции и 32% — Великобритании. Это намного ниже, чем в СССР в 1987 г. (24% к уровню США). По оценке С. Струмилина, производительность труда в цензовой промышленности России (в расчете на рабочего) в 1914 г. составляла порядка 20% американского уровня. Иными словами, соотношения производительности труда в промышленности России и главных стран Запада в 1992 г. были ниже, чем в 1987 г., и почти такими же, как в 1913 г. А за 1998 г. соответствующие соотношения России и четырех западных стран становятся еще ниже. Сейчас они составляют к США 12%, к Германии - 18%, к Франции - 16 и к Великобритании - 23%.
Из-за отсутствия соответствующих показателей отечественной статистики возьмем данные западных специалистов.
Национальный доход России, подсчитанный известными американскими советологами П. Грегори и Р. Стюартом для 1913 г., составил 21% от уровня США, 97 — от уровня Великобритании, 172 — от уровня Франции и 83% — от уровня Германии. По национальному доходу в расчете на душу населения, по оценке этих советологов, соответствующие соотношения были равны: 12, 21, 40 и 32%.
По расчетам тех же авторов, темпы роста промышленного производства России в конце XIX и начале XX вв. были выше, чем у большинства стран Запада, составляя не менее 5% в среднегодовом исчислении. За период с 1860-го по 1900 г. его объем в России утроился, ив 1913 г. Россия занимала пятое место в мире по производству промышленной продукции, уступая лишь США, Великобритании, Германии и Франции. В расчете на душу населения она была по этому показателю на уровне Испании, Италии и Австро-Венгрии.
Теперь вернемся к нашим расчетам и экстраполируем полученные нами соотношения за 1992 г. на 1998 г. по имеющимся официальным индексам темпов роста. В результате оказалось, что объем промышленного производства в России в 1998 г. составил всего 8,2% от уровня США, 36 — Германии, 61 — Франции и 73% — Великобритании. Соответствующие соотношения по ВВП оказались равными для этого года 7,5% к уровню США, 32,5 — Германии, 44,5 — Франции и 47,5 — Великобритании.
Все эти соотношения за 1998 год намного ниже, чем в СССР в 1987 г. и в России в 1913 г. Они заметно ниже даже, чем в 1992 г. из-за последующего снижения производства в России.
По современной оценке международных экономических организаций, доля России в ВВП мира в 1997 г. составила 1,7%, в мировом промышленном производстве — 1,8%. ВВП России сегодня уступает не только ВВП рассматриваемых нами стран, но Японии, Китая и Индии, и даже Канады, Бразилии, Ю. Кореи, занимая 15-е место в мире.
Нынешняя Россия в сравнении с США по своей экономической мощи и уровню экономического развития представляет собой удивительный парадокс: отставая от США по размерам ВВП примерно в 13 раз, мы имеем равную с ними численность вооруженных сил (1,7 млн. чел.), равную численность научных сотрудников (1 млн. чел.). При этом в расчете на душу населения наш ВВП и личное потребление населения сегодня находятся в таком же примерно соотношении с США, как ив 1913 г.
После финансового дефолта, случившегося в августе 1998 г., и резкой девальвации рубля в России начался рост производства. Этот рост связан, несомненно, с исчерпанием, так сказать, ресурса долговременного падения производства в России, которое фактически, как уже говорилось, продолжалось примерно 20 лет — с конца 70-х — начала 80-х годов XX в. Когда говорят, что падение производства началось в России в 1992 г., с началом рыночных реформ и трансформацией всей российской экономики по схеме МВФ, — это абсолютная неправда.
Даже по официальным советским данным, ВВП СССР в 1990 г. сократился на 2,3%, ВВП России в 1991 г. — на 5%. Начавшийся в 1999 г. рост производства в России является результатом действия трех причин:
- Сокращения импорта подорожавших иностранных товаров, вызвавшего импортозамещающий рост отечественного производства (прежде всего в пищевой промышленности);
- Повышения мировых цен на нефть и газ, давшего дополнительную экспортную выручку;
- Скрытой денежной эмиссии, временно стимулировавшей спрос.
Конечно, рост производства — это принципиально важный вопрос. Но возникает другой вопрос: а производство, собственно, какой продукции стало расти? Достаточно ли современна, конкурентоспособна эта продукция, удовлетворяет ли ее качество и новизна высоким современным требованиям мирового рынка? К сожалению, приходится признать, что экономический рост носит экстенсивный характер и идет прежде всего за счет традиционной, обычной, неконкурентоспособной продукции, спрос на которую заметно возрос внутри страны вследствие резкого сокращения импорта после девальвации рубля. Россия почти не производит современной электронной техники потребительского назначения, ее автомобили не выдерживают сравнения с западными, а экспорт военной техники сократился.
В отличие от новых индустриальных стран (Южная Корея, Тайвань, Сингапур) и таких крупных развивающихся стран, как Бразилия, Индия или Китай, Россия пока не сумела пробиться на широкий мировой рынок и завоевать собственные надежные ниши на нем по поставкам не сырьевой, а готовой промышленной и сельскохозяйственной продукции (о высоко технологичной продукции, за исключением военной, речь не идет).
Не менее серьезной проблемой является фактическое прекращение после 1998 г. начатых в 1992 г. рыночных реформ, в ходе которых хотя и было допущено много ошибок, но движение в сторону развития рыночных отношений, предпринимательства, конкуренции и вхождения в мировую экономику в общем было правильным. В отдельные годы в 1999-2003 гг., похоже, терялось даже само направление этих реформ. В течение многих лет, начиная с 1992 г. парламент в своем противостоянии президентской власти сознательно тормозил формирование рыночных отношений, напрямую мешал проведению реформ, активно вел работу по дискредитации и реформаторов, и президента.
В связи с этим встал вопрос о государственном стимулировании подъема российской экономики, повышении ее эффективности и реструктуризации с помощью современной промышленной политики и политики в отношении предприятий и ускорения НТП. Идея тотального ухода государства из экономики на практике никогда не возникала. Речь не идет и о вхождении сильного государства во все поры нашей экономической жизни, как это было в советские времена. Речь идет о нормальном и объективно обусловленном регулировании хозяйственных процессов в стране, стимулировании их эффективности, предпринимательской активности, конкурентоспособности, государственном стимулировании самого хода реформ. Все это имеет место в странах со зрелой рыночной экономикой, формирование которой без государственной поддержки невозможно.
В еще большей степени это имеет место сегодня в странах ЦВЕ, ставших полноправными членами ЕС. В качестве важной причины большинства неудач в сфере российской экономики и ее реформирования следует назвать слабость институтов власти, отсутствие необходимой политической воли к формированию истинно эффективной рыночной экономики и демократического строя. Недостаточный профессионализм, неграмотность и неопределенность в принятии решений, бездеятельность, а порой и прямой саботаж в их исполнении на разных уровнях государственной власти, слияние последней с финансовой и частнопредпринимательской сферой — все это обычное дело в системе нынешнего управления в России и не может не сказаться самым негативным образом на характере развития российской экономики.
Однако главной причиной неудач, о которых идет речь, является неясность, неопределенность общественного сознания в нашей стране, то, что на Западе часто называют «российской ментальной инвалидностью». Последняя порождена тем, что общество не полностью отошло от прежнего, советского идеологизированного мышления, не подвело черту под своим коммунистическим прошлым в виде общественного суда над преступлениями большевиков, раскаяния или покаяния за допущенные беззакония и трагедии в течение советского периода российской истории. Такое положение принципиально отличает Россию, например, от Германии, где перестройка общественного сознания была проведена еще при Аденауэре, и сегодня немецкая нация предстает перед всем миром вполне обновленной, современной, органически вписанной в процесс мировой цивилизации, заслуживающей международного доверия.
Другой сдерживающий фактор экономического роста в России — ее государственный внешний долг, составляющий в настоящее время порядка 130 млрд. долл. В течение ближайших 10 лет ежегодные выплаты только на погашение долгов международным финансовым организациям и процентные выплаты инвесторам, купившим российские еврооблигации, составят от 3,5 до 5,0 млрд. долл. Трудности страны, связанные с погашением внешнего долга, еще более обостряются по причине массового оттока капиталов из России. Ежегодно из страны вывозится до 14 млрд. долл., что обусловлено недостаточной стабильностью внутриполитической и социально-экономической жизни в стране, прекращением рыночных реформ, неясностью отношений между государством и бизнесом, слабостью финансово-банковской системы, разгулом криминалитета, отсутствием необходимого таможенного и валютного контроля, т.е. слабостью не только политической власти в стране, но и ее экономических и правовых институтов, включающих законодательство, адекватное современной эффективной рыночной системе.
Объективно необходимы жесткие меры по предотвращению нежелательного оттока капитала из России и по борьбе с коррупцией, а полученные средства целесообразно направить на инвестиции и развитие науки в России. Нет смысла в огромном импорте потребительских товаров, так как это пагубно сказывается на отечественном производстве. Но нужна твердая политическая воля, реальное государственное стимулирование частных и иных капиталовложений, экономического роста и научно-технического прогресса в стране. Прежде всего, необходимо укрепление банковской системы, прекращение оттока российских капиталов за границу. Государство должно поставить надежный заслон криминальным и теневым структурам в финансовой и производственной сферах, сосредоточиться на стимулировании роста производства и платежеспособного спроса, на новом рынке в реформировании и модернизации российской экономики и общества, а во внешней торговле ориентироваться на правовую систему ВТО.
3. Прогноз экономического развития России
Острая фаза мирового финансово-экономического кризиса 2008-2010 гг. завершилась. Практически все развитые и развивающиеся страны демонстрируют восстановительный рост. Не составляет исключения и Россия, возвращаясь от отрицательных показателей 2009 г. к позитивной динамике прироста ВВП, который, по оценке Минфина РФ, МЭР и Всемирного банка, составит в ближайшие три года от 4,0 до 4,5%. Много это или мало? На наш взгляд, мало; этого явно недостаточно, чтобы в ближайшие десятилетия догнать развитые страны по уровню благосостояния. Причем динамика российского роста ВВП нам представляется несколько завышенной и может оказаться весьма неустойчивой (особенно при значительной волатильности цен на нефть).
Поводов для пессимизма несколько. Во-первых, настораживает неадекватная бюджетная и налоговая политика. 2011 год обещает быть годом значительного наращивания военных расходов, которые составят 2 трлн. руб. (при общих доходах в 8,8 трлн. руб.). Конечно, армия и оборонный комплекс требуют переоснащения и финансовых ресурсов на реализацию новых проектов и НИОКР, однако размер бюджетных вливаний поражает воображение. Учитывая неэффективность и неповоротливость отечественного ВПК, слабый переток инноваций из оборонной сферы в гражданскую, можно прогнозировать слабую отдачу от данного вида бюджетных ассигнований.
Сомнения вызывает обоснованность повышения налогов на бизнес в тот момент, когда требуется быстрое восстановление хозяйственной системы и наращивание экономического потенциала страны. Увеличение ставки по социальным страховым платежам до 34% вызовет эффекты давно известные в российской практике — уход от налогов, рост теневого сектора и сворачивание предпринимательской деятельности из-за снижения конкурентоспособности большого количества отечественных предприятий. В итоге бюджет не получит запланированных налоговых поступлений при одновременном процессе криминализации экономики.
Второй момент, который внушает пессимизм при прогнозировании экономических тенденций в 2011 -2012 гг. — это упорное нежелание власти решать болезненные проблемы реформирования пенсионной системы, здравоохранения и образования. Робость, проявляемая исполнительной и законодательной властью, удивительна с одной стороны, и губительна с другой.
Стремительное старение населения и сокращение численности рождающихся детей делает проблему реформирования пенсионного обеспечения одной из самых злободневных и не терпящих отлагательства. Принцип солидарности поколений, работавший в нашей стране много лет, теперь не действует. Только в ближайшие три года количество пенсионеров возрастет на 15%, что сделает дефицит ПФР критическим. Отказ от реформирования системы пенсионного обеспечения выльется, таким образом, либо в инфляцию (при устранении дефицита печатанием денег), либо в замораживание или снижение размеров пенсий уже в ближайшей перспективе. И в том и в другом случае снижение жизненного уровня пенсионеров неизбежно.
Необходимо отметить, что повышение пенсионного возраста и снижение объема социальных гарантий также не вызывало большого восторга в Греции, Франции, Румынии и ряде других стран. Однако законодатели и исполнительная власть решительно провели реформы, несмотря на протесты и демонстрации населения. Понимание того, что это необходимая, хотя и болезненная операция, помогло гражданам этих стран смириться с политикой «затягивания поясов».
На наш взгляд, в российской практике возможен «мягкий» вариант реализации пенсионной реформы, когда гражданам по желанию предлагается выход на пенсию в том или ином возрасте: чем выше возраст — тем выше пенсия.
Следует также отметить, что в пенсионной системе России существует масса других проблем — например, досрочный выход на пенсию работников из перечня №1 и №2 (списков вредности). Непонятно, почему проблемы вредных производств должен оплачивать ПФР, а не те акционерные общества, на которых трудятся работники данных категорий. Есть много вопросов по размеру пенсий для служащих госаппарата, судей, прокуроров, депутатов и прочих привилегированных контингентов. Важно также то обстоятельство, что массы непривилегированных будущих пенсионеров никоим образом не могут подсчитать размер своей грядущей пенсии, что также является дестимулирующим фактором в ныне существующей модели. Здесь власть также ставится перед дилеммой — либо упорядочивает и регламентирует положение она, либо процессы примут стихийный и неуправляемый характер. Откладывание пенсионной реформы на будущие периоды будет весьма обременяющим фактором для экономического роста, причем тормозящие эффекты будут с каждым годом нарастать.
Безотлагательных кардинальных изменений требует и российская система здравоохранения. При общем рейтинге стран мира по благосостоянию Россия ныне занимает 65 место, тогда как по уровню здравоохранения — 132. Принятая к исполнению в 1990-х гг. модель страховой медицины оказалась плохо приспособленной к реалиям российской действительности. К существующей ныне системе медицинского обслуживания населения огромное количество претензий со стороны как пациентов, так и медицинского персонала. В то же время уровень потерь человеческого капитала из-за неэффективной работы отечественной медицины огромен.
Необходимо отметить, что современная медицина и качественная система здравоохранения — вещь очень дорогая. В бюджетах развитых стран данная отрасль поглощает от 7 до 9% расходов государства. Экономия на здравоохранении оборачивается тотальными поборами в больницах и поликлиниках, расширением сектора теневого медицинского бизнеса, массовым недовольством населения. Очевидно, что следует постепенно расширять сектор коммерческой медицины, совершенствовать систему ОМС, пересматривать количественный и качественный состав медицинского персонала (напомним, что по количеству населения на одного врача Россия занимает одно из первых мест в мире: Россия — 202, Венгрия — 360, США — 375, Польша — 487).
Нельзя также не отметить такие отрасли народного хозяйства, как ЖКХ и образование. Затягивание времени с их реформированием также оборачивается усугублением проблем уже в ближайшем будущем.
Разумеется, проведение модернизации экономики страны и перевод ее на постиндустриальные рельсы требует значительных финансовых средств. Если их нельзя получить за счет повышения налогов, то где тогда взять? Существует несколько надежных источников. Первый из них — приватизация крупнейших российских корпораций. Значительные пакеты акций (в том числе контрольные) таких компаний, как Сбербанк, ВТБ, Роснефть, Транснефть и ряда других предприятий стоят миллиарды долларов. Одновременно с приватизацией может произойти и качественное улучшение менеджмента в данных компаниях, увеличится их информационная прозрачность, изменение отношения к миноритарным акционерам, улучшится контроль за издержками и т.д.
Серьезный ресурс на среднесрочную перспективу — развитие малого бизнеса и снижение уровня коррупции в обществе. Нельзя сказать, что перечисленные нами меры являются чем-то очень новым и неизвестным научному сообществу. Дело, как нам представляется, не в этом. Вопрос, как говорится, не в экономике, а в политической воле. Руководству нашей страны пора более решительно браться за дело, не боясь запачкать руки и лицо черновой работой. Если таковой положительный сдвиг произойдет, то вместо запланированного роста в 4-4,5% в год мы вполне можем увидеть 5,5-6,0% уже в ближайшие два года.
Характер внешнеэкономических связей определяется преимущественно внутренними факторами. По размеру территории Россия ‑ самая большая страна мира, по численности населения она занимает в мире шестое место после КНР, Индии, США, Индонезии, Бразилии.
Экономический потенциал ‑ совокупность ее экономических ресурсов, природных и трудовых ресурсов, капитала, предпринимательской способности. В мире нет страны, наделенной так щедро, как Россия, естественными (природными) ресурсами.
В РФ самая большая площадь лесов и сельскохозяйственных угодий, крупные месторождения основных полезных ископаемых ‑ газа, угля, железной руды, очень велики запасы нефти, цветных и драгоценных металлов, алмазов, сырья для производства минеральных удобрений и др.
Природные ресурсы России, их экспортные поставки имеют большое значение для мировой экономики и особенно для стран СНГ. Российский экспорт в ближнее и дальнее зарубежье более чем наполовину состоит из промышленных сырьевых товаров, включая нефтепродукты. Если к этому добавить экспорт сельскохозяйственного сырья, а также вывоз товаров, в стоимости которых очень велика доля сырья, ‑ две трети.
Сугубо сырьевая специализация ставит под угрозу возможность реальной интеграции России в международное разделение труда и уменьшает связываемые с нею выгоды.
Проблемы:
восстановление неоправданно заниженного курса рубля снижает конкурентоспособность сырьевой продукции на мировом рынке,
этот сектор экономики, способный к участию в международном разделении труда, находится в крайне запущенном состоянии,
все без исключения виды сырья, используемого в современной экономике, отличаются низкой (в сравнении с продукцией обрабатывающей промышленности и услугами) эластичностью спроса по доходу. Поэтому экспорт сырья обречен на замедленный рост. Причем уже начавшийся переход в мировой экономике к ресурсосберегающему типу развития со временем эту тенденцию еще больше усилит,
низкая эластичность спроса по доходу и обострение конкуренции между поставщиками сырья на мировой рынок оказывают депрессивные воздействия на его цены.
Все это вместе взятое ставит экспортеров сырья в невыгодное положение, вынуждая их к наращиванию объемов предложения в обмен на необходимую им самим продукцию других секторов экономики.
Экспорт сырья в условиях нашей страны даже при благоприятных обстоятельствах не в состоянии обеспечить недостающие импульсы к развитию. Необходимы также обновление, диверсификация и облагораживание экспорта посредством включения в него широкого ассортимента промышленных и прежде всего капитало-, техно- и наукоемких товаров.
Экономический потенциал России характеризуется валовым внутренним продуктом (ВВП) и национальным богатством. По объему ВВП занимает 10‑11-е место в мире и 7‑8-е место среди развитых стран (см.: Ж. “Мировая экономика и международные отношения”. № 12. 1996).
Базируясь на оценках объема ВВП России по паритету покупательной способности рубля, в 1990 году ВВП на душу населения составлял 6,5‑8,5 тыс.долл., а в 1993 году ‑ 5,0‑6,0 тыс.долл., в 1998 году – и того меньше, а в 7 ведущих странах мира ‑ не менее 16 тыс.долл. По этому показателю Россия находится в конце ряда промышленно развитых стран мира.
Распределение занятого населения по отраслям позволяет также сделать вывод о том, что Россия скорее промышленно развитая , чем развивающаяся страна.
В сельском и лесном хозяйствах занято 13% работающих, основная масса занятых сосредоточена в промышленности и строительстве ‑ 42% и в сфере услуг ‑ 45%.
В сфере услуг большинство работает на транспорте, в связи, здравоохранении, образовании, кредитовании и страховании, науке и научном обслуживании.
Производство вооружения, многих видов продукции двойного назначения (гражданские самолеты и суда) и традиционных продуктов производственного назначения (электроэнергия, энергоносители, металлы, цемент, минеральные удобрения, станки, тракторы) достаточно велико.
Невысок по сравнению с ведущими промышленно развитыми странами выпуск в расчете на душу населения большинства наиболее современных видов инвестиционных товаров (электроника, биотехнологические товары) и дорогостоящей потребительской продукции (квартиры, легковые автомобили, видеоаппаратура).
По этому показателю Россию можно отнести к числу промышленно развитых стран, но как заметно отстающую от основного ядра страну этой группы, и отстающую, прежде всего по производству современной гражданской продукции производственного и потребительского назначения, а также продовольствия.
Отставание в производстве этой продукции во многом определяет товарную структуру российского импорта. Сильная зависимость от импорта наблюдается по машинам и оборудованию ‑ Россия ввозит из ближнего зарубежья намного больше металлорежущих станков, чем вывозит туда, по прокату, хлопку, продовольствию и другим потребительским товарам.
На Россию приходится около 1% мировой торговли, и по этому показателю она занимает 10‑12-е место в мире .
По объему экспорта Россия поднялась с 24-го места в 1992 году на 20-е в 1994 году. Однако следует отметить, что по сравнению с масштабами национальной экономики объем российского экспорта невелик.
В списке экспортеров впереди России Голландия, Бельгия, Гонконг, Тайвань, Сингапур, Южная Корея (см.: Деловой мир, 7 декабря 1995 г.).
Товарная структура внешней торговли России с дальним зарубежьем характерна для развивающейся страны: она обменивает в основном топливо, другое сырье и продукты неглубокой степени переработки на продовольствие, потребительские товары и машинотехнические изделия.
Более прогрессивная структура торговли с бывшими советскими республиками: в российском экспорте в эти страны намного выше доля машинотехнической продукции ‑ около 30%.
Вывод: по многим показателям Россия относится к развитым странам, а по некоторым ‑ к развивающимся .
Нет оснований для вывода об обреченности России на роль сырьевого придатка в мировом хозяйстве.
Анализируя будущие варианты интеграции России в мировое хозяйство, необходимо учитывать следующие главные конкурентные преимущества России помимо ее огромных сырьевых богатств :
достаточно высокий уровень квалификации рабочей силы и ее сравнительно низкая цена;
большие масштабы накопленных основных фондов, особенно в промышленности, позволяющие выпускать капиталоемкую продукцию;
наличие мощного научно-технического потенциала и уникальных передовых разработок и технологий в ряде секторов промышленности.
Реализация названных выше преимуществ затрудняется целым рядом основных конкурентных слабостей:
отсутствие в стране полноценной системы поддержки ее экспортного потенциала;
значительная часть основных фондов сильно изношена и морально устарела;
основная масса конкурентных технологий сосредоточена в ВПК;
экономическая и политическая нестабильность, не устоявшийся хозяйственный механизм препятствуют производству конкурентоспособных товаров и услуг.
Важнейшая составная часть общенациональной стратегии развития ‑ ориентация на более глубокое и разностороннее включение в международное разделение труда. Этого можно добиться наращивая экспорт и осовременивая его структуру, содействуя расширению ассортимента вывозимых товаров, наполняя его высокотехнологичной и наукоемкой продукцией.
Для этого необходимо большую долю всех валютных поступлений направлять на модернизацию и развитие, прежде всего тех производств, которые обладают реальными или потенциальными сравнительными преимуществами, обеспечивающими их конкурентоспособность на мировом рынке.
Народы, активно участвовавшие в международном разделении труда, неизменно добивались успехов в экономических отношениях. Так будет и в наше время, когда решающим ресурсом становятся уже не столько запасы нефти или газа, не подземные кладовые руд черных или цветных металлов, не плодородные почвы или леса, сколько интеллектуальный и научно-технический потенциал общества.
Доступ же к мировым ресурсам научно-технической информации, возможность развивать собственный потенциал в этой области обеспечиваются лишь активным участием в системе международных экономических и научно-технических связей.
Россия на мировом рынке научно-технических знаний.
Мировой рынок находится в постоянном движении от одного устойчивого состояния к другому. Движущей силой этой эволюции выступают столь же постоянные нарушения равновесия системы, порождаемые появлением все новых и новых товаров и услуг, а вместе с ними ‑ новых потребностей мирового сообщества, новых технологических связей в сфере производства, новых методов конкуренции, новых организационных и правовых форм ее упорядочения. Каждая страна, включаясь в эту систему, вынуждена приспосабливаться к тому конкурентному ее состоянию, которое существует на данный момент.
В доиндустриальную эпоху и на ранних стадиях индустриализации ведущих стран мира, когда в международном обороте преобладали продукты сельского хозяйства, добывающей промышленности и текстильные изделия, конкурентные позиции той или иной страны и ее возможности в международном разделении труда определялись, прежде всего, ее природными ресурсами: землей, климатическими условиями, полезными ископаемыми.
С переходом стран к машинному производству ведущую роль в мировом товарообороте стали играть готовые изделия. Это придало международному рынку и конкуренции невиданный прежде динамизм, так как в отличие от рынка базовых товаров, характеризующихся высокой стабильностью качественных параметров и столь же устойчивыми условиями и формами конкурентной борьбы, готовые изделия по самой своей природе способны иметь множество вариаций, число которых определяется изобретательностью производителей и их технологическими возможностями.
В ХХ веке доля готовых изделий в международном обмене стала стремительно расти: с 40,9% в 1955 году до 71,5% в 1994 году. Особенно быстро расширяется при этом доля продукции машиностроения, которая за последние 40 лет увеличилась в 1,9 раза и превышает теперь удельный вес продукции сельского хозяйства и добывающей промышленности, вместе взятых. (см.: И.А. Спиридонов. Международная конкуренция и Россия. – М.: ИНФРА-М, 1997).
В сущности, рынок базовых товаров и рынок готовых изделий ‑ это две качественно различные части рыночного пространства со своими правилами игры. Во второй половине ХХ века в условиях бурного развития автоматизации, электроники, биотехнологии мировой рынок можно подразделить на три ‑ рынок низко-, средне- и высокотехнологичных изделий.
ко второй ‑ станки, транспортные средства, резинотехнические и пластмассовые изделия, продукты основной химии и деревообработки;
к третьей ‑ аэрокосмическая техника, автоматизированное оборудование и информационная техника, электроника, фармацевтика, точные и измерительные приборы, электрооборудование.
Быстро расширяющиеся верхние этажи этой структуры представляют сферу ожесточенной конкуренции между индустриальными странами, вовлеченными в гонку научно-технических инноваций и не заинтересованными в появлении на этом поле новых претендентов на какую-то долю рынка.
Средний этаж ‑ рынок средне- и низко технологичных, трудоинтенсивных готовых изделий и полуфабрикатов, на котором ведут борьбу новые индустриальные страны.
Нижний этаж ‑ это в основном удел менее развитых стран, специализирующихся на экспорте ресурсо- и трудоемких товаров. Здесь тоже достаточно соперников, борющихся за свою долю на рынке, который относительно сужается.
Различные этажи мирового рынка отличаются друг от друга прежде всего характером конкуренции .
Конкурентоспособность базовых ресурсов определяется двумя составляющими : их природными качествами и издержками производства, хранения и транспортировки.
Главным фактором их конкурентоспособности на мировом рынке является цена, а точнее, лежащие в ее основе издержки производства, хранения и перевозки. Эти издержки в свою очередь определяются стоимостью рабочей силы и уровнем производительности труда.
Другое дело ‑ готовые изделия. Здесь основа конкуренции не столько цена, сколько потребительские свойства товара. Это в значительной мере обусловлено тем, что качество готовых изделий по самой своей природе изменчиво, неустойчиво.
Качество готовых изделий ‑ решающий фактор их конкурентоспособности на мировом рынке.
Особенности международной торговли готовыми изделиями. Во-первых, поскольку оптимум качества и цены приобретаемых готовых изделий обычно зависит от платежеспособности импортера, потребительские товары самого лучшего качества импортируются преимущественно в страны с наиболее высокими доходами на душу населения, изделия среднего качества ‑ в страны с умеренными доходами и т.д.
Поэтому государства с более или менее схожими уровнями по душевых доходов склонны иметь примерно одинаковую структуру спроса на готовые изделия. Эта концепция «совпадающего» спроса частично объясняет, почему обмен готовыми изделиями высокого качества, в том числе высокотехнологичными товарами, наиболее интенсивно протекает между богатыми странами.
Основную часть этой торговли составляют не предметы личного потребления, а инвестиционные товары и полуфабрикаты. Поэтому дело здесь не столько в высоких доходах населения, сколько в высоком уровне производственной культуры, культуры быта и досуга, который предопределяет структуру импортного спроса на оборудование и прочие инвестиционные товары.
Другой вывод состоит в том, что страны с близкими уровнями технико-экономического развития обречены на обмен друг с другом различными вариантами однотипных готовых изделий. Структуры их спроса и предложения готовых изделий очень близки, но не совпадают абсолютно хотя бы потому, что инновация в производстве того или иного продукта появляется сначала в какой-то стране.
А поскольку в высокоразвитых странах инновации имеют место если не одновременно, то постоянно, у них всегда есть возможность обмениваться новинками готовых изделий, не говоря уже об обмене полуфабрикатами в процессе производственного кооперирования. Поэтому между такими странами особенно интенсивно развивается внутриотраслевая торговля.
Названные особенности конкуренции определяют и торговую политику государств, т.е. степень тарифной и нетарифной защиты ими своего внутреннего рынка.
Наименьшего протекционизма требуют обычно рынки базовых ресурсов. Если такие ресурсы в стране имеются, то конкуренция со стороны привозного топлива, сырья, лесоматериалов, как правило, не опасна: местные ресурсы обычно обходятся дешевле, хотя бы уже в силу меньших издержек на транспортировку. Если базовых ресурсов в стране мало, то защищать внутренний рынок не стоит.
Сложнее решается эта проблема в отношении частично обработанных продуктов: чем выше степень их обработки, тем опаснее конкуренция извне, особенно для молодой национальной отрасли промышленности.
Наиболее чувствительны к внешней конкуренции производители готовых изделий. Если зарубежные поставщики обладают весомым преимуществом в неценовой конкуренции, они имеют возможность потеснить местных товаропроизводителей даже на их внутреннем рынке, а при существенном разрыве в качестве и цене ‑ просто разорить их. Поэтому степень открытости рынков готовых изделий находится постоянно в поле зрения правительства.
Рынки готовых изделий являются объектом сильнейшего протекционизма. Тарифные барьеры против импорта готовых изделий в развивающихся странах в среднем втрое выше, чем в развитых. И чем менее развита страна, тем сильнее такая защита.
Даже ведущие промышленные страны ослабляют тарифные барьеры выборочно: менее всего защищаются внутренние рынки сырья и топлива. Сильнее всего защищались, и будут защищаться рынки транспортных средств, где сбываются не только автомобили, но и авиационная и космическая техника. Характерно, что при общем понижении абсолютного уровня всех тарифов после Уругвайского раунда разрыв между средним уровнем защиты рынков топливно-сырьевых ресурсов и остальных товарных групп не сузился, а расширился.
Эволюция мирового торгового режима состоит, прежде всего, в том, что ведущие страны мира, продвигаясь все дальше по ступеням технического прогресса, изменяют товарную структуру собственного производства и мирового товарооборота, увеличивая в ней долю все более техноемких и наукоемких изделий.
При этом, используя систему международного разделения труда, они “передают” менее развитым странам значительную часть добычи базовых ресурсов, производства материало-, трудоемких и вообще менее техноемких готовых изделий. Вследствие этого лидеры мировой экономики утрачивают интерес к защите отечественных производителей таких изделий.
Более того, поскольку их теперь приходится в основном импортировать, эти страны стремятся удешевить их для своих потребителей путем снижения либо даже полного устранения импортных тарифных барьеров.
Основная конкурентная борьба между этими странами перемещается в новейшие отрасли науко- и техноемкого производства: здесь срочно возводятся тарифные и нетарифные барьеры, включая специальные ставки налогов, технические стандарты и т.п.
Такая смена фаз в торговой политике мировых экономических лидеров повторяется с каждым крупным сдвигом в структуре мирового материального производства. На их долю приходится основная часть мирового экспорта готовых изделий (в начале 90-х годов ‑ около 80%).
На мировых рынках высокотехнологичных товаров доминирование промышленно развитых стран является подавляющим: по электрическим машинам их доля составляет 84,2%, по неэлектрическим ‑ 90,1, по двигателям внутреннего сгорания ‑ 90,4, по фармацевтическим изделиям ‑ 91,9, по средствам пассажирского автотранспорта ‑ 94,8% (см.: МЭиМО, № 1. 1997).
Естественно, что эти государства, договариваясь между собой на двусторонней или многосторонней основе (в рамках ВТО), устанавливают правила игры на таких сегментах мирового рынка. И всякому вновь входящему туда приходится принимать эти правила почти безоговорочно. Для входящих на этот рынок ‑ достаточно высокие тарифы на импорт новых товаров.
Такое положение ставит отставшие от авангарда страны перед выбором: либо самостоятельно определять степень защиты собственного внутреннего рынка, но оставаться при этом изгоями современной мировой торгово-политической системы, дискриминируемыми на рынках стран-членов ВТО, либо получить доступ к действующим здесь льготам, приняв на себя довольно жесткие обязательства относительно либерализации торгово-политического режима.
Учитывая, что в мировом хозяйстве идет интенсивная перегруппировка сил, меняется соотношение между традиционными центрами мировой экономики, на передний план выходят новые страны и региональные группировки, чрезвычайно важно определить, каково положение в этой системе отношений.
1Кредитно-денежная политика направлена на прямое управление кредитной активностью иимеет рестрикционный характер в период бума. Во время спада , онастановится экстенсивной, т.е. вызывающей пробуждение кредитной активности.
2Кейнс ввел в оборот термин «мультипликатор» (множитель), в частности мультипликатор инвестиций, то есть показатель кратности возрастания валового национального продукта при впрыскивании госинвестиций. Эти инвестиции вызывают последовательность инвестиционных процессов и именно поэтому эффективна теория «эффективного спроса» Дж. Кейнса.
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«финансовый университет
при правительстве российской федерации»
(Финансовый университет)
Кафедра «Мировая экономика и международный бизнес»
«МЕСТО РОССИИ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ»
Выполнил:
студент группы КЭФ 1-1
Зайцев Андрей Александрович
Научный руководитель:
Кандидат экономических наук, доцент Орлова Н.Л.
Москва 2015
ВВЕДЕНИЕ
Международная торговля
Экспортно-импортные операции
История ВТО
Функции ВТО
Россия и ВТО
Внешнеторговый оборот России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы определяется тем, что одним из ключевых процессов развития мировой экономики на грани ХХ-ХХI веков является прогрессирующая глобализация, т.е. качественно новый этап в развитии интернационализации хозяйственной жизни. В последние годы в рамках основных экономических проблем заметное место занимают проблемы глобализации современной мировой экономики. С другой стороны, не менее актуальными становятся и вопросы национальной экономической безопасности.
При изучении проблем глобализации мировой экономики мы обычно обращаем внимание на объективную обусловленность этого процесса, но подчёркиваема существование широкого круга противоречий, связанных уже именно с этим явлением. Одним из проявлений такого рода противоречий является факт формирования в последние годы такого течения, вызывающего весьма неоднозначные оценки, как антиглобализм. В большинстве пока еще незначительного числа публикаций, посвящённых проблемам антиглобализма, он рассматривается как чисто маргинальное движение. Однако анализ показывает, что корни антиглобализма значительно глубже - они вытекают, прежде всего, из внутренней противоречивости глобализации как универсального явления.
Отношение к глобализации, как специалистов, так и всех жителей нашей планеты очень неоднозначно, а порой и диаметрально противоположно. Это связано с разными точками зрения на последствия глобализационных процессов, в которых одни усматривают серьёзную угрозу мировой экономической системе, а другие видят средство дальнейшего прогресса экономики. Несомненно, последствия глобализации могут носить как позитивный, так и негативный характер, однако альтернативы ей нет, в связи с чем немалое внимание в работе уделено исследованию опасностей (угроз), которые несут эти процессы, и возможностей и выгод, возникающих в процессе глобализации.
Цель данной работы является - анализ места России в современной мировой экономике.
1. Международная торговля
Международная торговля товарами - это форма связи между товаропроизводителями разных стран, возникающая на основе международного разделения труда и выражающая их взаимную экономическую зависимость. И есть такая организация как Всемирная торговая организация, которая осуществляет торговые взаимоотношения стран.
Понятие «международная торговля» употребляется и в более узком значении: например, совокупный товарооборот промышленно развитых стран, совокупный товарооборот развивающихся стран, совокупный товарооборот стран какого-либо континента, региона, например стран Восточной Европы, и т.п.
Мировой товарооборот считается как совокупный экспорт всех стран мира. Такая методика подсчета обусловлена тем, что экспорт товаров всех стран мира одновременно является импортом этих стран (не считая стоимости транспортов и страхования грузов), поэтому сложение цифр мирового экспорта и импорта приводило бы к двойному счету.
Статистическая комиссия ООН рекомендует учитывать в экспорте и импорте все товары и материальные ценности, которые в результате их вывоза или ввоза уменьшают или увеличивают материальные ресурсы страны. В экспорт и импорт, таким образом, включаются также и товары, ввоз и вывоз которых осуществляются на некоммерческой основе, т.е. в порядке оказания безвозмездной помощи (правительственной, частной либо общественной) или в форме даров.
Общая величина экспорта и импорта отдельной страны образует ее внешнеторговый оборот. Объем всей мировой торговли подсчитывается путем суммирования только объемов экспорта каждой страны.
Величина чистого экспорта отражается в торговом балансе. Торговый баланс - это государственный учет соотношения между экспортом и импортом товаров и услуг. Он, в свою очередь, как документ является частью платежного баланса. В платежном балансе государства регистрируются потоки денежных средств, идущих в страну и из страны.
Для анализа эффективности мировой торговли используется целый ряд показателей, в том числе объем экспорта (импорта) на душу населения, экспортная (импортная) квота. В частности, экспортная квота - показатель, который фиксирует долю экспорта в обшем объеме производства в стране и рассматривается как отношение стоимости экспорта к стоимости внутреннего продукта. Применение указанных показателей характеризует уровень открытости национальной экономики для внешнего рынка и степень участия страны в международном разделении труда.
2. Экспортно-импортные операции
Для того чтобы международная торговля была взаимовыгодной для ее участников, должна сложиться наиболее эффективная для каждой страны структура экспорта и импорта. На практике эта эффективность определяется адекватной системой мировых цен и международных расчетов.
В международной торговле преобладают экспортно-импортные операции. Внешнеторговый оборот отдельно взятого государства составляет сумму экспорта и импорта. В мировом масштабе стоимость экспорта сопоставима с оборотом мировой торговли.
Под экспортом понимается вывоз за границу товаров, технологий, услуг для их реализации на внешнем рынке. Предметами экспорта могут быть товары, произведенные в стране, и товары, ввезенные в страну и переработанные в ней. Особой формой экспорта является реэкспорт, т.е. вывоз ранее ввезенных товаров, не подвергшихся переработке в данной стране.
Импорт - это ввоз товаров, технологий, услуг для их реализации на внутреннем рынке, а также для транзита в третьи страны. В объем импорта включается обратный ввоз из-за границы не подвергшихся переработке отечественных товаров - реимпорт.
Факт экспорта и импорта товаров фиксируется в момент пересечения границы и отражается в таможенной и внешнеэкономической статистике. Экспортной операции страны-продавца соответствует импортная операция страны-покупателя.
Структурные сдвиги, происходящие в экономике стран под влиянием научно-технических разработок, специализация и кооперирование промышленного производства усиливают взаимодействие национальных хозяйств. Это способствует активизации международной торговли. Международная торговля, определяющая движение всех межстрановых товарных потоков, растет быстрее производства. Согласно исследованиям внешнеторгового оборота, на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения объема мировой торговли. Тем самым создаются более благоприятные условия для его развития. Когда же в торговле происходят сбои, замедляется и развитие производства.
Под термином «внешняя торговля» понимается торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров.
Многообразная внешнеторговая деятельность подразделяется по товарной специализации на торговлю готовой продукцией, торговлю машинами и оборудованием, торговлю сырьем и торговлю услугами.
3. История ВТО
ВТО (Всемирная торговая организация) - это многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран участниц. И способствует странам осуществить внешнеторговый оборот, который является общей суммой экспорта и импорта.
Всемирная торговая организация (ВТО) начала свою деятельность 1 января 1995 года. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета, Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров. Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.
Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров.
Основополагающими принципами и правилами ВТО являются:
торговля без дискриминации, т.е. взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле и взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных и иных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.
Важнейшими функциями ВТО являются:
контроль за выполнением соглашений и договоренностей Уругвайского раунда;(это Восьмой раунд многосторонних торговых переговоров, официально открывшийся в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) в сентябре 1986 года, поэтому и получил название «Уругвайский раунд»)
проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами;
разрешение торговых споров;
мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО;
сотрудничество с международными специализированными организациями.
4. Россия и ВТО
международный торговля экспорт импорт
Заключительное заседание РГ состоялось 10 ноября 2011 года в Женеве, на нем был одобрен пакет документов по вступлению России в ВТО, после чего было объявлено о роспуске РГ. В пакет документов входят доклад РГ, где изложены все права и обязательства, которые Россия принимает на себя по итогам переговоров, список обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства, перечень обязательств по услугам, протокол о присоединении. Окончательно вопрос о вступлении был решен на министерской конференции ВТО в Женеве 16 декабря 2011 года, присоединение РФ к ВТО было одобрено единогласно. 10 и 18 июля 2012 года протокол о вступлении РФ в ВТО одобрила Госдума и ратифицировал Совет Федерации, 21 июля закон о ратификации протокола подписал Президент Владимир Путин. По правилам ВТО, полноправным членом организации страна становится через 30 дней после окончания ратификационного процесса, т.е. 22 августа. Поэтому в истории написано В 2012 году 22 августа страна официально вступила в эту организацию, которая на данный момент объединяет 159 стран. Россия может претендовать на звание одного из самых настойчивых претендентов: переговоры о членстве в организации длились 18 лет, а впервые желание стать наблюдателем Россия изъявила еще в 1986 году.
В Минэкономразвития отмечают, что вступление России в ВТО - это, прежде всего, стабильность условий работы на внешних рынках, снижение барьеров в торговле, а также возможность участия России в формировании правил международного экономического сотрудничества. В то же время нельзя забывать, что одними из условий присоединения к ВТО являются снижение ввозных таможенных пошлин, ограничение господдержки ряда отраслей, что может привести к росту конкурентоспособности иностранных товаров.
Что дает России участие в ВТО?
Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:
Получение лучших, в сравнении с существующими, и не дискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО (в частности, в банковской сфере);
Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Требования, предъявляемые к России, сводятся в основном к:
снижению или полной отмене пошлин на ряд товаров;
допуску иностранных компаний на рынок услуг, к конкурсам на проведение государственных закупок;
отказу государства от финансовой поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции и соблюдению норм ВТО при дотировании аграрного комплекса;
сокращению субсидирования отдельных отраслей;
отказу от экспортных пошлин;
упрощению норм и процедур, связанных с техническими барьерами в торговле.
Задачей ведущихся переговоров о присоединении является: добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков. Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот.
Таким образом, присоединение России к ВТО имеет свои «плюсы» и «минусы».
1. Россия станет полноправным участником нового раунда переговоров и сможет или самостоятельно, или в коалиции с другими государствами отстаивать приемлемые для себя позиции. В противном случае, так как переговоры и принятие решений в ВТО проходят постоянно, мы должны будем присоединяться к совершенно другой организации и не сможем повлиять на принимаемые решения.
2. Присоединение к ВТО позволит стабилизировать российское внешнеторговое законодательство, сделать правила игры постоянными и предсказуемыми, что в системном плане должно способствовать развитию внешней торговли. Кроме того, будет приведено в соответствие с федеральным законодательством законодательство субъектов федерации. Вступление в ВТО подразумевает адаптацию нашего законодательства к международным нормам - положительный фактор для российского бизнеса - бизнес станет прозрачнее, иностранные инвесторы не будут бояться вкладывать деньги в российскую экономику.
3. В качестве члена ВТО Россия сможет использовать специальный механизм для разрешения торговых споров.
4. Российские экспортеры и импортеры должны будут выучить правила игры на рынке. Это будет способствовать развитию нормальных форм участия во внешнеэкономической деятельности и в конечном итоге может снизить утечку капитала.
5. Наличие ограниченного во времени переходного периода по отдельным отраслям заставит их активнее заниматься развитием производства и повышением конкурентоспособности своей продукции. Ослабится отраслевое и региональное лоббирование новых законов. Основные тенденции и темпы развития экономики в целом и отдельных отраслей и ятопределяться в целом одними и теми же факторами, которые преимущественно не связаны непосредственно с фактом присоединения к ВТО.
резкое усиление конкуренции со стороны иностранных производителей товаров и услуг на внутреннем рынке, которое может привести к спаду промышленного и сельскохозяйственного производства, еще более усилится сырьевая специализация России;
ухудшение торгового и платежного балансов, обострение проблемы обслуживания государственного внешнего и внутреннего долга;
серьезные проблемы возникнут в области интеграционных процессов стран - членов СНГ и Таможенного союза в связи с необходимостью изменять всю систему предоставляемых в рамках Содружества преференций в области торговли и оказания услуг.
Основными целями внешнеэкономической политики России в стратегическом плане для переходного периода являются:
Обеспечение доступа отечественным предприятиям к мировым рынкам машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, минерально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям;
Достижение благоприятного торгово-политического режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими группировками, организациями и союзами;
Формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов Российской Федерации (валютный, экспортный, таможенный контроль.)
6. Внешнеторговый оборот России
По данным таможенной статистики в январе-августе 2014 года внешнеторговый оборот России составил 535,4 млрд. долларов США и по сравнению с январем-августом 2013 года снизился на 1,7%. Со странами дальнего зарубежья внешнеторговый оборот составил 468,6 млрд.долларов США, со странами СНГ - 66,8 млрд.долларов США.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 150,3 млрд.долларов США, что на 13,1 млрд. долларов США больше, чем в январе-августе 2013 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 127,8 млрд.долларов США (увеличение на 11,6 млрд.долларов США), со странами СНГ - 22,5 млрд. долл. США (увеличение на 1,6 млрд.долларов США).
Экспорт России
Экспорт в январе-августе 2014 года составил 342,9 млрд.долларов США и по сравнению с январем-августом 2013 года возрос на 0,6%. В общем объеме экспорта на долю стран дальнего зарубежья в январе-августе 2014 года приходилось 87,0%, на долю стран СНГ - 13,0%.
Основу российского экспорта в январе-августе 2014 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 75,1% (в январе-августе 2013 года - 74,8%).
В январе-августе 2014 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров, по сравнению с январём-августом 2013 года возрос на 1,7%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта угля каменного на 8,9%, нефтепродуктов - на 10,2%, в том числе: бензина автомобильного - на 26,4%, керосина на - 69,7%, дизельного топлива - на 13,7%, топлив жидких - на 2,6%. Объемы экспорта нефти снизились на 2,0%.
В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе-августе 2014 года составила 7,6% (в январе-августе 2013 года - 7,4%). Стоимостный и физический объемы экспорта указанных товаров по сравнению с январем-августом 2013 года возросли на 3,4% и 7,3% соответственно. Возросли физические объемы экспорта черных металлов на 9,2%, чугуна - на 23,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали - на 13,9%. Поставки алюминия необработанного сократились на 16,7%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе 2014 года составила 4,9 % (в январе-августе 2013 года - 5,2%). По сравнению с январем-августом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 5,5%, физический объем увеличился на 12,0%. Физические объемы экспорта метанола возросли на 8,8%, азотных удобрений - на 3,7%, калийных удобрений - на 63,6%, пластмасс и изделий из них - на 28,2%. Вместе с тем снизились физические объемы смешанных удобрений - на 6,8%, каучука и резиновых изделий - на 5,4%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2014 года составила 3,0% (в январе-августе 2013 года 3,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился - на 10,3%, в том числе: средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) - на 62,5%, инструментов и аппаратов оптических - на 17,2%. В то же время возросли стоимостные объемы поставок механического оборудования на 32,4%, электрооборудования - на 18,2%. Физические объемы поставок легковых и грузовых автомобилей возросли на 25,4% и 30,3% соответственно.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2014 года составила 2,9% (в январе-августе 2013 года - 2,2%). По сравнению с январем-августом 2013 года стоимостный объем поставок этих товаров возрос на 33,8%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2014 года составила 2,0% (в январе-августе 2013 года - 1,8%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы возрос по сравнению с январем-августом 2013 года на 12,1%. Физический объем экспорта необработанных лесоматериалов возрос на 14,0%, пиломатериалов - на 8,7%, фанеры - на 16,7%, бумаги газетной - на 24,6%. Объем экспорта целлюлозы снизился - на 4,6%.
Импорт России
Импорт России в январе-августе 2014 года составил 192,5 млрд.долларов США и по сравнению с январем-августом 2013 года снизился - на 5,5%. В общем объеме импорта на долю стран дальнего зарубежья в январе-августе 2014 года приходилось 88,5%, на долю стран СНГ - 11,5%.
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования в январе-августе 2014 года осталась на прежнем уровне и составила 50,7%. Стоимостной объем импорта этой продукции по сравнению с январем-августом 2013 года снизился на 4,3%, в том числе: механического оборудования - на 5,1%, электрического оборудования - на 2,1%, средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) - на 14,1%, инструментов и аппаратов оптических - на 5,7%. Физический объем ввоза легковых автомобилей сократился на 16,6%, грузовых автомобилей - на 19,5%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2014 года составил 16,6% (в январе-августе 2013 года - 16,7%). Стоимостный и физический объемы ввоза продукции химической промышленности снизились по сравнению с январем-августом 2013 года на 5,0% и 8,1% соответственно. Физические объемы ввоза органических химических соединений снизились на 4,6%, фармацевтической продукции - на 4,7%, пластмасс и изделий из них - на 4,2%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2014 года составила 13,4% (в январе-августе 2013 года - 13,0%). Физические объемы поставок продовольственных товаров возросли по сравнению с январем-августом 2013 года на 5,3%, при этом физические объемы закупок свежемороженого мяса сократились на 22,6%, мяса птицы - на 8,8%, сыров и творога - на 14,1%, цитрусовых - на 4,3%. Возросли физические объемы масла сливочного на 10,3%, кофе - на 15,1%, кукурузы - на 21,7%, продуктов, содержащих какао - на 23,8%.
Удельный вес импорта металлов и изделий из них в январе-августе 2014 года составил 5,6% (в январе-августе 2013 года - 5,9%). Стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с январем-августом 2013 года сократился на 8,8%, а физический - на 17,3%. Снизились физические объемы закупок черных металлов и изделий их них на 18,8%, в том числе: труб - на 27,3%.
В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-августе 2014 года приходилось 49,2% российского товарооборота (в январе-августе 2013 года - 50,0%). На страны СНГ в январе-августе 2014 года приходилось 12,5% российского товарооборота (в январе-августе 2013 года - 13,3%), на страны Таможенного союза - 6,6% (7,0%), на страны ЕврАзЭС - 6,9% (7,4%), на страны АТЭС - 26,3% (24,5%).
Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2014 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 59,1 млрд.долларов США (103,4 % к январю-августу 2013 года), Нидерланды - 52,0 млрд.долл.США (102,8%), Германия - 46,7 млрд.долл.США (97,9%), Италия - 34,3 млрд.долл.США (97,5%), Турция - 21,1 млрд. долл. США (101,2%), Япония - 20,8 млрд.долл.США (98,1%), США - 20,5 млрд.долл.США (117,7%), Республика Корея - 18,5 млрд.долл. США (116,3%), Польша - 16,5 млрд.долл.США (93,2%), Соединенное Королевство - 14,1 млрд.долл.США (92,2%).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, основываясь на прочитанной литературе и информации СМИ, Россия остается главным экспортером энергоресурсов в мире: она стабильно занимает первое место в мире по экспорту газа, второе место по экспорту нефти и третье место по экспорту угля. Россия экспортирует 630 млн т н.э., обеспечивая 16% мировой торговли энергией. Также Россия - третий крупнейший производитель и потребитель энергоресурсов в мире после Китая и США, обеспечивающий 10% мирового производства и 5% мирового потребления энергоресурсов.
Решающими условиями расширения участия России в системе международных экономических отношений являются уровень и динамика движения национальной экономики, степень ее открытости, а также развитость и структура внешнеэкономических контактов, способность соответствовать постоянно меняющимся условиям международной хозяйственной жизни. В новых условиях необходимо обеспечить органичное расширение российского участия в системе международных экономических отношений и более полное использование возможностей международного разделения труда для решения как внутренних задач страны, так и проблем совершенствования ее внешнеэкономических связей.
Перспективы такой эволюции обусловлены объективным характером повышения уровня взаимозависимости и взаимосвязи между национальными хозяйственными системами и процессами в сфере международных экономических связей.
По мнению многих экспертов, основой создания жизнеспособной экономики переходного периода в России следует считать ее открытость, имея в виду влияние конкуренции из-за рубежа. Именно в этих условиях мировой рынок прямо или косвенно влияет на формирование цен на отечественную продукцию, а у российских производителей остается такой выход, как повышение качества и конкурентоспособности продукции, расширение ее производства при снижении всех видов затрат.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Баранов В., В ВТО - тройственным таможенным союзом: намерения и реальность, Журнал Мировая экономика и международные отношения, 2012г., № 3, с 65-72
.Булатов А.С., Мировая экономика. Учебник - М.: ЮНИТИ, 2011г., 720с.
.Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для ВУЗов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2011г.
.Оболенский В., Переговоры о присоединении России к ВТО: новый формат, новые перспективы, Журнал Мировая экономика и международные отношения, 2011г., № 6, с 46-51
.Поляков В.В. д.э.н., проф., Щенин Р.К. д.э.н., проф., Мировая экономика и международный бизнес: Учебник. - 5-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2014. - 688с.
.Хасбулатова Р.И. д.э.н., проф., чл.-корр. РАН, Мировая экономика и международные экономические отношения: [в 2ч.] Ч 2: Учебник. - М.: Гардарики, 2014. - 718 с.
.Цыганков П.А., Дробот Г.А., Лебедев М.М., Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации: Учебное пособие. Изд. 2-е перераб. и доп. - М: ИНФРА-М, 2013 г.-320с.
8.Веб-сайт: mpt.tatar.ru/rus/basiswto
9.Веб-сайт: #"justify">.Веб-сайт: http://www.wto.ru
Президент Владимир Путин дал указание Минэкономразвития представить к маю 2017 года комплексный план социально-экономического развития России до 2025 года. Особое место в этом плане, на наш взгляд, должна занять социальная сфера.
Это связано прежде всего с двумя обстоятельствами.
Во-первых, в период стагнации и рецессии 2013–2016 годов социальные показатели сократились в 2–3 раза сильнее экономических показателей: если валовый внутренний продукт снизился в годы рецессии на 3,2%, а промышленность - на 3%, то розничный товарооборот сократился почти на 15%, реальные доходы - на 10%, реальная заработная плата - на 9%, а конечное потребление домашних хозяйств - на 13%. Поэтому стоит первоочередная задача - восстановление этих и других социальных показателей.
Во-вторых, важнейшим источником экономического роста, который нам необходим, является развитие человеческого капитала, а значит, его главной составляющей части - «экономики знаний» (НИОКР, образование, информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии и здравоохранение). Так что развитие образования и здравоохранения - главных здесь отраслей - является первоочередной задачей.
Вывод: мы должны перейти к экономическому росту с приоритетным развитием социальной сферы. Это важно сделать и потому, что по международным рейтингам по социальным показателям (кроме образования) Россия отстает от других стран больше, чем по экономическим показателям.
Из 150 стран мира по уровню экономического развития - показатель ВВП по паритету покупательной способности на душу населения - Россия занимает 43-е место, по сопоставимому уровню реальных доходов и реальной заработной платы - 50–55-е место, по индексу социального развития ООН - 65-е место, по уровню жизни пенсионеров - 78-е место, по обеспечению комфортным жильем - примерно 80-е место, по ожидаемой продолжительности жизни - 90-е место, по качеству здравоохранения - 119-е место. И только по качеству и уровню образования у России 30-е место в мире.
Заметим, что в прошлом по многим социальным показателя Россия занимала более высокие места в мировом рейтинге.
По образованию в конце 50-х - начале 60-х годов Россия вышла на 3-е место в мире и с того времени постепенно «пятилась назад».
По ожидаемой продолжительности жизни в 1964–1965 годах Россия достигла 70 лет и входила в число самых развитых стран по этому показателю. Затем этот показатель снизился и вновь достиг 70 лет только в 2012 году, в то время как ведущие страны Европы достигли ожидаемой продолжительности жизни 81–83 года.
По жилью. Средняя обеспеченность на душу населения России составляет около 24 кв. м, что близко к 30-метровому рубежу ряда стран Европы. Вместе с тем 23% жилья в России не имеет канализации, 19% - водопровода, 31% - ни ванны, ни душа и 32% - горячей воды. Так что обеспеченность комфортным жильем в среднем составляет только 16 кв. м в сравнении с 30–40 кв. м в странах ЕС.
Финансирование образования и здравоохранения. Доля образования и здравоохранения в ВВП составляет менее 5% и по одной, и по другой сфере, причем расходы государства, включая социальные страхования, - менее 4%. В развитых странах, где ВВП на душу населения в 2–3 раза выше, чем в России, эта доля составляет по образованию - около 8%, а по здравоохранению - более 10%. По рейтингу стран мира по финансированию образования и здравоохранения Россия занимает 80–90-е места.
Столь низкая доля образования и здравоохранения во многом привела к тому, что удельный вес всей сферы «экономики знаний» в ВВП составляет 13%, в то время как в ЕС - около 30%, а в США - даже 40%. Заметим, что в советской России эта доля составляла около 20% и тогда мало отличалась от показателей развитых стран. Недостаточное развитие «экономики знаний» сильно тормозит наш экономический рост.
Пока мы являемся индустриальной страной, где промышленность производит около 30% ВВП, а «экономика знаний» - втрое меньше. Развитые страны перешли к постиндустриальному развитию, где «экономика знаний» является главной сферой экономики, создавая 30–40% ВВП, в то время как промышленность - около 20%.
Поэтому в развитых странах на 60–70% экономический рост связан с приоритетным развитием «экономики знаний» и только на 30–40% - с инвестициями в основной капитал. В России, напротив, основным источником роста экономики пока являются инвестиции в основной капитал. И, если мы хотим добиться этого роста, надо поднять долю инвестиций в ВВП с 17% в 2016 году до хотя бы 22% в 2020 году и 27% в 2025 году. Соответственно, долю «экономики знаний» в ВВП предстоит повысить с 13% в 2016 году до 17% в 2020 году и 25% в 2025 году. Это нам обеспечит экономический рост в размере 3–3,5% в 2020 году и до 5% в среднем в год к 2025 году.
Главной социальной задачей на период до 2025 года является преодоление бедности. 10% бедных семей имеют среднедушевой доход около 6 тыс. рублей в месяц, в то время как прожиточный минимум приближается к 10 тыс. руб., а уровень минимальной заработной платы установлен в размере 7,5 тыс. руб. У 10% богатых семей душевой доход в месяц составляет около 90 тыс. руб. в месяц. Разница с бедными семьями - около 15 раз.
К 2025 году надо поставить задачу, чтобы в России не было семей, душевой доход которых будет менее 15 тыс. руб. При этом среднедушевой доход с 30 тыс. увеличится к тому времени до 40–45 тыс. руб. (в ценах 2016 года).
Чтобы столь сильно подтянуть уровень жизни малообеспеченных семей, предстоит минимум зарплаты повысить до 20–25 тыс. руб. при увеличении средней зарплаты (без учета обязательного самофинансирования пенсий, страховки по здравоохранению, перехода на рыночные цены по ЖКХ и введения нормального налога на недвижимость в размере 1% ее рыночной цены) с 35 тыс. до 50–55 тыс. руб. А с учетом перехода к самофинансированию - до 70–80 тыс. руб.
Одновременно должны быть повышены пенсии с 35 до 50% к уровню средней зарплаты, введены более высокие пособия для детей и вдвое умножен размер материнского капитала. При этом существующая система социальной помощи за счет государства должна быть переориентирована прежде всего для оказания помощи малообеспеченным семьям, в то время как сегодня основные средства достаются средне- и высокообеспеченным гражданам.
При увеличении ожидаемой продолжительности жизни и размера пенсии возраст выхода на пенсию может быть повышен примерно на пять лет. В связи с этим численность трудоспособного населения страны увеличится на 10 млн чел., что компенсирует предстоящее сокращение этой численности в связи с возрастными сдвигами.
Финансирование образования и здравоохранения в сопоставимых ценах предлагается увеличить в 2–2,5 раза. Это позволит нам увеличить ожидаемую продолжительность жизни с 72 лет в 2016 году до 79 лет в 2025 году, сократить смертность с 1,9 до 1,5 млн чел., в том числе трудоспособного населения - с 470 до 230 тыс. чел., и младенческую смертность с 6 на 1000 родившихся живыми до 3,5.
Заметим, что примерно такой же рывок мы сделали в последние 10 лет, сократив смертность населения с 2005 года на 400 тыс. человек, в том числе в трудоспособном возрасте - на 270 тыс. чел., увеличив продолжительность жизни с 65,3 до 72 лет и преодолев депопуляцию населения, которая в 2005 году составляла более 800 тыс. человек.
Нам коренным образом предстоит также улучшить качество образования - и школьного, и университетского. Но больше всего должно улучшиться профессиональное обучение, где ставку надо сделать не только на приобретение знаний, но главное - на навыки и умение, которые являются самой отсталой частью квалификации наших работников.
В течение следующих 10 лет следовало бы, на наш взгляд, существенно преобразовать нашу социальную систему, которая отстала от экономического развития нашей страны, не соответствует ему по уровню и является неэффективной для рыночной страны. Надо, ориентируюсь на опыт передовых стран, ввести обязательные страховые взносы на пенсии самих трудящихся - в размере до 10% дохода. Целесообразно перейти также к оплате трудящимися обязательной страховки на здравоохранение - в размере 6–7%, остальную часть страховки на пенсии и здравоохранение будет платить предприятие.
Введение взносов трудящихся на пенсионное обеспечение, страховку на здравоохранение, на компенсацию возможного повышения цен на ЖКХ в связи с переводом этой сферы на частную собственность и введением рыночных цен, на компенсацию нового налога на недвижимость - должно быть проведено таким образом, чтобы у 95% трудящихся (кроме самой богатой части населения) реальные доходы не снизились. Это можно сделать путем индексирования зарплаты и других доходов при указанных нововведениях
Следовало бы при налоговой реформе 2018 года ввести ступенчатую шкалу налогообложения, полностью освободив от налога малообеспеченные семьи и установив повышенные ставки налога с доходов, вдвое-втрое-вчетверо превышающих средний доход в размере 20–30–40% с верхней части дохода.
Комплекс всех этих мероприятий позволит сократить разницу в доходах бедных и богатых семей с 15 раз до 8–10 раз - до уровня стран Западной Европы.
