Главная Заработная плата Могу ли я выехать за границу, если нет постановления об ограничении выезда? Могут ли не выпустить из страны за долги? За долги запрет выезда за границу: что делать

Могу ли я выехать за границу, если нет постановления об ограничении выезда? Могут ли не выпустить из страны за долги? За долги запрет выезда за границу: что делать

Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.

Список лиц, которым запрещён выезд за границу

Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.

Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.

Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.

В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».

В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:

отмены приговора суда с прекращением дела производством;
помилования или амнистии;
исключения преступления из Уголовного кодекса;
истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.

О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:

основание и срок ограничения;
дата и регистрационный номер решения об ограничении;
полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.

Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд

Как проверить, выездной или нет за границу

У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.

Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:

сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.

Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.

У должника есть три варианта действий:

выполнить требования по исполнительному производству;
заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
оставаться невыездным.

Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.

Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.

Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.

Видео: как избежать запрета на выезд

Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:

Госуслуг ,
Банка данных исполнительных производств ФССП ,
Федеральной налоговой службы .

На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.

Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.

Обойти запрет без последствий

Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.

Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.

До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.

Вопросы и ответы

1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?

Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.

2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?

Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.

3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?

Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.

4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?

Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.

5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?

Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?

Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.

Запрет на выезд за границу распространяется далеко не на всех граждан. Однако, как же можно узнать, касается ли он непосредственно вас, чтобы потом в аэропорту вас не ожидал неприятный сюрприз в виде сообщения о том, что вы не можете посетить интересующую вас страну, поскольку вам запрещено въезжать на ее пределы.

Итак, давайте же узнаем, какие существуют ограничения на выезд за границу для граждан России и как понять, выездной ли вы гражданин или нет.

Кому может быть ограничен выезд за границу РФ?

Запрет выезда за границу или же его ограничение распространяется на такие категории лиц:

А теперь рассмотрим подробно представителей каждой из категорий и выясним, почему для них ограничен выезд за пределы страны.

Человек, имеющий доступ к тайне государственного масштаба, должен быть проверен на наличие у него допуска, который подтверждает такой доступ, а также необходимо проверить гриф документа, к которому он причастен. Дело в том, что существует несколько степеней документов под грифом «секретно», если речь идет не о документах особой важности или «совершенно секретно», то ему могут разрешить выезд за границу.

В прочих случаях человеку запрещено покидать пределы РФ до конца работы с документами, а в некоторых случаях и в течение последующих пяти лет.

Выезд за пределы страны запрещается при прохождении военной службы, однако исключения составляют случаи, если служба проходит по контракту и на руках есть разрешение от руководства на выезд за рубеж.

Если человек находится под следствием и его подозревают в совершении преступления, ему запрещено покидать пределы страны до того, как:

суд вынесет оправдательный приговор;
все обвинения будут сняты, а уголовное дело против данного лица закрыто;
отменять допустимую меру наказания;
человека освободят и не предпримут в отношении него уголовное наказание.

Что же касается ограничений на выезд из страны судимых граждан, то они касаются случаев, если обвинительный приговор вступил в силу. Таким образом, человек не имеет права покидать страну до того, как с него будет снята судимость.

Однако есть и исключения, когда человек, имеющий судимость, может выехать за границу:

если состав преступления уже вычеркнут из Уголовного кодекса;
при помиловании или амнистии;
при просроченном сроке приговора;
при отмене приговора и закрытии уголовного дела.

При указании неверных сведений о себе срок ограничения составляет месяц, чтобы доказать факт нарочного указания недостоверной информации.

Для сотрудников ФСБ ограничения могут быть сняты в случае подачи рапорта про временное их снятие. Если решение будет положительным, человек может выехать за границу.

Порядок ограничения выезда для должников

Должники – наиболее многочисленная группа людей, которым отказывают в выезде за пределы РФ. Итак, в каких же случаях должникам запрещают покидать страну:

Выезд за рубеж запрещается при условии наличия всех обстоятельств. Ограничение может быть снято при условии погашения всех долгов и прекращении исполнительного производства в отношении лица.

Могут ли запретить госслужащим покидать пределы родины и в каких случаях?

Вполне понятно, что далеко не каждому госслужащему могут запретить выезд за границу. Как уже упоминалось ранее, в число невыездных категорий граждан попадают те, кто имеет доступ к государственной тайне особой секретности и сотрудники государственных структур закрытого типа.

При работе человека с государственной тайной он подписывает контракт, где дает свое согласие на невыезд в течение задекларированного в нем времени. В зависимости от вида тайны, срок невыезда могут продлить на 10 лет.

Если человек работает судьей, то ему могут ограничить выезд за рубеж в индивидуальном порядке , в зависимости от работы. В целом запрет на данную категорию граждан не распространяется.

Как и где человек может проверить, ограничен ли ему выезд за рубеж?

Если вы не принадлежите ни к одной категории граждан, на которые распространяются ограничения на выезд, то можете успокоиться и спокойно планировать поездку в страну, куда вы запланировали ранее.

Но, если вы имеете сомнения насчет того, можете ли беспрепятственно покинуть пределы РФ, то проверить ограничение в отношении себя можете на следующих ресурсах:

официальный сайт судебных приставов, где есть информация касательно всех должников в плане исполнительных производств. Также на этом же ресурсе можно получить консультацию специалиста в случае наличия долга и даже оплатить его;
единый портал государственных услуг. После регистрации следует зайти в личный кабинет и проверить наличие у себя неоплаченных задолженностей или штрафов;
сайт налоговой службы РФ.

В случае наличия ограничения на выезд человеку в ФМС на месте регистрации обязаны предоставить специальный документ , в котором указаны основания ограничений и срок их действия, также он обязан содержать дату решения об ограничении передвижения гражданина за пределами РФ, а также название организации, которая приняла данное решение.

Миграционный орган принимает такое решение на основе информации от работодателя гражданина, органов МВД и других уполномоченных органов.

Если гражданин желает оспорить решение ФМС касательно запрета на выезд за границу, он имеет право подать жалобу в суд на данную организацию.

Кому еще могут запретить выезд за рубеж: обновления 2015 года

Например, в 2014 году было запрещено работникам прокуратуры РФ запрещается въезд на территории более 170 стран мира. Такое решение было принято в связи с тем, что данные страны могут выдавать граждан других стран согласно соглашению с США.

Кроме того, в некоторые страны мира запрещено въезжать сотрудникам службы наркотического контроля и МВД из-за введенных с их стороны санкций против РФ.

Также людям, имеющим долги, будут заблаговременно направляться уведомления о том, что в случае неуплаты им будет отказано в выезде за пределы РФ, чтобы данный отказ не был для человека неприятным «сюрпризом».

Кроме того, существуют споры касательно запрета одного из родителей на вывоз вторым родителем ребенка за рубеж. Кстати, если ребенку уже 10 лет, то при спорах учитывают его мнение, хочет ли он остаться с одним родителем, или же уехать с другим.

Чтобы не разочароваться, когда вас «завернут» в аэропорту при наличии путевки или билета на зарубежную конференцию, не поленитесь и узнайте заблаговременно, могут ли вас не выпустить за границу. Такая проверка поможет вам спокойно запланировать поездку , а в случае наличия долгов, у вас будет время их погасить, чтобы затем спокойно поехать на отдых или в командировку.

Путешествие в жаркие страны – процедура, к которой нужно готовиться основательно. Как начинающему туристу, так и опытным отдыхающим, не говоря уже о том, если вы собираетесь . Для этого необходимо всегда оставаться в курсе последних изменений в правилах выезда за границу. Сегодня существует как ряд неизменных требований, которые необходимо выполнить перед поездкой, так и намечаются дополнительные нововведения.

В зависимости от развития внешнеполитической и экономической ситуаций в стране, новые правила выезда за границу будут действовать и в 2019 году. Пока же читаем о возможных изменениях и проверяем имеющиеся знания.

До сегодняшнего дня включительно выехать за пределы России можно без каких-либо специальных разрешений.

Для поездки в другие страны нужно только собрать ряд необходимых документов, своевременно оплатить все налоги и задолженности, при необходимости, прочие бумаги по мелочи и ехать. Если все сделано в соответствии с правилами и действующими требованиями, а в багаже не окажется запрещенных к вывозу из России вещей, и не разрешенных к провозу в самолетах предметов, то вас благополучно выпустят из страны.

Часто многие люди даже не подозревают о имеющихся задолженностях, а потом их могут не выпустить прямо в аэропорту.

Однако уехать в никуда не возможно. Поэтому к ряду необходимых документов для выезда за границу добавляются бумаги, которые нужно оформить, чтобы попасть в страну-курорт. Каждая страна предъявляет свои требования к туристам. Зависят они от цели и длительности поездки. Готовить этот документ также придется заранее, находясь еще на территории РФ.

Собираем документы для выезда за границу

Взрослым отдыхающим для успешного выезда из России нужно не так уж много.

Первое и основное – это заграничный паспорт.
Главное требование – он должен быть действующим и иметь свободные страницы для постановки штампов. При въезде в разные страны минимальный оставшийся срок действия паспорта может быть от 3 до 6 месяцев. Паспорта старого образца (пока еще выдаются) действуют пять лет, нового – десять, к тому же последние – биометрические. Личность удостоверяет и тот и другой одинаково.
Для стран, где действует визовый режим .
образец шенгенской визы
пример страхового полиса, сделанного для путешествия в Египет
Очень желательный документ – туристический ваучер.
Это документ, который подтверждает, что вы действительно купили тур и оплатили полностью или частично свой отдых. Минимальный набор услуг в таком ваучере – информация о наличии брони в отеле. Максимальный – полностью расписанный график вашего пребывания, с экскурсиями и услугами. Его альтернативой служит приглашение принимающей стороны, если, например, вы едете к родственникам.
пример туристических ваучеров, которые выдает компания Пегас Туристик

Кроме того, на руках должны быть авиабилеты. Российской стороне достаточно предъявить билет в один конец, принимающая сторона, чаще всего, требует документ с точными датами убытия. Это может быть или билет на обратный рейс, или пропуск в другую страну. Если перелет не прямой, а транзитный, то на руках должны быть билеты на все рейсы. Тогда проблем с транзитными визами возникнуть не должно.

Порядок выезда за границу ребенка

Порядок выезда за границу отдыхающих с маленькими детьми, или просто для граждан, не достигших совершеннолетия, становится проще. Если ребенок едет отдыхать без родителей, но с опекуном, то нужно согласие одного из родителей на такую поездку. Также теперь достаточно один раз выписать разрешение на многоразовый выезд ребенка за границу, и в нем указать все страны, куда ребенку разрешено ехать. Если затем вы захотите отправить детей в другую страну, не указанную в маршруте, нужно будет написать новое заявление.

В 2014 году был принят закон о выезде ребенка за границу с одним из родителей. Теперь для выезда за пределы России согласие второго родителя не требуется.

Если параллельно с собственным паспортом, заграничные паспорта оформляются еще и на детей, то для них также необходимо собрать целый пакет документов:

Заполненная родителями анкета, она же – ;
Оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), подтверждающую оплату госпошлины на получение загранпаспорта (для документа старого образца 300, нового – 1200 рублей);
Две ;
Паспорт и ксерокопию одного из родителей ребенка;
Оригинал и ксерокопию документа, который подтверждает гражданство РФ.

Документы предоставляются в полном объеме на каждого ребенка. Например, оформляя загранпаспорт для двух детей, необходимо предоставить оригинал паспорта одного из родителей и две его ксерокопии. Если оформляется документ старого образца, то процедура может проводиться без присутствия ребенка. Для получения биометрического документа, каждый ребенок должен лично явиться для фотографирования.

Полис медицинского страхования

Речь идет не о добровольном медицинском страховании или бланке ОМС. Это отдельная страховая услуга, которую можно приобрести в любой компании, предоставляющей такие услуги. Как и все страховые продукты – вещь двоякая. Случись что – окажет существенную помощь и однозначно окупится. А если отдых пройдет гладко – деньги будут потрачены зря. На этом и строится весь бизнес.

Однако для отдыхающих есть альтернатива – номинальный полис. То есть страхование жизни осуществляется по всем правилам, однако для расчета берется минимально возможная сумма в 30 000 евро.

Стоит такой полис от 500 до 1000 рублей. Отлично подходит тем, кто едет за пляжным отдыхом. Риски попасть в чрезвычайную ситуацию хоть и есть, но они минимальны. Да и при наличии рядовых травм, болезней, и прочих несчастий страховой суммы вполне будет достаточно для покрытия расходов.

Выбирать более дорогие продукты и платить за страховой полис по нескольку тысяч рублей целесообразно туристам-дикарям, спортсменам или тем, кто едет за острыми ощущениями и планирует за границей заниматься экстремальным отдыхом. Для самых популярных видов развлечений, связанных с определенными рисками, страховые компании разработали специальные типовые предложения.

Например, сноубордисты, лыжники, рафтеры, дайверы и серферы могут выбрать уже готовый пакет услуг, стоимость его будет зависеть лишь от времени, на которое страхуется жизнь туриста. Такой полис имеет более серьезный страховой бюджет и расширенный список услуг, который получит застрахованное лицо в случае необходимости.

Оказание медицинских услуг за границей иностранным гражданам – очень дорогое удовольствие. К тому же во многих странах безрецептурный отпуск лекарств практически запрещен. Поэтому даже обыкновенный грипп, ротавирус или несерьезная травма вынудит вас обратиться к врачу, что при отсутствии полиса вылетит в копеечку. 500 рублей, сэкономленные на покупке полиса, покажутся мелочью на фоне выставленного счета.

Объективные причины, как правило, планирующим свой отдых, известны заранее. К ним относятся:

Военные и служащие правоохранительных структур, служб безопасности, в том числе ФСБ. Однако в некоторых случаях отдых за границей возможен, при наличии особого разрешения от руководства, оформленного должным образом.
Людям, имеющим проблемы с законом. Это могут быть осужденные, обвиняемые или подозреваемые, в отношении которых ведутся следственные работы или судебные процессы.
Работающие или работавшие с государственной тайной, или соприкасающиеся с ней в другие моменты своей жизни, например, во время срочной службы. При приеме на работу или в случае увольнения человек подписывает специальный договор, где указаны все действующие ограничения, а также прописаны сроки действия требований.

Во всех этих случаях человек просто не сможет получить загранпаспорт. Также главный выездной документ не выдадут, если в заполненных документах и заявке на его получение, обнаружатся недостоверные данные. Это могут быть, как умышленно скрытая информация, так и просто неверно заполненные формы. В этом случае нужно попробовать подать документы повторно, исправив недочеты.

Сегодня В.В. Путин подписал поправки (190-ФЗ) в закон «об исполнительном производстве», касающиеся запрета на выезд за границу для должников.

Поправки коснулись минимальной суммы долга, при которой может быть вынесен такой запрет. Теперь выезд может быть закрыт гражданам, задолжавшим:

более 10000 рублей по алиментам;
более 30000 рублей по иным долгам: кредитам, займам, налогам, коммунальным платежам и т.д.

Кроме того, выезд Вам закроют лишь после того, как:

кредитор (банк, управляющая компания, налоговая служба и т.д.) просудил долг, т.е. на основании решения суда получил исполнительный лист, либо судебный приказ;
долг поступил на взыскание в службу судебных приставов и не был оплачен добровольно в течение 5 рабочих дней.

Есть исключения:

Если Вы задолжали по кредитам, займам и иным долгам, за исключением алиментов, от 10 до 30 тысяч рублей, судебный пристав вправе запретить выезд за границу через 2 месяца после истечения срока добровольной выплаты. Т.е. при сумме долга от 30 тысяч рублей выезд может быть закрыт сразу после истечения 5 рабочих дней, дающихся для добровольной оплаты долга. При сумме долга от 10 до 30 тысяч рублей Вам дается еще 2 месяца для того, чтобы оплатить долги.

Есть категория долгов, которые поступают на взыскания судебным приставам без решения суда: штрафы ГИБДД, налоги, кредитные долги на основании . Для того, чтобы запретить выезд за границу по этой категории не просуженных долгов, судебный пристав должен обратиться в суд. Самостоятельно он ограничить выезд по таким долгам не имеет права.

Сроки снятия запрета на выезд за границу

В Аэропортах нашей страны большое количество людей в слезах и отчаянии покидало пограничный контроль, где их не выпускали за границу из-за образовавшихся долгов несмотря даже на то, что:

долги были погашены еще неделю назад;
на руках имелись квитанции об оплате;
На руках было постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства и снятии запрета на выезд.

Проблема заключалась в длительном и не регламентированном по срокам документообороте между ведомствами:

отдел судебных приставов отправлял информацию в управление где-то раз в неделю;
управление судебных приставов далее передавало эту информацию в центральный аппарат;
центральный аппарат уже передавал сведения в пограничную службу.

До пограничников информация о снятии/наложении запрета на выезд доходила лишь через 1-2 недели, что создавало массу неудобств гражданам, оплатившим долги.

В век современных технологий подобные сроки кажутся неразумными, именно поэтому законодатель в новой редакции закона «об исполнительном производстве» ограничил сроки передачи информации о снятии запрета на выезд за пределы РФ один днем!

Правда, речь идет об исполнительных производствах, возбужденных после 1 октября 2017 года. Но несомненно, это важная и нужна поправка в закон.

Что делать, если долг большой и погасить его нет возможности, а отдохнуть за границей очень хочется?

Полететь за границу через Белоруссию уже не получится. Еще недавно этот способ работал, но теперь в аэропортах Белоруссии Россиян также проверяют на долги!

Можно снять запрет за пару месяцев, объявив себя банкротом. Многие люди ошибочно думают, что «банкрот = невыездной на всю жизнь» . На самом деле, после введения процедуры банкротства судебный пристав оканчивает или приостанавливает (в зависимости от процедуры) исполнительные производства. Как следствие, снимаются вынесенные им запреты на выезд за границу.