Приватизация жилья по договору социального найма. Закон о приватизации простыми словами. Правила приватизации нового социального жилья

Договор – подписываемый органами самоуправления поселения и нанимателем двухсторонний документ, оформленный в соответствии со статьёй 60 ЖК РФ .

На основании соглашения жилец имеет право бессрочного пользования жильём, принадлежащим государству.

На основании документа (статьи и ), гражданам предоставляется жильё публичных форм собственности.

Договор бессрочный и заключается с малоимущими и другим категориями граждан , по спискам, соответствующим статье ЖК РФ. Размер жилья соответствует региональным нормативам (ст. , ).

В соглашении прописывается порядок вселения в муниципальное жильё, и условия выселения нанимателей .

По закону наниматели обязаны освободить помещение при переезде или выписке из него. Чтобы приобрести полные права на недвижимость граждане могут приватизировать её. В этом случае возвращать жилплощадь властям не придётся.

Причины отказа

Когда можно приватизировать жилье, а когда нет?

Ещё на этапе сбора документов граждане могут получить по договору соцнайма.

Причины отказа могут быть следующие:

1. Жилое помещение не подлежит приватизации . Нельзя приватизировать помещения, имеющие особый статус, к ним относятся , комнаты в ведомственных общежитиях (читайте о ), квартиры из резервного фонда поселений, квартиры в домах, расположенных в закрытых военных городках (читайте о ). В некоторых случаях можно такие объекты приватизировать через суд, но для этого потребуется перевод здания из одного статуса в другой.
2. Нет согласия кого-либо из прописанных . Заставить подписать согласие на приватизацию по закону нельзя, поскольку данное действие осуществляется в добровольном порядке. Если кто-то из родственников отказывается от приватизации, действовать можно лишь убеждениями.
3. В квартире была проведена незаконная перепланировка . Приватизировать помещение с незаконным переустройством внутреннего пространства нельзя до того момента, пока перепланировка не будет согласована с соответствующими организациями. При этом существуют виды перепланировки, которые узаконить нельзя.

Если в квартире снесены несущие стены, ликвидированы вентиляционные короба, объединены кухня с газовым оборудованием и комната, власти обяжут нанимателя вернуть квартире первоначальный вид. Кроме того, за незаконную перепланировку придётся заплатить штраф.

4. Предоставление недействительных или не соответствующих требованиям документов . В этом случае можно будет переоформить ряд документов и вновь подать заявление на приватизацию.

О том, можно ли приватизировать квартиру, комнату или жилплощадь , вы можете узнать из наших статей.

Незаконный отказ . Целесообразно в этом случае обратиться за помощью к опытному юристу.

Регламент процедуры в РФ разработан и апробирован полностью.

В связи с тем, что закон о бесплатной передаче социальных квартир гражданам ограничен по времени, целесообразно задуматься об оформлении жилья в собственность в кратчайшие сроки .

В течение последних 26 лет миллионы граждан по всей стране смогли бесплатно получить жилье в собственность. Этот аттракцион неслыханной щедрости продолжается по сей день и называется приватизацией. Приватизация государственного и муниципального имущества это способ получить квартиру бесплатно.

Быстрая навигация по статье

Что такое приватизация жилья

Если вы живете в квартире, которую снимаете по договору социального найма, то вы не можете ее продать, подарить, обменять, и даже не можете оставить в наследство. Почему? Потому что эта квартира не является вашей собственностью. Это муниципальное или государственное имущество. Обычно, такую квартиру называют «не приватизированной»! Для того, чтобы муниципальная (государственная) квартира стала вашей ее нужно приватизировать.

Приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, которые принадлежат местным органам власти или государству.
Бесплатность означает, что вам не придётся выкупать квартиру, т.е. платить ее реальную, рыночную стоимость. Заплатить придётся только за саму процедуру оформления, но это «символические деньги».

Особенности приватизации

Приватизация бессрочна, а это значит, что можно заняться этим процессом в любое удобное время.
Участвовать в приватизации жилья могут все проживающие в квартире, в т.ч. несовершеннолетние дети, которые были вселены на законных основаниях и указаны в договоре соц.найма.
Приватизировать можно только один раз. Исключение есть только для несовершеннолетних: после 18 лет, они могут приватизировать еще раз.
Для приватизации требуется письменное согласие всех проживающих. Если кто-то хочет отказаться – необходимо его получить согласие на приватизацию без включения такого гражданина в договор приватизации.
Если в квартире проживает 2 и более граждан (включая несовершеннолетних) квартира может быть приватизирована на одного, на нескольких или на всех – по желанию.
Приватизация – это добровольный, а не обязательный процесс. Вы сами принимаете решение о том, чтобы приватизировать квартиру, и никто не может заставить вас оформить квартиру в собственность. Это значит, что также можно отказаться от участия в приватизации если наниматель затеял этот процесс.

Как приватизировать квартиру, пошаговая инструкция по приватизации

В 2018 году по-прежнему продолжает действовать Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (в редакции от 20.12.2017), в соответствии с которым происходит раздача жилья.
В настоящее время, обрести заветную собственность, можно за 4 шага.

Шаг 1. Сбор необходимых документов

К сожалению, указанный закон не содержит конкретный перечень документов, необходимых для оформления квартиры в собственность. В каждом регионе действует свой регламент, и соответственно пакет документов может несколько отличаться. Также объем бумаг будет зависеть от конкретных обстоятельств каждой семьи.

Отметим основные документы, которые нужно собирать в большинстве случаев:

• Паспорта всех проживающих;
• Договор социального найма (в случае его отсутствия — ордер, решение о предоставлении жилого помещения или решение суда);
• Справка о составе семьи;
• Выписка из лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам (предоставляет жилищная организация – управляющая компания);
• Технический паспорт на квартиру (необходимо заказать в БТИ). В квартире не должно быть незаконной перепланировки или переоборудования;
• Технический план квартиры, ранее кадастровый паспорт (необходимо заказать в Росреестре). Этот документ подтверждает факт кадастрового учета квартиры, т.е. то, что сведения о ней занесены в Единый государственный реестр недвижимости.
• Если кто-то из «прописанных» жильцов временно отсутствует (например, в армии, в тюрьме и т.д.) — потребуется документ, подтверждающий причины временного отсутствия.
• Если после 4 июля 1991 года приходилось менять место жительства, необходима справка, подтверждающая место жительства и неиспользование права приватизации.

Сделайте ксерокопии всех документов!

Шаг 2. Подача документов

Собранный комплект документов необходимо подать в МФЦ (многофункциональный центр государственный и муниципальных услуг). Если чего-то будет не хватать, вам предложат донести недостающие бумаги. Решение вопроса о приватизации принимается в течение 2-х месяцев со дня подачи документов.

Шаг 3. Заключение договора

Передача жилых помещений в собственность оформляется договором передачи (в народе – «договор приватизации»), который заключается между гражданином, получающим жилое помещение в собственность и муниципалитетом (уполномоченной структурой). При этом нотариального удостоверения договора не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Шаг 4. Оформление права собственности

После подписания договора право собственности на квартиру необходимо зарегистрировать в госреестре недвижимости. Для этого следует обратиться в Управление Росреестра или МФЦ с определенным комплектом документов.
С момента государственной регистрации права собственности квартиру можно называть «приватизированной», или просто своей!

Спорные ситуации и вопросы, связанные с приватизацией

Несомненно, возможность получить бесплатное жилье вызывает много вопросов.
Наниматель подал необходимые документы для приватизации, но умер и не успел оформить квартиру в собственность. Могут ли его наследники, не проживающие в квартире, рассчитывать на получение жилья по наследству?
Вы дали согласие на приватизацию квартиры другим членам семьи, а сами от нее отказались. Можете ли вы в дальнейшем приватизировать другую квартиру?
А что делать если квартиру приватизировали без вашего участия?
Можно ли разделить приватизированную квартиру при разводе?

Этим вопросам будут посвящены следующие статьи.

Юрисконсульт, Филин Александр.

С 1991 года в Российской Федерации стартовала программа приватизации жилищного фонда. Ее порядок содержится в параграфах закона № 1541-1 от 04.07.1991. Приватизация квартиры по договору социального найма проводится без взимания платы за квадратные метры. Планировалось, что таковое льготное условие будет отменено с 01.03.17, однако, власти по инициативе Президента РФ В.В. Путина продлили безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан бессрочно.

Несмотря на предоставленную возможность, за 26 лет воспользовались ею не все потенциальные собственники квартир. Многие не знают, как приватизировать жильё по договору социального найма. Других останавливают затраты на «бесплатный процесс». Разберем, как оформить в собственность жилплощадь, сколько на это потребуется денег, какие препятствия придется преодолеть в 2019 году.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может участвовать в приватизации

Право на использование приватизационной привилегии получают все лица, зарегистрированные на жилплощади нанимателя.

При определении приватизационного списка учитывается, что нанимателями признаются:

• гражданин:
  • получивший ордер на жилье;
  • подписавший с муниципалитетом договор соцнайма;
• остальные члены его семейства:
  • муж (жена);
  • дети;
  • иные родственники;
  • прописанные в квартире без учета родственных связей (разведенные, к примеру).

В рамках Жилищного кодекса все проживающие несут солидарную ответственность за оплату предоставляемых услуг, а также финансирование содержания строения. Справедливо, что права у людей также одинаковы.

Не могут претендовать на получение квадратных метров в собственность такие лица:

• зарегистрированные на временных условиях;
• проживающие по договору поднайма;
• имеющие прописку по другому адресу.

Исключением из правил запрета на использование приватизационного права являются следующие граждане, не прописанные в помещении:

• работающие вахтовым методом;
• проходящие срочную службу в армии;
• отбывающие наказание в тюрьме.

Подсказка: человек может отказаться от приватизационного права. Таковое желание подтверждается заявлением, зарегистрированным у нотариуса.

Условия получения в собственность жилья

В законодательстве установлены условия передачи жилья в собственность нанимателей. Они таковы:

• проводится по инициативе гражданина:
  • обратившегося с заявлением в местную администрацию;
  • предоставившего полный пакет необходимых документов;
• решение принимает собственник (муниципалитет, госорган);
• наниматель обязан оформить право собственности в установленном порядке (зарегистрировать квартиру в Едином государственном реестре недвижимости ЕГРН).

Внимание: из приватизационного списка исключаются жилые строения, признанные местными властями аварийными.

Порядок приватизации жилья по договору социального найма

Согласно указанному закону под приватизацией понимается безвозмездная передача гражданам жилых помещений, которые последние используют по договору социального найма.

При этом люди получают возможность самостоятельно распоряжаться жилплощадью:

• прописывать в ней любых лиц на свое усмотрение;
• продавать;
• заключать безвозмездные сделки:
  • дарения;
  • наследования и другие.

Внимание: собственники квадратных метров не имеют права на получение от государства:

• жилы помещений на льготных основаниях;

• субсидий на улучшение условий проживания.

Использовать преференцию может любой гражданин, выполняющий требования законодательства. После продления приватизационной программы бессрочно у людей нет необходимости принимать решение второпях. Можно спокойно:

• решить все семейные споры;
• собрать необходимую сумму;
• подготовить документы.

Для сведения: привилегия не предоставляется должникам по коммунальным платежам. Таковыми признаются лица, не погашающие счета более шести месяцев подряд.

Видео на тему приватизации жилья

Условия передачи квартиры нанимателю

Квартира по соцнайму выделяется определенным категориям граждан для обеспечения местом проживания. Договор и ордер являются основаниями для получения от властей приватизационной привилегии. Передается она в собственность на общих основаниях.

Нанимателю необходимо выполнять все требования законодательства.

Внимание: квартиру могут забрать, а семейство выселить. Условия принятия решения собственником (муниципалитетом или государством) таковы:

• задолженность по коммунальным платежам более шести месяцев;

• нарушение норм использования жилого фонда.

Если собственник договор расторгнет по негативным обстоятельствам, то люди потеряют право на оформление квартиры в собственность. Восстановить его будет невозможно.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Военнослужащими

С большим количеством проблем в последние годы сталкиваются наниматели-военнослужащие. Причем на законодательном уровне препятствий к использованию приватизационной привилегии у них нет. Суть проблем состоит в следующем:

1. Как правило, наймодателем (собственником строений) военнослужащих выступает Министерство обороны.
2. Ведомство не желает расставаться с жилым фондом, хотя не имеет к этому легитимных оснований. В ход идут:
   • затягивание процесса;
   • выдвижение неправомерных аргументов.

Для сведения: в законе содержится запрет на передачу в собственность гражданам таких строений:

• располагающихся на территории закрытых объектов (военных городков);

• имеющих статус общежитий Министерства обороны.

Практически все споры военнослужащим приходится решать в суде. Как правило, судьи становятся на защиту законных прав людей. Преимущество в этом случае получают военнослужащие:

• подающие заявку на передачу жилья в собственность всех членов семейства;
• воспитывающие несовершеннолетних детей.

Участие в приватизации несовершеннолетних

Несовершеннолетние жители РФ получили на законодательном уровне возможность участвовать в безвозмездной передаче жилья в собственность дважды:

• вместе с родителями до 18-летия;
• самостоятельно после обретения дееспособности.

Внимание: использовать такие привилегии довольно сложно. Ведь собственникам, в число которых попадает ребенок после приватизации квартиры вместе с родителем, соцнайм не полагается.

У детей-сирот более широкие возможности. Дело в том, что по социальным нормам государство берет на себя обязательство предоставить ребенку, оставшемуся без родительской опеки, жилую площадь. Делается это по следующим правилам:

• если у сироты нет дома в собственности;
• после совершеннолетия ему выделяются квадратные метры по договору соцнайма;
• отвечает за обеспечение сироты местная власть.

Таким образом, бывший сирота получает возможность воспользоваться приватизационной привилегией. Закон ограничивает ее определенным периодом. Правило установлено с целью защиты молодых людей от мошенничества.

Важно: получить в собственность жилище сирота сможет через пять лет с момента заключения договора соцнайма. В остальном процедура не меняется.

Порядок регистрации недвижимости

Передача недвижимости от одного владельца другому - это особая процедура. В данном случае наймодателем могут выступать:

• государство через министерства, ведомства и иные учреждения;
• органы местного самоуправления.

Внимание: адресатом заявления на приватизацию должен быть собственник строения. Он указан в договоре соцнайма.

Куда обращаться за оформлением

Процедура оформления недвижимости в собственность представляет собой довольно длительный период взаимодействия с различными госорганами. Придется проделать такую работы:

1. Написать заявление в Управление по вопросам жилого фонда местной администрации.
2. Получить справки из БТИ и ЖЭК (управляющей компании).
3. Посетить орган опеки, если в семействе есть несовершеннолетние.
4. Зарегистрировать владение в ЕГРН.

Подсказка: процедура начинается с заявления в администрацию. Но идти туда стоит только с подготовленным пакетом бумаг.

Необходимые документы

При сборе документов следует учитывать, что некоторые справки действуют определенное время.

Перечень приведен в таблице:

Документ	Где получить	Ограничения по срокам действия
Удостоверения личности всех прописанных: паспорта; свидетельства о рождении малолетних	Сделать копии	—
Договор соцнайма	Копию можно взять в Едином информационно-расчетном центре	Бессрочно
Ордер	Копия не выдается	Не обязателен
Лицевой счет на квартиру	В паспортном столе при наличии справки об отсутствии задолженности из жилконторы	30 дней
Техпаспорт с поэтажным планом	Заказывается в БТИ (платно)	Бессрочно
Выписка из ЕГРИП по форме № 3 на всех прописанных в жилье	В Многофункциональном центре (МФЦ)	Постоянно
Справка о том, что квартира не была приватизирована ранее	В Регистрационной палате или МФЦ	От 7 до 30 дней
Выписка из домовой книги	В паспортном столе	14 дней
Справка о том, что привилегия не использовалась ранее	В БТИ	Бессрочно
Кадастровый паспорт	В Кадастровом бюро или МФЦ	Бессрочно

Внимание: если один из прописанных отказывается от участия в оформлении, то необходимо нотариально заверенное подтверждение.

Заявка на оформление жилья подается в Управление жилищной политики по месту регистрации. Оно составляется от имени всех прописанных лиц. К документу прилагаются:

• отказы, при наличии;
• доверенность от отсутствующих лиц, оформленная у нотариуса;
• подтверждение опекунского права, если в составе семейства есть недееспособные граждане.

Подсказка: рекомендуется предварительно поинтересоваться точным наименованием госоргана-адресата. Они могут варьироваться в зависимости от решений местных властей.

Сроки оформления

Процесс оформления занимает не менее двух месяцев. В некоторых случаях сроки могут продлеваться для решения таких вопросов:

• получения дополнительных справок;
• оформления доверенности от членов семейства, не проживающих по месту регистрации;
• выяснения иных обстоятельств.

Например, решения о включении строения в перечень аварийных власти принимают регулярно. Работники Управления обязаны выяснить эту информацию. Иногда у строений отсутствует собственник. Приходится его определять. А для этого тоже требуется дополнительное время.

Внимание: затягивание процесса оформления документов госслужащими без уважительных причин наказывается по закону.

Стоимость расходов на оформление

За оформление недвижимости претенденту придется заплатить. Квадратные метры он получает бесплатно, а оплата идет за получение справок. Ориентировочно перечень затрат выглядит так:

Внимание: конкретные расценки зависят от региона проживания и тарифов привлеченного специалиста (нотариуса).

Причины отказа

По нормам действующего законодательства отказать заявителю могут в таких случаях:

• строение не подлежит приватизации (находится в аварийном состоянии);
• заявление составлено некорректно или содержит недостоверные сведения;
• подан неполный пакет документов;
• возможно иное.

Подсказка: неправомерное решение местных властей оспаривается в районном (городском) суде.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

1 марта 2018, 17:23 Мар 3, 2019 13:38

Наиболее дальновидные и прагматичные граждане давно приватизировали свои квадратные метры, понимая, что только пройдя эту процедуру можно совершать со своим жильем любые действия - дарить или закладывать в банк, завещать близким или продавать, менять на другое имущество или сдавать внаем.

Как приватизировать квартиру по договору социального найма?

Возможность получить в собственность от государства квартиру сохраняется для тех граждан, которые занимают государственную или муниципальную жилую площадь по договору социального найма.

Поэтому сначала нужно определить, является ли занимаемая вами площадь таковой. Наличие договора соцнайма будет подтверждением принадлежности квадратных метров государству или муниципалитету. Редко, но порой встречаются жильцы, которые занимают площадь на основании выданного много лет назад ордера. Чтобы окончательно развеять сомнения в правовом статусе квартиры, необходимо обратиться в уполномоченную организацию с просьбой на основании этого ордера заключить договор соцнайма. Если он будет заключен, дальнейшая процедура приватизации не представляет сложностей. В некоторых случаях в его заключении может быть отказано, если:

1. жилье расположено на территории городков, принадлежащих военному ведомству страны;
2. речь идет о квадратных метрах, расположенных в общежитиях, или ведомственном жилье, выдаваемом на период работы гражданина в конкретной организации/учреждении;
3. жилье официально признано аварийным или нуждающимся в серьезном капремонте, что подтверждено соответствующим актом;
4. жилье является частью жилищного фонда совхозов или учреждений социальной защиты.

Имея на руках договор соцнайма, нужно подготовить необходимый пакет документов. Иногда это просто, а порой может стать настоящей проблемой.

Какие документы понадобятся?

Идеальная ситуация - когда семья проживает в квартире с 1991 года - периода начала приватизации. В этом случае пакет будет минимальным:

• договор социального найма на объект, подлежащий приватизации;
• паспорта и свидетельства о рождении всех, кто значится в договоре и планирует принять участие в получении от государства недвижимости;
• выписка из домовой книги;
• заявление с просьбой о передаче квартиры в собственность;
• документы о техническом состоянии квартиры (кадастровый паспорт с экспликацией).

С этими документами нужно обратиться в отдел муниципалитета для заключения договора передачи квартиры в собственность. При его подписании должны присутствовать все члены семьи с 14 лет. Подписанный договор надлежит передать на госрегистрацию в Росреестр (часто эту обязанность принимают на себя отделы приватизации, тогда на имя их сотрудника необходимо оформить доверенность).

Если вы проживаете на площади с 1992 или более позднего года, вышеуказанных документов будет недостаточно. Чтобы приватизировать квартиру по договору социального найма, к пакету придется приложить справку, подтверждающую, что право на бесплатную приватизацию не было использовано ранее.

ВАЖНО : если один из членов семьи уже участвовал в приватизации до достижения им 18-летнего возраста, он имеет право еще раз приватизировать на себя жилье. Граждане, ранее принимавшие участие в такой же процедуре, но которым в тот период было более 18 лет, повторной возможности лишены.

Любой гражданин, имеющий право на бесплатное получение государственного жилья, может отказаться от участия в процедуре в пользу одного или нескольких членов семьи. Иногда это целесообразно. Например, в случаях, когда есть люди, входящие в группу риска. Так, алкоголик или безнадежный наркоман, имея долю в приватизированной квартире, может в любой момент ее продать. Этим он осложнит жизнь всей семье. Есть смысл договориться с таким родственником о неучастии в приватизации. Факт отказа нужно подтвердить нотариально удостоверенным заявлением по установленной форме или при личном участии «отказника», оставившего соответствующую запись при подписании семьей договора передачи в отделе приватизации.

При невозможности присутствия кого-то из членов семьи лично предусмотрена передача полномочий по нотариально заверенной доверенности.

Окончательный список документов, которые потребуются для передачи квадратных метров гражданам в собственность, в разных случаях может сильно разниться. Уточнить его всегда можно в отделе приватизации муниципалитета или иного уполномоченного на это органа. Ориентировочно в него могут входить:

• ксерокопии документов, подтверждающих ранее использованное право на приватизацию (копия договора передачи квартиры, свидетельство о собственности);
• решение суда, если ранее кто-то был выписан из помещения на этом основании, что нашло отражение в выписке из домовой книги;
• справка о замене паспорта для граждан, с 1991 года получивших новый документ по возрасту, утере или в связи с браком и последующей сменой фамилии;
• постановление органов опеки, когда в договоре соцнайма значатся дети, признанные недееспособными или ограниченными в правах взрослые граждане, не участвующие в приватизации и зарегистрированные по другому адресу.

О временно отсутствующих членах семьи

Права на получение своей доли жилья имеют граждане, значащиеся в договоре соцнайма, но временно отсутствующие. Речь идет о:

1. военнослужащих, проходящих срочную или контрактную службу;
2. заключенных;
3. лицах, находящихся на длительном лечении и помещенных в специализированные учреждения.

Все эти граждане могут выдать доверенности, на основании которых часть приватизируемой площади будет оформлена на них. При желании они могут отказаться от участия в передаче жилья. В любом случае решение нужно подтвердить документально. Заверить доверенность или отказ могут командир части, начальник исправительного учреждения; главный врач медицинского учреждения. Заверители должны указать должность (командир части - воинское звание), ФИО. Подпись на документе заверяется четким и хорошо читаемым оттиском печати учреждения.

Многие российские граждане проживают в квартирах, арендуя их у государства или муниципалитета на правах социального найма. Законодательство РФ предполагает, что такого типа жилье можно бесплатно оформить в собственность в рамках приватизации. Каковы нюансы проведения данной процедуры?

Сущность приватизации

Что такое приватизация социального жилья? Это процедура, предполагающая законный переход в собственность граждан жилых помещений, которые принадлежат государству или муниципалитету и передаются людям в пользование на правах социального найма. Приватизация жилья в России началась в 1992 году. Тем людям, которые получили квартиры от советских предприятий, ведомств, а также органов власти, представилась возможность оформить их в личную собственность.

Приватизация бесплатна?

Да. Закон о приватизации жилья предполагает, что в общем случае граждане смогут осуществлять данную процедуру бесплатно. Возможные расходы, которые были связаны с приватизацией, предусматривают разве что покупку необходимых форм документов и, если это было необходимо, оплату услуг нотариуса.

Сегодня основной объем прав, которые получили граждане РФ в 1992 году, сохраняет актуальность благодаря тому, что основные положения законодательства остались теми же, что были определены на первых этапах утверждения института приватизации. И потому перспективы проведения этой процедуры импонируют многим гражданам. Самое главное - уложиться в сроки, которые законодатель определил для жильцов, пожелавших оформить квартиру в собственность. Как долго государство готово ждать, пока человек определится с желанием участвовать в приватизации? Рассмотрим данный вопрос.

Сроки приватизации

Сроки приватизации жилья в России - это интереснейший аспект, ставший предметом активных дискуссий. В момент предоставления гражданам РФ права на приватизацию предполагалось, что они успеют переоформить жилье в собственность до 2007 года. Но впоследствии сроки, в рамках которых россияне могут осуществить данную процедуру, неоднократно продлевались. Когда заканчивается приватизация жилья в РФ? Точных сведений по этому поводу нет. Согласно недавнему распоряжению Президента РФ, граждане вправе оформить квартиру в собственность до марта 2016 года. Сроки приватизации жилья в России постоянно продлеваются, но нельзя однозначно сказать, до каких пор законодатель будет сохранять лояльность к гражданам.

Кто вправе приватизировать квартиру?

Право на то, чтобы принять участие в оформлении собственности на жилье, имеют все те, кто прописан в квартире, предоставленной в распоряжение по социальному найму. В некоторых случаях возможно также вовлечение в данный процесс родственников и граждан, уполномоченных на осуществление приватизации. Однако любой человек из числа зарегистрированных в квартире, на которую переоформляется право собственности, может отказаться от участия в процессе, о котором идет речь. При этом он сохранит право на проживание в ней. Бесплатная приватизация жилья доступна россиянам только один раз.

Куда обращаться гражданам, пожелавшим оформить квартиру в собственность? Как правило, такими вопросами занимается орган исполнительной власти в структуре муниципального образования. Рассмотрим специфику деятельности данных структур подробнее.

Задачи властей

Каковы задачи, которые возлагает на чиновников Закон о приватизации жилья? Рассмотрим перечень основных полномочий, которыми наделены соответствующие институты политического управления:

• прием граждан по вопросам приватизации жилья, находящегося в распоряжении по договору социального найма;
• выдача необходимых квитанций и бланков, связанных с проведением соответствующей процедуры;
• консультирование по всем необходимым вопросам, касающимся участия граждан в приватизации, предоставление всей необходимой информации относительно сбора документов;
• подготовка запросов в жилищно-коммунальные структуры на предмет выдачи необходимых источников, регистрация процедур документооборота во внутреннем реестре;
• прием от граждан, пожелавших приватизировать квартиру, заявлений, документов, сверка полученных данных с БТИ и другими организациями, компетентными в вопросе передачи жилья в собственность частных лиц;
• удостоверение подписей участников правоотношений в сфере приватизации, проверка сведений в документах, предоставляемых гражданами;
• оформление в необходимом количестве договоров передачи жилья, которые затем подписываются посетителями.

Орган власти, ответственный за содействие гражданам в реализации права на приватизацию квартир, должен выявлять ошибки и неточности в документации, предоставляемой клиентами. При необходимости соответствующее ведомство должно издавать уведомления, по которым работа с теми или иными источниками в законном порядке приостанавливается.

Также в компетенции органа власти - передача документов в Росреестр (ведомство, ответственное за регистрацию права собственности на жилье). Аналогично получает из Росреестра свидетельства, подтверждающие переход квартиры во владение граждан, а затем в установленном порядке передает их жильцам.

Преимущества приватизации

С какой целью граждане РФ стремятся оформить квартиру, в которой живут по социальному найму, в собственность? Главная мотивация многих россиян заключается в следующем: приватизация дает возможность получить во владение актив с большой рыночной стоимостью (каковы цены на жилье в РФ - всем известно). Впоследствии квартиру, которая оформлена в собственность, можно продавать или сдавать в аренду. Приватизация жилья по договору социального найма предполагает, что гражданин становится полноправным субъектом отношений в сфере частной собственности.

Один из недостатков квартиры, находящейся в социальном найме, заключается в том, что ее нельзя продать или сдать в аренду без согласования с собственником. Кроме того, существует вероятность, что государство пожелает - в силу тех или иных обстоятельств - переселить граждан из одного района города в другой (например, в случае если жилой дом планируется переоборудовать под помещения коммерческого назначения). Если же квартира находится в собственности, человек может сам решать, соглашаться на переезд или отказаться от него.

Недостатки приватизации

Есть и минусы в осуществлении процедуры, о которой идет речь. Как правило, пока приватизация жилья по договору социального найма не осуществлена, размер коммунальных платежей меньше, чем в случае, когда человек владеет квартирой на правах собственности. Но перспективы приобрести полноценный рыночный актив обычно импонируют гражданам больше, чем возможная переплата за услуги в сфере ЖКХ.

Документы

Какие документы нужны для того, чтобы осуществить в законном порядке приватизацию жилья в РФ? Полный перечень соответствующих бумаг устанавливается органом власти, в компетенции которого проведение соответствующей процедуры. Но в целом, если говорить о сложившейся практике, стандартный пакет документов выглядит так.

1. Прежде всего необходимо получить письменное согласие на приватизацию со стороны граждан, проживающих в квартире. При этом если кто-либо выразит нежелание участвовать в соответствующей процедуре, отказ он также должен будет оформить в письменном виде, а затем заверить нотариально. Если человек откажется от приватизации, то другие собственники не будут иметь права осуществлять процедуру, о которой идет речь. Но возможно задействование различных судебных механизмов с целью поиска компромисса.
2. Если в квартире живут несовершеннолетние, понадобится оформить разрешение на их участие в приватизации со стороны органов опеки. Важно не допустить ошибку: многие граждане выписывают детей перед проведением приватизации. Если это будет сделано менее чем за полгода до подачи документов на переоформление жилья в собственность, то регистрирующий орган откажет в проведении процедуры. Дети старше 14 лет, к тому же должны, равно как и взрослые, подписывать согласие или отказ касательно участия в приватизации.
3. Необходимо будет собрать документы, удостоверяющие личность каждого из проживающих в квартире: паспорта, свидетельства о рождении.
4. Понадобится оригинал договора, в рамках которого жилье передается во владение государством или муниципалитетом в порядке социального найма. В некоторых случаях его может заменить ордер установленного образца. Его необходимо будет предоставить в орган власти муниципалитета, в компетентный отдел: приватизация жилья должна быть его основным профилем деятельности.
5. Нужна будет выписка с лицевого счета в жилищно-коммунальной организации, подтверждающая, что у жильцов нет задолженности по оплате счетчиков.
6. Понадобится выписка из домовой книги. Выдают ее обычно в паспортном столе.
7. Важнейший документ - справка из Росреестра, подтверждающая, что участники приватизации ранее не пользовались правом оформления квартир, в которых проживали по социальному найму, в собственность.
8. В БТИ нужно оформить техпаспорт квартиры. Данный документ также необходимо будет переоформить, если имела место перепланировка, после которой структура жилья была значительно изменена.
9. Понадобится справка из ЕГРП, которая подтверждает, что квартира не была до этого приватизирована.
10. Кроме того, нужно будет заполнить заявление на приватизацию на бланке, предоставляемом органом власти, ответственным за проведение соответствующей процедуры.

В зависимости от требований конкретного муниципалитета или органа власти, отвечающего за приватизацию, рассмотренный нами перечень документов может дополняться. Также это возможно по мере внесения законодательством тех или иных корректив. Все необходимые консультации, касающиеся приватизации, должны предоставлять гражданами компетентные органы власти.

Сбор документов: первоочередность действий

В рамках какого алгоритма должна осуществляться приватизация жилья по договору социального найма? Для начала нужно собрать те документы, перечень которых мы представили выше. При этом рекомендуется начать с оформления технического паспорта квартиры - обычно его получение занимает наибольшее количество времени.

Обращение в структуры власти

Следующий шаг - обращение в компетентный орган власти, который занимается решением таких вопросов, как приватизация жилья по договору социального найма. Там необходимо будет заполнить заявление о желании оформить квартиру в собственность. Принять участие в этой процедуре должны все управомоченные жильцы. Те, кто отказывается участвовать в приватизации, обязаны передать в орган власти письменный отказ, заверенный, как мы отметили выше, нотариально. Одновременно с заявлением необходимо передать все остальные бумаги.

Подписание документов

Следующий шаг - подписание соглашения о передаче жилья в порядке, который регламентирует Закон о приватизации. Данный документ должен подготавливаться сотрудниками органа власти. Обычно это занимает некоторое время, порядка двух недель. Данный договор будет ключевым основанием для последующей регистрации права собственности на квартиру.

После проведения всех процедур с участием граждан и органов власти документы передаются в Росреестр. В установленный законом срок ведомство оформляет право собственности на жилье и выдает владельцам квартиры соответствующее свидетельство.

Расходы

Выше мы отметили, что Закон о приватизации предполагает, что соответствующая процедура будет бесплатной. Но некоторые издержки все же возможны. Их структура может выглядеть примерно так.

Небольшую пошлину возьмет Росреестр за регистрацию права собственности на квартиру - примерно 500 руб.

Подготовка техпаспорта - чаще всего платная процедура. Ориентировочные расценки на нее - порядка 1 тыс. руб.

В некоторых регионах взимается плата за выдачу справок о том, что человек не участвовал в приватизации. Расценки за данную услугу - порядка 100 руб.

Выписка из ЕГРП также обычно платная. Обходится она примерно в 500 руб.

Ограничения в приватизации

Мы рассмотрели, каковы сроки приватизации жилья в РФ и каков стандартный порядок проведения данной процедуры. Изучим аспект, касающийся ограничений в реализации гражданами соответствующего права.

Нельзя приватизировать отдельные комнаты в общежитиях, а также жилье в аварийном состоянии. Не подлежат оформлению в собственность граждан квартиры, расположенные на территории военных городков, а также относящиеся к категории служебных. Помещения, которые являются собственностью организаций, тоже не могут быть приватизированы.

Таким образом, возможна передача в частные руки только жилья из муниципального или государственного фонда.

Распоряжение квартирой после приватизации

Многие граждане стараются уложиться в гарантированные законом сроки приватизации жилья, поскольку, не считая всех отмеченных преимущества, данная процедура предполагает передачу квартиры в долевую собственность жильцов.

Это значит, что каждый из них получает право распоряжаться своими "метрами" как самостоятельным активом. Долю можно также продавать или сдавать в аренду. При этом первоочередное право на ее покупку имеют как раз таки другие совладельцы, которые участвовали в приватизации.