Изменения в действующее законодательство

С нового года вступили в силу важные "трудовые" поправки: очередное повышение МРОТ, пенсионная реформа, перенос выходных. Расскажем об этих и других изменениях в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года.

На изменения-2019 в трудовом законодательстве РФ надо обратить внимание всем работодателям, специалистам кадровой отрасли и бухгалтерам, ведущим кадровый учет в организации. Узнайте, как работать по новым правилам и подготовиться к ним.

Изменения в трудовом законодательстве с 2019 года

Повышение федерального МРОТ

Одна из ключевых поправок, затрагивающих интересы работников и работодателей, - повышение минимальной величины оплаты труда с 1 января до уровня прожиточного минимума трудоспособных по России. Ежегодно, начиная с 1 января 2019 года, МРОТ равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения по России за 2 квартал предыдущего года (2018 г.).

Прожиточный минимум для трудоспособного населения за 2 квартал 2018 года установлен в размере 11 280 рублей (Приказ Минтруда №550н от 24.08.2018). Таким образом, с нового года МРОТ по России вырос на 117 рублей (+1,05 %) - с 11 163 до 11 280 рублей.

Многие российские регионы принимают свой МРОТ, который может быть больше значения по России. Например, повышенный МРОТ действует в г. Москва, Санкт-Петербург и других. Каким будет МРОТ в регионах , смотрите в таблице.

Повышение зарплат и пособий

До 1 января 2019 года, учитывая повышение федерального и регионального МРОТ, надо пересчитать пособия и пересмотреть заработную плату, если она ниже "минималки".

Специалистам, ведущим кадровый учет, начисляющим зарплату, необходимо заранее подготовиться к изменению МРОТ и позаботиться о том, чтобы работники не получали с нового года ниже положенного уровня. Необходимо своевременно провести все расчеты, изучить трудовые документы и внести изменения в них, при необходимости заключить дополнительные соглашения.

Кроме того, организациям-работодателям следует помнить о ежегодной индексации зарплаты (Определение КС от 19.11.15 № 2618-О).

Повышение МРОТ отразится и на пособиях - больничных и социальных выплатах по материнству и уходу за детьми. Минимальное пособие по беременности и родам надо считать из нового МРОТ 11 280 рублей. При расчете на 140 дней декрета пособие составит 51 918,90 рубля ((11 280 руб. х 24 мес.) / 730 дн.) х 140 дн.). Максимальный размер пособия за 140 дней увеличен до 301 095,20 рублей.

Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40% от МРОТ 4512,00 руб. (11 280 руб. х 40 %). Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за полный календарный месяц составит 26152,27 рублей.

Единовременные пособия при рождении ребенка и женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком проиндексируют с 1 февраля 2019 года. Коэффициент индексации уже известен>>

Пенсионные изменения

В пенсионной системе России с 2019 года глобальные нововведения.

1) Повышение возраста выхода на пенсию - на полгода ежегодно, начиная с 2019 года (федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Мужчины смогут уходить на пенсию в 65 лет, а женщины - в 60 года. Поскольку возраст будут увеличивать постепенно, в 2019 году никто не получит права на пенсию по возрасту. Выйти на пенсию можно будет на два года раньше. Для этого страховой стаж должен составлять как минимум 40 лет для женщин, 45 лет для мужчин. Мужчине должно быть не меньше 60 лет, а женщине - 55 лет.
2) Индивидуальный пенсионный капитал . Правительство предлагает отказаться от действующей системы пенсионных баллов. Пенсию предлагают рассчитывать не по баллам, а индивидуально. Она должна составлять не меньше 40 % утраченного заработка. Вопрос пока прорабатывается.

3) Повышение пенсий с учетом уровня инфляции . В 2019 году повышение пенсий для неработающих пройдет в два этапа:

1. С 01.04.19 - дополнительная индексация при условии наличия в ПФР необходимого объема средств.

Повышение пенсий в 2019 году коснется только неработающих пенсионеров. В 2019 году пенсии работающим пенсионерам будут увеличены только в результате перерасчета. ПФР производит его 1 августа.

Плановые трудовые проверки

В 2019 году трудовые проверки по-прежнему будут проходить у работодателей в зависимости от присвоенной им категории риска (от низкого до высокого) (постановление Правительства РФ от 16.02.17 № 197) с применением проверочных листов. сейчас. В 2019 году действует 132 проверочных листа.

Оформление трудовых отношений для отдельных работников

Минтруд опубликовал на regulation.gov.ru проект изменений в Трудовой кодекс , упрощающих оформление на работу отдельных категорий работников. Здесь сразу несколько важных новшеств.

С 2019 года самозанятых планируется вывести за рамки ТК. Из новой редакции статьи 11 кодекса следует, что трудовое право не будут распространяться на самозанятых и физлиц, нанимающих работников для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (речь идет о нянях, домработниках, репетиторах и т.д.).

Работодатели-физлица, не зарегистрированные как ИП, согласно поправкам в статью 22 ТК РФ, будут заключать местные акты и создавать производственные советы. А по новой редакции статьи 57 ТК РФ в трудовом договоре надо будет указывать ИНН. Согласно новой редакции статьи 66 ТК РФ работодатели-физлица будут обязаны вести трудовые книжки, если работа у них для работника является основной.

Утверждена новая редакция глава 48 ТК РФ. ИП обязаны будут в обязательном порядке заключать с работником письменный трудовой договор, и перечислять другие обязательные платежи, оформлять СНИЛС для впервые трудоустраиваемых лиц.

Электронные трудовые книжки

В 2019 году работодатели начнут готовиться к внедрению электронных трудовых книжек.

Проект закона, определяющий правила и этапы перехода на электронные трудовые книжки, разработал Минтруд. Документ планируется внести в Госдуму в феврале 2019 года. В случае его принятия с 1 января 2020 года до 2027 работодатели будут вести и бумажные книжки, и электронные, передавая данные в ПФР онлайн.

Обзор изменений трудового законодательства в 2019 году смотрите ниже в таблице.

Перенос выходных дней

Уже известно, какие дни будут дополнительными выходными в 2019 году (Постановление Правительства от 01.10.2018 №1163) В новом году перенесут выходные:

• 5 января - на 2 мая;
• 6 января - на 3 мая;
• 23 февраля - на 10 мая.

Праздничными выходными днями (периодами) будут:

• 8-10 марта;
• 1-5 мая;
• 9-12 мая;
• 12 июня;
• 2-4 ноября.

см. Производственный календарь 2019

Другие ожидаемые изменения в ТК РФ

Отметим также наиболее ожидаемые изменения в ТК, к которым, скорее всего, придется привыкать без переходного периода. Например:

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков для работников с тремя и более детьми . Скорректирован порядок очередности предоставления отпусков, работникам, имеющим трех и более детей не старше 12 лет (от 11.10.2018 N 360-ФЗ). В главу 41 ТК РФ введена статья 262. Она предусматривает, что многодетные родители детей в возрасте до 12 лет смогут самостоятельно выбирать удобное время ежегодного оплачиваемого отпуска. Это позволит совмещать время отдыха обоих работающих родителей.

с 1/150 до 1/100 размера ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки (законопроект № 83422-7). Проектом устанавливается увеличение денежной компенсации до 1/100 действующей ставки рефинансирования ЦБ (ключевой ставки). Соответствующие поправки предлагается внести в статью 236 главы 38 ТК РФ. Однако рассмотрение проекта была отложено.

Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года в таблице

Что изменится	Суть изменений	Документы
Повышение МРОТ	Новый МРОТ с 01.01.19 - 11 280 руб.	Закона "Об установлении минимального размера оплаты труда с 1 января 2019 года"
Повышение зарплат	С 2019 г. нельзя платить работникам меньше 11 280 руб.
Повышение пособий, рассчитываемых из МРОТ	Минимальное пособие по беременности и родам надо считать из нового МРОТ. При расчете на 140 дней декрета пособие составит 51 918,90 рубля ((11 280 руб. х 24 мес.) / 730 дн.) х 140 дн.). Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет - 40% от МРОТ - 4512,00 руб. (11 280 руб. х 40 %). Единовременные пособия при рождении ребенка и женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком проиндексируют с 1 февраля 2019 года.
Повышение пенсионного возраста	Мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины - в 63 года. Выйти на пенсию можно будет на два года раньше. Для этого страховой стаж должен составлять как минимум 40 лет для женщин, 45 лет для мужчин. Мужчине должно быть не меньше 60 лет, а женщине - 55 лет.	ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ
Введение системы индивидуального пенсионного капитала	Пенсию предлагается рассчитывать не по баллам, а индивидуально. Она должна составлять не меньше 40 % утраченного заработка.
Повышение пенсий для неработающих	В 2019 году повышение пенсий для неработающих пройдет в два этапа: С 01.02.19 - с учетом уровня инфляции за 2018 год. По предварительным прогнозам, за этот год инфляция составит 2,9-3,1%; С 01.04.19 - дополнительная индексация при условии наличия в ПФР необходимого объема средств.
Вывод самозанятых из-под действия ТК РФ	Трудовое законодательство и право не будут распространяться на самозанятых и физлиц, нанимающих работников для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (речь идет о нянях, домработниках, репетиторах и т.д.). (ст. 11 ТК РФ)	проект изменений в ТК Новая редакция статьи 11 ТК
Новые правила оформления трудовых отношений для работодателей-физлиц	Работодатели-физлица, не зарегистрированные как ИП, будут заключать местные акты и создавать производственные советы (ст. 22 ТК РФ). В трудовом договоре надо будет указывать ИНН (ст. 57 ТК РФ). Работодатели-физлица будут обязаны вести трудовые книжки, если работа у них для работника является основной (ст. 66 ТК РФ). ИП обязаны будут в обязательном порядке заключать с работником письменный трудовой договор, и платить другие обязательные платежи, оформлять СНИЛС для впервые трудоустраиваемых лиц (гл. 48 ТК РФ).
Переход на электронные трудовые книжки	В 2019 году работодатели начнут готовиться к внедрению электронных трудовых книжек. С 1 января 2020 года до 2027 работодатели будут вести и бумажные книжки, и электронные, передавая данные в ПФР онлайн.
Перенос выходных дней	В новом году перенесут выходные: 5 января - на 2 мая; 6 января - на 3 мая; 23 февраля - на 10 мая. Праздничными выходными днями (периодами) будут: 30 декабря 2018 года - 8 января 2019 года; 8-10 марта; 1-5 мая; 9-12 мая; 12 июня; 2-4 ноября.	Постановление Правительства от 01.10.2018 №1163
Очередность предоставления отпусков для работников с детьми	Многодетные родители детей в возрасте до 12 лет смогут самостоятельно выбирать удобное время ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 257.1 ТК РФ)	ФЗ от 11.10.2018 N 360-ФЗ
Увеличение размера компенсации за задержку зарплаты	Компенсация за задержку зарплаты вырастет с 1/150 до 1/100 размера ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки (ст. 236 гл. 38 ТК РФ)	Законопроект № 83422-7

Подводя итоги 2016 г. мы не оставляем без внимания и другие отрасли законодательства, с которыми нам часто приходиться сталкиваться в работе. Поэтому сегодня мы решили представить нашу ТОП-10 из сферы гражданского и корпоративного законодательства, которые представляют особенную важность и для налоговых юристов, и для аудиторов, и для бухгалтеров. Подготовили материалы мы совместно с первым заместителем генерального директора группы компаний "Налоги и финансовое право" Гринемаером Евгением Александровичем.

Изменения в составе объектов недвижимого имущества

Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), вступившие в законную силу с 1 января 2017 г.

Теперь ГК РФ прямо относит к самостоятельным объектам недвижимости жилые и «нежилые помещения», а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места ).

Определение машино-места приведено в п. 29 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГСК РФ), согласно которому машино-место - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке .

Причем, если жилые и нежилые помещения и ранее признавались самостоятельными объектами недвижимости, то о парковочных местах этого сказать нельзя. До 1 января 2017 года статусом самостоятельного объекта недвижимости обладали лишь паркинги в целом (как отдельные сооружения или как части зданий). Соответственно, владельцы отдельных парковочных мест приобретали лишь долю в праве общей долевой собственности на паркинг.
А значит, и распоряжаться они могли только долей в праве общей долевой собственности на паркинг и только с соблюдением правил отчуждения долей в праве общей долевой собственности на имущество.

После 1 января 2017 г. каждый владелец отдельного парковочного места (машино-места) может осуществить выдел своей доли в натуре и зарегистрировать право единоличной собственности на данное машино-место. Об этом прямо сказано в п. 3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ. В итоге, машино-место поступит в единоличную собственность лица, которое, тем самым, получит право распоряжаться им по своему усмотрению - продавать, вносить в уставный капитал, передавать в залог, в аренду и т.д.

Важно отметить, что условием, при котором машино-место может приобрести статус самостоятельного объекта недвижимости, является описание границ машино-места в порядке, установленном законодательством о государственном кадастровом учете. При этом согласно п. 6.1 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение машино-места устанавливается посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения геометрической фигуры, соответствующей границам машино-места.

Изменения в правилах отмены доверенностей

С 1 января 2017 г. начали действовать новые правила, касающиеся отмены доверенностей. Федеральным законом от 03.07.2016 № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой ГК РФ и в Основы законодательства РФ о нотариате» подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ дополнен правилом, согласно которому отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме .

При этом сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме в порядке, установленном законодательством о нотариате; указанные сведения предоставляются федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием сети «Интернет» (абзац 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ).

Особенно важно обратить внимание на новую норму, закрепленную в абз. 4 п. 1 ст. 189 ГК РФ, в котором сказано, что третьи лица считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (если, конечно, они не узнали об отмене доверенности до этого момента). Дело в том, что закон защищает интересы добросовестных третьих лиц, заключивших сделку с представителем, чья доверенность была отменена. Так, в соответствии с п. 2 ст. 189 ГК РФ, если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и для его правопреемников. Иными словами, если доверитель отменил действие доверенности, но сама доверенность по каким-то причинам осталась у бывшего представителя, который по этой доверенности совершил сделку с третьим лицом, и при этом третье лицо не знало и могло знать об аннулировании доверенности, для доверителя эта сделка будет обязательной, ему придется ее исполнять.

Таким образом, отмена доверенности в нотариальной форме позволит доверителю избежать неблагоприятных последствий, вызванных неосведомленностью третьих лиц о факте отмены доверенности. Если доверенность будет отменена нотариально, то уже на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий все третьи лица будут считаться осведомленными об отмене доверенности, даже если на самом деле это и не так. А значит, они уже не смогут в случае совершения сделки ссылаться на свою добросовестность и требовать от доверителя исполнения сделки.

Изменения в законодательстве о нотариате

С 1 января 2017 г. начала действовать новая редакция п. 1 ст. 34.1 Основ законодательства РФ о нотариате (редакция утверждена Федеральным законом от 03.07.2016 № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой ГК РФ и в Основы законодательства РФ о нотариате»).

Если в соответствии с прежней редакцией данной нормы в единой информационной системе нотариата отражались только сведения об отмененных доверенностях, то с 1 января 2017 г. в ней должны отражаться сведения обо всех доверенностях, удостоверенных нотариально . А значит, любое заинтересованное лицо, которому предъявлена нотариальная доверенность, сможет при помощи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проверить, действительно ли такая доверенность была удостоверена нотариусом (не является ли она поддельной), не отменена ли указанная доверенность и т.д.

Обязательный претензионный порядок урегулирования споров

С 1 июня 2016 г. вступили в законную силу нормы об обязательном досудебном (претензионном) порядке урегулирования гражданско-правовых споров.

Так, согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ) спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и/или порядок не установлены законом либо договором.

В связи с этим, важно обратить внимание на следующее:

во-первых , обязательный досудебный порядок установлен для разрешения только тех гражданско-правовых споров, которые отнесены к подведомственности (к компетенции) арбитражных судов . Соответственно, если разрешение спора относится к компетенции суда общей юрисдикции, то соблюдение досудебного порядка урегулирования этого спора не обязательно (если иное не предусмотрено законом или договором);

во-вторых , стороны своим соглашением могут скорректировать порядок досудебного урегулирования возникшего между ними спора. Например, они могут изменить срок для ответа на претензию, могут договориться о том, что срок для ответа начинает течь не с момента направления претензии, а с момента ее получения адресатом, и т.д. При этом договориться об исключении обязательного досудебного порядка урегулирования спора стороны ни при каких обстоятельствах не могут ;

в-третьих , следует учитывать, что для некоторых категорий споров законодатель сделал исключение. Так, согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ обязательный досудебный порядок не действует в отношении дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о несостоятельности (банкротстве), дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел об оспаривании решений третейских судов;

в-четвертых , необходимо отметить, в соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ (норма действует с 01.09.2013 г.) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (медиация, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на 6 месяцев со дня начала соответствующей процедуры. Соответственно, поскольку теперь досудебный порядок урегулирования гражданско-правовых споров, относящихся к компетенции арбитражных судов, является обязательным в силу закона, то направление претензии, на наш взгляд, должно служить основанием для приостановления течения исковой давности в силу п. 3 ст. 202 ГК РФ .

Изменения в порядке начисления законных процентов

С 1 августа 2016 г. начала действовать новая редакция п. 1 ст. 317.1 ГК РФ о так называемых «законных процентах», которая была утверждена Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Прежней редакцией п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (вступила в силу с 01.06.2015 г.) было установлено правило, согласно которому на сумму долга по денежному обязательству между субъектами предпринимательской деятельности подлежат начислению законные проценты по ставке рефинансирования Банка России за весь период пользования денежными средствами. Указанные проценты подлежали начислению по умолчанию (автоматически), если иное не было предусмотрено законом или соглашением сторон. При этом своим соглашением стороны могли исключить начисление законных процентов, установить определенный порядок их начисления (например, момент, с которого начисляются проценты), изменить ставку, по которой начисляются проценты и т.д.

В соответствии с новой редакцией п. 1 ст. 317.1 ГК РФ законные проценты подлежат начислению на сумму денежного долга только в том случае, если их начисление прямо предусмотрено законом или договором . По умолчанию, как раньше, они больше не начисляются. Кроме того, договором начисление законных процентов можно предусмотреть применительно к любому денежному обязательству, а не только к обязательству, сторонами которого выступают субъекты предпринимательской деятельности.

Также важно отметить, что новая редакция п. 1 ст. 317.1 ГК РФ применяется к денежным обязательствам, возникшим после 1 августа 2016 года . Соответственно, если денежное обязательство возникло по договору, заключенному в период с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года (включительно), к отношениям сторон будет применяться прежняя редакция п. 1 ст. 317.1 ГК РФ. А значит, в этом случае, при отсутствии в договоре оговорки о неприменении к отношениям сторон правил о законных процентах, законные проценты будут начисляться на сумму денежного долга по умолчанию.

Изменения в порядке начисления процентов за просрочку оплаты

С 1 августа 2016 г. в новой редакции будет действовать и п. 1 ст. 395 ГК РФ о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами, в частности, при просрочке их возврата или уплаты (новая редакция утверждена Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

В соответствии с прежней редакцией п. 1 ст. 395 ГК РФ (действовала с 01.06.2015 г.) проценты за пользование чужими денежными средствами, по общему правилу, подлежали начислению по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, опубликованным Банком России. С 1 августа 2016 г. размер указанных процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в течение всего периода пользования чужими денежными средствами .

Правда следует учитывать, что по ключевой ставке проценты подлежат начислению только за пользование денежными средствами, которое имело место после 1 августа 2016 г. За пользование чужими денежными средствами в период с 1 июня 2015 г. по 31 июля 2016 г. (включительно) проценты должны начисляться по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, даже если требование об уплате этих процентов заявлено кредитором после 1 августа 2016 г.

Внесение вкладов в имущество акционерного общества

С 15 июля 2016 г. Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» урегулирован порядок внесения вкладов в имущество акционерного общества. До этого возможность внесения вкладов в имущество хозяйственного общества допускалась только в отношении обществ с ограниченной ответственностью.

Как прямо сказано в п. 1 ст. 32.2 Федерального закона «Об акционерных обществах», вклады в имущество могут быть внесены в целях финансирования и поддержания деятельности общества. При этом вклады в имущество не увеличивают ни размер уставного капитала общества, ни номинальную стоимость его акций.

Основные положения о порядке внесения вкладов в имущество любого акционерного общества сводятся к следующему:

во-первых , внесение вкладов в имущество акционерного общества является правом, но не обязанностью акционеров . В порядке исключения, уставом непубличного общества может быть предусмотрено, что решением общего собрания акционеров на акционеров может быть возложена обязанность по внесению вкладов в имущество общества. Правда, для того, чтобы такое решение было принято, за него должны проголосовать все акционеры непубличного акционерного общества единогласно. А это, в свою очередь, означает, что, по сути, обязать акционеров вносить вклады в имущество общества против их воли в любом случае нельзя. Это, кстати сказать, отличает акционерные общества от обществ с ограниченной ответственностью, вклады в имущество которых в соответствии с законом вносятся на основании решения собрания участников, принятого большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества;

во-вторых , вклады в имущество могут быть внесены, независимо от того, предусмотрена такая возможность уставом общества или нет, а также независимо от принятия решения общего собрания акционеров о внесении вкладов ;

в-третьих , вклады в имущество могут быть внесены как всеми акционерами общества, так и некоторыми из них (либо вообще одним из них) ;

в-четвертых , внесение вкладов в имущество общества осуществляется на основании договора о внесении вклада , который должен быть предварительно одобрен советом директоров акционерного общества, в имущество которого вносится вклад;

в-пятых , вклады в имущество акционерного общества могут быть внесены как в денежной, так и в иной форме. Единственное ограничение - вносимое в качестве вклада имущество должно относиться к объектам, указанным в п. 1 ст. 66.1 ГК РФ. А это, в частности, означает, что в качестве вклада в имущество общества не могут быть внесены имущественные права , за исключением исключительных и лицензионных прав в отношении результатов интеллектуальной деятельности;

Новый порядок совершения крупных сделок

С 1 января 2017 г. действует новый порядок совершения крупных сделок акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью (Федеральный закон от 03.07.2016 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность»). Основные изменения в порядке совершения такого рода сделок следующие:

во-первых , теперь при определении крупности сделки, связанной с отчуждением или возможностью отчуждения обществом имущества, с балансовой стоимостью активов сравнивается наибольшая из двух величин - либо балансовая стоимость данного имущества, либо реальная цена его отчуждения (возможного отчуждения) . Соответственно, если, к примеру, балансовая стоимостью активов составляет - 1 млн. руб., балансовая стоимость отчуждаемого имущества - 200 000 руб., а цена отчуждения указанного имущества по договору - 400 000 руб., сделка является крупной, поскольку наибольшая из двух величин (в данном примере - 400 000 руб.) превышает 25 % балансовой стоимости активов общества. По «старым» правилам сделка не являлась бы крупной, так как балансовая стоимость имущества меньше 25 % балансовой стоимости активов общества;

во-вторых , теперь в законе прямо говорится о том, что крупными могут являться сделки, предусматривающие передачу имущества во временное владение и/или пользование (договор аренды, безвозмездного пользования и т.д.), а также лицензионные договоры, предусматривающие предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если балансовая стоимость данных объектов составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества;

в-третьих , в решении о согласии на совершении крупной сделки может быть указан срок, в течение которого действительно такое решение. Если такой срок не указан, то согласие считается действующим в течение 1 (одного) года с даты его принятия. Кроме того, крупная сделка может быть совершена под отлагательным условием получения одобрения на ее совершение. Например, в договор, являющийся крупной сделкой, можно включить условие о том, что он вступает в силу при условии его одобрения вышестоящим органом управления хозяйственного общества;

в-четвертых , в суд с иском о признании крупной сделки недействительной теперь вправе обращаться: само общество; акционеры (участники), владеющие не менее чем 1 % голосующих акций общества (не менее чем 1 % голосов от общего числа голосов участников общества с ограниченной ответственностью); члены совета директоров;

в-пятых , по новым правилам суд отказывает в признании крупной сделки недействительной при наличии одного из следующих обстоятельств: в суд представлены доказательства последующего одобрения сделки либо не доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о том, что сделка являлась крупной и/или об отсутствии надлежащего согласия на ее совершение. Напомним, что по «старым» правилам основанием для отказа в иске являлось, например, отсутствие неблагоприятных последствий в результате совершения крупной сделки как для самого общества, так и для его участников (акционеров). Теперь отсутствие таких неблагоприятных последствий сделку не спасет.

Новый порядок совершения сделок с заинтересованностью

С 1 января 2017 г. действует новый порядок совершения акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью сделок с заинтересованностью (Федеральный закон от 03.07.2016 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность»).

Основные изменения в порядке совершения такого рода сделок следующие:

во-первых , в перечень лиц, которые могут быть заинтересованы в совершении сделки, включены так называемые «контролирующие лица» . При этом под контролирующим лицом понимается лицо, имеющее право прямо или косвенно (через подконтрольных ему лиц) распоряжаться более 50 % голосов в высшем органе управления подконтрольной организации, либо назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и/или более 50 % состава коллегиального органа управления подконтрольной организации.

Наряду с этим, из числа лиц, которые могут признаваться заинтересованными в совершении сделки, исключены акционеры (участники), владеющие самостоятельно либо совместно со своими аффилированными лицами 20 и более процентами голосующих акций общества (20 и более процентами голосов от общего числа голосов участников общества с ограниченной ответственностью). Теперь акционеры (участники) могут быть признаны заинтересованными в совершении сделки, если они подпадают под признаки контролирующего лица . Одного лишь обладания более чем 20 % голосующих акций (голосов) для этого теперь не достаточно;

во-вторых , сделка с заинтересованностью, по общему правилу, не требует обязательного предварительного согласия на ее совершение . На сделку с заинтересованностью может быть получено согласие совета директоров или общего собрания акционеров (участников), если согласования сделки потребовали: единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа, члены совета директоров, либо акционеры, обладающие не менее чем 1 % голосующих акций общества (участники, доли которых в совокупности составляют не менее чем 1 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью);

в-третьих , с иском о признании сделки с заинтересованностью недействительной вправе обращаться: само общество; акционеры (участники), владеющие не менее чем 1 % голосующих акций общества (не менее чем 1 % от общего числа голосов участников общества с ограниченной ответственностью); члены совета директоров;

в-четвертых , по новым правилам сделка с заинтересованностью может быть признана недействительной только при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 174 ГК РФ. Прежде всего, должно быть доказано, что сделка с заинтересованностью совершена в ущерб интересам общества . При отсутствии ущерба суд в иске о признании сделки недействительной откажет. Кроме того, должно быть доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о том, что сделка являлась для общества сделкой с заинтересованностью и/или о том, что согласие на ее совершение отсутствует.

Важно отметить, что в настоящее время отсутствие согласия на совершение сделки с заинтересованностью само по себе основанием для оспаривания этой сделки не является . Если сделка с заинтересованностью повлекла причинение ущерба обществу, она может быть оспорена даже при наличии согласия на ее совершение;

в-пятых , в действующее законодательство введено правило о том, что заинтересованное в сделке лицо несет перед обществом ответственность за причиненный данной сделкой ущерб. Причем ответственность наступает независимо от того, была оспорена (признана недействительной) сделка с заинтересованностью или нет;

в-шестых , уставом общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества может быть установлен иной, отличный от предусмотренного законом порядок одобрения сделок с заинтересованностью, а также может быть предусмотрено, что положения закона о сделках с заинтересованностью не применяются к этому обществу.

Изменения в законодательстве о регистрации недвижимости

С 1 января 2017 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который, в конечном итоге, должен полностью заменить Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Наиболее важные нововведения касаются следующего:

во-первых , с 1 января 2017 года объекты недвижимости должны учитываться в новом реестре, а именно в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), который включает в себя сведения из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП);

во-вторых , осуществлять кадастровый учет недвижимости и регистрацию прав на нее теперь будет один орган - Росреестр (и его территориальные органы);

в-третьих , сокращены общие сроки кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

в-четвертых , новый закон не предусматривает выдачу свидетельств о правах не недвижимое имущество. Теперь государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество будут удостоверяться выпиской из ЕГРН. Государственная регистрация договоров и иных сделок будет удостоверяться посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

С этой даты вступают в силу 306 принятых к настоящему времени федеральных актов. Начнет, в частности, действовать новый закон о госрегистрации недвижимости. В соответствии с ним будет создан Единый государственный реестр недвижимости, в его состав войдут кадастр недвижимости, реестр прав на недвижимое имущество, реестровые дела, кадастровые карты и т. д. Сама регистрация прав будет проходить быстрее: семь рабочих дней со дня подачи документов против нынешних 10 дней. Срок кадастрового учета по новым правилам составляет пять рабочих дней. Если документы подаются через МФЦ, оба срока увеличиваются на два дня. Если же проводится одновременно регистрация прав на имущество и кадастровый учет, то общий срок этих процедур составит 10 дней при обращении в Росреестр и 12 дней – при взаимодействии с МФЦ.

Быстрее будет происходить и взаимодействие с судами – все они начнут принимать электронные иски, доказательства и прочие документы. В настоящее время это возможно только в рамках арбитражного процесса. Решения и приговоры также могут быть вынесены в электронном виде при условии, если они подписаны усиленной квалифицированной подписью судьи или судей в случае коллегиального рассмотрения дела. При этом стороны дела будут вправе по своему заявлению получить бумажную копию документа. Но есть и ряд решений, которые будут существовать только на бумаге. Это касается тех из них, которые затрагивают права несовершеннолетних, безопасность государства, охраняемую законом тайну и т. д.

Еще два изменения ожидают с начала будущего года водителей: оформлять электронные полисы ОСАГО (е-ОСАГО) обязаны будут все страховые компании (в настоящее время они делают это по своему желанию, такое право появилось у них с 1 июля 2015 года). РСА отмечает, что с каждым месяцем в стране продается все больше е-ОСАГО. Так, в сентябре 2015 года в среднем в день выдавалось 130 таких договоров ОСАГО, в сентябре 2016 года – 690, а в декабре текущего года ежедневно заключается 1060 электронных договоров ОСАГО. Вторая поправка состоит в том, что машино-места станут самостоятельными объектами недвижимости. Это предоставит их владельцам дополнительные гарантии: сведения о машино-местах станут заносить в ЕГРН, в отношении машино-места можно будет получить льготу по налогу на имущество и т. д.

Если же придется столкнуться с недобросовестностью продавца или изготовителя товаров, нужно помнить: пожаловаться на него в Роспотребнадзор потребители будут вправе только при условии предварительной подачи претензии нарушителю. Исключение составляют случаи, когда товар опасен для жизни и здоровья, тогда можно сразу обратиться в Роспотребнадзор.

Подробнее об этих и других важных нововведениях, которые начнут действовать в январе 2017 года, – в инфографике.

Нажмите на картинку, чтобы увеличить

Декабрь 2018 года и январь 2019 года порадовали россиян очередной порцией законодательных новаций. Некоторые поправки действительно вызвали у граждан положительные эмоции, ведь они должны привести к отмене вызывавшего недовольство водителей знака «Шипы», дать новые возможности руководителям ООО и АО, а покупателям помочь легче отличать на полках магазинов генно-модифицированные продукты от нормальных. Вместе с тем, были изменения, которые, наоборот, огорчили, особенно те, что касаются налогов для предпринимателей.

Изменения в законах с декабря 2018 года

Изменения и уточнения в законы, вступающие в силу с последнего месяца года, касаются гражданского, уголовного и семейного права. О них стоит знать представителям самых разных сфер производства, малого и среднего бизнеса, а также простым гражданам.

Деятельность ООО и АО

У обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ в декабре несколько изменится статус. И для них это явный плюс: отныне коммерческие объединения с поделённым на доли уставным капиталом приравниваются к субъектам малого и среднего предпринимательства. На практике это будет означать появление у обществ ряда ранее недоступных возможностей. Например, ООО и АО смогут претендовать на некоторые льготы и преференции.

Изменением своего статуса коммерческие объединения обязаны поправкам, которые в конце лета были приняты в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Также поправки расширили возможности для иностранного бизнеса в вопросе увеличения своей доли в капитале российских компаний, относящихся к категории малого бизнеса. Отныне иностранные предприятия получают возможность иметь в своей собственности более 49% уставного капитала таких компаний. Ранее выходить за рамки этой цифры было недопустимо. Впрочем, важно помнить, что изменение коснётся не всех заграничных бизнесменов, а лишь тех, кто не находится на оффшорной территории.

Права и обязанности водителей

С 8 декабря российские водители получили право снять со своих автомобилей знак «Шипы», введённый всего год назад. Согласно изменениям в Правилах дорожного движения, автомобилистам, передвигающимся на машинах с шипованными шинами, больше не нужно покупать и устанавливать соответствующие обозначения.

И это не единственное новшество, коснувшееся участников дорожного процесса. Так, в случае дорожно-транспортных происшествий, которые обошлись без жертв и пострадавших, поведение водителей на месте аварии с декабря определяется не ПДД, а законодательством об ОСАГО. Присутствие на месте аварии сотрудников полиции перестаёт быть обязательным - вне зависимости от того, существуют у автомобилистов какие-либо взаимные разногласия по обстоятельствам случившегося или нет.

Другой важный для водителей момент связан с комплектом документов, которые всегда должны быть у шофёра на случай проверки сотрудниками ДПС. Теперь становится необходимым наличие распечатки полиса обязательного страхования гражданской ответственности, хотя ещё совсем недавно допускался электронный вариант документа. Автомобилист мог предъявить его инспектору на экране своего смартфона или планшета.

Права инвалидов

Изменения в ПДД, которые действуют в России с 8 декабря, коснулись и людей с ограниченными возможностями. Речь о тех, кто передвигается по населённым пунктам на колясках, оборудованных двигателем. Ранее такие устройства фактически приравнивались к транспортным средствам. Однако с принятием поправок в Правила человек в коляске (вне зависимости от того, есть у двухколёсного средства передвижения двигатель или нет) становится исключительно пешеходом. И это снимает с него большое количество обязанностей и в то же время добавляет ряд прав.

Серьёзные корректировки вносятся в Правила движения и в части того, какой транспорт в России может быть отнесён к категории «автомобилей инвалидов». Сейчас это понятие расширено за счёт знака «Инвалид», хотя ранее фигурировало лишь одно обозначение, допустимое к установке на таком транспортном средстве, – знак в виде белой диагональной полосы.

Требования к перевозчикам

21 декабря в России начинают действовать изменения в ФЗ «О безопасности дорожного движения». Они коснутся руководителей:

• в организациях и компаниях, осуществляющих перевозки своих сотрудников;
• в компаниях, занятых перевозкой пассажиров по заданным маршрутам.

Также новые нормы ФЗ конкретизируют и требования к водителям, осуществляющим такие перевозки. Согласно изменениям в законе, сидящий за рулём человек обязан:

• иметь водительские права исключительно российского образца (ранее ГИБДД признавало и международные);
• постоянно совершенствовать свой профессионализм (о том, чтобы водитель мог повышать квалификацию, придётся позаботиться работодателю);
• оставлять транспортные средства лишь на специально оборудованных площадках (их организация также ложится на плечи руководителя предприятия или организации);
• проходить обязательный предрейсовый контроль (причём исключительно у аттестованных для ведения такой деятельности работников).

Обязанности владельцев авто на 8 мест

Есть важный момент во внесённых в федеральный закон изменениях и для владельцев микроавтобусов на 8 посадочных мест с разрешённой максимальной массой, которая превышает 3,5 тонны. Начиная с 21 декабря вне зависимости от того, используются ли такие авто для пассажирских перевозок или нет - владелец транспортного средства будет обязан обеспечить для них должное техническое обслуживание, а в случаях дорожно-транспортных происшествий взять на себя ответственность за устранение последствий аварии.

Осуществление международных перевозок

Новые требования ждут и тех, кто занят в сфере международных перевозок. Отныне у водителей, осуществляющих поездки в страны дальнего и ближнего зарубежья, должны появиться свидетельства о профессиональной компетенции. В дополнение к российским водительским удостоверениям их выдаёт международный автоперевозчик. Однако для получения документа водителю придётся пройти курсы по повышению своей квалификации (как правило, они 36-часовые), а затем подтвердить свои знания в ходе письменного экзамена. Действовать свидетельство будет в течение пяти лет.

Проведение дорожных работ

Ещё одна поправка в закон об организации дорожного движения имеет отношение к проведению дорожных работ в российских городах. Она устанавливает для дорожников жёсткое ограничение: с 30 декабря 2018 года при раскапывании и укладке асфальта они не смогут перекрывать для проезда более половины трассы. При выходе за установленные рамки в 50 процентов рабочим придётся думать над тем, как организовать полноценный объезд.

Кроме того, поправки коснутся и таких дорожных работ, как создание в городах новых автопарковок. С декабря все подобные площадки будут вноситься в специальный реестр, а инициатором обустройства новых парковок смогут выступать органы местного самоуправления (при наличии согласия на строительство парковки от жителей дома, расположенного рядом с предполагаемым объектом).

Обязанности для производителей и продавцов

Новые обязанности появятся с 26 декабря у производителей продуктовых товаров, а также у тех, кто занимается их продажей. Первые должны будут нанести на свою продукцию специальную маркировку, указывающую на то, что товар содержит генно-модифицированные организмы. Вторые - проследить, чтобы норма была соблюдена и чтобы на прилавки не попали товары, в которых содержание ГМО превышает допустимую отметку в 0,9%.

Справедливости ради стоит отметить: информировать о наличии генно-модицицированных организмов добросовестный производитель должен был и раньше. Правда, до вступления новых правил обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, существовала лазейка для обхода этой нормы. Производитель товара мог, к примеру, сообщить о том, что в продукции имеется ГМО, настолько мелким шрифтом, что предупреждение было сложно прочитать даже с увеличительным стеклом.

Производство и реализация лекарств для ветеринарии

В этой сфере в конце 2018 года также произошли изменения. С 8 декабря расширены полномочия сотрудников Россельхознадзора, осуществляющих проверку оптовой и розничной продажи лекарств для ветеринарии. Теперь они смогут выносить решения по административным правонарушениям, связанным с обнаруженными:

• фальсификатами,
• контрафактами,
• а также недоброкачественными или незарегистрированными соответствующим образом лекарствами.

Раньше полномочий для рассмотрения административных дел у сотрудников надзора не было, и это осложняло работу. По мнению экспертов, теперь у ведомства появляется полный инструментарий для наведения порядка на рынке ветеринарных препаратов.

Получение материнского капитала

Действие материнского капитала продлено до 2021 года, поэтому актуальным остаётся вопрос упрощения процедуры подачи документов на получение денег за рождение второго ребёнка. Так, 4 декабря начали действовать принятые Министерством труда Российской Федерации обновлённые требования к родителям, собирающим пакет документов. Отныне при подаче заявления больше не потребуется предъявления СНИЛС. Сотрудник МФЦ или территориального органа Пенсионного фонда сможет самостоятельно получить данные СНИЛС по единой базе данных.

При этом ещё одно нововведение декабря коснётся сроков рассмотрения заявлений на материнский капитал, отправленных по почте. И в данном случае процесс получит ускорение - заявку должны будут зарегистрировать уже в день поступления, а значит, начать её рассмотрение значительно раньше.

Проведение абортов

Искусственное прерывание беременности и проведение остеопатии с 12 декабря в России становятся возможными лишь при наличии специальной лицензии. До этого медицинские процедуры можно было проводить в рамках имевшейся у организации акушерской и гинекологической лицензии. Перед принятием такого нововведения в Правительстве РФ отмечали, что лицензирование крайне важно для совершенствования контроля за качеством проводимых в стране операций и приведения в порядок отчётности.

Регистрация судов

30 декабря начинают действовать новые правила, касающиеся госрегистрации некоторых видов кораблей. Законом определён перечень подлежащих такому учёту транспортных средств, а также ряд важных моментов:

• пограничные и военные корабли ограждены от подобной регистрации;
• специально уполномоченные лица (например, капитаны кораблей) обязаны самостоятельно размещать данные о прошедших регистрацию судах в интернете посредством специальной информационной системы;
• за несоблюдение правил госрегистрации должностные лица привлекаются к административной ответственности с наложением штрафа.

Переписка с представителями госорганов

Важные изменения произошли в правилах осуществления переписки между рядовыми гражданами и чиновниками. С 8 декабря законодательно устанавливаются следующие права и обязанности для представителей властных кабинетов:

• чиновники получают возможность на законных основаниях оставлять без ответа те обращения, суть которых понять не удалось;
• становятся обязательными разные формы ответов для конкретных случаев (на все письменные обращения - только в письменном виде, на электронные - в электронном).

В последнем случае иные варианты коммуникации (например, необходимость получения официального «бумажного» ответа на электронное письмо) заявитель должен оговорить заранее. И его пожелание будет обязательно учтено.

Некоторые из нововведений декабря стали своего рода предновогодним подарком для граждан. Однако ответственным лицам изменения законодательства добавили дополнительной работы накануне праздника. Ведь соблюдение действия норм, в том числе и только что вступивших в действие, надо строго контролировать. В противном случае юридических и физических лиц ждут неминуемые штрафные санкции.

Важные изменения в законодательстве 2019 и мнение эксперта

Рост пособия по безработице почти в два раза

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

В России вырастут пособия по безработице. Об этом говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 1375 г. Москва «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год». Минимальный размер пособия составит 1500 рублей (до этого было 850 рублей), максимальная - 8 тысяч рублей (4900 рублей). Для граждан предпенсионного возраста коридор значения - от 1500 до 11280 рублей.Кроме того, с 1 января пособия будут выплачиваться в первые три месяца в размере 75 % среднемесячного заработка, а в следующие три месяца - в размере 60 %, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины.

Увеличение пенсионного возраста

С 1 января также изменилось пенсионное законодательство. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В документе отмечается, что процесс изменения будет поэтапным - с 2019 года по 2028 год. В конечном итоге на пенсию граждане России будут выходить позже: мужчины - в 65 лет, женщины - в 60 лет. Сейчас, соответственно, 60 и 55 лет.

Изменение пенсионного законодательства в 2019 году затронет мужчин, которым в следующем году исполнится 60 лет, и женщин, которым будет 55 лет. Для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на 6 месяцев позже указанного возраста, то есть в 60,5 лет мужчинам и в 55,5 лет - женщинам.

Оплата работодателем путевки в санаторий

С 1 января 2019 года организации смогут оплачивать своим сотрудникам затраты на отдых в России до 50 тысяч рублей и снизить на сумму этих расходов налогооблагаемую базу налога на прибыль. Это предусматривает Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 113-ФЗ «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Повышение ставки НДС

С 1 января 2019 года ставка НДС повысилась с 18 % до 20 % (это не коснётся товаров социального назначения, а также лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, которые сохранят льготную ставку в 10 %). Об этом говорится в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

Введение налога на самозанятость

С 1 января начался десятилетний эксперимент по введению налога для самозанятых. Он коснётся жителей Москвы и Подмосковья, Калужской области и Татарстана. Предполагается, что самозанятые будут платить со своих доходов налог в 4 %, если продают товары или оказывают услуги населению, и 6 % - если работают с компаниями. При этом их освободят от налогов на доходы физических лиц (НДФЛ) и на добавленную стоимость.

Самозанятыми государство считает предпринимателей, которые не нанимают работников. Это репетиторы и мастера, работающие на дому, - например, парикмахеры, визажисты, швеи и кондитеры. Налог распространится только на тех, кто зарабатывает меньше 2,4 миллиона рублей в год. Т.е тех, чей доход выше, в эксперименте не участвуют, то есть платят НДФЛ и НДС.

Введение новой системы обращения с мусором

С 1 января 2019 года в России введена новая система обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), по которой регионы установят единые тарифы на вывоз мусора, исходя из особенностей территории. Если сейчас услуга по вывозу ТКО входит в список жилищных и счёт за неё выставляет управляющая компания, то с начала года она станет коммунальной и оплачивать её придётся отдельно региональному оператору, роль которого будут выполнять частные компании. Изменения коснутся не только жителей многоквартирных домов, но и частного сектора.

Спецрежим "Налог на профессиональный доход" (далее - НПД) в экспериментальном порядке вводится в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Срок проведения эксперимента - с 1 января 2019 г. до 31 декабря 2028 г. включительно. Если его признают удачным, то спецрежим может быть продлен, если нет - прекращен.

Перейти на НПД смогут физические лица, в том числе ИП, ведущие деятельность на территории указанных субъектов РФ, в отношении профессиональных доходов от деятельности, при которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам.

Переход на режим НПД и отказ от его применения будут добровольными.

Зарегистрироваться в качестве плательщика НПД можно будет без визита в налоговый орган через бесплатное мобильное приложение "Мой налог", устанавливаемое на компьютерное устройство (мобильный телефон, смартфон или компьютер, включая планшет), либо через ЛКН, либо через уполномоченный банк.

При осуществлении расчетов с покупателями надо будет формировать фискальный чек через мобильное приложение. Чек может быть передан покупателю (заказчику) в электронной форме или на бумажном носителе. Данные чека автоматически поступят в налоговый орган.

Также предусмотрено взаимодействие налогоплательщика с налоговым органом через оператора электронной площадки или кредитную организацию. Отметим, что услуги операторов и банков, скорее всего, будут платными.

Сумму налога рассчитает налоговый орган на основании данных, поступивших через мобильное приложение "Мой налог". Уплачивать НПД нужно будет ежемесячно 25-го числа на основании полученного от ИФНС в мобильное приложение уведомления. Представлять налоговую отчетность по НПД не потребуется.

Ставка налога - 4% при реализации физлицам, 6% - при продаже организациям и ИП.

В целях применения НПД установлено пороговое значение дохода в размере не более 2,4 млн. руб. в год, а также ограничения по видам доходов и видам деятельности . НПД не совмещается с иными спецрежимами, установленными НК РФ.

В качестве преференции предусмотрен налоговый вычет на развитие в размере 10 тыс. руб. для оплаты части сумм налога. Налоговый орган сам рассчитает и применит вычет.

За нарушение порядка и (или) сроков передачи сведений о расчетах в рамках НПД предусмотрен штраф.

Кроме того, применяющие НПД физлица (включая ИП) освобождаются от уплаты НДФЛ в отношении доходов, облагаемых профналогом, а предприниматели - еще и от НДС (кроме импортного) и страховых взносов "за себя". Однако плательщики НПД смогут уплачивать страховые взносы на ОПС в добровольном порядке с ограничением по минимуму и максимуму. ИП, уплачивающие профналог, могут не использовать ККТ в отношении доходов, облагаемых этим налогом.

Предусмотрены особенности применения имущественного вычета при продаже имущества, используемого физлицом в предпринимательской деятельности, а также перехода плательщика НПД на применение других спецрежимов и обратно.

Установлены также правила учета расходов для организаций и ИП, приобретающих товары (работы, услуги) у налогоплательщиков НПД.

Также см.:

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 января 2019 г. N СД-4-3/101@ "О порядке уведомления о прекращении применения специальных налоговых режимов в связи с переходом на уплату налога на профессиональный доход"

Письмо Федеральной налоговой службы от 26 декабря 2018 г. N СД-4-3/25577@ "О порядке уведомления о начале и прекращении применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"