Что означает придомовая территория многоквартирного дома. Как и где узнать границы придомовой территории многоквартирного дома

Какой может быть придомовая территория? И что нужно знать собственникам, чтобы использовать прилегающий к многоквартирному дому участок в своих интересах?

БН разбирался, что может входить в состав придомовой территории, кто имеет право ею распоряжаться и как жильцам проверить, не нарушаются ли их интересы при эксплуатации участка.

По духу закона

Отметим сразу, что четкого понятия «придомовая территория» в федеральном законодательстве нет. Есть Постановление Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491 «Об утверждении правил содержания имущества многоквартирного дома…». В нем сказано, что в состав придомовой территории могут входить детские и спортивные площадки, коллективные автостоянки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и т. д. Но в каждом конкретном случае чиновники определяют размер придомовой территории с учетом плотности окружающей застройки, наличия дорог общего пользования, этажности дома и пр.

Право граждан на владение и распоряжение придомовой территорией закреплено в статье 36 Жилищного кодекса РФ. Но воспользоваться им могут лишь собственники жилья – и только если надел прошел процедуру межевания и был поставлен на кадастровый учет. Каждый владелец жилья в теории имеет право на долю на придомовой территории – разумеется, речь может идти только об общедолевой собственности.

ТСЖ, ЖСК или УК по запросу граждан обязаны сообщить, были ли проведены межевание и постановка на кадастровый учет. Также это можно узнать, обратившись в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.

В Петербурге в общедолевую собственность оформлено 11 тысяч придомовых территорий. При этом всего в городе более 23 тысяч многоквартирных зданий

Управление Росреестра на запрос даст один из двух вариантов ответа. Либо на придомовую территорию оформлено право общедолевой собственности. Либо земля предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК в пользование, тогда между городом (собственником) и пользователями должен быть заключен соответствующий договор. В документе прописываются условия использования участка, возможность возведения на нем строений, право (или его отсутствие) на передачу территории в аренду третьим лицам.

Стремиться к согласию

Если участок поставлен на кадастровый учет, то вопрос о его использовании решается на общем собрании собственников. Это может быть например, организация стоянки автомобилей, детских и спортивных площадок, сдача земли в аренду третьим лицам… За тот или иной вариант использования должны проголосовать не менее двух третей владельцев жилья.

В большинстве случаев конфликты между соседями возникают, если речь идет о создании на придомовой территории огороженной парковки. Зачастую машиномест в ней на всех желающих не хватает. И владельцы вынуждены договариваться между собой, иначе дело может дойти до судебных разбирательств.

Против парковки могут активно возражать, к примеру, жильцы нижних этажей, особенно если это «безлошадные» граждане. Как отмечает юрист Санкт-Петербургской палаты недвижимости Ирина Тимофеева, автостоянка, рассчитанная на 30-50 машиномест, должна располагаться на расстоянии 15-20 м от стен жилого дома. Если автомобилей предполагается более 50, то дистанция должна быть не менее 25 м.

Довольно часто встречается ситуация, когда граждане приобретают квартиры на вторичном рынке, а в пользовании автостоянкой им отказывают. В этом случае у управляющей компании необходимо запросить копию протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение о создании стоянки и внимательно его изучить. Как правило, в протоколе содержится перечень квартир, собственники которых имеют право пользоваться парковкой.

Каждая пятая огороженная парковка на придомовых территориях в городе создана с нарушениями законодательства либо без учета мнения жильцов

Отметим, что на оформленных в общедолевую собственность придомовых территориях может быть организована и платная парковка. Законодательство этого не запрещает. Но обычно суды встают на сторону собственников, которые выступают против таких инициатив.

«Другое дело, если плата взимается за охрану территории автостоянки, или ТСЖ, ЖСК, УК арендует участок под нее у города, что тоже бывает нередко. Тогда сбор средств за пользование парковкой с граждан происходит на законных основаниях», – отмечает консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко.

Иногда появление огороженных зон может спровоцировать скандалы между жильцами соседних домов, особенно, если гражданам закрывается наиболее короткий проход или выезд на магистрали. И если участок, где организована парковка, оформлен в общедолевую собственность, то как-то повлиять на ситуацию будет проблематично.

Часто вопросы к ТСЖ, ЖСК, УК возникают, когда жильцы узнают, что часть придомовой территории сдается в аренду третьим лицам. Например, под уже упоминавшиеся платные автостоянки, торговые павильоны и пр. И граждане хотят знать, на какие цели расходуются полученные доходы. Эта информация должна быть отражена в протоколе общего собрания жильцов. Доходы от аренды разрешается тратить на текущий и капитальный ремонт дома, оплату общих расходов по его содержанию, озеленение территории или накапливать в специальных фондах, если собственники не возражают. Управляющие организации обязаны ежегодно отчитываться перед владельцами жилья о заработанных на аренде земельного участка средствах.

Главное – инициатива

Когда придомовая территория предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК на праве пользования, то торопиться с созданием парковок, спортивных площадок и т. п. не стоит. Тем более если в договоре с городом у землепользователей нет такого права. Иначе любой желающий сможет оспорить в судебном порядке любые инициативы жильцов.

В этом случае на общем собрании собственников следует принять решение об оформлении придомовой территории в общедолевую собственность и избрать уполномоченное лицо, которое приступит к сбору необходимых документов. В ТСЖ, ЖСК обычно это члены правления. В УК – специалисты этой организации.

В районных судах Петербурга ежемесячно рассматриваются три-пять дел по оспариванию законности создания парковок. В половине случаев суд встает на сторону истца

Стоит признать, что чиновники не слишком охотно оформляют в общедолевую собственность придомовые участки в центральной части города, а также в районах давно сложившейся застройки – здесь зачастую собственникам предлагается межевать участки под обрез жилого здания. Не исключено, что для дома с историей необходимо будет поднимать множество архивных справок, и придется отстаивать свои права на землю в судебном порядке. Лучше всего в таких случаях прибегнуть к услугами юристов.

Грамотное оформление надела в общедолевую собственность позволит, помимо всего прочего, избежать таких неприятностей, как уплотнительная застройка, вырубка деревьев и т. д. Нюансов в использовании собственниками придомового участка более чем достаточно, но отстаивать свои законные интересы можно и нужно.

В последнее время в России широко развиты государственные программы по поддержке строительства нового жилья. Масштабное строительство многоквартирных домов организовано в каждом субъекте РФ. В связи с чем были разработаны требования для строительства данных домов, а также придомовых территорий, которые обязан построить застройщик и выделить для них соответствующую землю.

В правовом смысле под придомовой территорией понимается определенная площадь земельного участка, на котором расположен сам многоквартирный дом, а также иные вспомогательные сооружения для эксплуатации дома и создания благоприятных условий проживания жильцов.

Границы придомовой территории закрепляются правоустанавливающими документами застройщика. Они оформляются на стадии получения разрешения на строительство, а также при сдаче дома в эксплуатацию. Все основные характеристики земельного надела обязательно фиксируются в кадастровом паспорте участка, а также в Единой базе кадастрового учета.

Основные принципы домостроения многоквартирных зданий заложены в таких нормативно правовых актах, как:

• Жилищный кодекс, на основании которого оформляется непосредственная принадлежность жилого здания и территории под ним.
• Земельный кодекс формулирует общие понятия владения и пользования земельными наделами.
• Постановления Правительства, дающие подробные разъяснения о правилах пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также прилегающей землей.
• Постановление Госстроя, который устанавливает порядок управления домом и участком.
• Приказ Минземстроя, в котором содержатся основные нормативы по организации строительства и содержанию придомовой территории.

При возникновении сомнений или при необходимости проверки на соответствие прилегающей территории к дому установленным требованиям жильцы дома должны пользоваться данными законодательными актами.

Придомовая территория разбита на определенное количество равных долей в соответствии с количеством квартир. То есть каждый собственник жилья имеет равную со всеми долю на земельном наделе рядом с домом. Поэтому обязанность следить за соответствием этой территории установленным нормам возложена на всех собственников жилья в равной пропорции.

Размеры территории

Изначально для сравнения соответствия установленным нормам важно определить площадь придомовой территории, которая относится к конкретному дому. Ведь зачастую все дома строятся в относительной близости друг от друга, и бывает достаточно сложно определить, где заканчивается одна территория и начинается другая.

Есть определенный норматив, по которому рассчитывается минимальная обязательная площадь участка. Для ее расчета нужно необходимо знать 2 показателя:

• коэффициент доли земли на единицу квадратного метра жилья;
• суммарную площадь помещений, относящихся к дому.

Коэффициент зависит от этажности дома, года возведения постройки и рассчитывается при вводе здания в эксплуатацию. Данный коэффициент будет учитываться при расчете нормативов на каждый год. Это минимальная площадь, которую должен содержать каждый дом.

Но в настоящее время не установлены ни одним нормативным актом конкретные нормы расчета придомовой территории, которая должна быть создана застройщиком.

Требования

Но несмотря на то, что нет конкретной нормы для придомовой территории, есть требования, которые определяют обязательность наличия следующих объектов:

• игровая площадка для детей;
• газоны и клумбы;
• определенное место для сбора и вывоза мусора;
• место для парковки автомобилей;
• тротуары;
• места отдыха с установленными скамейками.

А также должен быть организован свободный доступ к подъезду для автомобилей и для пеших жильцов.

На основании свода правил, который содержит перечень обязательного имущества многоквартирных зданий, придомовой участок должен содержать следующие объекты:

1. Непосредственно должен быть оформлен в собственность или долгосрочную аренду сам участок земли, на котором возведен дом.
2. Должны присутствовать элементы благоустройства, перечислены выше. К ним относятся газоны, детские площадки и прочее.
3. Трансформаторные подстанции, необходимые для обеспечения здания электричеством.
4. Пожарные проезды обязательно должны соответствовать нормам пожарной безопасности. По ним должен быть обеспечен круглосуточный доступ для пожарных машин.
5. Объекты, организующие подачу тепла в дом и каждую квартиру.
6. Прочие коммунальные объекты, необходимые для создания нормальных условий проживания граждан.

Таким образом, при строительстве дома в проекте должны быть заложены места расположения всех этих объектов. И с учетом требуемой площади должен быть оформлен кадастровый паспорт отдельно на землю и отдельно на сам дом.

Оформление земли

Законодательством установлены 2 основных варианта оформления земли под домом в свою собственность. И зависят они от года, когда дом был введен в эксплуатацию. Жителям домов, построенных до 2005 года, рекомендуется выделить свою долю участка и поставить ее на государственный учет. Это необходимо сделать, если участок не был сформирован изначально при получении квартиры гражданином.

Второй вариант используется после вступления в силу нового Жилищного законодательства в 2005 году. На основании него вся земля разбита на равные доли, и все собственники являются общедолевыми ее владельцами.

Соответственно, оформление земли было осуществлено еще застройщиком при вводе здания в эксплуатацию. И при подписании договора о переходе прав собственности на квартиру переходит право долевого владения на участок земли, расположенный под возведенным домом.

Управление

После того как дом сдан в эксплуатацию и в него заселились жильцы, обязанность по соблюдению норм придомовой территории и ее содержанию переходит на собственников квартир. Для организации управления всем общедолевым имуществом возможно 3 основных варианта:

• общим собранием самих владельцев;
• с помощью организации ТСЖ;
• с помощью передачи данных полномочий управляющей компании или ТСН.

Вся ответственность в этом случае перекладывается на юридическое лицо, с которым заключен договор, либо остается на самих собственниках.

К основным обязанностям по благоустройству можно отнести следующее:

1. Строительство, ремонт и контроль над хорошим состоянием детских площадок, а также прочих объектов благоустройства.
2. Уборка мусора на закрепленном за домом участке.
3. Капитальный и текущий ремонт всего общедомового имущества.
4. Уборка снега с пешеходной зоны и проезжей части, а также посыпание специальными средствами для борьбы со льдом.
5. Очистка крыш от сосулек и возможного схода снега и льда с крыш.
6. Организация посева клумб и прочих зеленых насаждений.
7. Установка определенных ограждений, запрещающих несанкционированную парковку автомобилей, выгул собак в неположенном месте, и в качестве других целей.

Законодательством разрешены следующие виды временных ограждений, которые можно законно разместить на придомовой территории:

1. Временный забор, он может быть установлен только на определенный период для проведения конкретных работ.
2. Живой забор, под ним понимаются ограждения из природных объектов, таких как кустарники, клумбы.
3. Целевой забор отделяет определенные зоны, такие как территория мусорных баков, детская площадка.
4. Шлагбаум создан с целью препятствия для посторонних автомобилей.
5. Декорированный забор имеет только эстетическое значение и особой нагрузки и функции не имеет.

При организации дополнительных объектов на территории обязательно получение согласование БТИ перед тем, как начнутся работы по строительству данного объекта.

Соблюдение всеми жителями установленных норм и требований для придомовой территории поможет содержать дом и прилегающую территорию в чистоте.

Каждый современный многоквартирный дом в обязательном порядке имеет придомовой участок, оснащенный детской и спортивной площадкой, зеленой зоной, урнами, лавочками и т.д. Нередко можно наблюдать картину, когда двор многоэтажки находится в ненадлежащем виде, а владельцы имущества в полной мере оплачивают коммунальные услуги за благоустройство.

Как определяется общедомовая территория, и кто считается ответственным за состояние двора многоэтажного дома?

Понятие придомовой территории

Придомовая территория – земельный участок с расположенным на нем многоквартирным домом и входящими в его состав различными зданиями, строениями и сооружениями.

Территория, принадлежащая многоквартирному дому, создает условия для нормального пользования зданием. Дворовый участок должен быть оснащен следующими объектами, находящимися в пределах, зафиксированных в кадастровом паспорте:

• земельный участок, на котором построено здание;
• озеленение и другие виды обустройства территории;
• пожарные проезды;
• парковка;
• площадки для детей и занятия спортом;
• бельевые сушилки;
• трансформаторные подстанции;
• тепловые щиты;
• гаражи, если предусмотрены проектом.

Участок, принадлежащий многоквартирному дому, представляет собой единую территорию и ее запрещается делить под использование или продажу для конкретной квартиры.

Как узнать площадь и границы?

Параметры придомового участка фиксируются в кадастровом паспорте. Ссылаясь на эти сведения, производится расчет выплат на уход за дворовым участком. Придомовая территория многоквартирного дома не во всех случаях ставится на учет в кадастровой палате. Чтобы определить прилежащую к дому территорию, в данном случае используют техпаспорт на земельный участок.

Если вы не знаете границ вашей общедомовой территории и не знаете, как их определить, обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Как определяется придомовая территория многоквартирного дома?

Размеры территории общедомового пользования рассчитываются на основании плотности застроенных объектов вокруг дома, количества этажности, наличия дорог всеобщего пользования.

Минимальный размер территории многоквартирного дома соответствует площади здания.

Для установления норматива площади территории, относящейся к многоквартирному дому, используют специальную формулу : умножение всей площади помещений здания на удельный показатель доли земли на 1 м 2 жилья, где учитывается этажность и возраст дома.

По факту площадь участка, принадлежащая многоквартирному дому, устанавливается расположением всех объектов по отношению друг к другу, а также объемом территории, выделенным застройщику на возведение зданий и другие аспекты.

Кто является собственником придомовой территории?

Согласно ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, придомовая территория многоквартирного дома относится к общему имуществу владельцев квартир. Общее долевое владение в доме распространяется на такие объекты, как лестница, лифт, техэтаж и придомовая территория.

Еще в период строительства многоквартирного дома устанавливается территория, которая будет к нему прилегать. Будущие собственники станут совладельцами общедомовой территории, так как она автоматически и безвозмездно передается в их владение и пользование.

Общедомовая территория является объектом, подлежащим налогообложению. Налог рассчитывается в зависимости от численности квартир в доме.

Кто должен обслуживать территорию?

Поддержание придомовой территории в надлежащем состоянии ложится на плечи владельцев квартир. Управление придомовой территории совладельцы могут возложить на:

1. Домовой комитет (в случае самостоятельного управления).
2. ТСЖ или иную некоммерческую организацию.
3. Управляющую компанию.

Если у придомового участка отсутствует соответствующее оформление, то уход за состоянием территории обеспечивает администрация муниципального образования.

Обязанности по благоустройству

Благоустройство территории подразумевает создание условий чистоты, уюта и безопасности. Если вас не устраивает, как ответственная организация выполняет свои обязанности по благоустройству общедомового участка, обратитесь за консультацией к нашим юристам, которые помогут защитить ваши права.

Ответственные по благоустройству общедомового участка должны обеспечивать:

• регулярную уборку двора;
• высадку и уход за зелеными насаждениями, обустройство клумб с цветами и уход за ними, поддержание газона с надлежащем виде;
• организацию мест накопления отходов;
• организацию сбора мусора;
• вывоз твердых коммунальных отходов;
• чистку и вывоз снега;
• изготовление металлических ограждений для общедомовой территории;
• покраску металлических ограждений;
• оборудование площадки для детей, оснащенной песочницами, горками и т.д.;
• оборудование лавочек и уход за ними (чистка и покраска).

Покупая квартиру в многоэтажном доме, обратите внимание на , где указаны параметры общедомовой территории, которой вы являетесь полноправным совладельцем.

Оплачивая квитанцию за коммунальные услуги, посмотрите внимательно, за что вы платите, и в каком состоянии находится ваша общедомовая территория. При несоответствии платы и уровня выполненных услуг обратитесь с претензией к управляющей компании или с жалобой в жилищную инспекцию. Это позволит избежать лишних поборов и заставить ответственную службу по уходу за общедомовой территорией выполнять качественно свои обязанности.