Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости. Оспаривание актов об утверждении кадастровой стоимости как способ защиты прав налогоплательщика. Порядок оспаривания кадастровой оценки

В настоящий документ вносятся изменения на основании:

Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Московской области

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Московской области *

Утратило силу с 1 января 2019 года на основании
распоряжения Минмособлимущества от 27 ноября 2018 года N 15ВР-1633
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.12.2015) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
(Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.12.2015) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 распоряжения Минмособлимущества от 7 декабря 2015 года N 13ВР-2080);
распоряжением Минмособлимущества от 14 июня 2016 года N 13ВР-955 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 21.06.2016) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 11 июля 2016 года N 13ВР-1130 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.07.2016) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 15 августа 2016 года N 13ВР-1319
распоряжением Минмособлимущества от 6 сентября 2016 года N 13ВР-1429 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.09.2016) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 6 октября 2016 года N 13ВР-1562 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.10.2016) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 30 ноября 2016 года N 13ВР-1840 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 30.11.2016) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 2 декабря 2016 года N 13ВР-1861 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 02.12.2016) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 30 декабря 2016 года N 13ВР-2101 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.12.2016) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
(Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 20.03.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 31 января 2017 года N 13ВР-80 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 10.02.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 22 февраля 2017 года N 13ВР-179 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.03.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 11 апреля 2017 года N 13ВР-479 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru,
12.04.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 28 апреля 2017 года N 13ВР-605 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 02.05.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 2 мая 2017 года N 13ВР-617 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 05.05.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 2 июня 2017 года N 13ВР-858 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 07.06.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 14 июня 2017 года N 13ВР-959 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 14.06.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 18 июля 2017 года N 13ВР-1162 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 20.07.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 2 августа 2017 года N 13ВР-1199 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 08.08.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 21 августа 2017 года N 13ВР-1275 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 23.08.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 27 сентября 2017 года N 13ВР-1454 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 05.10.2017);
распоряжением Минмособлимущества от 29 сентября 2017 года N 13ВР-1463 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 29.09.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 11 октября 2017 года N 13ВР-1530 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 12.10.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 23 октября 2017 года N 13ВР-1577 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 27.10.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 30 ноября 2017 года N 13ВР-1767
распоряжением Минмособлимущества от 30 ноября 2017 года N 13ВР-1769 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.11.2017);
распоряжением Минмособлимущества от 1 декабря 2017 года N 13ВР-1784 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 01.12.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 14 декабря 2017 года N 13ВР-1862 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 15.12.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 27 декабря 2017 года N 13ВР-1963 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 28.12.2017) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 17 января 2018 года N 13ВР-14 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 18.01.2018)(распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 16 февраля 2018 года N 13ВР-193 (Официальный сайт Министерства имущественных отношений Московской области www.mio.mosreg.ru, 20.02.2018) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 23 марта 2018 года N 13ВР-333 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.03.2018) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 7 июня 2018 года N 13ВР-721 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.06.2018) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 10 августа 2018 года N 13ВР-1065 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 16.08.2018) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 2 октября 2018 года N 13ВР-1332 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 04.10.2018) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 31 октября 2018 года N 13ВР-1511 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.11.2018) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года);
распоряжением Минмособлимущества от 21 ноября 2018 года N 15ВР-1600 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 22.11.2018) (распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года).
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие распоряжением Минмособлимущества от 30 января 2017 года N 13ВР-70


В соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" , Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" , Положением о Министерстве имущественных отношений Московской области , утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 , распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 09.07.2015 N 12ВР-1100 "О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости Московской области в 2015 году", отчетом от 23.11.2015 N 1082/15/ГКО "Об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Московской области":

1. Утвердить:

1.1. Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков и объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых определена в 2013 году), расположенных на территории Московской области (приложение N 1).

1.2. Средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости по кадастровым кварталам, в том числе по нулевому кадастровому кварталу Московской области (приложение N 2).
(Пункт 1.2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года распоряжением Минмособлимущества от 4 декабря 2015 года N 13ВР-2075 .

1.3. Минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости по населенным пунктам, муниципальным районам (городским округам) Московской области, а также минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости по Московской области (приложение N 3).
(Пункт 1.3 в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года распоряжением Минмособлимущества от 4 декабря 2015 года N 13ВР-2075 .

1.4. Утвержденная кадастровая стоимость действует во взаимосвязи с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 28.11.2013 N 1499 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Московской области".
(Пункт 1.4 дополнительно включен распоряжением Минмособлимущества от 30 января 2017 года N 13ВР-70 , распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года)

2. Установить, что приложения к настоящему распоряжению оформляются в виде электронных таблиц.

3. Пункт исключен - , распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года..

____________________________________________________________________
Пункты 4, 5 и 6 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 3, 4 и 5 настоящей редакции - распоряжение Минмособлимущества от 30 января 2017 года N 13ВР-70 , распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2016 года.

____________________________________________________________________

3. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", размещению (опубликованию) его полного текста на интернет-портале Правительства Московской области и официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области (http://mio.mosreg.ru)

4. Настоящие распоряжение в той части, в какой оно во взаимосвязи с нормами статьи 401 , статьи 402 и пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации порождают правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента размещения (опубликования) его полного текста на интернет-портале Правительства Московской области.
(Пункт дополнительно включен с 30 ноября 2015 года распоряжением Минмособлимущества от 7 декабря 2015 года N 13ВР-2080)

Министр имущественных отношений
Московской области
А.В.Аверкиев

Приложение N 1. Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков и объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых определена в 2013 году), расположенных на территории...

Приложение N 1
(В редакции, введенной в действие
распоряжением Минмособлимущества
от 21 ноября 2018 года N 15ВР-1600 ,
распространяется на отношения,
возникающие с 1 января 2016 года. -
См. предыдущую редакцию)

Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков и объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых определена в 2013 году), расположенных на территории Московской области *

________________
* Текст приложения не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Приложение N 2. Средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости по кадастровым кварталам Московской области

Приложение N 2

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.


Балашиха *

Бронницы *

Власиха *

Восход *

Дзержинский *

Долгопрудный *

Домодедово *

Дубна *

Жуковский *

Звездный городок *

Звенигород *

Ивантеевка *

Коломна *

Королев *

Котельники *

Красноармейск *

Краснознаменск *

Лобня *

Лосино-Петровский *

Лыткарино *

Молодежный *

Озеры *

Орехово-Зуево *

Процедура кадастровой оценки земли

Для реализации государственных полномочий в сфере налогового права 1проводится кадастровая оценка земли. Эта процедура является государственной функцией и подчиняется жестко регламентированным правилам. На данный момент проведение кадастровой оценки регламентируется Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. № 316, утвердившим Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

Заказчиком работ для проведения кадастровой оценки земли выступают уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ. Выбор исполнителя данных услуг происходит в рамках контрактной системы размещения заказов на выполнение услуг для государственных нужд и регламентируется положениями 44-ФЗ. Процесс выбора исполнителя является открытым и публичным, результаты процедуры определения исполнителя доступны на официальном сайте госзакупок.

После выбора исполнителя оценщику передается техническое задание с указанием конкретных участков земли, в отношении которых необходимо проведение оценки.

Порядок выполнения мероприятий для определения кадастровой стоимости земли осуществляется в рамках Федерального стандарта оценки, утвержденного приказом МЭР от 22.10.2010 года № 508. Чтобы провести кадастровую оценку определенного объекта требуется, чтобы сведения о данном объекте были внесены в Государственный кадастр недвижимости.

Для проведения работ по кадастровой оценке конкретного земельного участка оценщик обязан руководствоваться основными методами оценки (доходный, сравнительный, затратный). Выбор одного из методов является правом оценщика, однако требует обязательного обоснования в итоговом документе о проведении оценки.

Оценщик обязан доказать обоснованность выбора методологии оценки исходя из вида пользования или назначения, которые соответствуют оцениваемому объекту, а также с учетом полноты и достоверности данных, полученных на рынке сделок с земельными участками.

В случае, если оценщик не указал обоснование выбора метода оценки, итоговый результат выполненных работ не может быть принят заказчиком.

Из трех указанных методов предпочтение отдается сравнительному подходу, так как он позволяет учесть текущее состояние рынка сделок и предложений в зависимости от территориальных условий расположения оцениваемого участка. В сравнительном подходе имеется возможность дать оценку кадастровой стоимости земли, максимально приближенную к реальным условиям региона проведения исследования.

В случае, когда проводится оценка группы объектов (земельных участков), оценщик может использовать массовый подход к оценке, который позволяет группировать объекты исходя из наличия похожих характеристик.

Процедура проведения кадастровой оценки начинается с заключения договора с заказчиком, определяющего техническое задание на проводимые работы. В рамках исполнения данного договора оценщик обязан провести полный анализ информации на территориальном рынке объектов, схожих с оцениваемым, собрать данные об основных значениях и факторах, влияющих на определение стоимости земельных участков.

Ценообразующие факторы подбираются с учетом характеристик, соответствующих конкретному объекту, подлежащему оценке, и должны соответствовать методу и модели, который оценщик выбрал для работы.

После выбора модели и способов оценки, проводится расчет кадастровой стоимости земельного участка, результаты которого оформляются в итоговом документе - отчете об определении кадастровой стоимости объекта.

Кто проводит кадастровую оценку земли?

Кадастровая оценка земли проводится профессиональными оценщиками, действующими на основании Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности».

В соответствие со ст. 24.12 ФЗ-135 установлена периодичность проведения кадастровой оценки земли - не чаще чем один раз в течение трех лет (для городов федерального значения - не чаще одного раза в два года).

Утверждение результатов кадастровой оценки

После составления оценщиком отчета об определении кадастровой стоимости, указанный отчет направляется на проверку в территориальный орган Росреестра. По итогам этой проверки отчет направляется на утверждение результатов в уполномоченный орган власти субъекта РФ. Именно после утверждения отчета на уровне субъекта РФ и составления соответствующего акта результаты кадастровой оценки земли вступают в силу и могут использовать для целей налогообложения или расчета арендной платы за землю.

Акт об утверждении кадастровой оценки земли размещается в открытом доступе на сайте Росреестра, а также на официальных сайтах исполнительных органов власти субъекта РФ.

Порядок оспаривания кадастровой оценки

Изменение результатов кадастровой оценки может быть проведено в случае установления факта технической ошибки в процессе работы оценщика. В этом случае оценщик повторно выполняет работы по оценке и представляет результат заказчику для внесения изменений в акт об утверждении результатов оценки земли.

Возможность судебного оспаривания результатов кадастровой оценки земли возможно в случаях, когда собственник объекта не согласен с расчетом налоговой базы, сделанной исходя из оценки земли.

Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» устанавливает, что в случае судебных споров кадастровая стоимость земли может быть определена судом. До 2014 года рассмотрением таких споров занимали арбитражные суды Российской Федерации. В настоящее время данная категория споров входит в компетенцию судов общей юрисдикции.

Суд принимает в качестве доказательств по делу отчеты о рыночной стоимости земельного участка, которые составляют оценщики. Если решением суда кадастровая стоимость признается равной рыночной, органы Росреестра обязаны внести соответствующие изменения в Государственный кадастр недвижимости. Также это решение будет являться основанием для изменения в меньшую сторону налоговой базы при расчете земельного налога.

Общее количество судебных решений, вынесенных в пользу заявителей, постоянно растет. Основной причиной такого роста является развитие методов и средств независимой оценки рыночной стоимости земельных участков. Квалификация оценщиков на данном рынке услуг также постоянно повышается, что позволяет готовить аргументированные отчеты с хорошей доказательной базой.

1. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение двадцати рабочих дней со дня получения отчета утверждает содержащиеся в таком отчете результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

2. Результаты определения кадастровой стоимости не могут быть утверждены в случае, если нарушения, выявленные органом регистрации прав в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, не устранены.

3. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, в течение тридцати рабочих дней со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости обеспечивает его официальное опубликование и информирование о его принятии путем:

1) размещения извещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) размещения извещения на своих информационных щитах;

4) направления информации в орган регистрации прав для размещения извещения на информационных щитах органа регистрации прав, а также в фонде данных государственной кадастровой оценки;

5) направления информации в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, для размещения извещения на информационных щитах указанных органов.

4. Акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости вступает в силу 1 января года, следующего за годом проведения государственной кадастровой оценки, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его обнародования (официального опубликования).

5. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее 1 декабря года проведения государственной кадастровой оценки направляет его копию (включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу), а также экземпляр отчета, составленного на электронном носителе в форме электронного документа, в орган регистрации прав для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости и размещения в фонде данных государственной кадастровой оценки.

6. При получении сведений о кадастровой стоимости, определенной в порядке, предусмотренном статьей 20 или настоящего Федерального закона, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации осуществляет внесение изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в течение двадцати рабочих дней со дня получения сведений о такой кадастровой стоимости и в течение трех рабочих дней направляет сведения о такой кадастровой стоимости в орган регистрации прав для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(введена Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ)

Статья 24.11. Понятие государственной кадастровой оценки

Для целей настоящего Федерального закона под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя:

принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки;

формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки;

определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости;

экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости;

утверждение результатов определения кадастровой стоимости;

внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 24.12. Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки

Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).

Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.

Статья 24.13. Формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке

Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.

Перечень объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

При формировании такого перечня объектов недвижимости указываются количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки и содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, а также в иных фондах данных, базах данных и документах, имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ).

Статья 24.14. Заключение договора страхования ответственности за причинение ущерба в результате осуществления деятельности по определению кадастровой стоимости

Исполнитель работ по определению кадастровой стоимости обязан заключить договор страхования ответственности за причинение ущерба в результате осуществления деятельности по определению кадастровой стоимости на страховую сумму в размере не менее чем тридцать миллионов рублей.

Договор страхования ответственности за причинение ущерба в результате осуществления деятельности по определению кадастровой стоимости должен быть заключен до подписания договора на проведение оценки.

Статья 24.15. Определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости

Определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой стоимости, за исключением случая, установленного статьей 24.21 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ).

Составление отчета об определении кадастровой стоимости осуществляется на бумажном и электронном носителях не менее чем в трех экземплярах.

Требования к отчету об определении кадастровой стоимости устанавливаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Статья 24.16. Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости

В течение тридцати дней с даты составления отчета об определении кадастровой стоимости исполнитель работ по определению кадастровой стоимости обязан обеспечить проведение экспертизы этого отчета, в том числе повторной, саморегулируемой организацией оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости.

Отчет об определении кадастровой стоимости принимается заказчиком работ по определению кадастровой стоимости только при условии наличия положительного экспертного заключения на указанный отчет (часть вторая в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ).

По результатам экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости саморегулируемая организация оценщиков дает положительное или отрицательное экспертное заключение на указанный отчет (часть третья в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ).

Исполнитель работ по определению кадастровой стоимости с учетом выявленных нарушений дорабатывает отчет об определении кадастровой стоимости и обеспечивает проведение его повторной экспертизы.

До 1 января 2013 года полномочия заказчика работ по определению кадастровой стоимости, установленные в данной статье (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), реализует орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Отрицательное экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков на отчет об определении кадастровой стоимости включает в себя исчерпывающий перечень выявленных нарушений и их соответствующее обоснование (часть пятая в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ)

Статья 24.17. Утверждение результатов определения кадастровой стоимости

В течение десяти рабочих дней с даты принятия отчета об определении кадастровой стоимости заказчик работ по определению кадастровой стоимости утверждает результаты определения кадастровой стоимости.

В течение пяти дней с даты утверждения результатов определения кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости и один экземпляр отчета об определении кадастровой стоимости направляются заказчиком работ по определению кадастровой стоимости в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (далее - орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке).

В течение десяти рабочих дней с даты утверждения результатов определения кадастровой стоимости заказчик работ по определению кадастровой стоимости опубликовывает информацию об утвержденных результатах определения кадастровой стоимости, в том числе о кадастровой стоимости, дате проведения последней государственной кадастровой оценки, и иную информацию, определенную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности физических лиц, юридических лиц, эти лица вправе подать запрос о предоставлении сведений о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета на территории субъекта Российской Федерации по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости, которым утверждены результаты ее определения, и получить указанные сведения в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Статья 24.19. Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности (далее - заявители).

Комиссии создаются органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В состав комиссии входят по одному представителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, органа кадастрового учета, саморегулируемой организации оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости, Национального совета по оценочной деятельности.

Типовые требования к порядку создания и работы комиссии устанавливаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Абзацы четвертый - двадцать пятый статьи 24.19 вступают в силу по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии в течение шести месяцев с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Для обжалования результатов определения кадастровой стоимости заявитель обращается в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление о пересмотре кадастровой стоимости).

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В целях выявления оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости и в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ по определению кадастровой стоимости и орган кадастрового учета обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:

кадастровый паспорт объекта недвижимости;

нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ);

документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его государственной кадастровой оценки, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

отчет в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, в типовых требованиях к порядку создания и работы комиссии (абзац введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 431-ФЗ).

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, по результатам рассмотрения этого заявления комиссия вправе принять одно из следующих решений:

об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости;

о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования недостоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости.

В случае принятия решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости заказчик работ по определению кадастровой стоимости обеспечивает определение кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого было принято такое решение, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости соответствующего решения комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимости.

Статья 24.20. Внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости

В течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета.

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Статья 24.21. Определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик

В случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости таких объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ).

Предусмотренные настоящей статьей полномочия органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения (часть вторая введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 431-ФЗ).

Статья 24.22. Фонд данных государственной кадастровой оценки

Сведения, использованные при проведении государственной кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения, составляют фонд данных государственной кадастровой оценки. В целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, обеспечивает сбор исходных данных, результатов проведения государственной кадастровой оценки, а также проведение мониторинга рынка недвижимости. Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Оценочная характеристика – кадастровая стоимость пришла на смену инвентарной и рыночной стоимости, которые по одному объекту, выражались в совершенно разных цифрах, в частности, инвентарная, была значительно ниже рыночной. Это приводило к возникновению разногласий при продаже, наследовании, разделе недвижимости и проведении иных операций имущественного порядка. Кроме этого, просматривался явный недобор налогов, уплачиваемых за пользование землей и объектами, располагающимися на земле, поскольку ставка налога применялась к инвентарной стоимости. Для установления рыночной стоимости, потребовалось бы огромное количество средств, которыми органы муниципальной власти, не располагают.

Методика определения кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость должна сгладить расхождения с рыночной стоимостью. Методика ее определения основана на использовании имеющейся информации (данные БТИ), а также применении анализов, сравнений и обобщений. Инициатива проведения мероприятий по расчету кадастровой стоимости, возложена на местную исполнительную власть. Она же уточняет перечень объектов и организацию, на которую будет возложен весь комплекс работ.

Результатом работы оценщиков, становится акт об утверждении кадастровой стоимости. В акте будут фигурировать объекты, зарегистрированные ранее на территории того или иного муниципального объединения.

Юридическая помощь по кадастровым спорам

Оперативная консультация по телефону или в офисе бюро

Адвокат по земельным спорам - помощь специалиста по кадастровым спорам

Пересмотр кадастровой стоимости

• осуществляется по инициативе исполнительной власти не чаще 1 раза в 3 года, но не реже 1 раза в 5 лет;
• осуществляется по инициативе лица, не согласного с кадастровой стоимостью объекта.

Пересмотр по инициативе заинтересованных лиц, чьи интересы затронула кадастровая стоимость, обосновывается наличием веских аргументов, в частности, наличием неучтенных или недостоверных характеристик или наличием рыночной стоимости, выведенной по инициативе собственника, уполномоченным на то, органом.

Акт определения кадастровой стоимости

Существуют ситуации, образования объектов после проведения очередной кадастровой оценки, либо имевшиеся объекты претерпевают значительное изменение, к примеру, капитальный ремонт. В данном случае кадастровая стоимость будет определяться по методике, разработанной Минэкономразвития России. Методика утверждена соответствующим приказом (№ 113 от 18.03.2011 г.). Данные, в таком случае, отражаются в документе, названном – акт определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Полученная кадастровая стоимость будет уточнена при проведении очередной массовой оценки.

Налог на недвижимость

Налог на недвижимость, рассчитываемый исходя из кадастровой стоимости, касается не только юридических образований, но и рядовых граждан, в том числе, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Но если юридических лиц, такое взимание налога уже коснулось, то в отношении физических лиц, он будет применяться, с 2015 года при этом ставка налога до запланированного уровня, будет вводиться постепенно.

По закону. В делах по кадастровым спорам, вы имеете право на возмещение финансовых расходов и судебных издержек, а также компенсацию морального вреда, взыскав их в судебном порядке.