На что можно потратить материнский капитал? Использование материнского капитала
В 2018 году многодетные семьи продолжают получать сертификаты на материнский семейный капитал. В программу были внесены изменения, расширяющие сферы использования денежных средств.
На что можно потратить материнский капитал
В 2019 году маткапитал разрешено использовать по 4 различным направлениям . Законодательство постоянно улучшается, наибольшие изменения коснулись семей с детьми-инвалидами.
На образование детей
Материнский капитал выдается не на конкретного ребенка, а на всю семью, независимо от количества детей. Потратить деньги можно на образование любого ребенка, достигшего 3 лет .
Использование маткапитала на образование регулируется Постановлением Правительства № 926 , принятым в декабре 2007. Денежные средства можно потратить на обучение, если есть соответствующие основания:
- ребенок учится в России;
- у учебного заведения и его программ есть государственная аккредитация;
- студент не достиг возраста 25 лет при оформлении материнского капитала, максимальный возраст для получения равен 23 годам.
Образование включает в себя не только школы и вузы, но и кружки и программы дополнительного образования в государственных, частных и муниципальных учебных заведениях. Единственный нюанс - Пенсионному фонду потребуется 2 месяца для перечисления денежных средств на счет организации, об этом следует договориться заранее.
На оплату детского сада
Оплатить детский сад полностью с помощью социальной помощи нельзя, независимо от финансирования садика. , должен отвечать следующим условиям:
- функционирует на территории России;
- работает официально и имеет все необходимые лицензии;
- родители и садик подписали договор;
- оплачивается только уход за ребенком.
Из средств материнского капитала выделяется сумма на воспитание, питание, адаптацию, образование и удовлетворение нужд ребенка.
Сюда не входит зарплата воспитателям, дополнительные кружки и секции, которые функционируют в некоторых детских садах. Нельзя оплатить сборы на проведение различных мероприятий для детей.
Деньги на оплату образования можно потратить только по достижению ребенком 3 лет .
Детский сад открыт для малышей 1.5 лет, но это не является причиной использовать материнский капитал раньше трехлетия ребенка.
На пенсионные накопления матери
Женщина имеет право перенаправить материнский капитал в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию.
По достижении пенсионного возраста она станет ежемесячно получать выплаты. К денежным средствам за материнский капитал будут прибавлены все пенсионные накопления женщины.
Более того, мать вправе написать заявление на передачу денежных средств в счет пенсии, а затем передумать и отозвать заявление. Вся сумма вернется к ней в полном размере.
По закону РФ женщина может получить денежные средства в виде ежемесячных выплат после выхода на пенсию, если она не изъявила желания потратить маткапитал ранее.
Пенсионным законодательством установлены несколько способов перечисления выплат:
- Единовременно всю сумму сразу.
- В качестве срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. Сюда входит не только маткапитал, но и любые дополнительные страховые перечисления на накопительную часть пенсии.
- Ежемесячные бессрочные платежи, которые будут добавлены к пенсии женщины.
На приобретение жилья или улучшение условий
Согласно государственным исследованием, . Соц. помощь можно потратить на строительство своего дома или на выплату своей доли в договоре долевого участия. Недвижимость может быть оформлена и на женщину, и на мужчину. Собственность должна находиться на территории РФ.
Под улучшением жилищных условий понимаются следующие действия:
- Выплатить ипотеку , взятую до или после оформления сертификата. Ипотеку можно взять до рождения детей. Владелец сертификата может погасить ипотечный кредит в любое время, независимо от возраста несовершеннолетнего.
- Частично или полностью оплатить покупку нового жилья . Средства станут доступны только после достижения ребенком 3 лет.
- Если семья построила дом на свои средства после 2007 года и затем получила право на материнский капитал, они могут рассчитывать на компенсацию за строительство . Работы по расширению жилплощади также компенсируются. Строительство можно начать до рождения ребенка. Заявитель предъявляет кадастровый паспорт, по которому оценивается стоимость жилья, затем деньги перечисляются на карту. Если дом стоит больше размера материнского капитала, то остаток погашен не будет.
- Если семья планирует начать строительство дома , то нужная сумма будет переведена на карту. Только при улучшении жилищных условий можно получить наличные в полное распоряжение.
На помощь, социальное развитие и адаптацию детей-инвалидов
Материнский капитал разрешается потратить на детей-инвалидов (родных и усыновленных). Сертификат выдается один раз, средства можно использовать на развитие одного или нескольких детей-инвалидов. Основная цель поддержки - проведение адаптационных мероприятий, предписанных программой лечения ребенка .
Способы реализации маткапитала сразу после получения
Федеральный закон № 256 контролирует способы и условия использования государственной помощи. Изначально средствами маткапитала разрешалось пользоваться только после трехлетия ребенка, без исключений. Однако правительство выделило несколько проблем такого ограничения:
- средства маткапитала долго лежали на счетах Пенсионного фонда, не принимая участия в экономике страны;
- многодетные семьи не имели возможность расширить жилье в первые три года жизни ребенка.
В декабре 2008 года правительство приняло ФЗ №288 , который предусматривает получение государственной помощи в любое время, если нужно сделать:
- первичный ипотечный взнос:
- оплату процентов по ипотеке;
- погасить большую часть ипотечного кредита.
На что нельзя потратить средства
В правительстве обсуждается добавление новых возможностей использования государственной помощи. Однако в 2018 году многодетные семьи не имеют права тратить средства маткапитала на:
- покупку или строительство дачного дома;
- покупку автомобиля (автокредит выплатить также нельзя)
- оплату ремонта квартиры, который не расценивается как улучшение жилищных условий;
- погашение потребительского кредита;
- погашение задолженностей, штрафных санкций, оплату коммунальных услуг.
- покупку земельного надела.
Некоторые из вышеперечисленных способов обсуждаются в Госдуме в 2018 году. Самыми популярными проектами являются приобретение автомобиля и погашение автокредита при условии, что это единственное транспортное средство у держателя сертификата.
Как получить 20 000 рублей наличными из маткапитала
Хоть получить всю сумму наличными невозможно, у держателя сертификата есть право обналичить 20 000 рублей на любые расходы. Для этого необходимо подойти в Пенсионный фонд по месту жительства и подать заявление. В 2018 году эта сумма не была увеличена.
В мае 2015 года был принят Федеральный закон № 88 , разрешающий обналичить часть средств. Получатель денежных средств не обязан отчитываться в Пенсионный фонд или другие органы о целях использования этих денег.
Если большая часть средств маткапитала уже была потрачена, заявитель имеет право получить единоразовую выплату оставшихся средств (не более 20 000 рублей).
Так как единоразовая выплата является частью программы антикризисной поддержки многодетных семей, заявитель имеет на нее право, только если он родил или усыновил несовершеннолетнего до декабря 2015 года . Остальным семьям этот вид помощи недоступен.
Для получения выплаты заявитель должен подойти в МФЦ или Пенсионный фонд по месту жительства, возраст ребенка не имеет значения. Выплата доступна один раз и выдается на семью, а не для конкретного лица.
Как использовать сертификат
Для использования сертификата гражданин должен подойти в Пенсионный фонд по месту проживания и представить следующие документы:
- оригинал сертификата;
- СНИЛС;
- паспорт (оригинал и копия).
Сотрудник предоставит заявление установленного образца, в котором есть графа о назначении трат. Заявитель заполняет бланк и начинается процесс рассмотрения, который может занимать до 2 месяцев . Получателей денежных средств рекомендуется уведомить о возможной задержке. Заявитель может подойти за сертификатом в любое время, срок обращения неограничен. Если заявитель потерял сертификат, в ПФ выдадут новый.
Важно отметить, что гражданин может отправлять заявку неограниченное количество раз и использовать один сертификат для различных целей, предусмотренных законом.
Если гражданин передумал тратить семейный капитал, он должен подойти в ПФ или МФЦ и написать отказ. Эти средства можно будет потратить позднее.
Материнский капитал может получить не только мать, но и отец, и совершеннолетний ребенок (до 23 лет), который обучается в учебном учреждении. Если женщина потеряла право на выплату, оно перейдет к отцу или ребенку. Сертификат прекращает действие, если все средства были потрачены, владелец пропал или умер, лишился родительских прав, или совершил преступление.
Наиболее часто в выдаче сертификата отказывают из-за проблем с документами, поэтому рекомендуется проверить все бумаги перед подачей их в ПФ . Отказано будет лицам без российского гражданства, которые уже получали материнский капитал или которые лишились родительских прав.
Основным изменением в 2018 году стала . Программа направлена на интеграцию этих детей в общество и посещение лечебных мероприятий. В будущем ожидается увеличение сфер использования государственной поддержки.
Согласно статистическим сведениям всего 54,6% граждан, оформивших сертификат на материнский капитал, обратились за его использованием. Остальные семейства пока размышляют о том, на что можно потратить материнский капитал.
Дело в том, что бюджетные средства разрешено применять только в определенных направлениях. Давайте разберем, во что его разрешено вкладывать, а какие направления являются нецелевыми в 2019 году.
Законодательная база
Программа действует с 2007 года. Ее утвердили Федеральным законом от 29.12.2006 № 256- ФЗ. В тексте данного документа поясняется, как использовать капитал материнский. Кроме того, в закон вносились изменения:
- В 2011 году законодатель позволил использовать сертификат для возведения (реконструкции) жилого строения своими руками.
- 2015 год принес изменения, связанные со снятием ограничений на трату бюджетных средств с целью обеспечения первоначального ипотечного взноса. Теперь сертификат можно направить в банк сразу после получения.
- В 2016 году разрешено использовать средства для реабилитации детей-инвалидов.
- С 1.01.2018 г. можно оформить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.
Основные условия привлечения бюджетных денег, заложенные в законодательство, выглядят так:
- использовать средства разрешено как в полном объеме сразу, так и по частям;
- распределение владелец производит в заявительной форме (через местный орган Пенсионного фонда России - ПФР);
- выделение из бюджета денег проводится исключительно в безналичном формате;
- в основном обращаться за средствами разрешено после 3-летия ребенка (кроме погашения ипотечного кредита).
Основным ограничением является достижение молодым человеком 25-летнего возраста.
Куда разрешено направить маткапитал в 2019 году
В связи с тем, что законодательство постоянно совершенствуется, в 2016 году цели использования сертификата расширились. Государственную помощь можно было вложить в четыре разных направления. Это правило действует и в 2019 году.
Кроме того, владельцу сертификата не возбраняется потратить деньги по частям в разных сферах, определенных законом. К таковым на настоящий момент относятся:
- улучшение условий проживания семейства;
- оплата услуг образовательных учреждений (на любого ребенка);
- вклад в накопительный пенсионный фонд для матери;
- компенсация приобретения средств реабилитации детей-инвалидов (любого ребенка).
О единовременной выплате части маткапитала
Еще в 2009 году законодатель предоставил владельцам сертификата официальную возможность обналичить немного средств из сертификата. В 2019 году данный закон уже не действует. Для получения 25 тыс. руб. нужно было обратиться в отделение ПФР с заявлением.
Деньги разрешено было потратить на насущные нужды, то есть целей для них законодатель не определил. Однако некоторые ограничения ввел. К ним относились такие правила:
- выплату разрешалось получить только один раз;
- она считалась антикризисной и переводилась на счет владельца сертификата;
- обратиться за деньгами позволялось до трехлетия ребенка.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Маткапитал на жилье
Большинство граждан, рассуждая, как использовать капитал от государства, выбирают траты на жилье.
При этом материнские деньги позволено вкладывать:
- в возведение новых зданий, в том числе совместными усилиями (жилищный кооператив);
- реконструкцию помещений, что подразумевает изменение их целевого использования;
- оплату первого ипотечного взноса;
- возмещение процентов по жилищному кредиту;
- погашение имеющегося ипотечного долга (основного, не включая штрафных санкций);
- приобретение части жилого помещения (выделенной доли).
Вложение средств в обучение детей
Распоряжение на использование маткапитала позволено в 2019 году заявить с целью оплаты обучения и связанных с ним услуг.
При этом неважно, на образование какого из детей направляются бюджетные деньги (по счету, по степени родства).
Обязательными являются такие условия траты средств:
- образовательное учреждение обязано иметь государственную аккредитацию;
- выбрать позволено только заведение, расположенное в пределах государственных границ России;
- начинающему студенту не должно быть более 25 лет (не обязательно поступать в платный ВУЗ сразу после окончания школы).
Кроме того, средства семейного капитала можно применить на оплату посещения детьми:
- спортивных школ и секций;
- музыкальных и художественных образовательных учреждений;
- курсов по изучению иностранных языков.
Оплата детского садика
Многих мам, выбирающих, как реализовать материнский капитал, привлекает возможность оплатить им посещение хорошего частного садика детьми.
Такая возможность прописана в правительственном постановлении от 14.11.2011 931. Для ее реализации необходимо выполнить такие условия:
- убедиться, что дошкольное заведение лицензировано;
- осуществляет свою деятельность на территории страны;
- заключить договор, соответствующий установленному образцу;
- выделить в нем цену услуг за содержание ребенка:
- питание;
- воспитание;
- социализация;
- обеспечение гигиенических норм.
Пенсия для мамы
Всю сумму господдержки или только часть можно вложить в старость, то есть направить на пенсионное обеспечение. Этот способ расходования маткапитала наименее популярен на настоящее время. В случае его реализации деньги можно будет получать:
- единовременно;
- в качестве срочных выплат (не менее 10 лет);
- пожизненно равными долями после достижения соответствующего возраста.
Куда не разрешено тратить средства семейного капитала
В обществе постоянно идет обсуждение иных направлений вложения средств маткапитала. Почти половина владельцев сертификата не определилась, куда потратить госпомощь. Граждан не устраивают направления, определенные в действующем законодательстве. Так, высказываются предложения о включении в список разрешенных целей:
- приобретения автотранспорта;
- вложение государственных денег в дачу;
- приобретение земельного надела;
- компенсацию затрат на ремонт квартиры;
- оплату потребительского кредита.
Некоторые из заявленных предложений обсуждались и в Государственной думе. Так, с 2009 году в законодательный орган регулярно вносятся проекты изменений в закон от 29.12.2006 № 256- ФЗ, предполагающий приобретение автомобиля для перевозки пассажиров с использованием сертификата.
Важно! Все вышеприведенные способы использования маткапитала запрещены законом .
Кроме того, есть и другие ограничения по вложению государственных денег, заложенных в бюджете на выплату господдержки семьям с детьми. Так, запрещено ими погашать задолженность по кредиту, образованную из штрафных санкций.
Как потратить средства маткапитала
Для того чтобы распорядиться госпомощью, необходимо обратиться в местное отделение ПФР. Сделать это должен владелец сертификата, предоставив такие документы:
- сертификат (оригинал);
- удостоверение личности (копию паспорта);
- СНИЛС.
Кроме этого, нужно заполнить заявление о распоряжении средствами семейного (материнского) капитала. Это бланк установленного образца, в котором в обязательнос порядке указывается целевое назначение трат.
Решение об одобрении и перечислении денег принимается специалистами ПФР в течение 2-х месяцев. Следовательно, нужно предупредить получателей о задержке.
Важно! Заявлений о распоряжении деньгами по сертификату разрешено подавать столько, сколько требуется. Если гражданин передумает тратить какую-то часть госпомощи, ему следует написать заявление об отмене предыдущего.
В пакет документов на распоряжение маткапиталом включаются бумаги, обосновывающие его целевое применение. Они описаны в правительственных постановлениях:
- № 862 от 12.12.2007 - на жилье;
- № 926 24.12.2007 - на образовательные услуги.
Какое направление вложения средств выбрать
Определиться с тратами положенных от государства денег предстоит владельцам сертификата. Законодатель не ограничивает граждан в сроках и выборе целей, заложенных в законодательстве:
- семейный капитал можно будет использовать и после окончания действия программы, то есть сертификат не пропадет;
- если владелец так и не выберет способа вложения средств, они автоматически будут привлечены к его пенсионному обеспечению после достижения положенного возраста.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
100000 |
| через 3 года |
|
|
Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
Ставропольский край | ||||
Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
- Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов.
- Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена , если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.
Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.
Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:
- Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
- Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
- Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка .
- Получить выплату можно лишь один раз .
- Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.
Маткапитал на покупку жилья
Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на .
Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов - как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).
На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал , законодательство отвечает однозначно: можно. - наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.
Сделка в общем случае происходит следующим образом:
- находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
- заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
- пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
- если стоимость объекта больше, чем , покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
- в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.
Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.
Другие возможности использования маткапитала для ребенка:
- оплата спортивных секций;
- музыкальной или художественной школы;
- языковых курсов.
Оплата детского сада
Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:
- садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
- находится на территории РФ ;
- между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
- оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).
Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится . Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.
Как уже говорилось, деньги из семейного капитала, за небольшим исключением, можно использовать только после 3-летия ребенка . То есть ясли получится оплатить только младшему из детей, но только спустя три года - то есть уже не тому, благодаря кому у семьи появилось право на маткапитал.
Маткапитал на пенсию мамы
Согласно ст. 12 закона о маткапитале , средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.
- Женщина, написавшая , до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
- Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию .
В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:
- в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
- в качестве единовременной выплаты ;
- в виде бессрочных пожизненных платежей .
Если владелица пенсионных накоплений не доживет до пенсии, вклад за счет маткапитала могут унаследовать отец ребенка, давшего право на государственную помощь семье, или дети женщины.
Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.
На что нельзя потратить средства по сертификату?
Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены . Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.
Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных . Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено , а новые возможности расходования средств были бы востребованы.
Материнский капитал на покупку автомобиля
Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к , ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.
На вопрос, можно ли на материнский капитал купить машину , ответ однозначен: нет, нельзя . Хотя это решило бы вопрос передвижения семей с детьми и улучшило бы их благосостояние. Ведь на 453 тыс. можно купить новое авто даже без привлечения личных средств (в случае приобретения машины отечественного производства).
Такая возможность обсуждалась со дня введения минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:
- возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
- угроза угона машины или ее порча в ДТП;
- сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).
Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192-6 , предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.
Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.
Приобретение земельного участка или дачи
Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:
- даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
- на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.
Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу , лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.
Не удастся использовать сертификат на покупку участка без построек . На земле должен располагаться капитальный дом - только тогда перечисление средств будет одобрено ПФР, причем стоимость самого земельного участка средствами по сертификату не оплачивается .
Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:
- Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки . Дача - на дачном участке или наделе для садового строительства.
- Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами , тогда как конструкции дачи облегчены.
- В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети . В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
- Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.
В 2013-2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194-6 , предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:
- можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
- возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
- будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.
Сертификат на ремонт квартиры или дома
В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194-6 , а также в другом законопроекте № 218827-6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы , а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением). Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.
Капремонт жилого помещения улучшает условия проживания его владельцев. Однако он не решает кардинально проблему полного отсутствия места, где будет жить семья. Именно поэтому ремонт не внесен в перечень возможностей для использования маткапитала. Средства из федерального бюджета, предназначенные владельцу сертификата, не получится потратить на капитальный или обычный ремонт.
Согласно закону , маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья . Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:
- При реконструкции меняется планировочная схема здания - размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
- Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.
То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин - эти работы будут отнесены к ремонтным.
Потребительский кредит под материнский капитал
Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег , например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.
Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов .
Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.
В связи с этим купить в кредит бытовую технику и другие вещи за счет федерального мат. капитала не получится. Нельзя за счет него также вернуть кредит, взятый на ремонт недвижимости - все это не предусмотрено законом . На данный момент для потребительских целей можно успешно использовать только средства из региональных семейных капиталов , и то только в некоторых регионах.
Заключение
Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка .
В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств , которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.