Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Меркантилизм как экономическая политика. История экономических учений Политика меркантилизма

И др. Однако впоследствии такая трактовка была оспорена. По мнению английского историка Ч. Уилсона, в конце XVII века в Англии в выработке меркантилистских законов участвовал более широкий круг людей, чем только купцы и промышленники. Как на результат меркантилистской политики этот автор указывает, помимо удовлетворения интересов английских купцов и промышленников, также на увеличение занятости, на снятие предпосылок для спекуляций на продовольствии, на увеличение поступлений в госбюджет и на упрочение национальной безопасности .

Этапы

Представители раннего и позднего меркантилизма видели деньги главным богатством государства, но их взгляды на способы накопления богатства различались, как и на роль государства в этом процессе .

Ранний меркантилизм (XV- нач. XVI вв.)

Представители раннего меркантилизма главным считали административные меры по удержанию в стране драгоценных металлов .

Основные положения:

Поздний меркантилизм (2 -я пол. XVI-XVII вв.)

Основные положения:

Государственный меркантилизм (конец XVII - начало XIX вв.)

Меркантилизм в ту эпоху существовал как официальная экономическая доктрина, принятая ведущими странами Европы: Англией, Пруссией, Австрией, Швецией. Как пишет Валлерстайн, «Весь период от Тридцатилетней войны и вплоть до конца эпохи Наполеона был эрой меркантилизма во всех германских землях или во всей центральной Европе». В Англии меркантилизм (протекционизм) был введён в 1690-е гг. и просуществовал до середины XIX в . Причём, между этими двумя понятиями (меркантилизм и протекционизм), применительно к тому времени, он и другие экономические историки ставят знак равенства. Например, П. Байрох указывает, что начиная с 1840-х гг. меркантилизм стали называть протекционизмом .

Другие страны также в отдельные периоды пытались следовать этой доктрине: Франция при Кольбере , Россия в конце царствования Петра I , при Елизавете Петровне , но наиболее последовательно - при Николае I . Основные положения этой доктрины сводились к тому, что меркантилистская (протекционистская) политика государства улучшает торговый баланс страны, способствует развитию её промышленности и быстрому росту её населения. Как писал Ч. Уилсон, само улучшение торгового баланса рассматривалось меркантилистской доктриной как признак роста национального благосостояния, что по мнению её сторонников отражало не только увеличение доходов, но и рост занятости населения .

Критика

  • Меркантилизм во многом исходит из представлений доиндустриального периода: предполагается ограниченность индивидуальных потребностей, неэластичность спроса , экономика мыслится в рамках игры с нулевой суммой (выигрыш одного равен проигрышу другого участника).
  • Благосостояние страны заключается не только в запасах драгоценных металлов, но также - в величине основного капитала и уровне потребления (Адам Смит).
  • В условиях активного торгового баланса равновесие между экспортом и импортом будет устанавливаться за счёт изменения цен в торгующих странах (приток золота приведёт к росту цен).

Защита от критики

Современный капитализм возник в XVIII в. в условиях господства в Европе меркантилистской системы, именно тогда произошла и первая в мировой истории промышленная революция - в Англии. По мнению ведущих экономических историков (Валлерстайна , Уилсона и других), мощное индустриальное развитие Англии и других стран, проводивших политику меркантилизма (протекционизма), было не случайным, оно было прямым следствием этой политики . Современные демографические исследования показывают, что во всех странах, проводивших эту политику, ускорился прирост населения и повысилась рождаемость, чего не происходило в других странах. Так, в Англии средняя рождаемость выросла с 3,5 детей на одну женщину в середине XVII в. до 5,5-6 детей в начале XIX в., а прирост населения увеличился в несколько раз , чем объясняется феномен не только плотного заселения англичанами Британских островов, но ещё и заселения ими двух континентов - Северной Америки и Австралии.

Имеются и другие аргументы в защиту политики меркантилизма :

  1. Политика меркантилизма может быть полезна для достижения автаркии и усиления государства по сравнению с другими странами.
  2. Государству и международным компаниям необходимо поддерживать определённый уровень ликвидности для успешного ведения внешней торговли особенно в условиях неразвитости денежного рынка.
  3. По Кейнсу , приток золота удешевляет деньги и обеспечивает низкие процентные ставки . Это, в свою очередь, увеличивает инвестиции и поддерживает занятость.

Примечания

Литература

  • Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе - М.: «Дело Лтд», 1994. ISBN 5-86461-151-4 .
  • Под ред. И. С. Плотникова. Меркантилизм. - М.: Л.: Соцэкгиз, 1935.
  • Ведута Е. Н. Стратегия и экономическая политика государства. - М.: Академический проспект, 2004. - 456 с.
  • Ведута Е. Н. Государственные экономические стратегии / Рос. эк. акад. М., 1998. 440 с.
  • Меркантилизм / Под ред. И. С. Плотникова. Л.: ОГИЗ-Соцэкгиз, 1935.
  • Экономическая теория / Под ред. Е. Н. Лобачёвой. - 2-е изд. - М .: Высшее образование, 2009. - 515 с. - ISBN 978-5-9692-0406-5

См. также


Wikimedia Foundation . 2010 .

Синонимы :
  • Ламоннуа
  • Марксистская политическая экономия

Смотреть что такое "Меркантилизм" в других словарях:

    МЕРКАНТИЛИЗМ - (от итальянского mercante торговец, купец), первая научная школа в политэкономии, а также опиравшаяся на ее положения экономическая политика накопления денежного богатства страны. Ранний меркантилизм [последняя треть 15 середина 16 вв.; У.… … Современная энциклопедия

    Меркантилизм - политика, направленная на стимулирование экспорта для превышения его над импортом с целью привлечения денег в страну. Меркантилизм приводит: к снижению экономической активности; к падению жизненных стандартов внутри страны; к ограничению импорта … Финансовый словарь

    меркантилизм - см. корыстолюбие Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова. 2011. меркантилизм сущ. корысть … Словарь синонимов

    Меркантилизм - (mercantilism) Преобладавшая во всех государствах Западной Европы и зависимых от них странах вплоть до XIX в. система отношений между государством и экономикой, при которой поощрялись прежде всего те виды торговли и отрасли промышленности,… … Политология. Словарь.

    МЕРКАНТИЛИЗМ - (mercantilism) Экономическая теория, которая утверждала полезность активного сальдо платежного баланса для увеличения денежной массы в обращении и стимулирования таким образом экономики, а также необходимость метода протекционизма (protectionism) … Экономический словарь

    меркантилизм - а, м. mercantilisme m. 1. Буржуазная экономическая политика ряда европейских феодальных государств XV XVIII вв., направленная на накопление капиталов внутри страны путем создания активного баланса во внешней торговле; система экономических… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

    МЕРКАНТИЛИЗМ - (от итал. mercante торговец купец), первая школа буржуазной политэкономии; экономическая политика эпохи т. н. первоначального накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах… … Большой Энциклопедический словарь

    МЕРКАНТИЛИЗМ - МЕРКАНТИЛИЗМ, меркантилизма, мн. нет, муж. (франц. mercantilisme). 1. Экономическая теория и система экономической политики, применявшаяся в Европе в 16 18 вв., исходившая из принципа, что деньги являются основой общественного богатства, и… … Толковый словарь Ушакова

    МЕРКАНТИЛИЗМ - МЕРКАНТИЛИЗМ, а, муж. 1. В Западной Европе в 1518 вв.: экономическая теория и политика, ставящие во главу угла внешнюю торговлю (обращение товаров) и накопление капиталов внутри страны. 2. перен. Мелочная расчётливость, торгашество (книжн.). |… … Толковый словарь Ожегова

Период : XV — XVI вв. — ранний, XVII в. — поздний, анализ торгового и платежного баланса.

Имена : T.Мэн (1571-1641) "Богатство Англии — во внешней торговле".

Важнейшие черты :

  • Истинное богатство — деньги (золото, серебро); они стимулируют развитие торговли и производства.
  • Общий подход: всякий экспорт дает выгоду; всякий импорт — потерю.
  • Меньше покупать, больше вывозить. Развивать собственное ремесленное и манифактурное производство.

Предмет и сущность меркантилизма

Период меркантилизма характеризовался вытеснением натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями. Карл Маркс обозначил меркантилизм периодом "первоначального накопления капитала". По его мнению меркантилизм являлся неизбежным моментом, последовавшим за великими географическими открытиями в процессе перехода от феодализма к капитализму.

Современные экономисты считают, что меркантилизм обозначил переходный период в зарождении экономической науки в качестве самостоятельной отрасли человеческих знаний.

Представители меркантилистов отождествляли богатство нации и государства с деньгами и сокровищами . Они полагали, что приумножение богатства требует по регулированию торговли (сдерживание и поощрение и национальной промышленности). По меркантилистской концепции достижение активного торгового баланса возможно лишь с помощью мер государственного вмешательства, а источником богатства считается неравный товарный обмен между государствами.

Меркантилисты на протяжении трех столетий придерживались следующих общих принципов научного мировоззрения:

  • Золото и сокровища являются выражением богатства
  • Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья
  • Протекционистские тарифы на импортные товары
  • Поощрение экспорта
  • Рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы (поддержание предложения )
  • Обеспечение притока в страну золота и серебра
  • Недопущение в национальную экономику заграничных

Особенности меркантилизма:

  • Предметом изучения меркантилизма является рассмотрение проблем сферы обращения, в отрыве от проблематики сферы производства.
  • Методом изучения меркантилизма является (направление в теории познания, признающее чувственный опыт единственным источником достоверного знания).
  • Повышение предложения труда увязывают с необходимость более низкой, а не высокой заработной платы
  • рассматривают как следствие приумножения денежного богатства страны благодаря государственному регулированию внешней торговли и достижению положительного сальдо торгового баланса

Увеличение богатства умножает экономическую мощь и военную силу.

Политика меркантилизма.

Этапы меркантилизма

В связи с разными путями достижения положительного сальдо торгового баланса меркантилизм принято делить на ранний меркантилизм и поздний меркантилизм.

Ранний меркантилизм

В основе раннего меркантилизма (до середины XVI в.) лежала система денежного баланса , а увеличение денежного богатства происходило чисто законодательным путем (необходимость жестких протекционных мер в отношении импорта связано с тем, что производство и торговля были прохо развиты, и соответственно экспорт был незначительным). Так, для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным: устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары, полностью ограничивать импорт товаров и не допускать вывоза из страны золота и серебра .

Поздний меркантилизм

Денежное богатство позднего меркантилизма (вторая половина XVI века — вторая половина XVII века) основывалось на системе активного торгового баланса (торговые связи между странами стали более развитыми и регулярными), то есть продавать больше, а покупать меньше.

Поздний меркантилизм предполагал:
  • Завоевание внешних рынков благодаря дешевым товарам (невысоким ценам).
  • Допускал импорт товаров (кроме предметов роскоши) в пределах активного торгового баланса
  • Вывоз золота и серебра в случае осуществления выгодных торговых сделок

Тем самым поздние меркантилисты противопоставили системе денежного баланса систему активного торгового баланса. Если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то позднике — функцию средства обращения. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Меркантилисты полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.

Представители меркантилизма

Томас Ман (1571-1641)

Томас Ман главным видом капитала считал торговый капитал . По есть мнению богатством страны являются деньги, источником обогащения — торголя, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом.

Антуан де Монкретьен (1575-1621)

Антуан де Монкретьен ввел термин "политическая экономия ", видел разницу между деньгами и богатством, благосостоянием. в 1615 году Антуан Монкретьен издал трактат о политической экономии. По мнению Монкретьена источником прибыли является вмешательство государства во внешнюю торговлю.

Меркантилизм обогатил историю экономических учений концепцией всеобщей коммерциализации хозяйственной жизни, обозначил зачатки науки "Политическая экономия".

Концепция богатства раннего и позднего меркантилизма

В экономической литературе в развитии меркантилизма различают обычно два этапа — ранний и поздний. Основным критерием такого деления является «обоснование» путей (средств) достижения активного торгового баланса, т.е. положительного сальдо во внешней торговле.

Ранний меркантилизм

Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и был актуален до середины XV! в. На этом этапе торговые связи между странами были развиты слабо, имели эпизодический характер. Для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным:

  • устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары;
  • всемерно ограничивать импорт товаров;
  • не допускать вывоза из страны золота и серебра (с ними отождествлялось денежное богатство).

Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов может расцениваться как теория «денежного баланса».

Раннему меркантилизму было присуще понимание ошибочности концепции номиналистической теории денег, восходящей к древним временам и в том числе к трудам древнегреческого философа Аристотеля (IV в. до н.э.). Рассуждая так, номиналисты отрицали не только товарную природу денег, но и их связь с благородными металлами.

Однако во времена раннего меркантилизма, как и в средние века, правительство занималось порчей национальной монеты, снижая ее ценность и вес в надежде заинтересовать иностранных купцов обменивать их деньги на туземные и покупать больше товаров. Превращение денег в условный знак, фиксированное соотношение находящихся в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма) оправдывались как фактами обращения неполноценных денег, так и ошибочной констатацией того, что золото и серебро являются деньгами в силу своих природных свойств , выполняя функции меры стоимости, сокровища и мировых денег.

Поздний меркантилизм

Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя отдельные его элементы продолжали проявлять себя и в XVIII в. На этом этапе торговые связи между странами становятся развитыми и регулярными, что во многом было обусловлено поощрением развития национальной промышленности и торговли государством. Чтобы достичь активного торгового баланса, выдвигались рекомендации:

  • завоевывать внешние рынки благодаря относительно дешевым товарам (т.е. невысоким ценам), а также перепродаже товаров одних стран в других странах;
  • допускать импорт товаров (кроме предметов роскоши) при сохранении в стране активного торгового баланса;
  • вывозить золото и серебро для осуществления выгодных торговых сделок, посредничества, т.е. для увеличения их массы в стране и сохранения активного торгового баланса.

Поздние меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставив идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса».

Признавая товарную сущность денег, их ценность поздние меркантилисты по-прежнему усматривали в естественных свойствах золота и серебра. Однако именно они обусловили переход от металлической к количественной теории денег и системе монометаллизма. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то поздние — функцию средства обращения.

Возникновение количественной теории денег стало как бы естественной реакцией на «революцию цен» XVI в., вызванную огромным приливом в Европу из Нового Света золота и серебра и показавшую причинную взаимосвязь изменений количества денег и цен товаров. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они тенденциозно полагали, что увеличение предложении денег, повышай спрос на них, стимулирует торговлю.

Итак, апогей раннего меркантилизма соответствует примерно середине XVI в., а позднего — охватывает почти целиком XVII столетие. Особенности же этих этапов кратко можно охарактеризовать следующим образом.

Ранний меркантилизм Поздний меркантилизм
Уровень внешней торговли
Торговые связи между странами развиты слабо, носят эпизодический характер. Торговля между странами достаточно развита и носит регулярный характер.
Рекомендуемые пути достижении активного торгового баланса

Установление максимально высоких цен на экспорт товаров;

всемерное ограничение импорта товаров;

запрет вывоза из страны золота и серебра как денежного богатства.

Допускаются относительно низкие цены на экспорт, в том числе при перепродаже товаров других стран за границей;

допускается импорт товаров (кроме предметов роскоши) при условии положительного сальдо во внешней торговле;

вывоз денег допускается в целях выгодных торговых сделок и посредничества и сохранения активного торгового баланса.

Позиции в области теории денег

Преобладает номиналистическое восприятие денег; правительство, как правило, занимается порчей национальной монеты, снижая ее ценность и вес;

устанавливается фиксированное соотношение в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма);

констатация денежной сущности золота и серебра в силу их природных свойств;

в качестве функций денег признаются такие, как мера стоимости, образование сокровищ и мировые деньги.

«Революция цен» XVI в. обусловила переход к количественной теории денег (ценность денег обратно пропорциональна их количеству; уровень цен прямо пропорционален количеству денег; рост предложения денег, увеличивая спрос на них, стимулирует торговлю);

устанавливается система монометаллизма;

констатация товарной сущности денег, но по-прежнему в силу якобы естественных свойств золота и серебра;

из числа известных функций денег определяющей признается уже не функция накопления, а функция средств обращения.

Монетаристские позиции
Доминирует идея «денежногобаланса» Господствует положение о «торговом балансе».

Судя по принципиальным установкам меркантилистов, как ранних, так и поздних, легко обнаружить их поверхностную и несостоятельную сущность. К примеру, не менее известные, чем упомянутый выше Т. Мен, меркантилисты Дж. Локк и Р. Кантильон были совершенно убеждены в целесообразности возможно большего количества золота и серебра в данной стране в сравнении с другими и именно в этом рассматривали достигнутый ею уровень «богатства». Доводы в этой связи приводились небезосновательные, о чем свидетельствует, в частности, следующее уверение Т. Мена: если продавать дешевле, то не потеряешь сбыта, и если страна ввозит товары за наличные деньги, то только в интересах последующего вывоза этих товаров за границу и превращения их в «ввоз гораздо большего количества денег».

Своеобразным было также влияние идей бумажно-денежного меркантилиста Джона Ло, убеждавшего в работе «Анализ денег и торговли» (1705) своих современников в том, что незначительный рост цен всегда способствует росту товарного предложения. И только состоявшееся апробирование задумок этого, как его часто называют, авантюриста позволило убедиться в ошибочности ожиданий значительного роста производства с увеличением количества денег в обращении.

Меркантилизм – это экономическое учение и экономическая политика периода раннего феодализма. В период позднего меркантилизма в его рамках созревают предпосылки для перехода к капитализму:

1. преобладание денежной ренты;

2. втягивание крестьянских хозяйств в рыночные отношения;

3. возникновение мануфактур с наймом рабочей силы;

4. ликвидация раздробленности в западноевропейских странах;

5. создания мирового рынка (XV-XVI вв);

6. создание крупных предприятий для поставки больших партий товаров на экспорт;

7. быстрый рост торгового капитала и его господство над промышленностью;

Большую роль в разложении меркантилизма сыграло так называемое первоначальное накопление капитала:

Отделение произв. от средств производства

Политика колониальных захватов

Преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения

1.Основные теоретические положения и идеи меркантилизма

Богатство общества – это деньги, сокровища;

Производство – предпосылка созданию богатства, средство обеспечения притока денег в страну;

Источник богатства и прибыли – обращение, т.е. сфера, где товары превращаются в деньги, причем товары должны продаваться дороже, чем покупаться;

Не всякое обращение – это источник богатства. Внешняя торговля является таковым, так как она увеличивает количество денег в стране, внутреннее обращение лишь переносит деньги из рук в руки;

Активное обращение во внешней торговле;

В развитии меркантилизма различают 2 этапа – ранний и поздний (развитый) на 1 этапе проводилась политика денежного баланса. Она ставила своей целью любыми средствами удержать деньги в стране. На втором этапе проводилась политика торгового баланса. Проблему увеличения запаса золота и серебра в стране решали, добиваясь активного сальдо по торговому балансу. На первый план выдвигалась система протекционизма. С этой целью поощрялось развитие экспортных отраслей промышленности при активной поддержке государства. Мануфактурам представлялись особые привилегии и монопольные права (субсидии, экспортные премии, освобождение от налогов.)

Меркантилистская политика проводилась во всех западноевропейских странах. Однако в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии.

Представители раннего меркантилизма в Англии был автор работы “Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников ” (1581). Автором этого произведения считается Уилиям Стаффорд (1554-1612). Этот труд написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.

Самым выдающимся представителем меркантилизма в его развитой форме является английский меркантилист Томас Ман (1571 – 1641). Т.Манн предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.

Во Франции меркантилистская политика во II пол. 17в. связывается с министром короля Людовика XIV Ж. Б.Кольбером (1619-1693). В частности, он считал низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. В этот момент феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы. Крестьяне разорились тяжелыми налогами. Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства. Но главная отрасль французского хозяйства – сельское - находилось состоянии глубокого упадка. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства.

Особенности французского меркантилизма отражены во взглядах теоретика меркантилизма А.Монкретьена. Он впервые ввел термин “политическая экономия” . В 1615г. он опубликовал книгу под названием “Трактат политической экономии”. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции.

Меркантилизм – это первая теоретическая разработка капиталистического способа производства. Меркантилизм относится к эпохе, когда капитализм делал свои первые шаги и не определял развитие всего хозяйства той или иной страны. Преимущественной сферой деятельности капитала было товарное обращение. В производстве господствовали еще феодальные отношения. Это преобладание торгового капитала наложила свой отпечаток на теоретическое воззрение меркантилистов.

Подлинным источником богатства и прибыли они считали внешнюю торговлю. И это обяснимо. Внешняя торговля особенно с колониями, была основным источником приумножения золота и серебра. А поскольку материал для экспорта поставляется ремеслами, меркантилисты приходили к выводу, что процветание ремесла является условием торговли, следовательно, условием богатства страны, а не его причиной.

Заслугой меркантилистов является постановка ими проблемы производственного и непроизводственного труда. Но они ошибочно считали, что производственным является только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт.

В своих исследованиях меркантилисты много внимания уделяли деньгам. Они были убеждены во всемогуществе денег. Подчеркивали власть денег. Но они не могли объяснить, почему деньги, как всеобщая форма богатства, противостоят всем другим товарам. Они считали, что золото и серебро сами по себе, как вещи по своей природе, есть деньги. Они не понимали, что деньги – это товар особый, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Деньги, как особый товар, выступают в качестве всеобщего и непосредственного воплощения стоимости. Но они являются деньгами не от бога, а становятся ими лишь в определенных исторических условиях.

Теория денег, разработанная меркантилистами получила название в литературе как металлистическая теория денег, т.е. сущность денег объясняется их естественными свойствами. Внимание меркантилистов сосредотачивалось, прежде всего, на двух функциях денег – сокровищ и мировых денег. В этих функциях деньги выступают как всеобще воплощение общественного богатства. Они также отмечали важную особенность денежного обращения, состоящую в том, что деньги постоянно выпадают из обращения, что существует стремление удержать их от обращения, сохранить как сокровища.

2.Русский меркантилизм

Русский меркантилизм представляет собой своеобразное явление в истории экономической мысли. Так называется “русская специфика” характерна и для меркантилизма. Меркантилистская политика впервые начала проводиться в России в царствование Алексея Михайловича. Особенно активно политика меркантилизма проводилась в эпоху царствования Петра I. Петр придал ей характер ”мануфактурной системы”. Он направлял значительную часть торгового капитала на развитие промышленности. Началось сравнительно большое для того времени строительство фабрик и заводов. Их субсидировало правительство, в них вкладывались большие капиталы купцы. Вновь образованные мануфактуры получали ряд привилегий, особенно в отношении рабочей силы.

Видным меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680). Его взгляды наиболее четко сформулированы в составленных им в 1665 указных “поместьях” земским старостам Пскова и Новоторговом Уставе 1667г. Торговлю Ордин-Нащокин рассматривал как один из важнейших источников дохода государства и способ улучшения народного благосостояния, поэтому предлагал покровительственные пошлины и поддерживал протест российского купечества против привилегий, которые правительство представляло “иностранным купцам” и “откупщикам”.

Основную цель проведенной им реформы в Пскове – оградить и укрепить экономические позиции города в борьбе с иностранным торговцем капиталом. Новоторговый устав ограничивал право иностранных купцов еще в большей степени, чем псковская реформа и предусматривал борьбу со злоупотреблениями таможенного чиновничества и местных властей. Упорядочивание системы налогообложения уже само по себе резко ограничивало возможности злоупотреблений со стороны таможенной администрации и воевод.

Особенное большое внимание придавал Ордин-Нащокин привлечению в страну благородных металлов и качеству зарубежных товаров. В Уставе предусматривалось, что 2/3 продаваемого товара можно обменивать по эквиваленту на другие товары (или, используя современный язык, оформлять бартер), и 1/3 отечественных товаров должна быть, оплачена благородными металлами. Золотые монеты, тайно провезенные в Москву, подлежали конфискации. Поскольку в те времена иностранцы стремились сбывать в России низкосортные товары, в случае выявления таких товаров полагалось всенародно, оповестить об этом и изгнать с позором с ярмарки таких купцов. Торговые сделки, заключавшиеся на ярмарках русскими купцами между собою и с иностранными торговцами, подлежали строгому учету.

В этой связи уместно напомнить рекомендацию русского ученого и общественного деятеля Василия Никитича Татищева (1680-1750), который советовал не допускать к вывозу за границу золота и серебра в слитках. Импорт же золота и серебра в слитках он предлагал освободить от пошлин, как и импорт недостающего сырья для развития промышленности, чтобы “фабрики российские могли размножаться”. Он предлагал установить высокие пошлины на товары и изделия, которые могли производиться в России.

Наряду со слитками золота за границу идут необработанные алмазы. Спад производства в легкой и пищевой промышленности приближается к 90%. Выдающимся экономистом своего времени был выходец из ремесленников, самоучка Иван Тихонович Посошков (1652-1726). В 1724г. он завершил главный труд своей жизни “Книгу о скудности и богатстве”, которая увеличила его имя. Среди оригинальных идей Посошкова следует отметить разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, а под вторым – эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Размышление Посошкова о невещественном богатстве конкретизировались им в требовании реформ управления, которая создаст возможность устранить скудность и умножить богатство в стране. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Из его многочисленных рекомендаций назовем лишь две: заставлять всех людей работать, работать прилежно и производительно во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем; бороться с роскошью излишествами в жизни людей.

Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. Посошков, опережая на целый век классиков буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличение богатства, и никто не имеет права не работать и даром есть хлеб. Причем каждый должен не просто работать, но и производить “прибыток”, т.е. прибыль. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительностью труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций Посошкова о строжайшем экономии и борьбе с роскошью и излишествами, то надо особо отметить, что эти понятия он не ограничивал и в более широком смысле, с позиции интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам.

Почти 300 лет назад делались попытки обратить внимание общества на вопросы экологи: Посошков выступал против хищнического потребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе. Он обоснованно доказывал, что правильные принципы использования природных богатств способствуют их умножению, а вредные – истреблению. Весьма актуальны для современной России и предложения Посошкова усовершенствовать налоговую систему с той целью, чтобы налоги не были обременительными ни для государства, ни для производителей, ни для народа.

Заслуга Посошкова состоит в том, что он правильно в пределах своей эпохи понял основные задачи России и боролся всеми доступными ему средствами за осуществление этих задач. Его экономическая программа была разработана самостоятельно, на основе глубокого понимания состояния России и преобразовательной деятельности Пера I. Несмотря на то, что многие правильные мысли Посошкова высказывались меркантилистами других стран еще до него, это ни в какой мере не умаляет, ни оригинальности взглядов Посошкова, ни его заслуг перед страной. Дело даже не в том, что Посошков не знал экономистов Запада, эта ограниченность составляет не достоинство его, а обусловленный всей обстановкой его жизни недостаток. Простая истина, что нужно развивать отечественную промышленность, вывозить не сырье, а готовый промышленный продукт, провозглашалось и доказывалось Посошковым не “вообще”, а конкретно, для своей страны. Оригинальность и заслуги Посошкова могут быть правильно оценены не столько сравнением взглядов Посошкова со взглядами Стаффорда, Монкретьена, Мена и др. меркантилистов Запада, сколько сравнением экономической программы Посошкова со взглядами, развивающимися в России до него и в его время.

Независимо от западноевропейских экономистов, исходя из своего понимания действительности, Посошков обосновал довольно стройную программу экономического развития России, учитывая специфику российской действительности, на основе и практики того времени экономических идей.

Посошков не заимствовал эти мысли из чужих стран, а самостоятельно обосновывал их, причем по многим вопросам делал это и полнее и глубже, чем предшествовавшие ему экономисты меркантилисты Запада.Это с полным правом можно сказать, например, о рассуждениях Посошкова по вопросу в соотношении богатства казны и народа. Самостоятельно обосновывая в значительтельной сфере те же мысли, которые в других странах защищались представители меркантилистского направления Посошков был чужд присущей большинству его современников на Западе односторонности концепции торгового баланса и по ряду вопросов первостепенной важности сумел подняться выше своих современников. Ему было чуждо, например, пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для большинства меркантилистов Запада.

Посошков является одним из первых русских экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов. Он является вместе с тем одним из наиболее выдающихся, ярких и оригинальных представителей мировой экономической смысли XVI-XVIII вв. известного под названием меркантилизма.

Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых монополий.

Для раннего меркантилизма характерно следующее:

Всестороннее ограничение импорта товаров;

Вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;

Установление высоких цен на экспортируемые товары;

Система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).

Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.

Характерные черты позднего меркантилизма:

Снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;

Доминирует идея "торгового баланса";

Протекционизм экономической политики государства;

Определяющей функцией денег признается функция средства обращения;

Система монометаллизма.

Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталистической мануфактуры.

Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.

Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставался после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капитал.

Меркантилистами в наиболее законченном виде была развита, метал-листическая теория денег: они выдвинули учение о полноценных металлических деньгах как богатстве нации. Устойчивая металлическая валюта, по их мысли, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития общества.

отражал компромиссные интересы сильной централизованной власти и торговой буржуазии с целью увеличения национального богатства, признавал приоритет государственных интересов над личными

Основными направлениями политики меркантилизма были:

o защиту и поощрение развития национальной мануфактурной промышленности для увеличения экспорта готовой продукции, активный протекционизм (с лат - защита), содержанием которого было превышение экспорта над импортом;

o содействие импорта дешевого сырья и поощрения экспорта готовой продукции, установления высокого ввозной пошлины на промышленные товары;

o поддержка экспансии национального торгового капитала, в частности создание монопольных торговых компаний;

o развитие мореплавания и флота, захват колоний;

o повышение налогообложения для финансирования экономической политики

Политика меркантилизма охватывала следующие мероприятия: регулирование курса валют и нормы ссудного процента для привлечения иностранной валюты и стимулирования экспортно-импортных операций, установление высокого м пошлины на импорт, что обеспечивало положительное торговое сальдо; введение прямых ограничений на потребление импортных предметов роскоши, поддержка экспортной промышленности.

В развитии меркантилизма выделяют два этапа: ранний, или монетарный меркантилизм (XV - первая половина XVI в, в условиях слабых торговых связей между странами) и зрелый или поздний меркантилизм (XVI-XVIII вв.).

Главной доктриной раннего меркантилизма был монетаризм, в основе которого лежала идея активного денежного баланса, направленная на обоснование политики накопления денег, золота и серебра в национальной ьних масштабах путем жесткой регламентации денежного обращения и внешней торговли. Для этого предлагались законодательно контролирующие меры: запрет вывоза денег, золота и серебра, проведение политики протекционизма, установление максимально высоких цен на экспортные товары; контроля иностранных купцов, которые были обязаны потратить деньги, полученные за продажу товаров, на покупку местных изделий, уменьшение процента на ссудный капитал, при условии господства системы биметаллизма фиксация соотношения между золотыми и серебряными монетами; максимальное государственное вмешательство. Определяющей функцией денег считали функцию накопленияня.

Идеи ранних меркантилистов относятся к металлистической теории денег, согласно которой денежная сущность золота и серебра объясняется их естественными свойствами

Представителями раннего меркантилизма были испанец. Хуан де. Мариана (1536-1624), итальянцы. Бенито. Даванцатти (1529-1606),. Гаспар. Скаруффи (1519-1584), англичанин. Уильям. Стаффорд (1554 - 1612)

Представители зрелого (позднего) меркантилизма, когда после географических открытий накопление денег перестало быть актуальным, были сторонниками идеи активного торгового баланса, согласно которой ю государство становится тем богаче, чем больше разница между экспортом и импортом товаров. Увеличение количества денег в стране вызывает повышение цен и рост издержек производства, экспортные товары дорожают во, что ухудшает их конкурентоспособность, в результате чего государство теряет преимущества на внешних рынках. Следовательно, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен прямо пред рцийний количества денег, увеличение предложения денег повышает спрос на них и стимулирует торговлю. Был сделан вывод об экономической нецелесообразности монетаризма, потребности в отмену жестких ограничения жень на импорт товаров и запрета вывоза денег. Рекомендации имели экономический характер: больше продавать, меньше покупать; развивать внутреннюю торговлю и завоевать внешний рынок вывозом деш евых товаров и увеличение объемов продаж; расширять посредническую торговлю с целью покупать дешевле, продавать дороже, увеличивать импорт, кроме предметов роскоши, при условии соблюдения активного тор говельного баланса; развивать экспортные отрасли промышленности, работающие на отечественном и дешевой импортной сырье, регулировать ссудный процент с целью удешевления кредита, обеспечить свободу г рошового обращения, вывозить золото и серебро для торговых соглашений путем посредничества при условии активного платежного баланса, что в конечном итоге приведет к увеличению их объема в стране. Поздние. Мерк антилисты критиковали политику государства по регулированию валютных курсов и ставки процента, формулировали идею саморегулирования денежных потокитоків.

Мнения поздних меркантилистов начали переход к количественной теории денег и системы монометаллизма. Они рассматривали деньги не только как средство накопления, но и как средство обращения; признавали зависимость во уровня цен от соотношения количества имеющихся средств и объемов товарного оборота. Причиной инфляции считали или увеличение первого фактора, или уменьшение другогго.

Наиболее известными представителями позднего меркантилизма были англичанин. Томас. Мен (1571-1641), итальянец. Антонио. Серра (точные даты жизни не установлены), французы. Жан. Батист. Кольбер (1619-1683) и. Антуан. Монкретьен (1575-1621.

А. Монкретьен в труде"Трактат политической экономии"(1616) впервые определил предмет экономической науки - как практические правила хозяйственной деятельности государства и искусство управления ею, дал название эконо омического науке - политическая экономия (political economy). Понятие состоит из трех греческих слов: politicos - государственный, общественный, oikos - дом, домашнее хозяйство и nomos - правило, закон. Итак, п олитична экономия - это наука о государственном управлении народным хозяйствогосподарством.

Идеи и политика меркантилизма имели прогрессивное значение для развития экономической науки

Они формировались в условиях становления рыночной экономики, определялись уровнем трансформационных процессов. Мнения меркантилистов - это первое теоретическое осмысление рыночного хозяйства, ограничено имеющимися и условиями его становления. Меркантилистские взгляды и программы конкретных экономических мер развивались во всех странах, но отличались в зависимости от уровня их экономического развитияку.

Значение идей меркантилизма:

o определен предмет экономической науки: сущность национального богатства, его источники. Термин"политическая экономия"дал название экономической науке и оставался неоспоримым до конца XIX в. Экономическая наука выделилась как самостоятельная отрасль человеческого знания, появилась специальная литература література;

o начало познания законов развития и внутреннего механизма функционирования рыночной экономики;

o осмысления национальной экономики как единого целого. Был поставлен вопрос экономической роли государства;

o разрабатывалось вопросы значения эластичности денежной системы в экономическом развитии, металлистической теории денег, системы би-и монометаллизма;

o начало теорию международной торговли, доказано прямую связь внешней торговли с внутренним развитием страны, необходимость политики активного протекционизма;

o сформирован доктрину активного торгового баланса (положительного сальдо внешней торговли);

o английский ученый. ДЖМ. Кейнс положительно оценивал взгляды меркантилистов относительно нехватки денег и рост импорта как причины безработицы (меркантилисты рассматривали безработицы как проявление"лени"или"розбеще ености"), высоких цен как фактора расширения производства и торговли, связи между объемом денег и ставками процентай і ставками процента1.

Ограниченность учения меркантилистов с точки зрения представителей классической политической экономии и современной экономической науки заключается в следующем:

o исследовалась лишь сфера обращения, в частности торговля. Производство рассматривался лишь как средство для обеспечения притока денег в страну;

o прирост и накопление капитала понимались не как результат производства, а как результат обмена, особенно внешней торговли;

o не придавалось значения привлечению в национальную экономику иностранных инвестиций;

o как отмечал. А. Смит, реализация идей меркантилизма приносит выгоду производителю за счет потребителя и делает экономическую систему неэффективной

протяжении XVII - первой половины XVIII в, политическую экономию рассматривали преимущественно как науку о государственном хозяйство, экономику национальной централизованного государства. В XVIII веке с утверждением мануфакту урного производства и коммерциализацией сельского хозяйства, ростом значения промышленного капитала в экономике меркантилизм утратил свое значение как теоретическая концепция и экономическая политика уступив место экономическому либерализму, идеям свободы промышленности и торговли. Начался процесс становления направления экономической мысли, получивший название"классическая политическая экономия"в трудах. В. П этти (Англия),. П. Буагильбера (Франция), физиократов (Ф. Кенэ,. А. Тюрго). Экономическая наука сформировалась как система знаний о сущности экономических процессов и явлений (А. Смитів та явищ (А.. Сміт).

Введение

Меркантилизм - это и экономическая концепция, и сфера экономической политики, возникшая в XVI в. - в эпоху великих географических открытий, развития торгового капитала. Авторы подобных экономических воззрений публикуют свои трактаты в Англии, Франции, Голландии, т.е. в странах, переживавших с конца XV в. промышленный расцвет.

Воззрения меркантилистов - это еще не система взглядов, не законченная экономическая теория, а отдельные наблюдения, догадки, выводы, вкрапленные в трактаты с практическими рекомендациями в адрес государей и властителей.

Специфическая форма богатства, по их мнению, деньги в виде драгоценных металлов (золота, серебра). Именно деньги есть истинное богатство. "Нация, которая имеет больше денег, сильнее и богаче". Деньги представляют богатство не в виде недвижимого сокровища, а в форме капитала, находящегося в постоянном движении.

Источником притока богатства, средством умножения денег служит внешняя торговля. "Обычным средством для увеличения нашего богатства и денег является внешняя торговля", - утверждает Томас Мэн, главный труд которого так и называется: "Богатство Англии - во внешней торговле".

Отсюда вытекает одна из ведущих идей меркантилистов: чтобы привлечь в страну деньги, торговля с другими странами должна давать активный баланс. Государству и его гражданам надлежит, как можно больше товаров вывозить за границу и как можно меньше покупать заморских товаров.

1 Меркантилизм как первая школа политической экономии

Первой школой экономической науки был меркантилизм (от ита­льянского слова "мерканте" - торговец, купец), получивший рас­пространение и занимавший ведущие позиции в экономической мысли многих стран до конца XVII в.

Меркантилизм выражал, прежде всего, экономическую полити­ку государства. Меркантилисты представляли интересы торгового капитала.

Его представители практически решали проблемы пер­воначального накопления.

Одну из главных черт меркантилизма составляло отождествле­ние богатства с золотом и серебром. Меркантилисты считали, что золото и серебро по своей природе являются деньгами. Это неверно, поскольку природа не создает денег, так же как и банкиров и вексель­ного курса.

Критикуя положение меркантилистов о том, что "золото по природе своей суть деньги", К. Маркс указывал, что "деньги по природе своей суть золото". Это означает, что именно золото в отли­чие от всех других товаров наиболее подходит для выполнения роли денег.

Источником богатства меркантилисты считали внешнюю торгов­лю. Такое толкование не было случайным. Оно являлось неотъемле­мым звеном всей концепции меркантилистов.

Видя источник национального богатства во внешней торговле и прибыли от отчуждения, меркантилисты заботились об активном внешнеторговом балансе. Его осуществление, как и в целом накоп­ление денежных богатств, связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных мер и экономи­ческой политикой должно было способствовать притоку в страну золота и серебра. Для осуществления этой задачи меркантилисты выдвинули целую систему мероприятий, рекомендовавшихся коро­левской власти, которая должна была вмешиваться в экономиче­скую жизнь, способствовать активной внешней торговле.

В своём развитии меркантилизм прошел две стадии. Первая - ранний меркантилизм (XVI в), связанный с утверждением моне­тарной системы (монетаризм). Вторая стадия - развитой меркан­тилизм, получивший название мануфактурной системы (XVII в.).

Для монетарной системы характерна концепция денежного ба­ланса.

Её видный представительУильям Стаффорд (Англия). Со­гласно этой концепции задача накопления денежных богатств в стра­не решалась главным образом административными мерами, обеспе­чивавшими жёсткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Монетаристы, рассматривая золото как сокровище, абсолютную форму богатства, искали пути притока его из-за грани­цы и удержания внутри страны.

Категорически запрещался вывоз денег за пределы данного государства, строго контролировалась дея­тельность иностранных купцов, ограничивался ввоз зарубежных то­варов, устанавливались высокие пошлины и т.д.

Переход к мануфактурной системе не привёл к изменению ос­новных догм меркантилистской концепции, однако вызвал сущест­венные изменения в способах накопления. Зрелый меркантилизм представлял более развитую экономику, что и сказалось на экономи­ческой доктрине.

Наиболее известным ее выразителем являлся анг­лийский экономистТомас Мен. Во Франции развитой мерканти­лизм был представлен кольберизмом. В Италии концепцию торгово­го баланса развивалАнтонио Серра.

Как и монетаристы, представители мануфактурной системы отождествляли богатство наций с золотом и единственным его ис­точником считали внешнюю торговлю. Они были убеждены во все­могуществе денег.

Представители развитого меркантилизма в значительной мере преодолели иллюзии монетаристов. Их экономическая теория более обоснована. Вместо административных методов накопления, значение которых упало, на первый план выдвигаются экономические мето­ды.

Меркантилисты отказались от запрещения вывоза золота за пределы страны, от жесткой регламентации денежного обращения. Они намечают меры для стимулирования внешней торговли, кото­рая должна была обеспечивать постоянный приток золота в страну. Основным правилом внешней торговли считалось превышение вы­воза над ввозом. Чтобы обеспечить его реализацию, меркантилисты заботились о развитии мануфактурного производства, внутренней торговле, росте не только экспорта, но и импорта товаров, закупки сырья за границей, рационального использования денег. Рост ману­фактурного производства и активизация экономических методов на­копления не исключали административного воздействия со стороны государства, хотя характер такого воздействия менялся. В соответствии с концепцией торгового баланса проводилась экономическая политика протекционизма в интересах собственных мануфактурис­тов и купечества. Поддерживался запрет на вывоз сырья, ограничи­вался ввоз ряда товаров, особенно предметов роскоши, устанавли­вались высокие ввозные пошлины и т.д. Меркантилисты требовали, чтобы королевская власть поощряла развитие национальной промыш­ленности и торговли, производство товаров на экспорт, поддерживала высокие таможенные пошлины, строила и укрепляла флот, расши­ряла внешнюю экспансию.

Меркантилизм в отдельных странах имел свои особенности. Его развитие было связано с уровнем зрелости капиталистических про­изводственных отношений, что определяло и практические резуль­таты национальных меркантилистских теорий.

Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Раннюю его стадию представлял Уильям Стаффорд, автор книги "Крити­ческое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" (1581). Развивая концепцию монетаризма, Стаффорд высказал тревогу по поводу отлива за границу денег. Задачу накопления денежных бо­гатств он предлагал решать в основном административными мера­ми, требуя от государства запрещения вывоза монет, ввоза предме­тов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. Стаффорд высказался за расширение переработки английской шерсти, произ­водства сукна.

Зрелый меркантилизм представлен в Англии трудамиТомаса Мена (1571-1641) Классический представитель мануфактурной сис­темы Т. Мен являлся вместе с тем крупным коммерсантом своего времени, одним из директоров Ост-Индской компании. Отстаивая интересы компании от нападок противников, критиковавших ее за вывоз монет, Т. Мен в 1621 г. выступил с памфлетом "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». Концепции монетаристов автор противопоставил теорию торгового баланса. В 1630 г. Т. Мен пишет работу "Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор богатства". Это его основное произведение, в самом названии которого формулировалось кредо развитого мер­кантилизма. Т. Мен считал вредной жесткую регламентацию денеж­ного обращения, выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли.

Главной забо­той он считал обеспечение правила: "Продавать иностранцам еже­годно на большую сумму, чем мы покупаем у них".

Только с помо­щью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те "единственные деньги, которые у нас остаются и которы­ми мы обогащаемся".** Требуя отмены закона "об истрачивании" мо­нет для иностранцев, Т. Мен исходил из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.

Благодаря тому, что в своем капиталистическом развитии Анг­лия обогнала другие страны мира, программа меркантилистов ока­залась здесь наиболее эффективной. Ее осуществление способствовало созданию условий для превращения Англии в первую про­мышленную державу мира.

Идеи меркантилизма получили большое распространение во Франции в XVI-XVII вв. Меркантилизм представлен здесь, прежде всегоАнтуаном Монкретьеном (1576-1621), автором знаменитого "Трактата политической экономии" (1615). Наиболее полезным со­словием он считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел. А Монкретьен искал пути увеличения денежного бо­гатства, которые рекомендовал Людовику XIII. Активное вмеша­тельство государства в экономику рассматривалось в качестве важ­нейшего фактора накопления, укрепления и развития хозяйства страны.

А. Монкретьен советовал развивать мануфактуры, созда­вать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с фран­цузского рынка иностранных купцов, которых он сравнивал с насо­сом, выкачивающим богатства из страны. Программа А. Монкретьена предусматривала расширение внешнеторговой экспансии Фран­ции. Она отражала частично идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса, к которой приближался автор.

Доктрина меркантилизма настойчиво проводилась в жизнь во второй половине XVII вв. период господства кардинала Ришелье (1624-1642) и деятельности министра финансов Людовика XIV Коль­бера (1661-1683). Предпринимались усилия по созданию мануфак­турного производства, условий, способствовавших его росту (предо­ставление ссуд, различных льгот промышленникам и торговцам привлечение иностранных мастеров и т.д.) Франция строила флот, создавала колониальные компании, развертывала внешнеторговую деятельность.

С помощью меркантилистской политики Кольбер пы­тался преодолеть социально-экономическое отставание страны, до­гнать Англию. Однако его усилия оказались тщетными.

Осуществ­ление меркантилистской доктрины на первых порах принесло свои плоды, но одолеть феодальные порядки, расчистить дорогу для ка­питалистического развития страны без социальной революции было нельзя. К концу XVII в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса, являвшегося отражением кризиса фео­дализма.

Идеи меркантилизма получили распространение и в таких странах, как Италия, Испания, Германия, Венгрия, Польша, Россия и др. Социально-экономическое развитие каждой из них отличалось своими особенностями, которые неизбежно проявлялись в национальных экономических теориях, воплощавших в той или иной мере концепции меркантилизма. Их степень зрелости определялась тем, насколько далеко продвинулось развитие капитализма, какое соотношение складывалось между стоявшим у власти дворянством и нарождающейся буржуазией.

Развитие меркантилизма в Испании задержалось на стадии моне­таризма, в соответствии с которым поддерживалась строгая регла­ментация денежного обращения, жестоко преследовался вывоз золота и серебра за пределы страны. На эволюцию меркантилизма в Герма­нии, кроме отмеченных выше факторов, накладывала отпечаток по­литическая раздробленность страны. Мероприятия раннего меркан­тилизма сочетались здесь с экономической политикой, типичной для феодальных княжеств. Они лишь усугубляли царивший в стране экономический хаос, порождённый раздробленностью.

В Италии эволюция меркантилизма продвинулась дальше. Его ранняя стадия представлена сочинением "Чтение о монете", принад­лежавшем перу флорентийца Е. Даванцати (1582), а также книгой Скаруффи "Рассуждение о монете" (1579), главное место в которых заняли вопросы денежного обращения и его регламентации. Однако появление "Краткого трактата" А. Серра (1613) ознаменовало ста­дию зрелого меркантилизма, для которой свойственна теория торго­вого баланса. А. Серра подверг критике монетаризм. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благопри­ятной экономической политики правительства. Меркантилизм не дал существенных практических результатов в силу отсталости социаль­но-экономического развития Италии.

2 Этапы в развитии меркантилизма

Обычно выделяют два этапа в развитии меркантилизма как политики:

1) политика активного денежного баланса,

2) политика активного торгового баланса.

Оба этапа были направлены на то, чтобы увеличить количество денег в стране, но использовали несколько различные методы.

Рассмотрим их сходства и различия.

Политика активного денежного баланса подразумевала непосредственное регулирование движения денег через границу. В страну разрешался ввоз денег, а из страны вывозить деньги было строго запрещено. Если иностранный купец привозил на продажу товар, то вырученные деньги увезти на родину он не имел права. Все, что он мог сделать, это купить и вывезти какой-либо товар (например, в Англии существовал специальный "Статут об истрачении"). Поскольку проследить за выполнением этих правил было нелегко, вводился жесткий полицейский досмотр всех отходящих судов, была широко распространена слежка тайной полиции за выполнением этих предприсаний и т. д.

Политика активного торгового баланса. Когда государи, наконец, понимали, что запрет на вывоз денег мешает развитию торговли, они несколько меняли свои тактику - они начинали регулировать движение товаров. Одной из основных мер было введение протекционизма. Сначала это был так называемы тотальный протекционизм, когда ввозными пошлинами облагались все товары без исключения. Затем протекционизм стал выборочным: облагалась только готовая продукция, а сырье разрешалось ввозить беспрепятственно (это делалось для того, чтобы с одной стороны не давать странее ввозить то, что она может производить сама, а с другой стороны стимулировать реэкспортные отрасли, которые обрабатывали импортное сырье и отправляли полученный продукт на экспорт).

Кроме этого, меркантилистскими мерами считаются:

1) Создание страной за границей своих гильдий или факторий (которые производиили какие-то товары, а прибыль направляли в страну).

2) Запрет розничной торговли для иностранных купцов (последних вынуждали продавать свой товар прямо на границе оптом местным коммерсантам).

3) Поощрение транзитной торговли (когда купцы данной страны занимались покупкой товаров в одной стране и продажей их в другую страну).

4) Запрет использования иностранных транспортных компании (В Англии, например, существовал так называемый Навигацкий Акт, запрещавший неанглиским торговым судам входить в английские гавани.

В заключение заметим, что с точки зрения экономической теории политика меркантилизма была глубоко самопротиворечивой. Любая эффективная меркантилисткая мера вызывает приток золота в страну. Но после притока золота начинает расти уровень цен, поскольку золото - это деньги, а увеличение их количества вызывает инфляцию. Через некоторое время рост цен изменяет потоки внешней торговли: увеличивает импорт и уменьшает экспорт, что приводит к уменьшению притока денег. Происходит как бы самоликвидация этой меры.

3 Развитие концепции меркантилизма в России

XVII в. был отмечен новым этапом в развитии русской экономической мысли. Предпринимались попытки теоретически обосновать необходимость преодоления экономического отставания России от европейских государств и проведение экономических реформ.

В этот период в России происходит зарождение всероссийского рынка, о чем свидетельствовало:

Увеличение площади распашки земель;

Превращение ремесла в форму мелкого товарного производства;

Появление крупного производства в форме мануфактур;

Возрастание роли купечества;

Увеличение объема внутренней и внешней торговли.

Государство ставит задачу привлечения в казну драгоценных металлов в связи с отсутствием рудников по их добыче. И постепенно переходит к проведению меркантилистской политики.

С теоретическим обоснованием меркантилизма выступает ряд политических деятелей, которые с целью ликвидации экономического отставания страны, обеспечения ее самостоятельности предложили осуществление экономических реформ.

Среди первых представителей русского меркантилизма можно выделить псковского дворянина Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащокина.

Особое значение Ордин-Нащокин придавал развитию торговли, которую считал важнейшим источником доходов государства и одним из способов увеличения народного благосостояния.

Он выступал за свободную торговлю, направленную против привилегий, предоставляемых иностранным купцам, откупщикам и пр., которые сдерживали торговую деятельность отечественных купцов.

С его именем связывают разработку Новоторгового устава 1667 г. который определил дальнейшее направление внешнеторговой политики и внес существенный вклад в разработку торгового законодательства России.

Во введении к уставу Ордин-Нащокин призывал русских купцов к созданию торговых компаний, чтобы устанавливать твердые и высокие цены на русские товары, конкурировать с иностранными купцами.

Новоторговый устав включал вопросы организации таможенного обложения, а также статьи, регулирующие иностранную торговлю. Фактически Ордин-Нащокин сформулировал основы таможенного протекционизма.

В Новоторговом уставе формулировались принципы финансовой политики. В нем была установлена строгая регламентация торговли и контроля над ввозом и вывозом золота и серебра с целью обеспечения активного денежного баланса.

Ордин-Нащокин попытался организовать систему кредитования торговли. В частности, предлагая создать «земскую избу», выполняющую функции своеобразного банка.

Меркантилистские идеи также содержались в сочинениях одного из первых российских экономистов Юрия Крижанича.

Ю. Крижанич призывал к ограничению торговли иностранных купцов, организации государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного сырья.

Призывы Юрия Крижанича к российским правителям того времени, написанные более 300 лет назад, не утратили свою актуальность и вполне могут быть обращены к нынешним руководителям страны.

«Править так, что бы это было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, что бы жизнь становилась «непременно счастливее», а народ богаче; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую Господь не оставит без своих милостей».

Одним из первых русских меркантилистов, создавших стройную систему экономических взглядов, был Иван Тихонович Посошков.

И.Т. Посошков ставил задачей экономической политики достижение «всенародного обогащения».

В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:

Строительство заводов за счет средств казны с последующей передачей их в частные руки;

Развитие мелкой промышленности и ее регламентацию;

Введение цехового устройства;

Поощрение изобретательства;

Разведку недр.

По его мнению, реализация такой политики будет содействовать «соблюдению» денег в стране.

Особое внимание И.Т Посошков уделял внешней торговле. Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью проведения организованной торговли с иностранными купцами предлагал объединение русского купечества в компанию под общим наблюдением и покровительством правительства.

Кроме того, он выступал за территориальное ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные товары, прекращение экспорта промышленного сырья и расширение вывоза готовой продукции.

Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.

В области финансов особое внимание И.Т Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти.

Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания.

Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков» То есть деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.

В рамках денежной реформы И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет в разменную монету.

В области государственных доходов И.Т Посошков призывал к сокращению налогов с крестьян и введению обложения дворянства.

Развитие России в XVII в., которое привело к экономическому и политическому объединению страны, создало предпосылки для проведения экономических преобразований.

Они были осуществлены в первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.

Для экономической политики в тот период были характерны принципы позднего меркантилизма.

Признавалась важность развития промышленности, рассчитанной на вытеснение с русского рынка иностранных товаров, поощрение экспорта русских промышленных изделий, достижение благоприятного торгового баланса.

При этом предполагалось неограниченное вмешательство государства в жизнь подданных, строгое регулирование хозяйственной деятельности, всестороннюю принудительную опеку.

Реализация принципов такой политики выразилась в:

В создании крупной промышленности;

В присоединении балтийских портов;

В подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);

Введении привилегий для «указных» мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);

В развитии компанейской формы предприятий;

В использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.

Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области торговли.

Основные сферы внешнеторгового оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег и удержания их в стране, а также поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.

В 1724 г. издан первый в России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному курсу.

Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий:

Впервые организовать собственную добычу серебра;

Запретить вывоз золота и серебра за границу;

Усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;

Уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;

Расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;

Изъять из свободного оборота во внешней торговле золото и серебро;

Обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;

Приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;

Учредить систему центрального государственного управления в виде коллегий;

Провести реформу налогообложения.

По указу Петра I в Академии наук были введены изучение и преподавание экономических наук.

Заключение

Согласно А. Смиту, «меркантилизм» – торговая система. Меркантилизм относится к эпохе первоначального накопления капитала в XIV – XVIII вв. Преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения. Под термином меркантилизм понимается, во-первых, экономическая политика государства эпохи первоначального накопления капитала, которая отражала интересы торгового капитала (крупных торговых монополий) и содействовала развитию торговли и промышленности, работающей на экспорт; во-вторых, меркантилизмом называется также экономическое учение, ставящее своей целью обосновать меркантилистскую экономическую политику. Задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Объективной основой этого стремления была возросшая потребность в деньгах в связи с развитием товарно-денежных отношений.

Главная черта меркантилизма в том, что меркантилисты отождествляли богатство с деньгами, а точнее, с золотом и серебром, и считали, что золото и серебро по своей природе являются деньгами. Так как меркантилисты отражают интересы торгового капитала, то деньги для них являются богатством не в виде сокровища, а в форме капитала. Деньги – источник доходов, приводящий в движение и торговлю, и мануфактурное производство.

Источником богатства меркантилисты считали внешнюю торговлю, и поэтому накопление денежного богатства связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных и экономических мер должно было способствовать притоку золота и серебра в страну.

Список использованной литературы

1 Бартенев С.А. История экономических учений: Учебник. – М.: Юристь, 2003-450с.

2 История экономических учений. Учебно-методическое пособие для Вузов / Сурин А.И. – М.: ИНФРА, 2003-530с.

3 История экономических учений (современный этап)/ Худокормов А.Г. – М., 2004-345с.

4 История экономических учений: [Опорный конспект лекций]: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и перераб. - / Кемеровский госуниверситет. – Кемерово, 2003 – 141с.

5 Меркантилизм / Под ред. И.С. Плотникова. Л.: ОГИЗ-Росэкгиз, 1996-290с.

6 Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства: Учебное пособие. М.: НОРМА, 2001-285с.

7 Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник для вузов. 3-е издание. - М.: ИНФРА-М, 2000 - 320 с.