Главная Заявления Использование земельных ресурсов. Земельные ресурсы и эффективность их использования в условиях рынка

Использование земельных ресурсов. Земельные ресурсы и эффективность их использования в условиях рынка

Значение, состав, структура и особенности использования земли в сельском хозяйстве

На протяжении всей истории человечества земля играла, играет и будет играть ни с чем не сравнимую роль в развитии производства. Земля является непременным условием существования человеческого общества. Рациональное использование земельных ресурсов имеет большое значение в экономике сельского хозяйства и страны в целом. В сельском хозяйстве получение продукции связано именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Она является важной производительной силой, без которой немыслим процесс сельскохозяйственного производства.

Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек воздействует на ее верхний горизонт - почву и создаёт необходимые условия для роста и развития сельскохозяйственных культур. В то же время земля является и орудием труда при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. Следовательно, земля становится активным средством производства в сельском хозяйстве. Она выступает как необходимая материальная предпосылка процесса труда, одним из важных вещественных факторов производства. Земля относится к невоспроизводимым средствам производства в сельском хозяйстве. Она является особым, единственным, оригинальным и незаменимым средством производства. Английский экономист Уильям Пети так выразился о роли земли: «Труд есть отец богатства, Земля – его мать».

Земельные ресурсы в сельском хозяйстве обладают рядом специфических особенностей, которые существенно отличают их от других средств производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственного производства.

Первая особенность заключается в том, что земля является продуктом природы, тогда как другие средства – результат труда человека. Она возникла намного раньше самого человека и не может быть продуктом его труда. Лишь плодородие верхнего слоя земли (почвы) зависит от результатов труда. Другими словами, земля искусственно не воспроизводима.

Вторая особенность земли – ее территориальная ограниченность. В экономическом смысле это означает не столько ограниченность поверхности суши, сколько недостаточность территории, обладающей определенным сочетанием свойств и природных условий, благоприятных для сельскохозяйственного производства. В качестве условий, территориально ограничивающих хозяйственную деятельность человека, выступают также естественные препятствия для обработки почвы.

Третья особенность заключается в том, что земля не может быть заменена никакими другими средствами производства; без нее не может осуществляться производственный процесс в сельском хозяйстве, особенно в земледелии.

Четвертая особенность – то, что земля неоднородна по качеству; при равных вложениях на единицу площади получают неодинаковое количество продукции и доходов.

Пятая особенность – зависимость результатов сельскохозяйственного производства от местоположения, размеров и рельефа участков.

Шестая особенность состоит в том, что земля обладает территориальной протяженностью и постоянным расположением участков, что вызывает широкое применение в сельском хозяйстве мобильных машин.

Седьмая особенность – многоплановый характер использования земли в сельскохозяйственном производстве. На ней возделывается большое количество различных видов сельскохозяйственных культур: зерновых, технических, кормовых, плодовых.

Восьмая особенность заключается в том, что земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а напротив, улучшает свои свойства, тогда как другие средства производства физически изнашиваются, устаревают морально и постепенно заменяются новыми. Эта особенность земли обусловлена ее ценнейшим свойством – плодородием почвы.,

Все отмеченные особенности земли как средства производства лежат в основе теории и практики рационального земледелия. Человек может активно воздействовать на плодородие почвы. Уровень этого воздействия определяется состоянием развития производительных сил, степенью их технологического применения в сельском хозяйстве (использование достижений науки и техники, прогрессивных технологий производства, передовой практики).

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, осуществления сельскохозяйственной научно-исследовательской и учебной деятельности, размещения соответствующей производственной инфраструктуры или предназначенные для этих целей.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся:

а) сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и перелоги);

б) несельскохозяйственные угодья (хозяйственные дороги и прогоны, полезащитные лесные полосы и другие защитные насаждения, кроме тех, которые отнесены к землям лесного фонда, земли под хозяйственными постройками и дворами, земли временного консервирования и т. п.).

Сельскохозяйственные угодья систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции; они включают пашню, залежь, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

Пашня – сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур. По естественно-историческим и другим свойствам пашню подразделяют на следующие подвиды: орошаемая, осушенная, избыточно увлажненная, подверженная эрозии, засоренная камнями.

К залежам относятся земельные участки, которые ранее были пашней, но по различным причинам не засеивались более одного года сельскохозяйственными культурами.

Многолетние насаждения – это сады, ягодники, виноградники, хмельники, цитрусовые, чайные и другие плантации.

Сенокосами называют сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение. Их подразделяют на заливные, суходольные, заболоченные, заросшие кустарником и лесом, засоренные камнем и кочками, чистые, улучшенные.

Пастбища – это земли, на которых систематически пасут животных, причем такое использование является для них основным. Различают пастбища суходольные и заболоченные, чистые и заросшие кустарником и лесом, каменистые, летние, весенне-осенние, зимние, круглогодичные, культурные и улучшенные.

Сведения о земельных ресурсах страны находятся в Государственном земельном кадастре. Государственный земельный кадастр представляет собой систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, категории земель, а также о качественной характеристике и ценности земельных угодий.

Положение о государственном земельном кадастре было принято Постановлением Правительства Российской Федерации № 622 от 25 августа 1992 г. 4 августа 1995 г. издан Указ Президента РФ за № 748 «О совершенствовании ведения земельного кадастра в России» и 2 января 2000 г. принят Государственной Думой и подписан президентом РФ «Закон о земельном кадастре».

Государственный земельный кадастр содержит достоверные сведения и документы о правовом положении, количестве и качестве земель и их экономической оценке. Сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге. Государственная регистрация содержит данные о земельных участках и субъектах их использования, а также сведения о целевом назначении и характере использования земельного участка.

Учет количества и качества земель ведется по их фактическому состоянию и использованию. Учету подлежат угодья всех категорий земель.

Учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель, характеристику их по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам, группировку почв.

Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов сельхозугодий в общей площади. Земельные ресурсы страны составляют ее земельный фонд – 1707,5 млн га. На земли сельскохозяйственного назначения приходится 38,1%.

Удельный вес сельскохозяйственных угодий в земельном фонде страны равен 13%, в том числе пашни – 8 % (около 122 млн га). Основная часть сельскохозяйственных угодий (70 %) находится в европейском макрорегионе, в том числе 18,7 % в Поволжском, 16,2 – в Уральском, 11,5 – в Северо-Кавказском экономических районах. В азиатском макрорегионе выделяется Западно-Сибирский экономический район – 16,3% сельхозугодий страны. земля ресурс почва сельский

В Российской Федерации в структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходится 61%, сенокосов – 9,5, пастбищ – 28, прочие сельскохозяйственные угодья составляют 1,5%. Структура сельскохозяйственных угодий зависит от зональных особенностей и имеет значительные различия по экономическим районам. Удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий колеблется от 37 % в Восточно-Сибирском экономическом районе до 80 % в Центрально-Черноземном, сенокосов – от 2 % в Северо-Кавказском до 31 % в Северном, пастбищ – от 14 % в Центрально-Черноземном до 47 % в Восточно-Сибирском районе.

Таким образом, в сельском хозяйстве земля является главным средством производства, которое функционирует одновременно и как предмет труда и как средство производства.

В целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников и арендаторов, создания объективной основы для установления цены на землю, земельного налога и арендной платы ведут земельный кадастр, содержащий совокупность достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

Все земли РФ образуют единый государственный земельный фонд, в котором на земли сельскохозяйственного назначения приходится 38,1%. В свою очередь, основная доля земель сельхозназначения приходится на сельхозугодия, включающих пашню, пастбища, сенокосы, многолетние насаждения и залежь.

Земельные отношения и рынок земли в России

Земельная реформа в России началась в 1990 году, когда были приняты первые законы «О земельной реформе», «О плате за землю», «О КФХ».

Задачами земельного законодательства является регулирование земельных отношений, в целях рационального использования и охраны земель, создания условий для равноправного развития условий для различных форм хозяйствования. Важная задача реформы состояла в определении размера земельной ренты, в обосновании ставок земельного налога, выявлении цены земли, а также в ее сохранении.

В 1997 году завершился первый этап земельной реформы, который сводился к перераспределению государственной земельной собственности в пользу частного и кооперативного секторов, а также в ведении платы за пользование землей. В стране были созданы предпосылки для земельного оборота и формировании вторичного рынка земли.

Земельные отношения включают отношения собственности на землю, а также отношения, возникающие в ходе ее оборота, распределения и использования платы за землю. Земельный оборот представляет собой систему перераспределения земель, различного целевого назначения между собственниками, владельцами и пользователями земельных участков. Эта система включает в себя следующие операции с землей: аренду, куплю-продажу, наследование, дарение, залог, обмен.

Землевладение и землепользование в Российской федерации является платным. Целью введения платы является стимулирование рационального землепользования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества. Плата за землю существует в трех формах: земельного налога, арендной платы и нормативной цены земли.

Формирование и развитие рынка земли несет как положительные так и отрицательные последствия. К положительным относят следующие:

Продажа и аренда земли позволяет зарабатывать средства для дальнейшего расширения производства и интенсивнее использовать оставшиеся земли;

Внутрихозяйственный оборот земельных долей дает возможность увеличить размеры крестьянских и личных подсобных хозяйств;

Прекращается бесплатное изъятие земель.

Негативные последствия:

Из-за низких закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию сельские жители неспособны конкурировать с городскими, что приведет к части изъятия земель из сельскохозяйственного оборота;

Часть сельскохозяйственных жителей быстро распродают свои земельные доли и в результате из собственников превратятся в наемных работников с соответствующим отношением к земле;

В России могут вновь появится крупные землевладельцы.

Проблема земельных отношений является ключевой в государственной аграрной политике, а по своим экономическим, социальным и общественно-политическим последствиям формы и методы ее решения оказывают влияние на социально-экономические процессы в обществе.

Рассмотрим, какие проблемы земельных отношений в России существуют сейчас.

В ходе проведения в 1990-е годы земельной реформы в стране появилось свыше 12,5 млн владельцев земельных паев. Это послужило основой для перехода к многоукладной экономике в аграрном секторе страны и к появлению новых институциональных форма организации сельскохозяйственного производства, в свою очередь, обусловливающих появление и развитие новых механизмов организации экономических отношений между землевладельцами и землепользователями.

Реформа существенно изменила земельные отношения в стране, однако главная ее задача – повышение эффективности использования земельных ресурсов в аграрном производстве – решена не была. Неоправленная поспешность привела к плачевным результатам – катастрофическому сокращению сельскохозяйственного производства, резкому снижению его товарности, росту импортной продовольственной зависимости.

В результате проведения земельной реформы сформировалась сложная система земельных отношений, которая в настоящее время препятствует как эффективному использованию земель, так и развитию цивилизованного земельного рынка, во многом это связано с отсутствием комплексного решения конкретных проблем.

Рыночный механизм хозяйствования в аграрном секторе еще не сложился. Деятельность хозяйствующих субъектов – и сельскохозяйственных предприятий, и крестьянских (фермерских) хозяйств – нередко завершается их банкротством и ликвидацией.

В целом по Российской федерации не используются огромные площади земель сельскохозяйственного назначения. По данным Роснедвижимости, за15 лет площадь пашни сократилась на более чем 10 млн. га, свыше 10 млн. сельхозугодий не используются по целевому назначению.

В стране отсутствуют адекватные организационно-экономические механизмы реализации права собственности на землю, что приводит к неэффективному использованию земель, ухудшению их качественного состояния, снижению плодородия. Особенно острые проблемы имеют место при формировании земельных отношений, связанных с использованием земельных долей.

Приходится констатировать, что действующее законодательство не способствует созданию устойчивых сельскохозяйственных предприятий с долгосрочным землепользованием. Вообще несовершенство законодательной базы земельных отношений дает почву для многочисленных правонарушений. В стране сложилась парадоксальная ситуация: свыше 30 млн. га земель сельхозугодий не используется, а за последние десятилетия посевная площадь в стране сократилась более чем на треть. И это при том, что в стране остро стоит проблема повышения продовольственной безопасности.

Необходимо создание многоуровневой системы наблюдений за состоянием и использованием земель, а также обязательное проведение полных почвенных и агрохимических обследований на всей территории сельскохозяйственных угодий, в первую очередь – на землях фонда перераспределения с целью составления паспортов земельных участков. Землепользователи или собственники земли должны иметь материалы обследования земель и проектную документацию, обосновывающую наиболее экономически эффективный и экологически целесообразный комплекс мероприятий ведения сельскохозяйственного производства.

Современное сельскохозяйственное производство осуществляется в основном на землях, оформленных в самом начале земельной реформы как земельные доли. От того, насколько эффективно используются эти земельные доли в аграрном производстве, зависит в целом эффективность сельского хозяйства как отрасли АПК. В настоящее время земельные доли могут быть выкуплены сельскохозяйственной организацией как юридическим лицом, внесены в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной организации, переданы сельскохозяйственной организации на праве аренды. Кроме того, около 10% земельных долей используются самими собственниками. Имеются земельные доли, до настоящего времени не востребованные их владельцами.

К сожалению, функции контроля оптимальности размещения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, не осуществляются органами исполнительной власти ни на федеральном, ни на региональном уровне. Имеют место факты хаотического размещения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей. Это усложняет условия для обработки земельных участков, оставшихся в долевой собственности, нарушает компактность сложившегося землепользования.

Также длительное время с нарушением законодательства осуществлялось использование невостребованных земельных долей в сельскохозяйственном производстве, они не могли участвовать в обороте, с их площади не выплачивались налоги и арендная плата. Федеральным законом №87-ФЗ от 18 июля 2005г. были внесены изменения в федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О землеустройстве», которые обеспечили правовое обоснование работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей. Это, несомненно, повышает эффективность их дальнейшего использования, обеспечивает сбор земельных платежей, вовлекает в оборот, способствует развитию цивилизованного земельного рынка.

В условиях капитализма в России неизбежно формирование класса крупных земельных собственников. Наиболее оптимистичный вариант – если они будут заниматься сельскохозяйственным производством, инвестировать капитал в мелиорацию земель, предотвращение процессов эрозии, современные технологии.

Большой проблемой является то, что на федеральном уровне нет единого органа управления земельными ресурсами, не разработана стратегия управления ими, нет поэтапной программы завершения земельной и аграрной реформы.

Указом Президента РФ от 12 мая 2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Министерству сельского хозяйства РФ переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений в части использования земель сельскохозяйственного назначения, по государственному мониторингу таких земель. Реализация данного указа должна обеспечить условия для реализации цивилизованного оборота земель, совершенствования земельного рынка, передачи земель более эффективным собственникам, повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий.

Таким образом, земельные отношения включают в себя отношения собственности на землю, а также отношения, возникающие в ходе ее оборота и в процессе взимания, распределения и использования платы на землю.

В последние годы в этой сфере произошли существенные изменения. Земельная реформа в России, во-первых, устранила государственные монополизм; во-вторых, было введено плановое землепользование; в-третьих, начал формироваться рынок земли. Но хотя земельные отношения в России постепенно приобретают рыночный характер, земельный рынок пока еще недостаточно развит и не подкреплен в полном объеме законодательной базой и для введения полномасштабного рынка земли еще необходимо решить ряд проблем.

11.1.1 Земельные ресурсы: особенности использования, оценки и управления

Естественные и экономические свойства природных ресурсов определяют их роль и место в жизнедеятельности как общества в целом, так и народов, проживающих на определенной территории. Это положение является базовым при решении проблем рационального использования и охраны природных ресурсов.

В силу своих природных свойств земля выступает всеобщей основой для размещения объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности общества (сельскохозяйственных, лесных, промышленных, селитебных, рекреационных).

К отличительным особенностям земли, по сравнению с другими средствами производства, относится ее пространственная ограниченность, постоянство местонахождения и незаменимость. В то время как другие средства производства могут быть созданы в необходимых количествах и размерах, поверхность земли не может быть расширена. Пространственная ограниченность земли как объективное свойство означает не ограниченность ее производительных сил, а лишь необходимость и возможность использования земли в тех пределах, которые определены природой.

В большинстве стран мира и в России предусмотрена классификация земель, отражающая их современный характер использования, хотя в основу деления земельных угодий могут быть положены признаки экологического состояния ресурсов или

их перспективного назначения. В настоящее время в структуре земельного фонда России выделяют следующие основные виды земельных угодий: сельскохозяйственные, лесные, селитебные земли под дорогами, под поверхностными водными объектами болотами и другие земли.

Общая площадь мирового земельного фонда составляет 134 млн км 2 , при этом структура использования земель отдельных регионов мира крайне различна (табл. 4). Сельскохозяйственные земли расположены неравномерно, образуя местами обширные ареалы. На Европу и Азию, включая Россию, приходится более половины обрабатываемых земель мира. Пахотные земли в основном сосредоточены в степных и лесостепных ландшафтах. Все пашни мира, компактно расположенные вокруг экватора, образовали бы пояс шириной всего лишь в 360 км. Подавляющая часть плодородных и хорошо обеспеченных влагой земель расположена к северу от экватора, включая равнины Северной Америки, степные и лесостепные местности Западной и Восточной Европы, Украины, юга России и Казахстана. Наиболее крупные массивы пашни сосредоточены в США, Индии, России, Китае, Канаде и Бразилии, в совокупности составляя около половины всех обрабатываемых земель мира.

Около четверти мировых земельных ресурсов составляют луга и пастбища, на которых находят себе пищу дикие и домашние животные. Эти массивы земель более чем в два раза превышают площадь пахотных земель планеты и почти везде, кроме Западной

Европы, являются основным по площади видом сельскохозяйственных угодий. По сравнению с пашней, пастбищные земли располагаются в более засушливых местностях (саванны, сухие степи), а также в тундрах, лесотундрах и горных районах.

Самые крупные массивы естественных кормовых угодий сосредоточены на территории Австралии, Китая, США, Казахстана, Бразилии и Аргентины, при этом на самом маленьком по площади материке их доля составляет более половины общей площади (табл. 5).

В России и странах ближнего зарубежья площадь земель, фактически используемых под природные кормовые угодья, сравнительно невелика, хотя потенциально пригодных земель для развития разных отраслей животноводства достаточно много. Это и равнинные территории лесной зоны европейской части России, и обширные аридные районы Северного Кавказа, Прикаспия, Южного Урала и юга Сибири, а также горно-степные ландшафты республик Средней Азии.

В структуре естественных кормовых угодий выделяют сенокосы и пастбища. Сенокосы, как правило, приурочены к влажным лугам, расположенным в поймах рек и по берегам разнообразных водоемов, а под пастбища отводятся земли менее пригодные для других сельскохозяйственных целей.

Земельная реформа 1990-х годов явилась очередным этапом преобразований земельных отношений в стране, начатых еще в конце XIX в. За этот короткий исторический период направленность реформ существенно менялась - от полной национализации земли согласно Декрету о земле (1917 г.), до введения института частной собственности в ходе проведения Столыпинской реформы и новейших преобразований.

Современная реформа в России направлена на повышение экономической эффективности и улучшение экологического состояния земельного фонда. Важной стороной реформирования является приватизация земельных участков, которая осуществляется путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности в руки коллективов или частных лиц с образованием на их основе муниципальной или частной собственности.

Начальный этап современной земельной реформы в России связан с формированием новой нормативно-законодательной базы, позволяющей реализовывать основные положения социально-экономического развития страны. Отсчет новейшим преобразованиям в этой сфере был положен принятием Конституции России (1993 г.), Земельного Кодекса (1991 г.) и ряда законодательных актов, которые заложили основу новых земельных отношений в России.

В начале 1990-х годов органами государственной власти рассматривались многочисленные варианты приватизации земельного фонда страны, начиная от раздела земли между всеми гражданами с выдачей земельных ваучеров, до передачи земель прежним хозяевам. Российское руководство предпочло вариант, по которому гражданам бесплатно передавались в частную собственность земельные участки только для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства.

За годы реформ в частную собственность граждан и юридических лиц было передано около 130 млн га, или 7,6% земельного фонда страны. При этом в структуре частных земель 97,2% приходится на земли сельскохозяйственного назначения и лишь 2,8% на земли поселений.

Наиболее активно передача земель в частную собственность прошла в южных регионах страны, земли которых имеют высокую земледельческую освоенность. В большей части субъектов Центрально-Черноземного, Поволжского, ряде областей и краев Северо-Кавказского и Центрального экономических районов приватизированные земли составляют около половины их общей площади.

В большинстве республик и автономных округов России, в силу специфических природных условий и низкой хозяйственной освоенности территории, местные органы власти не активизируют процессы, связанные с приватизацией земли. В этих регионах значительная часть мест приложения труда сосредоточена в аграрном секторе экономики, который для большинства населения служит единственным источником средств существования. Образ жизни местного населения, большую часть которого составляют селяне, так или иначе связан с совместным использованием земельных угодий.

В ходе реализации земельной и аграрной реформ в России отмечена отчетливая тенденция сокращения сельскохозяйственных земель и перевода пашни и кормовых угодий в другие категории и, прежде всего, использования их в селитебных и рекреационно-природоохранных целях. Данная тенденция в условиях реформирования экономики страны считается закономерной, а в ряде стран активно стимулируется государством.

Необходимо отметить, что к настоящему времени процессы массовой приватизации и перераспределения земель находятся в стадии завершения. Основу земельных отношений в стране составляет государственная собственность, к которой относится большая часть несельскохозяйственных земель. Частные земли составляют базис землепользования в пределах степной и лесостепной природных зон, большая часть угодий которых вовлечена в сельскохозяйственный оборот (табл. 6, 7).

Важным аспектом реформирования земельных отношений является введение платности землепользования. Действующая нормативно-правовая база предусматривает следующие формы платы за землю: земельный налог, арендная плата и плата за временное пользование землей. Кроме того, при изъятии земельных участков применяются экономические нормативы возмещения ущерба и потерь собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

При экономической оценке к каждой категории земель применяется индивидуальный подход. При оценке земель сельскохозяйственного назначения используется рентный подход, базирующийся на образовании дифференциальной ренты, рассчитываемой как разница между общественной (рыночной) и индивидуальной стоимостью сельскохозяйственной продукции. Естественным базисом образования дифференциальной ренты выступают относительное постоянство плодородия и местоположения различных земельных участков по отношению к рынкам сбыта продукции. Соответственно, различают дифференциальную ренту I, которая состоит из двух видов - ренты по плодородию и ренты по местоположению. Дифференциальная рента I - дополнительный доход, получаемый на лучших по плодородию и местоположению землях.

Условием образования дифференциальной ренты II выступают различия в производительности труда в результате добавочных вложений в производство. Дифференциальная рента II -дополнительный доход, получаемый при дополнительных вложениях капитала на земельных участках, имеющих одинаковое местоположение и плодородие. Она представляет собой доход хозяйств, ведущих более

эффективное производство. В результате внедрения новых технологий и сортов растений, повышения культуры земледелия происходит повышение экономического плодородия земли. Таким образом, дифференциальная рента II появляется в хозяйствах, ведущих более интенсивное производство.

К оценке земель населенных пунктов применяется затратный подход. Проводится оценка понесенных обществом затрат на развитие совокупного потенциала населенного пункта, которые в первую очередь зависят от выполняемых поселением функций, численности населения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Оценивая ход и результаты земельной реформы, можно сделать вывод, что Россия находится лишь в самом начале формирования системы земельных отношений в условиях рыночной экономики Это касается как появления значительного числа субъектов права, самостоятельно действующих на земельном рынке, так и создания специфической рыночной среды - общественных институтов и инфраструктуры, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование земельного рынка.

Анализ структуры земельного фонда и земельного законодательства показывает, что на сегодняшний день сфера возможного развития рыночных отношений в России незначительна. Большая часть земель исключена из рыночного оборота, так как на них не распространяется процесс расгосударствления и приватизации. Это касается земель водного фонда, большей части лесных земель, территорий природоохранного назначения, земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

Площадь земельных участков, задействованных во всех сделках, составляет около 5% земельного фонда страны. Основу рынка составляют государственные и муниципальные участки, передаваемые в аренду (около 90% сделок). Сделки по купле-продаже земли гражданами и организациями составляют лишь 5% их общего количества. Эта разновидность сделок развита в урбанизированных регионах страны (Московская, Свердловская, Ленинградская, Нижегородская, Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края). Купля-продажа земли полностью отсутствует в ряде республик Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока, а также в большинстве автономных округов.

Важным аспектом экономико-географического изучения рыночных отношений в землепользовании служит также анализ соотношения спроса и предложения, а также цен на участки разных категорий и факторов их дифференциации.

Вопросы для семинара

1. Понятие и состав земельного фонда. Основные виды категорий земель и угодий и их краткая характеристика.

2. Территориальные различия в использовании земельного фонда крупных регионов мира.

3. Основные закономерности размещения сельскохозяйственных земель в мире и в России.

4. Основные закономерности размещения лесов в мире и в России.

5. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Прибалтики.

6. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Закавказья.

7. Территориальные различия в использовании земельного фонда республик Средней Азии и Казахстана.

8. Территориальные различия в использовании земельного фонда Украины и Молдавии.

9. Территориальные различия в использовании земельного фонда России и отдельных экономических районов.

10. Основные итоги приватизации земель в России. Понятие исостав государственных, муниципальных и частных земель.

11. Экономическая оценка земель. Понятие нормативной, кадастровой и рыночной цены земельных участков.

12. Рынок земельных участков в России.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Земельный кодекс Российской Федерации. М., 2001.

3. Коловангин А. М. Собственность на землю в России. История и современность. СПб.: Знание, 2003.

4. Ратанова М. П., Бабурин В. Л., Гладкевич Г. И., Горлов В. Н, Даньшин А. И. Экономическая и социальная география стран ближнего зарубежья. М.: Дрофа, 2003.

5. Романова Э. П., Куракова Л. И., Ермаков Ю. Г. Природные ресурсы мира. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

11.1.2. Интенсификация сельскохозяйственного производства и агроэкологические проблемы

Региональные различия в интенсивности сельскохозяйственного использования земель. Интенсификация сельского хозяйства представляет собой экономическое выражение процесса воздействия на основные факторы природной среды, являющиеся основой сельскохозяйственного производства (дополнительные капитальные вложения на химизацию, механизацию, электрификацию, мелиорацию и др.). Интенсификация сельскохозяйственного производства является частью научно-технического прогресса, но при этом важной задачей является выбор целесообразного уровня интенсивности использования земель в разных типах природной среды. Не всегда высокий уровень интенсивности бывает экономически и экологически целесообразным. Низкий уровень интенсивности использования отдельных типов природной среды иногда может быть более экономически эффективным (использование земельных угодий под пастбища, сенокосы) и т. д.

Типологический анализ сельского хозяйства зарубежного мира показывает зависимость региональных различий в уровнях интенсивности как от природных и социально-экономических факторов, так и от характера землепользования с разными типами общественной формации и форм собственности.

До начала 90-х годов прошлого столетия в сельском хозяйстве России господствовала затратная система интенсификации с химико-техногенной направленностью. В развитых странах мира ведутся разработки адаптивных систем земледелия с минимальным техногенным воздействием. Так, в США проводится реализация федеральной программы, известной под названием "Низкозатратное сельское хозяйство", с ориентацией на экологическую устойчивость агроэкосистем, соответствующей стратегии адаптивной интенсификации сельского хозяйства. Для России большая часть земледельческой территории находится в условиях недостаточной тепло-влагообеспеченности и переход к адаптивной интенсификации сельскохозяйственного производства играет особенно важную роль. В сельском хозяйстве производство связано с живыми, саморазвивающимися организмами, поэ ния многоукладной экономики важной проблемой является выбор научно обоснованных направлений развития различных форм хозяйствования на основе анализа и оценки региональных особенностей проведения земельной реформы.

тому важно использовать способность природных экосистем к саморегуляции и самовосстановлению.

Особенности использования земель в зонах крупнейших городских агломераций (на примере Московского региона). Высокий уровень интенсивности производства характерен для пригородных типов сельского хозяйства. Особенности использования земель Московского региона обусловлены многообразием как ландшафтной специфики территории, так и в значительно большей мере влиянием социальных и экономических факторов. Интенсивные формы использования земель характерны для территории, примыкающей к ядру столичной агломерации. Здесь сельское хозяйство имеет черты индустриализованного производства на полупромышленной основе. По мере удаления от ядра Московской агломерации характер использования земель значительно меняется. Интенсивность использования сельскохозяйственных земель значительно снижается в более удаленных от Москвы частях территории. Экономическая оценка земель, проведенная в Московском регионе, дает представление о различиях в показателях дифференциальной ренты для отдельных угодий и сельскохозяйственных культур (рис. 5).

Динамика урожайности сельскохозяйственных культур в разных природно-экономических условиях хозяйствования (на примере зерновых культур в странах СНГ и зарубежного мира). В результате интенсификации земледелия происходят существенные измейения в темпах роста урожайности в разных типах природной среды. Анализ динамики урожайности культур в разных природно-экономических условиях хозяйствования дает представление о том, как меняется значение отдельных факторов, влияющих на уровень и рост урожайности на разных этапах развития сельского хозяйства. Поскольку зерновые культуры размещены повсеместно и занимают более половины посевных площадей, анализ географии и динамики урожайности зерновых культур показывает "степень отзывчивости" отдельных типов природной среды на интенсификацию производства и позволяет выявить районы высоких темпов роста урожайности, а также районы гарантированного и устойчивого земледелия (рис. 6).

Особенности проведения земельной реформы в России. На современном этапе происходят значительные изменения в аграрном секторе экономики в связи с переходом от государственно-административного управления хозяйством к экономическим принципам хозяйствования, направленным на создание условий для формирования различных форм собственности, свободной конкуренции товаропроизводителей.

Проводимая в России аграрная реформа направлена на создание многообразных форм собственности. В процессе формирования многоукладной экономики важной проблемой является выбор научно обоснованных направлений развития различных форм хозяйствования на основе анализа и оценки региональных особенностей проведения земельной реформы.

Принятие закона "О земельной реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и других законов способствовало активизации процесса создания фермерских хозяйств. За 1991-2001 годы их количество выросло с 4 тыс. до 261 тыс. хозяйств.

Одновременно реорганизовывались колхозы и совхозы, перераспределялись находящиеся в пользовании предприятий земли и имущество, осуществлялась их приватизация.

В результате проведенной в 1992-1993 годах реорганизации общественных хозяйств 2/3 из них преобразованы в новые сельскохозяйственные структуры: коллективные, акционерные, кооперативные и частные предприятия; менее 1/3 хозяйств сохранили прежний статус совхозов и колхозов. Преобладающей формой хозяйствования стали товарищества различных типов, акционерные общества, кооперативы, ассоциации фермерских хозяйств и пр.

К 2001 г. сельскохозяйственные предприятия новых форм хозяйствования составляли около 67%, в том числе товарищества с ограниченной ответственностью - 20,3, кооперативы - 2,4, акционерные общества разного типа - 18,1, ассоциации крестьянских хозяйств - 6%.

На долю общественных хозяйств, сохранивших свой статус, приходится 22,4%, в том числе на совхозы - 8,8, колхозы - 13,6%. Количество фермерских хозяйств 261 тысяча. В хозяйствах населения выделяются личные подсобные хозяйства на землях постоянного или временного пользования, коллективные сады и огороды как форма землепользования, организованная на кооперативных принципах для садоводства и огородничества.

По формам собственности сельскохозяйственные предприятия разделились следующим образом: государственная (федеральная и субъектов федерации) - 28%, муниципальная - 3, частная - 65, смешанная форма собственности - 5%. Таким образом, основной формой собственности в сельскохозяйственном производстве стала частная собственность.

В настоящее время в государственной собственности находится около 10% сельхозугодий, остальные земли перешли на правах владения, пользования и частной собственности к негосударственным сельхозпроизводителям. Фермерам принадлежит 12 млн га, кроме того, в северо-восточных регионах России более 21 млн га закреплены за общинно-родовыми хозяйствами оленеводов и животноводов, что составляет в целом более 30 млн га фермерских земель.

Около 6 млн га составили площади земель в личных хозяйствах населения за счет увеличения приусадебных участков.

Происходящие процессы перераспределения земель обусловили значительные структурные изменения в производстве сельскохозяйственной продукции. Почти 80% всей валовой продукции сельского хозяйства произведено в негосударственном секторе. С начала 90-х годов доля хозяйств населения в стоимости валовой продукции сельского хозяйства возросла с 28 до 40%.

Особенностью развития агропромышленного комплекса (АПК) России являлась несбалансированность отдельных его производств. Так, объемы сельскохозяйственной продукции значительно превышают мощности отраслей пищевой и легкой промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. В развитых странах мира на сферу переработки сельскохозяйственного сырья приходится около 50% стоимости продукции АПК, а на сферу производства продукции сельского хозяйства - 30-40%. В России же на сферу перерабатывающих отраслей сельскохозяйственного сырья приходилось не более 25%.

На современном этапе наметились некоторые изменения этих соотношений. Так, -в структуре производства АПК доля сельского хозяйства снизилась на 10%, составив 43% (рис. 7). Наряду с этим, заметно выросла доля отраслей пищевой промышленности до 31%, а капитальные вложения в эту отрасль увеличились в 1,5 раза. Значительно увеличилось число предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, включая малые и совместные предприятия.

Между тем в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий и уменьшения инвестиций в агропромышленный комплекс наблюдается снижение уровня интенсивности сельского хозяйства, что связано с трудностями переходного периода. В земледелии сокращены работы по повышению плодородия и мелиорации земель. Значительно снизилось количество внесенных органических и минеральных удобрений, что привело к снижению урожайности сельскохозяйственных культур (рис. 8).

Вопросы для семинара

1. Региональные различия в интенсивности сельскохозяйственного использования земель.

2. Особенности использования земель в зонах крупнейших городских агломераций (на примере Московского региона).

3. Особенности динамики урожайности сельскохозяйственныхкультур в разных природно-экономических условиях хозяйствования (на примере зерновых культур в странах СНГ и зарубежногомира).

4. Особенности проведения земельной реформы в России.

Литература

1 . Замков О. К. Земельные ресурсы РСФСР, их оценка и использование в сельскохозяйственном производстве. М.: Знание, 1985.

2. Илинич Ю. В., Кузина И. М., Харитонов В. М. Социально-экономические типы и экологические особенности сельских районов высокоурбанизированных зон зарубежного мира // География и окружающая среда.М.,2000.

3. Методологические проблемы развития экономической и социальной географии / Под ред. В. Г. Крючкова, Н. С. Мироненко и др. М.: Изд-воМоск. ун-та, 1990.

4. Кузина И. М.,Пуляркин В. А. Типологические исследования сельскогохозяйства зарубежного мира // Вопросы экономической и политическойгеографии зарубежных стран. Вып.6. М., 1985.

5. Кузина И. М., Мироненко Н. С. и др. Анализ зарубежного опыта территориальной организации хозяйства и сельской местности // География.М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

6. Кузина И. М. Взаимоотношения социально-экономических и эколо-го-географических процессов в сельской местности. Вестн. Моск. ун-та.Сер. География. 1996. № 1.

7. Крючков В. Г. Использование земельных и продовольственных ресурсов. М., 1987. о

8. Крючков В. Г., РаковецкаяЛ. И. Зерновое хозяйство. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1990.

9. Народное хозяйство Российской федерации. М.: Госкомстат, 1993-2002.

10. Кузина И. М. Изменения в географии мирового капиталистическогосельского хозяйства в условиях современной научно-технической революции // Вопросы экономической и политической географии зарубежныхстран. М., 1988.

11. Пуляркин В. А. Егоров И. Д. Типы и районы сельского хозяйства вразвивающихся странах. Якутск: Бичик, 2001.

12. РаковецкаяЛ. И. Экологические проблемы сельскохозяйственногопроизводства//География. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

13. Экономико-географические проблемы Московского региона / Подред. А. Т. Хрущева и др. Изд-во Моск. ун-та, 1989.

14. Экономическая и социальная география России. Учебник. М.: Дрофа, 2001. Глава 6: Сельское хозяйство и АПК.

11.2. География населения

Особенности динамики численности населения разных стран тесно связаны с их положением на шкале демографического перехода.

Концепция демографического перехода объясняет главные, базовые различия в динамике численности населения; с ее помощью можно проанализировать основные тенденции динамики по республикам бывшего СССР в 80-е годы.

Но существуют и другие причины, влияющие на динамику, хотя и более кратковременно. Первая причина - это демографические волны, связанные с резким сокращением рождаемости в военные годы. В конце 80-х - начале 90-х годов в детородный возраст вступило относительно малочисленное поколение, чьи родители появились на свет в военные годы.

Второй причиной сокращения рождаемости стал экономический кризис, его воздействие было наиболее сильным в республиках СНГ, завершающих демографический переход. При современном типе воспроизводства число детей планируется, поэтому ухудшение экономического положения сразу отразилось на рождаемости. Это особенно сильно проявилось в России, где в подавляющей части регионов наблюдается естественная убыль населения. Превышение рождаемости над смертностью сохранилось лишь в некоторых республиках, позднее других начавших демографический переход (в Туве, Калмыкии, Дагестане, Ингушетии).

Роль миграций в динамике населения особенно заметна на примере стран переселенческого капитализма, в которых в определенные периоды истории миграция давала основную часть прироста их населения. В динамике численности населения республик бывшего СССР миграционный прирост (или убыль) в 60-70-е годы были менее значимы, чем естественный прирост. Хотя в Эстонии и Латвии, ранее всех подошедших к завершению демографического перехода, миграция давала заметную часть прироста населения.

Россия в этот период теряла население в миграционном обмене с другими республиками. Постепенно тенденции поменялись на противоположные - русские стали возвращаться, сначала из республик Закавказья (еще в 60-е годы), затем из Казахстана (с середины 70-х), а в 80-е годы сформировалось устойчивое положительное сальдо миграций в обмене со Средней Азией.

Возвратная миграция стала следствием "демографического взрыва" в этих республиках; отток русских и русскоязычных был связан с возросшей конкуренцией на рынке труда. Поэтому распад

СССР не изменил миграционных тенденций, он их только усилил. Чистая миграция в Россию из ближнего зарубежья увеличилась со 163 тыс. человек в 1989 г. до 810 тыс. человек в 1994 г. Но второй половине 90-х годов миграционный приток в Россию начал сокращаться, и в начале 2000-х стал совсем небольшим.

В пределах России роль миграций была особенно заметной в восточных и северных районах. В 70-80-е годы наибольший прирост отмечался в нефтегазодобывающих округах Западной Сибири. В основном за счет миграций росло население крупных городов, особенно Москвы, Ленинграда и столичных областей. Третьим центром притяжения были русские регионы Северного Кавказа, благодаря хорошим природно-климатическим условиям и более дешевой жизни.

Экономический кризис и распад СССР вызвали кардинальную смену миграционных тенденций. Резко снизилась миграция в города; в 1992 г. они даже теряли население в обмене с сельской местностью.

Начался отток из северных районов нового освоения, темпы его остаются очень высокими. Чукотский АО за десять лет потерял две трети населения. Мигранты с севера, в основном, расселяются в центральных и южных районах России. Туда же устремляется и поток мигрантов из ближнего зарубежья. Основная их часть оседает в русских регионах Северного Кавказа, в Центрально-Черноземном районе, в Поволжье, на юге Урала и Западной Сибири - вдоль границ России с республиками Закавказья и Казахстаном. Именно в этой части страны миграционный прирост в начале 90-х годов перекрывал естественную убыль населения.

Возрастная структура населения отражает все события демографической истории ныне живущих поколений. Соотношение детей, населения в трудоспособном возрасте и старших возрастов тесно связано с темпами естественного прироста и определяется стадией демографического перехода. В сельской местности на ранних стадиях демографического перехода возрастная структура смещена в сторону более молодых возрастов из-за повышенной, по сравнению с городами, рождаемости. В регионах, завершающих демографический переход, возрастная структура в сельской местности становится более старой по сравнению с городами. Причиной постарения села является массовая миграция молодежи в города.

Различия в возрастной структуре населения влияют на демографическую нагрузку, которая рассчитывается как соотношение нетрудоспособного и трудоспособного населения: чем выше доля трудоспособных возрастов, тем меньше на каждого трудоспособного приходится иждивенцев. Если среди иждивенцев преобладают дети, то, даже при высокой демографической нагрузке, ситуация в перспективе может улучшиться, когда эти дети вырастут и вступят в трудоспособный возраст. Если же нагрузка формируется за счет пожилого населения, то в будущем неизбежно ухудшение ситуации, ведь на смену нынешнему трудоспособному населению придет малочисленное поколение выросших детей.

Такого рода проблемы уже испытывают некоторые страны Западной Европы, завершившие демографический переход. Проявились они и в России, особенно в периферийных областях Центра и Северо-Запада, где, вследствие долговременного миграционного оттока молодежи, доля пенсионеров - самая высокая в России.

Вопросыдля семинара

1. Динамика численности населения.

1.1. Особенности динамики населения районов России и республик бывшего СССР в 80-е годы. Типы республик бывшегоСССР и районов России по темпам роста численности населения.Роль естественного движения и миграции в динамике населения.

1.2. Общие тенденции и региональные различия в динамике населения в 90-е годы (табл. 8). Республики СНГ и районы России сизменившимися и сохранившимися тенденциями (по сравнению с80-ми годами). Роль естественного движения и миграции в динамике населения в последние годы.

1.3. Динамика населения России и стран ближнего зарубежьяна фоне тенденций изменения численности населения других странмира.

2. Естественное движение населения.

2. 1. Тенденции естественного движения в 80-е годы. Различия по уровню рождаемости, смертности и естественного прироста по республикам бывшего СССР и экономическим районам России. Демографический переход и его роль в региональных различиях демографических показателей.

2.2. Демографические показатели кризисного периода. Региональные различия общих коэффициентов рождаемости, смертности и естественного прироста в 90-е годы, их сравнение с данными80-х годов и объяснение изменений, произошедших в разных республиках СНГ и районах России. Роль естественного движения вдинамике населения разных регионов России в кризисный период.

2.3. Показатели естественного движения в России и странахСНГ на фоне мировых тенденций. Место стран СНГ на шкале демографического перехода. Страны мира со схожими показателямирождаемости, смертности и естественного прироста.

2.4. Территориальные различия в младенческой смертности.Степень их совпадения с региональными особенностями естественного движения населения. Младенческая смертность как показатель уровня социально-экономического развития регионов. Различия в младенческой смертности по странам мира.

3. Миграция населения.

3.1. Основные направления миграций в СССР в последние десятилетия. Миграции между республиками СССР и внутри России в 70-80-е годы.

3.2.Миграционные процессы в кризисный период. Основные изменения в направлениях межреспубликанских миграций после распада СССР.

3.3. Роль миграций в динамике численности населения России в 90-е годы. Районы с разными типами механического движения (прироста, убыли). Причины региональных различий в миграции, их связь с экономическими проблемами.

4. Возрастной состав населения.

4.1. Различия возрастной структуры населения республик СНГи экономических районов РФ. Возрастная структура населения наразных стадиях демографического перехода. Особенности возрастной структуры районов России и причины региональных различий в доле детей, трудоспособного населения и пенсионеров.

4.2. Соотношение возрастных структур городского и сельскогонаселения. Республики СНГ и районы России с наибольшими контрастами возрастной структуры городского и сельского населения. Причины формирования более старой или более молодой возрастной структуры населения в сельской местности по сравнению с городской.

4.3. Демографическая нагрузка. По данным таблицы рассчитать показатели демографической нагрузки по формуле:

Различия в уровне демографической нагрузки по республикам СНГ и районам России, соотношение нагрузки для городского и сельского населения. Территории с наиболее экономически благоприятной возрастной структурой населения.

Литература

1. Алексеев А. И., Николина В. В. География России: Население и хозяйство. М, 2000.

2. Демографический ежегодник СССР. М., 1990.

3. ЗайончковскаяОК. А. Демографическая ситуация и расселение. М.,1991.

4. Ковалев С. А., Ковальская Н. Я. География населения СССР. М.,1980.

5. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общаяхарактеристика мира. М., 2003.

6. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга И. Региональная характеристика мира. М., 2004.

7. Население России. Ежегодник/Под ред. А. Г. Вишневского. М., 1999.

8. СлукаА. Е., СлукаН. А. География населения. М., 2001.

9. www.demoscope.ru

Похожая информация.

ЗНАЧЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Земля - важнейшее условие существования человеческого общества. Она незаменимое средство удовлетворения разносторонних потребностей человека - экономических, социально-бытовых, эстетических и т.д. Однако, говоря об использовании земли, прежде всего подразумевают ее функционирование в сфере общественного производства.

Роль земли неодинакова в различных отраслях народного хозяйства. В промышленности, на транспорте и в градоустройстве земля играет пассивную роль, функционируя как место, на котором совершаются процессы труда, как пространственный базис для размещения производства. Особое значение земля приобретает в добывающей промышленности. Здесь она служит источником сырья.

В сельском хозяйстве земля - это главное средство производства, функционирующее одновременно как предмет и как средство труда. Предметы труда - все то, на что направлен труд человека. Подвергая обработке землю, люди создают условия для роста и развития сельскохозяйственных культур. С помощью средств труда они воздействуют на предметы труда. Земля, обладая механическими, физическими, химическими и биологическими свойствами, воздействует на растения. Следовательно, в первом случае земля выступает как предмет труда, во втором - как средство труда.

Земля как средство производства отличается от других средств рядом особенностей.

Последняя особенность земли обусловлена ее ценнейшим свойством - плодородием, под которым понимают свойство земли отдавать возделываемым растениям необходимые питательные вещества для получения урожая. Различают три вида плодородия: естественное, искусственное и экономическое.

Естественное (потенциальное) плодородие рассматривается как результат длительного почвообразующего процесса. Оно определяется запасами питательных веществ, их доступностью для растений, физическими, механическими и другими свойствами почвенного слоя, сформировавшегося на исходных породах в определенном климате.

Искусственное плодородие - результат воздействия человека на почву путем ее обработки, внесения минеральных и органических удобрений, осуществления мелиоративных и почвозащитных работ, других мероприятий.

Экономическое (эффективное) плодородие - единство естественного и искусственного плодородия. Оно возникает в результате использования природных ресурсов почв, пополнения недостающих питательных веществ, улучшения ее физических и других свойств.

Экономическое плодородие в значительной степени зависит от уровня научно-технического прогресса.

Все отмеченные особенности земли как средства производства учитываются при организации землеустройства и ведении сельского хозяйства.

Вся земная поверхность, находящаяся над уровнем моря и которая может быть использована человеком в его жизни и деятельности, имеет название земельных ресурсов. Земельные ресурсы довольно важный элемент человеческой жизни, на многих из них выращивается пища для нашей с вами жизнедеятельности. За земельные ресурсы всегда велась борьба и войны. Ведь земля всегда была ценнее золота, платины или алмазов.

Общее понятие

Земельные ресурсы — это вид ресурсов природы, которые не созданы рукотворно и которые не имеют определенной цены.

Земельные ресурсы характеризуются многими факторами: рельефом, площадью, качеством почвы, климатом и другими условиям, которые помогают человеку комфортно существовать. Самым главным элементом земельных ресурсов являются почвы.

Почва

Плодородная почва это важная части биообмена, это то, что нас кормит, обеспечивает воздухом и правильной циркуляцией микро и макроэлементов. Почвы формируют подземные воды, их баланс и качество, обеспечивают микро и макро элементами растения и в дальнейшем животных и людей. Почвенный покров зависит от плодородия, которое, в свою очередь, зависит от климата, погодных условий, структуры питательных веществ и влиянием солнечных лучей на поверхность почвы.

Почвы и земли делятся на три большие группы:

продуктивные почвы и земли;
малопродуктивные почвы и земли;
непродуктивные почвы и земли.

Земельные ресурсы в мире

Из 510 млн. квадратных километров площади нашей планеты, лишь 149 млн. квадратных километра принадлежит суше. Сельскохозяйственный фонд Земли составляет около 11% от общего количества суши, не так и много, но обеспечивает пищей 100% населения планеты в той или иной мере. 23% их приходится на луга никогда не возделанные, 30% на леса, которые вырабатывают огромное количество кислорода для нашей с вами жизни и являются местом обитания многих видов животных. В довершение, треть земельных ресурсов планеты безжизненны и бесплодны или частично пригодны для жизни и возделывания.

Земельный фонд всего мира рассчитывается по количеству площади земли, которое приходится на одного человека. На жителей Азии и Европы приходится чуть больше гектара земли, когда в Австралии этот показатель 37. От плотности населения зависит и качество земли. Целинные земли довольно плодородны, земли, где присутствует огромное население — измотаны и постоянно требуют подпитки.

Виды земельных ресурсов

Земля — это средство первой необходимости и база для размещения жилого фонда, промышленных предприятий и сельскохозяйственных угодий. Во многих странах земельные ресурсы законодательно регулируются. Изначально земельные ресурсы классифицируются по их назначению. Согласно этому параметру выделяют:

сельскохозяйственные земли;
земли для лесного и водного хозяйства;
промышленные земли;
земли жилого фонда городов и населенных пунктов;
земли энергетики;
земли связи, радиовещания;
и другие земли особого назначения.

Разделение земельных ресурсов приносит рациональное зерно в распределении и использовании земли. Так, почвы с худшим плодородием или с отсутствием плодородия, отлично подходят для размещения промышленных предприятий, правда это не относится к странам бывшего СССР. Почвы, с плодородными качествами отлично реализуют свой потенциал при размещении на них сельхозпредприятий.

Города в основном размещаются на плодородных почвах, ибо ранее городские территории не включали в себя многоэтажные дома и в основном состояли из частных домов с приусадебной территорией. Выделение земли для энергетики, позволяет определить определенную территорию для производства электроэнергии, не загрязняя, таким образом, иные земельные ресурсы продуктами своей деятельности.

Распределение земельных ресурсов

Земельные ресурсы распределены равномерно по всей нашей планете, однако их качество совершенно разнится. Это приводит к самым неожиданным последствиям. К примеру, из-за некачественных земель, около 1 миллиарда человек в мире голодают или недоедают. Ежедневно человечество потребляет пищи сопоставимое с 37 млн. тонн пшеницы. При ежегодном приросте в 70-80 млн. человек, сельскохозяйственное производство должно увеличивать в среднем на 24-30 млн. тонн ежегодно. Это возможно только при интенсивном подходе к сельскому хозяйству.

Каждый год, каждый житель земли требует 3000 квадратных метров территории для выращивания продуктов питания и 7000 метров квадратных для жизни. Поэтому проблему продовольствия можно решить лишь при комплексном подходе к освоению, защите и использованию плодородных земель.

Использование земель

Использование земли разниться от континента к континенту. Допустим, в Европе большая часть плодородных земель засеяна сельскохозяйственными культурами, в Африке земли отведены для лугов и пастбищ для выпаса скота. Экономней и рациональней используют свои земляные ресурсы в Австралии, здесь половина страны составляет пустыня и лишь прибрежная зона глубиной в 200-300 километров является пригодной для жизни и разведения сельскохозяйственных культур, лесов и пастбищ.

Нерациональное использование

Проблема нерационального использования земельных ресурсов возникла на фоне того, что земельный фонд используется нерационально. Из-за добычи полезных ископаемых, промышленности, сброса бытовых отходов теряется огромное количество не просто земляного фонда, а плодородных почв, которые могли бы быть использованы во благо.

Вторая причина нерационального использования это наступление на сельскохозяйственные земли, города и села. Это в свою очередь уменьшает посевные территории, а посевные территории забирают эти площади у пастбищ, лесов и пустынь. Вырубаются леса, и вместо голода наступает проблема дыхания некачественным, загрязненным воздухом.

Современное человечество не понимает роли правильного, рационального использования земельных ресурсов, за что платит человеческими жизнями.

Охрана земельных ресурсов

Заниматься охраной земельных ресурсов начали недавно. В основном этой проблемой задаются развитые страны: США, страны Европейского Союза, Австралия, а также Китай. Главная проблема, возникающая в следствии иррационального использования земель, приводит к уменьшению качественных плодородных почв и лесов. Задачей же правительств является обеспечение плодородия почв, а пашни - продуктивностью.

Главные меры по сохранению земельных ресурсов:

уменьшение эрозионных факторов на земли;
рациональное использование земли;
борьба с засолением, заболачиванием, переуплотнением, загрязнением почв.

При должном подходе к проблеме потери земельных ресурсов, отпадет проблема экстенсивного развития сельского хозяйства за счет увеличения посевных площадей. Урожайность, даже очень плохих почв увеличится в разы, что уже отличный результат.

Земельные ресурсы США

Площадь земель в Штатах, для производства продуктов питания составляет ни много ни мало 567 миллионов гектар из общего фонда земель в 940 млн. гектар. В эту площадь включаются пашни, пастбища и леса. Приблизительно 220 млн. гектар используются для возделывания и пастбищ, из них 62-63 % почвы с повышенным плодородием. В основном это земли находящиеся в лучших климатических зонах, обеспеченные регулярным поливом и которые имеют оптимальное соотношение состава микро и макро элементов.

151 гектар земельных ресурсов США, которые используются в животноводстве в виде пастбищ, являются потенциально плодородными. Из сельского хозяйства США ежегодно изымается 1 200 000 гектар площадей для городских нужд, из этих земель треть является с лучшими показателями плодородности. Сельское хозяйство, в этом случае, начинает отбирать земли лесов.

По мнению экспертов через 20 лет, все пастбищные земли в США перейдут для растениеводства, а пастбища будут размещаться, на ранее не считавшихся плодородными, землях.

США обладают самой крупной площадью пахотных земель в мире, большая часть пахотных земель — высокоплодородные почвы. Высокая плодородность почв, длительный период вегетации и хороший климат с нужным количеством осадков, создают в США отличные условия для произрастания огромного количества сельскохозяйственных культур в большом объеме.

Земельные ресурсы РФ

Общие земельные ресурсы России составляют 1700 миллионов гектар. Из этих земель отдано на пашни и пастбища 64 000 000 га, населенные пункты составляют 20-23 млн. гектар, всю остальную территорию занимает лесной фонд и водное хозяйство.

Россия — страна довольно сильно обеспеченна ресурсами разного рода, а земельный фонд — самый полезный и ценный из них.

Почвенные ресурсы государства довольно велики, однако, качество почв, для посева сельскохозяйственных культур, очень низкое. Главная беда непродуктивности почвенных ресурсов — это неправильная их эксплуатация. Сельское хозяйство развивается экстенсивным путем, за счет увеличения площадей засева, что не в современном мире огромная роскошь.

Если говорить про города, то земля в городах используется сверхпродуктивно и для застройки многоквартирными домами, офисами и производственными предприятиями.

По мнению многих экспертов, Россия так или иначе придет к интенсивному пути развития и начнет развивать свой земельный фонд в правильном направлении. Отмечается также то, что государство проводит политику защиты лесов, что не даст пахотным землям переброситься на земли лесного хозяйства.

В целом же, основной земельный фонд России находится не в самых благоприятных условиях: тайга, тундра.

Краткий итог

Земельный фонд — это самое главное и самое ценное у страны и у мира. Все так или иначе завязано на земле. Все предприятия, полезные ископаемые, водные и иные ресурсы находятся внутри или на земельных ресурсах. Главной задачей человечества является сохранение земельного фонда в нормальных условиях, не загрязняя его. Нужно заботиться о его состоянии и всецело поддерживать и не разрушать оставшуюся флору и фауну.

Как это ни прискорбно, но многие не могут понять ценность природных ресурсов, к которым относятся земельные ресурсы. Главной ценностью является земля, по которой мы с вами ходим. Только при должном обращении с землей мы получим лучший результат от возделывания почв, пастбищ.

В дальнейшем почвенные ресурсы, как состав земельных ресурсов, будут особо ценны, ведь по подсчетам ученых количество нефти и газа уже на самом дне, а эффективное горючее можно будет получить лишь из земли, выращивая для топлива сельхозкультуры.

О земельных ресурсах читайте на Ансвере

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

Поверхность земли, которая находится выше уровня моря, относится к земельным ресурсам. Эти земли используются человечеством в его жизнеобеспечении.

Земля - это важный ресурс жизнедеятельности человека. Издавна её возделывали и выращивали на ней продукты питания. За земли неоднократно велись завоевательные войны. Земля весомее золота и алмазов.

Определение земельных ресурсов

К земельным ресурсам относят нерукотворные природные ресурсы, которые не имеют конкретной стоимости.

Земельные ресурсы можно охарактеризовать следующими факторами:

рельефностью;
плодородностью почвенного покрова;
климатическими условиями среды.

Наиболее ценным биологическим ресурсом считаются почвы. Плодородный покров - это часть биологического обмена, который зависит от климата, количества полученных солнечных лучей, содержанием питательных и минеральных веществ.

Выделяют три основных раздела почвопокровных земель:

Продуктивные почвопокровные ресурсы.
Малопродуктивные земельные территории.
Непродуктивные почвопокровные земли.

Земля,как производственное средство, наделена особенностями, выделяющими её из всех ресурсов производства:

земля - нерукотворный природный ресурс;
её покров ограничен;
она незаменима прочими ресурсами производства;
использование земли сопряжено с постоянством местности;
в области агропроизводства почва неодинаково качественна;
земля - нетленный способ производства и при правильном использовании и применении наращивает качество и количество производства.

Виды земельных ресурсов

Почвопокровные ресурсы выделяют для размещения на них жилищного, производственного и сельскохозяйственного фонда. Большинство государств регулируют пользование почвопокровных ресурсов законодательным правом.

Земельные запасы можно сгруппировать по их назначению:

Почвы сельскохозяйственного назначения.
Угодья жилищного фонда населённых пунктов.
Почвенные резервы индустрии, энергетики, радиосвязи, оборонного и прочего общественно-экономического назначения.
Специально охраняемые земли и территории особоохранных объектов.
Лесоохранный ресурс.
Водоохранный запас.
Территории стратегического запаса.

Земельный запас - основа аграрного производства. К ним относится третья часть всей почвопокровной территории планеты, то есть резерв, применяемый для производства продовольствия и сырья для индустрии.

В мире на пашни отводится приблизительно 11 процентов от всего земельного запаса:

в США - 186 миллионов га,
в Индии - 166 миллионов га,
в России - 130 миллионов га,
в Китае - 95 миллионов га,
в Канаде - 45 миллионов га.

Разделение почвопокровных ресурсов привносит рациональное зерно в распределении земель. Неплодородные почвы замечательно подходят для размещения промышленных комплексов. Плодородные почвы выделяют под аграрный сектор.

Земельные ресурсы в мире

Все страны мира обладают индивидуальной классификацией назначения земельных ресурсов. Эксплуатация угодий активно развивается и целостность антропогенных рельефов непрерывно изменяется.

В Европе возделывается 30 процентов почвопокровных земель. В европейской части РФ под аграрный фонд выделено лишь 10 процентов территории.

В аграрное назначение активно вовлекаются земли лесов и чернозёмных степей.

Территории от Северного Казахстана до Южной Сибири, плоскогорье от Индии до Китая отличаются высокой степенью возделываемости угодий.

В Индии аграрному хозяйству выделена половина всей территории.

В тропиках Азии луга возделывают промышленными культурами, а фрукты и пальмы растут посреди полей и вблизи деревушек.

На Ближнем и Среднем Востоке возделываемые территории встречаются раздельными участками. Огромная часть этих площадей - пастбищный ресурс, тянущийся от Малой Азии до Монголии.

В Африке 27 процентов приходятся под пастбищные земли. Необъятные территории здесь представлены пустынями.

Восточная часть США и Южная Канада освоили всего двадцать процентов пахотных земель от всей территории. Доминируют разнокультурные полевые рельефы, производящие непрерывные участки.

Огромная доля пастбищных угодий находится на юге и западе США. Необъятные просторы Северной Канады не возделываются.

В Латинской Америке добрую половину территории занимают леса, возделываемые участки охватывают лишь 7 процентов угодий, а пастбищный фонд - 26 процентов. В Австралии возделывается 75 процентов территории.

В мировых земельных ресурсах отчётливо отслеживается ориентация в перераспределении назначения угодий.

Муниципальные и промышленные зоны переводят в пахотные угодья, расширяемые за счёт ресурсов пастбищных хозяйств, а пастбищный фонд увеличивают, забирая территории лесов и пустынь.

В США от роста мегаполисов пропадает 350 тысяч гектар пахотных земель. Потребление лесных ресурсов на Земле увеличилось в два раза за последние триста лет.

Распределение земельных ресурсов

Земельные резервы распределены умеренно по всему земному шару, всё же их добротность всецело разнится. Это приводит к плачевным результатам. Из-за плохих грунтов около миллиарда человек на Земле недоедают.

Ежедневно общество употребляет такое количество еды, сравнимое с 37 миллионами тонн зерна. Человечество ежегодно увеличивается на 70–80 миллионов человек, значит, аграрное хозяйство следует увеличить на 25 миллионов тонн ежегодно.

Необходимо более активно содействовать развитию аграрного сектора.

Население планеты с каждым годом требует для жизнедеятельности всё большие территории. Так, для жизнеобеспечения человека требуется 3 тысячи квадратных метров и для производства сельскохозяйственной продукции 7 тысяч метров квадратных.

Только подойдя к решению вопроса обеспечением продовольственными ресурсами комплексно, удастся решить сложившуюся ситуацию.

Аграрные территории РФ закрепляются за землепользователями, которые можно отнести в две группы:

земли кооперативно-хозяйственной собственности, коллективной или частной;
земли федерального и муниципального резерва.

Различаются два понятия земельных ресурсов:

Общая площадь участка, к которому относят часть территории закреплённой за аграрным комплексом.
Площадь аграрных угодий, состоящих из земель, на которых производят сельскохозяйственную продукцию.

Использование земель

Рациональному применению земельных ресурсов придаётся огромное значение, как на территории РФ, так и в целом мире.

Аграрные ресурсы земли оказывают на экономику большое воздействие, поэтому невозможно пренебрегать сельскохозяйственным производством.

Особенности земли как орудия производства:

Земля – нерукотворный ресурс природы.
Земля территориально урезана. Её невозможно увеличить.
Землю невозможно заменить другими производственными ресурсами.
Земля неоднородна в различных регионах по свойствам.
Землю нереально перевозить с одной территории на другую.
Земля - извечное средство производства, при уходе не изнашивается, а улучшает свои качества.

Нерациональное потребление почвопокровных ресурсов возникает на фоне иррационального назначения территорий.

Уделяя приоритетное внимание добывающим отраслям производства, почвопокровные земли истощаются из-за большого стока бытовых производственных отходов.

Муниципалитеты также занимают территории возделываемых земель, уменьшая их территории. Аграрный ресурс восполняется за счёт вырубки лесов и ликвидаций пастбищ и пустынь.

Охрана земельных ресурсов

Основным вопросом, возникающим вследствие нерационального применения территорий, является истощение плодородных угодий. Задачей глав правительств мирового сообщества является изменение приоритетного назначения плодородных земель.

Изменение использования почвопокровных ресурсов земли влечёт за собой два антагонистических процесса:

Положительным моментом при этом является расширение сельскохозяйственных угодий:

исследование залежных территорий;
мелиорация;
осушение;
орошение;
исследование прибрежных территорий.

Отрицательным – истощение сельскохозяйственных угодий:

эрозия почвопокровных территорий;
заболачивание;
засоление;
опустынивание.

Правильно подойдя к проблеме распределения земельных ресурсов, можно избежать потерь плодородных почв и даже увеличить их урожайность.

Земельные ресурсы Российской Федерации составляют 1,7 миллиарда гектар. Под пашни и пастбища выделено 64 миллиона гектар, муниципальный фонд занимает 23 миллиона гектар, вся оставшаяся территория принадлежит лесному фонду и водному хозяйству.

Почвопокровные ресурсы России огромны, но посевные почвы низкоурожайны, поэтому сельскохозяйственная отрасль развивается экстенсивным путём, что иррационально.

Муниципальные земли применяются для жилищного фонда, а также для построек коммерческих и производственных зданий и сооружений.

Более 27 тысяч гектар законсервированных земельных ресурсов РФ располагаются в неблагоприятных условиях: тайге и тундре.

В настоящее время в России идёт борьба за сохранность лесов, что не даёт пахотным землям занимать лесоохранные зоны. По мнению экспертов, Россия очень скоро придёт к интенсивному развитию земельного фонда в верном направлении.

Подводя итог

Земельный ресурс - самый ценный фонд развитых стран и имеет мировое и политическое значение. Полезные ископаемые, водные и лесные хозяйства, производственные предприятия, жилищный фонд - все это располагается на земле.