Как пожаловаться на коллекторов в органы прокуратуры. Как написать жалобу на коллекторов в разные инстанции

В Федеральной службе судебных приставов корреспонденту сообщили, что пожаловаться на коллекторов можно по телефону доверия ведомства

"Номер телефона доверия есть на официальном сайте, - сообщил собеседник в ведомстве. - Кроме того, телефоны доверия есть на сайтах территориальных управлений службы судебных приставов". Номер телефона доверия центральной службы: 8(495) 620-65-97 . Но проще будет позвонить приставам в своем регионе: именно они и займутся назойливыми коллекторами.

Должник представил детализацию звонков, телефон коллектора там мелькал слишком часто

Напомним, что с этого года введены строгие правила для коллекторов. А контролировать их работу поручено судебным приставам. Механизм наказания коллекторов-нарушителей уже заработал. В Санкт-Петербурге составлены первые протоколы на коллекторов, буквально донимавших должников звонками. Между тем процедура общения коллекторов с гражданами ограничена. Число звонков и визитов ограничено, а в неурочный час вообще нельзя появляться на горизонте должника.

"Одна из жалоб поступила от жителя Мурманска. Как следует из обращения заявителя, представитель зарегистрированной и входящей в госреестр коллекторской компании проявлял излишнюю настойчивость по мобильному телефону в отношении данного гражданина, требуя возврата долгов, - рассказывают в ФССП России. - Житель Мурманска приложил выписку и детализацию звонков от сотового оператора". Выписка послужила доказательством, что коллектор вышел за рамки. Теперь предполагаемому нарушителю грозит штраф от пяти до пятидесяти тысяч рублей. Протокол направлен для рассмотрения в суд.

Аналогичная жалоба поступила и в отношении другого зарегистрированного коллекторского агентства. Кстати, как сообщили в ФССП России, на данный момент свидетельства о включении в государственный реестр получила 41 организация, занимающаяся возвратом просроченной задолженности. Только они имеют право заниматься таким бизнесом, но строго по предписанным правилам.

Довольно часто клиенты банков становятся объектом преследования сотрудников коллекторских агентств. Должники, в адрес которых поступают угрозы, имеют законное право подать жалобу в прокуратуру и правоохранительные органы.

В каких случаях и куда обращаться за помощью при неправомерных действиях коллекторов? Как написать жалобу и, какие предоставить доказательства? Об этом в статье.

Куда пожаловаться на коллекторов

При возврате проблемных долгов, часто забывают о гражданских правах заемщиков. Некоторые действия «черных» коллекторов носят криминальных характер. Клиенты банков имеют полное право обжаловать в правоохранительных органах следующие противозаконные действия коллекторов:

1. Оскорбление заемщика – административное правонарушение.
2. Одностороннее повышение суммы долга – включение так называемого «счетчика». Правонарушение квалифицируется, как вымогательство.
3. Использование физической силы. Действия подпадают под статьи , , УК РФ (зависит от степени тяжести). Для подтверждения требуется заключение судебно-медицинской экспертизы.
4. Психологическое давление, запугивание должника и его близких.
5. Повреждение имущества, изъятие ценностей квалифицируются как кража или разбой.
6. Похищение человека, шантаж, лишение/ограничение свободы.

Перечисленные действия – явное основание для направления жалоб сразу в несколько инстанций:

• руководству банка и коллекторской организации;
• прокуратуру;
• полицию;
• Роспотребнадзор;
• Роскомнадзор;
• ЦБ РФ.

Важно! Не стоит оттягивать с подачей жалобы. Предпринимать активные действия в борьбе с коллекторами надо сразу при появлении первых звонков с оскорблениями и запугиваниями.

Жалоба на коллекторов в прокуратуру

Возможности и полномочия прокуратуры шире, чем полиции. Жалобу на оскорбительное поведение в полиции, скорее всего, не примут. Этот правоохранительный орган расследует дела, связанные с уже совершенным нарушением закона. Прокуратура, в свою очередь, контролирует соблюдение законности, предотвращает преступления.

Заявление в прокуратуру имеет следующую структуру:

1. Шапка документа отображает краткую информацию о заявителе (ФИО, адрес), размещается в правом верхнем углу.
2. В центре – наименование (заявление, жалоба).
3. Основной текст, содержащий обстоятельства дела и выдвигаемые требования.
4. В нижней части – подпись заявителя и дата подачи жалобы.

2. Подать жалобу получится самостоятельно или через адвоката одним из способов:

• через канцелярию;
• на приеме у прокурора;
• заказным письмом по почте;
• оставить обращение в ящике для заявлений граждан.

3. Жалоба оформляется несколькими экземплярами. Одна копия обязательно передается в коллекторское агентство, после чего натиск на должника снижается.

Если на одну компанию подано несколько жалоб, то прокуратура в сжатые сроки инициирует серьезную проверку.

Обращаться с жалобой на можно в любое отделение ОВД. Однако лучше это сделать по адресу правонарушения (проживания) или по местонахождению коллекторской компании.

Порядок подачи жалобы:

1. Грамотно составить заявление. События отображать четко и емко, указать предполагаемую квалификацию незаконных действий. В документе указать наименование агентства, ФИО обидчиков.
2. Принести жалобу в полицию лично.
3. Получить талон-уведомление, подтверждающий принятие заявления.
4. Уточнить телефон следователя, который будет вести дело.
5. Копию жалобы отправить коллекторам.
6. По истечении 10 дней получить постановление о возбуждении уголовного производства или об отказе.

Совет. Отказ о заведении уголовного дела можно обжаловать через суд.

Жалоба на коллекторов в Роспотребнадзор

Претензии, направляемые в Роспотребнадзор, как правило, касаются:

• отсутствия своевременного уведомления о смене кредитора на коллекторское агентство;
• ошибок во время передачи прав требований;
• разглашения банком и коллекторами личных сведений.

Важно! Часто Роспотребнадзор инициирует судебные разбирательства против коллекторов, отстаивая интересы заемщика.

Бланк заявления удастся заполнить на сайте Роспотребнадзора или в ближайшем офисе по месту жительства/регистрации. К жалобе надо приложить:

• копию паспорта;
• договор кредита;
• заявление с просьбой о займа, письменный отказ кредитора об изменениях условий по просроченному кредиту;
• запись телефонного разговора.

Роспотребнадзор не примет к рассмотрению жалобу, в которой отсутствует:

• ФИО, почтовый адрес заявителя;
• название, фактический/юридический адрес организации, на которую подается заявление.

Жалоба на действия коллекторов в Роскомнадзор

Роскомнадзор принимает претензии банковских клиентов, обусловленные нарушением закона РФ «О персональных данных». Оформить жалобу получится онлайн на сайте организации, в разделе «Обращение граждан и юридических лиц». В форму ввести:

• ФИО, Email;
• тему обращения – «Защита прав субъектов персональных данных»;
• месторасположение заявителя (регион проживания);
• суть проблемы;
• закачать подтверждающие документы, ввести защитный код и нажать «Отправить».

Информация о ходе рассмотрения жалобы будет поступать на электронную почту заявителя.

Образцы жалоб на коллекторов

Образец заявления в полицию на коллекторов

Жалоба в Роскомнадзор на звонки коллекторов: образец

Жалоба на коллекторов: подача в прокуратуру, Центральный Банк РФ и Роспотребнадзор.

Несмотря на законодательное урегулирование коллекторской деятельности, некоторые организации в лице своих сотрудников продолжают нарушать права должников различными способами (звонки, угрозы, психологическое давление и пр.). Оказавшись в подобной ситуации, необходимо грамотно реагировать. Достаточно действенным вариантом «борьбы» с нарушителями является жалоба на коллекторов. Куда обращаться, в каких случаях? Будем разбираться.

Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность

Изначально ответим на вопрос, что такое . Это работа отдельных организаций (агентств), специализирующихся на взыскании проблемной задолженности в досудебном порядке. Компании взаимодействовать с должниками на основании заключенного с кредитором договора (агентского или договора цессии – продажа долга).

До 2016 года деятельность коллекторов была практически не регламентирована, не считая таких документов, как:

1. ГК РФ (ст. 382 – допустима передача прав требований кредитора другому лицу по договору уступки без согласия должника).

Работая с должниками, взыскатели применяли грубые, агрессивные методики, наказуемые сегодня не только дисциплинарной, но и уголовной ответственностью. 03.07.2016 года произошли грандиозные изменения в данном сегменте. Был подписан закон № 230-ФЗ , вступивший в силу с 01.01.2017 года. Этот закон во многом ограничил «господ» коллекторов. Выдвинул им ряд жестких требований, выполнив которые коллекторское агентство может легально существовать на рынке (размер активов – не менее 10 млн рублей, обязательная регистрация в государственном реестре, оформление страховки – от 10 млн рублей, наличие собственного сайта). Кроме того теперь работа с должниками должна проводиться с соблюдением определенных правил, которые четко прописаны в законе № 230-ФЗ.

Заемщик в свою очередь может смело подать жалобу, например, на звонки коллекторов в неположенное (ночное) время, избежать взаимодействия с фирмами, приставив вместо себя адвоката или вообще отказаться от «сотрудничества» с коллектором, но не ранее, чем через 4 месяца после появления просрочки. Куда и как подать жалобу на коллекторов далее еще будем обсуждать.

Какие действия коллекторов считаются правомерными?

Итак, опираясь на действующее законодательство, взыскателям просроченных долгов разрешается информировать должников об имеющейся у них задолженности, уведомлять о возможных условиях ее погашения, причем в определенное время и ограниченное число раз, а именно.

Деятельность коллекторских агентств (КА) начала регулироваться на законодательном уровне с 2016 года, однако это не всегда спасает заемщиков от произвола представителей таких организаций. Нередко взыскатели прибегают к психологическому воздействию, угрозам и частым звонкам. Поэтому любому гражданину необходимо не только изучить свои права и полномочия КА, но и узнать, куда жаловаться на коллекторов для защиты своих интересов.

Коллекторские организации могут начать свою деятельность лишь после регистрации и занесения их юридических данных в реестр коллекторов, размещенном на сайте Федеральной службы Судебных приставов (ФССП). Сотрудниками КА, как правило, являются специалисты в финансовой, аналитической, юридической или психологической сфере.

Цель таких компаний – внесудебное взыскания долга с заемщика. Поэтому КА либо выкупает долг неплательщика у банка (или другой финансовой организации), либо выполняет поручение банка по возвращению заемных средств.

Методы работы коллекторов ограничены Федеральным законом от 03.07.2016 г. №230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», последняя редакция которого состоялась 1 января 2018 г.

В рамках указанного закона взыскатели могут:

• Звонить заемщику в установленное время. Звонки неплательщику в рабочие дни не могут поступать с 22 до 8 часов, в выходные и праздничные дни – с 20 до 9 часов. При этом коллекторам запрещено звонить более 1 раза в день, 2 раз в неделю и 8 раз с месяц.
• Направлять смс-сообщения или отправлять письма через почту или Интернет. Однако невозможна отправка сообщений более 2 раз в день, 4 раз в неделю и 16 раз в месяц.
• Лично встречаться с заемщиком не более 1 раза в неделю. Время взаимодействия с неплательщиком не должно быть позже времени, установленного законом (совпадает со временем звонков).

Кому жаловаться на коллекторов за звонки?

Несмотря на ограничения для коллекторов по количеству и времени звонков, порой это правило коллекторами не соблюдается. Если звонки поступают на работу или друзьям и родственникам гражданина, а их персональных данных предоставлено заемщиком не было — это можно рассматривать как нарушение банковской тайны. Кроме того, нередко должникам со стороны коллекторских агентств поступают угрозы по телефону, что также противоречит действующему законодательству нашей страны.

В таких ситуациях специалисты рекомендуют должникам зафиксировать на аудио звонки с коллекторами или взять выписку у оператора о количестве и времени поступающих звонков со стороны взыскателей — это позволит быстрее рассмотреть жалобу должника при обращении в соответствующие инстанции. Куда жаловаться на коллекторов за звонки — решает сам заемщик, однако наиболее влиятельными в этом плане организациями являются:

• ФССП;
• национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА);
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• полиция.

Жалоба на коллекторов в пять инстанций: как написать?

Права заемщиков защищены законом, однако это не мешает нарушать их представителям недобросовестных КА. В подобных ситуациях гражданину следует адекватно реагировать на давление и действенными способами противодействовать им, в том числе посредством обращения соответствующие организации.

В ФССП

Если заемщик недоволен работой КА, то он может направить жалобу в ФССП на коллекторов. Способов обращения к приставам существует несколько:

• Телефон доверия. Это самый простой способ, позволяющий связаться с центральной службой. Но более быстрым и действенным будет звонок в региональную службу судебных приставов, где зарегистрировано КА. Чтобы найти нужный номер, на сайте ФССП необходимо пройти по вкладке «Территориальные органы», выбрать соответствующий регион и перейти в раздел «Все телефоны».
• Электронная форма. Для этого на официальном сайте ФССП нужно перейти по вкладке «Обращения» и в соответствующем окне оставить свои паспортные данные, указать вид обращения, выбрать структурное подразделение и описать суть жалобы, по возможности приложив документы, доказывающие неправомерные действия КА. Обращение будет зарегистрировано в течение 3 дней, а рассмотрено — в течение 1 месяца.
• Личный визит в территориальное подразделение. Структура письменного заявления от структуры электронного обращения отличаться при этом ничем не будет.

В соответствии с №230-ФЗ ФССП может организовать внеплановую проверку КА, в отношении которых была направлена жалоба должника, и проверить законность совершаемых коллекторами действий.

В прокуратуру

Многие юристы советуют должнику перед подачей жалобы в прокуратуру на коллекторов написать заявление на отзыв персональных данных в банк. Как правило, это помогает, и взыскатели перестают беспокоить заемщика. Однако, если этого не произошло, гражданин вправе обратиться в прокуратуру лично или направить письменную жалобу по почте на адрес городской или районной службы.

Составляется жалоба в произвольной форме, однако обязательному указанию подлежат:

• данные прокуратуры, куда подается жалоба («шапка» обращения);
• личные данные заявителя (его ФИО, данные паспорта, адрес проживания, контактный номер);
• суть жалобы (обстоятельства, побудившие гражданина обратиться в прокуратуру, описание нарушения его прав);
• доказательства нарушения прав должника (выписка оператора звонков со стороны КА, аудиозаписи угроз/шантажа и т.д.);
• ссылки на законодательство и примерная квалификация действий коллекторов в соответствии с ним;
• дата, подпись гражданина.

В Роспотребнадзор

Обращение в Роспотребнадзор позволяет решить проблему должника, если:

• его не предупредили о смене кредитора на КА или сделали это несвоевременно;
• банком были разглашены личные данные заемщика;
• гражданином были выявлены ошибки при передаче прав требований.

Жалобу так же можно направить несколькими способами:

• Через сайт службы, где в режиме онлайн можно составить жалобу в предлагаемом шаблоне. При этом функционал портала позволяет приложить документ, подтверждающий правоту должника (однако его размер не может превышать 5Мб).
• Посредством личного визита в учреждение.

Крайне важно при подаче жалобы в Роспотребнадор прикрепить к ней пакет документов, состоящий из договора кредитования, копии договора с КА, записи телефонных переговоров с коллекторами (если они есть), заявления на реструктуризацию и отказа банка, а также иных бумаг, запрашиваемых ведомством.

Срок рассмотрении жалобы данным ведомством составляет 30 дней со дня ее регистрации.

В Роскомнадзор

Подавать жалобу в Роскомнадзор следует, если:

• заемщиком не было дано согласия на обработку его персональных данных;
• если гражданин дал согласие на обработку своих данных, но только с целью проверки его платежеспособности и кредитной истории;
• КА разглашает сведения о должнике и его обязательстве (звонки на работу, оставление соответствующих записей в подъезде и т.д.).

Подать обращение можно на сайте ведомства, выбрав форму для подачи заявления в отношении вопросов нарушения работы с персональными данными. В стандартной форме гражданину необходимо указать свое ФИО, адрес электронной почты и изложить суть обращения. Возможно прикрепить файл, содержащий доказательства нарушений прав должника, размером не более 15 Мб. Также жалобу можно составить лично в региональном Управлении.

В НАПКА

Подать обращение в ассоциацию можно на сайте организации, указав свое полное имя и заполнив все необходимые поля. Если у заявителя есть аудио-, видео-файлы, то их необходимо приложить к обращению.

Если должник направляет жалобу в сторону компании-члена НАПКА, то ее необходимо выбрать в поле «Ответчик из списка». В таком случае жалоба будет отправлена не только в Контрольный комитет ассоциации, но и руководителю выбранной организации.

Кому еще можно пожаловаться на коллекторов?

В ряде случаев заемщик имеет право обратиться в полицию, особенно если коллекторы без согласия должника проходят внутрь его квартиры/дома, угрожают, применяют физическую силу. Заемщик может как позвонить по телефону полиции «02», так и обсудить проблему лично с участковым.

Также неплательщик вправе обратиться к услугам омбудсмена, чья помощь обычно оказывается на безвозмездной основе. Данное лицо является примирительным посредником между должником и банком и помогает на досудебной стадии разрешить конфликт сторон.

Центральный банк также может принять жалобы гражданина, если они касаются ошибок работы банка: огласка личных сведений заемщика или некорректное составление договора на передачу долга КА.

Заемщик также вправе обратиться и в суд, однако сначала ему придется направить соответствующие жалобы в ЦБ, Роспотребнадзор, а также напрямую обратиться в свой банк и КА.

Таким образом, коллекторы не имеют права оказывать на должника ни физического, ни психологического давления. Если же взыскатели превышают свои полномочия, тем самым нарушая права заемщика, то последний должен обратиться в соответствующие инстанции. При этом куда подать жалобу — решает сам заемщик, ориентируясь на действия коллекторов и серьезность ситуации в целом.