Совокупность финансовых учреждений. Финансовая система — это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений

 

Совокупность финансовых отношений образует финансовую систему.  

В огромной совокупности финансовых отношений, характерных для любой страны, есть сфера, обусловленная функционированием органов государственной власти и местного самоуправления. Объективная потребность в данной сфере связана с тем, что органам государственной власти и местного самоуправления1 требуются финансовые ресурсы, необходимые для осуществления их деятельности, для выполнения возложенных на них экономических, социальных и других функций. Поэтому второй сферой финансовой системы являются государственные и муниципальные финансы, посредством которых образуются финансовые ресурсы у названных органов.  

Объектами финансовой политики является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства.  

Таким образом, вся совокупность финансовых отношений предприятий, сопряженных с формированием и использованием финансовых ресурсов, может быть условно представлена в виде четырех денежных потоков и иметь четкие стоимостные характеристики. Денежные потоки влияют на всю структуру бухгалтерского баланса, активы и пассивы и финансовую устойчивость предприятия. Отток части денежных средств предприятия в форме платежей в бюджеты и внебюджетные фонды означает безэквивалентное изъятие этих ресурсов из его индивидуального кругооборота. Указанные средства проходят фазу перераспределения и принимают форму уже не денежного, а финансового потока.  

Налоги олицетворяют собой ту часть совокупности финансовых отношений, которая связана с формированием денежных доходов государства (бюджета и внебюджетных фондов), необходимых ему для выполнения соответствующих функций - социальной, оборонной, правоохранительной, по развитию фундаментальной науки и др. Как составная часть экономических отношений налоги (через финансовые отношения) относятся к экономическому базису. Налоги являются объективной необходимостью, ибо обусловлены потребностями поступательного развития общества.  

Во-первых, под государственными финансами может пониматься совокупность финансовых отношений, обеспечивающая достижение целей внешней и внутренней (в том числе социальной) государственной политики.  

Финансовая система.

Итак, финансовая система (рис. 3.1.) представляет собой совокупность различных финансовых отношений, в процессе которых разными методами и формами распределяются, используются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства.  

Изучение экономической структуры любого современного государства невозможно без анализа его финансовой системы, представляющей собой совокупность финансовых отношений и регулирующих их институтов. Финансовые отношения представляют собой важную составную часть общих экономических отношений, присущих любой общественной системе. Через финансовый механизм государство образует и использует фонды денежных средств, необходимых для выполнения его многочисленных функций в политической, экономической и социальной сферах.  

Государственный кредит представляет собой совокупность финансовых отношений, где одной из сторон является государство, а кредиторами или заемщиками - физические и юридические лица. Существенным отличием государственного кредита от банковского является то, что средства, взятые взаймы государством, чаще всего не имеют производительного использования, т.е. не направляются на обеспечение процесса расширенного воспроизводства и создание новой стоимости, а, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы, используются для покрытия всей совокупности государственных расходов. Как правило, государство является заемщиком средств, а население, предприятия, банки - кредиторами. Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают бюджетные средства. Таким образом, функционирование механизма государственного кредита приводит к появлению государственного долга.  

Следует отметить, что под термином финансовая система в экономической литературе понимается не только совокупность организованных и взаимосвязанных финансовых отношений в обществе, но и совокупность финансовых учреждений в стране1, т.е. имеются два значения понятия финансовая система. В настоящей главе финансовая система рассматривается только как совокупность финансовых отношений.  

Результатом такого пере-аспределения является формирование финансовых ресурсов ор-государственной власти и органов местного самоуправле-в виде доходов, поступлений и денежных накоплений. Данные органы, на которые обществом возлагается удовлетворение общественных потребностей, являются обязательными участниками бюджетных отношений, благодаря чему последние легко вычленяются из совокупности финансовых отношений.  

Государственный бюджет является самым мощным рычагом регулирования рыночной экономики1, так как в нем сосредоточиваются все денежные ресурсы страны, которыми располагает и распоряжается правительство. В то же время госбюджет нужно рассматривать как годовой план государственных доходов и расходов, и в этом аспекте задача правительства заключается в достижении баланса госбюджета, выражающегося в равенстве его расходной и доходной частей. Государственный бюджет в итоге выражает всю совокупность финансовых отношений между государством, физическими и юридическими лицами при создании единого централизованного денежного фонда страны и его расходования.  

1 Сущность финансовой системы

2 Внутренняя структура финансовой системы

3 Организационное строение финансовой системы

4 Управление финансовой системой

1Финансовая система государства является отражением форм и методов конкретного использования финансов в экономике и соответствующей к задействованной модели экономики и в значительной мере определяемая ею. Финансовая система – это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики, отдельных хозяйствующих субъектов и населения для выполнения возложенных на нее функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.

Финансовая система – совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система рассматривается с двух сторон: по внутренней структуре и организационному строению.

По внутренней структуре, финансовая система – это совокупность взаимосвязанных финансовых отношений, которые обеспечивают формирование и использование соответствующих фондов, а также отражают формы и методы распределения и перераспределения ВВП. Внутренняя структура отражает совокупность финансовых отношений и является общей для всех стран.

Финансовая система состоит из сфер и звеньев. Каждая сфера характеризует обобщённую по определённому признаку совокупность финансовых отношений, а звено – их обособленную часть.

Основные принципы выделения сфер и звеньев финансовой системы:

наличие собственной финансовой базы, образуемой первичными доходами субъектов экономических отношений;

функциональное назначение каждого звена, обеспечивающего финансирование затрат на достижение специфических целей хозяйствующих субъектов (производство и реализация товаров и услуг с целью извлечения прибыли и умножения капитала), работающего населения (удовлетворение материальных и духовных потребностей индивида, семьи), государства (удовлетворение общественных потребностей, социальная поддержка и защита экономически неактивного населения и безработных.);

единство и взаимодействие сфер и звеньев, предопределяемое общностью источника первичных доходов (ВВП), и финансовой политики, нацеленной на согласование интересов субъектов экономических отношений, взаимосвязанностью их финансовых планов и балансов.

По своему организационному строению финансовая система представляет собой совокупность финансовых органов и институтов, которые входят в систему управления финансами.

По организационному строению финансовые системы разных стран, как правило, отличаются друг от друга, но имеют ряд общих характеристик:

каждое звено финансовой системы имеет присущие ей методы мобилизации средств для создания фондов финансовых ресурсов и свои направления и методы их использования;

каждое звено финансовой системы является относительно самостоятельным, имеет специфическую сферу применения;

между звеньями финансовой системы существует тесная взаимосвязь, каждое звено может успешно функционировать только при условии совершенства и эффективности системы в целом;

финансовая система государства достигает наибольшей эффективности только тогда, когда отлажена и законодательно закреплена деятельность каждого из звеньев.

В экономически развитых странах традиционно выделяют два типа финансовых систем – сегментированную и универсальную.

В универсальной финансовой системе законодательно не ограничивается выполнение банками тех операций финансового обслуживания, которые не относятся к банковским. Это – фундаментальный признак. Классическим образцом такой системы считается немецкая. Иногда говорят, что обратная сторона универсализма – возможность выполнения небанковскими организациями банковских функций. Такое мнение не совсем точно, ибо практически во всех странах, наряду как с универсальными, так и с сегментированными системами, существуют как организации, которым разрешено выполнять часть банковских операций, так и те, которые не имеют права это делать. Первые – это фактически небанковские кредитные организации.

Таким образом, для определения типа национальных финансовых систем важно знать, какие операции относятся по закону к банковским и могут или нет банки выполнять и иные операции. Банковские операции определяются преимущественно установленным перечнем, причем их состав периодически пересматривается в соответствии с изменением законодательных актов. Так, в Германии в соответствии с Законом о кредитном деле в редакции 1961г. к банковским операциям отнесены:

а) привлечение денежных средств сторонних лиц, как с вознаграждением, так и без него;

б) предоставление денежных ссуд и акцептных кредитов;

в) покупка векселей и чеков;

г) приобретение и продажа ценных бумаг другим лицам;

д) хранение и управление ценными бумагами других лиц (депозитарные операции);

е) взятие обязательств по приобретению требований по ссудам до истечения их сроков;

ж) выдача гарантий и поручительств;

з) осуществление безналичного денежного оборота и расчетов и некоторые другие.

В то же время небанковским финансовым институтам запрещено принимать депозиты, проводить платежи и расчеты, выдавать гарантии.

В строго сегментированной финансовой системе банкам нельзя выполнять небанковские функции. Дополнительным признаком, хотя и не абсолютным, является более жесткое разграничение сфер деятельности и отдельных операций. Таким образом, при сегментированной системе банковские операции по приему депозитов и выдаче кредитов законодательно отделены от операций по выпуску и размещению ценных бумаг промышленных компаний и ряда других видов услуг (страхование, сделки с недвижимостью, трастовые операции). Сегментированная система преобладала долгое время в США, Японии и Великобритании (их общая характеристика дана ниже).

Приведенное деление на универсальные и сегментированные финансовые системы в современных условиях все же не носит абсолютного характера. Во-первых, каждая национальная финансовая система проходит несколько этапов в своем развитии, тяготея в той или иной мере к универсальному или сегментированному образу. Это было характерно для финансовых систем Франции, Великобритании и других стран. Во-вторых, в последние десятилетия в большинстве развитых стран происходит процесс универсализации финансовых систем. Поэтому в современных условиях лучше говорить не о строго сегментированных, а либо о смешанных финансовых системах, либо о сегментированных системах с элементами универсализации.

2Как было отмечено ранее, по внутреннему строению финансовая система – это совокупность взаимосвязанных финансовых отношений, которые обеспечивают формирование и использование соответствующих фондов, а также отражают формы и методы распределения и перераспределения ВВП. Схема внутреннего строения финансовой системы приведена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Внутреннее строение финансовой системы

Выделяют следующие составляющие финансовой системы:

1 Сфера финансов субъектов хозяйствования – отражает движение денежных потоков предприятий: негосударственных предприятий коммерческой и некоммерческой деятельности, общественных объединений и учреждений.

2 Сфера государственных финансов отражает централизацию доходов и предпринимательскую деятельность государства. Государственные финансы включают централизованные звенья – бюджет, внебюджетные фонды (фонды целевого назначения) и государственный кредит; а также децентрализованные – финансы субъектов хозяйствования в государственном секторе.

Государственный бюджет – главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Кроме того, он является основным финансовым планом страны, утверждаемым Верховной Радой Украины.

Внебюджетные фонды – это средства правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Их формирование осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые для обычного налогоплательщика ничем не отличаются от налогов. Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах фонду оплаты труда. К их числу относятся: пенсионный фонд, фонд занятости, фонд социального страхования, инновационный фонд и т.д.

Государственный кредит – отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно-свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Кредиторами выступают физические и юридические лица, заемщиком – государство в лице его органов. Средства привлекаются путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других государственных ценных бумаг. Госкредит используется для покрытия дефицита бюджета, в целях стабилизации денежного обращения в стране.

Финансы госпредприятий включают те же финансовые отношения, что и финансы любого субъекта хозяйствования.

3 Сфера международных финансов отражает отношения, которые складываются на уровне мирового хозяйства и характеризуют деятельность на этом уровне как национальных субъектов хозяйствования и государства, так и международных организаций и финансовых институтов.

Валютный рынок – особенная сфера экономических отношений, которая связана с осуществлением операций (купля, продажа, обмен) с иностранной валютой и платежными документами в инвалюте, с формированием спроса и предложения на иностранную валюту.

Финансы международных организаций характеризуют формирование и использование доходов этих организаций. Субъекты и характер этих взаимоотношений определяются уставом организации. Например, все страны-члены ООН оплачивают членские взносы в бюджет этой политической организации. Средства из бюджета ООН используются на содержание ее органов, на финансирование международных программ и проведение различных мероприятий. Международные организации также могут предоставлять финансовую помощь отдельным странам. Таким образом, через сферу международных финансов осуществляется международное перераспределение доходов.

Международные финансовые институты представляют собой своего рода надстройку над совокупностью национальных финансовых систем. В их состав входят: Международный валютный фонд, группа Мирового банка, Европейский банк реконструкции и развития, Африканский банк развития, Азиатский банк развития, Межамериканский банк развития.

4 Сфера финансового рынка – охватывает кругооборот финансовых ресурсов как специфического товара и представляет собой механизм перераспределения финансовых ресурсов между отдельными субъектами предпринимательской деятельности, государством и населением, между участниками бюджетного процесса, некоторыми международными финансовыми институтами. По форме ресурсов финансовый рынок делится на:

- рынок денег – это рынок находящихся в обращении наличных денег и выполняющих аналогичные функции краткосрочных денежных средств (сроком до 1 года);

- рынок капиталов – это рынок ценных бумаг и средне- и долгосрочных кредитов и других кредитных инструментов.

Эти звенья могут быть объединены как в кредитный рынок, так и в рынок ценных бумаг.

Кредитный рынок (рынок кредитных ресурсов) – это процесс привлечения средств в денежной форме на условиях возвратности, платности и срочности.

Рынок ценных бумаг – это особая сфера рыночных отношений, где благодаря продаже ценных бумаг осуществляется мобилизация финансовых ресурсов для удовлетворения инвестиционных потребностей субъектов предпринимательской деятельности. Рынок ценных бумаг еще называют фондовым рынком . По экономической сущности рынок ценных бумаг – это форма распределения и перераспределения финансовых ресурсов в государстве с целью более полного обеспечения потребностей экономики в ресурсах и их эффективном использовании.

5 Страхование – это обособленная сфера финансовой системы, которая отражает экономические отношения, состоящие в создании за счет предприятий, организаций и населения специального фонда средств и использования его для возмещения потерь, возникших в результате стихийного бедствия и других неблагоприятных случаев, а также для предоставления помощи гражданам в случае разных кризисных ситуаций в их жизни (достижения определенного возраста, потеря трудоспособности и т.д.). До 1990г. страхование в Украине было построено на началах государственной монополии. В настоящее время страхование все больше становится сферой коммерческой деятельности. Один из крупнейших представителей на Украине – АО «АСКО», которая производит более 40 видов страхования.

6 Финансы населения – эта сфера финансов охватывает население или группы населения как потребителей продукции и услуг, финансовыми ресурсами которых являются оплата труда, доход от собственности, трансферты от других секторов, и ту предпринимательскую деятельность отдельных лиц, которую невозможно отделить ни с юридической, ни с экономической точки зрения от домашнего хозяйства. Последние заняты производством товаров и нефинансовых рыночных услуг, финансовыми ресурсами которых является выручка от продажи их продукции.

3 В организационный состав финансовой системы Украины входят:

- органы управления:

Министерство финансов;

Государственная налоговая администрация;

Государственная контрольно-ревизионная служба;

Государственное казначейство;

Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовой бирже;

Счетная палата;

Аудиторская палата;

Пенсионный фонд;

Фонд социального страхования;

Украинская государственная инновационная компания;

- финансовые институты :

Национальный банк;

коммерческие банки;

страховые компании;

небанковские кредитные учреждения;

межбанковская валютная биржа;

фондовые биржи;

институциональные инвесторы.

Финансовые органы и институты Украины могут быть сгруппированы в четыре блока, представленные на рисунке 2.

Рисунок 2 – Финансовые органы и институты Украины

Блок 1 – органы, функционирующие в сфере бюджета государства: Министерство финансов, Государственное казначейство, Государственная контрольно-ревизионная служба, государственная налоговая администрация.

Блок 2 – контрольно-регулирующие органы – Счетная палата, Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовой бирже, Государственный комитет по надзору за страховой деятельностью, Аудиторская палата и аудиторские фирмы.

Блок 3 – финансовые институты, работающие на финансовом рынке: НБУ, коммерческие банки, межбанковская валютная биржа, фондовые биржи, институциональные инвесторы, страховые компании.

Блок 4 – органы управления целевыми фондами: Пенсионный фонд, фонды общегосударственного обязательного социального страхования, Украинская государственная инновационная компания.

Особенности формирования финансовой системы Украины:

каждое из звеньев финансовой системы сейчас находится на неодинаковом уровне развития, имеет неодинаковый уровень правового и организационного обеспечения;

ведущее место в финансовой системе занимают государственные финансы, особенно государственный бюджет;

рост роли бюджета в распределении ВВП;

финансы субъектов хозяйствования и финансовые институты, которые обеспечивают функционирование системы страхования и финансового рынка, находятся в стадии трансформации;

независимость финансовой системы от финансовой политики государства.

4Центральное место в управлении финансами в Украине занимаетМинистерство финансов . На него возложены задачи общего управления всей финансовой системой.

В его функции входит:

Разработка основных направлений финансовой политики государства, а также основных мер по ее реализации.

Организация бюджетного процесса, разработка проекта Госбюджета и его исполнения.

Осуществление мер по мобилизации средств посредством системы госкредита и управления госдолгом.

Организационное регулирование финансовой деятельности субъектов хозяйствования путем установления правил осуществления финансовых операций и т.д.

Организация функционирования фондового рынка

Обеспечение финансовых отношений государства с другими странами и финансовыми институтами.

Организация и осуществление финансового контроля в стране.

Контрольно-ревизионная служба специализируется на осуществлении финансового контроля. В ее функции входит:

осуществление ревизий финансовых органов по вопросам составления и исполнения бюджета;

контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных ассигнований;

ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений государственного сектора.

Казначейство Украины создано с целью обеспечения полного и своевременного исполнения Госбюджета.

Государственная налоговая администрация сначала была создана как подразделение Минфина, а с конца 1997г. стала самостоятельным финансовым органом. Основная ее задача – реализация налоговой политики страны, контроль за правильностью и своевременностью уплаты налогов.

Счетная палата Верховной Рады Украины создана с целью осуществления вневедомственного контроля над разработкой и исполнением Госбюджета, контроля в сфере госкредита, кредитно-денежной политики и т.д. Выступает в роли экспертного органа Верховной Рады, дает соответствующие заключения и рекомендации по вопросам финансовой деятельности органов управления. Кроме того, может проводить ревизии в разных подразделениях финансовой системы. Однако, в отличие от КРС, которая осуществляет детальный контроль за соблюдением финансового законодательства, Счетная палата осуществляет контроль с позиции макроэкономического финансового регулирования.

Аудиторская палата организует независимый финансовый контроль. Она выдает лицензии юридическим и физическим лицам на право осуществления аудиторского контроля и контролирует соблюдение требований законодательства Украины.

Комитет по ценным бумагам и фондовому рынку организует функционирование рынка ценных бумаг. Проводит регистрацию выпуска ценных бумаг и регулирует их кругооборот. Контролирует деятельность субъектов рынка ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством.

Пенсионный фонд выполняет функции начисления пенсий и осуществления их выплаты, имеет полномочия контролировать полноту и своевременность уплаты взносов предприятий в фонд.

Фонды социального страхования и Украинская государственная инновационная компания выполняют аналогичные функции относительно соответствующих целевых фондов.

Между органами управления финансовой системой существует достаточно сложная схема взаимосвязи (табл. 1).

Таблица 1 – Области и направления деятельности финансовых органов

Украины

Наименование финансового органа управления	Область (сфера) финансовой деятельности	Направления деятельности
1 Министерство финансов	Государственный бюджет	Составление и выполнение
	Государственный кредит	Выпуск займов, использование полученных денег, погашение долгов
		Взаимоотношения с правительствами других стран, международными организациями и финансовыми институтами
	Финансы предприятий	Организационное регулирование финансовой деятельности
2 Государственное казначейство	Государственный бюджет	Выполнение Государственного бюджета (отслеживает поступления и предоставляет средства согласно утвержденным ассигнованиям)
3 Контрольно-ревизионная служба	Государственный бюджет	Ревизии составления и выполнения бюджетов, контроль за использованием бюджетных ассигнований
	Финансы государственного сектора	Контроль за финансовой деятельностью
4 Государственная налоговая администрация	Государственный бюджет	Учет налогоплательщиков, контроль за соблюдением налогового законодательства
	Общегосударственные целевые фонды
5 Счетная палата верховной Рады	Государственный бюджет	Контроль за составлением и выполнением госбюджета
	Государственный кредит	Контроль за привлечением, использованием и погашением государственных займов
	Финансовый рынок	Контроль в сфере денежно-кредитной политики
6 Комитет по надзору за страховой деятельностью	Страхование	Выдача лицензий на страховую деятельность, контроль за деятельностью страховых компаний
7 Страховые компании	Страхование	Совершение страховых сделок
8 Аудиторская палата	Финансы предприятий	Выдача лицензий аудиторам и аудиторским фирмам, контроль за аудиторской деятельностью
9 Аудиторские фирмы	Финансы предприятий	Проведение независимого финансового контроля

Продолжение табл.1

	Кредитная система	Регистрация коммерческих банков, выдача лицензий, банковский надзор
	Государственный кредит	Агентские услуги правительству по размещению государственных ценных бумаг
	Государственный бюджет	Организация кассового выполнения
	Международные финансовые отношения	Проведение международных расчетов государства
11 Коммерческие банки	Банковская система	Совершение банковских операций
12 Межбанковская валютная биржа	Валютный рынок	Купля-продажа валюты, определение валютных курсов
13 Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку	Рынок ценных бумаг	Регистрация выпуска ценных бумаг (кроме государственных); лицензирование деятельности финансовых посредников; регулирование операций с ценными бумагами; надзор за деятельностью субъектов рынка
14 Фондовая биржа	Рынок ценных бумаг	Обеспечение первичного и вторичного рынка ценных бумаг
15 Финансовые посредники	Рынок ценных бумаг	Выполнение поручений эмитентов по выпуску ценных бумаг и инвесторов по вопросам их приобретения
16 Пенсионный фонд	Фонд целевого назначения на пенсионное обеспечение	Аккумуляция денег фонда, начисление и выплата пенсий и помощи

Как видно из таблицы 1, основное внимание в системе управления финансами сосредоточено на государственном бюджете. Это естественно, поскольку именно в нем концентрируются финансовые потоки и связи.

Отдельные сферы и области финансовых отношений не имеют соответствующих органов управления. Финансы субъектов хозяйствования управляются финансовыми службами, которые имеются в их структуре.

Понятие «финансовая система» охватывает совокупность отношений, на основе которых образуются и используются соответствующие фонды денежных средств, а также органов, организующих эти отношения. Иногда понятие употребляется в узком смысле только как совокупность финансовых учреждений государства, что неточно.
Термин «система» означает действие взаимосвязанных элементов - подсистем, которые классифицируются по разным критериям.
В вышеприведенном определении термина заложена принципиальная модель классификации финансовой системы исходя из сущностной характеристики финансов, их места в общественно-экономических процессах. В соответствии с этим критерием финансовая система состоит из трех частей:

1. совокупность финансовых отношений;
2. совокупность фондов денежных средств;
3. финансовый аппарат управления.

Финансовая система является системой интеграционного типа, характеризуется тесной связью входящих в нее элементов (подсистем) И тем, что ни одна из ее подсистем не может существовать самостоятельно: финансы, с одной стороны, выражают часть производственных отношений и поэтому выступают элементом системы этих отношений, с другой - представляют систему, состоящую из взаимосвязанных элементов, имеющих свои функциональные свойства. В финансах можно назвать в качестве функциональных подсистем такие, как налоговая, бюджетная, финансовых планов (прогнозов), сметного финансирования, финансовых показателей и др.
Помимо функционального критерия классификации финансовой системы применяется классификация по признаку субъектов финансов (участвующих в финансовых отношениях), что позволяет разграничить финансовую систему rio звеньям (см. схему на стр. 35).

Звенья как соподчиненный ряд классификации содержат элементы высшего разряда: финансовые отношения, финансовые фонды, управляющий аппарат. Такое свойство систематизации придает финансовой системе интеграционный характер.
Место и роль отдельных составляющих финансовой системы неодинаковы. Первичный (главный) элемент занимает ведущее место среди других элементов системы, поскольку его роль во взаимосвязях элементов и звеньев системы является определяющей. Таким элементом в финансовой системе выступают общегосударственные финансы, представленные в первую очередь государственным бюджетом.
Финансы предприятий сферы материального производства составляют основу финансов, они являются исходным звеном финансовой системы, поскольку в материальном производстве создается национальный доход - основной источник финансовых ресурсов общества.
Финансы населения (домашних хозяйств) представляют собой своеобразную часть финансовой системы. Население (граждане) вступает в отношения своими денежными средствами с общегосударственной финансовой системой и предприятиями производственной и непроизводственной сфер - государственными и других форм собственности. Эти многообразные отношения связаны с оплатой труда населению, выплатами из общественных фондов потребления денежных средств, получения материальных и нематериальных благ; с другой стороны, население своими денежными средствами выплачивает налоги, оплачивает услуги государственных и других учреждений, организаций и предприятий производственной и непроизводственной сферы. Такие отношения являются финансовыми, за исключением денежных отношений, связанных с приобретением потребительских товаров и услуг в торговой сети, на рынках, предприятиях и организациях по обслуживанию населения (транспорта, связи, бытового сектора и т. д.), относящихся к обмену.
Вместе с тем специфика финансов населения состоит в своеобразии двух характерных частей финансовой системы: фондовой формы и внешнего управления, хотя денежные средства населения могут иметь, в каждом индивидуальном случае, целевую направленность или сбсре- гаться, и их владелец распоряжается (управляет) ими в соответствии с собственными намерениями. Здесь также проявляется, в многообразии денежных отношений, как чисто финансовый их характер - при уплате налогов и других обязательных платежей государству, выплатах из общественных фондов потребления, так и переходный (одновременный) момент взаимодействия с финансами других экономических категорий - оплаты труда, цен в системе расчетов, постепенными исчезновением финансовых отношений и вступлением в действие других экономических отношений.
Обширные финансовые отношения возникают в этом звене в связи с занятиями граждан индивидуальным и малым предпринимательством. Такие отношения аналогичны возникающим в звене финансов предприятий.
Общегосударственные финансы включают финансовые отношения, выраженные в государственном бюджете республики как экономической форме образования централизованного фонда финансовых ресурсов и основном финансовом плане государства, во внебюджетных специальных фондах как дополнительных формах целевого финансирования общественных нужд, в государственном кредите.
Государственный кредит включается в финансовую систему, хотя кредитные отношения отличаются от финансовых. Но в силу того, что этот вид кредита направлен на цели покрытия дефицита государственного бюджета, обеспечения устойчивости государственных финансов, расчеты по нему осуществляются за счет бюджетных средств - это звено можно считать принадлежащим как финансовой, так и кредитной системам.
Второе звено - финансы предприятий и организаций народного хозяйства - имеет два относительно самостоятельных подзвена:

• финансы предприятий и организаций материального производства;
• финансы предприятий, организаций и учреждений отраслей непроизводственной сферы.

В первом подзвене - финансах производственной сферы - решаются задачи формирования и эффективного использования децентрализованных фондов денежных средств в производственных объединениях, предприятиях, в отраслях народного хозяйства, а также центра лиза- ции средств в целевых и резервных фондах названных хозяйствующих субъектов.
Финансы этого подзвена обслуживают производственную деятельность, обеспечивают активное воздействие финансовых рычагов на рост производительности труда, на повышение эффективности, другие качественные показатели производства. Сюда относятся следующие составляющие:

1. финансы производственных объединений и предприятий промышленности и их вышестоящих органов;
2. финансы сельскохозяйственных предприятий и организаций;
3. финансы предприятий и организаций грузового транспорта (железнодорожного, речного, морского, автомобильного, воздушною, магистрального трубопроводного);
4. финансы предприятий и организаций строительства;
5. финансы связи (в части обслуживания производства);
6. финансы потребительской кооперации;
7. финансы водного хозяйства;
8. финансы геологоразведочных организаций;
9. финансы других подотраслей сферы материального производства (государственных закупок, заготовок, торговли, связанных с продолжением процесса производства в сфере обращения).

Место и роль второго подзвена - финансов непроизводственной сферы, в финансовой системе определяется ее связью с распределением и использованием национального дохода. Финансовые отношения в этом подзвене возникают в его первичных структурах и между ними, с другими звеньями финансовой системы, со звеньями иных экономических систем: цен, кредита и др.
Финансы предприятий, организаций и учреждений отраслей непроизводственной сферы имеют такие составляющие:

1. финансы жилищно-коммунального хозяйства;
2. финансы бытового обслуживания населения;
3. финансы пассажирского транспорта;
4. финансы ряда отраслей (связи и др. в части непроизводственной деятельности);
5. финансы здравоохранения и физической культуры;
6. финансы образования;
7. финансы культуры и искусства;
8. финансы науки и научного обслуживания;
9. финансы общественных организаций;
10. финансы банковско-кредитных и страховых организаций;
11. финансы коммерческих и посреднических организаций (товарных и фондовых бирж, брокерских контор, фондов и т. д.);
12. финансы органов управления;
13. финансы обороны;
14. финансы органов защиты правопорядка.

В данном звене финансовые отношения обслуживают движение уже созданной стоимости по каналам ее перераспределения в целях дальнейшего потребления через формирование многочисленных фондов денежных средств различного целевого характера.
Совокупность централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, присущих звеньям финансовых отношений, составляет вторую часть финансовой системы. Материальное содержание финансов находит выражение в формировании и использовании финансовых ресурсов, включающих многие денежные фонды: бюджетные, фонды государственного социального страхования и обеспечения, амортизационный фонд, фонд оборотных средств, фонды потребления. Одни фонды централизованы в большей степени, другие - в меньшей, одни фонды постоянно расходуются (фонд потребления), другие временно сохраняются (резервные фонды), третьи - накапливаются (амортизационный фонд).
Формы финансовых отношений и фонды денежных средств образуют управляемый материальный объект. Управляющим субъектом выступает финансовый аппарат, который представляет собой систему государственного и общественного аппарата управления финансами и является третьей частью финансовой системы.
Финансовый аппарат, занимающийся экономической и контрольной работой в процессе организации и планирования финансовой деятельности, совершенствованием связей звеньев финансовых отношений, совместим с другими частями финансовой системы и органически входит в нее. Это означает переплетение в финансовой системе как базисных, так и надстроечных отношений и управляемость ее.
Наряду с понятием финансово» системы есть еще обобщенное понятие финансово-кредитной системы, в которую включаются не только звенья финансовой системы, но и кредитная система. Финансово-кредитная система объели- ненно функционирует как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере.
В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:

1. Сочетание централизма и демократизма в организации финансовой системы; это проявляется в том, что при централизованном руководстве со стороны государственных финансовых органов одновременно большие права и самостоятельность предоставляются местным финансовым органам, предприятиям и организациям.

Данный принцип предопределил систему двойного подчинения местных финансовых органов: соответствующей местной администрации и вышестоящему финансовому органу.
Демократическое начало в управлении отраслевыми финансами проявляется в закреплении предприятиям основных и оборотных фондов, предоставлении им права создавать денежные фонды различного целевого назначения и пользования ими. Вышестоящие органы в пределах своих полномочий принимают решения о перераспределении части средств, помещаемых в отраслевые фонды и резервы, определяют порядок их целевого использования.
В предпринимательском секторе финансовая самостоятельность выражена более полно: его участники свободно распоряжаются финансовыми ресурсами после выполнения обязательств перед государственной финансовой системой.

1. Соблюдение национальных и региональных интересов. Требования этого принципа призваны обеспечить национальное равноправие в финансовых отношениях, равно как и социально приемлемый уровень развития регионов. Выражением его в построении финансовой системы является соответствие структуры государственных финансовых органов национально-государственному и административно-территориальному устройству. Каждая область, район и город имеют соответствующий аппарат финансовых органов. В низовых структурах могут отсутствовать специальные финансовые органы, тогда их функции выполняет аппарат местной администрации. Особое значение этот принцип приобретает в многонациональных государствах с федеративным устройством.
2. Принцип единства финансовой системы предопределяется единой финансовой политикой, проводимой государством через центральные финансовые органы, едиными целями, стоящими перед всеми финансовыми органами. Управление всеми звеньями финансов базируется на единых основных законодательных и нормативных актах. Единство финансовой системы заключается в общности главных источников финансовых ресурсов, во взаимосвязи их движения, в перераспределении средств между регионами, отраслями для оказания необходимой финансовой поддержки. Принцип единства финансовой системы находит свое конкретное воплощение в системе взаимоу- вязки финансовых планов и балансов, разрабатываемых на всех уровнях управления экономикой.
3. Принцип функционального назначения отдельных составных элементов финансовой системы выражается в том, что каждое звено финансов решает свои задачи. Ему соответствует особый финансовый аппарат. Организацию работы по формированию и использованию ресурсов государственного бюджета осуществляет Министерство финансов республики.

Целевые задачи внебюджетных фондов определяются и решаются соответствующим аппаратом или передаются в ведение определенного министерства и даже правительства.
Вертикальный принцип управления народным хозяйством обусловливает соответствующую структуру финансового аппарата как на уровне высших органов (министерств, ведомств, ассоциаций, концернов, объединений), так и на производственных предприятиях. Кроме того, в организации финансового аппарата отражаются особенности управления кооперативными, акционерными, совместными, смешанными, а также общественными предприятиями и организациями.
Финансовая система должна постоянно совершенствоваться. Главной задачей этого процесса является усиление ее воздействия на стабилизацию и последующее социально-экономическое развитие республики, обеспечение неуклонного роста национального дохода, финансовых ресурсов, укрепление коммерческого и хозяйственного расчета во всех звеньях общественного производства. Предстоит повысить действенность государственного управления финансами на основе усиления централизованных начал в сочетании с широким внедрением экономических методов руководства, расширением самостоятельности предприятий, местных органов власти в производственном и социальном развитии.
Состоянием финансов определяется положение дел в экономике, и поэтому программы стабилизации должны предусматривать реализацию в первую очередь общеэкономических мер по повышению ее эффективности. В ряду этих мер - перестройка производственных отношений, социальная переориентация экономики, структурные преобразования народного хозяйства, ускорение научно-технического прогресса, активизация внешнеэкономической деятельности, решение проблемы насыщения потребительского рынка, в основном за счет внутреннего производства. В числе финансовых мероприятий необходимы рационализация инвестиций, снижение затрат на содержание аппарата управления, ужесточение режима экономии на всех уровнях хозяйствования; в низовых звеньях экономики - ликвидация убыточности и переход на самофинансирование, нормативное регулирование финансовых взаимоотношений во всех звеньях финансовой системы.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В чем состоят особенности внешнего проявления финансов и сущностного, внутреннего их содержания?
2. Что понимается под воспроизводством общественного продукта. его составом?
3. В чем состоит процесс первичного распределения общественного продукта и его перераспределения?
4. Перечислите специфические черты финансов.
5. Сформулируйте определение финансов как экономической категории.
6. В чем состоит объективная необходимость финансов?
7. Какова природа финансов?
8. Какова роль государства в генезисе финансовых отношений?
9. Установите связь финансов с товарно-денежными отношениями и действием закона стоимости.
10. Что означает термин «функция» применительно к финансам?
11. Почему возникло несколько разных трактовок функций финансов?
12. Раскройте содержание распределительной концепции финансов.
13. В чем состоят принципиальные положения воспроизводственной концепции финансов?
14. Какие критерии разграничения роли и функций экономической категории «финансы»?
15. Как взаимосвязаны и взаимодействуют основные экономические категории?
16. Что понимается под финансовыми ресурсами и финансовыми фондами?
17. Назовите основные виды и источники финансовых ресурсов.
18. Перечислите основные факторы роста финансовых ресурсов.
19. Как и почему сочетаются в схеме финансовой системы элементы по разным критериям классификации?
20. Почему необходимо применение определенных принципов при организации финансовой системы?

2. совокупность сфер и звеньев финансовых отношений

3. все денежные отношения

4. совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, возникающих в различных областях производственной и непроизводственной деятельности по поводу образования и использования финансовых ресурсов и управляемых соответствующими органами.

36. По какому критерию выделяют сферы финансовых отношений

1. по времени возникновения

2. роль субъекта в общественном производстве

3. характер деятельности субъекта

37. Что включается в сферу «государственные финансы»

2. госбюджет

3.финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

38. Верно ли, что функционирование финансов способствует созданию и росту кредитных ресурсов.

39. Выберите элементы финансовой системы в «широком смысле слова»:

1. денежные отношения

2. финансовые отношения

3. фонды финансовых ресурсов

4. финансовые рычаги

5. аппарат управления

6. финансовые методы

40. Какие сферы выделяются в составе финансовой системы? (выбрать 1 пункт)

1. финансы материального производства и финансы непроизводственной сферы

2. общегосударственные финансы, страхование и финансы отраслей народного хозяйства

3. госбюджет и финансы отраслей материального производства

4. общегосударственные финансы, финансы материального производства и финансы непроизводственной сферы

5. госбюджет, финансы материального производства и финансы непроизводственной сферы

41. Какие звенья финансовой системы относятся к общегосударственным финансам? (выбрать 2 пункта)

1. финансы предприятий

2. госбюджет

3. финансы Вооруженных Сил

4. социальное страхование

5. финансы просвещения, здравоохранения, культуры

6. финансы науки

7. имущественное и личное страхование

8. госкредит

42. Укажите между какими звеньями финансовой системы возникают в настоящее время тесные взаимосвязи? (указать 3 пункта)

1. между госбюджетом и медицинским страхованием

2. между госбюджетом и бюджетом государственного социального страхования

3. между финансами отдельных коммерческих предприятий

4. между финансами отдельных некоммерческих учреждений

5. между имущественным страхованием и финансами учреждений непроизводственной сферы

6. между всеми вышеперечисленными

43. Назовите элементы финансовой системы? (выбрать 3 пункта)

1. денежные фонды

2. финансовые органы

3. предприятия и учреждения

4. отчисления отношения

5. финансовые рычаги и инструменты

44. Чем обусловлена характеристика финансов материального производства, как исходного звена финансовой системы? (указать 1 пункт)

1. наличием собственных доходов

2. здесь создается стоимость

3. здесь осуществляется первичное распределение

4. здесь имеются наиболее многочисленные и развитые финансовые отношения

5. для них характерна высокая централизация и регламентация государством финансовых отношений

45. Чем определяется центральное положение Госбюджета в финансовой системе? (указать 2 пункта)

1. занимает промежуточное положение между производственной и непроизводственной сферой

2. концентрирует в себе основную часть национального богатства

3. обеспечивает связи со всеми звеньями финансовой системы

4. имеет высокую степень централизации средств

5. имеет высокую степень регламентации со стороны государства

6. является основным инструментом межотраслевого и межтерриториального перераспределения средств

46. По каким признакам выделяются звенья финансов в составе отраслей народного хозяйства? (выбрать 3 пункта)

1. по целевому назначению

2. по объектам распределения

3. по методам управления

4. по степени централизации

5. по подчиненности

6. по отраслям

47. Как соотносятся понятия финансовая система и система финансов? (указать 1 пункт)

1. не связаны друг с другом

2. оба понятия тождественны

3. первое понятие включает в себя второе

4. второе понятие включает в себя первое

Тема 2 Финансовая политика

1. Какие звенья включает финансовая политика

1. финансовый механизм

3. выработка, научно-обоснованных концепций

развития финансов

4. определение основных направлений использования

финансов

5.осуществление практических действий,

направленных на достижение поставленных целей

6. финансовая тактика

2. Что означает комплексный подход, учитываемый при разработке направлений финансовой политики

1. изучение предшествующего опыта

2. знание и изучение всех факторов, определяющих

финансовую политику

3. все проводимые мероприятия во всех звеньях

финансовой системы должны быть согласованы

между собой

3. Включается ли денежно-кредитная политика в финансовую политику

4. Что предусматривает монетаристская концепция

1. использование рыночных регуляторов экономики

2. усиление государственного вмешательства в

экономику

3. совершенствование хозяйственной активности

государства

4. основная задача сводится к переориентации

ресурсов от потребления к накоплению

5. Что предусматривает «кейнсианская» концепция

1. политика ограничения спроса

2. усиление конкуренции

3. предпочтение отдается государственному

регулированию

4. расширение государственных расходов

6. Назовите основные звенья финансового механизма

1. финансовые рычаги

2. финансовая политика

3. финансовый контроль

4. информационное обеспечение

5. правовое обеспечение

6. финансовые методы

7. нормативное обеспечение

7. Что относится к финансовым рычагам

1. финансовая информация

2. финансовые отношения

3. приемы действия финансового метода

4. налог на прибыль

1. Как соотносятся финансовая политика и финансы? (указать 1 пункт)

1. связь между ними отсутствует

2. финансовая политика определяет содержание финансов

3. финансовая политика независима от финансов

4. финансовая политика является надстроечным понятием и оказывает и активное воздействие на финансы

2. Назовите основные задачи финансовой политики Российского государства в современный период? (выбрать 3 пункта)

1. финансовая и экономическая стабилизация

2. рациональное распределение финансовых ресурсов в целях повышения благосостояния народа

3. укрепление материально-технической базы

4. расширение сферы финансовых отношений

5. развитие рыночных отношений

3. Как соотносятся понятия финансовая политика, финансовое право и финансовый механизм? (указать 2 пункта)

1. финансовое право определяет финансовую политику

2. финансовый механизм определяет финансовую политику

3. финансовая политика оформляется нормативными актами финансового права

4. финансовая политика имеет адекватный финансовый механизм

5. финансовый механизм определяет финансовое право

2. надстройки

3. сочетающая элементы базиса и надстройки

4. внебазисная и вненадстроечная

5. Как изменяется соотношение между фондом потребления и фондом накопления в национальном доходе страны в настоящее время? (выбрать 1 пункт)

1. в пользу первого

2. в зависимости от роста объемов национального дохода

3. в пользу второго

4. остается в прежних соотношениях

6. Назовите основной инструмент осуществления финансовой политики? (выбрать 1 пункт)

1. система денежных фондов предприятий

2. госбюджет

3. фонд потребления

4. фонд накопления

5. система финансовых резервов

7. Что представляет собой финансовая политика? (выбрать 1 пункт)

1. деятельность финансовых органов в области финансов

2. деятельность государства в области финансов

3. действие экономических законов в финансовой сфере

4. деятельность предприятий и учреждений в области финансов

8. Что следует понимать под финансовым механизмом? (выбрать 1 пункт)

1. совокупность способов, приемов, методов организации финансовых отношений

2. виды финансовых отношений

3. отношения по поводу распределения общественного продукта

4. совокупность объектов финансового распределения

5. совокупность субъектов финансового распределения

6. финансовый аппарат

9. Что является элементами финансового механизма? (выбрать 1 пункт)

1. источники финансовых ресурсов

2. фонды денежных средств

3. финансовые органы

4. платежи, отчисления и направления расходования финансовых средств

5. способы количественного определения фондов, платежей, расходов

6. пункт 1 и 2

7. пункт 1, 2 и 3

8. пункт 2, 3 и 4

9. пункт 2,4 и 5

10. пункт 1 и 4

11. пункт 2 и 4

12. пункт 1 и 3

13. пункт 2 и 5

14. пункт 1,2 ,3 ,4 и 5

10. Как соотносятся понятия хозяйственный, финансовый и бюджетный механизм? (указать 1 пункт)

1. все 3 понятия самостоятельны

2. хозяйственный механизм не включает финансовый, а финансовый механизм включает бюджетный

3. хозяйственный механизм включает финансовый, а финансовый механизм включает бюджетный

4. финансовый механизм не включает бюджетный, но оба (финансовый и бюджетный) входят в состав хозяйственного механизма

5. финансовый механизм включает хозяйственный и бюджетный

Тема 3 Управление финансами

1. Функциональные элементы управления финансами

1. планирование

2. финансирование

3. оперативное управление

4. стратегическое управление

5. финансовый контроль

2. Какие органы осуществляют оперативное управление финансами

1. парламент

2. министерство финансов

3. финансовые службы предприятий

4. аппарат президента

3. Может ли Министерство финансов осуществлять финансовый контроль за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств

4. Какой орган занимается кассовым исполнением Федерального бюджета

1. министерство финансов

2. местные финансовые органы

3. областное финансовое управление

4. федеральное казначейство

5. налоговая инспекция

5. Верно ли, что Министерство по налогам и сборам непосредственно подчиняется Министерству финансов

6. В каких случаях органы Федерального казначейства взаимодействуют с налоговой инспекцией

1. в ходе проверки поступления налогов

2. при применении штрафных санкций

3. налоговая инспекция представляет заключение по

каждому платежу. На их основе казначейство проводит расщепление налогов по бюджетам

4. не взаимодействуют

7. Какой орган занимается контролем за целевым использованием средств местного бюджета

1. министерство финансов

2. местные финансовые органы

3. федеральное казначейство

4. налоговая инспекция

8. Можно ли отнести к субъектам управления финансами парламент

9. Какие задачи возложены на Министерство финансов РФ? (указать 2 пункта)

1. составление проекта федерального бюджета

2. составление проекта финансовых планов отраслей народного хозяйства

3. внутриотраслевое распределение финансовых ресурсов

4. рассмотрение и утверждение госбюджета РФ

5. разработка финансового законодательства

6. определение соотношения между фондами потребления и накопления общества

7. материальное стимулирование работы предприятий

8. внутрихозяйственное распределение финансовых ресурсов

10. Назовите звенья системы Министерства финансов РФ? (указать 3 пункта)

1. Министерства финансов республик в составе РФ

2. финансовые управления отраслевых министерств

3. финансовые отделы коммерческих предприятий

4. Госналоговая служба РФ

5. система федерального казначейства

6. областные, городские, районные финансовые отделы (управления, департаменты)

7. налоговая полиция

8. таможенные органы

11. Какие отделы имеются в составе районного финансового управления? (указать 3 пункта)

1. контрольно-ревизионный

2. валютный

3. оперативной финансовой работы

4. госдоходов

5. финансирования капитальных вложений

6. социального обеспечения

7. бюджетный

8. планирования

9. финансирования местного хозяйства

12. Методы финансового планирования

1. балансовый

2. линейный

3. метод коэффициентов

4. нормативный

5. метод экстраполяции

6. математическое моделирование.

13. Какие виды финансовых планов составляют органы государственной власти и управления

1. баланс доходов и расходов

4. сводный финансовый баланс

14.Назовите методы финансового планирования? (выбрать 3 пункта)

1. фондовый

2. балансовый

3. экономико-статический

4. метод коэффициентов

5. предметно-целевой

6. нормативный

7. пофакторный

15. Что осуществляется на втором этапе финансового планирования? (выбрать 1 пункт)

1. контроль за выполнением текущего плана

2. балансирование, сведение в одно целое отдельных статей доходов и расходов

3. расчеты по конкретным видам доходов и расходов на планируемый период

4. анализ выполнения плана за предыдущий период

5. оперативное управление выполнения текущего плана

16. Назовите пути совершенствования финансового планирования на современном этапе? (выбрать 2 пункта)

1. повышение стабильности планов

2. усиление централизации планирования

3. укрепление связи с материальными и трудовыми ресурсами

4. переход перспективному планированию

5. создать единую систему финансовых планов

6. расширение сферы финансового планирования

17. Как называется финансовый план коммерческого предприятия? (указать 1 пункт)

1. смета доходов и прочих поступлений

2. смета расходов и затрат на производство

3. баланс финансовых ресурсов предприятия

4. баланс доходов и расходов

5. сводный план поступлений и отчислений

18. В процессе программного финансового планирования определяется объем ресурсов и затрат в разрезе отдельных (выбрать 1 пункт):

1. отраслей народного хозяйства

2. видов доходов и затрат

3. районов

4. министерств, учреждений, ведомств

5. мероприятий

19. Что отражается в доходной части баланса финансовых ресурсов государства? (выбрать 2 пункта)

1. прибыль предприятий

2. зарплата рабочих и служащих

3. амортизационные отчисления

4. стоимость созданного валового общественного продукта

5. денежная выручка предприятий

6. фонд возмещения израсходованных средств производства

7. косвенные налоги

8. банковские ссуды

10. оборотные средства

11. уставный фонд

20. Чем финансовые планы бюджетных учреждений отличаются от финансовых планов коммерческих предприятий? (указать 1 пункт)

1. наличием доходов и расходов

2. отсутствием расходной части

3. отсутствием доходной части

4. более полным отражением расходов и доходов

5. менее полным отражение расходов

6. менее полным отражением доходов

21. Для решения в первую очередь какой задачи составляется баланс финансовых ресурсов государства? (выбрать 2 пункта)

1. сбалансирования доходов и расходов по отдельным финансовым планам предприятий и организаций

2. определения соотношения между фондом потребления и фондом накопления общества

3. перехода к перспективному финансированию и планированию

4. выявления дополнительных резервов роста денежных накоплений и финансовых ресурсов

5. для бюджетного планирования

22. Какие финансовые планы утверждаются в настоящее время как закон? (указать 3 пункта)

1. баланс финансовых ресурсов государства

2. консолидированный бюджет

3. финансовые планы министерств и ведомств

4. федеральный бюджет РФ

5. областной бюджет

6. городской бюджет

7. не один из указанных пунктов

8. все финансовые планы

23. Что входит в состав баланса финансовых ресурсов государства?

1. балансы доходов и расходов предприятий

2. финансовые планы некоммерческих учреждений

3. баланс денежных доходов и расходов населения

4. кассовый план ЦБ РФ

5. консолидированный бюджет РФ

6. межотраслевые балансы реализации продукции

24. Какой этап является исходным в финансовом планировании? (выбрать 2 пункта)

1. расчеты по отдельным видам доходов и расходов на планируемый период

2. получение заданий народнохозяйственного плана

3. балансирование доходов и расходов на планируемый период

4. получение указаний вышестоящих органов

5. анализ поступления и расходования средств за прошедший период

Тема 4 Финансовый контроль

1. Что является сферой действия финансового контроля

1. стадия обмена

2. процесс распределения и перераспределения стоимости

совокупного общественного продукта

3. все стадии воспроизводственного процесса

4. ни одни из выше перечисленных вариантов ответов.

2. Что является объектом финансового контроля

1. использование финансовых ресурсов

2. условия образования финансовых ресурсов и их

использование

3. сфера действия финансового контроля

3. Какие виды финансового контроля выделяют в зависимости от субъектов финансового контроля

1. предварительный

2. государственный

3. ведомственный

4.общественный

5. независимый

6. внутрихозяйственный

7. бюджетный

4. Чем отличаются такие методы проведения финансового контроля, как проверка и анализ

1. в процессе анализа охватывается более широкий круг

показателей

2. проверка проводится по периодической или годовой

отчетности

3. в процессе анализа на основании проверенной

финансовой информации проводится оценка финансово-

хозяйственной деятельности объекта

5. По какому критерию выделяют фронтальные и выборочные ревизии

1. по обследуемому периоду деятельности

2. в зависимости от объема реализуемой деятельности

3. по времени осуществления

6. Что является объектом контроля со стороны Счетной палаты РФ

1. финансовые ресурсы предприятия

2. средства федерального бюджета, федеральных

внебюджетных фондов, федеральная собственность

3. деятельность подведомственных предприятий

4. ни один из выше перечисленных вариантов ответов

7. Включается ли Федеральная служба налоговой полиции в Государственную налоговую службу

8. Задача налоговой инспекции по управлению финансами

1. учет налогоплательщиков

2. контроль за поступлением налогов

3. введение новых налогов

4. утверждение законов о налогах

9. Какой орган управления контролирует целевое использование средств Федерального бюджета в РФ

1. налоговая инспекция

2. местные финансовые органы

3. органы Федерального казначейства

4. федеральная служба налоговой полиции

5. ни один из выше перечисленных органов управления

10. Что поручено контролировать банкам на основе нормативных документов

1. состояние заложенного имущества

2. проводить оценку кредитоспособности заемщиков

3. соблюдение порядка ведения кассовых операций

4. Соблюдение валютного законодательства

11. Основная задача аудитора

1. проверка ведения бухучета на предприятиях и в

учреждениях с точки зрения его достоверности и

справедливости

2. финансовый анализ

3. консультирование финансовых работников

предприятий

12. Может ли аудитор налагать штрафные санкции на предприятие при обнаружении какого-либо нарушения финансовой дисциплины

3. в отдельных случаях

13. Аудит является частным, если

1. проверка проводится отдельным частным лицом

2. характер и масштаб аудита зависят от желания

3. ни один из выше перечисленных вариантов ответа.

14. Какие органы осуществляют общегосударственный финансовый контроль? (выбрать 3 пункта)

1. Министерство финансов РФ

2. отраслевые Министерства и ведомства

3. налоговая полиция

4. счетная Палата РФ

5. аудиторские фирмы

15. На какие виды подразделяется негосударственный финансовый контроль? (выбрать 3 пункта)

1. аудиторский

2. общественный

3. вневедомственный

4. внутрихозяйственный

5. внутренний

6. внешний

16. На какие группы классифицируются проверки и ревизии в зависимости от объема проверяемых данных? (выбрать 2 пункта)

1. сплошные

2. тематические

3. частичные

4. выборочные

5. комплексные

6. внеплановые

7. крупные

8. средние

17. Финансовый контроль:

1. включает в себя контроль рублем

2. совпадает с понятием контроля рублем

3. является частью контроля рублем

4. оба понятия разнородны и не связаны друг с другом

5. дополняет контроль рублем

18. Назовите методы финансового контроля? (выбрать 2 пункта)

1. проверки и ревизии

2. текущий контроль

3. анализ хозяйственной деятельности

4. последующий контроль

5. анкетирование и опрос

6. сопоставление

7. документальный учет

8. арбитраж

19. Какие органы осуществляют внутриведомственный контроль? (указать 1 пункт)

1. госналоговая служба

2. финансовые отделы предприятий

3. аудиторские фирмы

4. руководители предприятий и учреждений

5. ревизионный аппарат отраслевых министерств

6. бухгалтерии предприятий и учреждений

7. Счетная палата

20. К какому виду относится контроль осуществляемый местными исполнительными органами? (выбрать 1 пункт)

1. общегосударственному

2. внутриведомственному

3. внутрихозяйственному

4. общественному

5. аудиторскому

Тема 5Основы функционирования финансов в

разных сферах деятельности

1. Какие специфические черты характеризуют финансы сферы нематериального производства

1. многогранность, разнообразие финансовых отношений

2. финансы опосредуют процесс оказания услуг физическим и юридическим лицам

3. материальной основой финансов являются фонды

непроизводственного назначения

4. материальной основой финансов являются фонды

производственного назначения

2. Какие специфические черты характеризуют финансы сферы материального производства

1. необходимость использования специфического финансового механизма, направленного на стимулирование умственного труда

2. многогранность, разнообразие форм финансовых отношений

3. широкие возможности воздействия на все стороны

хозяйствования

4. финансы опосредуют процесс оказания услуг физическим и юридическим лицам

3. Какие методы ведения хозяйства характерны для организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

1. сметное финансирование

2. на началах самоокупаемости и самофинансирования

3. сочетание первого н второго

4. Особенности финансов акционерных предприятий проявляются

2. в порядке формирования уставного капитала

3. в распределении прибыли

4. в использовании оборотных средств

5. Особенности финансов производственных кооперативов проявляются

1. во взаимоотношениях с бюджетом

2. в распределении прибыли

3. в начислении амортизации

6. Верно ли утверждение, что в отличие от хозрасчета, нацеленного на обязательное получение прибыли, коммерческий расчет предполагает обязательно выполнение плана, даже если оно достигается не с меньшими затратами

7. Из какого фонда выплачиваются дивиденды по привилегированным акциям в случае получения убытка предприятием в текущем году

1. резервный фонд

2. фонд потребления

3. фонд социальной сферы

4. фонд накопления

5. не выплачиваются

7. Участники каких предприятий несут полную финансовую ответственность, в т. ч. своим личным имуществом? (выбрать 1 пункт)

1. коммандитные товарищества

2. казенные предприятия

3. унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения

4. акционерные общества закрытого типа

5. товарищества с ограниченной ответственностью

8. Какие существуют способы приватизации? (выбрать 3 пункта)

1. денежная продажа

2. аукцион

3. конкурс

4. продажа в рассрочку

5. аренда с последующим выкупом

9. Какие существуют льготы для трудовых коллективов акционируемых предприятий? (выбрать 1 пункт)

1. покупка 90 % акций со скидкой

2. покупка 51 % акций без скидки

3. покупка 35 % акций в рассрочку

4. первоочередное приобретение всех акций

5. распределение привилегированных акций

10. Назовите функции фондов Госимущества? (выбрать 2 пункта)

1. принимает решение о приватизации

2. реализует все средства предприятия

3. распределяет выручку от продажи предприятия

4. назначает приватизационную комиссию

5. реализует пакет акций, остающийся у государства

11. Полное товарищество отличается от акционерного общества открытого типа тем, что: (указать 2 пункта)

1. не должно получать лицензии

2. имеет льготы по налогообложению

3. участники его отвечают всем своим имуществом

4. не может выпускать акции и облигации

12. Чем отличается продажа предприятия по аукциону от продажи по конкурсу? (выбрать 1 пункт)

1. более широким кругом участников

2. выполнением покупателям определенных условий

3. назначением покупателем максимальной цены

4. продажей обанкротившихся предприятий

5. продажа только малых предприятий

13. Что такое «золотая акция»? (выбрать 1 пункт)

1. Акция, имеющая золотое содержание

2. Акция, объединяющая контрольный пакет акций

3. Акция, дающая право на получение дивидендов в золоте

4. Акция, дающая право государственным органам на принятие вето в управлении предприятием

5. Акция, которую можно приобрести за валюту

14. Назовите функции Госкомимущества? (выбрать 3 пункта)

1. принимаем решение о приватизации

2. ликвидирует госпредприятие

3. определяет способ и сроки приватизации

4. реализует пакет акций, остающийся у государства

5. распределяет выручку от продажи предприятия

15. Что относится к финансовым ресурсам предприятия

1. основные фонды

2. амортизационные отчислении

3. оборотные средства

4. прибыль

16. Что такое оборотные средства

1. это основные и оборотные фонды

2. это денежные средства, авансированные в оборотные производственные фонды и фонды обращения

3. это фонды обращения и оборотные производственные фонды

17. Методы начисления амортизации

1. экстраполяции

2. балансовый

3. нормативный

4. линейный

5. регрессивный

6. ускоренный

18. Что такое инвестиционный налоговый кредит

1. кредит банка на капитальные вложения

2. отсрочка по налогу на прибыль и налогу на имущество

3. средства, полученные от других предприятий для

развития производства

19. Что такое платежеспособность предприятия

1.это возможность своевременно и полностью выполнить платежные обязательства

2. это ликвидность предприятия

20. Что отражается в финансовом плане предприятия в разделе «Расходы»

1. затраты на производство

2. внереализационные расходы

3. амортизационные отчисления

4. расходы на оплату труда

5.отчисления от себестоимости во внебюджетные фонды

6. прибыль

21. Финансовые ресурсы предприятия, мобилизуемые на финансовом рынке.

1. прибыль

2. амортизационные отчисления

3. доходы от продажи ценных бумаг

22. Финансовые ресурсы предприятия, поступающие от финансово-банковской системы в порядке перераспределения

1. страховое возмещение по наступившим рискам

2. прибыль.

3. бюджетные субсидии

4. амортизационные отчисления

23. Какой вид износа покрывают амортизационные отчисления на полное восстановления

1. физический

2. моральный

3. физический и моральный

24. В течение какого срока службы основных фондов происходит начисление амортизации

1. фактического

2. нормативного

25. При использовании регрессивного метода начисления амортизации

1. более высокая норма амортизации устанавливается в конце амортизационного периода

2. более высокая норма амортизации устанавливается в начале амортизационного периода, а затем она постепенно снижается

3. нормативный срок службы основных фондов

изменяется

26. Верно ли, что при использовании ускоренного метода начисления амортизации амортизационные отчисления рассчитывают по возросшей, но не более чем в 2 раза норме

3. по возросшей норме амортизации, но не более чем в

27. Какой метод распределения прибыли применяется в настоящее время

1. нормативный

2. остаточный

3. налоговый

4. ни один из вышеперечисленных

28. Верно ли, что после уплаты налогов в бюджет предприятие не может самостоятельно распоряжаться прибылью

29. Средства какого фонда специального назначения используются для производственного развития

1. фонд социальной сферы

2. фонд накопления

3. фонд потребления

30. Могут ли средства фонда потребления использоваться для финансового обеспечения развития социальной сферы (капитальные вложения)

31. Какое совместное предприятие пользуется большими льготами

1. если доля иностранного партнера больше 50%

2. если доля иностранного партнера больше 30% и в

эквивалентной сумме не менее 10 млн. долл. США

3. если доля иностранного партнера в уставном капитале меньше 30%

32. В чем заключается оперативное финансовое планирование на предприятии

1. в составлении краткосрочного финансового плана

2. в составлении и исполнении платежного календаря

3. в составлении прогнозов

33. Укажите составные части выручки коммерческого предприятия? (выбрать 1 пункт)

1. чистый доход и фонд оплаты труда

2. материальные затраты и валовой доход

3. прибыль и фонд амортизации

4. необходимый и прибавочный продукт

5. фонд оплаты труда и фонд возмещения

6. валовый доход и прибыль

34.На какие составные части распределяется валовый доход коммерческого предприятия? (выбрать 1 пункт)

1. прибыль и косвенные налоги

2. фонд возмещения и фонд зарплаты

3. фонд амортизации и фонд оборотных средств

4. фонд зарплаты и чистый доход

5. прибыль и себестоимость продукции

6. фонд потребления и фонд накопления

35. .Назовите составные части фонда возмещения коммерческого предприятия? (выбрать 2 пункта)

1. фонд амортизации

2. фонд оборотных средств и основные средства производства

3. производственные и производственные основные фонды

4. фонд ремонтных затрат

5. чистый доход

6. фонд оплаты пруда

36. Где в кругообороте производственных фондов коммерческого предприятия непосредственно участвуют финансы? (указать 1 пункт)

1. ДО – ТО

2. ТО…П…Т1

3. – Т1 – Д1 –

4. – Д1 – Д2 –

5. пункт 1 и 4

6. пункт 2, 3, 4

7. пункт 1, 2, 3, 4

37. Укажите составные части финансовых ресурсов коммерческих предприятий? (выбрать 5 пунктов)

1. оборотные средства

2. фонд оплаты труда

3. прибыль

4. косвенные налоги

5. амортизация

6. износ нематериальных активов

7. краткосрочные ссуды банков

8. отчисления во внебюджетные фонды

9. долгосрочные ссуды банков

10. выручка от продажи ценных бумаг

11. выручка от реализации продукции

38. С чего начинается процесс распределения стоимости созданного продукта на коммерческих предприятиях? (выбрать 1 пункт)

1. чистого дохода

2. фондов возмещения

3. фонда накопления

4. валового дохода

5. фонда потребления

6. выручка от реализации продукции

7. прибыли

8. уставного фонда

39. Назовите источники капитальных вложений? (выбрать 4 пункта)

1. прибыль

2. долгосрочные кредиты банка

3. оборотные средства

4. госбюджет

5. резервный фонд

6. амортизационные отчисления

7. выручка

8. фонд оплаты труда

9. уставный фонд

10. прирост устойчивый пассивов

40. Амортизационные отчисления на реновацию направляются: (указать 1 пункт)

1. на капитальные вложения

2. на капитальный ремонт

3. в фонд развития производства, науки и техники

4. во внебюджетные фонды

5. на погашение долгосрочных кредитов банка

6. в госбюджет

7. на научно-исследовательские работы

8. на жилищное строительство

9. на пополнение оборотных средств

41. Какие виды оборотных средств есть на транспортных предприятиях? (выбрать 2 пункта)

1. готовая продукция

2. товары отгруженные

3. денежные средства и средства в расчетах

4. незавершенное производство

5. расходы будущих периодов

6. запасы сырья и материалов

42. Укажите источники прироста собственных оборотных средств? (выбрать 2 пункта)

1. прибыль

2. госбюджет

3. амортизация

4. выручка от реализации выбывшего имущества

6. краткосрочные кредиты банка

7. прирост устойчивых пассивов

43. За счет какого источника покрываются затраты на капитальный ремонт? (выбрать 1 пункт)

1. прибыль

2. амортизации на капитальный ремонт

3. фонд развития производства, науки и техники

4. ремонтного фонда

44. В каких размерах устанавливается ускоренная амортизация? (выбрать 1 пункт)

1. по договоренности с Минфином

2. в двойном размере обычной амортизации

3. по отраслевой системе нормативов

4. по единой ставке

45. Как исчисляются амортизационные отчисления в РФ? (выбрать 1 пункт)

1. в % к банковской стоимости основных фондов с учетом износа

2. в абсолютной сумме

3. в % к балансовой стоимости основных фондов

4. в % к балансовой стоимости основных фондов

5. в % к выручке от реализации продукции

46. Назовите состав нормируемых оборотных средств? (выбрать 3 пункта)

1. готовая продукция

2. товары отгруженные

3. товары в пути

4. незавершенное производство

5. запасы сырья и материалов

6. денежные средства

7. средства в расчетах

47. За счет каких средств восполняется недостаток оборотных средств предприятия? (выбрать 3 пункта)

1. прибыли

2. фонда потребления

3. ссуд банка

4. резервных фондов предприятия

5. фондов экономического стимулирования

6. фондов возмещения средств производства

48. На какие цели направляется прибыль коммерческих предприятий? (выбрать 3 пункта)

1. на заработную плату рабочим и служащим

3. на капитальный ремонт

5. в резервный фонд

6. на погашение долгосрочных кредитов

7. отчисления в социальные внебюджетные фонды

8. на возмещение израсходованных оборотных средств

9. на расходы по управлению предприятием

10. на уплату косвенных налогов

49. Какие коммерческие предприятия обязаны создавать резервные фонды? (выбрать 2 пункта)

1. госпредприятия

2. сельхозпредприятия

3. предприятия с участием иностранного капитала

4. акционерные общества

5. товарищества

6. кооперативы

50. Какие виды расходов коммерческого предприятия включаются в себестоимость по установленным государством предельным нормативам? (выбрать 2 пункта)

1. ремонтные расходы

2. консультативные расходы

3. расходы на освоение новой техники

4. командировочные расходы

5. зарплата

7. представительные расходы

51. В каких расходах устанавливается годовое списание нематериальных активов, если срок службы их не известен? (указать в %)

52. Какой вид денежных средств не отражается в балансе доходов и расходов? (выбрать 1 пункт)

1. прибыль

2. устойчивые пассивы

3. заработная плата

4. амортизация

5. ассигнования из бюджета

6. долгосрочные кредиты банка

53. Какие виды доходов и поступлений отражаются в разделе «Доходы и поступления средств» баланса доходов и расходов предприятия? (выбрать 2 пункта)

1. прибыль

2. выручка

3. амортизация

4. ассигнования из бюджета

5. долгосрочные кредиты банка

Тема 6 Сущность, значение и основы

организации страхования

1. В каких формах могут предоставляться средства социального страхования

1. в форме выплат

2. в форме финансирования услуг

3. в форме предоставления льгот

4. во всех выше перечисленных форма

2. Какие пособия выплачиваются для компенсации повышенных расходов, возникающих в определенных случаях

1. по инвалидности

2. в случае потери кормильца

3. при рождении ребенка

4. на погребение умершего

3. В каком размере выплачивается пособие по безработице

1. в течение 1-х 3 месяцев - 75% среднего заработка,

следующие 4 месяца - 60%. в дальнейшем - 45%

2. 70% минимальной заработной платы

3. 70% среднего заработка

4. Имеют ли право на пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет женщины, не имеющие трудового стажа и не обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования

3. в отдельных случаях

5. Верно ли утверждение, что добровольное медицинское страхование осуществляется за счет прибыли предприятий и личных средств граждан путем заключения договора

2. нет, т.к. размер страхового тарифа включается в

себестоимость продукции

6. Выплачивается ли пособие по уходу за ребенком до достижения им 3 лет

3. в отдельных случаях

7. Выберите размер пособия на ребенка

1. 70% минимальной заработной платы

2. 100% минимальной заработной платы

3. 70% среднего заработка

8. Назовите функции страхования? (выбрать 2 пункта)

1. контрольная

2. перераспределительная

3. стимулирующая

4. сберегательная

5. воспроизводственная

9. Что такое страховое обеспечение? (выбрать 1 пункт)

1. платежеспособность страхователя

2. отношение суммы страховых взносов к стоимости застрахованного объекта

3. отношение обязательств страховой компании к величине ее ресурсов

4. отношение страховой суммы к стоимости застрахованного объекта

10. Что такое франшиза? (выбрать 1 пункт)

1. вид страхования

2. величина, на которую заключен договор страхования

3. размер оплаты страхового ущерба

4. величина ущерба, не возмещаемая страховой компанией

5. санкция за нарушение страхового договора

11. Кто является страховщиком? (выбрать 1 пункт)

1. страховая компания

2. лицо, в пользу которого заключен страховой договор

3. лицо уплачивающее страховые взносы

4. лицо получающее страховое возмещение

12. Чем отличается социальное страхование от личного? (выбрать 1 пункт)

1. объектами страхования

2. одно является добровольным, а другое обязательным

3. страховой ответственностью и периодичностью выплат

4. размерами страховых взносов

13. Верно ли утверждение, что страхование является более узкой категорией, чем финансы

14. Выберите функции страхования

1. контрольная

2. стимулирующая

3. рисковая

4. предупредительная

5. сберегательная

15. К какой форме страхового фонда относится резервный фонд предприятия

1. централизованный резервный фонд

2. фонд самострахования

3. страховой фонд

16. Что является объектом личного страхования

1. материальные ценности

2. уровень доходов граждан

3. жизнь, здоровье гражданина

17. Что включается в брутто-ставку страхового платежа

4. прибыль страховщика

18. В условиях развитого страхового рынка проводится

1. сострахование

2. перестрахование

19. Существует ли в настоящее время в России система Госстраха

20. Кто оплачивает страховые взносы

1. страховщики

2. страхователи

21. Чем пенсия отличается от пособия? (выбрать 2 пункта)

1. зависит от возраста получателя

2. длительностью получения

3. является, как правило, основным источником существования получателя

4. источниками, из которых уплачиваются страховые взносы

22. Какие существуют виды госпенсии в РФ (по Закону «О трудовых пенсиях»)? (выбрать 3 пункта)

1. по старости

2. по старости военнослужащим и деятелям науки

3. персональные

4. по случаю потери трудоспособности

5. социальные

6. по случаю потери кормильца

23. За что устанавливаются надбавки к пенсии по старости (по Закону «О трудовых пенсиях»)? (выбрать 1 пункт)

1. за работу на вредных производствах

2. за непрерывный стаж работы на одном предприятии

3. за особые услуги

4. за высокую квалификацию

5. за продолжение работы после наступления пенсионного возраста

6. за иждивенцев

24. От чего зависит размер пенсии по инвалидности? (выбрать 2 пункта)

1. от количества иждивенцев

2. от возраста

3. от группы инвалидности

4. от размеров прежнего заработка

5. от типа производства

25. Что определяет величину выплаты пособия на детей? (выбрать 1 пункт)

1. размер заработка родителей

2. возраст детей

3. продолжительность трудового стажа родителей

4. размер совокупного дохода на одного члена семьи

5. количество детей

6. наличие или отсутствие выплат других пособий на детей

7. размер минимальной оплаты труда

26. Какие существуют федеральные пособия сейчас в РФ? (выбрать 2 пункта)

1. пособия одиноким матерям

2. единовременное пособие на рождение ребенка

3. пособия многодетным матерям

4. пособие на детей

5. пособие сиротам

6. пособие на погребение

7. пособие малообеспеченным семьям

8. пособие по беременности и родам

27. За счет какого источника вносятся взносы на медицинское страхование неработающих граждан? (выбрать 1 пункт)

1. доходы предприятий и организаций

2. средства населения

3. федеральный фонд обязательного медицинского страхования

4. фонд занятости населения

5. госбюджет

28. От чего зависит размер пособия по временной нетрудоспособности? (выбрать 1 пункт)

1. трудового стажа и заработка

2. пола и возраста

3. уровня квалификации и образования

4. длительности и тяжести заболевания

5. пункты 1, 2, 3, 4

6. членства в профессиональных союзах

29. От чего зависит размер пенсии по старости? (выбрать 2 пункта)

1. тарифной ставки и должностного оклада

2. среднемесячного заработка за последние два года

3. среднемесячного заработка за весь трудовой период

4. среднемесячный заработок за 5 лет подряд

5. среднемесячный заработок за любые 5 лет из последних 10 лет.

30. Укажите максимальный размер пенсии по старости (в % к заработку)?

31. Укажите возраст, с какого назначаются пенсии по старости – мужчинам (женщинам) при нормальных условиях труда? (выбрать 1 пункт)

1. 50 (45) лет

2. 55 (50) лет

3. 60 (55) лет

4. 65 (60) лет

5. 70 (65) лет

6. 50 (50) лет

7. 55 (55) лет

8. 60 (60) лет

9. 65 (65) лет

10. 70 (70) лет

Тема 7 Основы функционирования государственных

и муниципальных финансов

1. Что включается в состав государственных финансов

1. государственное страхование

2. госбюджет

3. финансы общественных объединений

4. внебюджетные фонды

5. гос. кредит

6. финансы гос. предприятий

2. Верно ли утверждение, что гос. доходы - это только доходы госбюджета

3. Выберите методы мобилизации гос. доходов

1. линейный

2. налоговый

3. балансовый

4. кредитный

5. эмиссионный

4. К какой группе доходов относятся штрафы за нарушение налогового законодательства

1. налоговые доходы

2. неналоговые доходы

5. Принципы финансирования государственных расходов

1. возвратность и платность

2. целевое использование средств

3. безвозвратный характер использования средств

4. соблюдение режима экономии

5. финансирование в меру использования средств

6. Какие уровни выделяются в государственных финансах? (выбрать 3 пункта)

1. внебюджетные фонды

2. бюджетные фонды

3. местные финансы

4. финансы Российской Федерации

5. международные финансы

6. федеральные финансы

7. финансы субъектов федерации

8. финансы органов государственной власти

7. Назовите звенья государственных финансов? (указать 3 пункта)

1. местный бюджет

2. федеральный бюджет

3. госкредит

4. страхование

5. социальное обеспечение

6. внебюджетные фонды

8. Назовите основные методы мобилизации госдоходов? (указать 3 пункта)

1. косвенные налоги

2. эмиссия

3. субвенции

6. трансферты

9. Назовите принципы использования государственных средств? (указать 3 пункта)

1. целевое направление средств

2. в меру выполнения плана

3. ведомственный

4. безвозвратность

5. соблюдение режима экономии

6. народнохозяйственная значимость

10. Укажите формы финансирования госрасходов? (выбрать 3 пункта)

1. субвенции

3. дотации

4. трансферты

5. бюджеты ассигнования

6. бюджетные ссуды

1. централизованный денежный фонд государства

2. определенная сфера распределительных отношений

3. основной финансовый план государства

12. Какие виды доходов госбюджета доставляют наибольший удельный вес в бюджете России

1. налоговые доходы

2. неналоговые доходы

3. безвозмездные поступления

13. Что такое трансферты

1. это платежи в бюджет

2. это субвенции

3. это нормативная дотация

4. это субсидии

14. Что такое секвестр

1. пропорциональное снижение гос. расходов ежемесячно по всем статьям бюджета

2. единовременное уменьшение расходов по всем статьям

3. пропорциональное снижение гос. расходов ежемесячно по всем статьям бюджета, за исключением защищенных

15. Бюджетная классификация - это

1. право рассматривать бюджет

2. финансовый план

3. группировка доходов и расходов бюджета по

определенным признакам

16. Чем отличается дотация от субвенции

1. дотация дается на конкретные цели, а субвенция - на

покрытие разницы между доходами и расходами

2. дотация дается на покрытие разницы между доходами и расходами, а субвенция -на конкретные цели

3. субвенция - это нормированная дотация

4. не отличается

17. Методы финансирования бюджетных расходов

1. страховой метод

2. сметное финансирование

3. кредитный метод

4. налоговый метод

18. Какие налоги являются регулирующими

1. которые поступают в бюджеты разных уровней

2. налоги, размеры отчислений от которых в бюджеты

разных уровней ежегодно пересматриваются при

утверждении бюджета

3. налоги, которые вводятся местными органами власти

19. Бюджетный дефицит покрывается путем

1. выпуски гос. ценных бумаг

2. механизма секвестра расходов

3. эмиссии денег

4. посредством всех указанных выше методов

20. К прямым налогам относятся

1. подоходный налог с физических лиц

2. земельный налог

4. налог на прибыль

21. К косвенным налогам относятся

1.налог на операции с ценными бумагами

2. таможенная пошлина

5. налог на имущество юридических лиц

22. С помощью налогов перераспределяются

1. фонд возмещения

2. прибавочный продукт

3. оборотный капитал

4. национальный доход

23. Какова экономическая сущность госбюджета? Госбюджет – это:

2. централизованный денежный фонд

3. основной финансовый план

24. Какова примерная доля бюджета в валовом внутреннем продукте в настоящее время? (указать 1 пункт)

1. три четверти

2. две трети

3. половина

4. одна треть

5. одна четверть

25. Как изменяется в настоящее время доля национального дохода, распределяемая через госбюджет? (выбрать 1 пункт)

1. возрастает

2. снижается

3. остается без изменений

4. имеет незначительные колебания вверх и вниз

26. Какие виды распределения осуществляются через госбюджет? (выбрать 2 пункта)

1. межтерриториальное

2. межотраслевое

3. внутриотраслевое

4. внутрихозяйственное

27. Что является основными источниками госбюджета? (выбрать 1 пункт)

1. косвенные налоги

2. прибыль

3. национальный доход общества

4. фонды возмещения

5. национальное богатство

28. Что понимается под совокупностью форм и методов образования и использования централизованных фондов денежных средств государства? (указать 1 пункт)

2. бюджетные отношения

3. бюджетная политика

4. бюджетный механизм

5. бюджетное планирование

6. бюджетный процесс

29. Назовите принципы устроения системы налоговых платежей в бюджет? (выбрать 2 пункта)

1. обеспечение устойчивости доходной базы бюджета

2. целевой характер

3. в меру выполнения плана

4. стимулирование повышения эффективности производства

5. осуществление контроля

6. соблюдение режима экономии

7. действенность

8. универсальность

30. Как подразделяется доходы бюджета по источникам поступления? (выбрать 1 пункт)

1. внешние и внутренние доходы

2. платежи юридических лиц и платежи населения

3. налоговые и не налоговые доходы

4. платежи предприятий и прочие поступления

31. Какие виды платежей относятся к косвенным налогам? (выбрать 3 пункта)

1. налог на имущество предприятий

3. налоги в дорожные фонды

4. таможенные пошлины

5. отчисления на социальное страхование

6. подоходный налог

7. налог на прибыль

9. плата за воду

32. Налог на добавленную стоимость представляет собой (указать 1 пункт):

1. часть необходимого продукта

2. часть необходимого и прибавочного продукта

3. часть прибыли

4. часть чистого дохода общества

5. элемент себестоимости продукции

6. нет правильного ответа

33. Назовите ставки обложения налогом на добавленную стоимость (выбрать 2 пункта)

34. Что является особенностью налогового метода мобилизации доходов в бюджет? (выбрать 1 пункт)

1. строго определенный законом размер изъятия средств

2. денежный характер

3. применяется только в стадии первичного распределения

4. применяется только при распределении необходимого продукта

5. сопровождается обязательной сменой форм собственности

6. пункт 1, 3

7. пункт 2, 4

8. пункт 2, 3

9. пункт 1, 2, 3, 4

35. Что включают в себя прямые налоги? (указать 3 пункта)

1. подоходный налог с граждан

2. налог на добавленную стоимость

4. налог на прибыль

5. спецналог

6. налог на имущество предприятий

7. госпошлину

8. импортные пошлины

9. экспортные пошлины

36. К чему ведет увеличение ставки налога на добавленную стоимость у предприятия-плательщика? (выбрать 1 пункт)

1. увеличению цены продукции

2. увеличению денежных накоплений предприятия

3. увеличению себестоимости изделий

4. снижению прибыли

5. снижению чистого дохода

6. снижению себестоимости изделия

37. Кто является плательщиками налога на добавленную стоимость? (выбрать 1 пункт)

1. коммерческие промышленные предприятия

2. бюджетные образовательные учреждения, получающие бюджетные ассигнования

3. граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица

4. банки и страховые компании (в части основной деятельности)

5. финансовые органы

6. население

7. пункт 3, 4

8. пункт 5, 6

9. пункт 1, 6

38. Какими методами взимается налог на добавленную стоимость (выбрать 1 пункт)

1. в абсолютных сумм

2. разницей в ценах

3. в % к добавленной стоимости товаров

4. в % к обороту реализуемой продукции

5. по нормативам к балансовой прибыли

6. в твердых ставках с единицы продукции

7. по нормативам к величине прибавочного продукта

8. в % к себестоимости выпущенной продукции

39. Как изменяется в настоящее время удельный вес НДС в структуре доходов бюджета? (выбрать один пункт)

1. возрастает

2. снижается

3. остается без изменения

4. подвержен незначительным колебаниям вверх и вниз

40. С чего взимается налог на имущество предприятий? (выбрать 1 пункт)

1. с балансовой стоимости основных непроизводственных фондов

2. с балансовой стоимости основных производственных фондов

3. с остаточной стоимости основных производственных фондов

4. с арендуемого имущества

5. со стоимости земли

6. с нормируемых и ненормируемых оборотных средств

7. со стоимости путей сообщения

8. пункт 1, 2, 4, 6

9. пункт 3, 6

10. пункт 2, 5

41. В каких размерах установлена основная ставка налога на прибыль? (указать в %).

42. В каких размерах установлена ставка налога на имущество предприятий? (указать максимальный размер в %)

43. Какие расходы предприятия освобождены от уплаты налога на прибыль? (выбрать 3 пункта)

1. покрытие убытков предыдущего года

2. дивиденды акционерам

3. создание ФЭС

4. прибыль, идущая на производственные капитальные вложения

5. покупка акций предприятий

6. возмещение затрат на содержание социально-культурных учреждений, находящихся на балансе предприятий

44. Из какого источника взимаются акцизы? (выбрать 1 пункт)

1. из общей прибыли

2. из остаточной прибыли

3. за счет себестоимости продукции

4. из заработной платы работников

5. из выручки предприятия

45. Укажите по какой максимальной ставке взимается сейчас подоходный налог с граждан? (указать в %)

46. С каких денежных средств не взимается подоходный налог с населения? (выбрать 3 пункта)

1. с основной заработной платы рабочих и служащих

3. денежных вкладов и доходов по гособлигациям

4. доходов от предпринимательской деятельности

5. премий рабочих и служащих

6. пособий по уходу за детьми

7. пособий по временной нетрудоспособности

8. денежного довольствия военнослужащих

47. Укажите размер необлагаемого минимума по подоходному налогу (количество минимальных должностных окладов)?

48. На какие группы подразделяются расходы федерального бюджета (по функциональному назначению)? (выбрать 5 пунктов)

1. народное хозяйство

2. международную деятельность

3. капитальные вложения

4. сельское хозяйство

5. жилищно-коммунальное хозяйство

6. общественные фонды потребления

7. социальную политику

8. оборону

9. обслуживание госдолга

49. Какая группа расходов взимает наибольший удельный вес в расходах федерального бюджета? (выбрать 1 пункт)

1. на социально-культурные мероприятия

2. на промышленность, энергетику, строительство

3. на оборону

4. на управление

5. на обслуживание госдолга

6. на межбюджетное регулирование

50. Назовите формы бюджетного финансирования? (выбрать 3 пункта)

1. дотации

2. субвенции

3. трансферты

4. бюджетные ссуды

5. сметное финансирование

51. Какие виды затрат финансируются за счет расходов бюджета на промышленность, энергетику, строительство? (выбрать 3 пункта)

1. капитальные вложения

2. расходы на содействие НТП

3. расходы на управление

4. конверсионные расходы

5. государственные дотации

6. расходы на коммунальное хозяйство

52. Финансирование каких расходов осуществляется за счет расходов бюджета на социальную политику? (выбрать 1 пункт)

1. на науку

2. на народное образование и культуру

3. на жилищное строительство

4. на государственное управление

5. на социальную помощь

53. Как изменяется в настоящее время доля расходов на промышленность, энергетику, строительство в бюджете? (выбрать 1 пункт)

1. возрастает

2. снижается

3. стабильна на протяжении многих лет

4. устойчивой тенденции не имеет, подвержена резким колебаниям

54. Каков сейчас размер бюджетного дефицита (округленного до целых в % ВВП)?

55. Финансирование каких расходов осуществляется на основе сметного порядка финансирования? (выбрать 2 пункта)

1. капитальных вложений

2. государственных дотаций

3. социально-культурных учреждений

4. операционных расходов

5. прироста оборотных средств

6. создание госрезервов

7. расходов на международную деятельность

8. расходов на оборону

1. органов государственной власти (Правительства РФ, Федерального Собрания РФ и т.д.)

2. органов, управляющих отраслями экономики (отраслевые министерства)

3. органов управления предприятий отраслей материального производства (службы и отделы заводов)

4. органов управления социально-культурными учреждениями (отраслевые отделы местных органов власти и т.д.)

5. местные суды и прокуратура

6. финансовых и налоговых органов

Тема 8 Внебюджетные фонды

1. Какие из внебюджетных фондов не являются социальными

1. Пенсионный фонд

2. фонд социального страхования

3. фонд обязательного медицинского страхования

4. дорожные фонды

5. экологические фонды

2. Входят ли в состав госбюджета финансовые средства Пенсионного фонда РФ

3. Выберите размеры отчислений в составе единого социального налога в Фонд обязательного медицинского страхования

4. Выберите размеры отчислений в составе единого социального налога в Пенсионный фонд

1 28% и с/х предприятия - 20,6%

5. Выберите размеры отчислений в составе единого социального налога в Фонд социального страхования

6. Из какого источника выплачивается пособие по безработице

1. фонд социального страхования

2. федеральный бюджет

3. Пенсионный фонд

4. фонд обязательного медицинского страхования

7. Как подразделяются внебюджетные фонды по целевому назначению?

(выбрать 2 пункта)

1. региональные

2. международные

3. социальные

4. экономические

5. федеральные

6. отраслевые

7. межведомственные

8. Назовите размер ставки отчислений в фонд занятости населения РФ? (в процентах к оплате труда)

Похожая информация.

». Стоит помнить, что деньги - это бумажные или металлические знаки, которые выполняют функции обращения, меры стоимости. Финансы же представляют собой гораздо более широкую категорию.

В большинстве научных источников термин «финансы» расшифровывают как совокупность экономических отношений, которые возникают в процессе создания и движения денежных фондов различных структур. То есть они охватывают не только денежную, но и товарную сферу деятельности государства, юридических и физических лиц. Финансовые отношения возникают на каждом уровне воспроизводства, обмена и потребления продуктов, услуг и работ. Особенностями финансов являются их неосязаемость и вездесущность, так как они являются неотъемлемой частью любой социально-экономической категории.

Экономическая

У финансов долгая история появления и становления. Они являются одной из важнейших экономических категорий, потому и рассматривать их стоит с точки зрения экономических законов.

В развитии финансов выделяют два основных этапа:

• Докапиталистическая стадия . В рамках этой формации происходило становление государства, выделением казны из совокупности прочих средств. На этом этапе также зарождаются товарные отношения.

• Капиталистическая стадия. На этом этапе основная сумма финансов собрана в бюджетах.

Так как финансы являются экономической категорией, то их сущность и основные функции базируются на следующих законах экономики:

• Закон стоимости.
• Закон накопления.
• Закон перераспределения по трудовым затратам.
• Закон обращения денег.
• Закон предложения и спроса.

Исходя из этого условия, можно выделить несколько основных признаков финансов:

• Финансовые отношения носят только денежный характер.
• Финансовые отношения всегда возникают в процессе распределения ресурсов.
• Финансы взаимосвязаны с созданием и обращением накоплений и доходов. Все денежные средства в таком случае называются финансовыми ресурсами.

Финансы в качестве экономической категории выполняют три основные функции:

• Они формируют денежные средства и фонды.
• С помощью них осуществляется использование и распределение денежных средств и фондов.
• Они обеспечивают контроль за денежными фондами.

Понятие финансовых ресурсов

Любые экономические отношения базируются и осуществляются с помощью каких-либо ресурсов.
Финансовые ресурсы представляют собой все денежные средства, которые находятся у физически и юридических лиц страны, органов государственной власти и местного самоуправления. Как и у любых ресурсов, у них имеются свои определенные источники, благодаря которым и происходит формирование фондов.

Эти источники можно классифицировать по трем разным уровням:

• Хозяйствующие субъекты, то есть коммерческие и прочие организации. Финансовые ресурсы формируются за счет получения прибыли, амортизационных процессов, банковских кредитов, процентных платежей, дивидендов по акциям других компаний.

• Население. В рамках этого уровня финансовые ресурсы складываются из зарплаты, премиальных выплат, надбавок, социальных выплат, расходов на командировки, доходов от участия в предпринимательстве и других источников.

• Государство. Здесь ресурсы представляют собой совокупность доходов государственных и муниципальных организаций, доходов от приватизации, международной экономической деятельности, налоговых поступлений, кредитов, дотаций и прочих источников.

Отличия системы финансов от финансовой системы

В экономической теории между терминами « » и «финансовая система» проводится черта, которая отделяет эти понятия друг от друга. Однако, как показывает практика, не все могут ответить, в чем же состоит существенное различие между этими категориями.
Итак, система финансов является совокупностью денежных экономических отношений, которые идентичны по своему характеру и выполняют единую функцию в рамках экономической категории. Системы финансов формируются на различных уровнях и классифицируются в зависимости от места воспроизводства, обращения и использования финансовых ресурсов.

Выделяют такие основные системы:

• Финансы государства и муниципалитета. На этом уровне находятся бюджетная система, внебюджетные фонды, финансовые ресурсы государственных и муниципальных организаций, имущество.
• Корпоративные финансы или средства предприятий, коммерческих организаций.
• Финансы банковской инвестиционной сферы, государственный кредит.
• Международные финансы.
• Финансовый , который состоит из рынка денег, капитала, кредита, ценных бумаг. Особое значение имеет , потому как именно он является самым активным звеном в процессе обращения финансовых ресурсов.

Финансовая система более подвижна, чем системы финансов, отличается высокой степенью и постоянством развития, регулярным формированием инновационных услуг и инструментов в сфере денежного обращения.

Финансовую систему можно назвать глобальной категорией, ведь она связывает рынки и посредников, обеспечивает движение денежных средств из одной сферы в другую.

Исходя из этого, термин «финансовая система» можно раскрыть следующим образом: это совокупность финансовых институтов, которые действуют согласно имеющимся законам, а также финансовых рынков, объединяющих различных его участников, обеспечивающих свободное движение ресурсов и их перераспределение между различными секторами экономики.

Основные элементы финансовой системы также формируются на трех уровнях - международных отношений, государства, хозяйствующих субъектов и населения. Особенность этой категории состоит в том, что все ее составляющие тесно связаны между собой, а потому развитие или, наоборот, одного уровня влияет на состояние другого уровня.

В настоящее время деятельность финансовой системы основывается на нескольких принципах:

• От частного сектора и степени его развития зависит благополучие экономики государства.
• Роль государства в деятельности частного сектора сводится к минимуму, то есть жесткий контроль отсутствует, правила зачастую определяются участниками рынка.
• Основными источниками финансовых ресурсов являются рынки капитала (в том числе заемного) и .
• Процессы глобализации, которые влекут за собой интеграцию различных финансовых систем.

Финансы играют огромную роль в рамках любого государства . Они пронизывают буквально каждый сектор экономики и формируются на различных уровнях. От обеспечения финансовыми ресурсами и их достаточностью в экономике страны зависит ее общее развитие и мощь на международной арене.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш