Приказ о повышении зарплаты военным. Зарплаты военнослужащих в россии

Одна из наиболее значимых статей расхода национального – оборонная отрасль, традиционно, вызывает повышенный интерес в контексте вопроса об оплате труда . В последние годы зарплаты военных в России существенно возросли, вдобавок ко всему, в правительстве заговорили о выделении дополнительных льгот для данной категории – расширении социальных гарантий, предоставлении жилья и других благ. Вместе с тем, макроэкономические тенденции, зафиксированные в конце 2015 года, на доходах силовиков отразились не самым благоприятным образом: социальные инициативы приостановили, при этом, отменили и индексацию зарплат до 2018 года. Какие же перспективы сулят военнослужащим в следующем году?

Сколько получают военнослужащие в России

На фоне большинства категорий российских бюджетников, зарплата военнослужащих граждан, действительно, на порядок выше. Повышенные риски для здоровья и жизни, высокая интенсивность работ и необходимость постоянного нахождения в служебных командировках – все эти факторы влияют на уровень соответствующего материального обеспечения.

Для понимания того, как определяется ежемесячная зарплата работника на военной службе, представим ее основные слагающие элементы. Итак, из чего состоит зарплата силовиков?

в первую очередь, это сам оклад – на его величину влияет звание военнослужащего;

во-вторых, это доплата за риск в несении службы (иногда – до 100% суммы оклада);

в-третьих, это доплаты до 100% оклада за сложность условий несения службы (актуально для северных регионов РФ);

надбавки до 60% за секретность выполнения служебных задач;

регулярное повышение квалификации военнослужащего прибавляет к зарплате еще до 30%;

за особые достижения и отличную службу силовики могут получить отдельное премиальное вознаграждение (до 100% оклада);

дополнительно могут выделяться средства на оплату аренды жилья, а также другие издержки, связанные с проживанием членов семьи.

Конкретные и актуальные в 2017 году суммы месячных зарплат можно привести в привязке к военному званию:

30 тыс. рублей – такой оклад полагается военным в самых «младших» званиях сержанта и прапорщика;

60 тыс. рублей – составляет зарплата лейтенанта;

65 тыс. рублей в месяц получают военные в звании капитана;

80 тыс. рублей в месяц полагается подполковнику;

95 тыс. рублей получают военные – полковники.

Высшее командование подразделений вознаграждается ежемесячной зарплатой от 100 тыс. рублей.

Стоит ли ожидать повышения зарплаты военным в 2018 году

Исходя из того, что в 2018 году планируется восстановить возможность перерасчета зарплат по индексации, ожидается, что военнослужащие смогут рассчитывать на повышение своих должностных окладов максимально – на 6%. А вот премии и прочие статьи доплат увеличивать гарантированно не будут.

Конкретные суммы, на которые поднимутся зарплаты военных в следующем году, эксперты озвучивать пока не берутся. Экономисты сходятся во мнении, что оклады военных, как и других бюджетников, в 2018-м возрастут примерно на 5,5% – то есть, на инфляционный процент. С учетом общей обстановки повышения цен на продукты, транспорт, коммунальные тарифы, сумма увеличения вряд ли будет заметно ощутимой.

Бытуют также и еще менее оптимистичные мысли касательно возможного повышения – 3-4% от суммы оклада. По мнению некоторых экспертов, достичь таких показателей будет возможно лишь при параллельном проведении правительством балансировки доходов и расходов федерального бюджета, иными словами, лишь в том случае, если в российском бюджете найдутся деньги на данные нужды.

Что говорят в правительстве о повышении денежного довольствия в российской армии

А вот чиновники российского правительства более оптимистичны в своих заявлениях касательно повышения зарплат военнослужащих. Планируется, что кадровые служащие будут получать минимально уже 50 тыс. рублей, при этом, содействовать улучшению качества жизни призвана активизация социальных инициатив для военных:

дополнительная дотация расходов на жилье;

оформление надбавок за стаж работы по определенному коэффициенту;

пересмотр процентных ставок доплат за работу в северных регионах РФ.

При всем скептицизме, экономисты отрасли отмечают, что вышеперечисленные новации вполне возможно реализовать, если учитывать тот факт, что в 2018 году в российской армии ожидаются крупные сокращения. Так что, судя по всему, воспользоваться материальными улучшениями от чиновников смогут далеко не все кадровые военные.

Последние годы ознаменовались серьезными реформаторскими инициативами в военной отрасли России. В стране действует целый ряд программ, целью которых является повышение эффективности армейских структур, модернизация вооружения и технических средств, а также оптимизационные мероприятия в отношении числа военных и кадрового состава армии. Тем не менее, вопрос зарплаты для военнослужащих остается в числе самых злободневных.

Правительство заявляет, что военные на сегодняшний день относятся к категории наиболее защищенных россиян, их зарплата считается одной из самых высоких по стране, а социальные гарантии постоянно растут. Однако оплата труда этой категории граждан давно не подвергалась индексации. Согласно подсчетам, с 2012 года под воздействием девальвации и падения нефтяных цен уровень жизни военных понизился почти на 50%! Впрочем, буквально в 2018-2019 годах власти обещают кардинально преломить ситуацию к лучшему. Что ж, давайте обсудим перспективы повышения зарплат для российских военных!

Уже в который раз власти Российской Федерации обещают значительно повысить зарплаты военнослужащим. Но сдержат ли они свое обещание в 2019 году?

Как формируется зарплата военных?

Появление контрактной армии создало в России новую категорию рабочих мест. Безусловно, в начале армейской карьеры рассчитывать на существенные выплаты не приходится – отсутствие звания и стажа работы накладывает свои ограничения. Зарплата начинает расти лишь спустя время, так как она формируется под воздействием определенных факторов. К числу самых важных элементов заработной платы кадрового военного относятся:

• сумма оклада – ее значение определяет звание и должность человека, который посвятил себя военной службе;
• место, в котором расположена военная часть – тут действуют те же принципы, что и для гражданских окладов (например, северная надбавка, которая может поднимать оклад в 2 раза);
• наличие особых условий – речь идет о надбавках за секретность, за прохождение службы в особых местах или спецродах войск. Такие надбавки могут добавлять до 65% к итоговым суммам;
• подтверждение и повышение квалификации – при условии успешного прохождения квалификационных испытаний можно получить до 30% надбавки;
• доплаты за риск – служба, сопряженная с риском, может повысить оклад в два раза;
• премирование – за особые достижения к зарплате военнослужащего может прибавиться премия в размере 100% оклада, а за отличную службу могут добавить 25%;
• выплаты, которыми компенсируется аренда жилья ;
• покрытие расходов, связанных с обустройством на новом месте жительства – для военнослужащих они могут достигать целого оклада, а для членов семьи – четверти от этой суммы.

Не так давно в правительство был подан документ, согласно которому в период с 2017 по 2019 год на финансовое довольствие военных будет выделено 448,7 миллиардов рублей. Это вполне сравнимо с финансированием прошлых лет, а значит, роста зарплат опять не предвидится. Также было заявлено, что тратить на оборону до 30% от бюджета в условиях, когда для финансирования будет задействован даже Резервный фонд, совершенно нецелесообразно.

Этот законопроект тут же подвергся резкой критике со стороны Комитета Госдумы, отвечающего за вопросы обороны. Вскоре Президент выступил перед выпускниками военных академий и озвучил тезисы, которые шли в разрез с основными положениями нового закона. Он пообещал, что кадровые военные будут получать повышенное довольствие и жилье, а также они сами и члены их семей удостоятся права на самое качественное медицинское обслуживание.

Спустя какое-то время в законопроект были внесены изменения. Похоже, в преддверии выборов власти посчитали, что терять голоса существенной части электората будет нецелесообразно. Именно потому в проекте бюджета, который был принят на 2018 год, заложена индексационная мера в пределах 4% (данный показатель определен с учетом прогнозируемого инфляционного уровня в стране). Такому повышению подвергнут заработные платы не только военных, но и тех категорий россиян, которые к ним приравниваются.

В связи с этим четырехпроцентное повышение ожидает сотрудников органов внутренних дел, пожарных, служащих внешней разведки, а также представителей Росгвардии, ФСИН, ФСБ и ФСО. Отметим также, что под действие индексации, согласно законопроекту, попали и другие россияне, которым давно не проводили повышение зарплат. Например, в 2019 году заморозка будет отменена для федеральных чиновников, бюджетников, депутатов, представителей судейской и прокурорской сфер, а также сотрудников Следственного комитета.

Индексировать зарплаты будут и военным, и тем, кто к ним приравнивается

Кстати, далеко не все согласны с тем, что индексацию нужно проводить на один и тот же процент для всех перечисленных категорий. Например, Василий Зацепин (завлабораторией военной экономики при Институте Гайдара) считает, что нужно повысить оклады военным и государственным служащим. Согласно его словам, у этих категорий россиян за последние несколько лет уровень жизни не просто перестал расти, а даже снизился. При текущей сержантской зарплате укомплектовать ряды контрактной армии не так уж просто, поэтому важно перейти на ежегодную индексацию, проходящую в автоматическом режиме.

Другое мнение высказал Илья Соколов, аналитик из Центра стратегических разработок. Он считает, что военные и так получают больше представителей бюджетной сферы, так что нецелесообразно повышать их зарплаты одинаковыми темпами. Тем более что у военных имеются еще и дополнительные льготы. К их числу относится ипотека по сниженным процентам и медобслуживание, которые не предусмотрены, например, для учителей. Что же касается индексационных процедур на 2019-2020 годы, пока что рано о них говорить.

Конкретные цифры станут известны к концу 2018 года, когда экономические ведомства смогут спрогнозировать инфляцию. В отличие от ближайшего года, когда индексация будет проведена 1.01.2018, в 2019 и 2020 годах срок реализации этого мероприятия будет сдвинут на 1 октября. Всего под «военные» индексационные меры в России попадет около 2,7 миллионов людей. Согласно официальной статистике, сейчас силовые структуры, армейские ряды и ведомства, которые приравниваются к ним, представлены таким составом:

• в составе вооруженных сил насчитывается 1,9 миллиона человек, из которых непосредственно военнослужащими являются 1,03 миллиона;
• в число сотрудников, представляющих органы МВД, входит около 904 тысяч россиян;
• сотрудников, представляющих федеральную службу исполнения наказаний, сейчас примерно 225 тысяч человек;
• в противопожарной структуре заняты 251 тыс. человек;
• Росгвардию представляет 340 тысяч граждан.

Если же считать и гражданских, которые обслуживают эти подразделения и также попадают под индексационные процедуры, то всего в круг людей с четырехпроцентным повышением зарплат в 2018 году попадет 3,5 миллиона россиян.

В какую сумму это выльется?

По словам Виктора Бондарева, занимающего пост Главы Совета РФ по вопросам обороны и безопасности, на дофинансирование военнослужащих к ранее заложенным в бюджет цифрам добавят еще 52 миллиарда рублей в 2018 году, 66 миллиардов — в 2019, 121 миллиард — в 2020. В итоге суммы, которые выделены на повышение финансового довольствия, выглядят так:

• в 2018 году на индексационные мероприятия потратят 67 миллиардов рублей;
• в 2019 году данная процедура обойдется РФ в 83,9 миллиарда рублей;
• в 2020 году рост зарплат потребует еще 148,4 миллиардов рублей.

В 2019 году на индексацию военных зарплат потратят 83,9 миллиарда рублей

Таким образом, итоговые суммы расходов на денежное довольствие повысились в несколько раз. Власти обещают, что выплаты покроют отсутствие индексационных процедур в предыдущие годы. Бондарев сообщил, что считает эту меру абсолютно оправданной, так как военные не подвергались данной процедуре целых пять лет. В своем выступлении он также отметил, что сегодня бюджет на оборонные вопросы характеризуется сбалансированностью.

Теперь в нем достаточно денег, чтобы переоснастить армию, усовершенствовать вооружение и технику, провести запланированные научно-технические и исследовательские изыскания. Эксперты уже подсчитали, что в итоге индексация военных зарплат обойдется бюджету страны в 300 миллиардов рублей, а буквально к 2020 году на эту часть расходов будет тратиться примерно 14% госбюджета. Если просуммировать все запланированные расходы из трехлетнего бюджета РФ на содержание военных, цифры будут выглядеть так:

• 2,27 триллиона рублей (13,8% госбюджета) – сумма, выделенная на 2018 год для выплаты финансового довольствия военнослужащим и лицам, которые приравниваются к ним. Причем это всего лишь публикуемая статья расходов – эксперты считают, что еще более существенная часть затрат может скрываться в том разделе бюджета, который не подлежит оценке;
• 2,39 триллионов рублей (13,95% госбюджета) – расходы на финансирование довольствия в 2020 году.

Кстати, средства для проведения индексации частично (в сумме 847 миллиардов рублей) были выделены из «Президентского фонда» — ранее они были зарезервированы под «отдельные решения президента». Если же говорить о структурах, приравненных к военным, то для них запланированы такие суммы:

• для следователей, представляющих органы внутренних дел и относящихся к следственному комитету – 6 миллиардов рублей;
• для основной части следственного комитета – 8 миллиардов в нацвалюте;
• для занятых на оперативно-служебной деятельности в Министерстве внутренних дел и Федеральной службе исполнения наказаний – 6 миллиардов рублей;
• основной массе представителей ФСИН – 20,4 миллиардов в нацвалюте;
• для Росгвардии – 27 миллиардов рублей;
• для представителей структур МЧС – 11,4 миллиардов в национальной валюте.

Какими станут зарплаты военных?

Хотя статистические ведомства обещают российской армии солидные зарплаты и весомые надбавки, пока что большая часть военных не видит обещанных цифр

Если провести сравнение, суммы финансового довольствия, выдаваемого военнослужащим, должны увеличиться в полтора раза только с января 2018 года. Интересно, что еще в 2015 году представители статистических ведомств сообщали, что по их расчетам средняя зарплата в военных подразделениях страны составляет 60,5 тысяч рублей в месяц. По словам Министра экономики, минимальная зарплата рядового состава в 2018 году будет равна 20 тысячам рублей, а офицерского – 45 тысяч в национальной валюте.

О максимальных значениях с учетом надбавок за особые условия, секретность и месторасположение части пока ничего не сообщалось. Впрочем, еще в 2017 году представители Росстата говорили, что средний оклад прапорщиков и сержантов равен 30 тысячам рублей, у лейтенантов доходит до 60 тысяч, капитанов – до 65 тысяч, подполковников – около 80 тысяч, полковников – в среднем 95 тысяч, а у высшего командования – больше 100 тысяч рублей ежемесячно.

К вопросу о льготах

В бюджете на 2018-2020 годы зафиксированы те же льготы, что действовали ранее. Напомним, что для военных эти статьи представлены:

• страхованием жизни;
• бесплатным медицинским обслуживанием;
• выдачей жилищных сертификатов после выхода на пенсионное обеспечение;
• льготной ипотекой – воспользоваться ей в 2018-2019 годах смогут те, кто отслужил в армейских рядах, приравненных к ним структурах или Росгвардии три года и более. Предполагается, что с 2018 года будет действовать новое правило – члены семьи военнослужащих смогут объединять свои счета для оформления жилищного кредита. Ставка для военных рассчитывается индивидуально, однако власти заявляют, что льготное жилищное кредитование проходит не более чем под 10% в год.

Как известно, в России за последние пять лет индексация окладов военнослужащих не проводилась. На зарплату российских военных, приравненных к ним силовиков и прочих категорий граждан, уходит немалая часть бюджета, поэтому не удивительно, что на фоне экономического кризиса денег на индексацию нет. Однако в этом году возможно долгожданная индексация все-таки состоится. О том, как изменится зарплата военнослужащих в 2018 году, и будет рассказано в статье.

Когда произойдет долгожданное повышение и на какую сумму?

С 1 января 2018 года в РФ произойдет индексация окладов военнослужащих на 4%. Это повышение уже заложили в российский бюджет 2018 года, а процент являлся плановым для инфляции в прошедшем 2017 году. Многим покажется это удивительным, но, действительно, официальная статистика говорит о том, что инфляция была низкой, и при подведении итогов года будет еще ниже, возможно даже, что эта цифра упадет до 3%.

Однако, несмотря на столь позитивную статистику, не стоит рассчитывать, что реальные зарплаты военных с учетом инфляции будут прежними.

Вообще оборонный комитет Госдумы, разрабатывая проект бюджета на 2018 год, настаивал на еще большей индексации, обосновывая свои требования заморозкой окладов в предыдущие, довольно сложные годы. И если до 2017 года инфляция была высокой, то только в прошлом году она снизилась. Но все равно за прошедший период цены выросли чуть ли не на 50%, а стоимость минимального продуктового набора возросла на целых 60%. Да, безусловно, российских военных нельзя назвать бедствующими, но вряд ли это означает, что они готовы к снижению уровня жизни.

Кроме этого, нельзя не отметить, что в российской армии, как и в обществе в целом, наблюдается довольно значительное расслоение. И если для генерала армии инфляция не имеет особого значения, то сержантский состав сразу ощутит произошедшие изменения. В армии и сейчас существуют определенные трудности с кадрами, а в случае ухудшения уровня жизни, желающих служить по контракту и вовсе не будет.

И все же, несмотря на довольно весомые доводы, бюджет не позволяет повысить зарплаты военнослужащим на больший процент. Таким образом, военным и их семьям придется на какое-то время забыть о достатке и привыкать к текущему уровню жизни. Максимум, на что готово сейчас государство, это поддерживать сегодняшнюю жизнь.

Как отразится на бюджете индексация зарплат военнослужащих?

Повышение окладов военным обойдется российскому бюджету ни много ни мало, дополнительно в 67 млрд. рублей. А всего на индексацию денежных довольствий военнослужащим и категориям, приравненным к ним, уйдет 2,27 триллиона рублей. Это сумма составит около 14% всех расходов бюджета.

Представленные статистические данные принадлежат открытым статья бюджета. При этом стоит отметить, что в бюджете имеется и закрытая часть, вся информация о которой строго засекречена. Вполне вероятно, что и в ней заложены расходы на индексацию денежного довольствия на определенные категории граждан, связанных с обороной государства. Но так как официально эти сведения нигде не подтверждены, данные являются скорее предположением и не могут считаться весомыми.

В целом увеличение зарплаты ждет свыше 2,7 миллиона военнослужащих и около 1 миллиона гражданского состава. В частности, под индексацию попадут:

• служащие Вооруженных Сил РФ – чуть более 1 миллиона человек;
• полицейские – 904 тысячи человек;
• сотрудники федеральной службы исполнения наказаний – 225 тысяч человек;
• сотрудники Росгвардии – свыше 340 тысяч человек;
• сотрудники противопожарной службы – немного выше 250 тысяч человек.

На сегодняшний день нет информации о действующей средней заработной плате в армии, однако известно, что в 2015 году эта сумма составляла 62 тысячи рублей и выше.

Вряд ли оклады военнослужащих перетерпели с тех пор значительные изменения, ведь не было ни повышений, ни снижений, да и численность военных осталась практически неизменной. Но все-таки относиться к статистическим данным следует с определенной долей скептицизма. Не стоит забывать, что в статистке учитывается и старший офицерский состав, и прапорщики с сержантами, получающие совсем уж небольшое денежное довольствие.

Что в планах на 2019-2020 года?

Так как бюджет строится на основе развития экономики за последние три года, уже известно, что именно планируется государством в отношении повышения зарплаты военнослужащих в 2018 году. Конкретно можно сказать, что если в этом году финансирование индексации обошлось в 67 млрд. рублей, то в следующем эта сумма увеличивается почти на одну четвертую и достигает уже 84 млрд. рублей, а к 2020 году вырастет практически вдвое и станет свыше 148 млрд. рублей. В итоге повышение зарплаты военным и силовикам за три года будет стоить более 300 млрд. рублей. И хотя эта сумма кажется внушительной, на деле она вовсе не является гарантом финансового благополучия российских военных.

Индексация денежного довольствия военных, которая не проводилась пять лет, в следующие три года обойдется федеральному бюджету в 300 млрд руб. К 2020 году государство будет тратить на выплаты жалованья военным около 14% бюджета

Фото: Максим Шеметов / Reuters

Первая за шесть лет индексация денежного довольствия военных и силовиков обойдется бюджету в 2018 году в 67 млрд руб., а в последующие два года, когда индексация будет продолжена, дополнительные расходы бюджета на эти цели возрастут до 83,9 млрд и 148,4 млрд руб. соответственно, следует из поправок правительства ко второму чтению проекта бюджета. Таким образом, повышение окладов военных в 2018-2020 годах потребует от государства в общей сложности почти 300 млрд руб.

В 2018 году бюджет потратит на выплаты денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам 2,27 трлн руб. (13,8% общих расходов бюджета), и это только в открытой части. Не подлежащая оценке доля расходов на выплаты военным и силовикам проходит по секретным статьям бюджета, следует из поправок. К 2020 году открытые расходы на выплаты довольствия военным достигнут 2,39 трлн руб. (13,9% всего бюджета), следует из проекта бюджета и предложенных поправок к нему.

Деньги на индексацию выделены из «президентского резерва» — 847 млрд руб., изначально зарезервированных в проекте бюджета в разделе «Национальная экономика» под «отдельные решения президента».

Кому проиндексируют

О том, что денежное довольствие военных и приравненных к ним категорий начнет индексироваться на 4% (прогнозный уровень инфляции), говорилось в материалах к проекту бюджета, представленных в начале октября, но цена этого решения для казны не раскрывалась. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и государственной противопожарной службы. К военнослужащим также относятся сотрудники ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки, пояснил РБК представитель Минфина.

Выплаты военным и силовикам будут расти , что и зарплаты работников бюджетной сферы, не охваченных майскими указами президента, федеральных госслужащих и парламентариев, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета — всем им запланирована индексация по 4% в год, не проводившаяся несколько лет.

Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин поддерживает повышение денежного содержания как военных, так и госслужащих. «Уровень жизни у нас остановился, а некоторые считают, что и упал. Возможно, до заморозки индексации зарплаты генералов выросли в десять раз, но у рядового сержантского состава мало что изменилось, с чем могут быть связаны текущие проблемы с комплектованием так называемых контрактников», — отметил он. Качество бюджетного планирования может вырасти, если экономике удастся перейти в режим ежегодной автоматической индексации зарплат. «Для этого нам предстоит притереться к фактору снижения инфляции, пока новому для нас», — считает он.

Эксперт ЦСР Илья Соколов, напротив, считает нецелесообразным одинаково индексировать содержание бюджетников и военных в условиях перехода последних на контрактную систему оплаты. «Когда-то военнослужащие получали меньше средней зарплаты по экономике, но после того как в 2010-2011 годах провели реформу армии и существенно повысили им денежное довольствие, дополнительная индексация потеряла смысл. То же касается и льготной ипотеки, которой нет у бюджетников», — говорит он.

На 2019 и 2020 годы индексация не фиксирована

Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).

В законе о денежном довольствии военнослужащих прописано, что их оклады подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете, но эта норма была приостановлена с 1 января 2014 года. Приостановка истекает 1 января 2018 года — соответственно, правительство возвращается к выполнению соответствующей нормы из закона о довольствии военных (никакого отдельного закона не нужно).

Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5-2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.

Военным мало

Ранее источник РБК в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.

Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.

«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал РБК глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.

Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн человек (из них 1,03 млн — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.

В Минфине не пояснили, каков средний размер довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, переадресовав запрос в соответствующие ведомства. В январе 2016 года в интервью изданию «Красная звезда» замминистра обороны Татьяна Шевцова сообщала , что в 2015 году средний уровень довольствия военнослужащих составил 62,2 тыс. руб.

На что пойдут деньги

Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».

Порядка 6 млрд руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд руб. Около 59 млрд руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов, говорит Илья Соколов.

При участии: Инна Сидоркова

Оклады российских военных не индексировались пять последних лет. Расходы на зарплаты военнослужащих, а также приравненных к ним других категорий (главным образом, силовиков) составляют немалую часть бюджетных расходов, поэтому нет ничего удивительного в том, что и сюда с началом экономического кризиса пришла экономия денег. После пяти лет заморозки в 2018 году зарплаты военных все-таки индексируют. Узнаем, что будет с зарплатами военнослужащих в 2018 году — когда будет индексация их окладов, на какой процент будут повышены жалования военных и приравненных к ним категорий.

Когда и на сколько повысят зарплаты военных

Оклады военнослужащих российской армии будут повышены с 1 января 2018 года. Процент индексации будет равен 4%.

Такое повышение заложено в . Именно такой процент заложен в качестве планового для инфляции в нашей стране в 2017 году. Как это ни удивительно, но по официальной статистике инфляция в России действительно в текущем году рекордно низкая, и она будет даже ниже этих четырех процентов, в районе 3% по итогам года.

Говорить, однако, о том, что зарплаты военных в их реальном выражении благодаря этой компенсации инфляции останутся прежними, конечно же, не приходится.

В оборонном комитете Государственной Думы при разработке проекта бюджета на 2018 год требовали большей индексации в силу того, что заморозка окладов для военных пришлась на достаточно тяжелые годы. Это в 2017 году инфляция минимальная, до этого она была весьма высока, и в итоге цены выросли в России за прошедшие годы на 46%, а минимальный продуктовый набор и вовсе подорожал на 60%. Конечно же, российские военнослужащие уже давно не бедствуют, но снижение уровня жизни не понравится никому, даже если оно и не означает голодной смерти.

К тому же, как и в целом в российском обществе, расслоение в армии довольно заметное. Для генералов армии падение уровня жизни действительно нельзя назвать болезненным, а вот зарплаты сержантского состава перестают удовлетворять молодых людей, и армия начинает испытывать определенные проблемы с желающими служить по контракту, которых стало очевидно меньше, чем прежде.

Тем не менее, бюджет не может позволить себе повышения зарплат военным на более весомый процент, так что пока военнослужащим и их семьям по сути предлагается привыкнуть к текущему уровню жизни и забыть то, что было несколько лет назад. Пока государство взяло на себя обязательство поддерживать то, что есть сегодня.

Во что обойдется бюджету повышение зарплат для военных

Цена вопроса по повышению окладов военнослужащих с 2018 года — дополнительные 67 миллиардов рублей только в наступающем году. Всего же повышение денежных довольствий военных и приравненных к ним категорий будет стоить бюджету в будущем году 2,27 триллионов рублей, или почти 14 процентов всех расходов государственного бюджета.

Эта статистика — из открытой части бюджета. Есть еще и закрытые статьи военного бюджета, о содержании которых мы не можем знать ничего. Возможно, там также скрываются расходы на повышенные денежные довольствия для конкретных категорий.

Под индексацию попадает примерно 2,7 миллиона людей в погонах, а также еще почти миллион гражданских сотрудников, работающих на армию. Повышение окладов ожидает, в частности:

• служащих ВС РФ — 1,03 миллиона человек,
• сотрудников полиции — 904 тысячи человек,
• сотрудников Росгвардии — более 340 тысяч человек,
• сотрудников ФСИН — 225 тысяч человек,
• сотрудников противопожарной службы — 251 тысяча человек.

Правительство не сообщает, какова на настоящий момент средняя зарплата в армии, но известно, что в 2015 году она составляла более 62 тысяч рублей. Едва ли что-то значительно изменилось, учитывая то, что зарплаты не повышались и не снижались, а численность армии осталась прежней. Единственное, о чем нужно не забывать — это о лукавости подобных цифр. Понятно, что младший офицерский состав, прапорщики и, тем более, сержанты получают намного меньше.

Чего ожидать в 2019-2020 году

Поскольку бюджет в России составляется с учетом развития в течение ближайших трех лет, известны и сегодняшние планы государства по дальнейшей политики в области повышения зарплат для военнослужащих. В частности, мы можем сказать, что если в 2018 году финансирование повышения окладов для военных будет стоить 67 миллиардов рублей, то в 2019 году это уже 84 миллиарда, а в 2020 году — более 148 миллиардов. Таким образом, на повышение зарплат военных и силовиков за три года будет потрачено более 300 миллиардов.