Порядок выселения граждан из специализированных помещений. Выселение из специализированных жилых помещений. Что такое специализированное жилое помещение

ЖК РФ Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

На законодательном уровне четко определены основания, по которым возможно выселить граждан из специализированного помещения (). Стоит отметить, что данное помещение нельзя сдавать в аренду, продавать или дарить.

Статья 103 ЖК РФ

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Статья 103 ЖК РФ на законодательном уровне:

• определяет, каким образом происходит выселение;
• перечисляет кого невозможно выселить из помещения, не предоставив другого места проживания.

Вышеуказанная статья указывает, что нанимателям необходимо выехать из специализированного помещения по истечению договора займа. При отказе выселяться собственник может обратиться в суд, тем самым обязать их выселить по решению суда.

Это не касается граждан, перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, которым необходимо предоставить иное жилье при выселении.

Стоит отметить, что при выселении из общежития нормы ЖК применимы только при нахождении жилья в собственности государства или муниципальных органов. Если же общежитие находится на учете коммерческого предприятия, тогда ЖК РФ не будет регулировать жилищные отношения в сфере использования специализированных помещений.

В данном случае возникают гражданские правоотношения, которые будут регулироваться гражданским законодательством.

Основания для выселения

Лиц, которые проживают в специализированном помещении можно выселить на основании и . Основания носят закрытый характер, поэтому их нельзя изменять и дополнять.

Наниматели могут выселены:

• в обязательном порядке, если собственник обратиться в суд;
• при невыполнении обязательств нанимателями, прописанных в договоре;
• на основании статьи 83 ЖК РФ.

Основания выселения граждан из специализированных жилых помещений:

1. Отсутствие оплаты за жилье и услуг ЖКХ со стороны нанимателя в течение полугода, это не касается социально незащищенных граждан.
2. Нанесение ущерба жилью со стороны нанимателей.
3. Права и интересы соседей нарушены, вследствие чего с нанимателями невозможно проживать в одном помещении.
4. Жилье использовалось не по целевому назначению.

Кроме основных, существуют специальные основания выселения:

• срок службы военнообязанного закончился;
• прекращение обучения;
• помещение подлежит взысканию;
• в помещении нельзя проживать при возможном наступлении чрезвычайных обстоятельств.

Наниматели могут проживать в специализированном помещении только при заключении договора найма, соответственно, при выселении договор прекращается, как и возможность там проживать.

Если гражданин уволился, он должен выселится с общежития, если предприятие, в котором он работал – владелец этого общежития, после учебы студент должен выехать из общежития, которое находится в собственности университета.

Однако, на законодательном уровне разрешается расторжение сделки в одностороннем порядке, как со стороны нанимателя, так и по инициативе собственника жилья.

Это может быть при:

• грубом нарушении правил общественного порядка в общежитии;
• невозможности дальнейшего проживания из-за аварийного состояния жилого помещения.

• дом сносится;
• дом может обвалиться;
• дом переводится в нежилой.

Выселение детей-сирот

На данный момент существует ФЗ от 21.12.1996 № 159, согласно которому устанавливаются правила, по которым дети-сироты могут получить жилье.

Дети-сироты могут получить жилье только в таких случаях:

• Не проживают в квартире по договору социального найма и не имеют в собственности квартиру или иную недвижимость.
• Если вышеуказанный факт признан органом исполнительной власти.

В результате получается, что в зависимости от того, попадает ли ребенок под вышеуказанные основания или нет, выносится решение о том, предоставится ему право на получение специализированного помещения, а в будущем обычного жилья или нет.

На практике органами исполнительной власти РФ готовится список детей-сирот, которые нуждаются в получении жилого помещения. В этот список вносятся дети, достигшие 14 лет, но жилое помещение они получают уже после достижения совершеннолетия, при достижении полной дееспособности.

Судебная практика

В решении суда о выселении нанимателя и предоставлении ему другого жилья должны присутствовать конкретика и условия. Резолютивная часть должна содержать полные данные о жилом помещении, которое предоставляется взамен на специализированное помещение.

Как показывает практика в 2018 году суды норму, касающуюся характера предоставляемого жилья, толкуют более широко и в своем решении это обосновывают тем, что помещение обязано соответствовать всем критериям жилого помещения и быть пригодным для проживания.

В таких ситуациях суд применяет правило, согласно которому жилое помещение должно предоставляться еще и с учетом состояния здоровья вселяемой семьи и других уважительных обстоятельств.

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 и частью 2 настоящей статьи. 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. 3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. 4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного Кодекса РФ , осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения. 5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

20.01.2018 - Оксана Попова

Здравствуйте. подскажите пожалуйста, я в настоящее время проживаю в комнате служебной квартиры, в марте перехожу на другое место работы, и мне сказали устно, что пора освободить комнату. Со мной проживают гражданская супруга и 3 детей (4, 6, 10 лет)

20.11.2017 - Людмила Филиппова

Добрый день! Коротко и постараюсь понятно. Мама со мной вселилась в общежитие в 1986 году, вселилась в общежитие другой организации, не там где работала. Через 25 лет ее начали выселять по суду. Суд посчитал нас нанимателями и не стал выселять. Мы направили иск о том, что у нас нет с ними договора найма, с нами ни кто не заключал его, и мы просили суд признать комнату нашим имуществом, так как ухаживали и ремонтировали комнату 25 лет. Но мы проиграли. В след пошли новые иски с нашей стороны, о заключении договора найма социального жилья, так как комната не отнесена к специализированному жилищному фонду по правилу № 42 . Проиграли. Потом направили иск о заключении договора найма специализированного жилищного фонда. Проиграли. Мама пенсионер. Другая сторона - оперативный управляющий, по соглашению с Росимуществом. Общежитие государственное переданное в оперативное управление. Так как цель использования помещения не относиться к специализированному жилищному фонду, они не могут его по правилу № 42 его отнести и зарегистрировать как помещение специализированного жилищного фонда. Нас хотят выпнуть.(

29.05.2017 - Кирилл Киленин

Могут ли выселить из общежития офицера МчС,если он выходит на пенсию не по старости,стоит на очереди на выплату ЕСВ? : 13:00 - 15:00

Ответ на вопрос дан по телефону.

17.04.2017 - Ольга Романова

Военнослужащий запаса уволенный по отрицательным мотивам.по суду выселяют из служебного жилья. с 2008 г встал на очередь получения жилья.льготная выслуга 20 лет.семья многдетная.пенсионер но без жилья.что мне делать?

Ответ на вопрос дан по телефону.

17.04.2017 - Игорь Неудахин

Военнослужащий запаса уволенный по отрицательным мотивам.по суду выселяют из служебного жилья

Ответ на вопрос дан по телефону.

06.02.2017 - Зоя Шестакова

На время работы на предприятии МП "ТТУ" предоставляется койко-место и регистрация по месту жительства в общежитии, которое находится в хозяйственном ведении предприятия. Работник работал с мая 2011 по январь 2016, тр.договор расторгнут по инициативе работника, в связи с выходом на пенсию. Выписываться и освобождать койко-место не желает. Можно ли выселить из общежития без предоставления другого жилья?

26.01.2017 - Валентина Степанова

В 1999 году, я занимала квартиру по договору социального найма. , однокомнатную. Так как сыну было пять лет, мне по улучшению дают двухкомнатную квартиру. В 2017 году, решив приватизировать жильё, я узнаю, что она СЛУЖЕБНАЯ. Живу в ЗАТО Мурманской области город Полярный. ордер выдан мне не командиром войсковой части, а Главой Администрации ЗАТО. Теперь мне говорят, что на эту квартиру я не имею прав. Ноя же отдала городу муниципальную квартиру, значит мои условия ухудшены, т.к. мне дали служебную квартиру.Какие мои действия? Спасибо.

26.01.2017 - Ирина Козлова

В 1999 году, я занимала квартиру по договору социального найма. , однокомнатную. Так как сыну было пять лет, мне по улучшению дают двухкомнатную квартиру. В 2017 году, решив приватизировать жильё, я узнаю, что она СЛУЖЕБНАЯ. Живу в ЗАТО Мурманской области город Полярный. ордер выдан мне не командиром войсковой части, а Главой Администрации ЗАТО. Теперь мне говорят, что на эту квартиру я не имею прав. Ноя же отдала городу муниципальную квартиру, значит мои условия ухудшены, т.к. мне дали служебную квартиру.Какие мои действия? Спасибо. Время когда перезвонить: 9:00 - 11:00

Ответ на вопрос дан по телефону.

26.10.2016 - Зоя Иванова

Ответ на вопрос дан по телефону.

04.02.2016 - Денис Частов

Здравствуете! Живём в общежитии более18 лет есть постоянная прописка.есть решение суда 2006года не выселять без предоставления жилья. Теперь владелец сменился наше общежития передали в районную муниципальную администрацию.и он подал на нас в суд об освобождение комнаты без предоставления жилья Имеет он право нас выселить.

25.01.2016 - Константин Чаплыгин

Ответ на вопрос дан по телефону.

25.01.2016 - Эдуард Данилихин

Здравствуйте. с 2009 года мы проживаем и зарегистрированы по адресу г Пыть ях хмао- югра, на основании договора найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде (общежитии).общежитие входит в жилой деревянный дом. сейчас его расселили,а с нами рассторгают договор,без предоставления другог

20.12.2015 - Людмила Панина

После развода, могу я выселить жену из служебного жилья? Я военный, есть ребенок. Но ребенка оставить прописанным у себя.

Ответ на вопрос дан по телефону.

19.11.2014 - Мария

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, в 1990г. нашей семье дали квартиру в общежитии, отец военный был, далее мать с отцом развелись, отец получил квартиру, мама осталась работать в воен. части и стоять в очереди на квартиру, потом воен часть расформировали и передали общагу другой воен части, далее и эту часть расформировали, так и кидали это общежитие еще по каким то организациям, которые со временем распадались. Очереди на квартиру уже не было и мы так и проживали в этом общежитии по настоящее время, т.к. прописка у нас постоянная. Недавно пришло письмо из Министерства Обороны о том, что мы незаконно захватили жилплощадь и убедительно просят нас покинуть захваченное помещение, иначе они обратятся в суд.Такие письма пришли 90% проживающих в этом общежитии (Таких долгожителей как мы, еще 3 семьи). Могут ли нас действительно выкинуть на улицу, ведь предоставлять какое то жилье нам не собираются? Спасибо, заранее!!

Ответ на вопрос дан по телефону.

11.03.2014 - залина

Здаствуйте я хотел бы узнать я прописана по адресу каторый Получил мой Отец по договору комерческого найма за тем я вышла замуж и гостинку-комнату у отца признали аварийным и им дают другую гостинку а мне стало не где прописаться по договору найма мне они должны отделно дать гостинку? Я и мой муж не имеем собственого жилья

Ответ на вопрос дан по телефону.

22.04.2013 - Анастасия

Здравствуйте! У меня такой вопрос, я с семьей (муж и двое маленьких детей) проживаем в семейном университетском общежитии по договору найма, предоставленное мне как сотруднику университета. Регистрация по месту проживания, постоянная прописка в другом регионе РФ, своего жилья не имеем.Договор найма заключается раз в год - на год. Скоро срок текущего договора истекает, могут ли меня с семье выселить (в договоре есть несколько пунктов, по которым могут расторгнуть договор в одностороннем порядке)? Или у меня с семье, не имеющих другого жилья и прописки есть право рассчитывать на социальное жилье (найм)или доплату для съема жилья? Спасибо!

19.04.2013 - Анастасия

Здравствуйте!Я родилась и всю жизнь проживаю в общежитие с 1990г.,другого жилья никогда не имела и не имею.Жилплощадь давалась моему дедушке,который в то время работал на предприятии,на чьем балансе находилось общежитие.Прописана в общежитии,прописка постоянная. Есть ли основания меня выселить?

Ответ на вопрос дан по телефону.

19.03.2013 - Валентина

Здравствуйте! Проживаю в квартире в здании, которое по техническому паспорту является жилым многоквартирным домом(13 квартир), но вместе с тем, в здании расположено действующее пождепо. На заявление жильцов признать квартиры непригодными для постоянного проживания по причине их расположения в санитарно-защитной зоне пождепо и несоответствия требованиям СаПиН (имеется экспертное заключение), отсутствия технического обслуживания (акт ГЖИ), глава поселения тянет уже 7 месяцев с принятием решения, выдумывая уважительные причины, весьма успешно используя при этом бреши в действующем законодательстве. На днях узнала, что могу ещё по одному основанию обратиться для признания квартиры непригодной для проживания, т.к. над нашей кухней расположена ванная квартиры, расположенной этажом выше, и над жилой нашей комнатой расположена кухня этой квартиры. Как мне разъяснили юристы, наша квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с п.24 Постановления №47 от28.01.2006г. Написала ещё дополнительное заявление главе с изложением этих фактов.
Разъясните, пожалуйста, должны ли у нас выкупить квартиру (мы собственники) или предоставить равноценную, если глава поселения сподобится принять решение о её непригодности?

Ответ на вопрос дан по телефону.

Специализированный жилищный фонд имеет конкретную цель – обеспечить граждан жильем на время работы, учебы, временного проживания, нетрудоспособности. Жилые помещения передаются в пользование по договору спец найма или ордера на вселение. Граждан заселяют на основании трудового договора, статуса беженца, малоимущего, ребенка-сироты и т.д.

Наравне с вселением существует и обратная процедура – выселение из специализированного жилья. Как это происходит, кого можно считать инициатором, а также кто не подпадает под выселение? Об этом и не только читайте в нашем материале.

Что такое специализированное жилое помещение?

Разберемся с терминологией.

Специализированный жилищный фонд (спецфонд) – это жилые помещения, которые находятся в распоряжении муниципалитета и ведомств для предоставления гражданам в рамках особых отношений. Сюда относят трудовые отношения, пребывание в доме престарелых, получение статуса «беженец», поступление в высшее учебное заведение и др.

Особенность специализированного жилого помещения – запрет на аренду, продажу, наследование и дарение . Допускается только использование жилья по назначению – на длительную перспективу.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, спецфонд формируется из следующих объектов:

• служебные квартиры, комнаты;
• общежития – ведомственные и муниципальные;
• жилье из маневренного фонда (временное);
• дома социального обслуживания населения (например, дом престарелых или детский приют);
• пункты для расселения беженцев;
• жилье сиротам или оставшимся без родителей.

Объекты из специализированного фонда предоставляется с целью обеспечить жильем в конкретном населенном пункте (п. 2 ст. 99 ЖК РФ). Скажем, если военнослужащего отправляют в командировку, ему обязаны предоставить комнату в общежитии или отдельную квартиру – на основании договора найма служебного помещения. Вместе с ним могут заселиться члены семьи.

Основания для выселения

Граждане (наниматели), которые нарушают правила проживания в специализированных жилых помещениях, могут быть выселены собственником жилья. Основание – ст. 83 и ст. 101 ЖК РФ.

Причины для выселения нанимателя из спец жилья:

• (исключение – социально незащищенные категории людей);
• умышленная порча имущества в доме;
• злостное ;
• использование жилья не по назначению (например, создание склада, офиса, торговой точки).

Выделяют и специальные основания для выселения:

• увольнение, сокращение на работе/службе;
• завершение учебы в ВУЗе;
• наложение ареста на жилье;
• аварийность или ветхость дома.

Проживание в специализированном жилом помещении основано на заключении договора найма с распорядителем (ведомство или орган местного самоуправления). Завершение срока действия договора обязывает жильцов освободить занимаемую жилплощадь.

Соглашение может быть расторгнуто как по обоюдному согласию, так и в одностороннем порядке – личное решение нанимателя или собственника жилья. Если договор аннулируется не по вине нанимателя, ведомство обязано предоставить альтернативное жилье. Пример: расселение из аварийного дома в жилье маневренного фонда.

Кого не могут выселить?

Согласно общим правилам, выселение из спец жилья не обязывает наймодателя предоставлять иное жилое помещение. Исключительными случаями экстренного выселения жильцов считается аварийность дома, перевод в нежилое помещение, а также изъятие на государственные нужды.

Однако существуют так называемые льготники, которые не могут быть выселены из казенного фонда без предоставления другого жилья (ст. 103 ЖК РФ):

• супруг, родители и дети военнослужащего, который погиб при исполнении служебных обязанностей;
• близкие члены семьи работника, погибшего в результате несчастного случая на предприятии (по вине работодателя);
• граждане, получившие инвалидность I-II группы из-за вредного производства или выполнения работ;
• наниматели, вышедшие на пенсию до истечения договора найма специализированного жилья.

Запрещено выселять и малоимущих среди совершеннолетних детей-сирот, а в ряде случаев и матерей-одиночек. Для того, чтобы жильцы могли и дальше проживать в служебной квартире, они не должны иметь альтернативного жилья – приватизированного или муниципального. Только в таком случае за ними сохранят право на проживание в жилом помещении спец фонда.

Как происходит выселение из специализированных жилых помещений?

Различают два основания для выселения нанимателя и членов его семьи:

• прекращение договора найма спец жилья – допускается административный порядок, если жильцы не препятствуют выселению;
• расторжение договора – только в судебном порядке, на основании нарушения жилищных правил (ст. 83 ЖК РФ).

Ниже рассмотрим, каковы особенности указанных вариантов.

Административный порядок

Договор найма жилья, относящегося к специальному жилищному фонду, расторгается по соглашению сторон . Например, в случае прекращения трудовых отношений (сокращение, перевод на другую должность). Особых проблем не возникает – достаточно найти компромисс, после чего жильцам останется освободить казенную жилплощадь.

Ответственный наниматель и члены его семьи снимаются с регистрационного учета в ОВМ ОМВД, подписывают акт приема-передачи жилья и сдают ключи представителю собственника. Учитывая, что другое жилье им не предоставляется – граждане вынуждены искать его самостоятельно.

Судебный порядок

Отказ покидать квартиру – основание для расторжения договора найма специализированного жилья в судебном порядке. Только так, и никак иначе, наймодатель сможет выселить строптивых жильцов.

Порядок действий:

1. Если получен отказ – составление иска, сбор документов и обращение в суд.
2. Посещение судебных слушаний, отстаивание своей позиции.
3. Издание судебного решения в форме исполнительного листа.
4. Отсылка листа в ССП по месту нахождения специализированного жилья.
5. Принудительное выселение нанимателя и его семьи.

Если наймодатель желает досрочно расторгнуть договор – судебный порядок обязателен . Потребуется привести основания для вынужденной меры, а также доказать, что жильцы нарушают условия соглашения.

Судебная практика

Окончательное решение суда содержит выводы на основе предоставленных доказательств.

Положения резолютивной части:

• адрес, местоположение специализированного жилого помещения;
• вид жилья – общежитие, квартира, комната;
• на чем основано выселение;
• адрес нового жилого помещения – если нанимателя выселяют из аварийного дома.

Практика показывает, что подавляющее число споров решается в пользу собственников . Особенно если наниматель и члены его семьи нарушали правила проживания в казенном жилом объекте.

Но встречаются и обратные случаи, когда суды идут навстречу нанимателям, сохраняя за ними право на проживание в квартире. Например, если жильцам некуда идти, а специализированное жилое помещение – единственное, где они могут находиться. Обычно таких жильцов включают в категорию малоимущих. Впоследствии, они претендуют на заключение договора социального найма квартиры.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Выселение из помещений специализированного фонда имеет отличительные черты, но регулируется нормами ЖК России.

В статье изложены условия выделения площади специального назначения и чрезвычайные ситуации освобождения квартир.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Общие понятия

К помещениям специального назначения относятся строения:

По договору аренды владелец помещения передает его на время физическому лицу, квартиросъемщику, которое обязано осуществлять плату за пользование жилплощадью.

Основанием выделения квартиры специального назначения является принятое решение органа власти. Жилплощадь дается в пользование на время. Текстом договора регулируются правоотношения сторон. Лицо должно изучить содержание документа о найме.

Согласно ч. 1 квартиры специального назначения выделяется в двух случаях:

1. По распоряжению владельца жилья либо органа, действующего по поручению государства (муниципалитета) или представителя, владеющего правом на совершение этих действий (директора предприятия).
2. По договорам аренды квартир специального назначения.

Урегулированные нормы

Статьи 99-109 ЖК РФ. По этому вопросу дается разъяснение в Постановлении Пленума ВС России от 02.07.2009 года ().

С 2005 года распоряжение органа, обладающего полномочиями или лица, владеющего правом совершать такие действия, является первопричиной оформления договора аренды квартиры специального назначения.

Распоряжение обосновывается тем, что гражданину необходима площадь по роду работы или службы в назначенном пункте и он обладает правом ее получения.

Ст. 99 ч.2 ЖК РФ гласит о том, что квартира специального назначения не выделяется, если у работника есть собственное жилье или он его снимает в данном населенном пункте.

До 2005 года для оформления выдачи квартир для служебного пользования выдавался ордер.

Если распоряжение о выдаче лицу спецпомещения вынесено с несоблюдением закона, то это повод для заявления в судебные инстанции. При признании судом распоряжения органа с нарушением закона, договор аренды спецпомещения не имеет юридической силы.

Перечень видов объектов

Статья перечислила фонды жилья специального назначения:

• для служебных целей;
• общежитие;
• недвижимость маневренного фонда;
• для соцобслуживания;
• для временного пользования.

Помещения служебного пользования не относятся к отдельным видам.

Недвижимость считается служебной, если она указана в спецреестре. В старой редакции ЖК РСФСР помещение для служебных целей рассматривалось как самостоятельный вид жилья. Помещения, перечисленные в списке, находятся на учете органов власти на местах.

Для использования жилья по специальному назначению необходимо его включение в этот вид. Порядок внесения в раздел жилья специального назначения устанавливается законодательством. После присвоения данного статуса его можно использовать в этом правовом поле.

Решение о включении или исключении из списка специализированного жилья, принимает орган осуществляющий надзор за недвижимостью (Жилищный фонд).

Пункт 3 статьи запрещает продажу, владение и аренду квартир специального назначения. Исключения предусмотрены для отдельных соглашений, они рассмотрены Жилищным кодексом.

Местные органы самоуправления, обладающие полномочиями, дают распоряжение на выделение лицам квартиры специального назначения.

Статья перечисляет основания освобождения квартир спецназначения. Соглашение также заканчивается обоюдным согласованием в любой момент. Арендатор может в любой момент аннулировать соглашение.

Закон не учитывает интересы семьи.

Освобождение квартиры от членов семьи нанимателя по его желанию возможно. Законодательство не учитывает мнение семьи при расторжении договора с собственником.

Из рассматриваемых жилищных правовых отношений об освобождении квартир некоторыми категориями лиц следуют исключительные особенности.

Жильё выделяется переселенцам с учетом членов семьи. Законодательно интересы членов семьи в этом плане не защищены. Получается, что члены семьи могут пострадать от поступка своего близкого человека, который решил прекратить договор, и уехать.

Законодательство не обязывает нанимателя сообщать мотивы и причины принятых им решений. Исключением является смерть основного квартиросъемщика. В этой ситуации действие договора сохранятся за семьёй.

Семья может пользоваться объектом для осуществления манёвров. Она может проживать до окончания капремонта или переоборудования здания.

В случае отказа покинуть квартиру, лицо выдворяется в принудительном порядке с привлечением соответствующих органов, судебных инстанций и приставов.

Основание, условия, порядок

Причины освобождения нанимателем жилья специального назначения в принудительном порядке:

Таким образом, владелец жилья может подать иск в суд об освобождении помещения от недобросовестного гражданина. Вышеперечисленные причины для освобождения жилья специального назначения не являются окончательными.

Законодательство допускает другие случаи освобождения такого жилья.

Дополнительные основания

Например, года предусматривает, что наниматель по заявлению, составленному письменно, или доверенным лицом, может отказаться от дома престарелых. А за отказом следует освобождение комнаты в доме престарелых.

Соглашение аннулируется в ситуации увольнения лиц со службы или работы. Закон допускает расторжение соглашение арендодателем в случаях, определенных , а также при невыполнении квартиросъемщиком и его близкими людьми обязательств.

Собственника жилья

Квартиры специального назначения не рассматривается в контексте права владения. Для приобретения права собственности необходим перевод жилья в иной правовой статус.

Нанимателя

Арендатор может выступить с ходатайством аннулирования соглашения. Стороны могут достигнуть взаимного согласия прекращения договорных отношений.

Крайний метод, это обращение в судебные органы собственника. Арендодатель не может сам изъявить желание прекратить договорные отношения. Он может предложить арендатору освободить жильё. Если арендатор не освободил помещение, то арендодатель обращается в суд.

Возможно, наниматель добровольно оставит помещение, но это случай редкий в практике.

Последствия освобождения квартир отличаются и зависят от характерных признаков выселяемых лиц. Например, если основной наниматель занимал общежитие с семьей и умер, то семья имеет право на выделение ей другой жилплощади. Договор аренды общежития прекращает своё действие.

Отдельные лица попадают в перечень причин освобождения жилья специального назначения, но с выделением иной жилплощади:

• не являются сторонами по договору аренды;
• находятся на жилищном учете.

Если сотрудник уволился, прекратил обучение или несение службы, то и соглашение аннулируется.

В статье 13 ФЗ говорится, что лица не выселяются, если к моменту применения нового ЖК РФ 2005 года они пользовались услугами общежития и стояли на квартирном учете, но при одном обстоятельстве, что этот момент не допускал ЖК РСФСР.

Без выделения другой жилплощади не могут быть выселены:

Договор аренды для служебного пользования аннулируется при передаче права владения на это жилье другому собственнику. Исключение установлено только для одной ситуации, сотрудник — арендатор, продолжает работать у нового владельца (юрлица, которому жильё перешло в ведение или управление).

Правовое основание для обращения в суд

Если арендатор не освобождает квартиру, а арендодатель заявляет об аннулировании договора, то он обладает правом прекратить договорные отношения. Собственник подает иск в судебные инстанции.

Юридической гарантией защиты прав на жилище является Конституция РФ.
Существуют отраслевые акты, которыми арендодатель подтверждает свое заявление, это ЖК РФ.

Одним из законодательных актов является Постановление №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Арендатору предоставлено право защищаться в судебных инстанциях. Он имеет право обжаловать заявление, опираясь на те же нормативные акты.

Договор аренды специального жилья имеет свои отличительные черты. В любой индивидуальной ситуации учитывается специфичность правовых отношений. Например, до настоящего времени не установлен типовой договор аренды для граждан, которым выделяются квартиры социального назначения.

Эти нормы требуют дополнений. Но в основном смысле, ЖК России дает понятие механизма выделения жилья специального назначения.

Старый ЖК РСФСР определял особенности освобождения лицами квартиры для служебных целей.

Иски об освобождении не предъявлялись к гражданам:

• трудившимся более 10 лет в организации;
• членам семьи арендатора с детьми до 18 лет.

Жилищный кодекс 2005 года таких вариантов не предусмотрел. Законодательство охраняет интересы владельцев жилья, которое находится в полном владение отдельных лиц.

Федеральным законом № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что на лиц, которые заняли квартиры специального назначения до 1 марта 2005 года, распространяются правила норм действовавшего ранее ЖК РСФСР.
Приватизации квартир специального назначения рассматривается законодательством нестандартно.

В отношении общежития, надо знать, что если общежитие являлось таким до 2005 года, то осуществить приватизацию реально.

Квартиры для служебного пользования по закону приватизации не рассматривается в перечне приватизационных объектов (без разрешения владельца). С 2005 года многие квартиры для служебного пользования изменили свой правовой режим. Если жильё внесено в спецреестр, то оно считается служебным.

Составление такого реестра очень кропотливая и длительная работа. До настоящего времени она еще не окончена, поэтому и положение многих квартир неясно. Такое имущество передается на учет местной администрации, что практически делает его жильем социального фонда, которое можно рассматривать в плане приватизации.

Для осуществления приватизации таких помещений необходимо выяснить их правовое положение.

Если недвижимость вошла в разряд фонда после 1 марта 2005 года, то пользование осуществляется на условиях жилья специального назначения и приватизация реальна по разрешению владельца.