Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам. Если приставы бездействуют, жалоба на приставов

И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот - бездействия этого должностного лица.

Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).

Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» .

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства - бездействие судебного пристава-исполнителя.

Бездействие пристава - это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех с соблюдением их прав.

Иными словами, бездействие пристава - это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.

• Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство , бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
• Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке .

Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

• вышестоящим судебным приставом - в течение 10 дней с момента ее поступления;
• в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

Если же заявителем направляются одновременно две жалобы - в порядке подчиненности и в суд - до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

Порядок составления жалобы на бездействие пристава

• Письменная форма;
• Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
• Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
• Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
• Требования заявителя:
  • удовлетворение жалобы;
  • устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.

Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.

Кто может обратиться

Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (в том числе их нотариально удостоверенные представители).

Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (п. 7 ст. 123 229-ФЗ).

Служба судебных приставов — орган правосудия, в чьи полномочия входит исполнение судебных предписаний. Сотрудники службы проводят мероприятия по взысканию долговых обязательств в соответствии с решением суда. В их полномочия входит, как оповещение должников, так и принудительное взыскание средств. Но как показывает практика, случаи, когда приставы-исполнители недобросовестно подходят к выполнению своих обязанностей не являются редкостью.

Возможно ли повлиять на ход мероприятий по взысканию алиментов с недобросовестного плательщика без повторного обращения в суд, и куда пожаловаться на бездействие судебного пристава в такой ситуации? На эти и другие вопросы мы постараемся ответить в этой статье.

Причины

Говоря о причинах бездействия сотрудников ССП, стоит помнить, что на плечи этих людей ложатся немалый объём работы и довольно широкий спектр обязанностей. Поэтому дело может быть не в лени отдельно взятого пристава-исполнителя, а также:

• В общей загруженности. По статистическим данным, на одного сотрудника приходится около 1000 исполнительных листов, хотя это не может служить оправданием бездействия в отношении исполнения должностных обязанностей;
• В том, что должник не реагирует на действия сотрудников или с него просто нечего взять. Касаемо взыскания алиментов предусмотрен определённый порядок действий судебных приставов. Так, приступить к принудительному взысканию они могут только после вручения 10 предупреждения, а привлечь к уголовной ответственности можно только по факту злостного уклонения, который нужно доказать.

Если предписания суда не выполняются по любой из причин, то есть если вы не получаете алименты, которые назначены судом, то стоит подключиться к разрешению вопроса. К примеру, если должник сменил место жительства, то обязанности по розыскной деятельности и определению местоположения должника ложатся на пристава-исполнителя. Контролировать ход розыскных мероприятий — сложно, но если вопрос не разрешается уже долгое время, то составление жалобы на бездействие пристава-исполнителя будет верным шагом на пути к решению такой проблемы.

С чего начать?

Первое что вы должны сделать, так это потребовать разъяснения от самого пристава-исполнителя. Вы можете потребовать письменного объяснения касающегося взыскания материальных выплат. Сотрудник не имеет права отказать вам в таком требовании.

Жалобы - стандартный блок

Не стоит ожидать подвижек или начала активной деятельности, в связи с вашим требованием. Разъяснение, полученное от сотрудника, носит скорее документальный и подтверждающий характер. Его копию можно будет приложить к вашей жалобе, в доказательство обоснованности ваших действий.

Жалоба старшему приставу

Служба Судебных Приставов это многоуровневая организация с достаточно сложной иерархией, что создаёт подходящие условия для действий в отношении недобросовестного сотрудника. Первым делом стоит подать жалобу старшему судебному приставу. Стоит заметить, что направляя жалобу старшему по званию сотруднику, вы можете получить ответ, который вас не удовлетворит. В таких случаях не стоит опускать руки, ведь можно обжаловать действия старшего судебного пристава, обратившись к Главному приставу региона. Если и здесь вам отказали, то действия Главного пристава региона могут быть обжалованы путём направления жалобы в ФССП непосредственно главному судебному приставу РФ.

Ваша жалоба может быть отклонена и здесь, в таких случаях стоит задуматься над составлением судебного иска на пристава-исполнителя.

При составлении жалобы стоит учитывать, что сотрудник службы, хоть и наделён широкими полномочиями, но выйти за их рамки, не имеет никакого права. Поэтому в первую очередь стоит ознакомиться с должностными обязанностями сотрудника подробнее и возможно пересмотреть текст жалобы.

Инфо

Стоит заметить, что законом предусмотрен 10-дневный срок подачи жалобы на действия/бездействия сотрудника, с момента выявления нарушения. Рассматривается жалоба также в течение 10 дней.

Прокуратура

Если жалобы в ССП не принесли никаких плодов, то стоит написать жалобу в прокуратуру, которая рассмотрит ваше заявление и проведёт проверку в соответствии с вашим обращением. Жалоба на действия пристава-исполнителя направленная в прокуратуру окажет лучшее воздействие, нежели обращение в ССП по ряду причин.

Обращаясь с жалобой к старшему приставу, вы жалуетесь на сотрудника, который находится в подчинении у должностного лица, соответственно он несёт частичную ответственность за действия своего сотрудника. Из этого следует, что выявление всех нарушений, связанных с работой пристава-исполнителя просто напросто невыгодно старшему приставу. Обращаясь же в прокуратуру, вы можете указать на нарушения, которые вам известны и выдвинуть требование о проведении подробной проверки.

Жалоба в прокуратуру может быть составлена в упрощённой форме и не требует специальных знаний закона, а работники прокуратуры помогут вам разобраться с правовой базой. При выявлении нарушений прокуратура может наложить на сотрудника ФССП дисциплинарное взыскание, а то и вовсе возбудить уголовное дело в его отношении.

Инфо

Юристы советуют сперва подать жалобу старшему приставу, но подготовкой жалобы в прокуратуру стоит заняться сразу, на случай отказа в удовлетворении со сторон ССП.

Составление заявления

Жалоба в ССП и прокуратуру составляются одинаково, за исключением того на чьё имя и в какую инстанцию подаётся. Структура документа ничем не отличается от правил оформления любой другой деловой бумаги. Разберём содержание жалобы:

• ФИО и должность того кому подаётся жалоба;
• Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
• Максимально доступная вам информация о судебном исполнителе, на чьи действия вы жалуетесь;
• В тексте необходимо обозначить, какие конкретно действия/бездействие в отношении должника подлежат обжалованию;
• Выдвинуть требование к органу, в который обращаетесь;
• Перечислите прилагаемые копии документов (распоряжение суда, разъяснение полученное от пристава-исполнителя и другие бумаги, которые могут подтвердить вашу позицию);
• Дата заполнения и подпись.

Такое вот заявление вы можете направить в ССП или в районную прокуратуру.

Чтобы сэкономить время вы можете направить свою жалобу через интернет, так вы можете быть уверены, что она вовремя достигнет адресата и будет рассмотрена в кратчайшие сроки. В таком случае всю прилагаемую документацию потребуется отсканировать и прикрепить к жалобе.

Отправляя жалобу почтой, необходимо будет приложить копии всех документов, имеющих отношение к делу и направить адресату заказным письмом с уведомлением о получении. Так вы сможете узнать, в какой срок ваше заявление будет рассмотрено.

Образец

Жалоба в суд

Если ни обращение в ССП, ни в прокуратуру не принесли никаких плодов, то придётся направить свою жалобу непосредственно в суд. Это потребует большей юридической подкованности, и оформить такую жалобу потребуется в форме искового заявления.

Не лишним в этом случае будет приложить к иску жалобы, которые вы направляли в прокуратуру и ССП, а также полученные отказы. Направляя иск, стоит убедиться в обоснованности вашего заявления и максимально подкрепить его фактами, подтверждающими ваши заявления. Будьте готовы к тому, что ваш иск будет обжалован сотрудником службы судебных приставов.

Направляя такие жалобы, правильным будет обратиться к юристу, который поможет вам составить исковое заявление грамотно и будет консультировать вас в ходе процесса. Помните, что защищая свои права в суде, вы можете потребовать компенсации расходов, если ваш иск будет удовлетворён, то вы можете рассчитывать на то, что услуги юриста оплатит нерадивый сотрудник. При составлении иска опытным юристом, шансы на то, что ваши требования будут удовлетворены, значительно возрастут.

Исполнительный документ уже в ваших руках. Пришло время использовать его по прямому назначению. Куда идти дальше?

Если вам известно, где работает или получает пенсию бывший муж, можно отправиться прямо туда. Особенно, если плательщик добросовестный, от оплаты уклоняться не намерен. Но если дела обстоят сложнее, лучше не рисковать, а доверить дело судебным приставам.

Обязанности и полномочия судебного пристава по взысканию алиментов

Судебный пристав – это должностное лицо, в компетенции которого – исполнение решений, постановлений и определений суда, в том числе, о взыскании алиментов и задолженностей по алиментам.

Для того, чтобы судебный пристав мог осуществить свои должностные права и выполнять обязанности по взысканию алиментов и выплате задолженности по алиментам, у него должен быть соответствующий исполнительный документ. На основании этого документа пристав открывает дело, в рамках которого происходит дальнейшая работа.

Какими должностными правами и обязанностями наделен судебный пристав?

1. Вызывать должника и взыскателя долга (получателя алиментов), должностных лиц – для получения необходимых документов и сведений. Например о том, почему плательщик алиментов уклоняется от оплаты;
2. Получать необходимые сведения, проверять факты, наводить справки. Например, устанавливать место работы должника и посылать запрос по месту работы для установления размера заработка должника, подавать запрос в органы ГИБДД, запрашивать выписки из ЕГРН (ранее обращались в БТИ) для выявления имущества, принадлежащего должнику;
3. Требовать от руководства по месту работы должника удерживать из его дохода денежные суммы в размерах, соответствующих исполнительному документу, и перечислять их получателю алиментов не позднее 3 дней со дня получения зарплаты;
4. Выезжать по месту нахождения должника, посещать помещения, принадлежащие должнику. Например, для выяснения имущественного положения должника;
5. Арестовывать и изымать имущество должника (в пределах суммы долга перед получателем алиментов и затрат на исполнительное производство);
6. Накладывать арест на денежные средства должника в банках и взыскивать их в пользу получателя алиментов в счет долга;
7. Объявлять розыск должника и его имущества;
8. Запрещать должнику выезжать за пределы страны;
9. Временно ограничивать право неплательщика на управление транспортным средством.

Судебные приставы могут применять к плательщикам алиментам все меры, предписанные действующим законодательством.

Когда обращаться к судебному приставу?

Закон не ограничивает в сроках для обращения в Федеральную службу судебных приставов. Сделать это можно в любое время после получения исполнительного документа, вплоть до достижения ребенком 18 лет. Даже после этого совершеннолетний ребенок может сам обратиться к судебным приставам для взыскания алиментов за прошедшее время – для этого закон отводит ему еще 3 года (срок исковой давности). Уже после этого право на получение алиментных выплат прекращается.

Бывает, что получатель алиментов не спешит в службу приставов. Возможно, из-за договоренностей с плательщиком, а возможно – из-за отсутствия необходимости в средствах. Если же он решит потребовать причитающееся ему по праву, приставы смогут взыскать алименты не за весь срок наличия исполнительного документа, а только за последние 3 года.

Если же исполнительный документ подан сразу, невыплаченные плательщиком средства превращаются в долг, к которому, к тому же, добавляются штрафные санкции. Все эти средства взыскиваются с помощью судебных приставов.

Где находятся судебные приставы

Подразделения службы судебных приставов находятся в каждой территориальной единице страны.

Узнать точное местонахождение отдела службы судебных приставов можно на сайте ФССП — http://fssprus.ru/ . Найти на сайте нужный отдел службы приставов (по месту прописки должника) можно через специальную форму поиска (по республике, краю, области, городу или селу, району и микрорайону) либо через указание точного адреса. На этом же сайте можно найти контактные телефоны судебных приставов нужного отдела.

Какие документы нужно подавать приставу?

Чтобы начать исполнительное производство, судебным приставам необходим один из документов:

• исполнительный лист (выдается после принятия судебного решения о взыскании алиментов);
• судебный приказ о взыскании алиментов (выдается заявителю в порядке приказного судопроизводства);
• выписка из судебного решения о взыскании алиментов (выдается в суде в случае потери исполнительного листа);
• письменное соглашение об оплате алиментов , заверенное нотариально.

Кроме исполнительного документа требуется предоставить:

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• банковские реквизиты для перечисления алиментных выплат (номер сберегательной книжки или расчетного счета) или почтовый адрес для получения денежных переводов.

Заявление судебным приставам о взыскании алиментов (образец письма)

Кроме того, чтобы начать исполнительное производство, требуется соответствующее письмо-заявление от получателя алиментов.

Если у заявителя имеется информация о месте работы и размере заработной платы плательщика, о наличии у него имущества или недвижимости, ее также следует представить приставам – в виде справок или копий правоустанавливающих документов.

Порядок действия судебных приставов

Как же работают судебные приставы? Как выбивают алименты с должника?

Заявление от получателя алиментов вначале рассматривается начальником отдела судебных приставов, а затем передается в работу одному из приставов. Итоговое решение о возбуждении исполнительного производства принимается не позднее 3 дней с даты подачи заявления (п. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Началом работы по исполнительному документу будет извещение или личная встреча с плательщиком алиментов. При возможности между ними достигается согласие о размерах и периодичности добровольных алиментных выплат, а также об обязанности уведомлять пристава о совершенных платежах в пользу получателя алиментов.

Если же добровольной оплаты алиментов не последует, судебный пристав начнет принудительное взыскание алиментов. Чтобы установить место работы, размер заработка, наличие имущества у плательщика алиментов, он отправляет запросы в различные инстанции: в бухгалтерию по месту работы, в налоговые органы, ЕГРН, ГИБДД, в отделения банков, где обслуживается плательщик алиментов.

Если говорить откровенно, на столах судебных приставов пылятся стопки дел о взыскании алиментов, поэтому качественное выполнение этой работы просто невозможно. Как правило, после короткой устной беседы с плательщиком и нескольких запросов в инстанции, активность пристава ослабевает. К сожалению, получателю нередко приходится лично контролировать весь процесс – от подачи заявления до розыска должника или ареста его имущества. Сделать это можно путем подачи приставу ходатайства:

• об ограничении выезда плательщика за пределы страны . На основании полученного ходатайства судебный пристав должен вынести постановление о запрете покидать территорию РФ, которое направляется в миграционную службу и действует на протяжении полугода;
• о наложении ареста на имущество плательщика . В ходатайстве следует перечислить состав имущества и его приблизительную стоимость, а также указать местонахождение. В результате ареста плательщик не сможет распоряжаться имуществом, оно будет продано на торгах, а из вырученных средств – выплачен долг по алиментам.
• о начислении неустойки на сумму долга по алиментам , которая взыскивается так же, как и основной долг.

Кстати, именно с расчета общей суммы долга судебным приставом и начинается процедура его взыскания.

Взыскание задолженности по алиментам через судебных приставов

Основная часть работы судебных приставов – взыскание долгов. Ведь как правило, большинство плательщиков избегают делать выплаты и игнорируют уведомления судебных приставов о явке, выполнении алиментных обязательств и погашении долгов.

Чтобы взыскать задолженность по алиментам, не достаточно обратиться в службу приставов. Необходимо соответствующее решение суда.

Как говорилось выше, получатель алиментов должен подать ходатайство приставу о расчете имеющейся задолженности и получить справку об общей сумме долга с неустойкой. С этим документом можно обращаться в суд – за исполнительным документом о взыскании задолженности по алиментам.

Когда исполнительный лист или судебный приказ окажется на столе судебного пристава, начнется процедура взыскания долга, предполагающая следующие действия:

• из заработка должника в принудительном порядке удерживаются суммы, превышающие размер алиментных выплат – пока не будет погашен долг;
• выявляются дополнительные источники дохода должника (например, выплаты по депозитам и ценным бумагам);
• устанавливается имущество, принадлежащее должнику, определяется его стоимость;
• производится арест банковских счетов должника, а имеющиеся на них средства перечисляются получателю алиментов;
• осуществляется продажа имущества должника, а на вырученные средства компенсируется задолженность.

Справка от судебных приставов по алиментам (образец)

Справка по алиментам может потребоваться и получателю, и плательщику денежных средств на содержание ребенка. Например, для предъявления в банк, налоговую инспекцию, в службу по труду и занятости, социальную службу и другие учреждения — для подтверждения своих доходов и расходов.

Чтобы получить справку по алиментам, нужно обратиться с заявлением туда, где эти алименты удерживаются и перечисляются от плательщика получателю. Например, в организацию или предприятие, где работает плательщик алиментов. Или к судебному приставу, который контролирует процесс удержания и перечисления средств.

Форма справки может быть свободной, единого образца для этого документа нет. Главное чтобы справка содержала необходимые сведения и соответствовала требованиям к официальной документации.

Так, справка об алиментах должна содержать данные об плательщике и получателе алиментов, номер исполнительного документа, дату начала исполнительного производства, даты алиментных выплат, размеры денежных сумм, которые были удержаны и перечислены, общая сумма удержанных и перечисленных алиментов. В документе указывается дата выдачи, срок действительности справки. Справка обязательно должна иметь угловую печать с названием организации или предприятия, номером и датой выдачи документа, а также круглую печать, подтверждающую подпись должностного лица, выдавшего документ.

Бездействие судебных приставов: куда жаловаться, что делать?

Нареканий на качество работы судебных приставов по взысканию алиментов много. Нередко от одиноких матерей, понапрасну ожидающих помощи на ребенка, можно услышать жалобы на ленивых или безответственных работников ФССП, которые не спешат привлекать отцов к выполнению алиментных обязательств.

Что делать, если алименты добровольно не выплачиваются, а судебный пристав не предпринимает никаких действий для принудительного взыскания? Жаловаться!

Письмо с жалобой на бездействие (реже — противоправное действие) судебного пристава нужно подать вышестоящему судебному приставу, в подчинении которого находится провинившийся судебный пристав. Например, главному судебному приставу города (района), региона (области, края), страны.

Письмо с жалобой на действия (или бездействие) судебного пристава также может быть подано прокурору.

В письме необходимо описать обстоятельства дела. Например, когда был выдан исполнительный документ, когда было открыто исполнительное производство, какую сумму должен был выплачивать плательщик, делал ли он алиментные платежи, какая образовалась задолженность по алиментам, какие действия принимал или не принимал судебный пристав для взыскания алиментных платежей и выплаты суммы долга. Затем нужно сослаться на нормы законодательства, позволяющие взыскателю или должнику обжаловать действия или бездействия судебных приставов. После этого нужно сформулировать свою просьбу, например, признать незаконными действия или бездействие судебного пристава, принять меры по устранению этих нарушений закона и восстановлению нарушенных прав.

Оформляя письмо с жалобой, необходимо приложить к нему документы, подтверждающие оплату или неоплату алиментов, наличие или отсутствие задолженности по алиментам. Таким документом может быть справка, о которой шла речь выше, а также квитанции о почтовых переводах, банковские выписки, расписки.

Письмо с жалобой должно быть рассмотрено на протяжении 10 дней, после чего заявителю должен поступить письменный ответ о рассмотрении жалобы и принятии необходимых мер. Как правило, определенный сдвиг в работе судебного пристава появляется.

Можно ли сменить пристава?

Бывают случаи, когда взыскателя или плательщика алиментов не устраивает не только работа судебного пристава, но и его личность.

Хотя судебный пристав является должностным лицом, руководствующимся предписаниями закона и профессиональной этикой, он остается человеком. Предвзятое отношение, грубость, обман, вымогательство… не будем сгущать краски, но в жизни, как известно, бывает разное.

Можно ли поменять судебного пристава? Законом такая возможность не предусмотрена.

Первое, что следует сделать в возникшей ситуации – написать письмо с жалобой на судебного пристава вышестоящему судебному приставу или прокурору, о чем было упомянуто выше. Получив жалобу на подчиненного, руководитель «по голове не погладит». Возможно после этого судебный пристав сменит тактику поведения, пересмотрит свое отношение к работе.

Жалоба – это мера, предусмотренная законом. Одновременно с подачей жалобы на судебного пристава можно обратиться к вышестоящему судебному приставу (например, начальнику отдела ССП) с просьбой передать ведение дела другому работнику. Вполне возможно, такая просьба будет удовлетворена.

Бывают случаи, когда судебный пристав не имеет право браться за ведение исполнительного производства. Например, если он является родственником взыскателя или плательщика алиментов, если он лично заинтересован в исходе дела, если имеются другие обстоятельства, влияющие на его объективность и беспристрастность. Такой судебный пристав должен заявить самоотвод. Если же самоотвод не заявлен, взыскатель или плательщик алиментов должен подать вышестоящему должностному лицу заявление об отводе судебного пристава. Разумеется, этому заявлению должно быть обоснование.

Что делать, если потеряли дело?

Раз уж мы заговорили о негативной стороне работы ССП, остановимся еще на одной уловке недобросовестных судебных приставов – потеря дела об исполнительном производстве. Почему уловка? Да потому что чаще всего дело «теряется» умышленно. Хотя, конечно, бывают случаи непреднамеренной утери дела.

Как и в предыдущих случаях, одной из самых эффективных мер воздействия на судебного пристава является жалоба вышестоящему должностному лицу или прокурору. Как правило, после такой жалобы дело обнаруживается, ведь виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности. Да и «потерять» дело действительно сложно, поскольку в ССП ведется строгий учет и регистрация всей документации.

Если же дело действительно утеряно, можно обратиться в суд, в котором было вынесено решение о взыскании алиментов и получить дубликат исполнительного документа. И заново открыть исполнительное производство.

Кстати, на официальном сайте ФССП http://www.fssprus.ru/ есть телефон доверия, куда можно обратиться с вопросом или просьбой.

Помощь юриста

Столкнулись с некомпетентностью судебных приставов, подозреваете пристава в предвзятости? Обращайтесь с жалобой в адрес начальства ФССП или в прокуратуру. Но недостаточно просто написать жалобу. Куда важнее правильно указать на нарушения своих прав. Подготовить все доказательства по делу может только квалифицированный юрист. Не беда, если у вас нет времени и средств на посещение офисов адвокатов.

На нашем сайте можно получить подробную, а главное БЕСПЛАТНУЮ, консультацию практикующих юристов. Специалисты выслушают ваш вопрос и подготовят развёрнутое правовое заключение. Если вам нужно найти управу на пристава - мы поможем составить жалобу. Если вы не согласны с расчетом алиментов - заново изучим обстоятельства дела и добьемся справедливости. Не можете найти должника - поможем изыскать его имущество и счета. Помощь юриста может понадобиться каждому. И когда дело касается алиментов - медлить точно не стоит!

Мы неоднократно рассматривали ситуации, когда получатель или плательщиков алиментов ведут себя недобросовестно: или, наоборот, растрачивая их на . Но, к сожалению, в юридической практике встречается такой вид обращений, как жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Что делать в подобной ситуации получателю алиментов, как защитить права своего ребенка на получение денежной поддержки. Сегодня мы узнаем все нюансы подобной процедуры.

Федеральная Служба Судебных Приставов (сокращенно – ФССП) призвана наблюдать за выплатами алиментов. Они должны контролировать денежные отношения между плательщиком и получателями алиментами, их регулярность и соответствие сумме, установленной в исполнительном документе. ФССП вправе прибегать к мерам воздействия на должника, побуждающим его к скорейшему погашению долга ( за долги по алиментам, и так далее). При возбуждении исполнительного производства о задолженностях по алиментам назначает свой ответственный за работу пристав-исполнитель.

Деятельность судебных приставов строго ограничено Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». По данному нормативно-правовому акту судебный пристав, получивший заявление о возбуждении исполнительного производства должен в течение 2 месяцев приступить к непосредственному выполнению своих обязанностей.

По ФЗ пристав, ведущий исполнительное производство, обязан:

1. Собирать все необходимые личные данные о сторонах дела (справки о доходах, финансовом положении и т.д.);
2. Контролировать исполнение алиментных обязательств плательщиком или бухгалтерией с места его работы;
3. Уведомлять стороны и выносить предупреждения о грозящей административной или за неуплату алиментов;
4. Проводить осмотр недвижимости, принадлежащей должнику, накладывать или конфисковать его;
5. Накладывать арест на банковские счета, ценные бумаги на сумму долга;
6. Обращаться в суд за разъяснениями по методам, допустим для взыскания алиментов в каждом отдельном случае;
7. Объявлять злостных неплательщиков в розыск, передавать дело в их отношении в органы прокуратуры или судебной власти;
8. Вызывать стороны для разъяснений двояких ситуаций;
9. Проводить досудебное мирное урегулирование конфликтов и споров по алиментам;
10. Проверять документы, предоставленные сторонами;
11. Исполнять коммуникативную связь с государственными органами власти (прокуратура, МВД, судебные органы).

Это основной перечень, за неисполнение или превышение которого следует наказание.

Как подается жалоба на бездействие судебного пристава?

В первую очередь, получатель должен зафиксировать факт нарушения приставом своих обязанностей. Желательно найти свидетелей или представить документы, подтверждающие данное нарушение.

Решение о выборе ответственности пристава, нарушившего или превысившего свои полномочия, может назначено различными способами. Наиболее действенным считается написание заявления-жалобы, которое может быть подано в следующие инстанции:

1. К старшему-приставу территориального подразделения ФССП;
2. В прокуратуру;
3. В судебные органы;
4. Непосредственно, к самому приставу.

Любой гражданин вправе запросить письменные (чаще – устные) объяснения от пристава, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей, отказать в которых невозможно. Однако, по мнению наших юристов-консультантов, данный способ неэффективен, так как оставляет служебному лицо шанс утверждать, что применяет все возможные меры воздействия на должника.

Иногда при столкновении с особо недобросовестными приставами, они могут утверждать, что невыполнение обязанностей произошло по вине самих взыскателей алиментов. В таких вопросах решить вопрос самостоятельно человеку не представляется возможным. Единственное, что ему будет целесообразно сделать в данный момент получить письменные разъяснения от пристава-исполнителя. Данный документ может быть использован в суде в роли подтверждающего документа.

Жалоба на бездействие пристава его руководителю

Обращение к непосредственному руководству считается первым путем решения конфликта. На имя старшего судебного пристава нужно написать жалобу о бездействии пристава-исполнителя с требованием защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, лишенного по вине пристава права на алименты. Заявление нужно писать на руководство нарушителя в пределах одного подразделения, ведущего исполнительное производство.

Жалоба пишется в форме заявления в свободной форме. К ее написанию предъявляются следующие требования:

1. Шапка заявления:
   1. Указание должности руководителя и его ФИО;
   2. ФИО и данные заявителя (адрес, телефон).
2. Тезисное описание обстоятельств дела:
   1. Реквизиты исполнительного листа;
   2. ФИО и наименование должности пристава-исполнителя;
   3. Объяснение причины недовольства;
   4. Описание факта бездействия;
   5. Оказание незаконной помощи приставом должнику в уклонении от выплаты.
3. Указание своих требований в форме «Прошу принять меры…».

Вы можете скачать и распечатать примерный образец жалобы на пристава-исполнителя на имя его руководителя :

Старшему судебному приставу Районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу от Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: ул. Садовая, д. 10, кв. 5, Санкт-Петербург, 193214 Заявление (обращение, жалоба) В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем _____________ районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу судебного решения о взыскании алиментов с Петрова А.В. в пользу Иванова И.И. Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения. (Дата) (подпись) Иванов И.И.

Руководитель будет обязан принять подобное заявление и начать его рассмотрение незамедлительно. Он вправе требовать от судебного пристава, нарушившего свои обязанности, объяснения ситуации и предпринять необходимые меры по возобновлению исполнительного производства. К сожалению, остается небольшая доля вероятности, что дело так и останется нерешенным.

Жалоба на бездействие судебного пристава в прокуратуру

Как мы уже выяснили, разъяснение ситуации с приставом-исполнителем или его руководством может быть неэффективным. В таком случае взыскатель алиментов, столкнувшийся с бездействием или оказанием помощи должнику судебным приставом, может обратиться за помощью в территориальный орган прокуратуры.

Прокуратура имеет право контролировать и привлекать к ответственности приставов за невыполнение ими служебных обязанностей. Возбуждение дело проходит с момента принятия жалобы на пристава на имя прокурора ().

Выглядеть жалоба будет следующим образом:

Прокурору города Екатеринбург государственному советнику юстиции 2 класса Юрченко С.В. от Ф.И.О. (полностью), проживающего по адресу: (индекс, город, улица, дом, квартира, контактный телефон) на бездействия судебного пристава-исполнителя «___»___________ 201_ г. Замоскворецким районным судом г. Москвы принято решение по делу N ____________ по иску ________________________. Суд принял решение: _____________________. В производстве судебного пристава-исполнителя _________________________ находится исполнительный лист, выданный Замоскворецким районным судом г. Москвы. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Петрова С.И. с «___»___________ ____ г. по «___»___________ ___ г. не осуществляет необходимых действия для контроля за алиментными выплатами, чем нарушает____________________________________________________________ (указать ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты) и права заявителя на _____________________________________________________. На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» 1. Провести проверку деятельности _____________ на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации. 2. Принять меры прокурорского реагирования. 3. Принять меры к привлечению к ответственности должностных лиц ______________, нарушивших закон. Подпись: ________________/расшифровка/ «_____» _____________201_ года.

Обратите внимание, что требования в жалобе, направленной в прокуратуру, пишутся отдельно от основного текста. Кроме того, обязательно указывается требование о проведении прокурорской проверки.

Иск на бездействие судебного пристава в судебные органы

Несмотря на обращение в прокуратуры, скорее всего, перед вами возникнет необходимость подачи заявления о бездействии пристава по алиментам в судебную инстанцию. Судебный процесс необходим для защиты и восстановления прав взыскателя на получение алиментов и оказание ему содействия в принудительном взыскании выплат на ребенка.

Теперь заявление будет носить форму иска об оспаривании действий судебного пристава. Кроме того, оно будет сильно отличаться от предыдущих двух образцов. Скачать типовой образец .

В ______________________________ (наименование суда) от _____________________________ (ФИО заявителя, адрес) Заинтересованное лицо: ___________ (наименование, адрес судебного пристава-исполнителя) Должник (взыскатель): _____________ (ФИО второй стороны, адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя «___»_________ ____ г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _________ (ФИО должника) в пользу _________ (ФИО взыскателя) денежной суммы _______ рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия _________ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем). С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права _________ (указать, в чем нарушение прав заявителя). Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя _________ (перечислить незаконные действия (бездействия), указать реквизиты обжалуемого постановления). Обязать _________ (ФИО судебного пристава-исполнителя) устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав. Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле): Копия заявления Копия постановления о возбуждении исполнительного производства Обжалуемое постановление (письменный ответ) Имеющиеся документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Важно! Не забывайте указывать полный перечень прилагаемых документов, подтверждающих бездействие судебного пристава. Вы должны предоставить оригиналы и их копии в необходимом количестве.

Если у вас остались вопросы по теме статьи, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.

Старшему судебному приставу отдела
судебных приставов по г. ______________

________________________________
проживающая по адресу: ________________________________

ЖАЛОБА
на бездействия судебного пристава-исполнителя

Решением мирового судьи судебного участка №____ _____________ района ____________ области от __________ года постановлено с _______________________ взыскать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ______________________, _________ года рождения, в размере _______________________.
На основании решения суда был выдан исполнительный лист № ___ от _______ года, который передан для исполнения в службу судебных приставов г. ____________ __________ области.
В соответствии с п. 10 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю.
Исполнение по исполнительному листу № ___ от ________ _____ года было поручено судебному приставу-исполнителю ________________________________________.
Согласно вышеуказанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 п.2).
Судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнительному листу принято не было, со ссылкой на то, что должник отсутствует по последнему известному месту жительства. Судебным приставом-исполнителем было предложено мне установить место нахождения должника.
В то время, как в соответствии с п.10 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Эти же требования содержатся и в ст.65 вышеназванного закона в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.
Также п.2 ст.65 Закона «об исполнительном производстве» регулируется порядок объявления розыска должника - розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.
На основании ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В связи с изложенным, руководствуясь п.2 ст.4, ч.1 ст.121, ч.5 ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № ______ и определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.
в связи с отсутствием алиментов с момента их установления и по настоящее время и отсутствием информации по их получению, являясь взыскателем по исполнительному производству, осуществить действия по исполнению исполнительного листа от "____" __________ _____г. № _________.

Приложение: копия решения суда от ______________________;
справка о задолженности по алиментам.

«___»______________ г. _____________ / ________________/